暴雨應(yīng)急預(yù)案。
在平時(shí)的生活中,難免會出現(xiàn)暴雨洪水等災(zāi)害,為了能夠有條不紊的進(jìn)行各種針對性的措施。可以把暴雨應(yīng)急預(yù)案提前準(zhǔn)備好。下面是幼兒教師教育網(wǎng)的編輯精心收集整理,為你帶來的暴雨緊急的應(yīng)急預(yù)案,如果對這個話題感興趣的話,請關(guān)注本站!
為全力做好防汛工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,按照“安全第一,預(yù)防為主”的原則,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求,按照區(qū)防汛抗旱指揮部關(guān)于明確區(qū)直有關(guān)部門防汛責(zé)任段任務(wù)的通知精神,結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際,現(xiàn)將防汛工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本任務(wù),以避免或減少損失為目標(biāo),全力做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對標(biāo)先進(jìn),激發(fā)熱情,全面加強(qiáng)防汛應(yīng)急處置能力和搶險(xiǎn)能力建設(shè),確保安全度汛。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對本系統(tǒng)防汛工作的.組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立防汛搶險(xiǎn)指揮部。
指揮部主要負(fù)責(zé)全系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)并配合城區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作。指揮部下設(shè)三個搶險(xiǎn)組。(1)工程組組長:行業(yè)各企業(yè)經(jīng)理為成員,主要負(fù)責(zé)在建工程的防汛搶險(xiǎn);(2)房管組組長:主要負(fù)責(zé)全區(qū)公產(chǎn)住房的防搶險(xiǎn)工作以及開發(fā)公司、工程公司在建工程、熱力公司在建工程和鍋爐房、所轄物業(yè)小區(qū)、區(qū)直管危舊房屋及辦公用房防汛搶險(xiǎn)工作。(3)機(jī)關(guān)組組長:主要負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及家屬區(qū)防汛搶險(xiǎn)。指揮部下設(shè)防汛應(yīng)急辦公室,辦公室主任:負(fù)責(zé)調(diào)度局屬的防汛救援應(yīng)急分隊(duì),信息的收集和反饋。辦公室成員由局辦公室人員組成。隨時(shí)備勤。
局屬區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局及行業(yè)各企業(yè)要針對自身實(shí)際情況成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)并制訂防汛工作方案。
三、主要任務(wù)
在區(qū)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,做好城區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)城區(qū)防汛排澇的日常調(diào)度和監(jiān)督檢查,統(tǒng)籌安排城區(qū)防汛排澇工作。
(一)協(xié)助和督導(dǎo)萬莊鎮(zhèn)防汛工作。協(xié)助對所包堤段在汛期的堤身安全,按要求備好防汛物品。協(xié)助做好龍河段萬莊區(qū)域左堤和右堤的防洪搶險(xiǎn)工作。重點(diǎn)對:三小營西涵洞、杜各莊入水口、天村南水閘、倘戶營水閘、齊營東水閘、大五龍水閘(二個)、韓各莊閘,杜各莊村南入水、天村涵洞、王場北匯水洞、四干渠泄水洞、李場泄水閘、舊天堂河入口等部位要嚴(yán)加防守。及時(shí)與分包單位進(jìn)行溝通,了解所包責(zé)任段的情況及防汛物品的準(zhǔn)備和使用情況,按有關(guān)要求隨時(shí)通報(bào)水情。
(二)工程防汛搶險(xiǎn)。突出重點(diǎn),強(qiáng)化暑期汛期隱患排查治理和“打非治違”行動工作。重點(diǎn)是在建工程。由承擔(dān)施工的企業(yè)負(fù)責(zé)。具體要求:施工場地排水暢通;建筑物資怕淋怕淹部位加強(qiáng)防護(hù);庫存物資、器材防止雨淋水淹;施工機(jī)具符合規(guī)范要求;動力設(shè)備及線路確保安全;工人宿舍防倒塌傷人等。企業(yè)要合理安排作業(yè)時(shí)間,切實(shí)做好防暑降溫工作。制定落實(shí)夏季作業(yè)防暑降溫的各項(xiàng)措施,配備必要的降溫設(shè)備等,改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境,防止地溝油進(jìn)入施工現(xiàn)場,保障作業(yè)人員身心健康。加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練和值守工作,提高應(yīng)急處置能力,一旦遇有災(zāi)情或險(xiǎn)情,要在第一時(shí)間迅速、準(zhǔn)確上報(bào)。
(三)公產(chǎn)住房防汛搶險(xiǎn)。主要由區(qū)房管局負(fù)責(zé)。對全區(qū)公產(chǎn)房加強(qiáng)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)汛情,立即組織搶險(xiǎn)、修補(bǔ)和處理。
(四)城區(qū)防汛搶險(xiǎn)。服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一安排調(diào)度,做好城區(qū)防汛工作。由工程組負(fù)責(zé)分別組建由四個公司組成的防汛救援隊(duì)伍,由區(qū)指揮部和局指揮部統(tǒng)一掌握使用,主要用于堤防堵口及河道工程防洪搶險(xiǎn)等。
(五)單位自身防汛。對本單位、本企業(yè)的機(jī)關(guān)住地、庫房、等凡有人、房、物的地方,一處不漏地視具體情況做出充分安排。
(六)防汛物料準(zhǔn)備。對工地及危舊房搶險(xiǎn),各單位要盡其所能,備足應(yīng)急物料,凍結(jié)重要防汛物資,保障防汛需要。所有備料都要編號、登記、掛牌,汛期不過不得挪用。
四、有關(guān)要求
(一)要嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度。在整個汛期,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭值班,值班人員必須堅(jiān)守崗位,并保持聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)傳達(dá)汛情和指揮聯(lián)絡(luò),局機(jī)關(guān)設(shè)立汛期專用電話。各直屬單位務(wù)必將汛期值班表按要求及時(shí)上報(bào)區(qū)建設(shè)局辦公室。
(二)要立足于防大汛、抗大災(zāi),力戒僥幸心理,在思想上高度重視,寧可信其有,不可信其無,堅(jiān)決克服麻痹思想,保持高度警惕,做到有備無患,要從講政治、顧大局的高度,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和行動做好防汛工作,不斷提高暴雨、冰雹等強(qiáng)對流天氣的應(yīng)對能力。
