火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案是為了有限預(yù)防和及時控制相關(guān)突發(fā)事件引發(fā)的安全隱患。面對隨時可能發(fā)生的意外,一份全面且實施性較強的應(yīng)急預(yù)案肯定是必須的,做好應(yīng)急預(yù)案能夠幫助縮小事故的損失,有哪些好的應(yīng)急預(yù)案值得借鑒呢?為了讓您在使用時更加簡單方便,下面是幼兒教師教育網(wǎng)小編整理的“擬定一份學(xué)校突發(fā)事件消防應(yīng)急預(yù)案”,僅供參考,大家一起來看看吧。
為了更好地適應(yīng)現(xiàn)代化醫(yī)院管理的需要,預(yù)防火災(zāi)造成的危害,保護人員及醫(yī)院財產(chǎn)的安全,根據(jù)我院住院患者多、人員密度大,如遇突發(fā)火災(zāi)把我們的損失降到最低點,特制定突發(fā)事件預(yù)案。
一、院內(nèi)成立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,如遇火災(zāi)或其它自然災(zāi)害等,由醫(yī)院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,并安排疏散、救助及滅火。
防火領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副組長:
組 員:
二、組織機構(gòu)及成員電話(內(nèi)部)
火災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在總值班室。電話:
總指 揮:
副總指揮:
成 員:
按以上名字先后排列次序依次為后備總指揮和副總指揮。
三、各機構(gòu)成員職責(zé)
1、總指揮:負責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,負責(zé)起動應(yīng)急預(yù)案,向外界求援和新聞發(fā)言人。
2、副總指揮:負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的實施。
3、后備總指揮和副總指揮:在總指揮和副總指揮不在的情況下,按以上名字先后排序執(zhí)行總指揮和副總指揮的職責(zé)。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組:負責(zé)對外聯(lián)系,保障通訊暢通。
5、物質(zhì)保障組:負責(zé)救援物資的保障供給。
6、維修及運輸保障組:負責(zé)保證醫(yī)院水、電的正常運行及各種車輛的完好狀況,出現(xiàn)故障快速搶修,保障救援。
7、應(yīng)急器材和人員調(diào)配:負責(zé)調(diào)用醫(yī)院所有消防器材和救援人員,保障器材和人員的到位。
四、救援設(shè)備、設(shè)施的分布
1、病房樓每層有4個消防栓,各科內(nèi)均有8公斤滅火器2具。
2、院內(nèi)共有滅火器121具,分布在主要危險源及各科室。
3、車輛共有小車2臺,面包車2臺,救護車3臺,客貨車1臺。
4、總務(wù)庫房備有鐵鍬30把,掃帚50把,應(yīng)急燈20套。
五、通訊聯(lián)絡(luò)方式
1、用醫(yī)院內(nèi)部電話聯(lián)系,每科護辦室均有電話。每個病房內(nèi)均有201電話。
2、用外線電話或手機聯(lián)絡(luò)。
3、電話號碼:醫(yī)院內(nèi)部電話直接撥后4位和手機:
六、事故報警
報警者必須說清楚事故地點、部位、事故性質(zhì),向外界求援報警,要說明車輛行駛路線,以免延誤救援。
總值班接到報警電話后,立即向供水站打電話啟動消防泵,并通知防火領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員。
供水站電話:XXXXX
七、可能發(fā)生火災(zāi)的原因
1、吸煙:病人使用的床上物品均為純棉制品,吸煙不慎將引起火災(zāi)。
對策:
1)醫(yī)院是無煙場所,在住院時向病人及陪護人員講清楚。加大值班護士的巡查力度。
2)由醫(yī)院公安科組織人員每天五次進行檢查,發(fā)現(xiàn)吸煙者,一次罰款10元,上、下午各二次,晚上一次。
2、病人用火不慎:醫(yī)院不允許病人及培護人員用明火熱飯,病人為自己方便,違規(guī)使用酒精爐等明火熱飯有可能引發(fā)火災(zāi)。
對策:在病人來醫(yī)院住院時對病人講解清楚,醫(yī)院每個科室均有微波爐,并對病人開放使用,需熱飯時可以使用??剖胰藛T發(fā)現(xiàn)病人違規(guī)使用,應(yīng)立即制止。并說明危害性,請同病室的病人互相監(jiān)督。
3、電器火災(zāi):由于電路老化,打火可引發(fā)火災(zāi)。
對策:維修工作應(yīng)對病房樓線路老化的地方定期進行檢查,條件成熟時進行更換,在插座上增加漏電保護器。
八、如遇火災(zāi)發(fā)生,各科室值班大夫、護士應(yīng)立即報警,
迅速組織好人員撤離,并關(guān)閉防火門,引導(dǎo)現(xiàn)場人員從安全通道迅速撤離疏散到安全地帶。
九、應(yīng)急預(yù)案的演練及培訓(xùn)計劃
1、應(yīng)急預(yù)案演練、培訓(xùn)每年一次。
2、通過演練測試預(yù)案的有效性,檢驗應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的實效性,確保應(yīng)急人員熟悉他們的職責(zé)和任務(wù),通過演練修訂預(yù)案的不實之處。
3、培訓(xùn)內(nèi)容:報警、疏散、防護、急救和搶險。
4、培訓(xùn)要有針對性、定期性、真實性、全員性,通過培訓(xùn),提高全員的應(yīng)急能力。
十、事故處置
1、發(fā)生火災(zāi)事故現(xiàn)場人員要奮力撲救,控制火勢發(fā)展,立即向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)報警組織撲救,根據(jù)事故發(fā)展是否起動應(yīng)急救援預(yù)案。
2、發(fā)生火災(zāi)事故,應(yīng)首先保證病人及陪床人員的安全。
十一、事故后的恢復(fù)
1、由應(yīng)急救援總指揮發(fā)布停止應(yīng)急救援程序,恢復(fù)正常狀態(tài)。
2、現(xiàn)場副總指揮布置、清點人數(shù),統(tǒng)計傷亡人員,數(shù)據(jù)要準確,派人保護事故現(xiàn)場。
3、協(xié)助調(diào)查組進行事故調(diào)查分析,檢查事故現(xiàn)場和受影響的區(qū)域受到的損害。
4、組織有關(guān)部門對事故損失進行評估,同時評估應(yīng)急反應(yīng)程序。
十二、外界救援
市消防支隊電話:119
1事故特征
1.1危險性分析
引發(fā)電氣火災(zāi)的原因有短路、過載、接觸不良、電弧火花、漏電、雷擊等,主要是電氣安裝工程、電器產(chǎn)品的質(zhì)量以及使用、管理不當?shù)葐栴}造成的。電氣系統(tǒng)分布廣泛、長期持續(xù)運行,電氣線路通常敷設(shè)在隱蔽處,火災(zāi)隱患不易發(fā)現(xiàn)。
另外,電氣火災(zāi)的危險性還與用電情況密切相關(guān),當用電負荷增大時,容易因過電流而造成電氣火災(zāi)。由于電氣火災(zāi)主要發(fā)生在建筑物內(nèi),建筑物內(nèi)人員密集、疏散困難、排煙不暢,極容易造成觸電、窒息等群死群傷的火災(zāi)事故。
1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置
發(fā)生電氣火災(zāi)的區(qū)域、地點或裝置有:變配電房、儲罐區(qū)及其他用電的場所等。
2應(yīng)急組織和職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
本現(xiàn)場處置方案的應(yīng)急自救組織機構(gòu)設(shè)置如下:
成立現(xiàn)場應(yīng)急小組,由現(xiàn)場負責(zé)人和班組長所組成。其中,現(xiàn)場負責(zé)人為現(xiàn)場應(yīng)急小組組長。如無現(xiàn)場負責(zé)人則班組長為現(xiàn)場應(yīng)急小組組長。
2.2工作職責(zé)
2.2.1崗位員工職責(zé)
(1)發(fā)現(xiàn)可能或已觸電者,應(yīng)立即高聲呼叫求救;
(2)立即采取措施,使觸電者脫離電源,如切斷電源等;
(3)報告班組長或應(yīng)急小組組長;
(4)接受并執(zhí)行本應(yīng)急小組的指令。
2.2.2班組長職責(zé)
(1)接到員工報告后,應(yīng)立即到現(xiàn)場進行確認;
