森林防火工作方案。
在被要求開展森林防火工作的時(shí)候,為了更好的開展工作,森林防火方案需要精心編寫好。寫工作方案時(shí)一定要緊緊圍繞工作重點(diǎn)來寫,森林防火方案需要怎么才能做好呢?幼兒教師教育網(wǎng)小編收集并整理了“2022年森林防火工作方案”,相信能對(duì)大家有所幫助。
為切實(shí)加強(qiáng)我街道秋冬季森林防火工作,明確各森林防火成員單位任務(wù)落實(shí)責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、和文件,制定本方案。
一、明確目標(biāo)任務(wù)
我街道森林防火工作的目標(biāo)任務(wù)是,確保以村為單位森林火災(zāi)次數(shù)下降,過火面積下降,火災(zāi)損失下降,確保不出現(xiàn)森林火警、火災(zāi)頻發(fā)局面,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生死傷事故,確保國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林,水源涵養(yǎng)林等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生一般性森林火災(zāi),各村要對(duì)“五個(gè)確保的總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,并將目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二、深入開展森林防火宣傳教育活動(dòng)
把森林防火宣傳教育作為生態(tài)文明教育的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加大工作力度,推進(jìn)森林防火宣傳教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,切實(shí)提高廣大群眾的'森林防火意識(shí),宣傳中要采取一村一個(gè)防火巡視員,每個(gè)進(jìn)山路口一個(gè)禁火牌,每個(gè)村口一個(gè)禁火牌,一村一個(gè)禁火宣傳欄,一村一個(gè)防火公約。
三、切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理
森林防火重點(diǎn)期內(nèi),嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)禁止”禁止攜帶火種及易爆物品進(jìn)山入林,禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙,野炊和上香燒紙,燃放煙花爆竹,禁止燒山,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒,燒田埂草,燒草木灰,燒稻草,各村社區(qū)要加強(qiáng)火情巡查,落實(shí)“五個(gè)禁止”重點(diǎn)部位和敏感時(shí)段,要加大巡查密度,實(shí)行全天候巡邏,要加強(qiáng)重點(diǎn)人群的監(jiān)管,對(duì)癡呆,傻和精神病人,要逐一排查登記,明確監(jiān)管人,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格管控,林業(yè)站工作人員要明確劃分防火責(zé)任區(qū),并每天深入到自己的責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡邏,及時(shí)處罰制止野外用火行為。
四、加強(qiáng)野外用火的查處力度
各村社區(qū)要從源頭上遏制火災(zāi)的發(fā)生,認(rèn)真落實(shí)分片包干責(zé)任制,全面開展火患排查工作,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域多發(fā)高發(fā)區(qū)要切實(shí)加大巡查力度和密度,增派人員巡護(hù)山林,嚴(yán)查野外違章用火行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,真正做到見煙就查,違章就罰,成災(zāi)就抓,決不能心慈手軟,在防火重點(diǎn)期對(duì)街道干部實(shí)行查處野外用火責(zé)任制。
五、加強(qiáng)值班調(diào)度,及時(shí)處置火情
森林防火重點(diǎn)期內(nèi)要堅(jiān)持24小時(shí)值班,加強(qiáng)火情調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,街道辦組建一支35人以上撲火應(yīng)急隊(duì)伍,撲火工具要備齊,隨時(shí)要做好撲救山火的準(zhǔn)備。一旦發(fā)生森林火災(zāi),村、社區(qū)干部必須即趕赴火場(chǎng),科學(xué)指揮,及時(shí)調(diào)足兵力,實(shí)施撲救,確保撲火人員安全。
六、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度
對(duì)野外用火多,森林火災(zāi)頻繁,燃燒面積大的村,將進(jìn)行重點(diǎn)查處。對(duì)引發(fā)山火的肇事者和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究,凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的將嚴(yán)肅追究責(zé)任,并取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
