火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
以下是由編輯為您帶來的突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案,感謝您的閱讀。防災(zāi)求得平安在,減災(zāi)換得幸福來,為了更加迅速地應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害事故,我們可以提前準(zhǔn)備好應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
1、目的
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故,迅速、有效地組織和處置,防止事故蔓延、擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重污染,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求和《上海市化學(xué)事故應(yīng)急救援辦法》,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
2、工作原則
十六字方針:“統(tǒng)一有序、快速高效、沉著穩(wěn)妥、周密細(xì)致”。
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、單位自救與社會(huì)救援、現(xiàn)場(chǎng)急救與信息服務(wù)相結(jié)合的原則。充分整合現(xiàn)有的專業(yè)和社會(huì)的應(yīng)急救援資源,完善工作體系,建設(shè)責(zé)任明確、反應(yīng)快速、救援有力的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置體系。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于我校范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類危險(xiǎn)化學(xué)品污染和破壞事故,包括:危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故、危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故。
4、預(yù)案啟動(dòng)條件
發(fā)生上述危險(xiǎn)化學(xué)品事故或?qū)W校認(rèn)為性質(zhì)特別嚴(yán)重、對(duì)教學(xué)、科研及師生員工的工作、生活產(chǎn)生重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故,啟動(dòng)本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu):
在全校處置突發(fā)公共事件的組織體系的基礎(chǔ)上成立上海電力學(xué)院危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。一旦發(fā)生事故時(shí),以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部。
組長和總指揮由校長和黨委書記擔(dān)任;如有特殊情況校長和黨委書記不能到位時(shí),由分管副校長和黨委副書記代任;常務(wù)副組長和常務(wù)副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副校長和黨委副書記擔(dān)任;成員由校辦公室主任、黨委公室主任、保衛(wèi)處長、后勤管理處長、實(shí)驗(yàn)與設(shè)備處長、教務(wù)處長、學(xué)生處長 、環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院院長、總支書記、環(huán)境與化學(xué)實(shí)驗(yàn)中心主任和事故部門主要負(fù)責(zé)人等組成。
上海電力學(xué)院危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:周光耀、李和興
副組長:石奇光、姚秀平
組員:王飛、毛靜濤、施啟勝、王國華、陳發(fā)堂、唐忠、石笑寒、徐群杰、劉莉
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置指揮中心作為常設(shè)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處置指揮中心設(shè)在保衛(wèi)處,應(yīng)急處置指揮中心主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任。
應(yīng)急處置指揮中心電話:**
(二)職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:組織制定應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急救援工作;配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;定期組織預(yù)案的演練,根據(jù)情況的變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;檢查督促做好事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。
2、指揮部:負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急處置命令、信號(hào);組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);在校區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地;根據(jù)事故情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散工作;匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況,必要時(shí)向負(fù)責(zé)化學(xué)事故應(yīng)急救援工作的楊浦區(qū)民防辦或上海市民防辦發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
3、總指揮:根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并根據(jù)預(yù)案采取緊急處理措施;需要社會(huì)支援時(shí),迅速組織有能力救援的組織和單位進(jìn)行處置;迅速確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域,并組織實(shí)施。
4、副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
5、應(yīng)急處置指揮中心:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)和事故處置工作;根據(jù)總指揮的指示下達(dá)救援指令、協(xié)調(diào)救援工作、調(diào)度救援力量(含人員、物資、設(shè)備等);平時(shí)檢查督促存在重大危險(xiǎn)源的部門制定應(yīng)急救援預(yù)案并評(píng)價(jià)其有效性;檢查配備的安全、消防、電氣設(shè)施是否符合相關(guān)規(guī)定;組織檢查落實(shí)事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演習(xí)工作。
6、事故部門:事后發(fā)生后,迅速報(bào)警并發(fā)出警報(bào)信號(hào);積極采取有效措施,全力組織自救;配合事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急處置工作,提供事故現(xiàn)場(chǎng)情況、對(duì)周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息;提供相應(yīng)的救援裝備。
7、保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)事故危險(xiǎn)區(qū)域的警戒和交通管制,影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù);負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份;負(fù)責(zé)有關(guān)直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù);參與傷員的搜救工作;參加事故調(diào)查。
8、環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院:負(fù)責(zé)提出確定危險(xiǎn)化學(xué)品主要使用、貯存區(qū)域及重點(diǎn)目標(biāo)的建議,組織重大危險(xiǎn)源的普查,為應(yīng)急處置提供詳細(xì)情況;檢查督促相關(guān)實(shí)驗(yàn)室、研究室制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實(shí)施;配置必要的個(gè)人防護(hù)裝備,隨時(shí)投入救援工作。
9、衛(wèi)生科:負(fù)責(zé)制定人員救護(hù)的搶救預(yù)案;組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)藥品、器材的供應(yīng);負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
1、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、使用和儲(chǔ)存部門應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行管理。
2、保衛(wèi)處和管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)施的經(jīng)常性的檢查和維護(hù)。檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告并盡快采取措施予以消除,對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)的情況進(jìn)行預(yù)估,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,若確有必要,由領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)發(fā)布預(yù)警信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置一般包括報(bào)警、實(shí)施應(yīng)急處置(緊急疏散、搶救傷員、險(xiǎn)情處置、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、維持秩序)等幾個(gè)方面:
1、事故報(bào)警
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事故部門負(fù)責(zé)人;事故部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,必須以最快的方法,將所發(fā)生事故的情況向應(yīng)急處置指揮中心報(bào)告,同時(shí)向119報(bào)警。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部門名稱、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。