(2)組織本班組員工,按現(xiàn)場應(yīng)急處置措施執(zhí)行;
(3)若事故后果超出本班組控制能力,立即上報本車間應(yīng)急小組組長;
(4)接受并執(zhí)行本應(yīng)急小組組長的指令。
2.2.3應(yīng)急小組組長職責(zé)
(1)接到報告后,立即組織本應(yīng)急小組成員;
(2)組織本應(yīng)急小組成員,按現(xiàn)場應(yīng)急處置措施執(zhí)行;
(3)及時將情況上報應(yīng)急指揮部,接受并執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令。
3應(yīng)急處置
3.1事故應(yīng)急處置程序
3.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施
3.2.1電氣火災(zāi)防范措施
(1)加強作業(yè)人員用電安全常識、安全操作規(guī)程的教育培訓(xùn),提高其自我安全防護意識和安全操作技能。
(2)加強電工作業(yè)人員的持證上崗管理,禁止無證人員進行電氣的安裝、維修作業(yè)。
(3)電氣線路、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)按國家的相關(guān)規(guī)定進行安裝、檢查和維護管理。
(4)加強對臨時用電線路的檢查,嚴禁私拉亂接。
(5)防雷裝置的設(shè)計、安裝應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準和規(guī)范的規(guī)定。并按國家的相關(guān)規(guī)定進行定期檢測。
3.2.2現(xiàn)場處置措施
(1)發(fā)生電氣火災(zāi)時,首先迅速切斷電源(拉下電閘、撥出電源插頭等),以免事態(tài)擴大,如果帶負荷切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時,火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
(2)當電源線不能及時切斷時,應(yīng)及時通知變電站從供電始端拉閘,同時使用現(xiàn)場配置的滅火器進行滅火,滅火人員要注意人體的各部位與帶電體保持一定充分的安全距離。
(3)撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火器,二氧化碳滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導(dǎo)電滅火劑(如、水、泡沫滅火器等)撲救。
(4)發(fā)生的電氣初起火災(zāi)時,應(yīng)先用合適的滅火器進行撲救,情況嚴重立即打“119”報警。報警內(nèi)容應(yīng)包括:事故單位、事故發(fā)生的時間、地點、火災(zāi)的類型,有無人員傷亡以及報警人姓名及聯(lián)系電話。
3.2.3 后期處置措施
(1)應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急自救小組應(yīng)做好事故現(xiàn)場的保護、勘查;配合有關(guān)部門做好事故原因的調(diào)查取證工作。
(2)火災(zāi)損壞的電氣設(shè)備、設(shè)施的全面修復(fù)應(yīng)由持證電工進行維修,并由變電站電工復(fù)查,確認檢查正常后,可恢復(fù)供電。
3.3報告事項
3.3.1報警電話及聯(lián)系方式
報警電話及聯(lián)系方式見附件12.1。
3.3.2報告內(nèi)容
(1)電氣火災(zāi)發(fā)生的時間和地點;
(2)人員傷亡情況;
(3)已采取的措施;
(4)報告人及電話。
4注意事項
由于電氣火災(zāi)具有一定的特殊性,從滅火撲救角度考慮:一要保證撲救人員的安全;二要及時采取正確的方法撲救,使國家和人民財產(chǎn)少受損失。
電氣火災(zāi)事故與一般火災(zāi)事故有不同的特點:一是火災(zāi)時電氣設(shè)備帶電,若是不注意,撲救人員可能會觸電;二是有的電氣設(shè)備內(nèi)部充有大量的油。
因此在撲救時應(yīng)特別注意以下幾項:采取斷電措施,防止撲救人員觸電。在火災(zāi)發(fā)生時要立即切斷電源,應(yīng)盡可能通知電力企業(yè)切斷著火地段電源。在現(xiàn)場切斷電源時,應(yīng)就近將電源開關(guān)拉開,或使用絕緣工具切斷電源線路。選擇斷電位置要適當,不要影響滅火工作的進行。不懂電氣知識的人員一般不要去切斷電源。
為了爭取滅火時間,或因特殊情況不允許斷電時,則要進行帶電滅火,以減少損失。但必須注意以下事項:
(1)選擇使用不導(dǎo)電的滅火器具,使用二氧化碳、1211 或干粉滅火器,不能使用水溶液或泡沫滅火器材。
(2)如使用水槍滅火,撲救人員必須穿絕緣靴和戴絕緣手套,防止水柱漏電使人體觸電。滅火宜使用噴霧水槍,其泄漏電流小,對撲救人員比較安全;在不得已的情況下采用直流水槍滅火時,水槍的噴頭必須用軟銅線接地。
(3)使用水槍滅火時,噴頭與帶電體之間距離:110千伏要大于3米,220千伏要大于5米。使用不導(dǎo)電的滅火器材,機體噴嘴距帶電體的距離:10千伏要大于0.4米,35 千伏要大于0.6米。
(4)架空線路著火,在空中進行滅火時,帶電導(dǎo)線斷落接地,應(yīng)立即劃定警戒區(qū),所有人員距接地處8米以外,防止發(fā)生跨步電壓觸電。
一、處置火災(zāi)事故的組織
學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組的主要職責(zé)職下:
——通信聯(lián)絡(luò):負責(zé)與消防安全責(zé)任人和當?shù)毓蚕罊C構(gòu)之間的通訊和聯(lián)絡(luò);
——滅火:發(fā)生火災(zāi)時引導(dǎo)人員即利用消防器材、設(shè)施就地進行火災(zāi)撲救;
——疏散:負責(zé)引導(dǎo)人員正確疏散、逃生;
——救護:協(xié)助搶救、護:送受傷人員;
——保衛(wèi):阻止與場所無:關(guān)人員進入現(xiàn)場,保護火災(zāi)現(xiàn)場,并協(xié)助公安消防機構(gòu)開展火災(zāi)調(diào)查;
——后勤:負責(zé)搶險物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障。
二、報警程序
1.發(fā)生火災(zāi)時,現(xiàn):場人員立即疏散師生離開現(xiàn)場,:立即報警撥打消防火警電話“119”,報告內(nèi)容為:×區(qū)××學(xué)校發(fā)生火災(zāi),請迅速前來撲救,地址:新豐鎮(zhèn)龍堤小街路。待對方放下電話后再掛機,同時迅速報告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
2、學(xué)校在向地方政府和教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛,并組織教職工救助人員、撲滅火災(zāi)。
三、組織實施
1、組織原則:先救人,后救物,迅速組織師生逃生。
2、參加人員:在消防車到來之前,學(xué)校教職工均有義務(wù)參加撲救。消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
3、使用器具:滅火器、沙土、.水桶等。
4、學(xué)生及無關(guān)人員要遠離火場和校園內(nèi)的道路,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
5、迅速啟用廣播系統(tǒng),通過廣播指揮師生疏散或滅火。
四、撲救方法
1、撲救固體物品火災(zāi),如木制品、棉織品等,可使用各類滅火器具。
2、撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
五、注意事項
1、火災(zāi)事故首要的.一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因,立即切斷電源。
3、火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。
4、嚴禁組織未成年人參滅火。
為了貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,應(yīng)付可能發(fā)生的火災(zāi)及意外事故,減少和避免因事故所造成的損失和不良影響,保障內(nèi)外賓客的生命財產(chǎn)安全以及接待工作的正常進行,特制定本預(yù)案。
(此預(yù)案提供在火情發(fā)生時應(yīng)急使用,每個員工都必須熟悉其有關(guān)內(nèi)容,以便火情發(fā)生時能迅速作出正確的反應(yīng)。)