為切實(shí)加強(qiáng)清明節(jié)期間的森林防火工作,嚴(yán)防重點(diǎn)時(shí)段發(fā)生森林火災(zāi),確保森林資源安全,按市森防指{2020}第9號(hào)文件《市清明節(jié)期間森林防火檢查行動(dòng)方案》的通知要求,鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部決定開展清明節(jié)期間森林防火行動(dòng)方案,特制定如下行動(dòng)方案:
一、統(tǒng)一行動(dòng)時(shí)間
4月3日中午12時(shí)至4日晚18時(shí)止為全鄉(xiāng)統(tǒng)一行動(dòng)時(shí)間,各村可以根據(jù)本村實(shí)際情況,相應(yīng)調(diào)整行動(dòng)時(shí)間。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、清明節(jié)期間森林防火檢查行動(dòng)由鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部統(tǒng)一指揮。
2、各包村干部對(duì)所包保的村屯協(xié)助村干部對(duì)森林防火區(qū)域組織相關(guān)人員做好監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作。
3、各村委會(huì)及包村干部要按照鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部的統(tǒng)一部署和安排,結(jié)合本村實(shí)際情況,組織做好轄區(qū)森林防火各項(xiàng)具體工作。
三、工作要求
1、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)防火意識(shí)。各村要充分利用大喇叭大力宣傳森林防火等法律法規(guī),教育廣大村民破除迷信,移風(fēng)易俗,充分認(rèn)清上墳燒紙嚴(yán)重性和危害性,以送鮮花、植樹、網(wǎng)絡(luò)祭祀等有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的文明方式祭掃。
2、加強(qiáng)火源管理,消除火災(zāi)隱患。清明節(jié)期間,各村和林業(yè)站要針對(duì)實(shí)際情況,加強(qiáng)野外火源監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要立即組織整改。對(duì)重點(diǎn)部位和墓地要專門布防、對(duì)外來入村祭祀人員一律勸返、重點(diǎn)防范。要加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)野外用火及上墳燒紙者立即制止并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮部。
3、加強(qiáng)值班制度,確保信息通暢。各村及相關(guān)單位要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室要在第一時(shí)間掌握防火檢查工作開展情況和火情動(dòng)態(tài),確保各項(xiàng)工作有序、高效開展。
依據(jù)《森林防火條例》、《xx市森林防火辦法》等行政審批的相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革工作順利實(shí)施,結(jié)合本市森林防火行政審批工作實(shí)際,全力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
本著行政審批“分級(jí)實(shí)施、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則;以國(guó)務(wù)院和市委市政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革相關(guān)指示精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)“放管服”改革工作的有關(guān)文件精神,以更加有力的舉措推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革工作,更好的服務(wù)于首都生態(tài)文明建設(shè)。
二、工作任務(wù)
(一)具體事項(xiàng)
取消審批事項(xiàng):對(duì)森林防火期內(nèi)進(jìn)入林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)證明核發(fā)事項(xiàng);
由市園林綠化局審批事項(xiàng):森林防火期內(nèi)在防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破活動(dòng)的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔(dān)。
由市園林綠化局、區(qū)園林綠化局分條件辦理審批事項(xiàng):對(duì)因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具的補(bǔ)償。