(三)要快速行動,立即開展汛前檢查。積極組織技術(shù)人員,對自身防汛工作進(jìn)行檢查,針對查出的問題,按照分級負(fù)責(zé)的原則,層層落實(shí)、立即整改。
(四)要強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,不折不扣地落實(shí)防汛安排。要顧全大局,服從統(tǒng)一調(diào)度指揮,確保萬無一失。房管組、工程組、機(jī)關(guān)組及直屬單位所組建的搶險(xiǎn)隊(duì),要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,嚴(yán)格服從指揮部的命令,不得各行其事。
(五)要團(tuán)結(jié)協(xié)作,頑強(qiáng)作戰(zhàn),勇于奉獻(xiàn),以實(shí)際行動落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府要求,全面完成防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
建設(shè)局防汛工作
汛期將至,各村、相關(guān)單位必須抓緊做好防汛工作,切實(shí)將防汛工作列為當(dāng)前工作的重中之重。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保全鎮(zhèn)水利工程安全度汛。
一、健全和落實(shí)防汛責(zé)任制,積極組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)物資
行政首長防汛責(zé)任制是防汛工作取得勝利的法寶,防汛工作要繼續(xù)堅(jiān)持行政首長負(fù)責(zé)制。成立以鎮(zhèn)長為總指揮的防汛抗旱指揮部和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)(名單見附表)。按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求。全鎮(zhèn)境內(nèi)小二型以上水庫和重點(diǎn)山塘、沙堤險(xiǎn)段都要組織好防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì),并要求做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,同時(shí)保證防汛物資儲備。
二、認(rèn)真做好防汛檢查,及時(shí)消除工程隱患
防汛檢查是做好防汛工作的重要環(huán)節(jié),各單位要認(rèn)真組織防汛檢查,包括行政首長負(fù)責(zé)制的落實(shí)情況,防汛機(jī)構(gòu)的建立,搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備,水利工程的現(xiàn)狀等等,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要明確責(zé)任單位和個人,并限期整改處理,及時(shí)消除隱患。
三、搞好防汛值班,確保人不離崗
各村、相關(guān)單位要科學(xué)安排,切實(shí)做好防汛值班工作,汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班,并及時(shí)上報(bào)雨情、水情、工情、災(zāi)情,為防汛指揮決策提供可靠依據(jù)。
四、堅(jiān)持防治結(jié)合,提高水資源配置水平
堅(jiān)持防治結(jié)合,提高水資源的配置水平是確保防汛、抗旱工作勝利的關(guān)鍵,各村、相關(guān)單位務(wù)必加強(qiáng)防治結(jié)合,科學(xué)的調(diào)度防汛與抗旱,加強(qiáng)病險(xiǎn)水利工程的除險(xiǎn)加固工作,提高水資源的配置水平,由控制洪水轉(zhuǎn)變?yōu)楹樗芾?,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變。
為全面貫徹落實(shí)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,緊急應(yīng)對局地暴雨災(zāi)害,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。依據(jù)國家防總《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責(zé)》等文件精神,制定本預(yù)案。
當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性局地暴雨災(zāi)害后由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織相關(guān)部門研究情況,根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情迅速作出決定,縣防汛指揮部發(fā)布命令,啟動預(yù)案,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實(shí)施。
一、防汛指揮部辦公室工作職責(zé)
在市、縣防汛指揮部和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,隨時(shí)掌握重要天氣信息,及時(shí)進(jìn)行雨情、汛情預(yù)警,傳達(dá)上級搶險(xiǎn)救災(zāi)指令、命令等,積極組織協(xié)調(diào)各部門各單位搶險(xiǎn)救災(zāi)行動,收集、整理上報(bào)雨情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣防汛指揮部各成員單位搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé)
當(dāng)局地出現(xiàn)強(qiáng)降雨,造成農(nóng)田、道路、公路、飲水、電力設(shè)施,通訊設(shè)施被沖毀,房屋倒塌或南部山區(qū)發(fā)生山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣防汛指揮部各成員單位要積極行動,大力配合,通力協(xié)作,按照各自的職責(zé),搶險(xiǎn)救災(zāi)。
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
防汛第一責(zé)任人的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村主任必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,指揮搶險(xiǎn)救災(zāi),處理突發(fā)事件,調(diào)查了解受災(zāi)情況,迅速組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部,排洪機(jī)具進(jìn)行排洪除險(xiǎn),緊急轉(zhuǎn)移群眾,妥善安置無家可歸人員,組織群眾自救、互救,盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活,并快速向縣政府、縣防汛指揮部辦公室、民政局報(bào)告災(zāi)情。
2、縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局