一、 機構(gòu)組成及其任務(wù):
1、應(yīng)急情況組織機構(gòu)主要由,火災(zāi)總指揮、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組組成。各機構(gòu)人員組成及任務(wù)為:
1. 火災(zāi)總指揮部設(shè)置于消防控制中心,總指揮由飯店領(lǐng)
導(dǎo)擔任(飯店領(lǐng)導(dǎo)不在場由當日值班經(jīng)理擔任),保安部領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮,對火災(zāi)擔負指揮、命令下達、組織撲救的領(lǐng)導(dǎo)工作;
任務(wù):
A.協(xié)調(diào)各部門人員的分配使用;
B.火災(zāi)現(xiàn)場的其他應(yīng)急決策(如確定疏散樓層;下令疏散客人;決定采取撲救措施等)。
2. 滅火行動組:由工程部當時值班工程師和保安部值班
經(jīng)理為滅火行動組組長,組員由在店的所有保安、在店的工程部人員(要害部位值班人員除外)、宿舍樓的住宿人員和其它部門義務(wù)消防隊員組成,接到火災(zāi)命令后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場;
任務(wù):利用一切消防器材,奮力進行撲救,盡可能地減少火災(zāi)損失。
3. 疏散引導(dǎo)組:客房部當班領(lǐng)班和大堂副理為組長,組
員原則上由當班客房服務(wù)員組成,如發(fā)生在非客房區(qū)域,火險發(fā)生的所在部門人員應(yīng)參與引導(dǎo)疏散;
任務(wù):按總指揮的指令將指定樓層的住客及時疏散到指定的安全地點,并逐一檢查每一房間的人員疏散情況。
4. 安全防護救護組:餐飲部當班負責(zé)人和醫(yī)務(wù)室人員為組長,組員由餐飲部人員、醫(yī)務(wù)室人員、駕駛班人員組成。
任務(wù):接應(yīng)人員在安全通道出口處引導(dǎo)客人到指定的安全地點集中,安撫客人情緒,醫(yī)護人員對傷員進行醫(yī)治,對重癥者視病情向總指揮提出送醫(yī)院救治的建議。
二、報警及處置程序
1、報警:
(1)當區(qū)域報警儀報警時,客房值班人員應(yīng)立即查明報警儀所指示的房號或部位,按消音鍵后,迅速趕到該房間或部位,當確認發(fā)生火災(zāi)或其他災(zāi)害事故時,應(yīng)采取下列應(yīng)急措施:
A. 當火情很小,一人足以撲滅時,應(yīng)立即動用就近的滅火機或其他器材進行撲救,同時用電話或?qū)χv機向飯店領(lǐng)導(dǎo)、值班經(jīng)理、消防中心和保安部值班干部報告。
B. 當火勢已大,一人難以撲滅時,應(yīng)火速用對講機或電話向飯店領(lǐng)導(dǎo)、值班經(jīng)理、消防中心和保安部、技工部值班干部報告,同時用滅火機或其他器材進行撲救,防止火勢蔓延。
(2)當飯店內(nèi)沒有安裝火災(zāi)報警儀的部位發(fā)生火災(zāi)或其他災(zāi)害事故時,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情的任何員工都應(yīng)立即呼救,設(shè)法用電話報告總機、消防中心,由總機用對講機或電話報告飯店領(lǐng)導(dǎo)、值班經(jīng)理、消防中心、和保安部、技工部值班干部。
(3)報警時應(yīng)講清:
A. 火災(zāi)事故發(fā)生的部位(地點)
B. 火勢大小程度
C. 什么物質(zhì)在燃燒
D. 有無被困人員
E. 報警人姓名
消防中心接到報警后,迅速向飯店領(lǐng)導(dǎo)和保安部報告失火部位和火勢情況,并立即開啟自動滅火系統(tǒng),起動消防泵,迅速關(guān)閉新風(fēng)機組和空調(diào)系統(tǒng),切斷相應(yīng)部位電源。
2、處置程序:
(1)總指揮:
A.接到報警后,立即趕到火災(zāi)、事故現(xiàn)場,在適當?shù)牡攸c設(shè)置臨時指揮部,迅速了解火情,及時決定是否向“119”報警,并發(fā)布相應(yīng)的命令。
B. 迅速召集各部門值班干部,分配撲救、疏散、搶險任務(wù),組織飯店義務(wù)消防隊員和其他力量,利用飯店現(xiàn)有的消防設(shè)施和器材積極進行撲救。無法撲滅時,應(yīng)千方百計控制火勢,防止蔓延。
C. 當消防支隊到達后,向支隊領(lǐng)導(dǎo)匯報火情,并移交指揮權(quán),隨后協(xié)助消防支隊領(lǐng)導(dǎo)進行組織指揮作戰(zhàn)。
(2)滅火行動組:
A.接到報警后, 先用對講機了解現(xiàn)場火情;
B.應(yīng)立即攜帶空氣呼吸器、太平斧等裝具,趕往火災(zāi)(事故)現(xiàn)場, 按照分工進行滅火;
(3)疏散組:
A.火災(zāi)初起時,應(yīng)迅速調(diào)集本部門人員,指定一人負責(zé)報警,其余人員分頭進行撲救和疏散相關(guān)樓層的客人,(程序是 A 失火層;B 失火層上層;C 失火層下層)
B. 當撲救組到達現(xiàn)場后,房務(wù)部人員全力投入疏散工作。
C. 值班人員應(yīng)備帶電筒、濕毛巾、粉筆,迅速通知相關(guān)樓層每一只房間的客人,開啟疏散安全門,指明疏散通道,帶領(lǐng)客人至安全疏散出口,逐一招呼客人疏散,待確認客人已全部疏散完畢后,疏散組才可撤出現(xiàn)場。
D. 大樓疏散通道以室外消防樓梯為主,室內(nèi)主樓梯為輔,停止使用電梯。
E. 對老幼病殘和行動不便者,應(yīng)采取扶、背、抱、抬等方式,竭盡全力搶救出危險區(qū)域。
F. 如現(xiàn)場已經(jīng)煙霧彌漫,則應(yīng)用濕毛巾掩住本人及客人的口鼻,盡量采用低姿或跑或爬脫離險境。
(4)安全救護組:
A.接到火情后,應(yīng)立即準備急救箱、擔架、氧氣袋等急救用品,按總(副)指揮指令趕至臨時指揮部;
B. 設(shè)置明顯標志,對傷員分輕重進行救治。
C. 向客人解釋時要沉著鎮(zhèn)靜安撫客人情緒,阻止客人返回危險區(qū)域。
(5)其他人員:
A.工程部:向總(副)指揮提供各項指揮指令建議,協(xié)助總(副)指揮落實各項撲救、疏散指令;保證消防泵正常運轉(zhuǎn),保障滅火用水,指揮切斷相應(yīng)部位的電源,關(guān)閉相應(yīng)部位的空調(diào)風(fēng)機系統(tǒng),遇有需要破拆作業(yè)時指揮破拆,指揮電梯停止運行;調(diào)用本店值班車輛運送傷員;必要時配合保安部值班干部率領(lǐng)撲救組奮力撲救。
B. 電工、水工接到報警信號后,應(yīng)立即趕到泵房,檢查消防泵是否已正常運轉(zhuǎn),如有故障應(yīng)立即排除,確保消防供水壓力正常;
C. 門衛(wèi)人員接到報警后,應(yīng)留一人值班,開啟大門,保持大門通道暢道,迎侯消防車并指引失火方位。其余人員迅速趕到現(xiàn)場參加撲救組戰(zhàn)斗;
D. 總機人員應(yīng)堅守工作崗位,迅速切斷與撲救疏散工作無關(guān)的一切電話,保證滅火指揮通訊絕對暢通。
3、善后處理
(1)全面疏散后,各部門要清點自己人員是否全部撤出危險區(qū)域??头坎拷?jīng)理要組織人員清點客人,防止遺漏。
(2)人事部門負責(zé)視情況與供電局、自來水公司、液化氣公司和醫(yī)院等餐廳的聯(lián)系。
(3)餐飲部視情況準備食品飲料,安排好疏散客人的臨時生活。
(4)工程部在火災(zāi)撲滅后,應(yīng)及時關(guān)閉自動水噴淋閥門,更換損壞的噴頭或其它消防設(shè)備,并使所有的消防設(shè)施恢復(fù)正常。
(5)保安部負責(zé)保護現(xiàn)場,并重新配備輕便滅火器。
(6)工程部和保安部配合消防支隊進行火場事故原因調(diào)查。
1、應(yīng)急指揮中心:綜合管理部
2、應(yīng)急電話:
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位:武裝保衛(wèi)部、綜合管理部、公司辦、職工醫(yī)院
4、相關(guān)部門工作職責(zé):綜合管理部負責(zé)現(xiàn)場指揮、提供必要的救災(zāi)物資、應(yīng)急措施的落實、對外聯(lián)絡(luò)和具體協(xié)調(diào)工作,武裝保衛(wèi)部負責(zé)組織和指揮搶險及現(xiàn)場保衛(wèi),職工醫(yī)院(87657414)負責(zé)人員救護。
5、應(yīng)急措施
5.1發(fā)生火災(zāi)事故,現(xiàn)場人員立即報告綜合管理部。并告知準確的火災(zāi)地點,受災(zāi)單位即刻由義務(wù)消防員組成現(xiàn)場救護分隊,明確救人第一的指導(dǎo)思想,及時組織現(xiàn)場人員首先搶救受傷人員和被困遇險人員,封鎖事故現(xiàn)場,設(shè)立安全區(qū),派專人監(jiān)護。
