秸稈禁燒方案實用10篇

秸稈禁燒方案。

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秸稈禁燒方案【篇1】

一、總體要求

以以禁促用、疏堵結(jié)合、積極引導、全面禁燒為指導，緊緊圍繞不著一把火、不冒一處煙、不污一條河的總體要求，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止露天禁燒農(nóng)作物秸稈，加大秸稈綜合利用力度，通過秸稈機械化還田、生物質(zhì)發(fā)電等途徑，充分利用秸稈資源，確保實現(xiàn)全面禁燒、國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測零活點記錄的目標。

二、實施步驟

20xx年夏季秸稈禁燒綜合利用工作，從5月20日開始至6月30日結(jié)束，分宣傳發(fā)動、全面禁燒、考核總結(jié)三個階段。

第一階段：宣傳發(fā)動階段（5月20日至5月31日）

1、召開會議動員部署。召開全鎮(zhèn)夏季秸稈綜合利用與禁燒工作動員會議，進行全面動員和部署。各單位、各部門召開會議傳達鎮(zhèn)會議精神，層層動員落實。

2、建立健全網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長的秸稈綜合利用與禁燒工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（即綜禁辦），負責全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒的組織安排、動員部署、督查推進、考核獎懲、督查隊伍組建等方面工作；并成立5個巡查組和1個督查組，每個小組5人，組長由鎮(zhèn)三套班成員擔任。

3、認真制定工作方案。針對夏季工作特點，結(jié)合本地情況，制定切實可行的工作方案，明確每一塊地的責任人和秸稈去向，鎮(zhèn)農(nóng)機部門要及時統(tǒng)計鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈還田、收割機數(shù)量，再將其匯總報縣農(nóng)機部門，有效提高夏季秸稈綜合利用與禁燒工作水平。

4、切實營造禁燒氛圍。在街道、路邊等場所，懸掛禁燒宣傳橫幅，發(fā)放禁燒宣傳材料；各村居和村民小組在醒目位置布置禁燒宣傳標語，每天通過廣播宣傳禁燒精神；學校方面印發(fā)給學生家長一封信，村里方面印發(fā)給農(nóng)機手一封信、小手拉大手一封信，與農(nóng)戶簽訂禁燒承諾書，每天出動宣傳車1輛。

第二階段：全面禁燒階段（6月1日至6月25日）

1、加強收割管理。從20xx年夏季開始，在我鎮(zhèn)作業(yè)的收割機必須啟用粉碎拋撒裝置，且秸稈留茬高度一律控制在10厘米以下。執(zhí)勤巡查小組要加強入境管理及現(xiàn)場巡查，禁止沒有秸稈粉碎拋撒裝置的收割機入境作業(yè)，及時制止不遵守規(guī)定的農(nóng)機手在本地作業(yè)。農(nóng)機部門要加大對農(nóng)機手的宣傳和管理，督促其按照規(guī)定標準作業(yè)，不達標準禁止其下地作業(yè)。對收割留茬高度高于10厘米的，農(nóng)戶有權(quán)拒付其收割費用。

2、強化應(yīng)急處置。鎮(zhèn)綜禁辦設(shè)立舉報電話88583007，實行24小時值班，鎮(zhèn)督查組負責及時處置因焚燒秸稈可能引發(fā)的突發(fā)事件。在主要通道和成片種植地塊每隔500米搭建一個看管帳篷，同時配備滅火工具和應(yīng)急滅火人員，配備看守人員晝夜24小時值班，嚴防死守。

3、嚴格處罰措施。根據(jù)《大氣污染防治法》及《省人大常委會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》等法律法規(guī)規(guī)定，凡露天焚燒秸稈的依法對禁燒責任人處以每起200元罰款；將秸稈棄置于河道、溝渠等水體內(nèi)的，處50元以上200元以下罰款，造成嚴重后果的，依法追究刑事責任。同時對我鎮(zhèn)唯一行政村三百弓村實行保證金制度，上交1萬元。保證金交鎮(zhèn)財政統(tǒng)一管理，罰沒資金由鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌用于全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作，結(jié)余保證金在考核結(jié)束后退還三百弓村。

4、加強督促檢查。鎮(zhèn)相關(guān)干部包保到村、村干部包保到組，駐田值守，層層落實責任，實行24小時巡查、督查。每日向縣紀委和縣綜禁辦報送秸稈綜合利用與禁燒工作開展情況，實行鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導、部門包保責任制，加強對鎮(zhèn)及行政村秸稈綜合利用與禁燒工作的督查指導。

第三階段：考核總結(jié)階段（6月26日至6月30日）

秸稈綜合利用與禁燒工作結(jié)束后，要積極開展自查工作，召開總結(jié)會議，進行考核驗收和總結(jié)表彰。具體獎懲措施按照《縣20xx年夏季秸稈綜合利用與禁燒工作考核獎懲辦法》執(zhí)行。

三、責任分工

全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作在鎮(zhèn)領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，各相關(guān)單位既要各司其職，又要協(xié)作配合，確保各項工作落實到位。

1、鎮(zhèn)綜禁辦：承擔全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作的具體組織、協(xié)調(diào)與督查任務(wù)。負責起草、發(fā)布秸稈綜合利用與禁燒工作相關(guān)文件；做好舉報電話值班工作，在禁燒期間24小時待命，隨時處置露天焚燒秸稈事件；接待上級秸稈綜合利用與禁燒工作檢查組檢查；組織指導新聞媒體和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展秸稈綜合利用與禁燒工作宣傳活動，在全鎮(zhèn)營造露天焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民的輿論氛圍；建立包保責任制，劃定責任區(qū)對鎮(zhèn)的秸稈禁燒和綜合利用工作進行督察，根據(jù)不同時期的督查重點，科學制定督察方案，確保督查工作成效；做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒驗收考核工作。

2、鎮(zhèn)紀委：牽頭負責全鎮(zhèn)夏季秸稈禁燒督促檢查工作，對禁燒不力，工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位部門負責人進行責任追究和處理。

3、財政所：負責統(tǒng)籌治理秸稈綜合利用與禁燒等涉農(nóng)項目資金、獎補資金，向秸稈綜合利用和禁燒工作傾斜支持。負責對秸稈綜合利用與禁燒工作人員的辦公、車輛使用經(jīng)費劃撥，征繳保證金以及中期考核獎懲兌換。

4、環(huán)保分局：承擔鎮(zhèn)綜禁辦具體工作。

5、鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)中心：牽頭負責全鎮(zhèn)農(nóng)機管理與調(diào)度，加強對收割機手的宣傳、教育與管理，督促農(nóng)機手留茬高度按標準執(zhí)行；牽頭負責鎮(zhèn)秸稈收割留茬高度的督查考核工作；負責督促指導實施秸稈機械還田工程建設(shè)，重點推廣秸稈還田技術(shù)，加強技術(shù)培訓，推廣農(nóng)業(yè)新型收割機械，促進秸稈綜合利用，改良土壤結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)良性生態(tài)循環(huán)；安排專人參與鎮(zhèn)綜禁辦工作。