由各區(qū)園林綠化局審批事項(xiàng):森林防火期內(nèi)因特殊情況防火區(qū)內(nèi)野外用火許可;森林防火期內(nèi)在一、二級(jí)防火區(qū)內(nèi)舉辦大型群眾活動(dòng)批準(zhǔn);對(duì)參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助三項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。
(二)監(jiān)管措施
1、對(duì)取消行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施
市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)各區(qū)人民政府園林綠化主管部門加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)人員的宣傳教育和森林防火檢查。
各區(qū)及其相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)林管護(hù)員、護(hù)林員、巡查員、瞭望員的作用,檢查和制止違章用火行為,嚴(yán)密監(jiān)控林區(qū)火情。加強(qiáng)重點(diǎn)部位防控,清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物,降低森林火險(xiǎn)等級(jí)。
2、對(duì)由市園林綠化局行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施
由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報(bào)事項(xiàng)的受理、審核、審定和告知工作。對(duì)審定事項(xiàng),按照森林防火審定方案,事中有檢查、事后有驗(yàn)收。
3、對(duì)市、區(qū)兩級(jí)分條件辦理行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施
由市園林綠化局森林公安局、各區(qū)園林綠化主管部門分別承擔(dān)對(duì)應(yīng)市、區(qū)兩級(jí)申報(bào)事項(xiàng)。市級(jí)申報(bào)事項(xiàng)由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報(bào)事項(xiàng)的受理、審核、審定和告知工作。區(qū)級(jí)申報(bào)事項(xiàng)由各區(qū)園林綠化主管部門承擔(dān),事中事后監(jiān)管措施參考區(qū)級(jí)承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施。
4、對(duì)各區(qū)承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施
各區(qū)園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)承擔(dān)的行政審批事項(xiàng),制訂詳細(xì)的事中事后監(jiān)管方案,加強(qiáng)事前審核,并按照森林防火審定方案,強(qiáng)化事中監(jiān)督、嚴(yán)格事后驗(yàn)收工作,同時(shí),應(yīng)在批準(zhǔn)后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市園林綠化局森林公安局備案。
市園林綠化局森林公安局積極開展督導(dǎo)工作,采取“雙隨機(jī)”檢查等方式,對(duì)審批工作是否按法定程序執(zhí)行情況負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,檢查比例不低于全市年審批量的30%。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各單位要充分認(rèn)識(shí)“放管服”改革工作的重要意義,切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、將優(yōu)化服務(wù)改革工作放在重要位置,單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,并明確專人負(fù)責(zé)。
(二)確保全面落實(shí)
要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念,勇于擔(dān)當(dāng)、密切協(xié)作、形成合力,對(duì)“放管服”改革工作確保全面落實(shí)到位。
(三)注重工作實(shí)效
要用改革的辦法推進(jìn)改革,用創(chuàng)新的思維增強(qiáng)效果,著眼為人民服務(wù)高效的原則,打破常規(guī)、敢闖敢試,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,讓組織認(rèn)同,讓群眾滿意。
為進(jìn)一步加強(qiáng)森林火災(zāi)防控工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保“清明節(jié)”期間全鎮(zhèn)森林防火安全無重大事故,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),全面深化森林火險(xiǎn)隱患排查整治,廣泛開展森林防火宣傳教育,全力做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確?!扒迕鞴?jié)”期間全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故,營(yíng)造良好安全的社會(huì)環(huán)境。
