甲流防控應急預案。
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為確保在發(fā)生甲型H1NI流感疫情時,能夠及時、迅速、高效、有序地處理疫情,保障學生身體健康,維護社會穩(wěn)定,根據《傳染病防治法》等有關法律法規(guī)以及縣教育局、鎮(zhèn)政府下發(fā)的《甲型H1N1流感防控工作的緊急通知》,結合我校工作實際,以構建預防為主、防治結合的甲型H1NI流感長效管理與應急處理機制為根本,提高快速反應和應急處理能力,將防治工作納入法制化、科學化和規(guī)范化的軌道,做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”,有效地控制疫情蔓延擴散,保障人民群眾的身體健康和生命安全,確保師生身體健康和生命安全,保證教育教學秩序正常進行,特制定本應急預案。
一、工作原則
(1)預防為主
加強對甲型H1N1流感防控,及時發(fā)現,及時報告,及時采取措施,切斷傳播途徑,迅速控制疫情,嚴防疫病在學校的傳播和蔓延。
(2)聯防聯控
疫情防控實行屬地管理、條塊結合、聯防聯控、分工負責,共同落實防控措施。
(3)及時處置
對確診病例、臨床診斷病例、疑似病例、觀察病例應做到早診斷、早隔離、早治療。同時,對其密切接觸者按規(guī)定進行醫(yī)學觀察。
二、組織機構
1、組織領導
我校的甲型H1N1流感防控工作在縣教育局和鎮(zhèn)政府的領導下,實行統一指揮。成立由校長擔任組長的甲型H1N1流感防控領導小組,負責全鎮(zhèn)小學甲型H1N1流感防控工作,領導小組辦公室設在嵩市小學辦公室;各村小成立相應甲型H1N1流感防控領導小組。
2、學校職責
(1)中心小學:做好中心小學和各村小H1N1流感防控工作;制定并落實區(qū)域內各小學校防控甲型H1N1流感措施;做好并督促檢查各小學校師生的防控知識宣傳教育;協助上級疾控部門處置區(qū)域內中各小學發(fā)生的甲型H1N1流感疫情,根據縣政府的決定或縣衛(wèi)生、疾控部門的建議對學校采取停課措施,并做好停課期間學生的教育和管理工作。
(2)各村?。航Y合學校實際,制定并落實防控甲型H1N1流感措施,做好全校師生的防控知識宣傳教育,提高師生的自我保護意識和防病能力,學校全面實施晨檢、因病缺勤病因追查登記制度,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療;開展愛國衛(wèi)生運動,廣泛發(fā)動師生做好室內外的教學、生活場所衛(wèi)生,主動配合、協助鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生、教育行政部門、疾控中心快速處置學校內發(fā)生的甲型H1N1流感疫情,在因甲型H1N1流感疫情原因實施停課時,做好停課期間學生的教育和管理工作。
三、病例診斷和報告
1、甲型H1N1流感的診斷
(1)觀察病例:曾到過甲型H1N1流感疫區(qū),或與病及甲型H1N1流感患者有密切接觸史,1周內出現流感臨床表現者。列為醫(yī)學觀察病例者,對其進行7天醫(yī)學觀察(根據病情可以居家或指定醫(yī)院隔離)。
(2)疑似病例:曾到過疫區(qū),或與病豬及甲型H1N1流感患者有密切接觸史(也可流行病學史不詳),1周內出現流感臨床表現,呼吸道分泌物、痰液、血清H亞型病毒抗體陽性或核酸檢測陽性。
(3)臨床診斷病例:被診斷為疑似病例,且與其有共同暴露史的人被診斷為確診病例者。
(4)確診病例:從呼吸道標本或血清中分離到特定病毒;RT-PCR對上述標本檢測,有甲型H1N1流感病毒RNA存在,經過測序證實,或兩次血清抗體滴度4倍升高,可確診為甲型H1N1流感。
2、病例報告
各學校發(fā)現符合病例定義的觀察病例時,應立即送醫(yī),并在2小時內報告當地疾控中心,同時報主管教育行政部門。
學校接到當地衛(wèi)生、疾控部門通知學校發(fā)現疑似病例時,學校應在1小時內立即報告主管教育行政部門。
四、應急響應
各校要開展形式多樣的預防甲型H1N1流感宣傳教育。全面落實晨檢、因病缺勤病因追查登記制度;實行24小時值班,每天下午3點向中心小學報告。