2、救援程序
應(yīng)急處置指揮中心和有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告校長、黨委書記、分管安全生產(chǎn)的副校長和黨委副書記,由校長、黨委書記、分管安全生產(chǎn)的副校長和黨委副書記按本預(yù)案規(guī)定,迅速組成事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部,同時(shí)通知有關(guān)成員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
事故發(fā)生部門應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。
指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)伍確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各任務(wù),展開處置和救援工作。
保衛(wèi)部門應(yīng)協(xié)助民防辦和公安部門加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。組織相關(guān)部門和人員對(duì)事故開展調(diào)查,對(duì)有關(guān)直接責(zé)任人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
衛(wèi)生科應(yīng)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)藥品、器材的供應(yīng);負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作。
在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何部門和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。
事故發(fā)生初期,事故部門或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,防止事故的擴(kuò)大。
3、相關(guān)要求
現(xiàn)場(chǎng)指揮和各專業(yè)救援隊(duì)伍之間保持良好的通訊聯(lián)系;
車輛應(yīng)服從指揮部和專業(yè)救援隊(duì)伍的調(diào)度,并按要求行駛和停放;
事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
五、保障措施
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、部門必須根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專用防護(hù)用品、器材及專用工具等。
各部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全校預(yù)防事故的意識(shí),落實(shí)有效的防范措施,防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。
任何部門和個(gè)人都有義務(wù)參加事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)。
六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品管理和使用人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)宣傳,定期組織針對(duì)重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故進(jìn)行模擬演習(xí)。
1、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的模擬演習(xí):
主要演習(xí)火災(zāi)控制、周圍容器的隔熱降溫保護(hù)、受傷人員的搜救及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。
2、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故且存在大量有毒危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的模擬演習(xí):
主要演習(xí)防護(hù)器材的使用、火災(zāi)控制、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況測(cè)定、周圍容器的隔熱降溫保護(hù)、受傷人員的搜救和現(xiàn)場(chǎng)急救、人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。
3、發(fā)生同時(shí)具有火災(zāi)、爆炸、有毒危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏事故的模擬演習(xí):
主要演習(xí)防護(hù)器材的使用、危險(xiǎn)源的控制、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況的測(cè)定、泄漏區(qū)域防爆隔爆保護(hù)、泄漏點(diǎn)堵漏、中毒人員的搜救和現(xiàn)場(chǎng)急救、人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。
七、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲
應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校紀(jì)委、組織部會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門組成監(jiān)督小組,在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障應(yīng)急措施到位。
對(duì)在事件發(fā)生時(shí)表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。反之,對(duì)由于工作不到位造成工作的被動(dòng)和損失的部門和個(gè)人要進(jìn)行處罰。
對(duì)事故發(fā)生部門的有關(guān)責(zé)任人和部門領(lǐng)導(dǎo)要追究相關(guān)責(zé)任。
八、附則
1、預(yù)案管理
本應(yīng)急處置預(yù)案將根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我校的實(shí)際情況,不斷修訂、充實(shí)和完善。
2、制定與解釋
本預(yù)案由校長辦公室會(huì)同保衛(wèi)處等相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)制訂、修訂和完善,由校長辦公室負(fù)責(zé)解釋。
3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案經(jīng)校長辦公會(huì)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
一、一般性火險(xiǎn)
一、宿舍內(nèi)發(fā)現(xiàn)起火,學(xué)生一方面組織滅火,一方面立即派人報(bào)告值班教師。
二、班教師立即趕往火險(xiǎn)地點(diǎn),利用滅火器火消防栓進(jìn)行撲滅。
三、另一值班教師組織學(xué)生有序的撤離宿舍到安全地帶。
四、各宿舍長負(fù)責(zé)組織本宿舍成員按順序離開宿舍。
五、樓梯口對(duì)應(yīng)宿舍的宿舍長負(fù)責(zé)本層及樓梯秩序,以免發(fā)生
人為擠壓造成人員傷亡。
六、全體住生心理要鎮(zhèn)定,不要發(fā)生恐慌。
七、值班教師及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
八、值班教師負(fù)責(zé)按宿舍清點(diǎn)人數(shù)。向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全撤離人數(shù)。
九、撤出人員集合地點(diǎn)在籃球場(chǎng)。
二、嚴(yán)重性火險(xiǎn)
一、一值班教師負(fù)責(zé)組織滅火隊(duì)及時(shí)滅火。
二、另一值教師負(fù)責(zé)報(bào)火警電話:1十九、及報(bào)急救電話:120。然后負(fù)責(zé)組織學(xué)生有序的撤出。
三、樓梯口對(duì)應(yīng)宿舍的宿舍長負(fù)責(zé)本層及樓梯的秩序。
四、沒能及時(shí)撤離宿舍的宿舍長要穩(wěn)定人心,組織本宿舍成員自救。高層的不能跳窗戶,要等待救援人員及時(shí)救援。
五、值班教師負(fù)責(zé)在籃球場(chǎng)按宿舍清點(diǎn)安全撤離人數(shù)。
六、值班教師及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并告之安全撤離人數(shù)。
一、危險(xiǎn)源
變壓器、抽油機(jī)電機(jī)、開關(guān)箱、發(fā)電機(jī)、電器、線路
存放地點(diǎn):作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)
二、事故可能
1、抽油機(jī)電機(jī)、開關(guān)箱、發(fā)電機(jī)、線路、電器短路;
2、變壓器、電器等負(fù)荷過大。
3、人為因素造成電器起火
由于電器著火可能引發(fā)井口、油罐火災(zāi)或爆炸造成經(jīng)濟(jì)損失;因火災(zāi)煙霧中有大量的一氧化碳和其他有害氣體,吸入后容易造成人員窒息死亡;若逃避不及,被火燒傷或燒死;
三、事故狀態(tài):
由于電器著火可能引發(fā)井口、油罐火災(zāi)或爆炸造成經(jīng)濟(jì)損失;因火災(zāi)煙霧中有大量的一氧化碳和其他有害氣體,吸入后容易造成人員窒息死亡;若逃避不及,被火燒傷或燒死;若未及時(shí)滅火,一旦油罐著火,極易發(fā)生爆炸和造成人員傷亡。
影響范圍:燒毀井場(chǎng)作業(yè)設(shè)備及工具,油罐著火發(fā)生爆炸和造成人員傷亡
四、應(yīng)急指揮系統(tǒng)
1、指揮電話
2、救援小組名單及分工
組 長:
職責(zé):全面負(fù)責(zé)指揮處理事故及通訊聯(lián)系
副組長:
職責(zé):協(xié)助組長指揮處理事故
組 員:
職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)
五、事故應(yīng)急措施
(一)斷電滅火
撲救帶電設(shè)備和線路火災(zāi)時(shí),為了防止火災(zāi)蔓延擴(kuò)大和影響滅火人員之安全,應(yīng)設(shè)法及時(shí)切斷電源,然后進(jìn)行撲救。
1、需要剪斷對(duì)地電壓在250V以下的線路和380/220V的三相四線制電氣線路時(shí),可穿戴絕緣手套和絕緣靴,用斷電剪將電線剪斷。切斷電源位置應(yīng)在電源方向的絕緣瓷瓶附近,以防導(dǎo)線剪斷落地造成對(duì)地短路或觸電傷人。對(duì)三相絕緣線路,在剪斷非同相電線時(shí),應(yīng)在不同長度的位置上剪斷,但對(duì)于扭纏在一起的多股線,不能同時(shí)剪斷,也應(yīng)分相在不同長度位置上剪斷。剪斷后,斷頭要用膠布包好,防止發(fā)生短路。
