公文寫作。
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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
近年來,各地區(qū)、各部門認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)〔**〕5號)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等部門20XX年全國農(nóng)民工培訓規(guī)劃的通知》(國辦發(fā)〔**〕79號),農(nóng)民工培訓工作取得顯著成效,政策措施逐步完善,培訓力度不斷加大,農(nóng)民工職業(yè)技能明顯提高。但也應當看到,農(nóng)民工培訓工作仍然存在著培訓項目缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、資金使用效益和培訓質(zhì)量不高、監(jiān)督制約機制不夠完善等問題。為提高農(nóng)民工技能水平和就業(yè)能力,促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化進程,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就進一步做好農(nóng)民工培訓工作提出如下指導意見:
(一)基本原則。
1.統(tǒng)籌規(guī)劃、分工負責。把農(nóng)民工培訓工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,按照地方政府分級管理,職能部門各負其責,農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則,建立相互配合、有序運行的工作機制。
2.整合資源、提高效益。
3.政府支持、市場運作。
4.突出重點、講求實效。
(二)主要目標。按照培養(yǎng)合格技能型勞動者的要求,逐步建立統(tǒng)一的農(nóng)民工培訓項目和資金統(tǒng)籌管理體制,使培訓總量、培訓結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)相適應;到,力爭使有培訓需求的農(nóng)民工都得到一次以上的技能培訓,掌握一項適應就業(yè)需要的實用技能。
(三)制定實施新一輪培訓規(guī)劃,抓好培訓項目的組織實施。按照我國經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展人才需求,科學統(tǒng)籌和把握農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的力度和節(jié)奏,制定新一輪全國農(nóng)民工培訓規(guī)劃,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。各?。▍^(qū)、市)以及相關(guān)部門要根據(jù)國家農(nóng)民工培訓規(guī)劃并結(jié)合實際,編制本地區(qū)、本行業(yè)的農(nóng)民工培訓規(guī)劃和年度計劃,明確農(nóng)民工培訓的規(guī)模和重點,科學規(guī)劃培訓機構(gòu)的類型、數(shù)量和布局,認真抓好組織實施。
(四)明確培訓重點,實施分類培訓。
(五)以市場需求為導向,增強培訓針對性。
(六)創(chuàng)新農(nóng)民工培訓機制。
(七)以省級統(tǒng)籌為重點,集中使用培訓資金。
(八)制定農(nóng)民工培訓補貼基本標準。各?。▍^(qū)、市)要進一步完善農(nóng)民工培訓補貼政策,按照農(nóng)民工所學技能的難易程度、時間長短和培訓成本,以通用型工種為主,科學合理地確定培訓補貼基本標準,并根據(jù)實際情況定期予以調(diào)整,以使農(nóng)民工能夠掌握一門實用技能。各中心城市或縣(市)要按照同一工種補貼標準相同的原則,確定具體的補貼標準。優(yōu)先對未享受過政府培訓補貼的農(nóng)民工進行職業(yè)技能培訓,避免多部門重復培訓。
(九)對培訓資金實行全過程監(jiān)管。
(十)按照誰審批誰負責的原則,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。
(十一)加強產(chǎn)學結(jié)合的企業(yè)培訓。
(十二)強化企業(yè)培訓責任。
(十三)發(fā)揮行業(yè)的指導作用。行業(yè)主管部門要對本行業(yè)依托企業(yè)開展的農(nóng)民工培訓進行協(xié)調(diào)和指導,充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,在培訓標準、培訓內(nèi)容和專業(yè)師資隊伍建設(shè)等方面,加強對農(nóng)民工培訓的監(jiān)督檢查。要結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)用工需求,辦好職業(yè)學校和培訓基地。
(十五)加大培訓組織工作力度。逐步建立和完善農(nóng)民工培訓的政策法規(guī),通過多種渠道大力宣傳有關(guān)政策,督促指導行業(yè)、企業(yè)、基層勞動保障工作站點和培訓機構(gòu)做好各類培訓的組織工作,廣泛動員農(nóng)民工參加培訓。充分發(fā)揮人力資源市場、群團組織以及互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體的作用,及時發(fā)布培訓項目、培訓機構(gòu)、教學師資、實訓設(shè)備等方面的信息,為農(nóng)民工自主選擇培訓機構(gòu)和培訓項目提供便利條件。積極引導和規(guī)范培訓機構(gòu)組織生源的行為。
(十六)規(guī)范培訓管理,加強績效評估。
(十七)嚴格培訓結(jié)業(yè)考核和發(fā)證制度。
(十八)加強培訓基地建設(shè),增強實訓能力。
(十九)規(guī)范農(nóng)民工培訓機構(gòu)管理。
(二十)加強培訓基礎(chǔ)工作。加強農(nóng)民工培訓專兼職師資隊伍建設(shè),鼓勵高校畢業(yè)生和各類優(yōu)秀人才到基層農(nóng)民工培訓機構(gòu)服務(wù)。根據(jù)農(nóng)民工培訓工作的實際需要,抓好培訓教材規(guī)劃編寫和審定工作。有關(guān)部門要切實做好農(nóng)民工培訓統(tǒng)計工作,準確統(tǒng)計參加培訓項目的實際人數(shù)。充分利用和整合現(xiàn)有資源,加強公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立培訓資源數(shù)據(jù)庫,提供統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通的農(nóng)民工培訓信息,提高農(nóng)民工培訓教學和管理的信息化水平。
(二十一)完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議負責全國農(nóng)民工培訓的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和考核評估,聯(lián)席會議成員單位按照相關(guān)政策規(guī)定和各自職責,根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和年度計劃,指導各地具體組織實施農(nóng)民工培訓工作。各地要進一步完善農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮人力資源社會保障、發(fā)展改革、教育、科技、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、扶貧等有關(guān)部門和工會、共青團、婦聯(lián)等組織的作用,相互協(xié)作,共同做好農(nóng)民工培訓工作。