6、邊防派出所：督促各派出所積極配合地方政府開展秸稈綜合利用與禁燒巡查、督查工作；對焚燒秸稈造成的一定社會影響的人，要從嚴、從快、從重處理，堅決打擊不法行為，形成高壓威懾態(tài)勢；對因秸稈焚燒造成重大污染事故，財產(chǎn)遭受重大損失或?qū)е氯松韨龅?，要依法追究有關(guān)責任人的刑事責任；對運輸秸稈及其產(chǎn)品的車輛給予通行方面的扶持；安排專人參與鎮(zhèn)綜禁辦工作。

7、鎮(zhèn)城管辦：參與全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒督查工作；負責全鎮(zhèn)秸稈清運和集中堆放的監(jiān)管工作。

8、鎮(zhèn)文化站：負責全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒宣傳工作；跟蹤采訪全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒情況。

9、鎮(zhèn)安監(jiān)所：負責做好綜禁期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

10、消防大隊：負責調(diào)查、掌握全鎮(zhèn)秸稈焚燒動態(tài)，及時向綜禁辦報告，組織專門力量投入焚燒秸稈應(yīng)急處置工作。

11、鎮(zhèn)人民政府：鎮(zhèn)人民政府是秸稈綜合利用與禁燒工作的第一責任主體，堅持屬地管理原則，層層分解任務(wù)，責任落實到人，采取扎實有效工作措施，確保全面完成秸稈綜合利用與禁燒工作任務(wù)。

鎮(zhèn)人民政府及其各有關(guān)部門要充分認識秸稈綜合利用與禁燒工作的重要性、必要性和艱巨性，嚴格按照縣委、縣政府的要求，組織精干得力人員，扎實細致做好秸稈綜合利用與禁燒各項工作，按照時間節(jié)點做好各項工作，確保夏季秸稈實現(xiàn)全面禁燒，綜合利用取得重大突破。

秸稈禁燒方案【篇2】

為全面貫徹落實市、縣秸稈禁燒和綜合利用工作會議精神，切實做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，保護生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康和交通、飛行安全，經(jīng)黨委擴大會議研究，特制定以下實施方案。

一、禁燒范圍和目標

全鎮(zhèn)各村皆為禁燒區(qū)。禁止露天焚燒秸桿、油菜殼、麥蕰。x路、x路、x路、x路兩側(cè)各x公里范圍內(nèi)是重點禁燒區(qū)，尤其是沿合水路兩邊各x公里內(nèi)是重點禁燒監(jiān)控區(qū)。要確保xx小時禁燒，做到不見一處火，不冒一縷煙。

二、工作重點

(一)全面實行網(wǎng)格化管理。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)x市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實施方案的通知》(合政辦秘[xxxx]xx號)等文件規(guī)定，建立鎮(zhèn)，村、組三級管理網(wǎng)格，實行鎮(zhèn)干部包村，村干部包組，村民組長包戶包地塊的三聯(lián)包立體責任網(wǎng)格，保證做到全天候禁燒、全覆蓋監(jiān)管、無縫隙落實責任，切實把禁燒責任落實到田間地頭，落實到具體人員，形成一級抓一級，一級對一級負責，級級抓落實的秸桿禁燒工作責任體系，全鎮(zhèn)共設(shè)二級管理網(wǎng)格xx個，三級管理網(wǎng)格xxx個，安排秸稈堆放點xxx個，網(wǎng)格面積x.x萬畝，涉及農(nóng)戶xxxxx戶(具體內(nèi)容見附表)。

(二)加大監(jiān)督檢查力度。為了更好地抓好秸稈禁燒工作，鎮(zhèn)成立了秸稈禁燒工作督查組，第一組組長：xxx，副組長：xxx、xxx、xxx，組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，負責督查xx、xx、xx、xx、xx、xx的秸桿禁燒工作;第二組組長：xxx，副組長：xxx、xxx、xxx，成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、，負責督查xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黃的秸稈禁燒工作，督查主要內(nèi)容：x、工作措施落實情況;x、禁燒效果;x、存在問題。由鎮(zhèn)禁燒辦將秸稈禁燒工作情況匯總上報并通報全鎮(zhèn)。

(三)建立應(yīng)急撲救分隊。全鎮(zhèn)成立xx個應(yīng)急撲救分隊，鎮(zhèn)組建x個，村組建xx個。鎮(zhèn)應(yīng)急分隊，第一隊，隊長：xx，副隊長：xx、xx、，成員由第一督查組成員組成，撲救責任區(qū)同所督查的村。第二隊，隊長：xxx。副隊長：xxx、xxx，成員由第二督查組成員組成，撲救責任區(qū)同所督查的村。每組配備車輛一臺，配齊鐵锨、草叉、滅火器等滅火工具;各村要成立以書記為隊長的小分隊人數(shù)為x-xx人，配齊相關(guān)滅火工具。撲救分隊人員手機要xx小時確保堅守崗位，通訊暢通。分隊職責：x、及時發(fā)現(xiàn)及時撲救;x、及時處罰農(nóng)戶(每處戶罰xxx元);x、及時將火點發(fā)生處數(shù)和處罰結(jié)果報鎮(zhèn)禁燒辦公室。x、做好其他應(yīng)急工作。各村要按農(nóng)辦設(shè)計表格將小分隊人員組成名單在x月xx日前上報鎮(zhèn)禁燒辦。

三、方法步驟

縣規(guī)定午季秸稈禁燒時間為x月xx日-x月xx日。在此期間，為確保我鎮(zhèn)不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象，主要采取以下方法步驟：

(一)全面發(fā)動，提前準備。x月中旬，鎮(zhèn)將召開全鎮(zhèn)秸稈焚燒工作動員會，對秸稈焚燒工作進行全面發(fā)動。各村也應(yīng)召開相關(guān)會議，對秸稈禁燒工作進行安排、布置。各村要以村民組或每xxx畝油菜、麥地為單位設(shè)置一個集中堆放點，堆放點設(shè)置標志牌，明確x-x人負責。集中堆放的村組名稱，面積，數(shù)量，各村要上報鎮(zhèn)農(nóng)辦。

(二)宣傳引導，營造氛圍。x月xx日x月xx日將市政府發(fā)布的《x市人民政府關(guān)于秸稈焚燒的通告》，市農(nóng)委向全市農(nóng)機手印發(fā)的《告全市廣大農(nóng)機手一封信》，市環(huán)保局印發(fā)的《關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物行政告知書》等宣傳材料，要張貼到各村民組，發(fā)放到戶，包村干部要組織村兩委干部深入組召開村民會議，進行廣泛宣傳。鎮(zhèn)上將通過安排禁燒流動宣傳車巡回宣傳，張貼標語，懸掛條幅，廣播播放等多種方式向廣大農(nóng)民宣傳秸稈焚燒的危害性、還田和綜合利用的好處和作用，營造強大的宣傳輿論氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知，讓農(nóng)民群眾了解秸稈禁燒的相關(guān)政策，成為秸稈禁燒的主導力量。