二、時(shí)間安排
即日起至4月7日。
三、工作重點(diǎn)及措施
清明節(jié)將至,我鎮(zhèn)各地素有清明掃墓習(xí)俗,以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式,掃墓時(shí)間主要集中在清明節(jié)前后幾天,且上山人員多,由于部分人不注意防范,極易引起森林火災(zāi)。各村和有關(guān)部門要吸取去年“清明節(jié)”期間因掃墓引發(fā)森林火災(zāi)的教訓(xùn),采取非常手段和非常措施,突出“預(yù)防為主、積極撲滅”的方針,做好以下各項(xiàng)工作,確保清明節(jié)期間全市不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故。
(一)全面落實(shí)森林防火責(zé)任
嚴(yán)格執(zhí)行森林防火地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求,認(rèn)真落實(shí)好管理責(zé)任、預(yù)防責(zé)任、撲救責(zé)任和部門責(zé)任,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。鎮(zhèn)包村同志要集中精力把節(jié)日期間森林防火工作抓緊、抓實(shí),確保全鎮(zhèn)森林防火安全。各村要結(jié)合實(shí)際,研究制訂清明節(jié)期間森林防火工作方案,召開專門會(huì)議,層層動(dòng)員部署,推動(dòng)工作落實(shí)。
(二)堅(jiān)決管住管好野外火源
1、鎮(zhèn)包村同志要深入各村,組織“兩委”干部進(jìn)山入林巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
2、各村要嚴(yán)格落實(shí)普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)查違規(guī)野外用火。
3、各村要落實(shí)專職護(hù)林員和村干部加強(qiáng)對(duì)墳?zāi)怪苓?、農(nóng)村野外燒香拜佛的地方等關(guān)鍵部位的巡查監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除森林火險(xiǎn)隱患。
4、各村要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的防火安全管理和宣傳教育,在主要路口設(shè)卡,勸導(dǎo)、收繳火種,杜絕火種火源進(jìn)山入林。
(三)廣泛開展森林防火宣傳
1、各村要充分利用宣傳媒介,廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規(guī)的規(guī)定,普及預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基本安全知識(shí),提高廣大群眾森林防火意識(shí)。
2、加大投入,繼續(xù)完善森林防火宣傳基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),新建一批永久性森林消防宣傳警示牌,并對(duì)現(xiàn)有森林防火宣傳牌進(jìn)行及時(shí)刷新;各村要在主要進(jìn)山路口布設(shè)森林消防宣傳標(biāo)語和橫幅,森林防火宣傳車要開進(jìn)某某巡回廣播,提醒警示進(jìn)山人員注意防火。
3、鎮(zhèn)民政和宣傳部門要教育和引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)陋俗,推廣鮮花祭祀、無煙祭祀、網(wǎng)上祭祀等文明祭祀方式,減少因掃墓引發(fā)的森林火災(zāi)。
4、全體公職人員要做文明祭祀的倡導(dǎo)者,帶好頭、樹好樣,移風(fēng)易俗、文明祭祀,教育好自己的家人親屬,引導(dǎo)以網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等祭掃方式,寄托對(duì)先人的思念。
(四)認(rèn)真抓好應(yīng)急值守工作
各村要研究制訂清明節(jié)期間森林火災(zāi)處置專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,全力做好組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障等準(zhǔn)備工作。全體森林撲火隊(duì)伍要靠前駐防,嚴(yán)陣以待,并備足撲火物資、器械,確保一旦發(fā)生山火,能立即出動(dòng),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
發(fā)生山火時(shí),鎮(zhèn)林業(yè)部門人員要第一時(shí)間趕赴火場(chǎng),精心組織、科學(xué)撲救,在確保人員安全的前提下,盡快將山火撲滅。鎮(zhèn)包村同志也要第一時(shí)間到位,協(xié)助組織好撲火工作,并全力提供后勤保障。一旦發(fā)生山火,各村書記、主任必須立即前往現(xiàn)場(chǎng)組織處置火情;對(duì)發(fā)現(xiàn)有責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、處置不及時(shí)造成山火蔓延情況的,將嚴(yán)肅按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實(shí)施辦法》追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)火情,暢通火情信息傳遞渠道?!扒迕鞴?jié)”期間,全鎮(zhèn)不放假,鎮(zhèn)村干部沒有特殊情況不得外出,保持通訊暢通,切實(shí)做好應(yīng)急處置工作;同時(shí),全鎮(zhèn)實(shí)行森林火情“零報(bào)告”制度,各村每天下午4時(shí)30分前必須向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告情況。