五、現場處置
1、病例管理
列為醫(yī)學觀察病例者,對其進行7天醫(yī)學觀察(根據病情可以居家或指定醫(yī)院隔離)。疑似、臨床和確診病例應送至定點醫(yī)療機構進行為期至少7天的隔離治療,若7天結束后仍發(fā)熱,應繼續(xù)隔離直至體溫正常。隔離治療期間,疑似、臨床和確診病例要分開管理。
2、密切接觸者管理
按照密切接觸者的判定原則,對疑似、臨床和確診病例的密切接觸者進行登記,并對其進行7天醫(yī)學觀察,盡量減少外出活動,疾病預防控制機構或鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對密切接觸者進行隨訪,每日測量體溫和健康詢問,做好登記。對醫(yī)學觀察期間出現發(fā)熱或呼吸道癥狀者,在采取有效防護條件下,應立即送定點醫(yī)療機構進行隔離治療。醫(yī)學觀察期間,如果無出現發(fā)熱或急性呼吸道癥狀,當地負責醫(yī)學觀察的單位應開具解除醫(yī)學觀察的書面健康證明。
3、消毒
學校、幼兒園出現甲型H1N1流感病例后,應在縣衛(wèi)生、疾控部門的指導下及時對可能污染場所的環(huán)境和物品進行嚴格消毒處理。
六、獎勵與處罰
對在甲型H1N1流感疫情處理過程中有突出貢獻的學校和人員給予表彰和獎勵。對在疫情處理過程中未依照規(guī)定履行報告職責,對疫情進行隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,造成甲型H1N1流感疫情傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,追究學校主要負責人的責任。
為提高我園預防和控制甲型流感能力,減輕、消除甲型的危害,保障全園小朋友的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教學秩序,特制定并啟動應急預案,貫徹執(zhí)行“預防為先、分級控制、分層管理、及時處置”的工作原則,力求務實、高效、科學、有序地預防和控制甲型。
一、指導思想:
建立幼兒園預防和控制甲型的處理機制。迅速、及時、積極開展全園防控甲型流感緊急情況的處置工作,最大限度地降低損失和影響,有效、切實維護幼兒生命安全和教育穩(wěn)定。
二、目標任務
1、宣傳和普及的甲型防治知識,提高廣大師生員工及幼兒家長的自我保護意識。
2、完善甲型流感報告網絡,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保甲型流感不在本園蔓延。
4、加強環(huán)境衛(wèi)生整治,大力開展愛國衛(wèi)生運動,動員全園各線人員集中整治環(huán)境衛(wèi)生,消除發(fā)病誘因和隱患。
5、認真落實晨檢制度。每日進行晨檢,一旦發(fā)現發(fā)熱、皮疹患兒,立即通知家長將孩子送往醫(yī)院診治,及時對患兒所在班級所用桌椅、床鋪及其它物品進行徹底消毒,發(fā)現蔓延立即報告當地疾病預防控制中心。
三、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及甲型流感防治知識,提高全體教職工的防護意識,加強日常監(jiān)測,發(fā)現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、規(guī)范管理、統一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對傳染病突發(fā)事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。幼兒園成立預防甲型流感工作領導小組,負責組織、指揮、協調與落實幼兒園對該病的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)現疫情,快速反應,及時準確處置。
四、具體舉措
1、成立甲型流感防控工作領導小組。
組長:潘園長
組員:各班班主任
甲型流感防控工作領導小組負責組織、指揮、協調與落實幼兒園對該病的防治工作。