2、在自動(dòng)空氣開關(guān)或油斷路器等主要開關(guān)沒有斷開前,不能隨便操作隔離開關(guān),因?yàn)楦綦x開關(guān)沒有滅弧能力,一旦用隔離開關(guān)切斷負(fù)荷電流,會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的電弧,易燒損設(shè)備和人身傷亡事故。因此,不允許用隔離開關(guān)切斷負(fù)載電流。
3、用閘刀開關(guān)切斷電源時(shí),應(yīng)穿好絕緣手套用絕緣操作桿或干燥的木棍操作。因?yàn)樵趽渚然馂?zāi)時(shí),受潮和煙熏的開關(guān)絕緣強(qiáng)度降低,如果用潮濕的手去操作,會(huì)造成觸電事故。
4、切斷用磁力起動(dòng)器控制的電器設(shè)備時(shí),應(yīng)行用按鈕開關(guān)停止電器設(shè)備運(yùn)行,然后在沒有負(fù)荷電流的情況下,使用絕緣操作桿或干燥木棍操作斷開閘刀開關(guān),以防帶負(fù)荷操作產(chǎn)生電弧傷人。
5、電容器和電纜在切斷電源后,仍有殘留電壓,為防止殘留電壓傷人,仍不能直接接觸或搬動(dòng)電容器和電纜。滅火時(shí)要參照帶電滅火要求進(jìn)行撲救。
(二)用滅火器帶電滅火
火災(zāi)發(fā)生后,如果等待斷電滅火,就會(huì)延誤戰(zhàn)機(jī),使火勢(shì)蔓延擴(kuò)大。為了迅速有效地控制火勢(shì),可使用二氧化碳、1211、干粉等滅火器帶電滅火。這些滅火器的滅火劑電阻率大,導(dǎo)泄電流小,因此,只要保持適當(dāng)距離,便可以直接施救。
由于滅火器的射程有限,用滅火器進(jìn)行帶電滅火時(shí),應(yīng)注意與帶電體保持足夠的距離,以保證撲救人員的安全。使用上述滅火器進(jìn)行帶電滅火時(shí),要注意其滅火劑絕緣強(qiáng)度、滅火射程(表1),同時(shí)滅火器的器身、噴嘴及人體與帶電體之間應(yīng)保持表2所列的最小安全距離。
表1 常用滅火劑的絕緣強(qiáng)度和滅火射程
表2 使用滅火器帶電滅火時(shí)的最小安全距離
(三)、若有人員受傷,如果是發(fā)生缺氧窒息和煙霧中毒時(shí),應(yīng)迅速將病人轉(zhuǎn)移至空氣新鮮流通處,注意保暖和安靜;對(duì)己出現(xiàn)窒息者,要立即送醫(yī)院作氣管切開術(shù);對(duì)呼吸、心跳驟停者應(yīng)施現(xiàn)場(chǎng)心肺復(fù)蘇救生術(shù)。對(duì)I度燒傷者,可用冷水沖洗或浸泡10~20分鐘;對(duì)淺Ⅱ度燒傷引起的水泡,不應(yīng)剪破以免細(xì)菌感染,應(yīng)保護(hù)燒傷創(chuàng)面,用干凈的布、衣服蓋在創(chuàng)面上,給傷員喝些淡鹽水;對(duì)深Ⅱ度或Ⅲ度燒傷者,可在創(chuàng)面上覆蓋清潔的布或衣服,若心跳、呼吸停止應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)心肺復(fù)蘇。對(duì)休克者要進(jìn)行抗體克治療,并迅速將傷員送醫(yī)院。
創(chuàng)面均不應(yīng)涂任何藥劑或油膏,以免破壞創(chuàng)面而影響診斷或引起創(chuàng)面感染。如果有人在逃生時(shí)發(fā)生骨折,應(yīng)先固定再搬動(dòng),對(duì)頸椎或胸腰椎損傷者,需作頸部固定術(shù),并由三人平托傷員至木板上,取仰臥位。
六、防范措施
1、施工現(xiàn)場(chǎng)員工要有通訊設(shè)備。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)要按規(guī)定配備絕緣手套、絕緣棒及消防器材,并定期檢查、保養(yǎng),保證絕緣手套、絕緣棒和消防器材完好,能使用。
3、隊(duì)干部按要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查,崗位員工按要求進(jìn)行崗位巡回檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)匯報(bào)和整改。
4、對(duì)電氣設(shè)備做好檢查維護(hù)工作,壞的及時(shí)修理和更換,不許電器設(shè)備帶病使用。
5、每班作業(yè)前按安全五分鐘卡片、七想七不干卡片進(jìn)行危害識(shí)別和開好班前班后會(huì)。
七、最近醫(yī)院:
xxxx
八、撤離地點(diǎn):
井場(chǎng)以外
九、求援保障
1、通訊保障:
火警:119 隊(duì)?wèi)?yīng)急組長:
2、安全防護(hù)保障:
滅火器:35kg2個(gè)、8kg4個(gè) 消防桶2個(gè) 消防鏟2把 石棉被:2張
滅火器每半月檢查一次。
為了加強(qiáng)防火應(yīng)急工作,最大限度地減少火災(zāi)對(duì)各社區(qū)居民帶來的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1、組織機(jī)構(gòu)
各社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)研究、決定和部署社區(qū)消防應(yīng)急工作,小組組長為各社區(qū)居委會(huì)主任,成員由各社區(qū)工作人員組成。
2、預(yù)防預(yù)警
A社區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故應(yīng)急小組對(duì)社區(qū)域內(nèi)單位和社區(qū)居民設(shè)施設(shè)備及房屋定期進(jìn)行安全檢查,對(duì)安全隱患進(jìn)行不定期排查,對(duì)消防管線、供水、消防栓、滅火器和逃生器材進(jìn)行檢查,做到詳細(xì)登記。對(duì)潛在的火災(zāi)隱患要及時(shí)向社區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故應(yīng)急小組報(bào)告。
B通過廣播、宣傳欄、入戶等方式對(duì)社區(qū)內(nèi)單位和社區(qū)居民宣傳防火知識(shí),提高社區(qū)居民在火災(zāi)發(fā)生時(shí)的自救能力。同時(shí)加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍的消防技能演練工作。
3、信息報(bào)送
社區(qū)居民以及轄區(qū)內(nèi)有關(guān)人員對(duì)社區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí),作為第一發(fā)現(xiàn)人要迅速撥打119電話進(jìn)行救助,并及時(shí)報(bào)告社區(qū)應(yīng)急小組,社區(qū)值班人員迅速報(bào)告給火災(zāi)應(yīng)急小組組長,組長在10分鐘內(nèi)報(bào)告街應(yīng)急辦。
4、應(yīng)急處置
社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急小組通知各成員迅速趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)展開救援工作。
A掌握事故現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù),為現(xiàn)場(chǎng)施救和消防隊(duì)提供依據(jù);利用喇叭與被困者自救,切記慌亂,判斷火勢(shì)來源,采取與火源相反方向逃生,并對(duì)傷員做好安撫工作。
B應(yīng)急隊(duì)要第一時(shí)間開往現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援。根據(jù)火情,由火災(zāi)應(yīng)急小組組長聯(lián)系119和120,申請(qǐng)專業(yè)力量進(jìn)行救助。
C社區(qū)衛(wèi)生站負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行初步救治,視情將傷員送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治,向社區(qū)應(yīng)急小組組長報(bào)告火災(zāi)造成的傷亡信息;協(xié)助社區(qū)居民現(xiàn)場(chǎng)救助;物業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)電源切斷等技術(shù)類現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
5、應(yīng)急保障
A定期組織培訓(xùn)社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急小組傊和應(yīng)急救援隊(duì)伍,進(jìn)行模擬演練,鍛煉隊(duì)伍的實(shí)際處置能力和水平。
B根據(jù)社區(qū)實(shí)際,配備火災(zāi)應(yīng)急所需的消防器材、車輛、急救藥品和器械、緊急搶險(xiǎn)物資和裝備,并對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)。
C火災(zāi)發(fā)生時(shí),社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所要及時(shí)啟動(dòng),并安排專人引導(dǎo)社區(qū)居民疏散到避難場(chǎng)所,合理安排避難場(chǎng)所的使用。
6、災(zāi)后恢復(fù)
火災(zāi)發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要制定社區(qū)居民生活保障措施,保證受災(zāi)居民基本的生活需求,需要上級(jí)支援的,有及時(shí)向上級(jí)申請(qǐng)。
本預(yù)案自20xx年9月1日修訂發(fā)布實(shí)施
醫(yī)院是一個(gè)人員比較集中的公共場(chǎng)所,多數(shù)人處于行動(dòng)不便或不能自理的就醫(yī)患者。為貫徹《消防法》及落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、消防結(jié)合”的消防安全方針,全院上下必須充分認(rèn)識(shí)到火災(zāi)的危害性,做好火災(zāi)防范工作和應(yīng)急滅火疏散預(yù)案,一旦發(fā)生火險(xiǎn),做到及時(shí)滅火,疏散病人和醫(yī)療設(shè)備,并能及時(shí)有序地處理好可能發(fā)生的緊急情況,使損失減少到最低限度,特制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、建立消防應(yīng)急疏散預(yù)案組織
1、醫(yī)院成立消防應(yīng)急疏散組織。由院長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,主管消防工作的副院長及班子成員擔(dān)任副組長,成員由各科主任、護(hù)士長組成,由職能科室組織實(shí)施消防預(yù)案貫徹落實(shí),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)排除隱患,使消防工作納入正常工作計(jì)劃。
消防應(yīng)急疏散小組領(lǐng)導(dǎo)名單
組 長:x x x
副組長:x x x x x x x x
成 員:x x x x x x x x x x x x x
2、預(yù)案網(wǎng)絡(luò)組織人員。預(yù)案網(wǎng)絡(luò)下設(shè)四個(gè)小組,由各個(gè)科室負(fù)責(zé)人、責(zé)任人、科室義務(wù)消防員組成。
