政務(wù)中心工作計(jì)劃。
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20xx年,縣政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,扎實(shí)開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)持“服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展”的服務(wù)宗旨,秉承“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)理念,全面深化行政審批制度改革,提升審批效率,搭建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和公平、公正、公開的公共資源交易環(huán)境,有利推進(jìn)“兩化互動(dòng)”和“三個(gè)富順”建設(shè)。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、 主要工作
(一)持續(xù)深化行政審批制度改革,不斷提升服務(wù)水平
1. 抓清理,編制項(xiàng)目清單
一是完成行政權(quán)力清單目錄編制。根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〈市(州)行政許可項(xiàng)目目錄〉和〈縣(市、區(qū))行政許可項(xiàng)目目錄〉的通知》(川府發(fā)〔20xx〕80號(hào))要求,我縣以省政府編制的《縣(市、區(qū))行政許可項(xiàng)目目錄》為基礎(chǔ),結(jié)合富順縣政府機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,編制確定了《富順縣縣級(jí)行政許可項(xiàng)目目錄》,我縣縣級(jí)行政許可項(xiàng)目,共有182項(xiàng),3月11日,由縣人民政府向社會(huì)進(jìn)行公布。9月28日,我縣以省政府編制的《縣(市、區(qū))行政權(quán)力指導(dǎo)清單》為基礎(chǔ),結(jié)合富順縣政府機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,形成了縣級(jí)行政權(quán)力清單,由縣人民政府法制辦進(jìn)行公布,包括富順縣行政處罰事項(xiàng)5490項(xiàng);行政征收事項(xiàng)59項(xiàng);行政強(qiáng)制事項(xiàng)235項(xiàng);行政確認(rèn)事項(xiàng)69項(xiàng);行政裁決事項(xiàng)5項(xiàng);行政給付事項(xiàng)31項(xiàng);行政檢查事項(xiàng)224項(xiàng);行政獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)49項(xiàng);其它行政權(quán)力事項(xiàng)427項(xiàng)。20xx年,取消行政事業(yè)性收費(fèi)36項(xiàng),對(duì)小微企業(yè)免征20項(xiàng),對(duì)非盈利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)免征7項(xiàng);承接行政審批事項(xiàng)8項(xiàng)、下放28項(xiàng)、保留182項(xiàng)、取消22項(xiàng)。
二是全面清理非行政許可審批事項(xiàng)??h政務(wù)中心與縣編辦協(xié)調(diào)配合,已完成縣本級(jí)非行政許可審批事項(xiàng)清理,建議取消參保人員逐級(jí)轉(zhuǎn)院審批等9項(xiàng)縣本級(jí)非行政許可審批事項(xiàng),將機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)審批等3項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)。
三是全面清理行政審批前置條件和前置中介服務(wù)事項(xiàng)。按《富順縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于做好行政審批(管理服務(wù))事項(xiàng)及其前置條件(含前置中介服務(wù)事項(xiàng))清理工作的通知》(富政發(fā)[20xx]19號(hào))要求,與縣中介辦一起,采取與部門面對(duì)面的方式,對(duì)各部門目前正在辦理的審批服務(wù)事項(xiàng)前置條件(含前置中介服務(wù)事項(xiàng))進(jìn)行全面清理,沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的前置條件一律取消。經(jīng)清理,取消行政審批項(xiàng)目前置條件38項(xiàng),初步核定縣級(jí)部門保留行政審批項(xiàng)目前置條件191項(xiàng)(其中,前置中介服務(wù)事項(xiàng)98項(xiàng))。經(jīng)請(qǐng)示市政務(wù)服務(wù)中心,待上級(jí)明確統(tǒng)一部署后,編制目錄向社會(huì)公布。
四是全面實(shí)行目錄管理。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院第68次常務(wù)會(huì)議作出的實(shí)行“五個(gè)一律”要求,今后,對(duì)依法清理保留的行政許可項(xiàng)目、政府內(nèi)部審批事項(xiàng)、行政審批前置條件、與行政審批相關(guān)的中介服務(wù)事項(xiàng),將編制并公布項(xiàng)目清單,實(shí)行常態(tài)化管理。
2.抓承接,確保項(xiàng)目落實(shí)
一是及時(shí)對(duì)下放項(xiàng)目進(jìn)行梳理,整理出我縣承接的項(xiàng)目清單;二是加大宣傳力度,通過政府門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳等載體宣傳承接項(xiàng)目的信息,引導(dǎo)公眾到縣政務(wù)服務(wù)大廳辦理承接事項(xiàng);三是督促各部門與上級(jí)放權(quán)部門聯(lián)系,掌握審批項(xiàng)目信息,再造審批流程,確保項(xiàng)目及時(shí)、規(guī)范辦理;四是要求各審批部門將承接項(xiàng)目進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心受理和辦理,指導(dǎo)各部門窗口將承接項(xiàng)目受理?xiàng)l件、應(yīng)交材料、審批流程等信息錄入全省統(tǒng)一的行政審批通用軟件,使承接項(xiàng)目的受理辦理情況全部納入行政效能電子監(jiān)察,接受省、市、縣監(jiān)督。
3.抓服務(wù),規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行
一是“兩集中、兩到位”取得新進(jìn)展。為深化行政審批制度改革,進(jìn)一步提高行政工作效率和政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,10月,代縣政府起草,以政府辦名義下發(fā)了《富順縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確進(jìn)駐富順縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心窗口單位和行政許可項(xiàng)目有關(guān)管理事項(xiàng)的通知》(富府辦函[20xx]33號(hào)),要求各部門所有行政許可事項(xiàng)集中到行政審批股(室),行政審批股(室)進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心集中審批。保留的行政許可項(xiàng)目以及面向企業(yè)、個(gè)人的公共服務(wù)事項(xiàng),除保密和場地限制外,均按要求進(jìn)入縣政務(wù)服務(wù)中心公開規(guī)范辦理。部門與窗口首席代表簽訂《富順縣行政審批授權(quán)書》,充分授權(quán)窗口首席代表,使不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的一般性審批事項(xiàng)在窗口受理后直接辦理,使現(xiàn)場辦結(jié)率提高,“體外循環(huán)”現(xiàn)象得到明顯改觀。目前,共有35個(gè)單位和部門進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心,20xx年,共辦理各類行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)1230303件,平均辦結(jié)時(shí)間0.5個(gè)工作日,辦理提速97.83%,提前辦結(jié)率100%,按時(shí)辦結(jié)率100%,現(xiàn)場辦結(jié)率100%。
二是實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)審批。為全面做好省、市、縣三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)審批工作,努力營造規(guī)范、高效、廉潔的投資氛圍,促進(jìn)項(xiàng)目審批工作提速增效,加快改善我縣投資環(huán)境,按照省政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)審批工作要求,政務(wù)中心牽頭對(duì)民政、住建、工商、交通、林業(yè)、文廣新等12個(gè)縣級(jí)部門所涉及的34個(gè)聯(lián)動(dòng)審批大項(xiàng)和19個(gè)小項(xiàng)及時(shí)完成了基礎(chǔ)信息錄入工作。7月,完成省縣和省市縣聯(lián)審事項(xiàng)的配置工作,連通省、市、縣三級(jí)互聯(lián)互通、信息共享的審批服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)窗口前移、工作重心下沉,實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)審批。
三是力推“三證合一”制度改革。9月,按照省、市、縣的統(tǒng)一安排和部署,積極配合縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣地稅局、縣國稅局和縣公安局等部門強(qiáng)力推進(jìn)“三證合一、一照一碼”工商登記制度改革。截止目前,我縣已辦理統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營業(yè)執(zhí)照1100個(gè)。