四、工作任務(wù)和步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段(即日起至某某年3月25日)。制訂實(shí)施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織召開會(huì)議,部署工作任務(wù),廣泛開展森林防火宣傳,全面啟動(dòng)清明節(jié)森林防火工作。
(二)排查整治階段(某某年3月25日至3月31日)。對(duì)照任務(wù)要求,落實(shí)各級(jí)各單位的森林防火責(zé)任,組織專職護(hù)林員等開展巡山護(hù)林和森林火險(xiǎn)隱患排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
(三)重點(diǎn)防范階段(某某年4月1日至4月7日)。加強(qiáng)值班工作,專職護(hù)林員開展全天候巡山護(hù)林,森林撲火隊(duì)員全部靠前駐防,重點(diǎn)落實(shí)鎮(zhèn)、村干部在主要進(jìn)山路口設(shè)卡檢查,收繳香燭紙錢、煙花爆竹等易燃易爆物品,杜絕火源火種進(jìn)山入林。鎮(zhèn)政府將派出工作組加強(qiáng)督促檢查。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。春季特別是清明節(jié)期間歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、易發(fā)時(shí)段,加之天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫回升,森林火險(xiǎn)等級(jí)升高,容易引發(fā)大的森林火災(zāi)事故。各村務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將各項(xiàng)森林防火措施落到實(shí)處。鎮(zhèn)政府專門成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的清明期間加強(qiáng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府將成立專項(xiàng)督查組,及時(shí)組織開展森林防火檢查督導(dǎo)工作,推動(dòng)森林防火責(zé)任制、森林火險(xiǎn)隱患排查、加強(qiáng)巡山護(hù)林等森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,消除山火隱患。同時(shí),將嚴(yán)格落實(shí)森林火災(zāi)事故責(zé)任追究工作,對(duì)火災(zāi)防控工作不到位、措施不得力、成效不明顯,導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市森林防火工作會(huì)議精神,切實(shí)做好20xx年冬季全市教育系統(tǒng)森林防火工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各校要充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的重要性,把森林防火和冬季消防安全管理作為當(dāng)前學(xué)校安全工作重中之重抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),克服麻痹思想和厭倦情緒,積極動(dòng)員,周密部署,狠抓落實(shí),引導(dǎo)廣大師生牢固樹立生態(tài)意識(shí)和防火意識(shí),有效防止森林火災(zāi)。
二、加強(qiáng)宣傳教育。
各校要積極開展“森林防火知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)班級(jí)”、“小手牽大手”等活動(dòng),廣泛宣傳森林防火常識(shí)。做到“四個(gè)一”:
(一)上好一堂森林防火。各校要根據(jù)各地實(shí)際,采取集中統(tǒng)一、分年級(jí)、分班級(jí)等多種授方式上好防火。授內(nèi)容重點(diǎn)為森林火災(zāi)的危害、森林火災(zāi)的種類、森林防火期的制定、森林火災(zāi)的撲救、發(fā)生火災(zāi)時(shí)的自救、火災(zāi)肇事者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。
(二)辦好一期森林防火宣傳專欄。充分利用學(xué)校宣傳欄、班級(jí)黑板報(bào)等媒介,發(fā)揮班級(jí)干部、少先隊(duì)員、共青團(tuán)員力量,摘選森林防火方面重點(diǎn)內(nèi)容,辦好一期專題宣傳欄,進(jìn)一步增強(qiáng)師生的防火意識(shí)和火患意識(shí)。
(三)寫好一篇森林防火作。防火學(xué)習(xí)結(jié)束后,各學(xué)校應(yīng)及時(shí)組織學(xué)生撰寫一篇關(guān)于森林防火方面的作,組織開展一次“防火在我心中”征評(píng)選活動(dòng),并適時(shí)組織開展一次優(yōu)秀征匯報(bào)演講活動(dòng)。