(三)全面禁燒，嚴防死守。x月xx日x月xx日，鎮(zhèn)、村、組三級管理網(wǎng)格責任人要按照各自分工，實行xx小時駐守，巡查和值班制度，按照人盯人，人盯地的方式，嚴防死守，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)村干部家里焚燒秸稈的，一經(jīng)查實，就地免職;對第一次焚燒秸稈的，給村主要負責人和包村干部下達警告通知書，對燒第一把火的農(nóng)戶，要按規(guī)定從重從嚴處罰，同一村第二次焚燒秸稈的，對村主要負責人通報批評;一天內(nèi)同一村有xx%的村民組發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的村主要負責人向黨委政府作書面檢查;一天內(nèi)有xx%的村民組焚燒秸稈，從嚴追究村主要負責人和相關(guān)人員的責任。鎮(zhèn)禁燒辦根據(jù)每天巡查督查情況，按焚燒火點數(shù)量對村排名次，對連續(xù)三次倒數(shù)第一的村，黨委政府責令村主要負責人作書面檢查，取消村及包村干部年底評先評優(yōu)資格。于因村工作不力，導致鎮(zhèn)秸稈焚燒工作落后或排位倒數(shù)的，對鎮(zhèn)包村干部和村主要負責人，包組村干將追究責任，嚴肅查處。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)成立秸稈綜合利用和焚燒工作領(lǐng)導組，組長：xxx，第一副組長：xxx，副組長：x路、x路，成員：xxx、XXX、xxx、xxx、xxx、xxx，領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦，xxx、兼任辦公室主任，xxx、任辦公室副主任。農(nóng)辦、環(huán)保、司法、土地、市容、財政所、派出所等部門負責人為辦公室成員，具體負責本鎮(zhèn)秸稈焚燒工作。各村也要成立相應(yīng)組織，明確責任。

秸稈禁燒是全市階段性的重點工作，鎮(zhèn)將在經(jīng)費、人員、車輛等方面給予保證。各村要高度重視，精心組織，村書記是禁燒工作的第一責任人，對本村秸稈禁燒工作負總責，確保秸稈禁燒工作各項措施不折不扣落實到位。

(二)加大投入保障

為保證禁燒工作有效開展，鎮(zhèn)將拿出一定資金作為工作經(jīng)費。用于堆放點租地費、看管費、車輛費，應(yīng)急人員及工具經(jīng)費等，重點保障合x路、x路、x路、x路沿線重點焚燒區(qū)。

(三)強化督查調(diào)度。鎮(zhèn)建立秸稈禁燒工作匯報、督查、巡查、工作調(diào)度等制度，來加大對秸稈禁燒的推進力度，對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究，快速處理，確保我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作有力有序有效開展。

(四)嚴格考核獎懲。按照禁燒工作目標要求，每發(fā)現(xiàn)一處火(煙)罰農(nóng)戶xxx元，如果秸稈焚燒農(nóng)戶不明(找不到的)罰村xxx元。x月底之前，鎮(zhèn)秸稈綜合利用和焚燒工作領(lǐng)導組對各村秸稈禁燒目標管理責任制完成情況進行考核，并將考核結(jié)果作為對村年度目標管理考核的依據(jù)。對責任制落實到位，任務(wù)完成較好，禁燒和綜合利用成效較為顯著的村，給予表彰獎勵;對工作不到位，措施落實不力，出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象較多的村，根據(jù)不同情況，追究村主要負責人，包組村干部的責任。

秸稈禁燒方案【篇3】

為切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作，有效防止大氣污染，保障空氣質(zhì)量，維護良好的生態(tài)環(huán)境，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定及省環(huán)保廳《關(guān)于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實上級部門關(guān)于實施秸稈禁燒工作的要求，著力解決秸稈焚燒污染環(huán)境的難點問題。堅持“廣泛宣傳，嚴格獎懲；加強領(lǐng)導，落實責任；嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)督”的原則，開展我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。

二、目標任務(wù)

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒，積存農(nóng)作物秸稈全面清理，焚燒隱患徹底消除，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火，不冒一股煙”的目標。

三、工作措施

（一）加強領(lǐng)導，明確責任主體。

由鎮(zhèn)黨委書記李勇為總指揮，成立由覃芳鎮(zhèn)長任組長，黨委委員陳群芳為副組長，各村（社區(qū)）支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，由周末輝擔任辦公室主任，負責組織協(xié)調(diào)和督查工作。按照屬地管理原則，各村（社區(qū)）作為責任主體對本轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負全責，各村（社區(qū)）書記為本轄區(qū)秸稈禁燒工作第一責任人，要切實加強領(lǐng)導，精心組織，制定工作方案，建立專門巡查小組，采取鎮(zhèn)干部包村，村干部包組的辦法，細化分解禁燒任務(wù)，層層落實到人，嚴格獎懲，確保工作順利推進。

（二）突出重點，強化巡查監(jiān)管

夏秋兩季秸稈焚燒高峰期，各村書記為隊長組成巡查小分隊，加強巡邏和檢查，實行24小時值班制，全天候監(jiān)控，白天巡回督查，夜間設(shè)點監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒和垃圾焚燒現(xiàn)象，堅決予以制止。

鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導小組負責對各村秸稈禁燒工作進行督導檢查并實時參考環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感檢測火點信息組織開展核查，打擊工作。

（三）加強宣傳，濃厚輿論氛圍

鎮(zhèn)秸稈焚燒工作領(lǐng)導小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會議、上門勸說”十六字方針，利用宣傳車、懸掛橫幅標語、張貼公告等手段，加大對秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的宣傳力度，認真宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)。

各村（社區(qū)）要認真配合搞好宣傳教育工作，召開村民代表大會，廣泛宣傳禁燒秸稈的有關(guān)法律法規(guī)及秸稈禁燒的目的、意義；組織安排村干部、黨員主動上門宣傳發(fā)動，勸導每家每戶都做出禁燒承諾，營造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍，使秸稈禁燒成為廣大干部和農(nóng)民群眾的自覺行動。

（四）及時調(diào)度，落實信息報送

各村（社區(qū)）認真組織開展巡查、排查工作。做到時時有檢查，日日有匯報，周周有調(diào)度。各村（社區(qū)）每日17點前將本村秸稈禁燒工作監(jiān)察情況匯報至鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮(zhèn)禁燒工作情況匯總并上報。

四、工作保障

（一）各村秸稈禁燒工作納入年終工作考核。對禁燒工作不力，完不成任務(wù)目標的村，在全鎮(zhèn)給予通報批評，扣除相關(guān)工作經(jīng)費并追究相關(guān)負責人責任。

（二）凡在環(huán)保部秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測日報中監(jiān)測有火點的村，一年內(nèi)不得申報創(chuàng)建市級以上生態(tài)村，并將農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒工作作為全鎮(zhèn)“衛(wèi)生文明村”、全市“環(huán)境衛(wèi)生十佳村”評比的約束性指標，實行“一票否決制”。

生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護是一項綜合性的社會工程，我縣通過三年強勢推進，基本實現(xiàn)了預(yù)期目標。優(yōu)化環(huán)境“只有起點，沒有終點”。面對新形勢、新要求，全縣上下要將生態(tài)文明建設(shè)提升到一個全新的高度，放在突出地位，為建設(shè)現(xiàn)代化幸福美麗XX縣而不斷進取。