四是規(guī)范審批行為,提高審批效率。深入實(shí)施首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究制度,各部門承擔(dān)的審批事項(xiàng)平均承諾時(shí)限比法定時(shí)限縮短了50%以上。認(rèn)真落實(shí)審批時(shí)限預(yù)警制,督促各部門窗口及時(shí)辦理預(yù)警事項(xiàng)。為重大項(xiàng)目、特殊事項(xiàng)建立“綠色通道”,實(shí)行特事特辦。將審批服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)條件、應(yīng)交材料、辦事流程、審批時(shí)限及收費(fèi)情況等統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)印制成辦事指南,放在窗口供辦事群眾取閱,并將審批流程圖、申請(qǐng)表冊(cè)、示范文本在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳顯著位置公布,提供電子文檔下載服務(wù)。20xx年,已為41個(gè)投資項(xiàng)目辦理了行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)的減免手續(xù),并報(bào)縣人民政府同意后實(shí)施;積極配合園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心,為30個(gè)項(xiàng)目代辦相關(guān)手續(xù)。其中,11個(gè)項(xiàng)目全程代辦完了所有手續(xù)。
五是創(chuàng)新推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)模式。充分運(yùn)用好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳這個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理平臺(tái),繼續(xù)全面推行網(wǎng)上申報(bào)、預(yù)審,努力實(shí)現(xiàn)所有行政審批事項(xiàng)都能通過電子政務(wù)大廳咨詢、申報(bào)、預(yù)審、查詢,簡單事項(xiàng)在網(wǎng)上直接辦理。截至目前,今年3月底開始的組織機(jī)構(gòu)代碼證網(wǎng)上年檢,已年檢了400件;國、地稅共有1554戶納稅人在網(wǎng)上進(jìn)行了申報(bào)。
六是進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)。5月,與縣委組織部、共青團(tuán)富順縣委兩個(gè)單位聯(lián)合起草了《富順縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)室升級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案》。7月,由政務(wù)服務(wù)中心通過政府采購形式為有升級(jí)達(dá)標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村(社區(qū))統(tǒng)一制作標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌,8月,組織全縣26個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心的分管領(lǐng)導(dǎo)和常務(wù)副主任在富世鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)室升級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)。同時(shí),聯(lián)合效能監(jiān)察室適時(shí)督查相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村(社區(qū))升級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)進(jìn)展情況。20xx年,基本完成17個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心,79個(gè)村(社)便民服務(wù)室的升級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,超額完成市下達(dá)的12個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心,21個(gè)村(社區(qū))便民服務(wù)室建設(shè)任務(wù),并順利通過市的驗(yàn)收。出臺(tái)了《富順縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理辦法》,將直接關(guān)系人民群眾的行政審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入便民服務(wù)中心受理、辦理(代辦),并自覺接受省、市、縣對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心的適時(shí)視頻監(jiān)控和行政效能電子監(jiān)察。拓展服務(wù)方式,繼續(xù)開展逢場天送便民服務(wù)下鄉(xiāng)、送政務(wù)服務(wù)到困難群眾身邊、集中辦公服務(wù)等個(gè)性化、差異化服務(wù)。截至目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)事項(xiàng)累計(jì)咨詢3574件,辦結(jié)114817件,特色服務(wù)39182件,按時(shí)辦結(jié)率100%,滿意率100%;村(社區(qū))便民服務(wù)咨詢事項(xiàng)101479件,受理102205件,辦結(jié)102205件。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高服務(wù)效率
1.完善監(jiān)督機(jī)制,抓好政務(wù)服務(wù)大廳的日常管理
一是細(xì)化完善《政務(wù)服務(wù)大廳相關(guān)管理制度補(bǔ)充規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)大廳管理。補(bǔ)充規(guī)定對(duì)中心和窗口工作人員的出勤、請(qǐng)銷假、上班紀(jì)律、著裝等方面做出更加具體的要求,對(duì)違規(guī)情形較多、整體表現(xiàn)差的單位或個(gè)人定期進(jìn)行教育培訓(xùn)并提醒警示。強(qiáng)化視頻監(jiān)控、電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的作用,加大行政效能監(jiān)督檢查的工作力度,提高監(jiān)督實(shí)效。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題嚴(yán)肅處理,截至目前,已處理各種違紀(jì)違規(guī)32人次,并對(duì)2個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和2個(gè)入駐窗口進(jìn)行全縣通報(bào),確保政務(wù)服務(wù)大廳常態(tài)運(yùn)行。
二是營造創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍,樹立政務(wù)人形象。為激勵(lì)先進(jìn)提升服務(wù)水平,政務(wù)服務(wù)中心在今年2月,評(píng)選出20xx年度政務(wù)服務(wù)示范窗口6個(gè)、優(yōu)秀小組2個(gè)、優(yōu)秀小組長1名。政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員踏實(shí)的工作受到群眾好評(píng),20xx年,收到辦事群眾感謝信18封、匾1塊、錦旗1面。
2.進(jìn)一步改善服務(wù)環(huán)境,提升網(wǎng)絡(luò)信息管理水平
一是更換硬件設(shè)施,改善辦公條件。今年,政務(wù)大廳窗口及中心辦公區(qū)更換了陳舊電腦55臺(tái),切實(shí)提高了辦公效率;為給辦事群眾提供一個(gè)安全的辦事環(huán)境,中心更換了電梯;添置完善更新了消防設(shè)施,確保辦公大樓安全。
二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度,提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。成立行權(quán)股,落實(shí)專人對(duì)行政審批軟件和行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)內(nèi)的所有行政職權(quán)事項(xiàng)運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、預(yù)警糾錯(cuò)、督查督辦、統(tǒng)計(jì)分析和考核評(píng)估;開通政務(wù)服務(wù)大廳網(wǎng)上值守,及時(shí)回復(fù)網(wǎng)上咨詢,處理群眾投訴和意見建議。今年5月以來,回復(fù)處理群眾投訴和意見建議11人次,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳在線咨詢32人次。每月及時(shí)通報(bào)行政權(quán)力部門辦件情況,對(duì)辦件量為零的行權(quán)部門加強(qiáng)了督查指導(dǎo)。7月以來,對(duì)于行政權(quán)力運(yùn)行數(shù)量偏少的情況,政務(wù)中心書面向縣監(jiān)察局和縣政府辦進(jìn)行了匯報(bào);對(duì)12個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的17個(gè)故障攝像頭以及政務(wù)大廳的個(gè)別故障攝像頭進(jìn)行了維護(hù)。
(三)拓展服務(wù)內(nèi)容,增強(qiáng)服務(wù)功能
1.抓好制度和交易平臺(tái)建設(shè),規(guī)范交易行為