(二十二)強化地方政府責任。
(二十三)開展先進經(jīng)驗交流。
各?。▍^(qū)、市)和國務(wù)院有關(guān)部門要根據(jù)本指導意見制定具體實施辦法,確保各項政策措施落到實處,及時將貫徹落實本指導意見的辦法和實施情況報告國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。
18.公文的結(jié)尾,通常采用下述形式( )。
19.書寫公文中的成文日期應使用( )。
20.用于行政管理的“命令(令)”,其發(fā)布權(quán)限屬于( )。
21.下列關(guān)于會議紀要特點的說法,正確的有( )。
B 會議紀要有交流會議信息,介紹經(jīng)驗的作用,但沒有約束執(zhí)行的效用
21.簡報不具有以下哪一特點( )。
21.撰寫一篇簡報,一般情況下要符合下列哪點要求 ( )。
21.對于簡報的標題,應做到( )。
22.下列說法,錯誤的是( )。
A.公文格式主要是對載體規(guī)格尺寸及區(qū)域劃分、公文各組成部分的排列順序與編排式樣、文
C 公文所針對的問題是反復多次運用的,涉及多數(shù)人而非少數(shù)人的一般普遍性問題
D 條例在黨的機關(guān)可作為黨內(nèi)規(guī)章的名稱,用于規(guī)定某些規(guī)則和準則。
A 機關(guān)領(lǐng)導人在公文完成稿上的親筆簽名,標志文稿形成,并可以此作為印發(fā)正本的依據(jù)
B 以機關(guān)領(lǐng)導人名義發(fā)文時,簽發(fā)公文的領(lǐng)導人親筆在公交正本落款處簽注的'職務(wù)、姓名
D 由承辦公文的機關(guān)工作人員在處理完畢的公交上簽注的對該文承辦的經(jīng)過與結(jié)果的說明
25.規(guī)范性公文標題的時間是( )。
26.新的規(guī)范性公文產(chǎn)生了,對同一事物約束、規(guī)范的舊文件應 ( )。
27.( )是指對收文如何辦理提出建議性處理意見。
28.制發(fā)公文的目的和要求,一般是由( )確定的。
29.內(nèi)容重要并緊急需要打破常規(guī)優(yōu)先傳遞處理的文件,叫作( )。
30.供受文者使用的具有法定效用的正式文本,格式規(guī)范并具備各種生效標志的稿本稱作( )。
參考答案:
1C 2A 3C 4B 5C 6C 7D 8A 9C 10A 11D 12D 13A 14A 15D
16C 17C 18C 19C 20A 21B 22B 23B 24B 25A 26D 27A 28C 29D 30C
“看到有人網(wǎng)上曝光Y省旅游亂象后,我發(fā)現(xiàn)我的經(jīng)歷也是一樣的!”近日,一名北京游客在人民網(wǎng)“旅游3·15”投訴平臺留言提到,他和妻子報名參加Y省13日游,導游換了六七個,進購物店20余次,甚至還被不同的導游帶進同一個購物店消費,導游們對合同中注明的全程僅6個購物店置若罔聞。
網(wǎng)友何女士在人民網(wǎng)反映,她在旅游期間,竟遇上導游半夜敲門索要自費項目費用,收錢時導游身邊還站著一個身材很壯的男人,并反復強調(diào)必須要參加。
游山玩水本是一件快事,卻被導游的“污言穢語”搞得掃興不已。游客邱先生反映,他參加某旅行社組織的外地游覽,在講解中,女導游不斷插入“黃段子”,讓人掃興。而與此相反,還有游客反映,某導游一路上的講解加起來沒有半個小時,在景點內(nèi)的講解也是寥寥可數(shù)。
某人大代表對記者說:“誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是旅游業(yè)有序發(fā)展的生命線?!?/p>
作答要求:
為了提高導游服務(wù)質(zhì)量,提升城市旅游形象,Y省S市導游協(xié)會擬向全市導游發(fā)出“優(yōu)質(zhì)服務(wù) 誠信導游”的倡議。假定你是該旅游協(xié)會的一名工作人員,請根據(jù)給定資料,撰寫一份倡議書。
要求:(1)情感真摯;(2)表達恰當,通俗易懂;(3)格式規(guī)范;(4)不超過450字。
S市導游:
我市是全國優(yōu)秀旅游城市,每年吸引大量中外游客前來觀光旅游。為切實提高導游行業(yè)的整體素質(zhì),更好地展現(xiàn)我市良好的城市形象,現(xiàn)特向全市導游發(fā)出如下倡議:
一、嚴格遵守《導游人員管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范自身行為,自覺抵制不良風氣的侵蝕,不強迫游客購物和參加自費項目,不擅自變更行程,不隨意增加、減少或者中止旅游項目,不欺客宰客,爭做遵紀守法、誠信服務(wù)的模范。
二、以深厚的文化內(nèi)涵、優(yōu)美的語言、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),向海內(nèi)外游客宣傳我市的名勝古跡、悠久歷史,懷著一顆“感恩的心”向游客奉獻誠心和愛心,當好旅游“形象大使”。
三、堅持全心全意為游客服務(wù)的宗旨,認真做好導游服務(wù)過程中每一個環(huán)節(jié)的工作,做到服務(wù)程序不走樣、服務(wù)環(huán)節(jié)不減少、服務(wù)標準不降低,爭做服務(wù)優(yōu)質(zhì)、游客滿意的標兵。
四、認真學習導游業(yè)務(wù)知識,加強實踐鍛煉,不斷提高自身綜合素質(zhì),爭做一名情操高尚、紀律嚴明、知識淵博、口才一流、心靈美麗、處事有方的優(yōu)秀導游。
批復是一種下行文,是上級機關(guān)答復下級機關(guān)某一請示時使用的公文。批復一般是專門就某一事、某一問題的答復,內(nèi)容都比較單一,而且是先有來自下級的請示,才有上級的批復。
一般來說,批復的核心內(nèi)容是就請示的內(nèi)容、問題表示上級機關(guān)態(tài)度,是同意還是反對,有不同意見等,都要在批復中直接申明。
批復的結(jié)構(gòu)包括標題、主送單位、正文、結(jié)尾、發(fā)文機關(guān)幾部分。
(1) 標題
標題包括批復機關(guān)、批復事項和批復文種三個部分。如《宏大公司對〈燕奇國際文化交流公司舉辦"燕奇杯"書法大賽的請示〉的批復》。也可只寫批復事項及文種兩部分,如《關(guān)于建立東風電機廠工會委員會的批復》。
(2) 主送單位
即來文請示的單位。其位置在標題之下,正文之上。批復是有針對性的,所以不可缺少主送單位。
(3) 正文
分為開頭、內(nèi)容和結(jié)語三部分。
開頭一般注明批復的依據(jù),用以說明是針對哪個請示所作的批復,要求寫得嚴謹、明確。如"《燕奇國際文化交流公司關(guān)于舉辦'燕奇杯'書法大賽的請示》(燕奇字[1994]14號)收悉",然后,一般寫如"經(jīng)董事會研究,現(xiàn)批復如下"、"經(jīng)研究,批復如下"等。注意不可簡單寫成"×年×月×日來文收悉",許多來文,究竟是哪份,很不清楚。
請示的內(nèi)容決定批復的寫法。下級機關(guān)只就某個具體事項請示,批復的內(nèi)容亦簡單明了,可直接表態(tài),同意的就寫肯定意見,不可意的要提出有根據(jù)的、有針對性的緣由。有的批復具有一定的普遍性,則需上級機關(guān)較為詳細地寫明批復態(tài)度,充分闡明理由。還有些批復可在同意的前提下,原則性地提出希望。如"希望在弘揚民族文化、促進民族文化與國際文化交流方面,在發(fā)揚我公司的企業(yè)文化傳統(tǒng)方面,作出努力"。
結(jié)語使用的語言要簡短,語氣要堅決,態(tài)度要鮮明。
對請示的批復一般分三種意見:完全同意,不完全同意、完全不同意。意見不同寫法也不同。
完全同意的批復可以不寫同意的理由,只明確表態(tài)。如:"你部銀水字[1994]4號請示收悉,經(jīng)董事會研究,同意銀水湖旅游度假村提前開工(日期為1994年6月6日)。"