迅速派員到受災(zāi)現(xiàn)場處理險(xiǎn)情,幫助群眾撤離出危險(xiǎn)地帶,動用市政工程設(shè)備,疏通排水管道、泄洪渠道,保證排、泄水管網(wǎng)暢通。并將災(zāi)情速報(bào)縣政府、縣防汛指揮部辦公室。
3、國土資源局
迅速派出應(yīng)急調(diào)查組趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急轉(zhuǎn)移受威脅群眾到安全地帶,并在規(guī)定時(shí)限向縣政府、縣防汛指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情。
4、相關(guān)部門
農(nóng)業(yè)部門要抽調(diào)人員將農(nóng)作物受災(zāi)面積、種類及受災(zāi)程度進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查核實(shí),并協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)。
民政部門要逐村逐戶排查倒塌房屋及危房,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好對口遷安,安排好災(zāi)民并準(zhǔn)備足夠的救災(zāi)帳蓬和必要的生活用品,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有地方居住。
交通運(yùn)輸部門要及時(shí)調(diào)用機(jī)械修復(fù)搶險(xiǎn)道路,盡快恢復(fù)道路暢通。
水務(wù)部門要積極做好搶險(xiǎn)全過程技術(shù)指導(dǎo)。
糧食部門要積極做好災(zāi)民糧油供應(yīng)。
財(cái)政部門要積極籌措撥付救災(zāi)所需資金。
電力部門要及時(shí)派員搶修水毀電力線路。
人武部要調(diào)動民兵預(yù)備役支援當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府搶險(xiǎn)救災(zāi)。
公安部門要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的社會治安維護(hù),防止壞人破壞。
供銷、商業(yè)、物資部門要準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和工具,等待命令。
衛(wèi)生部門要積極做好受災(zāi)地區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)。
氣象部門要對強(qiáng)降雨天氣加密觀測預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布雨情信息。
廣電部門要通過電視及時(shí)將重要天氣信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)指令向社會公布。
發(fā)改部門要協(xié)助水利部門做好水毀修復(fù)計(jì)劃安排上報(bào)和項(xiàng)目爭取工作。
縣電信局、縣移動公司、縣聯(lián)通公司要確保電話通訊暢通和網(wǎng)絡(luò)暢通。
教育部門要迅速撤出危漏校舍中的師生。
旅游部門要迅速撤離或疏散危險(xiǎn)地帶的游客。
經(jīng)貿(mào)部門要迅速撤出受洪水威脅的廠礦企業(yè)單位職工及財(cái)產(chǎn)。
林業(yè)部門要做好林木水毀統(tǒng)計(jì),積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搶險(xiǎn)救災(zāi)。yjS21.Com
三、局地暴雨搶險(xiǎn)救災(zāi)組織紀(jì)律
當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性強(qiáng)降雨時(shí),當(dāng)?shù)卣?鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、村領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,果斷組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。防汛行政責(zé)任人不得擅離防汛工作崗位,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時(shí)帶值班制度,及時(shí)傳遞、發(fā)布雨、水、險(xiǎn)、災(zāi)情信息,對遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情,造成防汛搶險(xiǎn)工作嚴(yán)重失誤;對不執(zhí)行本預(yù)案、不履行各自職責(zé)和防汛搶險(xiǎn)指令,造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,將按照《省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》之規(guī)定,嚴(yán)肅查處。
為加強(qiáng)汛期防汛工作,預(yù)防暴雨、洪水等自然災(zāi)害所引發(fā)的礦山、尾礦庫生產(chǎn)安全事故,確保礦山、尾礦庫安全生產(chǎn),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,立足防大汛、抗大災(zāi),克服麻痹思想,早部署、早動手、早落實(shí),做到有備無患,確保汛期安全生產(chǎn)。
二、防汛組織機(jī)構(gòu)
1、總指揮:
副總指揮:
成員:
防汛指揮部工作職責(zé):
(1)防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司范圍內(nèi)所有防洪工作;
(2)定期召開防汛工作會議,研究部署汛期防洪工作;
(3)負(fù)責(zé)組織汛期防洪專項(xiàng)檢查,并制定隱患整改方案;
(4)確保汛期防洪物資、資金落實(shí)到位,以利急需。
(5)督促檢查各分公司防洪工作并進(jìn)行指導(dǎo)。
2、防汛辦公室主任由石秀中同志兼任,負(fù)責(zé)日常防汛工作。
3、應(yīng)急分隊(duì):
隊(duì)長:副隊(duì)長:
應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)汛期防洪應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。
二、嚴(yán)格排查消除隱患
1、各分公司要認(rèn)真開展汛期安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)整改,確保轄區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)、生活場所安全度汛。
2、公司機(jī)關(guān)部室要根據(jù)各自的職責(zé)范圍,開展汛期安全監(jiān)督檢查。生產(chǎn)部負(fù)責(zé)礦山區(qū)域、地表排渣場、井下廢棄巷道、采空區(qū)及尾礦庫防洪渠及防洪設(shè)施等重點(diǎn)督促檢查;技術(shù)部負(fù)責(zé)制定礦山、選場、尾礦庫等防洪整改方案;資產(chǎn)部負(fù)責(zé)重點(diǎn)設(shè)備、通訊、避雷設(shè)施以及在建工程施工項(xiàng)目的督促檢查;辦公室負(fù)責(zé)辦公區(qū)、職工住房、臨時(shí)住房、食堂等防洪檢查;供應(yīng)部負(fù)責(zé)倉庫、炸藥庫等庫房防洪檢查,保障防汛應(yīng)急物質(zhì)配備到位;安全部負(fù)責(zé)汛期安全監(jiān)督檢查。