上墻張貼招投標(biāo)項(xiàng)目工作流程、招投標(biāo)工作人員“十不準(zhǔn)”等制度。二是嚴(yán)格履行項(xiàng)目報(bào)批備案制度,每個(gè)交易項(xiàng)目經(jīng)過發(fā)改、監(jiān)察、建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門審批后,方可進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)。三是所有公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)信息、中標(biāo)公告一律公開發(fā)布,提高了投標(biāo)參與度和透明度,接受社會(huì)的評(píng)判和監(jiān)督。四是交易場所面積擴(kuò)大到近1000㎡,設(shè)有大小開標(biāo)廳2個(gè)、評(píng)標(biāo)室2個(gè)、等候區(qū)1個(gè)和監(jiān)控室1個(gè)。配備電子顯示屏、投影儀、音頻視頻監(jiān)控器、電子監(jiān)控系統(tǒng)和電子屏蔽系統(tǒng)等設(shè)備,并及時(shí)升級(jí)更新,確保了交易平臺(tái)有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。五是充分利用網(wǎng)上政務(wù)大廳等載體及時(shí)宣傳公共資源交易服務(wù)工作動(dòng)態(tài),每月編發(fā)一期《月報(bào)》,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的向外公布全縣的公共交易資源項(xiàng)目情況,全方位的反映全縣公共資源項(xiàng)目招標(biāo)情況。
20xx年,縣公共資源交易中心共完成各類公共資源交易項(xiàng)目356宗。招投標(biāo)和政府采購類招投標(biāo)預(yù)算總金額63747.54萬元,實(shí)際成交金額50247.37萬元,節(jié)約13500.18萬元,節(jié)約率21.18%。各類產(chǎn)權(quán)出讓總金額52813.95萬元,其中項(xiàng)目流拍金額為31930萬元,實(shí)際成交金額20883.95萬元,增值213.25萬元;增長率1.02%。
2.規(guī)范政府采購操作程序,高效完成政府采購任務(wù)
縣政府采購中心圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),全方位拓展政府采購范圍,規(guī)范采購行為,在組織實(shí)施采購項(xiàng)目中切實(shí)做到“公開、公正、公平”,確保采購依法合規(guī)進(jìn)行。一是同業(yè)主單位簽訂委托協(xié)議和告知函,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);二是依法審核資格、技術(shù)、商務(wù)條件,防止采購人以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇,杜絕采購人和供應(yīng)商的事前腐敗;三是項(xiàng)目實(shí)施過程中,在財(cái)政和采購單位監(jiān)督下,嚴(yán)格按照評(píng)審專家組成比例和抽取程序,在省市專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家;四是采購程序嚴(yán)格按照四川省政府采購的文件范本及模式進(jìn)行,防范圍標(biāo)串標(biāo);五是注重驗(yàn)收工作,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,必要時(shí)邀請(qǐng)縣質(zhì)監(jiān)部門、專家等組成驗(yàn)收小組驗(yàn)收,防范供應(yīng)商供貨不符合采購要求,預(yù)防事后腐敗;六是嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真履行采購人員十不準(zhǔn)等規(guī)章制度。七是細(xì)化措施,責(zé)任到人。按照采購類別把項(xiàng)目落實(shí)到專人負(fù)責(zé),科學(xué)制定出每個(gè)項(xiàng)目掛網(wǎng)公示和組織實(shí)施采購的時(shí)間安排順序表,特事特辦快速編制采購文件,按政府信息公開審核程序在《四川政府采購網(wǎng)》上發(fā)布公告。八是快速、高效地推進(jìn)我縣政府投資工程等各類項(xiàng)目采購。20xx年,政府采購中心共計(jì)采購項(xiàng)目203宗,采購預(yù)算金額15986.09萬元,實(shí)際成交金額12417.28萬元,節(jié)約資金3569.9萬元,資金節(jié)約率22.33%。其中,20xx年,采購服務(wù)項(xiàng)目共計(jì)48宗,采購預(yù)算金額1878.86萬元,實(shí)際成交金額1469.6萬元,節(jié)約資金309.26萬元,資金節(jié)約率18.39%
3.惠民幫扶穩(wěn)步推進(jìn),應(yīng)急救助持續(xù)進(jìn)行
惠民幫扶中心組織惠民幫扶相關(guān)單位開展了惠民幫扶進(jìn)社區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)活動(dòng),宣傳了惠民幫扶相關(guān)政策。截至目前,發(fā)放了1000余份宣傳單,精準(zhǔn)幫扶40人,落實(shí)幫扶資金2.5萬元;應(yīng)急救難救助困難群眾35人,救助資金6萬余元。全縣各幫扶中心、站共接待群眾83.1萬人次,幫扶人數(shù)達(dá)79.3萬人次,累計(jì)投入幫扶資金達(dá)1.05億元。
4.加強(qiáng)中介清理,規(guī)范中介行為
一是清理規(guī)范涉批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。把為公民、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織提供評(píng)估估價(jià)、工程監(jiān)理、房屋拆遷、代辦產(chǎn)權(quán)、交易、勘察、設(shè)計(jì)、測繪、檢驗(yàn)、檢測、公證、會(huì)計(jì)等中介機(jī)構(gòu)納入中介機(jī)構(gòu)信用信息征詢平臺(tái),定期向社會(huì)公示。二是健全完善中介監(jiān)管機(jī)制。為充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用,促進(jìn)中介行業(yè)又好又快發(fā)展,及時(shí)完善了中介服務(wù)市場監(jiān)管和全流程管理機(jī)制。20xx年,中介服務(wù)辦理32862件,實(shí)現(xiàn)收入3935.91萬元,辦結(jié)率100%。
(四)大力營造廉潔政務(wù)氛圍,增強(qiáng)服務(wù)合力
1.抓黨建提效能
嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)。強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí),切實(shí)履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),層層抓落實(shí)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持三會(huì)一課和每月末中心黨支部學(xué)習(xí),組織了支部生活會(huì)12次,不斷提高黨員自身素質(zhì)和工作能力。更新充實(shí)黨建力量。召開了支部換屆選舉,發(fā)展了1名新黨員,充實(shí)了中心黨員隊(duì)伍力量。
2.抓好幫扶工作
截至目前,中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后到對(duì)口幫扶的和西湖社區(qū)和彭廟鎮(zhèn)柏林村開展了2次“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng),4次三聯(lián)三服務(wù)活動(dòng)和3次“送溫暖”活動(dòng),先后為26戶困難黨員(群眾)、5名刑滿釋放人員送去慰問金共計(jì)9800元。利用六一兒童節(jié),慰問彭廟鎮(zhèn)九年制學(xué)校、白桂九年制學(xué)校、柏林村小的計(jì)生女孩和結(jié)對(duì)幫扶學(xué)生,送去慰問金共計(jì)4800元。為彭廟鎮(zhèn)柏林村計(jì)生“三結(jié)合”戶技術(shù)培訓(xùn)2次,送去幫扶資金6100元。10月,通過對(duì)彭廟鎮(zhèn)新房村走訪、調(diào)研,制定了五年幫扶規(guī)劃和精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。11月,精準(zhǔn)扶貧10戶困難群眾,送去5000元現(xiàn)金和2000元的棉被。
3.其他工作。積極開展政務(wù)大樓搬遷前期調(diào)研、論證、選址等工作。
二、存在問題
(一)行政審批制度改革進(jìn)展緩慢。一是行政審批前置條件和行政審批前置中介服務(wù)事項(xiàng)的清理從上到下的清理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,缺乏相對(duì)專業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)和上級(jí)的指導(dǎo)。二是行政審批行為有待于進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn),盡管縣上一直以來是按照省市要求推行“兩集中、兩到位”工作,但在實(shí)際工作中,缺乏有力的法律法規(guī)和政策支撐,加之部門職能整合不到位以及涉及利益調(diào)整等因素,減緩了行政審批改革進(jìn)程。投資項(xiàng)目行政審批制度改革工作未能開展。
(二)行權(quán)監(jiān)管效果不理想。由于中心職能所限,無法采取更有力的措施,導(dǎo)致全縣行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行情況仍然不理想,需要多部門的配合,持續(xù)加大督查力度。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))升級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)進(jìn)展不一。因場地受限,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)升級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作進(jìn)度遲緩。