(1)疏散引導(dǎo)組:醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé),一旦發(fā)生火災(zāi)及突發(fā)事件,立即啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案,疏散組負(fù)責(zé)疏散安置患者逃生轉(zhuǎn)移,對(duì)危重患者科室派專人安排疏散,對(duì)危重患者采取一些必要的防范措施,如防毒面具等。
(2)通訊聯(lián)絡(luò)組:總務(wù)科負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生后通訊聯(lián)絡(luò)暢通及搶修等。
(3)安全防護(hù)組:現(xiàn)場(chǎng)指揮人員臨時(shí)指定,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)工作,為火災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)勘察提供第一手資料。
(4)火災(zāi)撲救組:保衛(wèi)科、總務(wù)科負(fù)責(zé),起初火災(zāi)的第一發(fā)現(xiàn)人,要保持清醒頭腦,選用正確的滅火方法,邊撲救、邊呼叫,聽到呼救人員迅速報(bào)警,火勢(shì)危及電器設(shè)備時(shí)要切斷電源,聽到報(bào)警后所有人員要積極參加撲救。YJs21.coM
3、火災(zāi)的報(bào)警。一旦發(fā)生火災(zāi),根據(jù)火災(zāi)情況選擇報(bào)警部門,一般情況先報(bào)院部,接到報(bào)警人員要記錄報(bào)警時(shí)間、地點(diǎn)并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),如遇緊急情況需報(bào)119火災(zāi)電話時(shí),要講清單位、地址、起火部位、燃燒物質(zhì)、報(bào)警人姓名。
二、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮
1、一般人員服從消防人員,專職消防員服從滅火領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組成員服從領(lǐng)導(dǎo)小組組長,遇有公安消防部門在場(chǎng)時(shí),則應(yīng)服從公安消防人員的統(tǒng)一指揮。
2、著火部位的科室、部門負(fù)責(zé)人接到火警后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),講清起火部位、存放的物資性質(zhì)、醫(yī)療設(shè)備、病床人數(shù)。
3、在撲救中,職工、醫(yī)護(hù)人員和科室負(fù)責(zé)人必須服從現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人指揮,應(yīng)沉著、機(jī)智、靈活、正確地使用消防器材,做到先控制、后消滅,先救人、后救物的原則。
4、抓好滅火的有利時(shí)機(jī)。對(duì)一般難以搬運(yùn)物品,大型醫(yī)療設(shè)備要用水冷卻,防止受熱爆炸和燒毀,對(duì)某些物品在燃燒中產(chǎn)生的有毒氣體,撲救時(shí)應(yīng)采取防毒措施,如使用濕毛巾、濕口罩捂住口鼻。
三、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散
1、發(fā)生起火,孕婦、行動(dòng)不便病人應(yīng)及時(shí)離開火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),報(bào)警、呼叫科室負(fù)責(zé)人,護(hù)士長要組織有部署地及時(shí)清點(diǎn)人數(shù),疏散人員。
2、疏散通道被煙霧所阻時(shí),應(yīng)用濕毛巾或濕口罩捂住口鼻沖出火場(chǎng),對(duì)于煙霧中已迷失方向的人員,搶救人員應(yīng)引導(dǎo)他們撤退,必要時(shí)指派專人護(hù)送。
3、某個(gè)病區(qū)如發(fā)生火災(zāi),應(yīng)及時(shí)開啟各門和安全通道,以便疏散人員、設(shè)備,人員疏散時(shí)嚴(yán)禁使用電梯,以防突然停電人員被關(guān)現(xiàn)象發(fā)生,疏散時(shí)應(yīng)盡最大可能分散人流,避免大量人員涌向一個(gè)出口,造成人員傷亡。
四、日常注意事項(xiàng)
1、各科室、部門要保持室內(nèi)整潔,本科室內(nèi)制定出適合科室內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,讓全科人員了如指掌,作到長備不懈,一旦發(fā)生火災(zāi),沉著冷靜,處理果斷,應(yīng)對(duì)自如。
2、對(duì)科室內(nèi)布置的消防器材做到定期檢查、更換,任何人不得隨意挪用,防止丟失,消防器材應(yīng)處于良好狀態(tài)。
3、職工必須了解“三懂三會(huì)”,懂火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂預(yù)防措施、懂撲救方法,會(huì)使用消防器材、會(huì)處理初起火災(zāi)、會(huì)報(bào)警。
五、事故后的恢復(fù)
1、由應(yīng)急救援總指揮發(fā)布停止應(yīng)急救援程序,恢復(fù)正常狀態(tài)。
2、現(xiàn)場(chǎng)副總指揮布置清點(diǎn)人數(shù),統(tǒng)計(jì)傷亡人員,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,派人保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、協(xié)助調(diào)查組進(jìn)行事故的調(diào)查分析,檢查事故現(xiàn)場(chǎng)和受影響的區(qū)域受到的損害。
4、組織有關(guān)部門對(duì)事故損失進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)評(píng)估應(yīng)急反應(yīng)程序。
第一條 機(jī)房?jī)?nèi)禁止明火禁止吸煙,機(jī)房?jī)?nèi)的所有設(shè)備需要定期維護(hù)并做巡檢記錄、根據(jù)機(jī)房實(shí)際情況進(jìn)行清掃工作。
第二條 機(jī)房網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù)由網(wǎng)絡(luò)管理員進(jìn)行,如發(fā)現(xiàn)機(jī)器故障應(yīng)及時(shí)排除故障,在遇到硬件三包范圍內(nèi)的故障時(shí),應(yīng)及時(shí)聯(lián)系供應(yīng)公司上門或?qū)C(jī)器送供應(yīng)公司維修;
第三條 酒店員工必須嚴(yán)格遵守有關(guān)機(jī)房、設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定,不得在機(jī)房?jī)?nèi)從事與系統(tǒng)管理、運(yùn)行維護(hù)、系統(tǒng)安裝和調(diào)試等無關(guān)的工作;
第四條 做好防火、防雨、防濕、防盜工作,注意用電安全;機(jī)房?jī)?nèi)的環(huán)境要每周檢查溫度、濕度、電力系統(tǒng)、是否滿足機(jī)房相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
第五條 機(jī)房?jī)?nèi)的交換機(jī)和服務(wù)器系酒店運(yùn)營的關(guān)鍵設(shè)備,任何人不得自行配置或更改其系統(tǒng)參數(shù)。
第六條 要做好機(jī)房的安全工作,對(duì)服務(wù)器的各種帳戶、密碼嚴(yán)格保密。
第七條 應(yīng)及時(shí)做好數(shù)據(jù)的備份工作,保證在系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),數(shù)據(jù)能夠快速、安全的恢復(fù)。所有備份數(shù)據(jù)不得更改,并要求做到本地和異地分別備份保存。
第八條 為了確保本酒店網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行,每日對(duì)機(jī)房?jī)?nèi)的設(shè)備進(jìn)行巡視,主要著重于服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備運(yùn)行正常與否。
1、對(duì)機(jī)房里的溫度進(jìn)行調(diào)節(jié),如室內(nèi)溫度過高,調(diào)節(jié)空調(diào)對(duì)機(jī)房進(jìn)行有效的通風(fēng)。
2、查看交換機(jī)與防火墻及接入設(shè)備的工作狀態(tài),如發(fā)生異常,對(duì)其進(jìn)行及時(shí)有效的維護(hù)。
3、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀況。
第九條 除本酒店網(wǎng)絡(luò)管理員外,公司其他人員因工作需要進(jìn)入機(jī)房的,需網(wǎng)絡(luò)管理員陪同下進(jìn)入機(jī)房。
第十條 嚴(yán)禁帶外單位人員或無關(guān)人員進(jìn)入機(jī)房,確因工作需要,如:系統(tǒng)故障診斷和處理,設(shè)備維修維護(hù)、系統(tǒng)或設(shè)備安裝等進(jìn)入機(jī)房,必須由網(wǎng)絡(luò)管理員陪同進(jìn)入,配合項(xiàng)目的實(shí)施。
第十一條 進(jìn)入機(jī)房的設(shè)備應(yīng)在進(jìn)入機(jī)房前拆除外包裝,以保證機(jī)房環(huán)境的清潔和安
第十二條 嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、易腐蝕等危險(xiǎn)性物品進(jìn)入機(jī)房。
第十三條 機(jī)房?jī)?nèi)提供的UPS電源只允許為主機(jī)、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)及存儲(chǔ)等核心設(shè)備供電,嚴(yán)禁安插其他設(shè)備,增加UPS電源供電負(fù)荷。
第十四條 嚴(yán)禁擅自切斷供電系統(tǒng),確因工作需要斷電時(shí),首先應(yīng)做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),然后給所有部門發(fā)放斷電或斷網(wǎng)通知,最后方可實(shí)施。
第十五條 機(jī)房?jī)?nèi)安裝用電設(shè)備或有用電需求的項(xiàng)目時(shí),必須經(jīng)過專業(yè)人員或設(shè)備提供商的安裝工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,經(jīng)確認(rèn)在滿足或符合要求后工程才能實(shí)施。
時(shí)間:某年冬夜
地點(diǎn):某項(xiàng)目部工人宿舍
事件:火災(zāi)
深夜兩點(diǎn)鐘,某工人宿舍員工大都處于熟睡狀態(tài)中,突然一名工人發(fā)現(xiàn)宿舍內(nèi)一處電線短路失火,頓時(shí)火勢(shì)十分兇猛,這名工人當(dāng)即發(fā)出喊叫。
現(xiàn)場(chǎng)基層應(yīng)急專業(yè)組人員立即按照緊急預(yù)案的程序,積極組織自救:提醒大家不要慌亂,互相幫忙,撤離工棚;采取緊急救援措施,切斷發(fā)生火災(zāi)宿舍電源,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù);迅速向現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)其他宿舍發(fā)出報(bào)警信號(hào),向項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并拔打110報(bào)警電話,向消防部門求救;其他宿舍應(yīng)急專業(yè)組人員獲得報(bào)警信號(hào)后,立即參加援救;在消防車輛到來前,進(jìn)行道路疏通、照明等救援準(zhǔn)備工作。