2、做好宣傳教育工作
組織全園教職員工的專題培訓,向家長下發(fā)《告家長書》,并通過幼兒園宣傳欄、網站等途徑向家長講解了甲型流感的。發(fā)病癥狀、預防措施、傳播途徑、病兒的護理等方面的知識,讓家長全面了解病理知識,家園配合做好預防工作。
3、加強晨間檢查工作
幼兒早晨入園期間,兩位保健醫(yī)生和值班教師一起,做好孩子的晨間檢查,通過一摸、二看、三問、四查的方式,細致地觀察每一個孩子的情緒與身體狀況,有可疑病癥,立即勸其家長帶領孩子到縣疾控中心確診。保健醫(yī)生在大廳的晨檢時間延長至九點半,增加對小小班、小班幼兒的觀察次數,實行“一天兩檢”制度,必要時對個別班級再增加檢查次數。
每天晨檢安排園領導值班,協助做好家長解釋工作。
4、做好衛(wèi)生消毒工作
幼兒園每天由保育老師清理好衛(wèi)生后,做好玩具、餐具或其他用品徹底消毒工作。一般教室地面、窗框、茶杯架、門把、廁所等處漂白液拭擦消毒,可下水玩具用84消毒液浸泡,餐具、茶具蒸煮消毒,對空氣進行紫外線消毒,不宜蒸煮或浸泡的物品如被褥、圖書等置于日光下暴曬。流行期間適當增加消毒次數和時間。
5、保持室內空氣流通
定期開窗通風,保證活動室內空氣新鮮,溫度適宜。
6、做好防范措施
帶領幼兒多進行或戶活動,適當鍛煉身體,增強抵抗能力。鼓勵幼兒多飲溫開水。為幼兒平衡膳食營養(yǎng),多提供蔬菜和瓜果,膳食做到粗細搭配,保證幼兒攝入足量的、均衡的營養(yǎng),增強孩子的免疫力。
7、加強幼兒個人衛(wèi)生教育
教育孩子飯前便后一定要洗手,注意個人衛(wèi)生,經常用肥皂和流動水洗手,并利用圖片、故事、多媒體課件等形式對幼兒進行良好的衛(wèi)生習慣的培養(yǎng)。
8、控制集體活動
盡量減少和控制班級之間串班、聯誼活動。對有患兒班級進行活動、場所限定,避免到附屬用房等公共場所玩耍,避免與患兒接觸,以減少感染機會。
9、啟動應急預案
如發(fā)現患兒,迅速隔離,立即通知家長或由保健醫(yī)生負責帶到疾控中心就診。
10、嚴格進行患兒管理
病愈返園必須持縣疾控中心防??崎_具的《痊愈證明》,在保健醫(yī)生檢查確系正常后進入幼兒園。
11、實行日報告制度
完善甲型流感報告網絡,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。實行日報告制度,“分層管理,及時落實”。教師每天了解缺席幼兒情況,發(fā)現病情及時與保健醫(yī)生聯系,保健醫(yī)生發(fā)現可疑病情及時向園長、副園長匯報,園長發(fā)現病情蔓延立即向市教育局、疾控中心等有關領導匯報。
各村(居)、鎮(zhèn)直各單位:
為全面做好我鎮(zhèn)甲型H1N1流感防控準備工作,積極應對有可能發(fā)生的甲型H1N1流感疫情,確保人民群眾生命健康安全,維護社會穩(wěn)定。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)要求,結合當前甲型H1N1流感疫情形勢和縣政府的要求,制定本預案。
一、工作原則及目標
按照以“預防為主,立足準備,堅持由政府統一領導,鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,各部門相互配合,聯防聯控、依法科學處置”的原則,全面做好甲型H1N1流感防控準備工作,及時、有效應對可能出現的甲型H1N1流感疫情,提高甲型H1N1流感的防治水平、應對能力和公眾自我防護意識,采取綜合防控措施,防范疫情的輸入,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展。
二、應急指揮系統及職責
(一)、成立組織
為切實做好甲型H1N1流感防控工作,經研究決定,成立__鎮(zhèn)甲型H1N1流感防控工作應急領導小組。實行鎮(zhèn)長總負責,分管領導和有關單位負責人具體負責制,成員名單如下:
組長:______
副組長:______
成員:______
領導小組下設五個工作組,辦公室設在鎮(zhèn)衛(wèi)生院,__同志任辦公室主任,__同志任辦公室副主任。