一、進一步提升廣大干部和群眾生態(tài)環(huán)保意識。

各鎮(zhèn)（街）、縣直機關(guān)各單位要把生態(tài)文明融入執(zhí)政理念，切實落實生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略。要利用各種會議、各種途徑宣傳生態(tài)文明的重要性，披露破壞生態(tài)環(huán)境的行為和案例。各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、組均要設(shè)立一批宣傳標牌，縣生態(tài)辦要印制一批群眾喜聞樂見的宣傳圖本?？h電視臺、星沙時報要繼續(xù)辦好環(huán)保欄目并推出一批環(huán)保公益廣告，從正反兩面報道環(huán)保典型。教育部門要把生態(tài)文明建設(shè)作為素質(zhì)教育的必修課，進入對學校的考評內(nèi)容。婦聯(lián)組織要把“城鄉(xiāng)常態(tài)保潔、村容鎮(zhèn)容整潔”作為主題活動，扎實推進三年行動計劃?？h直機關(guān)工委要把縣直單位（含二級機構(gòu)）服務(wù)基層、示范帶頭推進生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容，納入機關(guān)支部評先評優(yōu)和單位績效評估體系?？h生態(tài)辦、文廣局要支持鼓勵鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）開展生態(tài)環(huán)保文藝宣傳活動。

二、強力推進畜禽禁養(yǎng)限養(yǎng)和養(yǎng)殖治污工程。

要把該項工作作為當前和今后一個時期的重點工作。進一步明確縣、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級監(jiān)管職責，嚴格控制畜禽超容量養(yǎng)殖，確保治污設(shè)施有效運轉(zhuǎn)。嚴把畜禽養(yǎng)殖審批關(guān)。嚴禁外來戶未經(jīng)批準進入我縣從事畜禽養(yǎng)殖。禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)殖反彈的，由鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）收回政策性扶助款。對治污設(shè)施空轉(zhuǎn)閑置和有意損壞的，要采取經(jīng)濟和行政手段予以處罰。政府扶助民營資本在路口（已建成）、金井、福臨3個鎮(zhèn)興建畜禽糞便有機肥料加工基地，探索在全縣范圍內(nèi)免費使用有機肥辦法。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源服務(wù)合作社，組建治污設(shè)施常年維護隊伍。扎實開展拆除違章搭建養(yǎng)殖設(shè)施集中整治行動。深入總結(jié)畜禽糞污治理經(jīng)驗，出臺《XX縣畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》。

三、進一步明晰責任推動保潔工作重心下移。

依據(jù)省、市“三年整潔行動”方案布署，縣、鎮(zhèn)（街）、村、組分級實行季度考核。縣政府預(yù)算的專項經(jīng)費60%作為基礎(chǔ)費用撥付到鎮(zhèn)（街），40%按年度考核分值折算。鎮(zhèn)（街）要加大對保潔公司（環(huán)保合作社）的管理和考核力度，及時修繕、補充垃圾清運設(shè)施，公示保潔公司與村級組織的功能分區(qū)并簽訂責任狀，實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的管理格局。鎮(zhèn)（街）要根據(jù)責任劃分、考核標準在年初出臺經(jīng)費補貼方案，實現(xiàn)“以錢促事”的工作目標。農(nóng)村改水改廁項目，以及縣財政撥付的專項資金，由鎮(zhèn)（街）擔負承辦和監(jiān)管職能，并接受主管部門審計督查。嚴格資金監(jiān)管，對違規(guī)亂紀的要嚴肅處理。大力推行和鼓勵農(nóng)村可降解垃圾不出戶，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾“減量化、無害化、資源化”處置，適時出臺《XX縣農(nóng)村垃圾處置辦法》。

四、分步推進農(nóng)村散戶生活污水處置全覆蓋工程。

遵照省政府要求，該工程于20xx年實現(xiàn)全覆蓋。依據(jù)我縣實際，不構(gòu)成對環(huán)境威脅的山?jīng)_戶、空巢戶、獨身戶、間隙性入住戶、無畜禽養(yǎng)殖戶依托自然凈化功能，暫不納入工程治理范疇；人口聚居區(qū)（廠礦、企事業(yè)單位、未進入污水處理網(wǎng)管的集鎮(zhèn)）先期啟動工程措施，達到“治理一處，凈化一片”的目的。此項工程以縣環(huán)保局、環(huán)建投為責任主體，縣生態(tài)辦為統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)單位，并堅持“規(guī)劃先行，分步實施，注重實效”的原則，穩(wěn)妥推進。

五、加強水庫和水源地監(jiān)管。

禁止在集中取水區(qū)投肥養(yǎng)魚、垂釣、游泳；劃分為限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)域的禁止違規(guī)養(yǎng)殖畜禽。集中供水區(qū)逐步實施生態(tài)移民。嚴格鎮(zhèn)（街）交界斷面水質(zhì)監(jiān)測制度，強化主要河港常年保潔。

六、積極推進南部鎮(zhèn)街加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度。

一是南部鎮(zhèn)（街）要竭誠營造全縣“客廳、門戶”形象，增加本級財力投入，管好生活垃圾，消除視線污染，實現(xiàn)常態(tài)保潔。二是嚴厲禁止外來人員從事畜禽養(yǎng)殖。三是加大揚塵污染治理力度。由縣住建局牽頭，縣城管執(zhí)法局、環(huán)保局和當?shù)劓?zhèn)（街）參與，對大型建設(shè)工地配置渣土車清洗上路設(shè)施，強化圍擋覆綠舉措，以優(yōu)良的空氣質(zhì)量和環(huán)境接受上級政府對我縣的考核評估。

七、精心扶持生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設(shè)。

開展生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設(shè)是中央〔20xx〕1號文件和我縣20xx年《政府的工作報告》的明確要求，按照分級推進原則，20xx年繼續(xù)深化“一鎮(zhèn)一個示范村、一村一個示范組、一組十家示范戶”建設(shè)工程。并在星沙、湘龍、泉塘3個街道分別確定一至兩個社區(qū)推行生活垃圾干濕分類試點。