項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后,立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并委派項(xiàng)目部值班員臨時(shí)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮工作。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告 ,并接受了上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。
項(xiàng)目部值班員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即接手現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。各應(yīng)急專業(yè)組人員接受項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,按照各自崗位職責(zé)采取措施,開展工作。
事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組開展保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、人員的疏散及清點(diǎn)工作?,F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組人員指引無關(guān)人員撤到安全區(qū),經(jīng)清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)兩名人員失蹤,確認(rèn)他們現(xiàn)被困火場(chǎng)。
事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組立即投入搶救被困人員及滅火自救工作,指派出兩名經(jīng)驗(yàn)豐富的搶險(xiǎn)隊(duì)員,佩帶防毒面具,身披用水澆濕的棉被沖進(jìn)火場(chǎng),將兩名被困人員救出火場(chǎng)。其他搶險(xiǎn)隊(duì)員兵分兩組,一組人員采用現(xiàn)場(chǎng)備用的消防器材進(jìn)行滅火,另一組人員轉(zhuǎn)移附近倉庫的氧氣瓶、乙炔瓶、油漆、伙房的液化氣瓶等易燃易爆危險(xiǎn)品。
事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組立即開展對(duì)受傷人員的緊急救護(hù)工作。對(duì)兩名已處昏迷狀態(tài)的受傷人員,采取人工呼吸等方法進(jìn)行緊急搶救,通過緊急救護(hù)兩名受傷人員脫離了危險(xiǎn)。對(duì)其他受輕傷人員進(jìn)行包扎,因兩名工人傷勢(shì)較重,救護(hù)組向安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告后,安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即向急救中心求援,將兩名燒傷人員護(hù)送急救中心進(jìn)行治療。
消防車輛趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、各應(yīng)急專業(yè)組緊密配合消防部門投入滅火戰(zhàn)斗。通過三十分鐘的緊張戰(zhàn)斗,大火終被撲滅。隨后,項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組作好事故現(xiàn)場(chǎng)員工的住宿等安撫工作,安排恢復(fù)工程項(xiàng)目的正常施工秩序,配合上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及政府安全監(jiān)督管理部門作好事故調(diào)查及處理工作。
此次火災(zāi)事故,因發(fā)現(xiàn)及時(shí)、指揮統(tǒng)一、措施得當(dāng);各應(yīng)急小組成員職責(zé)明確、技能熟練;應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好。從而未造成人員死亡,兩名受傷較重員工很快治愈投入工作,將損失降到了最低限度。否則,后果不堪設(shè)想。
1事故特征
我廠的電氣設(shè)備中發(fā)電機(jī)屬充氫設(shè)備,變壓器、互感器、電抗器等屬充油設(shè)備,此外如干式變、電力電纜、控制電纜、保護(hù)控制等屏柜、蓄電池組、少油斷路器,大功率整流元件以及汽機(jī)油系統(tǒng)或鍋爐制粉系統(tǒng)、燃油罐區(qū)、氫站等易燃易爆場(chǎng)所附近的電氣設(shè)備等均容易因外部火源或本身短路引起火災(zāi)事故,不易撲滅,影響及損失巨大。
2應(yīng)急組織與職責(zé)
2.1應(yīng)急組織體系
當(dāng)發(fā)生電氣設(shè)備著火后,公司應(yīng)急救援指揮部即宣告成立。
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理、總工程師、紀(jì)檢書記、工會(huì)主席
成 員:副總工程師及各部門行政正職。
2.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.2.1公司應(yīng)急救援指揮部即是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé):
(1)貫徹國家、國家電網(wǎng)公司有關(guān)應(yīng)急救援與處理的法規(guī)、規(guī)程規(guī)定,組織有關(guān)部門編制和定期修訂電氣設(shè)備著火事故應(yīng)急預(yù)案。
(2)接受中國大唐集團(tuán)公司、大唐山西分公司和地方政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),并在必要時(shí)請(qǐng)求應(yīng)急援助。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司電氣設(shè)備著火事故應(yīng)急工作,研究部署各項(xiàng)應(yīng)急工作措施。
(4)決定啟動(dòng)、結(jié)束電氣設(shè)備著火應(yīng)急處置方案。
(5)負(fù)責(zé)新聞發(fā)布,發(fā)生可能產(chǎn)生社會(huì)影響的重大敏感事件或涉外事件,要及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門。
2.2.2應(yīng)急救援辦公室及職責(zé)
主任:安監(jiān)部部長
成員:安監(jiān)部、策劃部、發(fā)電部、機(jī)務(wù)部、儀電部、燃料部、供應(yīng)部、環(huán)保部、行政部、計(jì)財(cái)部、企化部有關(guān)人員
主要職責(zé):
(1)及時(shí)了解電氣設(shè)備著火事故、影響以及搶救情況。根據(jù)事故情況,提請(qǐng)應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)、結(jié)束電氣設(shè)備著火事故應(yīng)急預(yù)案。
(2)落實(shí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令,協(xié)調(diào)搞好人員搶救的各項(xiàng)工作。
(3)負(fù)責(zé)同地方政府有關(guān)部門及上級(jí)主管部門的聯(lián)系、匯報(bào)。
(4)負(fù)責(zé)公司電氣設(shè)備著火事故預(yù)防工作的日常管理,包括組織制定有關(guān)計(jì)劃、措施、預(yù)案以及協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等。
(5)組織應(yīng)急演練,進(jìn)行應(yīng)急工作總結(jié)。
2.2.3應(yīng)急工作組及職責(zé)
(1)管理組
組長:安監(jiān)部部長
成員:安監(jiān)部、策劃部、行政部、供應(yīng)部有關(guān)人員
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故預(yù)防、應(yīng)急救援、事故調(diào)查、善后處理綜合協(xié)調(diào)及車輛安排、物資供應(yīng)等后勤保障綜合協(xié)調(diào)工作。
(2)技術(shù)保障組
組長:策劃部經(jīng)理
成員:策劃部、發(fā)電部、儀電部、機(jī)務(wù)部、環(huán)保部有關(guān)人員
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故處理與事故調(diào)查技術(shù)支持。
(3)安全保衛(wèi)警戒組
組長:安監(jiān)部部長
成員:保安隊(duì)員
主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急工作人員安全保衛(wèi)安排及事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散等公共安全工作。
(4)救護(hù)后勤保障組
組長:行政部經(jīng)理
成員:急救站醫(yī)務(wù)人員
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故情況下的人員緊急救護(hù)及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3應(yīng)急處置
3.1事故應(yīng)急處置程序
運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備著火,應(yīng)立即切斷電源,并使用相應(yīng)的滅火器進(jìn)行滅火,同時(shí)撥打火警電話通知公司消防隊(duì);同時(shí)應(yīng)立即匯報(bào)值長,值長應(yīng)及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組相應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施
3.2.1電氣設(shè)備著火,應(yīng)立即切斷電源,并使用相應(yīng)的滅火器進(jìn)行滅火,同時(shí)立即撥打火警電話通知公司消防隊(duì)。
3.2.2 若發(fā)電機(jī)滑環(huán),碳刷處冒火,應(yīng)立即將冒火碳刷取下,并立即通知維護(hù)人員更換或調(diào)整碳刷,直至冒火現(xiàn)象消失為止;若碳刷、滑環(huán)處冒火嚴(yán)重,已導(dǎo)致絕緣材料著火,應(yīng)立即匯報(bào)值長,根據(jù)情況將發(fā)電機(jī)解列,必要時(shí)應(yīng)破壞真空停機(jī),并開啟事故排氫電磁閥排氫,將發(fā)電機(jī)內(nèi)的氫氣排掉,切斷發(fā)電機(jī)氫源,同時(shí)采取相應(yīng)的滅火措施。
3.2.3 若確證為發(fā)電機(jī)內(nèi)部著火,應(yīng)立即破真空停機(jī),開啟事故排氫電磁閥排氫,切斷發(fā)電機(jī)氫源,并采取相應(yīng)的滅火措施進(jìn)行滅火,同時(shí)立即撥打火警電話通知消防人員到場(chǎng)滅火。我廠的發(fā)電機(jī)組配有CO2滅火系統(tǒng),手打汽輪機(jī)組火警按鈕破真空停機(jī)并排氫的同時(shí),應(yīng)檢查發(fā)電機(jī)組CO2滅火系統(tǒng)已啟動(dòng)滅火,汽輪發(fā)電機(jī)組油系統(tǒng)已經(jīng)停運(yùn),若CO2滅火系統(tǒng)未啟動(dòng),應(yīng)使用CO2或1211滅火器進(jìn)行滅火,但注意不能使用泡沫滅火器及干沙。