下級單位的請示,受政策和具體情況限制有時不能得到完全同意的批復。在寫此類不完全同意批復時先說明同意部分,再講清不同意部分及其原因。如:"你部公關(guān)字[1994]12號請示收悉,經(jīng)研究同意購制'486'電腦一臺,但囿于經(jīng)費所限,暫不同意購制輕型印刷設(shè)備。"
完全不同意的批復,一定要講明不同意的理由和根據(jù)。因為對下級的請示有完全不同的理解,所以要在周密的思考和研究后,清楚、肯定、有針對性地答復下級請示,不能使用有歧義的詞語。也可在發(fā)文之前,先向下級單位講明理由和依據(jù)。
(4)批復的結(jié)尾多用"此復"、"特此批復"等習慣用語。
(5)發(fā)文機關(guān)、發(fā)文日期也是不可遺漏和忽視的部分,并且要書寫完整。
共青團西南財經(jīng)大學委員會
宣傳部
西南財經(jīng)大學校團委學生會內(nèi)部公文寫作培訓
第二講:事務(wù)文書概述
一、事務(wù)文書概述
事務(wù)文書是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位在處理日常事務(wù)時用來溝通信息、安排工作、總結(jié)得失、研究問題的實用文體,是應用寫作的重要組成部分。主要包括工作簡報、計劃與總結(jié)以及調(diào)研報告。
二、工作簡報
(一)定義
工作簡報就是以具體的事例、簡捷的文字、靈活的形式,及時、迅速地向上級反應情況、匯報工作,對下級或平級指導工作,通報狀況的一種匯報性、指導性和交流性的文書。它是信息類公文中最重要、最常用的一種。
(二)分類
1、綜合簡報。主要用于反映工作中的動態(tài)和一般工作進展情況。它大多常年定期編發(fā),例某高校黨委、校長辦公室編《××工作動態(tài)》。
2、中心工作簡報。它主要是為配合、推動當前某項中心工作,掌握思想動態(tài)、交流推廣經(jīng)驗而編發(fā)。中心工作簡報多在一定時期內(nèi)不定期制發(fā)。例某市委路線教育工作領(lǐng)導小組編發(fā)《路教工作簡報》。
3、會議簡報。在某一會議召開期間,為交流代表觀點、反映會議動態(tài)而縮寫的簡報。例某校學代會秘書組編發(fā)的《××學代會簡報》
(三)工作簡報的特點
1、快。及時迅速,有時候比報刊還快。
2、簡。簡報必須要短小精悍,典型精粹,簡明扼要。
3、準。事實上要準確無誤。即人名、地名、時間、地點都要真實可靠。如果是根據(jù)其他材料編寫的簡報,要說明“據(jù)XX材料反映”。
4、精。反映發(fā)生的新情況、新問題、新動向、新事物。
5、新。表達形式上可以新穎。可以做綜合反映,也可以做專題反映。
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(四)工作簡報的篇章結(jié)構(gòu)和寫作要領(lǐng)
簡報由報頭、文稿、報尾組成。
1、報頭
簡報首頁上端1/3處由分割線將報頭與文稿部分分開,報頭由以下四個必備要素構(gòu)成:①簡報名稱,一般套紅、居中、字體稍大印刷; ②期數(shù),印于簡報名稱正下方;
③編印機關(guān),一般為制發(fā)簡報單位的辦公部門或中心工作領(lǐng)導小組及會議的秘書處(組),要求用全稱或規(guī)范化簡稱印于分割線右上方;
④編印日期,印于分割線左上方,要求年月日齊全。除以上四個要素,視簡報內(nèi)容,保密要求,還可以增加簡報編號、密級(或使用范圍和要求)等要素。
2、文稿
根據(jù)文體性質(zhì)和文稿來源,簡報的體式可分四種:一是報道體,它及時、簡明、準確地敘述、報告部門、行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域內(nèi)最新發(fā)生的新情況、新動態(tài)。其文體十分類似動態(tài)消息、動態(tài)信息;二是匯篇體,這是在眾多稿源基礎(chǔ)上剪輯而成的類似綜合消息的簡報文體,其信息量大面廣,能做到點面結(jié)合反映全局性情況;三是總結(jié)體,其文章即一般意義的總結(jié),但內(nèi)容有典型性有推廣價值,編入簡報能發(fā)揮其指導一般的作用;四是轉(zhuǎn)引體,即將他單位有參考借鑒意義的材料完整地或篇段地摘編轉(zhuǎn)引。
(1)按語
按語是代簡報編制機關(guān)立言,是對文稿及使用做出說明、評價,如說明材料來源、轉(zhuǎn)引目的、轉(zhuǎn)發(fā)范圍,表明對簡報內(nèi)容的傾向性意見及表示對所提問題引起討論研究
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宣傳部 的希望等等。按語的位置在報頭下,標題前。它視需要而使用,并非每篇必有。一般在轉(zhuǎn)引體、總結(jié)體及重要的報道體、匯篇體簡報文章前才配用按語。
(2)標題
根據(jù)簡報的體式,標題也有不同寫法。動態(tài)性較強的內(nèi)容多采用單行式新聞標題,簡短明快地交待事實、揭示中心,在總結(jié)體簡報和其他體式簡報中,一般使用文章化標題。
(3)目錄
簡報文稿通常是一期一篇,根據(jù)需要也可以是一期為一組性質(zhì)接近的文章。如是一組文章,則須在報頭下設(shè)計“目錄”一欄,將各篇文章標題先印于此,然后依次刊出每篇文章。
(4)正文
因體式各異,簡報正文格式相去甚遠。報道體、匯篇體類消息結(jié)構(gòu)往往前有導語,后有主體、背景等;總結(jié)體可完整地將“總結(jié)”刊于簡報;轉(zhuǎn)引體則因所引文章不同,正文或可能是片斷章節(jié),也可能是整篇文稿。
開頭要直接點題。要盡可能運用簡潔的語言將簡報所要反映的核心內(nèi)容放在開頭部分,及早告訴給大家。開頭要簡短。
3、報尾
在簡報末頁下1/3處用分割線與文稿部分分開,分割線下與之平行的另一橫線間內(nèi)標本期簡報的“報、送、發(fā)”單位名稱,右側(cè)注明本期印數(shù)。
(五)團委學生會內(nèi)部工作簡報寫作注意事項
1、一事一報,強調(diào)活動內(nèi)容而非準備過程。
2、字數(shù)嚴格控制,每篇簡報200字左右。
3、要強化團隊意識,將部門名稱省去,只寫校團委或校學生會。
4、時間地點人物事件要記清,領(lǐng)導名字必須準確無誤。
6、意義要恰當升華。
例:
學生超市“巴巴購”電子商務(wù)平臺正式啟動
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共青團西南財經(jīng)大學委員會
宣傳部
11月19日,學生實驗超市第一個全資子公司“巴巴購”電子商務(wù)平臺在試運營一周后正式啟動。團中央全國學聯(lián)辦公室主任張偉、校黨委副書記楊繼瑞、校學工部部長艾鴻、共青團西南財經(jīng)大學委員會書記代光舉、副書記楊熳霞、后勤服務(wù)總公司副經(jīng)理嚴榮等領(lǐng)導和學生超市全體人員出席了此次啟動儀式。這標志著超市業(yè)務(wù)范圍的拓展邁出了跨越性的一步,在大學生創(chuàng)業(yè)的長卷上留下了濃墨重彩的一筆。
紀念改革開放三十年海報展
11月17日,“感受改革開放成果,我與祖國共奮進”海報展在我校學生街拉開帷幕。各學院制作的海報不僅展現(xiàn)了高超技藝,更體現(xiàn)了改革開放以來我國的巨大變化,對全校師生進行了一次生動形象的思想教育。其中,會計學院榮獲一等獎;統(tǒng)計學院、國際商學院榮獲二等獎;經(jīng)濟信息工程學院、財稅學院、證券與期貨學院榮獲三等獎;其他學院榮獲優(yōu)秀獎。
“冰紅茶杯”羽毛球大賽
11月25日,“冰紅茶杯”羽毛球大賽在我校順利舉辦。這次比賽不僅吸引了我校羽毛球社團成員、羽毛球愛好者,更引來大學城內(nèi)眾多院校同學的積極參與。此次比賽,不僅為羽毛球愛好者提供了交流的機會,更體現(xiàn)了良好的校園風貌。
第十六屆寢室之星評比活動