三、工作要求
1、當(dāng)日安排的值班人員同時(shí)為防汛值班人員,防汛指揮部成員及值班人員必須保持手機(jī)或固定電話暢通,24小時(shí)值守(值班時(shí)間為當(dāng)日早8時(shí)至次日早8時(shí))。值班人員不得無故脫崗,當(dāng)日值班人員若有事,必須提前向(總)指揮或副(總)指揮請假。
2、公司、分公司要提前準(zhǔn)備好各類防洪物資,保障防洪應(yīng)急使用。
3、各分公司主要負(fù)責(zé)人必須明確尾礦庫下游村莊村委會的聯(lián)系方式,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即通知。分公司對井下人員撤離要組織進(jìn)行培訓(xùn)教育,必須使井下人員在較短時(shí)間內(nèi)按撤離通道的路線和方向,安全進(jìn)行撤離。
4、各分公司對所屬范圍內(nèi)的防汛設(shè)施在汛期要進(jìn)行全面檢查,對檢查出的問題要立即整改,不能整改的及時(shí)上報(bào)公司,由公司防汛指揮部制定整改方案。
5、各分公司必須嚴(yán)格執(zhí)行“先撤人、后處置”的規(guī)定,在遇到險(xiǎn)情時(shí)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令。
6、公司及各分公司主要負(fù)責(zé)人要注意收聽收看天氣預(yù)報(bào),在接到上級安監(jiān)部門通知時(shí),公司、分公司要安排所有后勤人員必須在崗待命。所有在崗人員必須服從公司防汛領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一調(diào)譴,積極參加防洪搶險(xiǎn)工作。
一、基本情況
(一)區(qū)位于東經(jīng)121°~121°25′,北緯30°40′~30°58′。東與奉區(qū)接壤,。境內(nèi)地勢低平,東南略高,西北偏低,地面高程一般在3-4米,其中低于3.5米約占總耕地3.54萬公頃的24%,絕大部分分布在西部和北部。
(二)全區(qū)總面積586.05平方公里,轄有14個鎮(zhèn)、1個街道、1個市級工業(yè)區(qū)???cè)丝?2.86萬人(常住戶),其中非農(nóng)業(yè)人口20.28萬人。區(qū)人民政府駐地XX區(qū)。中心城區(qū)的地面高程為4.1─4.2米(吳淞標(biāo)高,下同)。境內(nèi)有上海石化股份有限公司和上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)兩個特大型企業(yè)。境內(nèi)鐵路有滬杭線和衛(wèi)支線,有a4、a8、a30三條高速公路、國家一級公路有320國道、滬杭、亭大、亭衛(wèi)、新衛(wèi)等,鎮(zhèn)級公路遍及各鎮(zhèn)、村。全區(qū)河道縱橫成網(wǎng),水陸交通便捷。
(三)臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水等自然災(zāi)害對本區(qū)域的影響,及歷史上上述災(zāi)害對本地區(qū)造成最大災(zāi)害的概況。
1、熱帶風(fēng)暴(臺風(fēng)):本區(qū)每年汛期遭受12個臺風(fēng)的侵襲。1997年8月19日受9711號臺風(fēng)影響,大橋水位高達(dá)4.07米,超警戒水位0.57米,超歷史最高水位0.26米(1954年8月2日,3.81米),海洋水文站實(shí)測海潮位高達(dá)6.57米,超歷史最高記錄0.6米(1994年8月22日,5.97米),相鄰石化水文站實(shí)測最高潮位高達(dá)6.75米。兩站均超過三百年一遇頻率。最大風(fēng)力10級(風(fēng)速28.5米/秒)。造成全區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失4500萬元。
2、暴雨:全區(qū)最大年降雨量1715.7毫米(1999年),最大月降雨量593.6毫米(1999年6月),最大日降雨量210.9毫米(1991年9月5日)。1997年7月11日,全區(qū)普降大暴雨,楓涇、廊下等地日雨量均超過150毫米。1997年11月至1998年4月,由于連續(xù)陰雨,期間總降雨量達(dá)729.9毫米,比常年同期增加一倍以上,創(chuàng)近百年來冬汛降雨記錄,水位驟增,大橋水位高達(dá)3.79米,造成西北部8000多畝麥子、油菜田受淹,冬季排澇抗災(zāi)在本區(qū)歷史上少見。
3、高潮、洪水:1999年7月2日,因受強(qiáng)梅雨和杭嘉湖洪水下泄、天文高潮頂托等多重影響,大橋水位高達(dá)4.08米,再次刷新1997年歷史最高水位。汛期內(nèi)超防洪警戒線103次(梅雨期內(nèi)53次),是歷史上絕無僅有的。
4、龍卷風(fēng):1991年8月7日,我區(qū)西北部地區(qū)遭受龍卷風(fēng)襲擊,傷亡161人(其中死亡3人、重傷25人),民房受損3148戶,16.5萬平方米(其中全坍414戶),企業(yè)廠房受損220家,農(nóng)田5921畝。
(四)防汛設(shè)施情況(規(guī)劃與現(xiàn)有)、存在主要工程問題及對本地區(qū)的影響。
本區(qū)主要的防汛工程有海塘工程和低洼圩區(qū)的泵閘、護(hù)岸工程。瀕臨杭州灣的區(qū)境內(nèi)海塘總長25.504公里,海塘的塘頂高程最低為7.7米,最高為11米。屬石化企業(yè)專用海塘長11.419公里,屬區(qū)海塘所管理的國家海塘長14.085公里,其防御標(biāo)準(zhǔn)均為百年一遇,疊加十一級臺風(fēng)。
根據(jù)市水利防洪規(guī)劃,本區(qū)以掘石港為界,分為東、西兩片。西片為敞開式行洪區(qū),又是本區(qū)主要低洼圩區(qū);東片為半高地區(qū),目前尚未完全控制。為減輕洪澇災(zāi)害,全區(qū)已建控制圩區(qū)39只,一線圩堤總長達(dá)368.0公里(其中已建護(hù)岸工程254.8公里),總控制面積達(dá)37.43萬畝。圩區(qū)內(nèi)共建有4米及4米以上防洪擋潮水閘401座(其中套閘89座,單閘312座),排澇泵站217座259臺套,總排水能力280.2m3/s。
1、隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化、城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快,城區(qū)面積不斷增大,對防洪除澇建設(shè)與管理、完善水利規(guī)劃提出了更高的要求。嚴(yán)格管理、制止各種亂填、亂堵、亂占河道等現(xiàn)象,確保水系暢通、確保水面積不減少十分必要。城區(qū)內(nèi)下水道排水設(shè)施建設(shè)與改造要進(jìn)一步加強(qiáng)專題論證。
2、浦南西片暢開式泄洪通道,又是市、區(qū)級重要航道,隨著上游地區(qū)(省嘉善、平湖地區(qū))工情、水情的不斷變化,泄洪通道水位逐年抬高,流速加快,護(hù)岸灘地沖刷嚴(yán)重,極少數(shù)航運(yùn)船只毀壞護(hù)岸現(xiàn)象也有發(fā)生,雖經(jīng)過區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府每年投入一定的資金加以維修保養(yǎng),但部分岸線的險(xiǎn)情依然存在,特別是大泖港、掘石港、小泖港沿線的防汛隱患仍然存在。