3.2.4大型充油變壓器著火,滅火時(shí)注意:首先必須立即緊停著火變壓器運(yùn)行,并檢查該變壓器各側(cè)電源均已切斷,冷卻裝置均已停運(yùn),然后進(jìn)行滅火;若油溢在變壓器頂蓋上著火,應(yīng)立即打開變壓器底部放油門放油至事故油池,使變壓器油面降低,同時(shí)使用相應(yīng)的滅火器進(jìn)行滅火;若變壓器外殼破裂著火,則應(yīng)將變壓器內(nèi)部的油全部放掉,同時(shí)進(jìn)行滅火;若變壓器內(nèi)部短路著火,則嚴(yán)禁放油,以防爆炸;變壓器滅火應(yīng)使用CO2、干粉或泡沫滅火槍等滅火器材;變壓器滅火同時(shí)應(yīng)檢查水噴霧裝置啟動(dòng),向變壓器油箱噴水以降低溫度。
3.2.5 互感器著火應(yīng)注意先將電源切斷,然后進(jìn)行滅火,對(duì)于電壓互感器在切斷電源時(shí)嚴(yán)禁使用其本身的刀閘,應(yīng)使用其上一級(jí)斷路器將故障互感器隔離。
3.2.6 電纜著火應(yīng)立即切斷故障電纜電源并進(jìn)行滅火,當(dāng)電纜夾層、豎井或電纜溝內(nèi)著火進(jìn)行撲滅時(shí)應(yīng)注意加強(qiáng)通風(fēng),滅火人員應(yīng)佩戴正壓式空氣呼吸器、絕緣手套及絕緣鞋;防止電纜火災(zāi)蔓延的措施有:封、堵、涂、隔、包、水噴霧和其他,在滅火的同時(shí)應(yīng)立即檢查電纜溝、豎井及電纜夾層內(nèi)的電纜阻燃設(shè)備,防火墻、防火門完好,若防火門開啟應(yīng)立即將其關(guān)閉,若剛好隔斷或防火墻上有洞,應(yīng)立即使用防火材料將其嚴(yán)密封堵,防止電纜火災(zāi)進(jìn)一步蔓延。
3.2.7 蓄電池室內(nèi)著火,應(yīng)立即停止充電并使用1211或CO2滅火裝置進(jìn)行滅火;若蓄電池室內(nèi)的空調(diào)或照明開關(guān)或電纜著火,應(yīng)立即將其電源切斷并立即使用相應(yīng)的滅火器將其撲滅。
3.2.8 我廠的灰場(chǎng)及水源地配置有少油斷路器,當(dāng)少油斷路器運(yùn)行中滅弧室爆炸起火時(shí),嚴(yán)禁使用該斷路器切斷電源,應(yīng)使用其上一級(jí)開關(guān)立即將其電源切斷,并使用1211、CO2或干粉滅火器進(jìn)行撲救,不得已時(shí)可用泡沫滅火器進(jìn)行撲救;若滅弧室破裂,油已噴至地面時(shí)可用干沙將地面上的燃油。
3.2.9電氣設(shè)備火災(zāi),當(dāng)電源切斷,專業(yè)消防人員趕到后應(yīng)及時(shí)移交消防人員進(jìn)行,運(yùn)行人員配合。
3.3報(bào)警電話及救援單位聯(lián)絡(luò)方式
值長電話:
公司衛(wèi)生站值班電話:
公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)。
急救電話:120
火警電話:119
4注意事項(xiàng)
報(bào)警與救援單位聯(lián)系須明確的內(nèi)容:
(1)聯(lián)系人的姓名和電話號(hào)碼;
(2)事故單位名稱;
(3)事故現(xiàn)場(chǎng)具體位置和搶救路線;
(4)火災(zāi)嚴(yán)重程度;
(5)簡(jiǎn)要事故原因。
1、總則
1.1編制目的
貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,切實(shí)做好森林火災(zāi)各項(xiàng)處置工作,正確處理森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù),確保處置森林火災(zāi)準(zhǔn)備充分、反應(yīng)及時(shí)、決策科學(xué)、措施有力,把森林火災(zāi)造成的損失減少到最低程度。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共各國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》、《廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大、較大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
1.4基本原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分組負(fù)責(zé)。在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣林業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案,本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
(2)各司其職,密切配合。本預(yù)案涉及的縣有關(guān)單位,應(yīng)根據(jù)本單位在森林防火工作中應(yīng)履行的職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施,盡職盡責(zé),密切協(xié)作,確保在處置森林火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng)。
(3)以人為本,安全第一。處置森林火災(zāi),要堅(jiān)持“周密組織,科學(xué)撲救,以人為本,安全第一”的原則,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)損失降到最低限度。
(4)落實(shí)責(zé)任,常備不解。各鎮(zhèn)人民政府和森林經(jīng)營單位要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長效機(jī)制,做到常備不解,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
2、森林火災(zāi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
森林火災(zāi)按危害和涉及范圍分為特大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)。
2.1特大森林火災(zāi)(Ⅰ級(jí))
1、受害森林面積超過100公頃,火場(chǎng)仍未得到有效控制;
2、造成2人以上死亡或造成重大影響和財(cái)產(chǎn)損失;
3、距危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)或倉庫不足1公里;
4、嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和原始森林,或需要市支援。
2.2重大森林火災(zāi)(Ⅱ級(jí))
1、連續(xù)燃燒超過12小時(shí)未得到控制;
2、受害森林面積超過50公頃以上、100公頃以下;
3、造成1人死亡或3人以上重傷;
4、威脅居民地、重要設(shè)施、原始森林、省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)和森林公園,一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū),或位于縣際交界地區(qū)、危險(xiǎn)性較大。
2.3較大森林火災(zāi)(Ⅲ級(jí))
1、連續(xù)燃燒超過6小時(shí)未得到控制;
2、受災(zāi)森林面積超過10公頃以上、50公頃以下;
3、造成3人以下重傷;
4、威脅縣、市級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū);
5、向縣交界地區(qū)蔓延、有一定危險(xiǎn)性的。
2.4一般森林火災(zāi)(Ⅳ級(jí))
1、連續(xù)燃燒超過2小時(shí)未得到控制;
2、受災(zāi)森林面積10公頃以下;
3、向鎮(zhèn)交界地區(qū)蔓延、有一定危險(xiǎn)性的。
組織指揮體系及職責(zé)
3.1縣森林防火指揮部
3.1.1組成
總指揮:縣長。
副總指揮:縣人民政府分管副縣長,縣人武部部長、縣林業(yè)局局長、縣委農(nóng)辦主任、縣武警中隊(duì)隊(duì)長。
成員:縣檢察院、法院,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、交通局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、供電局、旅游局、氣象局、公安森林分局,廣播電視臺(tái)、移動(dòng)新興分公司、電信新興分公司等單位負(fù)責(zé)同志。
3.1.2職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)對(duì)全縣森林防火工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。
(2)指導(dǎo)縣森林撲火指揮部開展工作。
(3)分析、研判特別重大、重大、較大森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),提出應(yīng)對(duì)措施,指揮、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位參與森林防火、撲火行動(dòng)。
(4)報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)或終止本預(yù)案。
(5)按照有關(guān)規(guī)定,商請(qǐng)調(diào)動(dòng)駐市和上級(jí)增援部隊(duì)參與撲救行動(dòng)。
(6)承辦縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
3.1.3縣森林防火指揮部成員單位職責(zé)
本預(yù)案啟動(dòng)后,各有關(guān)單位按照預(yù)定方案立即行動(dòng),積極做好火災(zāi)撲救工作。各有關(guān)單位職責(zé)如下:
(1)縣發(fā)改局:協(xié)助糧食部門做好撲火救災(zāi)的糧食供應(yīng)保障工作,并監(jiān)督執(zhí)行。
(2)縣經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)撲火應(yīng)急所需電力、燃料的供應(yīng)及相關(guān)物資的調(diào)撥工作。
(3)縣公安局:及時(shí)組織城市消防部門在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參加火災(zāi)撲救工作,組織公安機(jī)關(guān)協(xié)助做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火案?jìng)善频裙ぷ?,預(yù)防和打擊各種違法用火行為,保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。
(4)縣民政局:負(fù)責(zé)做好災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。
(5)縣財(cái)政局:及時(shí)撥付火災(zāi)撲救工作中應(yīng)由縣財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)。
(6)縣交通局:負(fù)責(zé)保障撲火物資和增援人員的快速運(yùn)輸。