5.2職工醫(yī)院接應(yīng)急小組通知后,應(yīng)立即攜帶緊急救護的必要器材,趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,救治受傷人員。如果受災(zāi)區(qū)域內(nèi)有易燃易爆及有毒物品應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶,如來不及轉(zhuǎn)移,則應(yīng)盡可能將其名稱、數(shù)量、儲存方式、理化特性、撲救注意事項等及時告知應(yīng)急指揮中心,以便及時采取相應(yīng)的預(yù)防措施。保護和疏散物資并觀察火災(zāi)現(xiàn)場,防止因建筑物倒塌或變形而造成人員傷亡。
5.3如果系電器火災(zāi),不可直接用水滅火,應(yīng)首先切斷電源,變配電站火災(zāi)應(yīng)由相關(guān)專業(yè)人員采取斷電措施。切不可在未確認斷電的情況下,接觸受災(zāi)電器。
5.4發(fā)生爆炸事故后,先切斷現(xiàn)場與外部連接的所有通道,進行警戒,加強現(xiàn)場通風(fēng),撤離現(xiàn)場所有人員,并對傷者進行救護。
5.5在實施救援過程中,綜合管理部應(yīng)隨時提供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組所需的消防器材等救援物資,以確保救援順利進行。
為規(guī)范和提高各科室尤其是危重患者集中科室在突發(fā)火災(zāi)事故時的滅火疏散應(yīng)急處置能力,同時也給未來可能發(fā)生的火災(zāi)危機提供一個處理的規(guī)范并能有效應(yīng)對火災(zāi)危機,現(xiàn)結(jié)合科室實際情況及創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)醫(yī)院評審的標準,制定本滅火疏散應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,以維護醫(yī)院的安全穩(wěn)定,保障正常醫(yī)療秩序,保護廣大員工、患者的人身安全和財產(chǎn)安全。一旦發(fā)生火情,能做到有組織、有計劃、有準備的應(yīng)急,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、應(yīng)急組織及職責(zé)
為確??剖胰f一發(fā)生火災(zāi)時,醫(yī)院義務(wù)消防隊伍和專業(yè)消防隊伍未趕到火災(zāi)現(xiàn)場時,科室能有序地開展報警、滅火、疏散、搶救為一體的應(yīng)急處置,確定現(xiàn)場指揮人員,成立由在崗醫(yī)護人員、護工和家屬等人員組成的應(yīng)急小組。
1、由科室確定一人為現(xiàn)場臨時指揮人員
職責(zé):
在醫(yī)院保衛(wèi)部門和專業(yè)消防隊伍未到達前,全權(quán)負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的應(yīng)急指揮,待專業(yè)消防隊伍到達后,立即將火場內(nèi)部情況、科室在崗人員和病人人數(shù)及疏散情況向消防隊指揮人員匯報,以便消防人員掌握火場情況,展開救援。
2、報警組:確定成員
職責(zé):
最先發(fā)現(xiàn)火情的人員,要大聲呼叫告訴周圍人員,并第一時間撥打院內(nèi)消防報警電話(分機:8295)和“119”報警,報警時,應(yīng)講清發(fā)生火災(zāi)的科室(單位名稱)、詳細地址、燃燒物質(zhì)、火勢大小等,并把自己的聯(lián)系電話告訴對方,以便聯(lián)系。
※科室所有員工要懂得如何報火警
3、滅火疏散組:所有在崗工作人員
職責(zé):
3。1發(fā)現(xiàn)起火后,由現(xiàn)場臨時指揮員指定滅火和疏散人員,負責(zé)滅火人員立即就近利用消防器材、設(shè)施進行初起火災(zāi)的撲救。
3。2在保證人員安全情況下,搶運或隔離易燃易爆危險物品,關(guān)閉醫(yī)療氣體閘閥,因用電引發(fā)的火災(zāi),應(yīng)立即打下發(fā)生火災(zāi)區(qū)域的漏電開關(guān)。
3。3負責(zé)疏散人員打開所有通道通往樓梯間的門,根據(jù)現(xiàn)場火災(zāi)情況,確定疏散路線。
3。4按離火源“由近后遠”逐步疏散病人。對于能正常行走的病人應(yīng)在疏散組成員的`帶領(lǐng)下,有序地從疏散樓梯進行疏散;對不能正常行走病人或手術(shù)麻醉中病人及危重病人,要根據(jù)病情給予專業(yè)性處理維持生命,應(yīng)幫助轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域暫時躲避,等待救援。
※安全疏散基本原則:①就近選擇通道疏散,優(yōu)先選擇最短的直通室外安全地帶的疏散通道和安全出口;②優(yōu)先選擇尚未被濃煙彌漫,離火區(qū)較遠或無火焰封堵危險,煙、熱較弱的疏散通道;③注意向相鄰防火分區(qū)分流疏散。
※科室所有員工要知道滅火器材和室內(nèi)消火栓的放置位置和使用方法。
※科室所有員工要懂得本層樓安全出口位置和疏散線路,科室要常年保持消防通道暢通。
※滅火器使用方法:先拔下保險銷→一手握緊噴管或一手托住滅火器底部→另一手壓緊壓把→噴嘴對準火焰根部掃射。
※室內(nèi)消火栓使用方法:打開消火栓箱門,拉開消防水帶,水帶一頭接在消火栓接口→另一頭接消防水槍→打開消火栓上水閥開關(guān)進行滅火或直接拉出消防軟管開閘滅火。
4、搶救組:急診、相關(guān)科室醫(yī)生、護士
將疏散轉(zhuǎn)移出來的病人送往相應(yīng)的科室進行救治(對搶救出正在手術(shù)的病人及重癥監(jiān)護室的病人,后續(xù)搶救的銜接,啟動醫(yī)院應(yīng)急搶救預(yù)案)。
1 總 則
1.1 目的
為建立反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系,切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的能力,將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》、《中共深圳市委XXX市政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《XXX市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策制定本預(yù)案。
1.3 遵循原則
1.3.1 以人為本。堅持以保護森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,切實保護人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.3.2 統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān),參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。上級前線指揮部無特殊情況不越級下達命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。
1.3.3 分級管理。按照“分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式,建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的森林火災(zāi)管理組織體系。
1.3.4 分片撲火?;饒龇秶^大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務(wù),在撲火前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分區(qū)前線指揮部負責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
1.3.5 駐深武警部隊獨立指揮。根據(jù)武警部隊具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行滅火任務(wù)時,駐深武警部隊設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。
1.4 現(xiàn)狀