(四)公共資源交易中心的功能定位和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不夠完善。招標(biāo)人的主體意識(shí)、投標(biāo)人的誠信意識(shí)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的職業(yè)水平有待進(jìn)一步加強(qiáng);資質(zhì)掛靠、圍標(biāo)串標(biāo)、肢解、轉(zhuǎn)包等問題時(shí)有發(fā)生;監(jiān)管職責(zé)不清,管辦不分。
(五)政府采購市場調(diào)研少,信息把握不夠全面,電子化采購進(jìn)程緩慢。中心電子化采購僅停留在發(fā)布采購信息和公告上,還未開展網(wǎng)上報(bào)名和網(wǎng)上招標(biāo),電子化采購水平較低。
(六)惠民幫扶陣地建設(shè)、宣傳力度不夠,資源籌措、幫扶方式、幫扶格局比較局限。
三、下步工作打算
(一)繼續(xù)做好政務(wù)中心大樓搬遷準(zhǔn)備工作。
(二)繼續(xù)深入推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作,進(jìn)一步抓好流程再造,簡化辦事程序,規(guī)范審批行為。
(三)積極開展投資項(xiàng)目行政審批制度改革工作,優(yōu)化投資軟環(huán)境。
(四)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù),大力推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)。
(五)加大對(duì)行政審批軟件和行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)內(nèi)的所有行政職權(quán)事項(xiàng)運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)督、預(yù)警糾錯(cuò)、督查督辦力度。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)室的規(guī)范化運(yùn)行。
(七)繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)中介服務(wù)行為的監(jiān)管力度。
(八)進(jìn)一步完善公共資源交易管理制度,推行管理新機(jī)制、拓展交易業(yè)務(wù)、規(guī)范進(jìn)場項(xiàng)目、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、形成整體合力,穩(wěn)步推進(jìn)電子招投標(biāo)和政府采購平臺(tái)建設(shè)工作。
(九)繼續(xù)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)所屬惠民幫扶陣地的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
(十)積極開展精準(zhǔn)扶貧工作,竭力完成幫扶戶的脫貧任務(wù)。
以“經(jīng)營大學(xué)”、“以師生為本,真誠服務(wù)”、“社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重”的理念為指導(dǎo),以“三服務(wù)、兩育人”為宗旨,圍繞迎評(píng)促建中心工作,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立規(guī)范而開放的校內(nèi)市場化競爭機(jī)制,繼續(xù)開展節(jié)約型校園建設(shè)、和諧校園建設(shè),繼續(xù)深化后勤改革,挖掘潛力,開源節(jié)流,增收節(jié)支,減員增效,全面提升服務(wù)效能,有效提高后勤保障的管理水平和服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建具有學(xué)院特色的新型后勤保障體系,實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)的規(guī)范化、制度化管理。
1、以認(rèn)真貫徹執(zhí)行學(xué)院黨委關(guān)于黨建目標(biāo)、黨風(fēng)廉政、社會(huì)治安綜合治理及消防安全三個(gè)責(zé)任書為主線,把學(xué)院黨委、行政年度工作要點(diǎn)的各項(xiàng)要求落在實(shí)處,力爭取得較好成績。
2、圍繞學(xué)院迎評(píng)促建中心工作,支持配合行政做好學(xué)院下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),展示后勤服務(wù)保障實(shí)力,展現(xiàn)后勤員工良好精神風(fēng)貌。
3、以加強(qiáng)黨的自身建設(shè)為龍頭,抓好組織建設(shè)工作。本年度完成組建2個(gè)基層黨支部工作,爭取發(fā)展新黨員3名,確定考察培養(yǎng)對(duì)象5名。
4、認(rèn)真對(duì)照“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”提出的整改方案,以及上一年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)廣大黨員、群眾提出的中肯意見,著力解決好領(lǐng)導(dǎo)深入群眾、更好地發(fā)揮干部員工積極性、抓好各項(xiàng)制度落實(shí)等問題,充分發(fā)揮黨總支的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,切實(shí)做好保障監(jiān)督工作。
5、加強(qiáng)和改進(jìn)干部職工思想政治教育,繼續(xù)組織開展好中心內(nèi)部的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全教育、體育文化、職工讀書、后勤隊(duì)伍建設(shè)等工作,組織員工參加學(xué)院舉辦的各類活動(dòng)。
6、團(tuán)結(jié)關(guān)心員工,增強(qiáng)后勤隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,做好扶貧助困送溫暖工作。本年度除繼續(xù)資助未完成學(xué)業(yè)的12名特困學(xué)生,爭取在中心內(nèi)部形成困難職工互助基金,把組織的溫暖送到員工心坎上。
7、繼續(xù)探索多種用工制度下黨建工作、黨風(fēng)廉政工作、群團(tuán)工作新舉措,突出黨務(wù)工作與行政工作的有機(jī)結(jié)合,使基層黨組織的活動(dòng)更具活力,更有特色。
1、按照《__師范學(xué)院后勤服務(wù)規(guī)范化目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求,組織開展各項(xiàng)后勤常規(guī)保障服務(wù)工作,并將全年的目標(biāo)責(zé)任管理分解到中心各個(gè)部門,切實(shí)把各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)落在實(shí)處,努力完成學(xué)院下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。2計(jì)劃全年實(shí)現(xiàn)毛收入1700萬元,實(shí)現(xiàn)純利潤25萬元,完成上繳國家稅收10萬元,完成固定資產(chǎn)投資60萬元,提取固定資產(chǎn)折舊費(fèi)30萬元,完成上繳學(xué)院資源占用費(fèi)和市場使用費(fèi)96萬元的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。
2、以迎評(píng)促建為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)”的方針,投資20萬元用于評(píng)建工作,增強(qiáng)后勤保障能力,完成評(píng)建工作所需的思想建設(shè)、制度建設(shè)和硬件設(shè)施建設(shè),確保迎評(píng)促建各項(xiàng)后勤服務(wù)保障指標(biāo)任務(wù)的完成。
3、重視抓好安全工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)治安綜合治理和消防安全責(zé)任書》,努力構(gòu)建安全校園、和諧校園。加強(qiáng)中心員工和入住學(xué)生的安全教育工作,牢固樹立防火、防毒、防盜意識(shí),形成對(duì)中心所轄范圍,特別是學(xué)生宿舍、食堂、樹蕙園小區(qū)等重點(diǎn)部門進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查,及時(shí)消除安全隱患,杜絕重大安全事故的發(fā)生,努力為師生創(chuàng)建一個(gè)安全的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。
4、進(jìn)一步深化后勤改革,強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算控制管理,開展增收節(jié)支,注重細(xì)節(jié)管理,(資源來自本網(wǎng)求職網(wǎng))加強(qiáng)成本核算,提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。提升服務(wù)質(zhì)量,樹立服務(wù)品牌。配合學(xué)院職能部門做好后勤服務(wù)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
5、在新的后勤管理體制的基礎(chǔ)上,注重人力資源的開發(fā),加強(qiáng)后勤隊(duì)伍的建設(shè),建設(shè)一支懂經(jīng)營、會(huì)管理、主人翁意識(shí)強(qiáng)、有歸屬感和責(zé)任感的后勤骨干員工隊(duì)伍。進(jìn)一步深化人事工資分配制度的改革,提高員工的經(jīng)濟(jì)收入,真正做到事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。