(7)縣農(nóng)業(yè)局:當(dāng)林農(nóng)結(jié)合部地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),會(huì)同縣林業(yè)局做好火災(zāi)撲救工作,保證人員、居民點(diǎn)設(shè)施和牲畜安全。
(8)縣衛(wèi)生局:做好傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作,并根據(jù)需要轉(zhuǎn)送傷員到上級(jí)醫(yī)院救治;落實(shí)災(zāi)區(qū)藥品、醫(yī)療器械的調(diào)撥工作。
(9)移動(dòng)新興分公司、電信新興分公司:組織協(xié)調(diào)做好撲救工作所需通信保障工作。
(10)縣氣象局:及時(shí)提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù),適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè);做好林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)的發(fā)布工作。
(11)縣人武部:組織民兵應(yīng)急分隊(duì)參加森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(12)縣武警中隊(duì):按有規(guī)定及時(shí)組織武警部隊(duì)參加森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(13)其他有關(guān)單位:按照職責(zé)分工,積極參與搶險(xiǎn)救助工作。
3.2縣森林撲火指揮部
本預(yù)案啟動(dòng)后,縣林業(yè)局成立縣森林撲火指揮部,具體承擔(dān)處置一般等級(jí)以上森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織、協(xié)調(diào)、指揮工作??h森林防火指揮部各成單位按職責(zé)分工,積極配合縣林業(yè)局做好撲火救災(zāi)工作。
3.2.1組成
指揮:縣林業(yè)局局長。
副指揮:縣林業(yè)局分管副局長。
值班主任:縣林業(yè)局森林防火辦公室主任。
成員單位:縣林業(yè)局森林防火辦公室、辦公室、林政股、營林科教股、計(jì)財(cái)股、公安森林分局。
縣森林撲火指揮部下設(shè)綜合調(diào)度組、撲火救災(zāi)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組。
3.2.2職責(zé)
在縣森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣森林撲火指揮部積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位,調(diào)動(dòng)撲火力量和撲火物資,采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施,協(xié)助事發(fā)地人民政府盡快撲滅火災(zāi)。具體任務(wù):
(1)綜合調(diào)度。進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度,全面掌握火情動(dòng)態(tài)、火場(chǎng)天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場(chǎng)監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)相關(guān)單位間的協(xié)調(diào)等工作。
(2)撲火救災(zāi)。及時(shí)迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。
(3)后勤保障。協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門,確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸,為撲火救災(zāi)工作提供保障。
(4)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。深入火場(chǎng)一線,檢查監(jiān)督撲火救災(zāi)進(jìn)展情況,協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展撲火救災(zāi)工作;及時(shí)向縣森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息,協(xié)調(diào)解決事發(fā)地在撲火工作中存在的實(shí)際困難。
4、預(yù)警、監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告
4.1森林火災(zāi)預(yù)防
全縣各級(jí)森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育活動(dòng),提高全民的森林防火意識(shí);規(guī)范生產(chǎn)和生活用火行為,嚴(yán)格控制和管理野外火源;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患;加強(qiáng)生物防火林帶工程建設(shè),有計(jì)劃地清除林下可燃物;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
4.2火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)
依據(jù)縣氣象部門氣候中長期預(yù)報(bào),縣林業(yè)局分析各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢(shì),向全縣發(fā)布火險(xiǎn)形勢(shì)宏觀預(yù)測(cè)報(bào)告;縣氣象部門依據(jù)天氣預(yù)報(bào)信息,制作全縣24小時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào),在電視臺(tái)節(jié)目中播出;遇有高火險(xiǎn)天氣時(shí),縣林業(yè)局積極與縣氣象局合作,在電視臺(tái)中向全縣發(fā)布高森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào);在森林火災(zāi)發(fā)生后,氣象部門全面監(jiān)測(cè)火場(chǎng)天氣實(shí)況,提供火場(chǎng)天氣形勢(shì)預(yù)報(bào)。
4.3林火監(jiān)測(cè)
縣林業(yè)局利用衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng),及時(shí)掌握熱點(diǎn)變化情況,核查和反饋監(jiān)測(cè)情況,掌握全縣火情動(dòng)態(tài)?;馂?zāi)發(fā)生地的巡護(hù)人員密切監(jiān)視火場(chǎng)周圍動(dòng)態(tài);必要時(shí),向省林業(yè)局要求申請(qǐng)國家林業(yè)局西南航空護(hù)林總站派出森林消防飛機(jī)偵察火場(chǎng)動(dòng)態(tài),繪制火場(chǎng)態(tài)勢(shì)圖。
4.4人工影響天氣
氣象部門根據(jù)天氣趨勢(shì),針對(duì)重點(diǎn)火場(chǎng)的地理位置,制訂人工影響天氣方案,適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè),為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)制有利條件。
4.5信息報(bào)告
4.5.1一般火情,縣森林防火指揮部按照林火日?qǐng)?bào)、林火月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì),上報(bào)市林業(yè)局。發(fā)生一般等級(jí)以上森林火災(zāi)時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)立即核準(zhǔn)情況,并在30分鐘內(nèi)向縣林業(yè)局報(bào)告。
4.5.2發(fā)生較大等級(jí)以上森林火災(zāi)時(shí),縣森林防火指揮部應(yīng)在兩小時(shí)內(nèi)向市林業(yè)局報(bào)告。
5、火災(zāi)撲救
5.1分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),按照分級(jí)響應(yīng)的原則,及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的層級(jí)和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況,隨著災(zāi)情不斷加重,撲火組織指揮機(jī)構(gòu)層級(jí)相應(yīng)提高。森林火災(zāi)的響應(yīng)級(jí)別按由低到高分為三級(jí)。
5.1.1、Ⅲ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生一般森林火災(zāi),按照行政區(qū)域管轄范圍由事發(fā)地人民政府(或有關(guān)森林經(jīng)營單位)直接處理。及時(shí)向縣林業(yè)局和有關(guān)應(yīng)急支持保障單位報(bào)告情況,制訂撲救方案,調(diào)動(dòng)撲火力量,下達(dá)撲救任務(wù)。
5.1.2、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生較大森林火災(zāi),縣林業(yè)局立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài),及時(shí)向縣人民政府和有關(guān)應(yīng)急支持保障單位報(bào)告(通報(bào))情況,擬訂撲救方案,調(diào)動(dòng)撲火力量,下達(dá)撲救任務(wù),縣林業(yè)局赴火場(chǎng)工作組人員立即趕赴火場(chǎng)。
5.1.3、Ⅰ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生重大級(jí)別以上森林火災(zāi),縣森林防火指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài),及時(shí)向縣人民政府和指揮部成員單位報(bào)告(通報(bào))情況,擬訂先期處置撲救方案,調(diào)動(dòng)撲火力量,下達(dá)撲救任務(wù);報(bào)請(qǐng)市人民政府啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。
5.2撲火指揮
撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,一旦火情趨于嚴(yán)重,撲火前線指揮部的層級(jí)隨之提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,始終堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。在不同行政區(qū)域交界處發(fā)生的森林火災(zāi)或火場(chǎng)范圍較大且分散的情況下,可將火場(chǎng)分戰(zhàn)區(qū)、分片、分段落實(shí)撲火任務(wù),在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)工作指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署,可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)(片、段)的組織指揮。人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)、武警部隊(duì)在執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí),內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)級(jí)別的撲火指揮機(jī)構(gòu),在縣政府撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)部隊(duì)的組織指揮工作。