隨著我市森林保護政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè),林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災(zāi)。秋冬季節(jié)雨水較少,風(fēng)高物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,致使參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災(zāi)隱患增大。
1.5 適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災(zāi);或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào);或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。
1.5.1 發(fā)生森林火警和一般森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)部門直接處理。
1.5.2 下列森林火災(zāi)事故,由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進行處理:屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);受害森林面積在10公頃以上的森林火災(zāi);造成1人以上死亡或3人以上重傷或經(jīng)濟損失巨大的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)和林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi);需要市支援撲救的森林火災(zāi)。
2 組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
市處置突發(fā)事件委員會是負責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機構(gòu)。
市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機構(gòu),負責(zé)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實施;制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;掌握火情動態(tài),組織指揮撲救森林火災(zāi);進行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學(xué)研究;配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;進行森林火災(zāi)統(tǒng)計,建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構(gòu),設(shè)在市農(nóng)林漁業(yè)局。
2.2 組織體系框架
2.2.1 市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮:分管副市長
副總指揮:市政府分管副秘書長,市農(nóng)林漁業(yè)局局長,市城管局分管副局長,市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長。
成員單位:市農(nóng)林漁業(yè)局、市應(yīng)急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛(wèi)生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2 市屬相關(guān)部門職責(zé)
市農(nóng)林漁業(yè)局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署;提出并研究審定森林火災(zāi)事故的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊伍做好處置工作;全面掌握火場動態(tài);查處火災(zāi)起因,協(xié)助維護火場治安秩序;評估災(zāi)后直接損失和間接損失;擬定事故調(diào)查報告并報相關(guān)單位。
市應(yīng)急指揮中心:匯總分析信息,提供應(yīng)急決策服務(wù),統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。
市城管局:積極做好管轄范圍內(nèi)森林火災(zāi)撲救工作,并協(xié)助市農(nóng)林漁業(yè)局做好其他相關(guān)工作。
市公安局:搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預(yù)防和打擊各種違法用火行為,保證火災(zāi)撲救工作順利進行。市公安交警局負責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
市民政局:當發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時,負責(zé)災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。
市財政局:及時撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金和慰問獎勵資金。
市交通局:保證撲火物資和增援人員快速運輸。
市衛(wèi)生局:當發(fā)生森林火災(zāi)造成有關(guān)人員傷亡時,要求市急救醫(yī)療中心(120)組織救護人員趕赴火場,并做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、傷員救治等工作。
市氣象局:負責(zé)森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號;在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時,通過移動監(jiān)測系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預(yù)測,在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè)。
市無線電管理辦公室:密切配合市森林防火指揮部辦公室,組織做好通訊保障工作,為發(fā)生森林火災(zāi)事故提供通訊保障,以各級撲火救災(zāi)指揮機構(gòu)、現(xiàn)場撲火救災(zāi)指揮部為保障目標,依靠現(xiàn)有的通訊手段和保障能力予以實施。
市外辦:當山火撲救需要境外增援時,要及時組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
2.2.3 區(qū)撲火指揮機構(gòu)職責(zé)
根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
3 預(yù)測和預(yù)警
3.1 信息監(jiān)測
市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進行火場火情監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)火點。
市氣象局負責(zé)森林防火氣象監(jiān)測、評估和預(yù)報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現(xiàn)場服務(wù)。
3.2 火情報告
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災(zāi)的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況,由市農(nóng)林漁業(yè)局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。
3.3 預(yù)警級別
按照影響森林火災(zāi)的因素,如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號,第一級要求注意森林防火,第二級要求防止森林火災(zāi),第三、四級要求嚴禁林區(qū)用火。