八、進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理體制機制。

一是強化縣生態(tài)辦統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦權(quán)限。授權(quán)其代表縣委、縣政府履行牽頭抓總職能，在政治待遇上視同政府常設(shè)機構(gòu)，在人事編制上實行特事特辦，確保工作持續(xù)有效運行。二是完善考核辦法。建立職能部門與社會評估機構(gòu)雙向考核機制，招用社會評估機構(gòu)履行整潔現(xiàn)狀評估，職能部門以考核管理機制為主，各占50%作為評分依據(jù)，用嚴格的考核辦法促進鎮(zhèn)（街）擔負生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的主體責任，對工作不落實的要實行問責。三是健全公示制度。建立縣、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、組四級公示平臺，凡制度性考核、監(jiān)測實行分級公示?？hXX縣以上領(lǐng)導明察暗訪的整改項目實行報紙、電視臺公開督辦。四是落實聯(lián)點制度。自20xx年起建立縣領(lǐng)導和科局單位聯(lián)點，鎮(zhèn)（街）干部聯(lián)村，村干部聯(lián)組，組干部、黨員聯(lián)戶制度，并將聯(lián)點制度予以公示，促進齊抓共管，營造同治氛圍。五是建立有獎舉報制度。公布舉報電話、公告舉報內(nèi)容，由縣生態(tài)辦全程受理舉報事務(wù)。實行“首報有獎、舉報查證、整改交辦、結(jié)果專報”等程序助推工作落到實處。六是建立交辦回復(fù)制度。凡是縣領(lǐng)導部署、媒體披露以及舉報查證的整改事項，均由所在鎮(zhèn)（街）XX縣直相關(guān)部門黨政一把手擔負整改第一責任人，并由縣委、縣政府督查室XX縣生態(tài)辦向縣委、縣政府主要領(lǐng)導專題報告整改結(jié)果，其結(jié)果納入績效評估體系。七是探索和鼓勵交納清潔衛(wèi)生維護費。對“工地場主、單位業(yè)主、交易攤主、租佃雇主”以及集鎮(zhèn)商家、常住人口（含戶籍人口）由村民委員會采取“一事一議”，民主決策的.辦法，按規(guī)模、人口適度收取管理費，以此調(diào)動廣大群眾共同參與、共同監(jiān)督的積極性。八是堅持領(lǐng)導講評督辦制度?？h政府分管領(lǐng)導每月主持召開一次主管負責人參加的工作調(diào)度會，縣主要領(lǐng)導每季度主持召開一次鎮(zhèn)（街）和科局主要負責人參加的講評督辦會，以此營造常抓不懈的強勁態(tài)勢。

九、圓滿完成國家生態(tài)縣驗收。20xx年1月部級預(yù)驗收通過后函告的六項整改意見，由縣生態(tài)辦XX縣環(huán)保局等相關(guān)責任單位完善整改事宜，力爭今年上半年獲批并順轉(zhuǎn)全國生態(tài)文明示XX縣行列，積極爭取國家、省、市政策性支持。

秸稈禁燒方案【篇4】

為有效促進資源節(jié)約，保護生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化空氣環(huán)境質(zhì)量，切實推進我縣秸稈禁燒及綜合利用工作，根據(jù)省、市、縣關(guān)于秸稈禁燒工作的目標要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹省、市、縣秸稈禁燒及綜合利用工作會議和文件精神，按照標本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點督查相結(jié)合、行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，確保全面完成本年度秸稈禁燒工作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標

在全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)開展秸稈禁燒工作，杜絕露天焚燒秸稈，推動秸稈綜合利用，確保今年夏秋兩季地頭不燃一把火，田間不冒一處煙，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的同步提高。

三、工作步驟

（一）組織發(fā)動階段。時間：夏季麥收前（x月xx日一x月x日）、秋季秋收前（x月xx日一x月xx日）。根據(jù)上級秸稈禁燒及綜合利用工作會議的安排部署，組織召開全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作會議，制定印發(fā)秸稈禁燒工作方案，全面部署本年度秸稈禁燒和綜合利用工作。按領(lǐng)導干部包管區(qū)、管區(qū)干部包村、村干部包地塊的三級包保責任機制，明確責任、落實措施，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要性。

（二）全面禁燒階段。時間：夏季麥收期間（x月x日一x月xx日）、秋季秋收期間（xx月x日一xx月xx日）。鎮(zhèn)政府、各行政村、要按照分工，各負其責，進入實戰(zhàn)狀態(tài)，堅持xx小時巡回檢查、督導，全力投入到秸稈禁燒和綜合利用工作中去，防止發(fā)生田間地頭秸稈隨意焚燒現(xiàn)象。

（三）檢查總結(jié)階段。時間：x月上旬和xx月上旬，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門，對各行政村秸稈禁燒和綜合利用工作進行檢查、督查，并將檢查評定結(jié)果作為年終考核重要內(nèi)容。

四、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導

鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員為常務(wù)副組長的秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組，負責夏秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作的督促指導和考核。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責禁燒期間的日常抽查、調(diào)查、情況通報等事宜。

（二）嚴格督導檢查

鎮(zhèn)政府、各管區(qū)、各行政村要加強督促檢查，劃片包干、責任到人，實行派員駐村xx小時督查，形成鎮(zhèn)督查管區(qū)、管區(qū)督查村，一級督查一級，一級對一級負責的督查工作格局。

（三）落實責任追究

鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導小組、各管區(qū)在巡查時，要詳細記錄火點發(fā)生位置，準確取證，并及時向鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組準確報送火點數(shù)。對轄區(qū)內(nèi)的第一把火要快查快處，及時制止秸稈焚燒現(xiàn)象，并且對發(fā)生第一把火的行政村主要負責人進行全鎮(zhèn)通報批評。

（四）加強宣傳教育

各管區(qū)、行政村要充分利用村村響、宣傳欄、橫幅、標語等多種手段，形成立體式、全方位的宣傳格局，同時，采取實地入戶走訪、田間宣傳的方式，形成濃厚的宣傳氛圍，提高廣大干部群眾的禁燒意識和環(huán)保意識，使秸稈禁燒成為人民群眾的自覺行動。

（五）建立通報制度

各管區(qū)要明確一名專職負責聯(lián)絡(luò)人，每天向鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組辦公室匯報本管區(qū)的秸稈禁燒檢查情況。鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組辦公室及時匯總各管區(qū)督導檢查情況并第一時間向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導和上級部門匯報，并對發(fā)生焚燒事件的管區(qū)和行政村進行通報。

秸稈禁燒方案【篇5】

為認真做好我村農(nóng)作物秸稈禁燒工作，保障環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾健康，創(chuàng)造良好環(huán)境，結(jié)合我村實際，制訂本方案。

一、工作目標

在全村范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒，積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，焚燒隱患得到徹底消除。

二、工作內(nèi)容

(一)宣傳發(fā)動

組織召開村兩委會，黨員代表大會、村民小組組長會議，廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標、措施要求;進組入戶宣傳，把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩級禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，落實工作責任。

(二)全面禁燒

板橋社區(qū)共有小麥9000余畝，收割機24臺，看守棚10個，每個看守棚確定一人定點在崗，11人流動巡查。村滅火隊由本村青壯年組成，滅火工具配備齊全。

1、督促各組加強秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開展巡查和滅火工作。

2、村兩委會人員要帶頭上路巡查，一旦有秸稈燃燒情況，及時處理，立即上報。

三、工作措施

(一)加強組織領(lǐng)導，明確責任。

為切實抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作，我村成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組和秸稈禁燒巡查小組。

1、秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組

總負責人:林村黨支書記

組長:陳廣兵村委會主任

副組長:陳家兵

成員:陳家兵林國忠吳獻華

2、秸稈禁燒巡查小組

組長：林國學村黨支書記

副組長：陳廣兵村委會主任

成員：村民小組組長、部分黨員

(二)職責分工

領(lǐng)導小組：加強調(diào)度，巡查和督察結(jié)合，全面禁燒。巡查小組：安排值守,正確、及時應(yīng)對秸稈焚燒事件。

在巡查過程中，對發(fā)現(xiàn)的火點情況(火點時間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時匯總，建立禁燒臺帳。發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒事件或隱患及時報告，調(diào)查核實后再以書面形式上報。