3、近幾年來,我區(qū)防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度逐年加大,防汛的四條防線齊頭并進(jìn),日臻完善,防汛保安體系基本完成,設(shè)施管理體制和機(jī)制也要不斷創(chuàng)新,符合發(fā)展的需要。要規(guī)劃改造一部分防汛工程和設(shè)施的修理,拓寬更新改造投入的渠道,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,防止設(shè)備年久失修,促使防汛設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有的防災(zāi)功能。加強(qiáng)河道疏浚,改變部分河道淤積,提高調(diào)蓄能力和排洪能力。
4、海塘灘地存在嚴(yán)重沖刷。東片灘地圍墾后,由于水流改變,近年來,海塘至龍泉港出海閘段的灘地沖刷嚴(yán)重,已對該地段的主塘塘腳基礎(chǔ)構(gòu)成一定威脅。
二、指導(dǎo)思想與要求
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,充分做好防汛防臺預(yù)案準(zhǔn)備,使我區(qū)的防汛防臺工作常備不懈,應(yīng)對突發(fā)情況,確保一方平安。
工作要求:一般性自然災(zāi)害,所在地區(qū)不受災(zāi)、不傷人;防御標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的自然災(zāi)害,所在地區(qū)不出險(xiǎn)、不死人;超標(biāo)準(zhǔn)的特大自然災(zāi)害,所在地區(qū)少損失、少傷亡;任何時(shí)候不造成人為的責(zé)任事故、重大經(jīng)濟(jì)、重大政治影響,確保人民群眾生命的安全,減少財(cái)產(chǎn)的損失,確保經(jīng)濟(jì)、社會的順利發(fā)展。
三、防御標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)案啟用條件
(一)暴雨
根據(jù)《XX市災(zāi)害性天氣預(yù)警信號發(fā)布試行規(guī)定》,暴雨預(yù)警信號劃分為三級:有黃色、紅色、黑色。
海潮位大于6.58米或大橋水位大于4.00米;當(dāng)洪水、高潮、臺風(fēng)、暴雨同時(shí)嚴(yán)重襲擊時(shí)
大于10級
暴雨
滬杭公路以南的海塘沿線,運(yùn)石河南岸的企事業(yè)、居民住宅
全部撤至運(yùn)石河以北或衛(wèi)鐵路支線以北、以西地區(qū),由漕涇、山陽、衛(wèi)鎮(zhèn)政府和XX區(qū)管委會、石化街道辦負(fù)責(zé)安置。
西北部低洼圩區(qū)和中部半低地圩區(qū)地面低于3.8米的住房、倉庫、堆場
應(yīng)撤至住宅地面高程在4.20米以上的安全住房內(nèi),由各鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)局組織實(shí)施。
四、安全保障體系
(一)人員轉(zhuǎn)移
1、滬杭公路以南的常住人員或臨時(shí)居住人員
當(dāng)臺風(fēng)預(yù)警信號發(fā)布黑色信號后,海塘管理所、民兵哨所大樓,除留少量指揮突擊搶險(xiǎn)的人員和車輛外,其余人員均應(yīng)撤至滬杭公路以北安全居住處。上海石化股份有限公司和上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)按上級批準(zhǔn)的預(yù)案實(shí)施。
戚家墩、海鮮一條街的餐飲業(yè)、商店暫停營業(yè),人員撤至就近安全地區(qū)。
2、危險(xiǎn)房屋人員
(略)
凡預(yù)報(bào)陣風(fēng)8級以上且伴有暴雨時(shí),居住在危險(xiǎn)房屋的人員在鎮(zhèn)、村(街道、居委會)干部的組織下,按照人員就近安置,鄰居結(jié)對子互助的原則,及時(shí)轉(zhuǎn)移到預(yù)定的安全居住處。
3、人防工事及地下室人員
(略)
(二)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備
1、險(xiǎn)段防守
當(dāng)市發(fā)布熱帶風(fēng)暴警報(bào),海潮位超過5.5米,風(fēng)力8級以上時(shí),或大橋水位超過3.5米警戒水位,暴雨超過50毫米時(shí),沿海、沿江的險(xiǎn)工地段(薄弱地段)必須組織晝夜巡邏防守,檢查險(xiǎn)情。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即組織搶險(xiǎn),把險(xiǎn)情控制在初發(fā)階段,以免小險(xiǎn)釀成大災(zāi)。凡地處低洼地段而未被控制的易積水的城鎮(zhèn)街道,應(yīng)快捷組織群眾采取小包圍形式,擋水抽排。居住在危房簡屋、棚舍中的居民、農(nóng)戶和施工人員,必須由其主管單位和部門動員搬遷至附近安全住處。
2、搶險(xiǎn)隊(duì)伍
(1)區(qū)防汛指揮部建立以區(qū)人民武裝部為主體的,由預(yù)備役部隊(duì)和基干民兵組成的快速機(jī)動搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,共21支,總計(jì)20xx人,其中朱涇鎮(zhèn)、衛(wèi)鎮(zhèn)各200人,漕涇鎮(zhèn)、山陽鎮(zhèn)、楓涇鎮(zhèn)各150人,其余9個鎮(zhèn)各100人,街道、局(公司)人數(shù)分別為50和20人。由區(qū)武裝部統(tǒng)一指揮。
(2)各鎮(zhèn)、街道分別建立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍,由鎮(zhèn)(街道)防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)遣,以基干民兵為主體,各地區(qū)一般不少于200人。
區(qū)有關(guān)委辦局建立各自的應(yīng)急隊(duì)伍,由委辦局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)遣,以本系統(tǒng)職工為主,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,一般在50—100人。
(3)地處沿海、沿江(河)一線的村民委員會和企事業(yè)單位建立由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,實(shí)行分段包干責(zé)任制。由村委會或企業(yè)單位根據(jù)其上級指揮機(jī)關(guān)的指令負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)。
(4)區(qū)海塘管理所建立以職工為主體的150人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由海塘管理所防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮,汛期內(nèi)加強(qiáng)晝夜巡邏,維護(hù)工程設(shè)施安全,并負(fù)責(zé)防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)水毀工程的搶險(xiǎn),遇特大災(zāi)情、險(xiǎn)情,由區(qū)防汛防臺前線指揮部統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)。