5.3撲火原則
5.3.1在撲火過程中,首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
5.3.2在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊,科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
5.3.3在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。
5.3.4在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊(duì)等專業(yè)撲火力量為主,其他經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)撲火力量為輔。
5.3.5在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。明火撲滅后,當(dāng)?shù)厝嗣裾粝伦銐蛉藛T清理火場(chǎng),并落實(shí)責(zé)任人,分班分批次地留守火場(chǎng),以防死灰復(fù)燃。
5.4應(yīng)急通信
各級(jí)森林防火指揮部設(shè)立無線通信網(wǎng)絡(luò),在充分利用當(dāng)?shù)厣址阑鹜ㄐ啪W(wǎng)的基礎(chǔ)上,當(dāng)?shù)赝ㄐ挪块T要建立火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng),保障在緊急狀況下?lián)渚壬只馂?zāi)時(shí)的通信暢通。
5.5撲火安全
現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí),要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化,確保撲火人員的安全。
5.6居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù)
各地應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶或種植生物防火林帶,預(yù)先制定緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民,確保群眾生命安全。
5.7醫(yī)療救護(hù)
森林火災(zāi)一旦造成人員傷亡,事發(fā)地人民政府要積極開展救治工作,傷員由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。必要時(shí),由縣衛(wèi)生局組派醫(yī)療專家進(jìn)行救治或者組織傷員轉(zhuǎn)送。死難者由事發(fā)地人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。
5.8撲火力量組織與動(dòng)員
5.8.1撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)以鎮(zhèn)組建的森林消防隊(duì)及當(dāng)?shù)厝罕娮鳛榈谝惶蓐?duì);以縣森林消防隊(duì)、縣林業(yè)局機(jī)關(guān)干部作為第二梯隊(duì);以人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)、武警中隊(duì)、消防中隊(duì)及事發(fā)地鄰近鎮(zhèn)森林消防隊(duì)作為第三梯隊(duì);必要時(shí),由縣森林防火指揮部商情本市森林防火專業(yè)隊(duì)作為第四梯隊(duì)。
5.8.2跨鎮(zhèn)增援機(jī)動(dòng)力量的組成。當(dāng)撲火力量不足時(shí),縣森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)鄰近鎮(zhèn)的森林消防隊(duì)實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。原則上就近增援為主,遠(yuǎn)距離增援為輔;從低火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為主,高火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為輔。
5.8.3撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng)程序。當(dāng)需要跨鎮(zhèn)調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)森林消防隊(duì)時(shí),由縣森林防火指揮部總指揮或副指揮根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。
5.9案件查處
縣公安局森林分局負(fù)責(zé)對(duì)森林火災(zāi)案件的查處工作。
5.10信息發(fā)布
5.10.1森林火災(zāi)的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
5.10.2特別重大、重大森林火災(zāi)和撲火動(dòng)態(tài)等信息必須按《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)信息發(fā)布的規(guī)定進(jìn)行,由縣森林撲火指揮部核實(shí)后報(bào)縣政府統(tǒng)一發(fā)布。
5.10.3信息發(fā)布工作,由縣林業(yè)局商縣委宣傳部、縣新聞辦辦理。
5.11應(yīng)急結(jié)束
特別重大、重大森林火災(zāi)得到有效控制后,根據(jù)實(shí)際情況,由縣林業(yè)局報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮部按程序?qū)徟笮冀Y(jié)束應(yīng)急期。
較大森林火災(zāi)得到有效控制后,根據(jù)實(shí)際情況,由縣林業(yè)局適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作。
6、后期處置
6.1火災(zāi)評(píng)估
森林火災(zāi)撲滅后,由縣林業(yè)局及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查過火面積、森林受害面積,評(píng)估森林資源損失情況,并于火災(zāi)撲滅后3天內(nèi)書面報(bào)縣人民政府。
6.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
縣民政局根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治,并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。
6.3工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié),重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。縣林業(yè)局按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和市林業(yè)局上報(bào)森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告。
7、綜合保障
7.1通信與信息保障
建立縣、鎮(zhèn)(林場(chǎng))與火場(chǎng)的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,充分利用基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)的通信基礎(chǔ)設(shè)施,為撲火工作提供通信與信息保障??h氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布天氣形勢(shì)分析數(shù)據(jù)、林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)云圖、火場(chǎng)實(shí)況圖片圖像、電子地圖和火情調(diào)度等信息,為撲火指揮提供輔助決策信息支持。
7.2后備力量保障
加強(qiáng)各級(jí)專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。在重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍的同時(shí),要重視后備撲火力量的培訓(xùn)和準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
7.3撲火物資儲(chǔ)備保障
縣森林防火指揮部根據(jù)本縣森林防火任務(wù),建立縣級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備,有條件時(shí)可以配備森林消防滅火水車。
7.4資金保障
縣森林撲火指揮部根據(jù)撲救特別重大、重大、較大森林火災(zāi)的工作需要,提出需由縣財(cái)政承擔(dān)的項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)縣政府審批后執(zhí)行。
7.5培訓(xùn)演練
7.5.1各級(jí)森林防火指揮部有計(jì)劃開展撲火指揮員、森林消防隊(duì)員和撲火人員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn),加強(qiáng)撲火實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和演習(xí),提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾科學(xué)撲火與避火安全常識(shí),以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
7.5.2為保證本預(yù)案的順利實(shí)施,縣林業(yè)局應(yīng)組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容開展培訓(xùn)和演練。
8、附則
8.1術(shù)語說明
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表達(dá)中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
8.2責(zé)任與獎(jiǎng)懲
對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì).對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8.3預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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