秸稈禁燒方案【篇6】

為切實推進全街道秸稈禁燒和綜合利用工作，落實大氣污染防治行動計劃，優(yōu)化全街道空氣環(huán)境質(zhì)量，提高秸稈綜合利用率，減少農(nóng)業(yè)面污染，特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十八屆六中全會精神，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒禁拋與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)引導相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標

按照市、區(qū)相關(guān)工作要求，突出重點，嚴格措施，狠抓秸稈禁燒禁拋，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，進一步提高秸稈綜合利用率，從根本上解決露天焚燒秸稈問題，提升空氣質(zhì)量。

三、工作重點時段

實行全年禁燒秸稈，重點禁燒時段是夏收、夏種和秋收、秋種時節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日敏感時段。

四、工作步驟

（一）組織發(fā)動階段（月上旬和9月上旬）

街道與各村（社區(qū)）簽訂秸稈禁燒工作目標責任狀，將工作目標、任務(wù)、責任落實到基層。組織相關(guān)科室、村（社區(qū)）召開秸稈禁燒工作部署會，建立街道、村（社區(qū)）、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。

街道農(nóng)業(yè)科要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點，采取科技下村（社區(qū)）、印發(fā)資料等形式，引導農(nóng)民群眾進行科學收割及綜合利用秸稈資。

各村（社區(qū)）要結(jié)合實際制定秸稈禁燒工作方案，并于月上旬和9月中旬之前報街道秸稈禁燒辦公室。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育和引導廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高秸稈禁燒自覺性。

（二）全面禁燒階段（月下旬至6月下旬、9月下旬至12月下旬）

各村（社區(qū)）要實行分片包干責任制，對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、監(jiān)督。街道在禁燒期間要成立由紀工委、安全環(huán)保、農(nóng)業(yè)、派出所等部門組成的聯(lián)合督查組，明確巡查責任，督導指導禁燒措施落實情況，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。街道秸稈禁燒辦公室要定期向街道辦事處匯報全街道秸稈禁燒督導工作情況，并及時向全街道公布。

（三）總結(jié)考核階段(7月底和12月底)

各村(社區(qū))認真總結(jié)夏、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。秸稈焚燒工作總結(jié)分別于6月底和12月底前報至街道秸稈禁燒辦公室。街道秸稈禁燒辦公室將組織相關(guān)科室采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方式，對各村（社區(qū)）秸稈禁燒工作進行考核，并向全街道通報。

五、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導，責任層層落實

街道辦事處成立由街道辦事處主任任組長，分管副書記、副主任任副組長，安全環(huán)保、農(nóng)業(yè)、派出所、財政等相關(guān)單位主要負責人和相關(guān)村（社區(qū)）主要負責人為成員的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全環(huán)?？?，辦公室主任由安全環(huán)?？瓶崎L兼任。

各村（社區(qū)）是秸稈禁燒和綜合利用工作責任主體，要成立由各村（社區(qū)）書記、主任為組長的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導小組，做到一把手親自抓，其他干部具體抓，層層抓落實。街道、村、組分別簽訂禁燒工作目標責任狀，分解目標任務(wù)，責任落實到人，并制定工作實施方案，組織實施。

（二）加強部門聯(lián)動，確保齊抓共管

街道有關(guān)科室要認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合、堅持“疏堵”結(jié)合，切實做好秸稈禁燒、禁拋監(jiān)督管理工作。

街道安全環(huán)?？曝撠煂θ值澜斩捊麩ぷ鬟M行巡查和考核，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，及時做好信息通報工作；農(nóng)業(yè)科負責全街道秸稈綜合利用工作的組織實施和監(jiān)督考核，建立健全秸稈收儲體系，指導秸稈綜合利用技術(shù)推廣，管理、調(diào)配、規(guī)范收割機作業(yè)標準，確保收割機留茬高度控制在1公分以下；派出所負責秸稈禁燒期間巡查和消防工作，對頂風焚燒秸稈的行為進行查處；城管科負責秸稈禁燒期間對焚燒枯葉和垃圾的行為進行查處；財政所負責秸稈禁燒和綜合利用工作的經(jīng)費保障。

（三）加大宣傳力度，營造禁燒氛圍

街道秸稈禁燒工作辦公室利用宣傳車、橫幅、標語、致農(nóng)戶一封信、報紙報道、手機短信等形式加大對秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，營造良好的輿論氛圍；積極推廣秸稈綜合利用技術(shù)，從根本上解決秸稈的出路問題。各村（社區(qū)）要貼標語、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴大秸稈禁燒和綜合利用的社會影響，營造良好的輿論氛圍。

（四）加強巡查督查，嚴格考核獎懲

在秸稈禁燒期間，各村（社區(qū)）成立巡查組,對轄區(qū)的禁燒工作進行巡查，并對焚燒秸稈的行為嚴格查處；街道由紀工委、安全環(huán)保科、農(nóng)業(yè)科牽頭組織成立兩個督查組，分別負責xx片、玉帶片秸稈禁燒工作督查。

各督查組要切實履職盡責，深入村（社區(qū)）、組田塊，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲滅；對于焚燒秸稈的行為，有關(guān)科室要從嚴從速依法查處。對故意焚燒或焚燒行為嚴重的當事人，派出所要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定從重處罰、追究其法律責任。

建立考核及獎懲制度，街道禁燒辦對照《xx街道秸稈禁燒和綜合利用工作考核及獎懲辦法》對各村（社區(qū)）進行考核，對秸稈禁燒工作表現(xiàn)突出的給予通報表彰，對發(fā)生“第一把火”或因焚燒引發(fā)嚴重污染的，嚴肅追究相關(guān)人員責任。

（五）強化綜合利用，科學處理秸稈

街道農(nóng)業(yè)科要切實推廣秸稈還田，擴大硬茬播種面積，積極引導農(nóng)民群眾做好秸稈的青貯、飼草加工。要在現(xiàn)有秸稈綜合利用試點的基礎(chǔ)上，逐步擴大規(guī)模，建立秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范基地，逐步形成秸稈綜合利用的市場機制。督促落實重點禁燒區(qū)域的秸稈綜合利用規(guī)劃，對暫時無法綜合利用的秸稈進行有效收集，集中管理，防止發(fā)生焚燒安全事故。推動研究出臺秸稈綜合利用項目相關(guān)財政優(yōu)惠補助政策，安排專項資金對重點區(qū)域的綜合利用項目給予支持。

（六）健全聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時上報信息

秸稈禁燒期間，街道秸稈禁燒辦公室及各村（社區(qū)）要實行領(lǐng)導帶班和24小時值班制度，及時協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事。嚴格執(zhí)行信息暢通，對重大突發(fā)事立即上報，不得延誤。在月20日至6月20日、9月20日至11月20日期間，各村（社區(qū)）在禁燒重點時期對轄區(qū)內(nèi)每天進行巡查，于當日下午時前將巡查情況上報街道秸稈禁燒領(lǐng)導小組辦公室，街道秸稈禁燒領(lǐng)導小組辦公室于次日上午10時前將全街道的巡查情況上報區(qū)秸稈禁燒領(lǐng)導小組辦公室。