成員單位:鎮(zhèn)黨政辦、財政所、衛(wèi)生院、派出所、文明辦、文化服務中心、民政辦、農業(yè)服務中心、各村(居)委會等。
(二)、機構設置和職責分工
1、甲型H1N1流感防控領導小組職責
對鎮(zhèn)衛(wèi)生系統和各村(居)委會甲型H1N1流感防控工作進行動員、安排和部署,負責制定甲型H1N1流感防控應急預案;協助衛(wèi)生部門查找甲型H1N1流感病例病原,預防、控制和撲滅甲型H1N1流感疫情,防止疫情擴散蔓延。
2、甲型H1N1流感防控辦公室職責
承擔防控辦公室日常工作;負責聯系協調防控成員單位、鎮(zhèn)直有關部門和各村(居)委會,貫徹落實鎮(zhèn)防控領導小組有關會議精神和領導指示,制定應急預案、工作方案和防控計劃,建立甲型H1N1流感防控相關人員、物資、技術保障機制,收集、分析、匯總并上報有關信息,提出應急處理建議,向成員單位通報有關情況,組織人員培訓、物資儲備、后勤保障、社會宣傳等工作,提出適時啟動和終止應急響應的建議。
3、部門職責
衛(wèi)生院:研究制定本部門甲型H1N1流感防控。負責疫情分析、研判、評估;組織實施各項疾病預防控制措施和病原學檢測,開展醫(yī)療救治的準備工作;及時向縣衛(wèi)生局等有關部門了解疫情信息,必要時依法發(fā)布我鎮(zhèn)疫情防控信息;組織全社會開展愛國衛(wèi)生運動,開展健康教育;提出應急藥品、醫(yī)療器械、防護用品品種目錄和數量;根據情況適時提出啟動和終止應急響應建議。
農業(yè)服務中心:加強對獸醫(yī)及相關人員的自身防護;協助衛(wèi)生部門加強對畜禽養(yǎng)殖、屠宰、加工等高風險人員的檢測和醫(yī)學觀察,做好甲型H1N1流感疫情應急處置工作;加強生豬防疫,研究制定本部門甲型H1N1流感監(jiān)測方案;強化規(guī)模養(yǎng)豬場監(jiān)管,密切觀察,發(fā)現異常情況及時上報;組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)甲型H1N1流感有關情況進行分析評估;做好甲型H1N1流感疫的應對準備和應急處理工作,及時發(fā)現,快速反應,嚴格處理,減少損失;開展防控甲型H1N1流感科普知識的宣傳,提高群眾自我防護意識。
文化服務中心:配合鎮(zhèn)宣傳辦和衛(wèi)生院做好宣傳工作,負責新聞報道工作,正確引導輿論。
派出所:負責到疫區(qū)出境人員的統計,密切注視社會動態(tài),維護社會穩(wěn)定,依法落實各項強制隔離措施。
財政所:負責保證應急準備和處置工作所需經費。
民政辦:負責對困難群眾的醫(yī)療和生活救助。
文明辦:負責社區(qū)居民的健康文明教育。
各村(居)委會:成立村(居)甲型H1N1流感防控工作領導小組,制定本村(居)防控預案,搞好轄區(qū)內甲型H1N1流感防控工作,建立聯防聯控機制,做好各項防控人力、物力、技術力量準備,配合搞好防控工作。
4、工作組職責
醫(yī)療救治組:負責甲型H1N1流感醫(yī)療救治統籌計劃,資源調配,醫(yī)療救治,醫(yī)用物資儲備供應,救治技術指導、培訓,醫(yī)療機構隔離消毒措施的落實等綜合協調等。責任人:__
疫情監(jiān)測處理組:負責疫情監(jiān)測報告,流行病學調查,標本采集、保存運送,防控技術指導,防控信息傳報,對食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生的執(zhí)法督查,對外資外貿進出口企業(yè)管理,對出入境車輛消毒、出入境人員健康狀況檢查,以及患病人員隔離等工作。責任人:__
宣傳報道組:負責該疫情的宣傳報道、信息發(fā)布、防控知識宣傳、綜合材料等。責任人:__
后勤保障組:負責防控工作的經費、物資、生活、應急板房、通訊、交通、電力、治安、接待、信息資料傳遞等。責任人:__
督查組:負責對各部門、各村(居)疫病救治、防控等措施的落實情況的督導檢查,對違法行為進行依法處罰。責任人:__
三、應急措施
(一)召開緊急會議
疫情發(fā)生后,甲型H1N1流感防控工作應急領導小組根據本方案的要求,召開緊急會議,對防控工作安排和部署,明確責任人,實行分工負責制,細化防控方案,迅速組織人員、物質、資金到位,并督促工作小組落實各自的職責。