(四)發(fā)放一份《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》。近期,各校要就做好森林防火工作給每個(gè)學(xué)生發(fā)放一份《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》,通過學(xué)生帶動(dòng)家庭,通過家庭帶動(dòng)社會(huì),進(jìn)一步提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)?!吨聦W(xué)生家長(zhǎng)的一封信》要由學(xué)生、家長(zhǎng)簽收回執(zhí),學(xué)校留存?zhèn)洳椤?/p>
三、加強(qiáng)用火管理。
各校在做好森林防火宣傳教育工作的同時(shí),要以火管控為重點(diǎn),嚴(yán)禁師生員工野外用火,嚴(yán)禁學(xué)生野炊活動(dòng),嚴(yán)禁學(xué)生帶火機(jī)、火柴、火爐等火進(jìn)入校園。學(xué)校在組織學(xué)生戶外活動(dòng)時(shí),要遵守森林防火有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。同時(shí),各學(xué)校要高度重視校內(nèi)消防安全工作,加強(qiáng)師生員工的用電用火安全教育,對(duì)學(xué)生宿舍、各種功能室、倉庫、校內(nèi)輸電線路、消防器材、消防通道等重點(diǎn)部位和設(shè)施要定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
四、科學(xué)應(yīng)對(duì)火情。
當(dāng)師生發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)時(shí),要立即向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,或撥打森林火警電話;根據(jù)《未成年人保護(hù)法》、《森林防火條例》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁組織中小學(xué)生參加撲救森林火災(zāi)等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,嚴(yán)防學(xué)生傷亡事故的發(fā)生。
清明節(jié)將至,全鎮(zhèn)各地群眾上山掃墓迷信用火行為將呈集中暴發(fā)態(tài)勢(shì),也是鄉(xiāng)村野外違章用火的高峰期,給我鎮(zhèn)森林防火工作帶來了極大難度和巨大壓力。為切實(shí)做好我鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林防火工作,盡力減少或杜絕森林火災(zāi)、火警發(fā)生,有效保護(hù)全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本工作方案。
一、時(shí)間安排
本方案自xx年3月21日至4月19日實(shí)施,為期30天。
二、工作目標(biāo)
確保清明節(jié)期間全鎮(zhèn)各村(社區(qū))不發(fā)生森林火災(zāi)。
三、工作方針和原則
森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,遵循“以人為本、科學(xué)撲救”的原則。
各村(社區(qū))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林防火工作負(fù)總責(zé),實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅(jiān)持分級(jí)管理、屬地管理原則,確保責(zé)任明確,密切配合,協(xié)調(diào)有序,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、工作任務(wù)和措施
按照汕尾市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)汕尾市推行森林防火網(wǎng)格化管理方案》的要求,對(duì)全鎮(zhèn)林地實(shí)行網(wǎng)格化管理新機(jī)制。
(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)森林防火工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)增強(qiáng)第一責(zé)任人意識(shí),對(duì)本地區(qū)森林防火工作做到親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,一旦發(fā)生森林火災(zāi),要靠前指揮。分管負(fù)責(zé)人要主動(dòng)作為,積極協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好森林防火各項(xiàng)具體工作落實(shí),承擔(dān)起直接責(zé)任??h、鎮(zhèn)二級(jí)駐隊(duì)干部要深入森林防火第一線,層層細(xì)化、落實(shí)責(zé)任。