(5)遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水和特大災(zāi)情時(shí),由區(qū)防汛指揮部請示市防汛指揮部和上海警備區(qū)批準(zhǔn),組織駐金部隊(duì)、武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)參加抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、搶險(xiǎn)物資
區(qū)防汛指揮部直接調(diào)用的物資,分別由區(qū)供銷社、區(qū)海塘管理所、區(qū)排灌管理所等單位儲備。
4、交通工具
在臺風(fēng)警報(bào)發(fā)出后,區(qū)建委負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)輸卡車10輛和區(qū)航務(wù)管理所巡邏艇2艘,晝夜待命備用。
各鎮(zhèn)、街道、區(qū)有關(guān)單位均應(yīng)各自儲備好各類防汛防臺搶險(xiǎn)物資和車輛船只。
(三)要害部位及應(yīng)急措施
1、供電、煤氣系統(tǒng)
供電分公司、上海石化股份有限公司熱電總廠和煤氣廠等供電、煤氣部門,按XX市電力公司、上海石化股份有限公司和區(qū)建委批準(zhǔn)的防汛防臺預(yù)案實(shí)施。
2、供水系統(tǒng)
上海石化股份有限公司水廠和自來水有限公司必須配備好用于企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急排澇設(shè)備,以確保暴雨、洪水同時(shí)襲擊時(shí),泵房內(nèi)部機(jī)電設(shè)施不受淹,保障正常供水。
3、郵電通訊
區(qū)電信部門應(yīng)確保下屬17個分局共17.6萬門電話交換機(jī)的通信暢通,配備5臺車載式對講機(jī)和20只手持機(jī),覆蓋全區(qū)范圍內(nèi)的通訊,同時(shí)保證應(yīng)急通信車保持可使用的良好狀態(tài)。區(qū)局備用工程搶修車5輛,
流動油機(jī)車1輛,通信車1輛,5噸貨車和吊車各1輛。
4、糧油部門
全區(qū)糧油部門建有25個防汛防臺小組,27支搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備有油布400張,草包、麻袋7萬條,水泥砌塊1萬塊,各類排水泵48臺,柴油機(jī)12臺,以及大量網(wǎng)袋、蘆菲、竹簽、尼龍繩等各類防汛物資。
5、園林綠化
區(qū)園林所對衛(wèi)城區(qū)的公用綠地和城區(qū)內(nèi)16280多株行道樹在汛前進(jìn)行普查和修整加固,汛前內(nèi)堅(jiān)持每月兩次大檢查和經(jīng)常性檢查養(yǎng)護(hù)。公路、海塘、區(qū)級河道的樹木綠化管理、養(yǎng)護(hù)分別由區(qū)公路管理署、區(qū)林場、區(qū)河閘管理所負(fù)責(zé)。
6、環(huán)境衛(wèi)生
區(qū)市政署和環(huán)衛(wèi)所對城區(qū)道路的下水道、窨井和路面垃圾進(jìn)行正常疏通、清運(yùn)外,在臺汛期間增派人員和車輛進(jìn)行突擊清運(yùn)。
7、霓虹燈、廣告牌
區(qū)建委和市容辦負(fù)責(zé)對XX區(qū)、朱涇鎮(zhèn)地區(qū)大型廣告、環(huán)棚廣告以及燈箱廣告進(jìn)行經(jīng)常性檢查、加固,確保臺汛期安全。
(四)工程體系
我區(qū)的防汛工程體系主要有海塘工程、江河堤防和圩區(qū)擋潮水閘與排澇泵站。詳見附表及主要工程示意圖。
(五)后勤保障
生活保障由區(qū)商旅委和區(qū)供銷社具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
醫(yī)療救護(hù)由區(qū)衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
治安保衛(wèi)由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(六)宣傳報(bào)道
本區(qū)防汛宣傳由區(qū)水務(wù)局、區(qū)防汛辦負(fù)責(zé)組稿,通過市、區(qū)兩級新聞媒體和“上海水務(wù)報(bào)”、“水利”等內(nèi)部刊物進(jìn)行宣傳教育活動,并于每年3月22日-28日廣泛開展《世界水日》宣傳周活動,以增強(qiáng)全社會防災(zāi)減災(zāi)意識,變被動防汛為主動防汛。
(七)救災(zāi)及善后工作
本區(qū)的救災(zāi)及善后工作由區(qū)防汛辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)慈善基金會、區(qū)紅十字會、中國人民保險(xiǎn)公司XX市支公司及有關(guān)保險(xiǎn)部門等單位,會同受災(zāi)地區(qū)的地方政府及時(shí)處理。
(八)組織指揮
1、指揮決策體系
全區(qū)防汛防臺指揮決策系統(tǒng)分為區(qū)、鎮(zhèn)兩級。
(1)區(qū)級:區(qū)防汛指揮部是在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下的本區(qū)防汛防臺最高指揮決策機(jī)構(gòu)。在臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴)警報(bào)或緊急警報(bào)發(fā)布后,為了便于指揮沿海地區(qū)的防汛防臺搶險(xiǎn)工作,在區(qū)海塘管理所設(shè)區(qū)防汛防臺前線指揮部,負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)沿海鎮(zhèn)(街道)、上海石化股份有限公司、上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)的防汛防臺搶險(xiǎn)工作。
區(qū)級有關(guān)局、區(qū)屬企業(yè)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,是本單位的防汛指揮機(jī)構(gòu),要按區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一部署,組織指揮本系統(tǒng)、本單位的防汛防臺救災(zāi)活動,并配合所在鎮(zhèn)(街道)防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一行動。
(2)鎮(zhèn)級:鎮(zhèn)政府的防汛指揮部是本地區(qū)防汛防臺指揮決策機(jī)構(gòu)。發(fā)生災(zāi)情時(shí),按預(yù)案要求,動員群眾撤離危險(xiǎn)地段,組織人員抗災(zāi)搶險(xiǎn),排除險(xiǎn)情,開展自救、互救,及時(shí)進(jìn)行上情下達(dá)和下情上報(bào),并服從區(qū)防汛指揮部的指令。
石化街道辦事處是區(qū)人民政府派出機(jī)構(gòu),按照區(qū)防汛指揮部的指令,組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)的防汛防臺救災(zāi)和城區(qū)內(nèi)居民的搶險(xiǎn)救災(zāi)、生活安置等工作。
上海石化股份有限公司和上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)是本公司系統(tǒng)的防汛指揮決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指揮本企業(yè)內(nèi)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、災(zāi)害處理