(二)疫情防控程序
1、報告疫情
任何單位和個人發(fā)現異常情況,應及時報告,鎮(zhèn)甲型H1N1流感防控工作應急領導小組在接到報告或了解上述情況后,立即派員到現場進行調查核實,懷疑是甲型H1N1流感的,應在1個小時內將情況上報到上級甲型H1N1流感防控指揮部辦公室。
2、預案啟動
發(fā)現首例疑似病例時,要迅速報至鎮(zhèn)防治甲型H1N1流感防控辦公室,進行進一步現場診斷,擬定確認報告,從而啟動本方案。
3、根據調查及診斷的情況,防控辦公室及時召開會議,通報疫情,啟動預案,明確責任,各工作小組迅速到位。
4、消毒
疫情監(jiān)測處理組,按照消毒規(guī)范,指導疫區(qū)及受威脅區(qū)實行全面消毒。
5、總結
疫情控制后,要對防控措施、責任落實、物質、資金的投入等進行認真的總結,形成書面材料上報。
四、保障系統
(一)物資保障
準備充足的防治甲型H1N1流感所需物資,鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責物資的管理。
(二)資金保障
預防甲型H1N1流感所需經費,列入疾病防控專項預算。
五、工作要求
(一)制定工作方案。各成員單位和各村(居)要制定本部門、本村(居)甲型H1N1流感防控工作預案,并按照方案要求和職責分工,切實抓好各項措施的落實。各單位甲型H1N1流感防控工作方案,報送鎮(zhèn)防控工作領導小組辦公室備案。
二召開會議。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防控辦公室)牽頭負責定期召開鎮(zhèn)防控甲型H1N1流感工作會議,匯報工作開展情況,研究部署下步工作重點。及時整理會議紀要并發(fā)有關部門。
三加強溝通協調和信息傳送。各成員單位之間要加強溝通、協調、配合,及時互通疫情監(jiān)測信息,做到分工協作、信息共享、密切配合。各成員單位和各村(居)于每日下午3:00前報送當日的工作信息,由防控辦公室匯總后報上級部門及鎮(zhèn)主要領導參閱。
(四)及時預警,科學防控,強化請示報告制度。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強不明原因肺炎病例和流感樣病例的監(jiān)測,一旦發(fā)現可疑病例,要做到早報告、早診斷、早隔離、并迅速送入定點醫(yī)院治療。
(五)維護社會穩(wěn)定。各成員單位和各村(居)在各自領域大力開展正面宣傳,普及甲型H1N1流感防治科普知識,提高公眾衛(wèi)生意識和個人防護意識,做好公眾心里疏導,避免出現社會恐慌,共同維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展。
(六)切實加強領導。各成員單位、各村(居)要高度重視甲型H1N1流感防控工作,主要領導親自抓,分管領導具體抓,做好物資、人員準備,保障經費支持,加強督促檢查,確保工作落到實處。
六、督導檢查
(一)、對準備工作的督導檢查
甲型H1N1流感工作領導小組辦公室負責組織對全鎮(zhèn)甲型H1N1流感防控準備工作進行督查。各級甲型H1N1流感工作領導小組要定期或不定期地組織督查。督查主要內容包括:應急預案的制定、聯動機制的建立、人員培訓和健康教育、監(jiān)測系統建立和運行、應急物資儲備等。督查評估結果應及時反饋和通報,對需要整改的進行動態(tài)跟蹤督辦。
(二)、對應急工作的督導檢查按照相關規(guī)范,各村(居)及時組織甲型H1N1流感疫情應對工作的全面督查。督查內容包括監(jiān)測系統,藥物、疫苗管理和接種工作,醫(yī)療救治,健康教育、咨詢和防控經費使用情況等。督查中發(fā)現的問題要及時解決。
(三)、在突發(fā)甲型H1N1流感期間,散布謠言、哄抬物價、欺騙消費者,擾亂社會秩序、市場秩序的,由派出所和工商行政管理部門依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
一、背景