6、采取措施,積極應(yīng)對(duì)以糧油為主的農(nóng)副產(chǎn)品等物價(jià)上漲因素,爭取學(xué)院30萬元的資金支持,中心自籌33萬元,完成總投資63萬元的大米飯生產(chǎn)線工程,有效的降低成本支出,保證師生的飲食供給服務(wù)價(jià)格平穩(wěn),確保學(xué)院的穩(wěn)定。
7、繼續(xù)開展節(jié)約型校園建設(shè),開展節(jié)水節(jié)電宣傳,提高師生員工的節(jié)約意識(shí)。投資10萬元完成老校區(qū)下片的綠化二次用水改造工程。
8、加強(qiáng)學(xué)生社區(qū)管理與各系各職能部門的溝通聯(lián)系,繼續(xù)推進(jìn)中心網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),
一、工作情況
20xx年,市政府政務(wù)中心(以下簡稱“中心”)認(rèn)真貫徹十八屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十屆五次、六次全會(huì)以及市委十二屆四次、五次全會(huì)精神,按照工作總體部署,在放權(quán)上抓落實(shí),在服務(wù)上抓創(chuàng)新,在作風(fēng)上抓整頓,在宣傳上抓典型,深入推進(jìn)行政審批改革,深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),努力為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù),各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。20xx年,中心累計(jì)受理各類審批和服務(wù)事項(xiàng)44.6萬件,其中即辦件11.33萬件,承諾件33.27萬件,即辦事項(xiàng)辦結(jié)率保持100%,承諾件平均提前辦結(jié)率58.13%。
(一)簡政放權(quán),推進(jìn)行政審批制度改革
1.推進(jìn)審批事項(xiàng)承接、取消、下放和整合,確保按要求落實(shí)到位。20xx年,按照國務(wù)院和省、市有關(guān)要求,本著“該承接的承接、該取消的'取消、該下放的下放、該整合的整合”的原則,積極調(diào)整審批事項(xiàng)目錄清單,做好事項(xiàng)減、轉(zhuǎn)、放工作。本年度,中心指導(dǎo)40多個(gè)窗口部門及時(shí)對(duì)接省上,承接下放事項(xiàng)5項(xiàng)、取消82項(xiàng)、下放審批和服務(wù)事項(xiàng)46項(xiàng);金牛區(qū)等11個(gè)區(qū)(市)縣中心將100多項(xiàng)針對(duì)自然人的審批和服務(wù)事項(xiàng)下放到街道便民中心和社區(qū)便民服務(wù)站。在工作中,中心主動(dòng)銜接做好承接事項(xiàng)的辦事指南,做好取消事項(xiàng)的對(duì)外公示,做好下放事項(xiàng)的督促落實(shí),做好后續(xù)服務(wù)的監(jiān)督檢查,確保辦理事項(xiàng)“接得住、管得好、用得活”。
2.統(tǒng)一規(guī)范入駐區(qū)(市)縣中心事項(xiàng),確保市域范圍工作標(biāo)準(zhǔn)化。一是引導(dǎo)區(qū)(市)縣中心從服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制等方面系統(tǒng)規(guī)范,建立起符合國際標(biāo)準(zhǔn)的審批服務(wù)質(zhì)量管理體系。如武侯區(qū)、天府新區(qū)采取的符合ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)體系。二是按照深入規(guī)范全市政務(wù)服務(wù)體系三年規(guī)劃工作思路,組織對(duì)區(qū)(市)縣中心辦理事項(xiàng)的合法性、準(zhǔn)確性進(jìn)行專項(xiàng)審查,對(duì)成華、高新等10多個(gè)區(qū)(市)縣中心的8295項(xiàng)審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了優(yōu)化和流程再造,解決問題76個(gè),優(yōu)化清理25個(gè)。三是統(tǒng)一部署推進(jìn)市和區(qū)(市)縣兩級(jí)全程網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè),將以形式要件審查為主、程序簡單的事項(xiàng)納入全程網(wǎng)上審批之列,進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)上辦理工作。本年度,市和區(qū)(市)縣中心兩級(jí)共開通網(wǎng)上審批事項(xiàng)232項(xiàng)。20xx年,區(qū)(市)縣政務(wù)中心推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作成效明顯,成都高新區(qū)、彭州市、大邑縣等政務(wù)中心榮獲了“四川省縣級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位”、“四川省政務(wù)服務(wù)工作創(chuàng)新先進(jìn)集體”、“成都市勞動(dòng)模范單位”等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。
3.規(guī)范民生領(lǐng)域證明材料,確保清單之外無證明。按照國務(wù)院20xx年5月6日、5月12日會(huì)議精神,積極向市政府匯報(bào),推動(dòng)在全市范圍內(nèi)聯(lián)動(dòng)清理奇葩證明,印發(fā)了《成都市清理規(guī)范民生領(lǐng)域證明材料工作實(shí)施方案》,牽頭在全市范圍內(nèi)開展民生領(lǐng)域證明材料集中清理,依法規(guī)范了辦事要素,取消了不合法、不合理、額外要求提供的各種證明、佐證材料。本年度,共清理各類證明材料6000余項(xiàng),處理相關(guān)投訴901條,對(duì)790余項(xiàng)統(tǒng)一開展了合法性審查、對(duì)290余項(xiàng)開展了合理性審查,集中規(guī)范審批前置條件、中介服務(wù)、證明材料,統(tǒng)一歸并為1018項(xiàng),在一定程度上解決了群眾辦證難、辦事難的問題。
(二)創(chuàng)新服務(wù),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)方式轉(zhuǎn)變
1.助推“三證合一”,促進(jìn)我市商事制度改革。20xx年,針對(duì)我市“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新需求,中心積極推動(dòng)窗口部門向市委市政府匯報(bào),及時(shí)出臺(tái)《成都市“三證合一”登記制度改革實(shí)施方案》,在全市范圍全面推開“三證合一”登記方式改革,將原由工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)3個(gè)部門分別核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證,改為由工商部門核發(fā)1個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,并將登記數(shù)據(jù)同步交換至四川省信息共享平臺(tái)及成都市信用網(wǎng)。同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)工商注冊(cè)便利化改革,放寬企業(yè)注冊(cè)登記條件,推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照、“一照多址”、“企業(yè)集群注冊(cè)”等措施,努力激發(fā)市場活力,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,走在了全國副省級(jí)城市的前列。20xx年,全市市場主體總數(shù)和注冊(cè)資本總額突破“100萬戶”和“20000億元”大關(guān),分別列全國副省級(jí)城市第3位和第2位。
2.推進(jìn)“一窗式”服務(wù),促進(jìn)多范圍、多領(lǐng)域事項(xiàng)審批方式改革。20xx年,針對(duì)新常態(tài)下阻礙我市創(chuàng)新的“堵點(diǎn)”、影響創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”,市和區(qū)(市)縣兩級(jí)中心借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市的經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)“一窗式”模式。一是中心啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批及資源共享運(yùn)行系統(tǒng),專設(shè)窗口,專人管理,專項(xiàng)優(yōu)化線上線下服務(wù),建立起“統(tǒng)一接件、一表填報(bào)、信息共享、同步審批”的工作流程,實(shí)現(xiàn)了信息實(shí)時(shí)采集、申請(qǐng)材料和審批結(jié)果網(wǎng)上共享,將27個(gè)部門的7個(gè)辦理階段優(yōu)化為5個(gè),減少申報(bào)材料16項(xiàng),縮短辦理時(shí)限14個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)了審批網(wǎng)上留痕、全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控。二是彭州、新津、龍泉、金牛等12個(gè)區(qū)(市)縣中心圍繞政務(wù)中心整體、局部及至復(fù)雜事項(xiàng)領(lǐng)域,探索建立了多種“一窗式”服務(wù)模式,如武侯、雙流、新津的行政審批局,彭州的“一窗一章”模式,金牛的青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等,有效推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)的深入發(fā)展。三是市級(jí)分中心積極探索“一窗式”模式,通過流程再造和事項(xiàng)下沉,呈現(xiàn)出多點(diǎn)布局、全面開花的良好態(tài)勢。如市房產(chǎn)分中心20xx年9月1日實(shí)施“一窗式”模式后,明確由市房管局一個(gè)窗口對(duì)外,將稅務(wù)受理和審核置于后臺(tái),辦理時(shí)間由8天縮短為4天,服務(wù)效率明顯提升。