聯(lián)系人：周xx

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秸稈禁燒方案【篇7】

為切實做好20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作，加強生態(tài)環(huán)境保護，有效防治大氣污染，切實保障我鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量，維護人民群眾環(huán)境權(quán)益和生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《南鄭縣20xx 年夏季秸稈禁燒工作方案的通知》（xx號）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導思想

20xx年夏季秸稈禁燒工作，以“政府主導，標本兼治、疏堵結(jié)合、板塊推進、屬地管理”為原則，堅持“綜合利用、粉碎還田、集中堆放、杜絕火點、責任追究”二十字工作方針，采取秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合、宣傳引導與考核問責相結(jié)合的方式，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，全力推進秸稈禁燒和綜合利用。

二、工作目標

今年夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作整體分為“重點禁燒區(qū)”和“一般禁燒區(qū)”分區(qū)開展。我區(qū)重點禁燒區(qū)包括xxx省道沿線的村及紅寺湖周邊各村，即xx，其余村為一般禁燒區(qū)。重點禁燒區(qū)秸稈綜合利用率達到90%以上，禁燒率達到100%；一般禁燒區(qū)禁燒率達到80%以上。

三、工作重點

（一）采取集中堆放處理。

以村組為單位， 動員農(nóng)戶將農(nóng)作物秸稈選擇田間地頭統(tǒng)一堆放，各集中堆放點要確定專人進行管理，確保無消防安全隱患，防止造成新的環(huán)境污染。

（二）發(fā)展秸稈漚肥利用。

大力推行秸稈堆漚還田，鼓勵農(nóng)戶選擇適宜地點，利用夏季高溫，通過添加秸稈腐熟劑和氮肥，實現(xiàn)秸稈快速腐爛，形成肥料施入農(nóng)田，有效增加土壤有機質(zhì)含量，改良土壤，培肥地力。通過推行秸稈漚肥還田，達到節(jié)約用肥成本，減少面源污染，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)良好作用。

（三）積極推進秸稈綜合利用工作。

努力拓寬秸稈綜合利用途徑，增加秸稈利用量。鼓勵支持農(nóng)業(yè)、科技等部門與企業(yè)進行技術(shù)合作，加強秸稈綜合利用的技術(shù)研發(fā)，不斷開拓秸稈利用新途徑。

四、加強巡察檢查

為了加大秸稈禁燒力度，鎮(zhèn)上抽調(diào)干部組成巡察組，對各村秸稈禁燒不定時開展巡察檢查，對檢查的問題及時處理，并記錄在案，做為年終考核和獎勵兌現(xiàn)的依據(jù)。

第一組：組長xx

第二組：組長xx

五、強化保障措施

（一）加強領(lǐng)導，夯實責任。實行鎮(zhèn)負總責，村、組干部包農(nóng)戶田塊的工作機制，進一步建立健全村、組禁燒網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用實行屬地管理和區(qū)域負責制，秸稈禁燒期間，各村要深入田間地頭，加強巡查力度，全方位、高頻率進行監(jiān)控檢查，看死盯牢、嚴防死守，確保實現(xiàn)禁燒目標。

（二）廣泛宣傳，技術(shù)指導。采取組裝宣傳車、懸掛橫幅等多種措施，創(chuàng)新形式開展農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用宣傳教育、指導服務(wù)活動。特別是要讓農(nóng)民群眾從思想上轉(zhuǎn)變，從行為習慣上改變，使不露天焚燒秸稈成為廣大農(nóng)民的自覺行為。各村在主要路口懸掛標語橫幅，刷寫標語不少于5條。

（三）分類實施，板塊推進。重點禁燒區(qū)實行全面、全時段禁燒，采取“集中收割堆放、粉碎堆腐還田”等綜合利用措施，通過加大政策扶持、科技支撐、宣傳教育和監(jiān)督檢查力度，確保實現(xiàn)禁燒目標。一般禁燒區(qū)實行有組織焚燒，由各村負責。一是在天氣晴好、秸稈充分曬干的條件下，于11：00至16：00之間有組織焚燒，做到秸稈不干不燒，陰雨天不燒，早晨和夜間不燒；二是錯時焚燒，臨近村組要在指定時間段內(nèi)分期分批焚燒，不得大面積集中焚燒；三是嚴密組織，由鎮(zhèn)統(tǒng)一籌劃，村干部現(xiàn)場指揮，杜絕發(fā)生嚴重環(huán)境污染和不安全事故。

（四）強化督查，嚴格獎懲。將秸稈禁燒工作納入各村年度綜合考核指標，嚴格考核，保證各項工作的落實。對領(lǐng)導重視、措施得力、實現(xiàn)工作目標的村在年終考核時予以加分，同時進行獎勵；對焚燒面積過大，造成惡劣影響的村，給予扣除經(jīng)費處罰及組織紀律處理；對在秸稈禁燒和綜合利用工作中有突出貢獻的先進單位和個人給予表彰和獎勵。公安部門要全力配合禁燒工作，對違反規(guī)定焚燒秸稈、故意縱火及阻撓執(zhí)法人員行政執(zhí)法的，要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法嚴肅追究責任。

秸稈禁燒方案【篇8】

一、活動目的：

為增強廣大師生保護環(huán)境意識，使他們知道禁止焚燒農(nóng)作物秸稈對改善大氣環(huán)境的作用和意義，我校積極響應(yīng)教育局開展的“小手拉大手，禁燒秸稈，爭做環(huán)保小衛(wèi)士”活動，希望通過活動宣傳激發(fā)廣大師生在文明社會建設(shè)上的主人翁意識。

二、 活動安排：

1．向全體師生發(fā)放“禁燒秸稈，爭當環(huán)保小衛(wèi)士”的倡議書。

2．各班認真組織召開一次主題班會，向?qū)W生講解焚燒秸稈的危害，并讓學生向家長進行宣傳。

3．利用國旗下講話、紅領(lǐng)巾廣播站宣傳保護環(huán)境的重要性。

4．利用室黑板報、櫥窗向?qū)W生宣傳保護環(huán)境。

5．在全校范圍內(nèi)開展一次“禁燒秸稈 爭當環(huán)保小衛(wèi)士”書畫、征文比賽。（1-2年級書畫比賽，3-6年級征文比賽。）評選出的優(yōu)秀作品張貼到到宣傳欄版上進行展覽。

三、活動時間：

主題班會召開：10月25日

書畫、征文作品上交時間（每班不少于三篇。）：11月1日前

zz中心小學

秸稈禁燒方案【篇9】

為切實做好xxxx 年全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈禁燒工作，加強生態(tài)環(huán)境保護，有效防治大氣污染，切實保障我鄉(xiāng)空氣環(huán)境質(zhì)量，維護人民群眾環(huán)境權(quán)益和生命財產(chǎn)安全,根據(jù)川大氣辦〔xxxx〕7號《四川省大氣污染防治領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于切實加強春秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作的通知》文件要求，按照州、縣工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的，按照“標本兼治，疏堵并舉”的原則，堅持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和法律措施相結(jié)合，全面禁止焚燒秸桿，進一步提高秸桿綜合利用率，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

二、目標任務(wù)