(二)實(shí)行網(wǎng)格化管理,全面落實(shí)工作責(zé)任。按照汕尾市推行森林防火網(wǎng)格化管理方案的要求,將全鎮(zhèn)所有林地按林班、小班劃分責(zé)任地段,實(shí)現(xiàn)“掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村(社區(qū))干部包片包xx”的網(wǎng)格化模式,明確每村每塊責(zé)任區(qū)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)駐村干部、村干部、護(hù)林員等責(zé)任人。按照“誰管轄誰負(fù)責(zé)、誰包片誰負(fù)責(zé)”的原則,每個(gè)責(zé)任人必須承擔(dān)各自負(fù)責(zé)xx區(qū)域的巡查和宣傳工作,推動(dòng)森林防火工作重心下移到村、到人、到xx,通過蹲xx、守山腳、常巡查方式,嚴(yán)查火種進(jìn)山,嚴(yán)防山火發(fā)生。把每一座xx地塊的防火管理責(zé)任落實(shí)到駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村(社區(qū))干部、護(hù)林員身上,并繪制地圖,登記造冊(cè),層層簽訂森林防火責(zé)任書。村(社區(qū))網(wǎng)格化管理的圖冊(cè)表等資料按時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室備案。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾防火意識(shí)。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),通過標(biāo)語、宣傳車、廣播、電視、微信、短訊等多種形式,廣泛深入宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林防火條例》等法律法規(guī),使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)森林防火的重要性,引導(dǎo)群眾自覺增強(qiáng)法律意識(shí)、生態(tài)保護(hù)意識(shí)和森林防火意識(shí)、破除封建陋習(xí),樹立文明祭掃風(fēng)尚,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。各級(jí)黨員干部要以身作則、帶頭宣傳、貫徹、落實(shí)森林防火工作規(guī)定特別是清明節(jié)掃墓活動(dòng)規(guī)定,并加強(qiáng)對(duì)親屬、朋友和周圍群眾的宣傳教育,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)不文明祭祀、野炊、燒荒等違規(guī)用火對(duì)引發(fā)森林火災(zāi)的危害性,嚴(yán)禁群眾攜帶易燃、易爆物品、火種上山違規(guī)用火,努力在全鎮(zhèn)營(yíng)造文明、生態(tài)、綠色祭掃新風(fēng)尚,切實(shí)防止森林火災(zāi)的發(fā)生。
(四)組織開展清理整治違規(guī)銷售易燃易爆物品專項(xiàng)行動(dòng)。鎮(zhèn)有關(guān)職能部門和各村(社區(qū))要結(jié)合實(shí)際,成立清理整治違規(guī)銷售易燃易爆物品專項(xiàng)行動(dòng)小組,從3月11日至20日,用10天的時(shí)間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次違規(guī)銷售易燃易爆物品專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范易燃易爆物品經(jīng)營(yíng)銷售行為,防止易燃易爆物品進(jìn)入xx引發(fā)山火。
(五)設(shè)立多個(gè)森林防火臨時(shí)檢查站點(diǎn)。由各村(社區(qū))及駐村人員組成檢查組,并發(fā)動(dòng)森林防火志愿者積極參與,在各村(社區(qū))進(jìn)山主要路口、墳?zāi)辜袇^(qū)域設(shè)立森林防火臨時(shí)檢查站點(diǎn),主要負(fù)責(zé)向過往群眾發(fā)放森林防火宣傳資料,檢查收繳群眾隨身攜帶的違規(guī)拜祭用品,嚴(yán)防易燃、易爆物品、火種上山。重點(diǎn)時(shí)段,節(jié)假日設(shè)立臨時(shí)卡點(diǎn)具體時(shí)間為3月21日、23日、24日、30日、31日,4月5日、6日、7日、13日、14日共10天,各片區(qū)要安排黨政班子成員帶隊(duì)。
(六)實(shí)行重點(diǎn)防范、嚴(yán)防把守。各村(社區(qū))要以村為單位,人員以村(社區(qū))干部、村組干部、共產(chǎn)黨員、林業(yè)員、護(hù)林員為主,對(duì)重點(diǎn)xx和墓區(qū)集中的林地加強(qiáng)管控,做到嚴(yán)防死守,將森林火災(zāi)控制在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(七)充分發(fā)揮森林消防隊(duì)伍作用。要充分發(fā)揮村(社區(qū))專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍的作用。鎮(zhèn)森林防火專業(yè)隊(duì)要全天候集中待命,鎮(zhèn)級(jí)半專業(yè)森林消防隊(duì)伍要相應(yīng)增加人員,人數(shù)總和將達(dá)到50人以上。各村(社區(qū))及相關(guān)單位應(yīng)提前做好森林消防隊(duì)伍的調(diào)整充實(shí)、技能培訓(xùn)以及森林消防裝備的補(bǔ)充、維護(hù)和保養(yǎng)工作,做到嚴(yán)陣以待、有備無患。