3.推進(jìn)“B2G、R2G”,促進(jìn)政府與企業(yè)、群眾之間的多向互動(dòng)。20xx年,中心針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)﹢政務(wù)服務(wù)”的新形勢,積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)多方式互動(dòng),初步形成“線下收集、線上分解、線上辦理、線上督查、線上查詢”的良性運(yùn)行機(jī)制。部分區(qū)(市)縣中心還量身定制,探索出具有區(qū)域特色的“B2G、R2G”新模式。一是中心以深化服務(wù)為重點(diǎn),增設(shè)了B2G服務(wù)窗口,加強(qiáng)了市級(jí)政務(wù)服務(wù)“一窗式”APP模式研究,形成了“統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、充分集成渠道、突出辦事功能”的整體思路,找到了服務(wù)企業(yè)和群眾的新方法、新措施,推動(dòng)了新型政企、政民關(guān)系的發(fā)展,得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是中心從理順服務(wù)溝道入手,進(jìn)一步整合“成都服務(wù)”微博、微信、支付寶等渠道,搭建起“三合一”服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建起市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)政務(wù)微博(微信)集群體系。本年度,“成都服務(wù)”微博、支付寶粉絲和微信聽眾總?cè)藬?shù)超過124萬,“成都服務(wù)”共受理網(wǎng)民訴求42916條,區(qū)(市)縣政務(wù)微博(微信)共受理訴求41770條。三是郫縣、新津、雙流等區(qū)(市)縣中心積極探索,將“一窗式”、“一鍵通”融入工作園區(qū)服務(wù)、融入重點(diǎn)鎮(zhèn)服務(wù)、融入美麗新村建設(shè),為區(qū)域政務(wù)服務(wù)模式建設(shè)提供了可復(fù)制、可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn),為區(qū)域公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)模式定制奠定了良好基礎(chǔ)。如市房產(chǎn)分中心開通的“蓉e房產(chǎn)”、市公安辦證分中心的“成都公安微戶政”等。
(三)多措并舉,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)軟硬環(huán)境建設(shè)
1.圍繞服務(wù)場所,積極推進(jìn)市民中心建設(shè)。20xx年,中心按照市委、市政府“一城雙核、雙核共興”戰(zhàn)略,立足前沿定位,主動(dòng)思考,積極爭取將市民中心列入全市重要民生項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)了建設(shè)前期需要調(diào)研和方案論證工作。期間,對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市的12個(gè)政務(wù)中心建設(shè)情況進(jìn)行了系統(tǒng)、深入調(diào)研,組織42個(gè)窗口部門、6個(gè)市級(jí)分中心和7個(gè)市級(jí)相關(guān)部門,深入研究了入駐“市民中心”所需的功能、面積、條件等,完成了市民中心需求匯總、項(xiàng)目建議報(bào)告、規(guī)劃選址建議等諸多環(huán)節(jié)工作,目前市民中心已完成選址定點(diǎn)。本年度,武侯、成華、金牛等區(qū)(市)縣中心也大力推進(jìn)硬件環(huán)境建設(shè),紛紛建成并遷入新政務(wù)中心對(duì)外開展服務(wù)。
2.圍繞重大項(xiàng)目,積極推進(jìn)綠色通道建設(shè)。20xx年,中心針對(duì)895個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,分解落實(shí)問題,督促解決問題,堅(jiān)持做好特事特辦、急事急辦和全程代辦服務(wù),先后為中鐵產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、四川大劇院項(xiàng)目、川大華西第二醫(yī)院項(xiàng)目等136個(gè)建設(shè)項(xiàng)目提供了免費(fèi)代辦、協(xié)調(diào)協(xié)同、跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)代辦招商引資項(xiàng)目111個(gè)。新都、郫縣等區(qū)(市)縣中心積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),針對(duì)800多個(gè)區(qū)(市)縣重點(diǎn)項(xiàng)目,有針對(duì)性地開展了“企業(yè)服務(wù)月”、“重點(diǎn)鎮(zhèn)招商引資服務(wù)”等一系列別開生面的創(chuàng)新服務(wù),有力助推了中心工作。
3.圍繞政務(wù)服務(wù),積極推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。將窗口建設(shè)與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、“局長進(jìn)大廳”活動(dòng)、窗口素質(zhì)提升活動(dòng)以及電子監(jiān)察監(jiān)督相結(jié)合,堅(jiān)持同部署、同研究、同落實(shí),有效改善了工作作風(fēng)。一是加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。制定了《市政府政務(wù)中心“庸懶散浮拖”及“走讀”問題專項(xiàng)整治工作方案》、《持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》,針對(duì)企業(yè)關(guān)注、群眾關(guān)切,大力整治庸懶散浮拖、態(tài)度生硬等問題,堅(jiān)決克服工作中不作為、亂作為現(xiàn)象。20xx年,在全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)先后開展專項(xiàng)督查20多次,整改問題70多個(gè)。二是加強(qiáng)“局長進(jìn)大廳”活動(dòng)。將其作為走基層、改作風(fēng)、解難題的重要平臺(tái),進(jìn)一步細(xì)化了活動(dòng)目標(biāo),量化了日常評(píng)估,提升了辦理實(shí)效。本年度,市級(jí)部門主要或分管負(fù)責(zé)同志共1179人次先后到中心窗口值守,其中,“一把手”進(jìn)大廳值守60余人次,接待辦事群眾18467人次,受理現(xiàn)場咨詢及問題反映10311件次。三是加強(qiáng)窗口素質(zhì)提升活動(dòng)。開展了審批制度改革、依法行政等一系列專題講座,加強(qiáng)了服務(wù)規(guī)范和禮儀等方面培訓(xùn),提高了工作人員依法行政的意識(shí)和素養(yǎng)。四是加強(qiáng)電子監(jiān)察和現(xiàn)場監(jiān)督檢查。建立成都市政務(wù)服務(wù)和行政審批監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控;組織政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員開展明察暗訪,強(qiáng)化了電子監(jiān)察系統(tǒng)的日常監(jiān)督;組織開展常態(tài)性的工作檢查,加強(qiáng)了過程管控,促進(jìn)了行政審批權(quán)力公開、透明、規(guī)范運(yùn)行。
(四)深化宣傳,擴(kuò)大全市政務(wù)服務(wù)對(duì)外影響
20xx年,中心高度重視全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的宣傳報(bào)道,充分利用省、市媒體和內(nèi)部信息渠道,加大了宣傳力度。一是充分利用《四川日?qǐng)?bào)》、四川電視臺(tái)等省級(jí)媒體,加強(qiáng)了亮點(diǎn)工作的宣傳。全年共策劃8期,重點(diǎn)對(duì)成都全面優(yōu)化改革審批事項(xiàng)、建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批“一窗式”服務(wù)模式、清理民生領(lǐng)域證明材料等工作進(jìn)行了宣傳報(bào)道。二是充分利用《成都日?qǐng)?bào)》、成都電視臺(tái)(《成視新聞》、《深夜快遞》、《今晚800》)等市級(jí)媒體陣地,加強(qiáng)了四級(jí)政服務(wù)服務(wù)體系的典型宣傳。本年度,共策劃專題宣傳報(bào)道47期,集中報(bào)道了167個(gè)亮點(diǎn)作法和措施。三是充分利用《政務(wù)服務(wù)簡報(bào)》、《成都政務(wù)之聲》、政務(wù)中心網(wǎng)站等系統(tǒng)內(nèi)宣傳陣地,加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)的全方位宣傳。全年共編輯、印發(fā)《政務(wù)服務(wù)簡報(bào)》48期、專刊41期,編輯、印發(fā)《成都政務(wù)之聲》12期,有效擴(kuò)大了對(duì)外影響,營造了良好的工作和輿論氛圍。20xx年,市政府政務(wù)中心和郫縣政務(wù)中心在全國行政服務(wù)大廳典型案例展示活動(dòng)中榮獲“百優(yōu)”稱號(hào),進(jìn)一步提升了知名度。
二、工作思路
20xx年,中心將緊緊圍繞市委市政府中心工作,繼續(xù)推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)“三位一體”政務(wù)服務(wù)載體(實(shí)體大廳、網(wǎng)上大廳和掌上大廳)建設(shè),推進(jìn)以人為本的環(huán)境建設(shè),爭取實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)盡快轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作再一個(gè)新臺(tái)階。