11月28日,寢室之星評比活動圓滿落下帷幕。檢查人員本著“公平公正”的原則,從“寢室成員精神風貌”、“寢室衛(wèi)生狀況”和“寢室之星主題”三個方面對參賽寢室打分。經(jīng)過全面審查和部分抽查后,11月21日,第十六屆“寢室之星”最終獲獎名單確定,并于11月28日向全校同學公示。此次活動為同學們搭建了發(fā)揮創(chuàng)意的平臺,豐富了同學們的課余生活,極大地激發(fā)了同學們的創(chuàng)造熱情。
三、工作計劃
(一)定義
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計劃是單位或個人對未來一定時間內(nèi)要做的工作從目標、任務(wù)、要求到措施預先做出設(shè)計安排的事務(wù)性文書。
(二)計劃的種類
從性質(zhì)、內(nèi)容、時間等角度可劃分出不同種類的計劃。從形式分有以下三種:文件式計劃,分目標、要求、措施、步驟等環(huán)節(jié),寫作嚴謹具體,內(nèi)容重大并有一定篇幅;條文式計劃,以列出任務(wù)為主,較少涉及措施、步驟等;表格式計劃,通常用于項目較多又具共性的內(nèi)容,有時輔之適當文字說明,使計劃簡潔明了。
計劃是個統(tǒng)稱,像規(guī)劃、綱要、設(shè)想、打算、要點、方案、意見、安排等都是根據(jù)計劃目標遠近、時間長短、內(nèi)容詳略等差異而確定的名稱。
規(guī)劃 是一種時間跨度長(三年以上),范圍廣,內(nèi)容較為概括的計劃。例:《××市城市建設(shè)總體規(guī)劃》。
綱要 和規(guī)劃相同,它們都是各級領(lǐng)導機關(guān)根據(jù)戰(zhàn)略方針,為實現(xiàn)總體目標對某個地區(qū)或某一事項做出長遠部署。不同的是綱要比規(guī)劃更為原則和概括,一般只對工作方向、目標提出綱領(lǐng)式要求和指導性措施。例:《××市2000年經(jīng)濟發(fā)展綱要》。
設(shè)想 是一種粗線條的、初步的、預備性的非正式計劃。相對來講,其適用時限較長。例:《××市拓展就業(yè)安置門路的設(shè)想》。
打算 也是一種粗線條的、其想法不太成熟的非正式計劃。相對設(shè)想,它的內(nèi)容范圍不大且考慮近期要做的。例《××學校爭創(chuàng)文明校園的打算》。
要點 是將計劃的主要內(nèi)容擇要摘編,使之簡明突出,它適用于時間相對較短的計劃。例:《××局19××年工作要點》。
方案 從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體周密有很強可操作性的計劃。方案一般適合專項性工作,其實施往往須經(jīng)上級批準。例:《××市住房分配制度改革實施方案》。
意見 屬粗線條計劃,它適用于上級向下級布置工作任務(wù)并提供基本的思路、方法,交待政策,提出要求等。例:《××公司關(guān)于下屬企業(yè)19××年扭虧增盈全面提高經(jīng)濟效益的意見》。
安排 是短期內(nèi)要做的,且范圍不大、內(nèi)容單
一、布置具體的一類計劃。例:《××系第×周工作安排》。
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(三)計劃的寫法
1、標題。計劃標題一般由四個部分組成:計劃的制訂單位名稱、適用時間、內(nèi)容性質(zhì)及計劃名稱。視計劃文本的成熟程度,有可能出現(xiàn)第五個部分,即在標題尾部加括號注明:草案、初稿、征求意見稿、送審稿等。如《××市19××年再就業(yè)工程實施方案(討論稿)》。
2、引言。計劃通常有一個“前言”段落,主要點明制訂計劃的指導思想和對基本情況的說明分析。前言文字力求簡明,以講清制訂本計劃的必要性、執(zhí)行計劃的可行性為要,應力戒套話、空話。
3、主體。如果說引言回答了“為什么做”的問題,那么主體要回答“做什么”、“怎么做”、“何時做”等問題。
目標與任務(wù) 首先要明確指出總目標和基本任務(wù),隨后應根據(jù)實際內(nèi)容進一步詳細、具體地寫出任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量指標。必要時再將各項指標定質(zhì)、定量分解,以求讓總目標、總?cè)蝿?wù)具體化、明確化。
辦法與措施 以什么方法,用什么措施確保完成任務(wù)實現(xiàn)目標,這是有關(guān)計劃可操作性的關(guān)鍵一環(huán)。所謂有辦法、有措施就是對完成計劃須動員哪些力量,創(chuàng)造哪些條件,排除哪些困難,采取哪些手段,通過哪些途徑等心中有數(shù)。這既需要熟悉實際工作,又需要有預見性,而關(guān)鍵在于有實事求是的精神。唯有這般,制訂的措施、辦法才是具體的,切實可行的。
時限與步驟 工作有先后、主次、緩急之分,進程又有一定的階段性,為此在計劃中針對具體情況應事先規(guī)劃好操作的步驟、各項工作的完成時限及責任人。這樣才能職責明確、操作有序,執(zhí)行無誤。
4、落款。在正文右下方署名署時即可。
四、工作總結(jié)
(一)定義
總結(jié)是應用寫作的一種,是對已經(jīng)做過的工作進行理性的思考。它要回顧的是過去做了些什么,如何做的,做得怎么樣??偨Y(jié)與計劃是相輔相成的,要以工作計劃為依據(jù),訂計劃總是在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進行的。其間有一條規(guī)律,就是:計劃——實踐——總結(jié)——再計劃——再實踐——再總結(jié)。
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(二)特點
1、自我性。采用的是第一人稱寫法。
2、回顧性??偨Y(jié)是回顧過去,對前一段的工作進行檢驗,但目的還是為了做好下一段的工作。
3、客觀性。所列舉的事例和數(shù)據(jù)都必須完全可靠,確鑿無誤,任何夸大、縮小、隨意杜撰、歪曲事實的做法都會使總結(jié)失去應有的價值。
4、經(jīng)驗性。這一特性要求總結(jié)必須按照實踐是檢驗真理的唯一標準的原則,去正確地反映客觀事物的本來面目,找出正反兩方面的經(jīng)驗,得出規(guī)律性認識。
(三)工作總結(jié)種類
1、按總結(jié)的時間分,有總結(jié)、半年總結(jié)、季度總結(jié)、學期總結(jié)。進行某項重大任務(wù)時,還要分期總結(jié)或叫階段總結(jié)。
2、按總結(jié)的范圍分,有單位總結(jié)、個人總結(jié)、綜合性總結(jié)、專題總結(jié)等。
3、按總結(jié)的性質(zhì)分,有工作、生產(chǎn)、教學、科研、實習總結(jié)等。
(四)工作總結(jié)的寫法
1、標題??偨Y(jié)的標題大體上有兩類構(gòu)成形式:一類是公文式標題;一類是非公文式標題。公文式標題由單位名稱、時間、事由、文種組成,如《××村2008工作總結(jié)》、《××鎮(zhèn)2008年黨建工作總結(jié)》,有的只寫《工作總結(jié)》等。非公文式標題則比較靈活,有的為雙行標題,如《增強體質(zhì),全面貫徹執(zhí)行教育方針——開展多種形式的體育活動》,有的為單行標題,如《推動人才交流,培植人才資源》等。
2、正文。
(1)情況回顧
這是總結(jié)的開頭部分,叫前言或小引,用來交代總結(jié)的緣由,或?qū)偨Y(jié)的內(nèi)容、范圍、目的作限定,對所做的工作或過程作扼要的概述、評估。這部分文字篇幅不宜過長,只作概括說明,不展開分析、評議。
(2)經(jīng)驗體會
這部分是總結(jié)的主體,在第一部分概述情況之后展開分述。有的用小標題分別闡明成績與問題、做法與體會或者成績與缺點。如果不是這樣,就無法讓人抓住要領(lǐng)。專題性的總結(jié),也可以提煉出幾條經(jīng)驗,以起到醒目、明了。
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運用這種方法要注意各部分之間的關(guān)系。各部分既有相對的獨立性,又有密切的內(nèi)在聯(lián)系,使之形成合力,共同說明基本經(jīng)驗。