一旦發(fā)生災(zāi)情,根據(jù)區(qū)防汛指揮部的指令,由區(qū)防汛辦會同區(qū)民政局迅即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、處理,并按照“先救人,后搶救物”的原則,主動配合地方黨政領(lǐng)導(dǎo)積極開展自救、互救活動,并及時(shí)將災(zāi)情處理情況上報(bào)區(qū)政府、市防汛辦、市民政局。
3、通訊聯(lián)絡(luò)
區(qū)防汛指揮部辦公室利用防汛信息專網(wǎng),隨時(shí)接收市防汛指揮部的指示、指令;收集市發(fā)布的氣象、水情等信息與預(yù)測報(bào)數(shù)據(jù)和本區(qū)實(shí)測海潮位、內(nèi)河水位、雨量等情況。再運(yùn)用電話、傳真等通訊工具迅捷傳遞給區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)防汛指揮部成員單位和各鎮(zhèn)、街道。
鎮(zhèn)、街道、區(qū)有關(guān)委辦局、區(qū)屬企業(yè)將各自的汛情、災(zāi)情、抗災(zāi)情況等及時(shí)傳送區(qū)防汛辦公室。區(qū)防汛辦將汛情匯總后迅捷傳遞至區(qū)委、區(qū)政府總值班室,并同時(shí)報(bào)告市防汛辦公室。
4、指揮職責(zé)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》第三十八條“防汛抗洪工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)”的規(guī)定,按區(qū)各級防汛機(jī)構(gòu)工作職責(zé)的分工履行指揮職責(zé)。
(九)預(yù)案附則
本預(yù)案經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議討論審定后實(shí)施。今后,年度防汛防臺搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲備等計(jì)劃,需要根據(jù)變化了的情況,相應(yīng)作出計(jì)劃調(diào)整的,由區(qū)防汛指揮部每年第一季度下達(dá)年度計(jì)劃??傮w防汛防臺工作實(shí)施本預(yù)案
目前,雨季來臨,時(shí)有強(qiáng)降水過程,甚至?xí)霈F(xiàn)大到暴雨,極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。洪澇災(zāi)害是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害,在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。事關(guān)全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。為確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級教育局和中心校有關(guān)防汛文件精神,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和要求
牢固樹立安全第一的思想,對汛期的安全工作,其嚴(yán)峻形勢要有充分的估計(jì),思想上要有充分的認(rèn)識,工作上要有充分的準(zhǔn)備。要堅(jiān)決克服麻痹大意思想,立足大洪災(zāi),立足高險(xiǎn)情,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責(zé)分工,不斷建立健全安全工作機(jī)制,著眼于汛期防洪抗災(zāi),把師生生命安全放在首位。認(rèn)真地做好汛期防洪抗災(zāi)應(yīng)急安全工作,維護(hù)好校園社會治安,確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
二、 工作原則
防汛救災(zāi)工作在上級部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,分級分部門負(fù)責(zé),以保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),堅(jiān)持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)"的原則,做到及時(shí)安排,及時(shí)布置,及時(shí)搶險(xiǎn)。
三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)、成立學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組 長:
副組長:
成 員:
職 責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作;對重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策,協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題,必要時(shí)向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請求指示;檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實(shí)情況。
學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急小組:
1、防汛搶險(xiǎn)、安全保衛(wèi)組:
由xxx同志任組長,xxx同志為成員;
2、救災(zāi)安置、后勤物質(zhì)保障組:
由xx同志任組長,xxx同志為成員。
3、通信聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組:
由同志任組長,張彥平同志負(fù)責(zé)向上級及時(shí)匯報(bào)災(zāi)情。
四、報(bào)告制度及程序
學(xué)校發(fā)生災(zāi)情時(shí),必須立即向校長報(bào)告,啟動學(xué)校汛期應(yīng)急預(yù)案。并立即報(bào)告中心校辦公室。學(xué)校在最短時(shí)間內(nèi)寫出災(zāi)情書面報(bào)告,報(bào)告災(zāi)情情況,災(zāi)區(qū)已采取的措施和災(zāi)情控制情況以及報(bào)告人、報(bào)告單位,災(zāi)情現(xiàn)場情況發(fā)生變化后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
五、工作安排及措施
(一)、預(yù)防為主,排除隱患。
要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強(qiáng)防范意識和自救自護(hù)能力。要求學(xué)生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)游玩,做到防患于未然。汛期強(qiáng)風(fēng)暴發(fā)生時(shí),學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進(jìn)行全面排查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。學(xué)校根據(jù)天氣情況及時(shí)做好防災(zāi)部署工作,做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防,嚴(yán)防洪澇、地質(zhì)災(zāi)害給師生造成人身傷害。