森林火災(zāi)等級分為四級,森林火警(受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的)為Ⅳ級,一般森林火災(zāi)(受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的)為Ⅲ級,重大森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的)為Ⅱ級,特大森林火災(zāi)(受害森林面積在1000公頃以上的)為Ⅰ級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
以上森林火險氣象等級和火災(zāi)等級通過電視、電臺等新聞媒體發(fā)布,必要時采取人工手段傳遞預(yù)警信息。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級響應(yīng)
市森林防火指揮部負責(zé)處置重、特大森林火災(zāi);區(qū)一級森林防火指揮部負責(zé)處置森林火警、一般森林火災(zāi);街道辦事處負責(zé)森林火災(zāi)(警)先期處置;居委會負責(zé)火情收集、森林防火宣傳等工作。
4.2 基本響應(yīng)程序
4.2.1 撲火注意事項
4.2.1.1 現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
4.2.1.2 現(xiàn)場指揮員應(yīng)在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實責(zé)任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。
4.2.1.3 撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當?shù)貙I(yè)(半專業(yè))森林消防隊、公安消防隊、武警部隊、民兵應(yīng)急分隊為主。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警部隊及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動員老弱病殘人員、孕婦、初中學(xué)生、小學(xué)生參與。
4.2.2 基本程序
4.2.2.1 區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,接到森林火災(zāi)事故的報告后,應(yīng)啟動以事發(fā)地街道辦事處、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機制,設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。
4.2.2.2 市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,應(yīng)綜合起火地點、時間、原因及火場范圍、天氣形勢、撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應(yīng)急指揮中心提出是否啟動本預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動后,市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位按照規(guī)定的職責(zé)開展工作。
4.2.3 擴大應(yīng)急
4.2.3.1 根據(jù)火場態(tài)勢,需要增加撲火力量時,市森林防火指揮部可調(diào)動其他區(qū)的撲火隊伍和物資實施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)森林消防隊為主,駐深武警、部隊為輔;就近增援為主,遠距離增援為輔;低火險區(qū)增援為主,高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災(zāi)發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達調(diào)動命令,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.2.3.2 當需要深圳警備區(qū)和駐深武警部隊增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊員增援時,由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區(qū)和駐深武警部隊接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達作戰(zhàn)任務(wù)。
4.2.3.3 撲火力量及攜行裝備運輸。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.3 指揮與協(xié)調(diào)
因重、特大森林火災(zāi)處置需要,市森林防火指揮部可啟動《XXX市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個基本應(yīng)急組中的若干組,及時參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國家森林撲火力量參與的,市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出,由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。
4.4 新聞報道
深圳市森林火災(zāi)新聞報道原則上由市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組把關(guān),市森林防火指揮部辦公室核實后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從現(xiàn)場指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。
4.4.1 對重大以上森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上的)的現(xiàn)場采訪,由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。
重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實,由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
4.4.2 森林火災(zāi)對外報道,由市處置重、特大突發(fā)公共事件涉外聯(lián)絡(luò)組確定。未經(jīng)批準的,任何單位不得自行向境外發(fā)布消息。
4.5 應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應(yīng)急結(jié)束。
5 后期處置
5.1 善后處置
明火撲滅后,留守足夠人員,市處置重、特大突發(fā)公共事件善后處理組繼續(xù)密切關(guān)注火情。市森林防火指揮中心利用衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)對衛(wèi)星云圖反映的熱點像素初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;對缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟工作,由市和區(qū)民政部門負責(zé)。
5.2 社會救濟
市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時醫(yī)治。
5.3 保險
建立撲火人員的人身保險制度。根據(jù)各保險機構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點的險種,確定合理保險費率,并依據(jù)合同及時理賠。
5.4 火案查處
市公安局森林分局負責(zé)特區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)案件的查處工作,指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件,并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。
5.5 工作總結(jié)
各成員單位撲火工作結(jié)束后,要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析火災(zāi)發(fā)生的原因,提出改進措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災(zāi)情況。