(3)今后打算
這是總結(jié)的結(jié)尾部分。它是在上一部分總結(jié)出經(jīng)驗教訓之后,根據(jù)已經(jīng)取得的成績和新形勢、新任務(wù)的要求,提出今后的設(shè)法、打算,成為新一年制訂計劃的依據(jù)。內(nèi)容包括應如何發(fā)揚成績,克服存在問題及明確今后的努力方向。也可以展望未來,得出新的奮斗目標。
3、結(jié)尾。作為總結(jié)的結(jié)束語可以歸納呼應主題、指出努力方向、提出改進意見或表示決心信心等語作結(jié),要求簡短利索。
4、落款。一般在正文右下方署名署時。如是報刊雜志或簡報刊用的交流經(jīng)驗的專題總結(jié),應在標題下方居中署名。
(五)撰寫總結(jié)應注意的問題
1、首先要有實事求是的態(tài)度??偨Y(jié)的特點之一“回顧的理論性”,正是反映在如實地、一分為二地分析、評價自己的工作上,對成績,不要夸大;對問題,不要輕描淡寫。
2、總結(jié)要寫得有理論價值。一方面,要抓主要矛盾,無論談成績或談存在問題,都不要面面俱到。另一方面,對主要矛盾要進行深入細致的分析,談成績要寫清怎么做的,為什么這樣做,效果如何,經(jīng)驗是什么;談存在問題,要寫清是什么問題,為什么會出現(xiàn)這種問題,其性質(zhì)是什么,教訓是什么。
3、總結(jié)要用第一人稱。即要從本單位、本部門的角度來撰寫。表達方式以敘述、議論為主,說明為輔,可以夾敘夾議說。
五、調(diào)查報告
(一)定義
調(diào)查報告,是對社會上某一個問題或事件進行專門調(diào)查研究之后,將所得的材料和結(jié)論加以整理而寫成的書面報告。在標題中,凡以“考察報告”、“調(diào)查”、“考察”、“調(diào)查記”、“調(diào)查匯報”為文體名稱的,均屬調(diào)查報告一類。
(二)特點
1、內(nèi)容真實,觀點鮮明。
2、材料性強,夾敘夾議。
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3、結(jié)構(gòu)嚴謹,有條不紊。
4、語言簡潔,筆調(diào)明快。
(三)分類
調(diào)查報告的種類很多,按不同的分類標準可大體分為以下幾類:按時間類別分為歷史情況調(diào)查報告、現(xiàn)實情況調(diào)查報告;按范圍分為單項調(diào)查報告、多項調(diào)查報告;按調(diào)查報告的內(nèi)容分社會情況調(diào)查報告、經(jīng)濟情況調(diào)查報告、科學文化調(diào)查報告;按作用分情況性調(diào)查報告、經(jīng)驗性調(diào)查報告、判斷性調(diào)查報告、科研型調(diào)查報告。
(四)調(diào)查報告的寫法
一般來說,調(diào)查報告的內(nèi)容大體有:標題、導語、概況介紹、資料統(tǒng)計、理性分析、總結(jié)和結(jié)論或?qū)Σ?、建議,以及所附的材料等。根據(jù)這些內(nèi)容所形成的調(diào)查報告的結(jié)構(gòu),就包括標題、導語、正文、結(jié)尾和落款。
1、標題
調(diào)查報告的標題有單標題和雙標題兩類。所謂單標題,就是一個標題。其中又有公文式標題和文章式標題兩種。公文標題為“事由+文種”構(gòu)成,如《浙江省農(nóng)村中學語文教學情況的調(diào)查報告》。文章式標題,如《××市的校辦企業(yè)》;其二是標明作者通過調(diào)查所得到的觀點的標題,如《調(diào)整教育政策 增加教育投入》。所謂雙標題,就是兩個標題,即一個正題、一個副題。如《為了造福子孫后代——××縣封山育林調(diào)查報告》。
2、導語
導語又稱引言。它是調(diào)查報告的前言,簡潔明了地介紹有關(guān)調(diào)查的情況,或提出全文的引子,為正文寫作作好鋪墊。常見的導語有:
一、簡介式導語。對調(diào)查的課題、對象、時間、地點、方式、經(jīng)過等作簡明的介紹。
二、概括式導語。對調(diào)查報告的內(nèi)容(包括課題、對象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查結(jié)果和分析的結(jié)論等)作概括的說明。
三、交代式導語。即對課題產(chǎn)生的由來作簡明的介紹和說明。
3、正文
正文是調(diào)查報告的主體。它對調(diào)查得來的事實和有關(guān)材料進行敘述,對所作出的分析、綜合進行議論,對調(diào)查研究的結(jié)果和結(jié)論進行說明。正文的結(jié)構(gòu)有不同的框架。
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根據(jù)邏輯關(guān)系安排材料的框架有:縱式結(jié)構(gòu)、橫式結(jié)構(gòu)、縱橫式結(jié)構(gòu)。這三種結(jié)構(gòu),以縱橫式結(jié)構(gòu)常為人們采用。
按照內(nèi)容表達的層次組成的框架有:“情況——成果——問題——建議”式結(jié)構(gòu),多用于反映基本情況的調(diào)查報告;“成果——具體做法——經(jīng)驗”式結(jié)構(gòu),多用于介紹經(jīng)驗的調(diào)查報告;“問題——原因——意見或建議”式結(jié)構(gòu),多用于揭露問題的調(diào)查報告;“事件過程——事件性質(zhì)結(jié)論——處理意見”式結(jié)構(gòu),多用于揭示案件是非的調(diào)查報告。
4、結(jié)尾
結(jié)尾的內(nèi)容大多是調(diào)查者對問題的看法和建議,這是分析問題和解決問題的必然結(jié)果。調(diào)查報告的結(jié)尾方式主要有補充式、深化式、建議式、激發(fā)式等。
5、落款
調(diào)查報告的落款要寫明調(diào)查者、單位名稱、個人姓名以及完稿時間。如果標題下面已注明調(diào)查者,則落款時可省略。
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1、行政公文是國家行政機關(guān)在行政管理過程中形成的具有___________和____________的文書。
2、聯(lián)合行文的機關(guān),不僅要經(jīng)過協(xié)商取得一致意見,而且必須是_______機關(guān)。
3、現(xiàn)行的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》從________________(時間)起施行。
4、除了主送機關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他機關(guān)叫______________。
5、主題詞是____________________________________________的詞或詞組。
6、行文關(guān)系有上下級關(guān)系、平級關(guān)系、_____________、____________等幾種。
7、公文的作者必須是_______________________________________________。
8、計劃按內(nèi)容分有綜合計劃、__________________。
9、調(diào)查報告的三個環(huán)節(jié)是_________、___________、________________。
10、用以宣布實行重大強制性行政措施的.命令稱為_______________。
1、市政府把省政府文件以通知的形式發(fā)至縣政府,這種形式叫A、印發(fā) B、批轉(zhuǎn) C、翻印 D、轉(zhuǎn)發(fā)
A、位置在發(fā)文時間上方 B、上不壓正文 C、上可壓正文 D、下要壓年月日
5、經(jīng)批準在報刊上發(fā)布的行政法規(guī)和規(guī)章,應視為正式的公文執(zhí)行。()
1、函與請示、批復有何區(qū)別?