在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進秸稈還田，鼓勵養(yǎng)殖大戶做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達到百分之八十以上，不斷提高我鄉(xiāng)秸稈綜合利用率。

三、保障措施

（一）精心組織，加強領(lǐng)導

各行政村要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為頭等大事，認真落實禁燒措施。實行“突出重點，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級負責”的管理辦法，原則上各包村干部負責所包村的禁燒工作。各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責任人，要全面、具體負責做好本村的禁燒工作。要切實履行職責，層層落實責任制，將責任落實到人到地塊。各村要科學設(shè)立監(jiān)控點，安排專人嚴防死守，確保不發(fā)生火情。

鄉(xiāng)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導小組，設(shè)立督查組，在全鄉(xiāng)巡回督導檢查，并加強對農(nóng)業(yè)大戶回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)，加大對秸稈回收的獎補措施。

（二）強化深入宣傳，營造濃厚氛圍

一是懸掛橫幅，張貼標語作。各行政村要在主干道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時性標語，對“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進行全面宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。對于該項工作鄉(xiāng)督查組要進行專項督查，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報落實情況。

二是廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴厲的處罰措施每天要進行不間斷宣講。宣傳時間為每天上午8：00―9：00，下午6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達到家喻戶曉，人人皆知。

三是深入學校宣講。鄉(xiāng)中心校和吉加小學組織學校師生，利用學生課余或假期時間，對秸稈禁燒政策規(guī)定進行全面宣傳。印發(fā)宣傳單，通過學生轉(zhuǎn)交到家長手中，由學生監(jiān)督家長履行承諾，做好秸稈禁燒工作。

（三）疏堵結(jié)合，提高秸稈綜合利用率

1、設(shè)立堆放點集中堆放，嚴禁亂堆亂放。各村根據(jù)實際情況，合理設(shè)定集中堆放點，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責令限期拉走。如找不到當事人的，由村兩委會負責限時清理。

2、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來，教育引導群眾落實禁燒政策，形成文明習慣，維護集體榮譽，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據(jù)，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴重后果的，實行一票否決，取消文明村榮譽或參評資格。

3、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責任到人到地塊，嚴防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對焚燒者處以500至20xx元以上罰款，或移交公安部門強制拘留，情節(jié)嚴重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的，直接追究刑事責任，從嚴從重予以打擊。

4、加強監(jiān)控。各村要在田間地頭設(shè)立禁燒監(jiān)控點，監(jiān)控點必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標志、有滅火工具；必須24小時值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。

（四）明確分工，落實責任，嚴格獎懲

禁燒期間各行政村要認真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴防死守。各村要盡可能多地布設(shè)監(jiān)控點，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進行撲救，防止大面積蔓延。對發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，對村兩委會主要干部進行組織處理，村支部書記就地免職，責令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級督查組通報或處罰的，由所在行政村承擔責任，經(jīng)濟處罰由村里全部負擔。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評先評優(yōu)資格。

（五）嚴肅紀律，確保各項制度貫徹落實

各行政村黨支部書記、村主任及鄉(xiāng)機關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鄉(xiāng)域范圍以及機關(guān)干部請假均必須經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導同意，違者嚴肅處理。

在禁燒期間，鄉(xiāng)派工作人員必須堅守崗位，出現(xiàn)無故脫崗或點名不到的，采取行政措施并取消獎補；脫崗期間責任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴重后果的，鄉(xiāng)政府根據(jù)情況做出相應(yīng)處理。各村支部書記、村主任要切實組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜。對于責任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的，村組干部和包村人員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場撲救。

鄉(xiāng)督查組要對鄉(xiāng)村干部在崗情況及禁燒情況進行認真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴格按照以上規(guī)定處理，并在全鄉(xiāng)進行通報。

秸稈禁燒方案【篇10】

為全面提升大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》及省市20xx年秸稈禁燒與綜合利用工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

一、工作目標

堅持“標本兼治、堵疏結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責，嚴格監(jiān)管，加強宣傳，強化聯(lián)動，把秸稈禁燒與綜合利用工作落實到位，確保全區(qū)“不見煙霧，不見火光，不見黑斑”。

二、工作內(nèi)容

（一）時間安排：禁燒時段為全年禁燒，其中重點時段為：4月15日至6月30日（夏收季節(jié)）；8月15日至11月30日（秋收季節(jié)）。

（二）禁燒區(qū)域：轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)秸稈（垃圾、落葉、雜草）露天焚燒行為。各村（社區(qū)）要按照“屬地管理”原則，將轄區(qū)內(nèi)全域、全時段禁燒要求對外加大宣傳。

三、工作措施

（一）健全工作機制。各村（社區(qū)）要建立完善秸稈禁燒與綜合利用工作機制。一是建立“兩包”機制。建立駐村干部包村、村社領(lǐng)導包田塊的“兩包”工作機制，加強防控監(jiān)管。二是建立資金投入機制。制定完善秸稈資源化利用、粉碎還田和腐熟還田等綜合利用方式的扶持政策，針對“收割、儲存、轉(zhuǎn)運、利用”不同節(jié)點給予相應(yīng)資金補貼，同時設(shè)立專項資金，用于兌現(xiàn)秸稈禁燒和綜合利用工作的獎勵，充分調(diào)動各方和廣大農(nóng)戶開展秸稈禁燒和綜合利用的積極性、主動性。三是建立考核機制。制定秸稈禁燒工作考核與責任追究辦法，將秸稈禁燒工作納入村（社區(qū)）的綜合目標考核和部門的單項目標考核，把考核結(jié)果與單位工作經(jīng)費及績效掛鉤，對禁燒工作落實不到位、造成嚴重影響或惡劣后果的責任人進行責任追究。

（二）加強宣傳教育。各村（社區(qū)）要根據(jù)收割時節(jié)，提前安排禁燒宣傳教育，通過制發(fā)倡議書、播放廣播、張貼通告、懸掛標語、發(fā)送手機短信、組織宣傳車輛、召開社員大會和院壩會等形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社開展宣傳動員。形成禁燒秸稈、保護環(huán)境的濃厚氛圍，讓廣大群眾充分認識秸稈露天焚燒的危害及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和法律責任，自覺做好秸稈禁燒工作，互相監(jiān)督焚燒行為，互相鼓勵綜合利用。

（三）嚴格落實工作責任。各村（社區(qū)）是秸稈禁燒與綜合利用工作的責任主體，要將秸稈禁燒列入年度重要工作，統(tǒng)籌安排部署，召開工作會議，明確全域禁燒和全年全時段禁燒的要求，制定和落實秸稈禁燒與綜合利用工作方案、宣傳方案、巡查方案、督查方案等，做好秸稈禁燒防控。層層簽訂禁燒目標責任書與承諾書，做到“橫向到邊、縱向到底”禁燒網(wǎng)格化部署，鄉(xiāng)與村（社區(qū)）、村（社區(qū)）與組、組與戶層層簽訂承諾書，細化考核內(nèi)容和獎懲措施。要落實秸稈堆儲點，組織村民將秸稈堆儲在指定地點，設(shè)法進行綜合利用，嚴禁將農(nóng)作物秸稈傾倒入江河。

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