5.6 表彰獎勵和懲處
根據(jù)調(diào)查報告,市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區(qū)紀委和監(jiān)察部門對處置森林火災(zāi)中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6 保障措施
6.1 通訊與信息保障
市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。
6.2 現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時運送現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。
6.3 應(yīng)急隊伍保障
撲火力量堅持“專群結(jié)合,以專為主”的原則,由市、區(qū)、街道辦森林消防隊伍和市公安消防隊為第一梯隊;駐深武警、部隊為第二梯隊;經(jīng)過訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.4 交通運輸保障
交通運輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運輸工具,并建立健全有關(guān)交通運輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機制及保障措施。
6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門要明確承擔醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,儲備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災(zāi)時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫(yī)治。
6.6 治安保障
公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等,同時配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。
6.7 撲火物資儲備保障
市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備,并按規(guī)定進行維護和保養(yǎng),保證撲救森林火災(zāi)時的撲火物資供應(yīng)。
6.8 經(jīng)費保障
6.8.1 處置森林火災(zāi)所需財政經(jīng)費,按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
6.8.2 各級政府要將森林防火的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機具、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計劃,加快建設(shè)步伐;將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入財政預(yù)算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。
6.9 社會動員保障
在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進行“森林防火,人人有責(zé)”的宣傳和動員,使“保護森林、注意防火”成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。
6.10 緊急避難場所保障
在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11 技術(shù)儲備與保障
市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務(wù),包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險警報、人工降雨等技術(shù)保障;市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請求現(xiàn)場指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息,為撲火工作提供技術(shù)保障。
7 宣傳培訓(xùn)和演習(xí)
7.1 公眾宣傳教育
各級森林防火指揮部向社會公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾;充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;在進入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū),設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌,加強對入山人員的防火宣傳;加強中小學(xué)生的森林防火知識教育,深入基層種養(yǎng)戶進行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。
7.2 培訓(xùn)
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn),加強實戰(zhàn)演練和撲火演習(xí),提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊和武警部隊要配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓(xùn),以保證高素質(zhì)的撲火力量。
7.3 演習(xí)
為保證本預(yù)案的順利實施,市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案進行演習(xí),提高各級森林消防隊伍的實戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,增強撲火救災(zāi)能力。
8 附 則
8.1 預(yù)案管理
本預(yù)案是指導(dǎo)各級森林防火部門制定當?shù)負浠痤A(yù)案的基本框架。在實施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂,并報市政府批準。
8.2 解釋
本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負責(zé)解釋。
8.3 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
9 附 錄
9.1 各種規(guī)范化格式文本
9.1.1 關(guān)于啟動市處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的請示(附件1)。
9.1.2 森林火災(zāi)報告(附件2)。
9.1.3 森林火災(zāi)新聞稿(附件3)。
9.1.4 關(guān)于發(fā)布森林防火戒嚴通告的請示(附件4)。
9.2 相關(guān)機構(gòu)和人員通訊錄
9.2.1 相關(guān)單位值班室聯(lián)系方式(附件5)。
9.2.2 森林防火專家成員表(附件6)。
9.3 處置森林火災(zāi)流程圖(附件7)。
為確保廣大患者和醫(yī)護人員的生命財產(chǎn)安全,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時損失小、危害低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)消防法律法規(guī),結(jié)合我院消防環(huán)境建設(shè)實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和目的
1、醫(yī)院防火工作堅持“以防為主,防消結(jié)合”的原則。實行嚴格的科學(xué)管理,堅決把不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。當火災(zāi)發(fā)生時,要抓住火災(zāi)的初起階段,全力撲救,力爭把火災(zāi)消滅在初起階段,防止其蔓延。
2、堅持自防自救的原則,門診樓、住院部每名醫(yī)護人員都負有積極撲救火災(zāi)和協(xié)助有關(guān)部門做好人員疏散工作的責(zé)任,要開展自防自