2、發(fā)布性通知的正文一般由哪些內(nèi)容構(gòu)成?
3、請寫出公文的抄送規(guī)則。
1、XX市民警張軍、李明為保護人民生命財產(chǎn),與持槍歹徒搏斗,身負重傷,省公安廳為此作出表彰決定,并授予他們“優(yōu)秀人民警察”稱號。請代省公安廳起草該決定。(20分)
2、XX市人民政府準備在12月份舉辦招商洽談會,特邀其對口城市廣東深圳市參加。請代為起草一份公函,以表懇切邀請之意。(20分)‘
7、根據(jù)有關(guān)法規(guī)成立的,能以自己的名義單獨行使法定的職能、權(quán)利,并有能力承擔一定的任務(wù)、履行自身的義務(wù)的組織。
二、選擇題:
1、D 2、C 3、B 4、A 5、A 6、B 7、D 8、A 9、C 10、B
三、判斷題:
1、√ 2、× 3、√ 4、√ 5、√ 6、√ 7、√ 8、× 9、× 10、×【wWw.Jab88.Com 88教案網(wǎng)】
四、名詞解釋:
1、報告是向上級機關(guān)反映情況、匯報工作、答復上級機關(guān)詢問的上行文。
2、簡報是黨政機關(guān)、群眾團體、企事業(yè)單位簡要報道工作情況的一種文書形式。
3、議案是各級人民政府依照法律程序向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會提請審議事項的公文。
五、簡答題:
1、(1)從行文機關(guān)看,函多用于不相隸屬機關(guān),請示用于相隸屬的上下級機關(guān)。(2)批復主要用來批復下級的請示,內(nèi)容一般較重要;函既可用來回復不相隸屬機關(guān)在業(yè)務(wù)上批準的事項,也可用來回復不相隸屬機關(guān)的來函,內(nèi)容常常是一般性的。
2、發(fā)布性通知的正文一般由發(fā)布語和批示語構(gòu)成。發(fā)布語主要交代文件名稱,表明態(tài)度,提出要求,批示
示語用來強調(diào)文件內(nèi)容的重要性,指導受文單位正確理解和執(zhí)行。
3、受雙重領(lǐng)導的機關(guān)向上級機關(guān)行文,應當寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)。上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導的下級機關(guān)行文,必要時應當抄送其另一上級機關(guān)。
各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理部門:
為貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》等文件精神,加強事前規(guī)范指導,強化事中事后監(jiān)管,構(gòu)建線上線下一體化的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作格局,推動網(wǎng)絡(luò)市場健康有序發(fā)展?,F(xiàn)提出如下意見:
一、加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),推進“依法管網(wǎng)”。積極參與電子商務(wù)立法及相關(guān)法律法規(guī)制修訂工作。推動工商法律法規(guī)向網(wǎng)絡(luò)市場延伸應用。適應業(yè)態(tài)發(fā)展和監(jiān)管需要,以問題為導向,完善規(guī)章制度,為監(jiān)管工作提供充分的法律支撐。鼓勵支持各地工商、市場監(jiān)管部門結(jié)合各自實際,進一步健全完善網(wǎng)絡(luò)市場規(guī)制體系。依法履行職責,強化執(zhí)法監(jiān)督,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。面向全系統(tǒng)和全社會開展法律法規(guī)宣傳教育,推動網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管法治化建設(shè)。
二、強化技術(shù)手段與監(jiān)管業(yè)務(wù)的融合,推進“以網(wǎng)管網(wǎng)”。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,提高監(jiān)管執(zhí)法效能。以深化商事制度改革和電子營業(yè)執(zhí)照推廣應用為契機,進一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管事前、事中和事后的大數(shù)據(jù)應用,提高監(jiān)測監(jiān)管的前瞻性、實效性。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺功能。建設(shè)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管系統(tǒng)。根據(jù)各地軟硬件水平和監(jiān)管壓力,探索跨區(qū)域監(jiān)測、監(jiān)管協(xié)作機制,逐步實現(xiàn)總局與各地監(jiān)管平臺之間、工商內(nèi)部各業(yè)務(wù)條線之間的互聯(lián)互通和資源共享。完善網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作基礎(chǔ)設(shè)施,提升運用技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)違法線索和電子數(shù)據(jù)取證能力。
三、充分發(fā)揮信用激勵約束機制的作用,推進“信用管網(wǎng)”。結(jié)合企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè),強化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)信息公示責任,加強部門間信息共享,落實網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)信用信息公示、經(jīng)營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單等制度,及時向社會公示違法處罰信息,實現(xiàn)“一處違法,處處受限”,有效發(fā)揮失信懲戒機制在網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管中的作用。發(fā)揮“守合同、重信用”等激勵機制作用,促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者守信經(jīng)營。繼續(xù)深入推進電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)試點工作,推動形成公正可信的網(wǎng)絡(luò)交易信用信息評價體系。注重發(fā)揮第三方信用服務(wù)機構(gòu)作用,支持第三方信用服務(wù)和產(chǎn)品應用于網(wǎng)絡(luò)交易。
四、加強監(jiān)管統(tǒng)籌和推動一體化監(jiān)管,推進“協(xié)同管網(wǎng)”。網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管是工商行政管理職責整體延伸至網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的全局性工作??偩殖闪⒕W(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作領(lǐng)導小組,各級工商、市場監(jiān)管部門參照建立相應的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。推進網(wǎng)上網(wǎng)下一體化監(jiān)管,各業(yè)務(wù)條線部署工作要同時涵蓋網(wǎng)上和網(wǎng)下。明晰跨地區(qū)網(wǎng)絡(luò)交易案件查辦、消費維權(quán)、質(zhì)量抽檢、定向監(jiān)測等工作的協(xié)同規(guī)則,建立銜接順暢的跨地域監(jiān)管協(xié)作機制。推動建立各級政府層面的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機制,暢通與公安等部門的刑事司法銜接,建立與通信管理部門的經(jīng)營性網(wǎng)站監(jiān)管協(xié)作機制,加強與物流快遞、金融支付等行業(yè)監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)信息共享、聯(lián)合懲戒。落實網(wǎng)絡(luò)交易平臺等市場主體責任,指導網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)和行業(yè)組織加強自律。充分運用各類新媒介,加大違法行為曝光力度,發(fā)揮公眾和輿論監(jiān)督作用,引導消費者理性消費,促進市場自我凈化,構(gòu)建社會共治格局。