甲型H1N1流感是呼吸系統病毒感染引起的以發(fā)熱為主要特征的急性傳染病,該病可在多年齡組人群引起感染造成暴發(fā)流行,傳染源為病人和隱性感染者,傳播方式主要是通過空氣和呼吸道進入體內。
為有效預防及時控制和消除甲型H1N1流感的危害,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,根據上級有關文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本預案。
二、工作原則
(一)預防為主,常抓不懈。
(二)統一領導,屬地負責。
(三)廣泛宣傳,措施得力。
三、適用范圍
本預案適用于甲型H1N1流感所導致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作按照上級有關規(guī)定執(zhí)行。
四、組織措施
(一)加強領導,健全組織
成立__鄉(xiāng)甲型H1N1流感防控工作領導小組,具體領導、組織、協調、部署甲型H1N1流感防控工作。領導小組由鄉(xiāng)分管衛(wèi)生工作的領導任組長,鄉(xiāng)派出所長、鄉(xiāng)黨政辦主任、鄉(xiāng)衛(wèi)生院長、鄉(xiāng)中學校長、鄉(xiāng)中心小學校長、各村委會主任為成員。領導小組下設辦公室,由鄉(xiāng)衛(wèi)生院長兼任辦公室主任。
(二)明確任務,落實責任
1、各村委會。負責本轄區(qū)內甲型H1N1流感的防控工作,發(fā)現疫情及時報告;加強對廣大農民甲型H1N1流感防控知識的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知;協助村衛(wèi)生所和防疫員做好本村登記管理及疫情監(jiān)測工作。
2、鄉(xiāng)衛(wèi)生院。負責全鄉(xiāng)疫情監(jiān)測和疫情處理;加強對鄉(xiāng)、村防疫員和鄉(xiāng)、村醫(yī)生的教育、培訓和管理,提高醫(yī)務人員特別是門診醫(yī)師診療水平,發(fā)揮疫情監(jiān)測的前哨作用,一旦發(fā)現可疑病例,立即向鄉(xiāng)人民政府、縣疾病預防控制中心機構和縣衛(wèi)生局報告,并將患者轉到縣級醫(yī)療機構進行救治;負責填寫《甲型H1N1流感留觀、住院、出院病人情況匯總表》、《甲型H1N1流感離院居家觀察與住院后出院病人情況匯總表》、《甲型H1N1流感出院病人和密切接觸者隨訪記錄表》。
3、村衛(wèi)生所和衛(wèi)生防疫員。負責本村和本轄區(qū)內疫情監(jiān)測,發(fā)現有甲型H1N1流感癥狀患者,及時向鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)衛(wèi)生院報告,并立即送縣級醫(yī)療機構進行留觀或隔離治療;協助本村幼兒園進行環(huán)境消毒和開展晨檢工作,并將相關情況進行登記;負責做好本村登記管理及疫情監(jiān)測工作。
4、__初中。負責對全校學生進行甲型H1N1流感防控知識的宣傳教育,引導學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣;加強本校食品衛(wèi)生和飲水安全管理工作,健全衛(wèi)生制度,落實防疫措施。
5、中心小學。負責做好本校學生甲型H1N1流感防控工作的宣傳教育,加強食品衛(wèi)生和飲水安全管理;大力開展校園環(huán)境衛(wèi)生整治和以防治甲型H1N1流感為主的愛國衛(wèi)生運動,集中開展教室、宿舍和環(huán)境衛(wèi)生治理,清除垃圾,消除衛(wèi)生死角,對校園進行全面消毒處理;督促各幼兒園開展晨檢和環(huán)境消毒工作。
6、各幼兒園。負責將科學防控知識宣傳到每一位教師、學生及家長,引導教師、學生、家長正確認識甲型H1N1流感疫情;落實學生缺課登記制度和晨檢制度,認真做好晨檢記錄,及時掌握學生的身體狀況,盡早發(fā)現有甲型H1N1流感的疑似患者并立即報告。
五、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應和終止