(二)、加強(qiáng)巡查,確保汛期防汛值班制。
安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員要保持24小時(shí)通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)等信息,如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時(shí),收集信息的老師應(yīng)及時(shí)通知領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各位班主任,做好通知本班學(xué)生做好汛期的安全防范準(zhǔn)備。并要認(rèn)真填寫值班記錄,交班時(shí)要手續(xù)清楚,簽名移交下一班。
(三)、加強(qiáng)排查
汛期期間學(xué)校要組織人員對校區(qū)進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。
(四)、加強(qiáng)宣傳
做好防汛宣傳工作,加強(qiáng)對學(xué)生自我保護(hù)的安全教育。學(xué)校要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地搞好教師、學(xué)生的安全教育工作,增強(qiáng)師生的防汛安全意識,特別是加強(qiáng)師生應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害自我保護(hù)的安全教育。
(五)、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)注意事項(xiàng)
防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮,全力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。
(六)、停課工作安排
學(xué)校接到上級的停課指示后,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,在安全的前提下疏散學(xué)生;對無法回家而在學(xué)校停留的學(xué)生,學(xué)校要做好學(xué)生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。
(七)、汛期學(xué)校突發(fā)事件措施
如若學(xué)校受淹,待洪水開始退落時(shí),及時(shí)組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時(shí)要做好衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作,積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作,維護(hù)校園和社會穩(wěn)定。對在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻(xiàn)的個人,給予表彰和獎勵。
六、注意事項(xiàng)
(一)、防汛救災(zāi)的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
(二)、不能組織學(xué)生參加救災(zāi)。
20xx年汛期即將來臨,為了切實(shí)做好工業(yè)城企業(yè)防汛搶險(xiǎn)工作,特制定以下工作方案:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)
為統(tǒng)一協(xié)調(diào)防洪搶險(xiǎn)工作,及時(shí)傳遞和反饋信息,決定成立包括各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人員在內(nèi)的工業(yè)城防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組是工業(yè)城防洪搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu),對工業(yè)城企業(yè)的防洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督促、處置、信息傳遞和報(bào)送。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,同志任辦公室副主任,管委會其余同志為辦公室成員,負(fù)責(zé)具體落實(shí)處置措施,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)。
二、高度重視,有備無患
1、各企業(yè)必須高度重視防汛搶險(xiǎn)工作,成立防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),法人代表要親自掛帥,落實(shí)防汛搶險(xiǎn)責(zé)任,制定出防汛搶險(xiǎn)工作的應(yīng)急預(yù)案,建立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,做好防汛搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備。企業(yè)要將防汛搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、防汛值班電話、聯(lián)系人等內(nèi)容。
2、做好重點(diǎn)部位的安全防范。對生產(chǎn)區(qū)域、在建工程進(jìn)行認(rèn)真排查,對已排查出來的安全隱患,立即進(jìn)行整改,排除隱患,確保安全。
3、切實(shí)保障企業(yè)職工和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一旦發(fā)生汛情,要在縣防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極投入到防汛搶險(xiǎn)工作中。
三、工業(yè)城管委會防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
在縣防汛搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一指揮下,視汛情啟動工業(yè)城防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案:
(一)責(zé)任分工
管委會其余人員按照統(tǒng)一安排,隨時(shí)投入防汛搶險(xiǎn)工作。
(二)工作預(yù)案
1、實(shí)行24小時(shí)值班工作制
2、實(shí)行信息報(bào)告制
每天向企業(yè)了解防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作情況和存在的問題,重大問題及時(shí)向縣防汛搶險(xiǎn)辦報(bào)告。
管委會值班電話:
聯(lián)系人:
3、實(shí)行安全排查制
汛期內(nèi)堅(jiān)持到工業(yè)城企業(yè)和現(xiàn)場檢查巡視,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改。
4、協(xié)助企業(yè)防汛搶險(xiǎn)
發(fā)生汛情后,管委會全體干部職工要第一時(shí)間到企業(yè)協(xié)助排澇搶險(xiǎn)。
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