救,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、堅持“誰主管,誰負責(zé)”的原則,滅火自救和人員疏散工作需按照預(yù)案各自負責(zé),各司其職,不得相互推諉,延誤時機。
二、消防安全應(yīng)急工作組織機構(gòu)
醫(yī)院成立防火委員會,全面負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全院的消防安全工作。防火委員會辦公室設(shè)在醫(yī)院保衛(wèi)科,辦公室承擔防火委員會的日常工作,指導(dǎo)各科室和有關(guān)部門制定相應(yīng)的消防應(yīng)急預(yù)案和演練,按照防火委員會要求,傳達貫徹、研究部署、協(xié)調(diào)落實、檢查督促消防安全措施和應(yīng)急預(yù)案落實情況。醫(yī)院防火委員會人員組成:
主任:
副主任:
成員:
三、消防安全應(yīng)急工作組織機構(gòu)人員職責(zé)分工
防火委員會主任負責(zé)定期召集委員召開消防安全工作會議,學(xué)習(xí)傳達上級相關(guān)文件與會議精神,研究部署、檢查落實消防安全事宜。
副主任具體負責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成院領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
各委員具體負責(zé)火情發(fā)生時各種情況的應(yīng)急處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
發(fā)生火險時,院防火委員會可在消防控制室成立指揮小組,并組成通訊組、滅火組、搶救組、疏散組,分別具體負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織滅火、搶救傷員、疏散人員等工作。
1、通訊組:組長:,成員:消防控制室人員?;痣U發(fā)生時,負責(zé)立即用電話報告院防火委員會辦公室各成員,以快速得到指示,視火情撥打119,火警報出后要指派專人到路口接迎消防車和指引消防水源,用消防廣播告知全體醫(yī)護人員和患者、陪人及時疏散。
2、滅火組:組長:,成員:保衛(wèi)科人員和著火樓層義務(wù)消防員。利用滅火器和消防栓等消防設(shè)施立即參加救火救災(zāi)工作,必要時切斷電源。
3、搶救組:組長:,成員:內(nèi)科、外科醫(yī)護人員。負責(zé)火險發(fā)生時受傷患者及救火人員傷痛的緊急處理和救護。
4、疏散組:,成員:保衛(wèi)科和著火樓層工作人員。按照明確的疏散途徑,有序組織患者、陪人和醫(yī)護人員疏散與逃生。
四、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情,醫(yī)護值班人員應(yīng)立即以手報按鈕、電話、手機等形式將火情通報消防控制室,與此同時各樓層義務(wù)消防隊員使用干粉滅火器撲滅初期火災(zāi),并根據(jù)火勢發(fā)展情況立即打開就近消火栓,展開水龍帶進行滅火。
2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi),在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、消防控制室接到火情通報后,立即將情況通報院領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)科,保衛(wèi)科接到報告后,馬上派人員趕到火災(zāi)現(xiàn)場,利用消防插孔電話或?qū)χv機向控制室通報火情,并根據(jù)實際情況撥打“119”火警電話報火警,同時協(xié)助著火層的醫(yī)護人員組織疏散。
4、消防控制室在接到不斷傳來的火情后,根據(jù)需要開啟強排煙系統(tǒng),打開送風(fēng)機進行送風(fēng),放下天井周圍的防火卷簾避免天井的煙囪效應(yīng),所有電梯落底,同時電梯前室的防火卷簾落下。根據(jù)需要啟動消防泵和噴淋泵。
5、消防控制室通過消防廣播,指揮各層人員按指定路線迅速疏散,搶救組在各疏散集結(jié)地對疏散過程中受傷的人員進行救治。
6、保衛(wèi)科在接到消防控制室報告后,要立即通知院防火委員會各成員,防火委員會成員得到通知后;要及時趕到消防控制室,并按預(yù)定分工展開工作。
7、出現(xiàn)火情的科室在5分鐘左右時間內(nèi)如不能將火及時撲滅,火勢就有猛烈發(fā)展的可能,必須撥打“119”報火警(報火警時要向誚防隊說明著火地點、位置、方向、著火源、火勢情況,并將聯(lián)系電話留給119報警臺以便后續(xù)聯(lián)系),另一方面要立即按預(yù)定疏散路線組織緊急疏散。
8、在現(xiàn)場參與組織疏散的保衛(wèi)科人員及時將各層的疏散情況、火勢情況、火情的控制情況通報消防控制室,指揮小組根據(jù)反饋過來的各方面信息全面協(xié)調(diào)、組織疏散。
9、疏散過程中要打開疏散通道附近的消火栓,用水槍控制火勢蔓延,為疏散爭取時間和空間。
10、滅火時應(yīng)站在火源的上風(fēng)處滅火,并注意采取,防護措施,如使用濕毛巾、濕被子、濕衣物等。
11、滅火中發(fā)現(xiàn)受傷者,應(yīng)該現(xiàn)將其背到安全的地點進行救護。發(fā)現(xiàn)易燃易爆的物品,要迅速搬到安全的地方,防止爆炸。
12、護衛(wèi)隊員要始終在火場維持秩序,保護火災(zāi)現(xiàn)場,防止有人“混水摸魚”或“趁火打劫”。
13、人員疏散完后,消防控制室關(guān)閉強排煙、送風(fēng)、升起防火卷簾,電梯恢復(fù)正常使用。
14、消防隊進入現(xiàn)場后,其他滅火人員要一切服從消防隊統(tǒng)一指揮和安排,提供一切條件和方便,不得以任何理由干擾影響阻礙消防隊滅火。
15、火災(zāi)撲滅后要保護好火災(zāi)事故現(xiàn)場,以便消防部門查明失火原因。
16、盡快恢復(fù)秩序,保障患者和陪人的基本生活,并做好有關(guān)患者的轉(zhuǎn)院和安置工作。
五、疏散及逃生預(yù)案
1、發(fā)生火災(zāi)時,防火委員會、消防中心和醫(yī)護人員要迅速打開樓上樓下安全出口門,保證安全通道暢通,并組織患者、陪人和醫(yī)護人員疏散。
2、疏散要在相關(guān)人員的指揮下迅速有序的進行,不要在樓道內(nèi)停留、觀看,要盡快離開火場,保衛(wèi)科要派專人前去疏導(dǎo)和領(lǐng)路。
3、樓道內(nèi)充滿濃煙時,應(yīng)用濕毛巾掩住鼻口,在濃煙中彎腰或爬行離開火場,應(yīng)防止有害氣體吸入體內(nèi)使人窒息。
4、當樓道底層起火人員無法通過時,應(yīng)向樓頂疏散;中層起火,由上下安全通道疏散;上層起火,由下層安全通道疏散。
5、樓道內(nèi)火勢猛烈,人員無法離開出門時,應(yīng)緊閉房門,用濕水的毛巾、被單等堵住門縫,防止?jié)鉄熑胧遥群蛳廊藛T救援,切不可采取跳樓等錯誤的方法逃走。
6、為了控制火勢,當最后一名人員撤離過火區(qū)域后應(yīng)關(guān)閉門窗,以減少空氣流量,防止火災(zāi)迅速蔓延。
7、受傷后無法離開病區(qū)時,就大聲呼救,盡量向火災(zāi)上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移,采用俯姿式呼吸,延長等侯救護的時間。
8、全體疏散人員要顧全大局,把國家、集體和他人的生命財產(chǎn)安全放在首位,不可因搶救個人的財產(chǎn)影響疏散工作,造成國家、集體的財產(chǎn)損失和人員傷亡。
9、發(fā)現(xiàn)人員被困在火場內(nèi),要及時向消防救護人員提供情況,以便組織搶救。
10、疏散時要優(yōu)先安排受火勢威脅最嚴重最危險的區(qū)域內(nèi)的人員,在疏散中要按照先病人和陪人,后醫(yī)護人員,最后為救助人員的順序。
11、樓層著火,當人在二樓,樓梯被火封住,可采取有關(guān)辦法下樓,不要盲目跳樓;當人在三樓(含三樓)以上時,千萬不要跳樓,要冷靜處置,對行動不便的病人可利用高空救生緩降器或等待消防救援。
六、對幾種情況的處置
1、發(fā)現(xiàn)縱火和破壞消防器械或乘火打劫的違法分子應(yīng)立即將其扭送公安部門處理。
2、對見利忘義、趁人之危、見死不救、非法取得財物的人要予以嚴肅的批評教育并追究其責(zé)任。
3、當有爆炸危險的可燃物或產(chǎn)生劇毒氣體的可燃物燃燒時,應(yīng)立即組織救火人員和群眾撤離現(xiàn)場,防止造成人員傷亡。
4、在保證人員撤離的情況下,盡可能搶救貴重精密儀器設(shè)備和資料。
5、在滅火自救和人員疏散時,出現(xiàn)其它特殊情況應(yīng)及時報告。
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