(八)依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。一旦發(fā)生山火,當(dāng)?shù)伛v片民警及村(社區(qū))干部應(yīng)第一時(shí)間控制涉事人員并積極配合鎮(zhèn)森林公安機(jī)關(guān)有效開展偵查工作,通過多方聯(lián)合,做到速偵速破,對(duì)火災(zāi)肇事者應(yīng)立即通過媒體進(jìn)行曝光,對(duì)火災(zāi)案件及其肇事者要從嚴(yán)頂格處理。
(九)成立森林防火督查組。鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室、鎮(zhèn)組織部門、鎮(zhèn)黨政辦公室將抽調(diào)人員成立森林防火督查組,對(duì)全鎮(zhèn)各地清明節(jié)期間森林防火工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督查實(shí)行每天一通報(bào)制度,實(shí)時(shí)通報(bào)各地工作落實(shí)情況。
(十)嚴(yán)肅責(zé)任追究。鎮(zhèn)紀(jì)委要抽調(diào)精干力量,圍繞“督查問責(zé)、不留情面”的要求,采取有力措施,在從嚴(yán)打擊各種野外違規(guī)用火行為和森林火災(zāi)肇事者的同時(shí),對(duì)因思想不重視、工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而引發(fā)森林火災(zāi)的相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),做到獎(jiǎng)罰分明。
清明節(jié)是我國(guó)民間掃墓的傳統(tǒng)節(jié)日,也是森林火災(zāi)隱患最突出的時(shí)段,過去由于群眾上山掃墓引起的森林火(警)災(zāi)時(shí)常發(fā)生,給村集體及人民群眾的財(cái)產(chǎn)造成一定程度的損失,為有效保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源,杜絕清明節(jié)期間森林火(警)災(zāi)的發(fā)生,特制定本方案,請(qǐng)有關(guān)單位遵守執(zhí)行。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障工作開展
為切實(shí)做好清明期間的森林防火各項(xiàng)工作和防范措施的落實(shí),確保全鎮(zhèn)防火安全,鎮(zhèn)成立清明期間森林防火工作指導(dǎo)小組:
二、加強(qiáng)督查,強(qiáng)化措施落實(shí)
1、鎮(zhèn)清明防火工作小組在清明期間分頭包片下村,鎮(zhèn)森林防火撲火專業(yè)隊(duì),嚴(yán)陣以待。實(shí)行24小時(shí)全日值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并適時(shí)督查各村值班情況,確保火情信息暢通。鎮(zhèn)政府值班電話。
2、鎮(zhèn)聯(lián)村干部在清明期間要進(jìn)駐所聯(lián)的村搞好森林防火工作,各聯(lián)村工作應(yīng)在崗在位,負(fù)責(zé)搞好所聯(lián)村的森林防火工作。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期進(jìn)行查崗。
三、村森林防火工作要求
1、各村成立清明期間森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)野外暸望員制度,村兩委要列出清明防火重點(diǎn)山頭地塊并進(jìn)行分片包干,確保不留防火死角,同時(shí)各村應(yīng)成立撲火應(yīng)急小分隊(duì)(不少于20人)。各村防火重點(diǎn)山頭地塊包干情況和村撲火應(yīng)急小分隊(duì)名單于4月2日前上報(bào)鎮(zhèn)漁農(nóng)辦410辦公室。debasrideb.com
2、各村兩委成員清明期間應(yīng)全部參加值班巡邏,不得請(qǐng)假。各村主干在此期間確有急事需要外出的,必須向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。各村要把清明山期間值班人員、值班電話、巡邏隊(duì)名單于4月2日前上報(bào)鎮(zhèn)漁農(nóng)辦410辦公室。
3、清明期間,各村主要進(jìn)山路口、山頭都應(yīng)有村干部及值班員進(jìn)行站崗放哨,做好宣傳工作,制止掃墓者攜帶香、燭、鞭炮、紙錢上山,對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行監(jiān)護(hù),禁止掃墓者在山上燒香、點(diǎn)蠟燭、燃放鞭炮,禁止在山上吸煙,亂丟煙蒂。
4、各村撲火隊(duì)在清明期間應(yīng)嚴(yán)陣以待,確保人員、撲火工具等到位,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
5、要堅(jiān)持“以人為本,科學(xué)指揮,安全撲救”的原則,嚴(yán)禁指派無指揮火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn)的干部撲救,嚴(yán)禁組織老弱病殘?jiān)屑爸行W(xué)生參加火災(zāi)撲救,要始終把人員安全放在首位。
6、各村應(yīng)指派專人做好森林火災(zāi)后勤保障工作。
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