五、嚴厲打擊銷售侵權(quán)假冒偽劣商品違法行為,突出對網(wǎng)絡(luò)交易平臺的重點監(jiān)管。持續(xù)開展紅盾網(wǎng)劍專項行動,建立網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測常態(tài)化機制。加大網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量抽檢力度。完善案件查辦機制,依法查處各類網(wǎng)絡(luò)商品交易違法行為。加強行政指導,督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者落實法定責任和義務(wù),遏制侵權(quán)假冒、刷信用等違法行為,完善消費維權(quán)措施。加強網(wǎng)絡(luò)促銷行為監(jiān)管。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺合同格式條款。加大對網(wǎng)絡(luò)交易平臺違法違規(guī)行為的查處力度。
六、緊密結(jié)合商事制度改革,加強網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理。落實登記注冊制度便利化政策措施,指導各地放寬電子商務(wù)市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件,營造寬松平等的準入環(huán)境。鼓勵網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者進行工商注冊登記,更好地落實網(wǎng)店實名制。在企業(yè)信用信息年度報告和抽查制度中完善涉網(wǎng)經(jīng)營信息相關(guān)內(nèi)容,逐步建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者信用檔案。依法打擊網(wǎng)絡(luò)交易非法主體網(wǎng)站。
七、積極推進12315體系建設(shè),依法維護網(wǎng)絡(luò)消費者合法權(quán)益。完善網(wǎng)絡(luò)交易投訴和維權(quán)機制,建設(shè)全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺,創(chuàng)新在線消費投訴、舉報的技術(shù)手段,打通條線、地區(qū)間“訴轉(zhuǎn)案”通道,將消費投訴舉報作為網(wǎng)絡(luò)案件線索的重要來源。督促、引導網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)交易平臺落實消費者個人信息保護、七日無理由退貨等消法新規(guī)定,健全完善消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度。建立網(wǎng)購消費警示機制,及時發(fā)布消費提示、警示,推進消費投訴公開,加強消費引導。引入行業(yè)協(xié)會、第三方機構(gòu)參與網(wǎng)購消費投訴糾紛處理,實現(xiàn)投訴處理工作前移。
八、規(guī)范各類涉網(wǎng)經(jīng)營行為,維護公平競爭的市場秩序。加強對互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)測監(jiān)管,加大對網(wǎng)絡(luò)虛假違法廣告的查處力度。研究規(guī)范商業(yè)信息發(fā)布類網(wǎng)站經(jīng)營行為、互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布和推送行為、微信等社交網(wǎng)絡(luò)營銷行為。依法打擊網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)濫用市場支配地位違法行為。依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)進行引人誤解的虛假宣傳、詆毀他人商業(yè)信譽和產(chǎn)品聲譽等不正當競爭行為。打擊利用互聯(lián)網(wǎng)從事傳銷和非法直銷等違法行為。
九、加強網(wǎng)絡(luò)市場新業(yè)態(tài)研究,把握監(jiān)管規(guī)律。探索建立相關(guān)部門、研究機構(gòu)等多方參與的網(wǎng)絡(luò)規(guī)范制度研究機制。推進網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管研究基地和專家?guī)旖ㄔO(shè)。積極開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管機制建設(shè)前瞻性研究。研究社交電商、跨境電子商務(wù)、團購、O2O等商業(yè)模式、新型業(yè)態(tài)的發(fā)展變化,針對性提出依法監(jiān)管的措施辦法。
十、強化基層基礎(chǔ)建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管能力和水平。完善網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管機構(gòu),充實專業(yè)工作力量,加強專項經(jīng)費保障,優(yōu)化裝備配備。積極開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管全員業(yè)務(wù)培訓,增強培訓的實效性、針對性,不斷加強監(jiān)管能力建設(shè)。
各地工商和市場監(jiān)管部門要根據(jù)本意見要求,結(jié)合各自實際,制定實施方案或者提出貫徹的具體措施。
規(guī)定是由機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位對某一方面工作或行為做出具體規(guī)約的文件。
(一)標題:地域+內(nèi)容+文件種類(規(guī)定、管理辦法、細則、規(guī)則等)。
(二)正文:
1.正文的內(nèi)容通過條的形式表述,按順序依次排列。條是法規(guī)的基本單位。
2.條的內(nèi)容較多時可分為款,款的內(nèi)容較多時可分為項。
3.根據(jù)內(nèi)容的需要,可以在條上設(shè)章。
公文標題居中排一行或數(shù)行。公文標題用2號宋體。正文用3號仿宋。一般每頁22行,每行28個字。用A4紙打印。結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為一;第二層為㈠;第三層為⒈;第四層為⑴。成文時間用漢字,零可寫為○,右空4個字。印章上不壓正文,下壓日期,騎年蓋月。
所謂騎年就是蓋章的時候,要蓋在年份的上面,章子有1/3是在年份下面,就好像騎上去了一樣,而同時,章子要把月份整個蓋住,這就是蓋月,主要是為了防止篡改公文日期。
函適用于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復問題,向有關(guān)主管部門請求批準等。
公函包括標題、主送機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)、日期、函告的 事項、結(jié)語等。
一般由發(fā)文機關(guān)、事由、文種或者事由、文種組成。一般發(fā)函為《關(guān)于__(事由)的 函》;復函為《關(guān)于__(答復事項)的 復函》。
一般包括三層:簡要介紹背景情況;商洽、詢問、答復的 事項和問題;希望和要求,如:“務(wù)希研究承復”,敬請大力支持為盼“等。
廣元市人民政府:
寶珠寺水電站于10月開始蓄水,19年底首臺機組投產(chǎn)發(fā)電,水庫已基本形成。據(jù)了解,目前庫區(qū)有關(guān)部門正積極籌劃在寶珠寺水電站庫區(qū)發(fā)展旅游業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。為保障水庫和大壩的 安全運行,現(xiàn)將我局有關(guān)意見函告如下。
一、寶珠寺水電站是由國家開發(fā)銀行貸款,四川省電力工業(yè)局負責還貸建設(shè)的 重點水電工程。
四川省電力工業(yè)局既是寶珠寺水電站工程的 業(yè)主,又是工程主管部門。按照國家有關(guān)基本建設(shè)”誰投資,誰受益“,的 原則,四川省電力工業(yè)局擁有寶珠寺水電站工程(包括水庫)的 管理權(quán)和開發(fā)權(quán),寶珠寺水電廠直接受四川省電力工業(yè)局領(lǐng)導,是寶珠寺水電站工程管理和開發(fā)的 直接主體。盡管如此,為支持庫區(qū)移民發(fā)展生產(chǎn),根據(jù)《四川省大型水電工程建設(shè)征地補償和移民安置辦法》第三十條”大型電站形成后的 水面和消落區(qū),在服從工程管理機構(gòu)的 統(tǒng)一指揮、管理、調(diào)度和保證工程安全的 前提下,由當?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)籌組織移民優(yōu)先開發(fā)利用“和水利電力部頒發(fā)的 《水利水電工程管理條例》第二十三條”開展綜合經(jīng)營事業(yè),應由工程管理單位統(tǒng)一規(guī)劃??捎晒こ坦芾韱挝蛔誀I,也可以與有關(guān)單位簽訂經(jīng)濟合同,進行協(xié)作或聯(lián)合經(jīng)營,應注意有關(guān)社隊利益,搞好團結(jié)和生產(chǎn)“的 精神,我局原則同意當?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)籌組織庫區(qū)移民對寶珠寺水電站庫區(qū)進行適當開發(fā),但任何開發(fā)活動必須服從寶珠寺水電廠的 統(tǒng)一規(guī)劃,并與寶珠寺水電廠簽訂有關(guān)經(jīng)濟、安全、責任方面的 協(xié)議。