(一)繼續(xù)推進(jìn)市民中心建設(shè)。立足于我市“一城雙核、雙核共興”的戰(zhàn)略布局,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),把握新機(jī)遇,把政務(wù)服務(wù)軟硬環(huán)境建設(shè)列入重要日程,切實(shí)抓好推進(jìn)。一是在硬環(huán)境建設(shè)上,結(jié)合新市民中心建設(shè),在需求調(diào)研基礎(chǔ)上,深化建設(shè)前期準(zhǔn)備,包括新中心立項(xiàng)開工、建筑設(shè)計(jì)等方面工作,為新中心建設(shè)提檔升級(jí)打好基礎(chǔ)。二是在軟環(huán)境建設(shè)上,結(jié)合打造超級(jí)版“政務(wù)超市”,進(jìn)一步推進(jìn)功能整合,深化“一站式”建設(shè),豐富“一窗式”設(shè)計(jì),擴(kuò)大“多點(diǎn)式”布局,并做好入駐事項(xiàng)特別是服務(wù)事項(xiàng)的增量工作,力爭實(shí)現(xiàn)辦理事項(xiàng)應(yīng)有盡有、服務(wù)功能(包括咨詢、代辦、辦理等)相對(duì)齊全、溝通渠道同步運(yùn)行,讓辦事企業(yè)和群眾充分體驗(yàn)到方便快捷。
(二)繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)。立足于我市智慧城市建設(shè)、智慧服務(wù)的要求,按照“分步建設(shè)、分步實(shí)施”的工作思路,繼續(xù)推進(jìn)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深化政務(wù)服務(wù)工作。一是加強(qiáng)市級(jí)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)(包括PC版和APP版)的統(tǒng)一規(guī)劃,深化“一窗式”市級(jí)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè),盡量減少部門各自為政、獨(dú)立運(yùn)行給群眾辦事帶來的浪費(fèi)和不便,爭取實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”聯(lián)動(dòng),一個(gè)APP功能盡有。二是充分集成政務(wù)服務(wù)渠道(包括信函、電話、短信、電子郵件、門戶網(wǎng)站、微博、微信和客戶端等),努力推動(dòng)“八位一體”同步運(yùn)行、線上線下同時(shí)開展,讓不同服務(wù)渠道各盡其用,讓不同使用者各得其所,促進(jìn)互動(dòng)提速,擴(kuò)大對(duì)外影響,逐步提升政務(wù)服務(wù)品牌效應(yīng)。三是整合窗口部門專屬業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口,爭取形成統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)接口,并能夠統(tǒng)一向第三方平臺(tái)及市民提供服務(wù)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)。立足于深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),中心將以“群眾滿意”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),結(jié)合改“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)全市政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)服務(wù)群眾能力建設(shè),大力推行規(guī)范服務(wù)、微笑服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù),充分調(diào)動(dòng)工作人員的學(xué)習(xí)熱情、工作激情,營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍。二是加強(qiáng)窗口長效監(jiān)管機(jī)制,健全群眾投訴處理的調(diào)查反饋機(jī)制,進(jìn)一步抓好問題整改,抓好學(xué)習(xí)和工作落實(shí),努力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)。
(四)繼續(xù)推進(jìn)跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)合作。立足于我市構(gòu)建西部“菱形經(jīng)濟(jì)圈”的統(tǒng)一構(gòu)想,積極推進(jìn)成都、重慶、西安、昆明、貴陽等西部區(qū)域城市之間政務(wù)服務(wù)協(xié)同與合作,并拓展“互聯(lián)網(wǎng)﹢政務(wù)服務(wù)”的廣度和深度,努力打造區(qū)域政務(wù)服務(wù)合作平臺(tái),密切區(qū)域政務(wù)服務(wù)交流,探索跨區(qū)域業(yè)務(wù)辦理工作,為西部“菱形經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)城市之間在資本、人才和生產(chǎn)要素等方面的自由流動(dòng)提供最優(yōu)政務(wù)服務(wù),助推進(jìn)一步提升區(qū)域城市的整體開放度、增強(qiáng)區(qū)域整體實(shí)力和競爭力。
XX年中心黨委工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)作用為核心,著力解決制約中心發(fā)展的瓶頸問題,努力推動(dòng)中心的隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和文化建設(shè)全面發(fā)展,為確保中心全年各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成,提供強(qiáng)有力的思想和組織保障。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。
(一)加強(qiáng)和完善中心組理論學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格按照中心組學(xué)習(xí)制度要求,黨委、黨支部要堅(jiān)持每季度至少*次理論學(xué)習(xí)。
(二)認(rèn)真落實(shí)干部學(xué)習(xí)制度,定期組織廣大黨員干部開展理論學(xué)習(xí),全年集中學(xué)習(xí)不少于*次。通過個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討等形式,提高學(xué)習(xí)效果。
一要抓好政治理論學(xué)習(xí)。以專家講座、集體研討、撰寫心得等形式,提高理論學(xué)習(xí)水平,鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)成果,不斷提高干部統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和分析問題、解決問題的能力。
二要注重提升業(yè)務(wù)知識(shí)素養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),通過專家講座、基層調(diào)研、集體探討等形式,解放思想,更新觀念,開闊視野,學(xué)以致用,提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力,做到思路有創(chuàng)新、發(fā)展有舉措、改革有突破、工作有實(shí)績。
二、加強(qiáng)黨建工作和黨員隊(duì)伍建設(shè)
(一)做好日常黨務(wù)管理工作。加強(qiáng)對(duì)黨員和黨支部的管理。嚴(yán)格“三會(huì)一課”、民主評(píng)議和談心活動(dòng)等黨內(nèi)生活制度。進(jìn)一步健全民主集中制、重大問題集體討論制度、民主生活會(huì)制度,要提高民主生活會(huì)的質(zhì)量和實(shí)效,促進(jìn)基層黨建工作制度化、規(guī)范化。要引導(dǎo)加強(qiáng)各支部開展活動(dòng)的能力,使其能進(jìn)一步適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù),更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
(二)做好黨員發(fā)展工作。要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,認(rèn)真做好新黨員的發(fā)展工作。(中心目前有兩名入黨積極分子:**)
(三)做好黨費(fèi)收繳工作。黨員每月定期向支部提交黨費(fèi),支部每季度向中心黨委提交黨費(fèi),黨委每半年向機(jī)關(guān)黨委交納黨費(fèi)。
(四)做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫建庫和維護(hù)工作。按照機(jī)關(guān)黨委要求,于三月底之前完成中心黨員數(shù)據(jù)庫建庫和維護(hù)工作。
三、加強(qiáng)思想政治和宣傳教育工作。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作。圍繞中心全年任務(wù),加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,堅(jiān)持以人為本,尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人,保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定、健康發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入實(shí)際,調(diào)查研究,把握職工思想動(dòng)態(tài),了解和掌握職工對(duì)中心各項(xiàng)措施的想法和意見。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理工作中的敏感問題和熱點(diǎn)問題,從源頭上減少和控制各種矛盾的發(fā)生。