(一)醫(yī)療衛(wèi)生救援應急分級響應
一旦發(fā)生甲型H1N1流感爆發(fā)事件,按照分級響應的原則啟動相應級別的專項應急預案進行處置。
1、一旦發(fā)生甲型H1N1流感突發(fā)事件,鄉(xiāng)防控工作領導小組組織人員趕赴現場開展甲型H1N1流感事件的調查與處理。
2、鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織實施甲型H1N1流感的應急醫(yī)療救援工作,對疑似病人就地隔離并向縣衛(wèi)生局和縣疾控中心報告,危重病人轉運至上級醫(yī)院或指定的醫(yī)療機構。
3、鄉(xiāng)村醫(yī)務人員負責甲型H1N1流感的報告,加強疾病和健康監(jiān)測。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止
甲型H1N1流感應急反應的終止需符合以下條件:甲型H1N1流感隱患或相關危險因素消除后,或末例甲型H1N1流感病例發(fā)生后經過最長潛伏期無新的病例出現。
六、技術措施
(一)嚴格實行零報告制度。各村及學校安排指定人員每日14:30前向鄉(xiāng)分管領導報告防控工作情況,村醫(yī)務人員16時前向衛(wèi)生院報告監(jiān)測情況,重要情況隨時報告。衛(wèi)生院要及時向鄉(xiāng)甲型H1N1流感防控工作領導小組報告有關情況。
(二)按照屬地管理的原則,各村行政轄區(qū)內的人口由各村負責。
(三)開展健康教育,提高群眾防病知識和水平。各村要利用多種宣傳形式,正面介紹防病知識,告誡家長流行季節(jié)不要帶兒童到人群聚集的公共場所,避免與患兒接觸;糾正兒童不良衛(wèi)生習慣,對兒童玩具、餐具、衣物、用品要經常消毒,家長要注意孩子的個人衛(wèi)生,做到“洗凈手、喝開水、吃熟食、勤通風、曬衣被”等。
(四)采取有效措施,保護易感人群。學校、幼兒園要加大管理力度,認真落實晨檢制度,對發(fā)現的病人及疑似病人一定要早隔離治療。認真落實《消毒管理辦法》的有關規(guī)定。
(五)完善診療記錄。衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要建立健全項目齊全的門診日志,登記必須詳細、認真填寫,必須要有詳細的家庭住址、家長姓名和電話。
(六)加強衛(wèi)生監(jiān)督檢查。要采取切實可行的有效措施,加強對重點人群、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)。
為了提高學校預防和控制甲型H1N1流感疫情的能力和水平,指導和規(guī)范學校對甲型H1N1流感疫情的應急處置工作,減輕或者消除流感疫情帶來的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《教育系統防控甲型H1N1流感疫情應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結合學校實際,制定本應急預案。
一、工作目標:
1、普及甲型H1N1流感疫情的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
2、加強學校日常管理與監(jiān)測,各班級做好晨檢、因病缺課等方面上報工作,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保甲型H1N1流感疫情在校園內不發(fā)生、不蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及甲型H1N1流感知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執(zhí)行____有關法律法規(guī),對甲型H1N1流感的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。
3、快速反應、運轉高效
建立預警快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