(二)要利用多種形式組織宣傳教育活動(dòng)。積極參與總局機(jī)關(guān)黨委組織的各類活動(dòng),同時(shí)組織廣大職工以參觀學(xué)習(xí)的形式開展愛國主義教育活動(dòng)。中心xx年擬組織兩次黨員集體參觀活動(dòng),具體形式請(qǐng)各支部議定后報(bào)黨委。
1、著力深化行政審批制度改革,創(chuàng)新行政審批管理服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,調(diào)研投資項(xiàng)目審批有關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施分類規(guī)范,加強(qiáng)誠信監(jiān)管,規(guī)范職業(yè)行為;展開信息共享平臺(tái)建設(shè)調(diào)研,制定相關(guān)信息共享標(biāo)準(zhǔn)和制度,嘗試建設(shè)共用共享、互置互換的信息平臺(tái);對(duì)投資、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟马?xiàng)要構(gòu)建服務(wù)項(xiàng)目“綠色通道”,在中心窗口實(shí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目定向掛鉤服務(wù),通過預(yù)約辦理、跟蹤督辦、快辦、預(yù)審等形式提供全過程服務(wù)。
2、著力推進(jìn)兩個(gè)中心發(fā)展,構(gòu)筑科學(xué)規(guī)范的服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易中心堅(jiān)持管辦分離,強(qiáng)化公共資源交易中心的交易職能,完善進(jìn)場準(zhǔn)入機(jī)制和誠信機(jī)制,以信息化推動(dòng)公共資源交易規(guī)范化、程序化和公開化,全力打造公平公正公開的交易平臺(tái)。群眾信息服務(wù)中心進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)自身建設(shè),著力完善96333呼叫中心、調(diào)處中心硬件;探索建立規(guī)范、高效、便捷的辦事機(jī)制;強(qiáng)化人員培訓(xùn),提升窗口工作人員的服務(wù)水平;重點(diǎn)抓好96333民情熱線、網(wǎng)站及干部管理系統(tǒng)等的日常運(yùn)行、維護(hù),充分發(fā)揮平臺(tái)功能,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3、著力創(chuàng)新便民服務(wù)方式,提升行政服務(wù)效能。服務(wù)與創(chuàng)新并重,推動(dòng)和鼓勵(lì)窗口進(jìn)一步創(chuàng)新便民服務(wù)舉措,不斷優(yōu)化窗口服務(wù)。繼續(xù)鞏固“兩集中、兩到位”成果和簡單審批事項(xiàng)的“一單清”制,進(jìn)一步拓展審批項(xiàng)目聯(lián)合辦理的范圍,積極推行網(wǎng)上審批,擴(kuò)大實(shí)施范圍,重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場踏勘類和一審一核類辦件實(shí)施網(wǎng)上審批。抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)便民服務(wù)體系建設(shè)工作,要采取“連鎖”模式,同一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置辦事服務(wù)窗口,規(guī)范各級(jí)發(fā)展服務(wù)中心的運(yùn)作。
4、著力推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)網(wǎng)上審批及整合提升發(fā)展向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸和聯(lián)動(dòng);以加快電子政務(wù)建設(shè)為切入點(diǎn)和重要途徑,積極探索建設(shè)并形成網(wǎng)上審批、網(wǎng)上行政處罰、網(wǎng)上行政征收、網(wǎng)上績效評(píng)估、網(wǎng)上政務(wù)公開及其電子監(jiān)察等六大系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)效能建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的電子化監(jiān)控。
5、著力完善運(yùn)行管理機(jī)制。繼續(xù)抓好“項(xiàng)目、人員、授權(quán)”三個(gè)到位,抓好服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)職能的管理,加強(qiáng)窗口授權(quán),杜絕“回潮”,實(shí)現(xiàn)中心的順暢運(yùn)行。健全監(jiān)督考核機(jī)制,建立班子成員和科室聯(lián)系窗口單位制度,加強(qiáng)窗口日常管理,完善“服務(wù)標(biāo)兵”、“模范黨員”、“紅旗之窗”、“效能之窗”評(píng)比辦法和服務(wù)辦件回訪制度,加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的應(yīng)用。
6、著力提升中心整體形象。深化創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng),不斷提高文明服務(wù)水平。加強(qiáng)組織建設(shè)和文化建設(shè),不斷增強(qiáng)人員歸屬感、凝聚力和向心力;加強(qiáng)人員培訓(xùn)和管理,增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德。
一、工作完成情況
(一)充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站信息公開主渠道作用。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站的建設(shè)和管理,將門戶網(wǎng)站打造成及時(shí)、準(zhǔn)確、公開透明的政府信息發(fā)布平臺(tái)。拓展網(wǎng)站互動(dòng)功能,通過主任信箱、即時(shí)咨詢等方式,接受公眾建言獻(xiàn)策和情況反映,征集公眾意見建議。截止11月25日,共回復(fù)市民來信131件。完善網(wǎng)站服務(wù)功能,及時(shí)調(diào)整和更新網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng),確保公眾能夠及時(shí)獲得便利的在線服務(wù)。截止11月25日,市政府政務(wù)中心通過門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開各類政府信息913條。
(二)完善基于新媒體的政務(wù)信息發(fā)布和與公眾互動(dòng)交流新渠道。豐富“成都市政務(wù)微博服務(wù)群眾辦事大廳”功能,通過新浪和騰訊2個(gè)平臺(tái)上運(yùn)行的“成都服務(wù)”政務(wù)微博,為市民群眾提供辦事咨詢、問題投訴、建言獻(xiàn)策、信息咨詢等服務(wù)。同時(shí)建立信息編審、運(yùn)行管理、應(yīng)急值班、督查督辦等制度,確保網(wǎng)民反映的問題訴求快速響應(yīng)、有效解決。目前,已建立了市、區(qū)(市)縣和市級(jí)部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和區(qū)(市)縣部門、村(社區(qū))的四級(jí)政務(wù)微博集群體系,3200余個(gè)政務(wù)微博一網(wǎng)覆蓋、互聯(lián)互通,可直接面向成都市民以及關(guān)心成都發(fā)展的社會(huì)公眾提供相關(guān)政務(wù)服務(wù)。截至11月26日,“成都服務(wù)”微信聽眾6147個(gè),合計(jì)超過100萬。共受理網(wǎng)民問題訴求1萬多條,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)90%以上;主動(dòng)發(fā)布微博信息18500余條、微信信息814條,條均閱讀7千余次。
(三)認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開工作。建立健全政府信息公開申請(qǐng)接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度規(guī)范,依法妥善做好相關(guān)工作。在大廳設(shè)立信息公開查詢點(diǎn),指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,正確指導(dǎo)和協(xié)助群眾查詢政府公開信息以及辦理公開申請(qǐng)和意見投訴。截止11月25日,共收到公開依申請(qǐng)1件。
(四)加大行政審批公開力度。集中清理入駐市政府政務(wù)中心797項(xiàng)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的事項(xiàng)要素,并邀請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)清理完成的審批事項(xiàng)前置條件和申請(qǐng)材料進(jìn)行合法性審查,對(duì)不符合法律、法規(guī)要求的事項(xiàng)清理予以清理,進(jìn)一步減少優(yōu)化辦事流程,精簡申請(qǐng)材料,并建立行政審批事項(xiàng)申請(qǐng)材料的動(dòng)態(tài)管理制度。
在事項(xiàng)清理的基礎(chǔ)上,從群眾或企業(yè)辦事角度,按照“清單管理”模式,推出“辦理流程清單”,將原來以部門為基礎(chǔ)的單一、分散的辦事指南,整合為行政審批和服務(wù)事項(xiàng)為基礎(chǔ)的集中、統(tǒng)一完成的辦理流程清單,圖文并茂,內(nèi)容淺顯易懂的辦事流程清單。現(xiàn)已編制《外商投資企業(yè)設(shè)立辦理流程清單》、《內(nèi)資公司(公司分公司)設(shè)立登記辦理流程清單》,并通過新聞媒體和中心門戶網(wǎng)站對(duì)外公開,方便辦事群眾查詢和監(jiān)督。
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