成立防控甲型H1N1流感疫情應急領導小組。
組長:校長
副組長:分管副校長
組員:全體校委會成員各班班主任
常態(tài)管理下由分管校長、分管科室具體負責甲型H1N1流感疫情日常防治工作。甲型H1N1流感疫情進入應急狀態(tài)后,全面啟動突發(fā)事件應急預案和突發(fā)事件處置工作領導小組,由組長親自指揮。
主要職責如下:
1、在學校防控甲型H1N1流感疫情應急領導小組的統一領導下,指導和落實學校防控甲型H1N1流感的各項工作。
2、做好甲型H1N1流感知識的健康教育宣傳工作,讓師生了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治的,提高師生自我保護意識和防病意識。
3、指導、落實并督查學校防控甲型H1N1流感疫情應急措施落實情況。各班認真做好晨檢和因病缺課上報工作,一旦發(fā)現疑似病例,應立即報告校醫(yī)室。
4、保障學生每天一小時體育鍛煉時間,減輕學生學習負擔,教育學生注意個人衛(wèi)生習慣的培養(yǎng)等等。
5、開展愛國衛(wèi)生運動,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生。各班級、宿舍及其他校內公共場所每天保持開窗通風,并搞好環(huán)境衛(wèi)生。
四、突發(fā)事件的監(jiān)測和報告
(一)突發(fā)事件檢測
建立防控甲型H1N1流感疫情的監(jiān)測系統。每天由班主任上報各班缺勤情況,并查明缺勤原因。對因病缺課者由校醫(yī)進行登記匯總并跟蹤觀察,據情況變化采取必要的防范措施。
(二)甲型H1N1流感疫情報告
1、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生報告程序,學校一旦發(fā)生甲型H1N1流感疫情,相關知情教師或部門應立即立即通知校保健室,學校保健室在第一時間向學校防控甲型H1N1流感疫情應急領導小組報告,學校防控甲型H1N1流感疫情應急領導小組應立即電話、并在2小時內用書面形式向教體局、衛(wèi)生防疫站報告,并同時向疾病預防控制中心報告,并啟動本預防應急預案。
2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
3、在學校甲型H1N1流感流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。
六、防控甲型H1N1流感疫情的應急反應
學校一旦發(fā)現甲型H1N1流感疫情,立即啟動本預案。
(1)立即啟動日報告制度和零報告制度,加強疫情的通報。
(2)嚴格執(zhí)行進出入校門的管理制度。
(3)加強對接觸人群的跟蹤管理。做好教室、圖書室、食堂、辦公室等公共場所的通風換氣工作,并采取必要的消毒措施。
(4)開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園內張貼宣傳標語,提高師生的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
(5)據教體局和衛(wèi)生疾控部門的防控意見指導本校的防控工作。
(6)在流行期間,校內不組織大型的集會活動,每日公布校園疫情防控工作情況。
五、保障措施
(一)組織機構保障
學校成立突發(fā)共衛(wèi)生事件領導小組,總務處具體牽頭,校保健室負責日常防控工作。
(二)人力資源保障
學校按照要求配備衛(wèi)生指導教師,分管校長、總務處、衛(wèi)生指導教師定期接受區(qū)衛(wèi)生局組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,具有處理突發(fā)事件的快速應急反應能力。
(三)實行責任追究制
各部門、各班班主任對師生衛(wèi)生安全、校園衛(wèi)生安全工作各司其職,對于玩忽職守,造成學校衛(wèi)生安全事故的責任人,應視情節(jié)輕重給與相應處分。
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