二、根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的 《水庫大壩安全管理條例》第十條”興建大壩時,建設(shè)單位應當按照批準的 設(shè)計,提請縣級以上人民政府依照國家規(guī)定劃定管理和保護范圍“的 規(guī)定,寶珠寺水電站應劃定管理和保護范圍。但寶珠寺水電站首臺機組剛投產(chǎn),大壩未全部建成,大壩管理和保護范圍尚未劃定,依照批準設(shè)計和國家有關(guān)規(guī)定,大壩上游3-5公里,以及整個庫區(qū)征地線以下,屬大壩管理和保護范圍。
根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》第十七條”在大壩管理和保護范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的 ,須經(jīng)大壩主管部門批準“和《水利水電工程管理條例》第十一條”確有必要在水利水電工程保護范圍內(nèi)進行建設(shè)等活動,應征得水利電力主管機關(guān)的 同意“的 規(guī)定,任何單位在寶珠寺水電站大壩管理和保護范圍內(nèi)進行開發(fā)活動,必須經(jīng)四川省電力局批準后方可實施,未經(jīng)我局批準擅自在大壩保護和管理范圍內(nèi)搞開發(fā),都是違反國務(wù)院規(guī)定的 。
三、凡是在水庫以內(nèi)的 任何開發(fā)和經(jīng)營活動,必須服從寶珠寺水電廠對水庫的 統(tǒng)一運用調(diào)度,不得影響水庫的 安全運行。庫區(qū)的 利用應在服從電廠的 統(tǒng)一規(guī)劃的 前提下統(tǒng)籌規(guī)劃,有計劃、有組織地進行。
以上意見,特此函告。感謝貴府及其它各級地方政府對電力部門的 工作給予大力支持和幫助。
湖北省人民政府:
現(xiàn)沉于長江金口赤礬山江底的 ”中山艦“,是中國現(xiàn)代革命史上的 重要歷史文物,盡快將其打撈、修復和陳列展覽,是海內(nèi)外同胞的 共同心聲。
”中山艦“是重要的 革命歷史文物。該艦192喀年參加”保衛(wèi)大武漢會戰(zhàn)“時被日軍炸沉。盡快打撈”中山艦“,使其重展英姿,是一件深得海內(nèi)外同胞和兩岸有識之士擁戴的 義舉。這對于充實完善中國現(xiàn)代革命史文物,并重現(xiàn)其歷史價值,加強愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育,增強整個中華民族的 凝聚力和向心力,改善兩岸關(guān)系,促進臺灣回歸祖國大業(yè)的 早日實現(xiàn),都具有重要的 意義和作用。
由于”中山艦“在廣州的 時間長達,且圍繞”中山艦“的 幾次主要歷史事件都發(fā)生在廣州。因此,”中山艦“是把廣州建設(shè)成為中國現(xiàn)代革命史教育基地,向廣州、全國乃至海內(nèi)外同胞進行愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育不可缺少的 文物。近幾年采,廣東省、廣州市人大、政協(xié)、民革,黃埔軍校同學會中的 不少代表、委員、成
員,各界有關(guān)專家學者、人民群眾,以及港澳臺同胞、海外華僑、華人,紛紛向廣州市政府采電來函.希望廣州市政府主動與貴省聯(lián)系章一起盡快組織打撈”中山艦“,并進行修復和陳列。為此,我們經(jīng)過認真研究.提出由兩地政府本著相互合作、相互支持的 態(tài)度,協(xié)商聯(lián)合打撈,修復。展出的 辦法和有關(guān)問題。
各科室:
________________________________
____________________________。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
改革開放以來,我國證券交易市場有了很大發(fā)展,證券交易規(guī)模不斷擴大,證券交易印花稅也有了較大幅度的 增長。為進一步規(guī)范證券交易市場,妥善處理中央與地方的 合配比例,增強中央宏觀調(diào)控能力,國務(wù)院決定,自1日1日起,將證券交易印花稅分享比例由現(xiàn)行的 中央與地方各50%,調(diào)整為中央80%、地方20%。有關(guān)地區(qū)和部門要從全局出發(fā),繼續(xù)做好證券交易印花稅的 征收管理工作,進一步促進我國證券市場的 健康發(fā)展。
各職能處室:
定于_月_日召開____會?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
會議議題____________________________。
參加人員____________________________。
會議地點____________________________。
有關(guān)事宜(一)____________________________。
(二)____________________________。
(三)___________。
聯(lián)系人:___,電話:________,傳真:________。
各市委宣傳部,柳鐵黨委宣傳部:
定于9日9-10日召開全區(qū)宣傳部長座談會,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
二、參加人員各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長。
三、會議時間9日9-10日(會期一天半,9日8日下午報到)。
四、會議地點報到及住宿地點:南寧市七星路廣西宣傳干部培訓中心。會場:區(qū)黨委辦公樓三樓會議室。
(一)請參加會議人員準備約15分鐘的 發(fā)言。請將發(fā)言材料打印50份,在報到時交會務(wù)組(打印要求:16開幅面,在左上角用四號楷體注明“全區(qū)宣傳部長座談會發(fā)言材料”)。
(二)請各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長安排好會議期間的 各項工作,準時出席會議。在外出差、學習的 ,加無特殊情況,務(wù)請回邕參加會議。
(三)請各市委宣傳部、柳鐵黨委宣傳部于9月5日下午下班前將參加會議人員名單報到自治區(qū)黨委宣傳部辦公室。
通知是下行文,要求下級機關(guān)辦理、執(zhí)行或服從安排的 文種。通知講究時效性,是告知立即辦理、執(zhí)行或周知的 事項。
二、正文:㈠通知前言:即制發(fā)通知的 理由、目的 、依據(jù)。例如“為了解決___的 問題,經(jīng)___批準,現(xiàn)將___,具體規(guī)定通知如下。㈡通知主體:寫出通知事項,分條列項,條目分明。
㈡在前言和主體之間,如未用“特作如下通知”作為過渡語,結(jié)尾可用“特此通知”結(jié)尾。 ㈢再次明確主題的 段落描寫。
公文寫作格式(函、請示、報告、通知、規(guī)定的 公文寫作格式)之三 報告格式:(建議報告) 關(guān)于______的 報告
院領(lǐng)導:
根據(jù)_____________________________________________________現(xiàn)將主要情況報告如下:
一、_____________________________。
二、__________________。以上意見如無不妥,請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行。
關(guān)于開展強化免疫活動消滅脊髓灰質(zhì)炎的 報告 國務(wù)院:
脊髓灰質(zhì)炎(俗稱小兒麻痹)是一種不能有效治療,卻可用疫苗徹底預防的 急性傳染病。為實現(xiàn)《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)定的 一九九五年消滅脊髓灰質(zhì)炎的 目標,國家決定開展強化免疫活動?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、自我國開展計劃免疫工作以來,脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種率提高,發(fā)病率顯著下降,取得了可喜的 戰(zhàn)績。 二、在冬季,脊髓灰質(zhì)炎病毒傳播能力最弱。為此,決定從現(xiàn)在起至一九九五年一月期間,每年的 十二月五日和一月五日,對全國四歲以下兒童各加服一次疫苗。
以上意見如無不妥,請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。
__________________________________________________現(xiàn)將主要情況報告如下:
________________________________針對______,提出以下建議:
一、___________________。
二、___________________。
報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關(guān)詢問時用的 陳述性公文。 一、標題:制發(fā)機關(guān)+事由+報告;報告前可加“緊急”。
二、正文:㈠事由:直陳其事,把情況及前因、后果寫清楚。㈡事項:寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的 意見、建議或應注意的 問題。
三、結(jié)尾:可寫“特此報告”、“專此報告”,后面不用任何標點符號,或“以上報告如無不妥,請批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行”,或“以上報告,請指示”等語。注意事項:概述事實,重點突出,中心明確,實事求是,有針對性。
公文寫作格式 (函、請示、報告、通知、規(guī)定的 公文寫作格式)之四 請示格式:(事務(wù)性請示)
關(guān)于在我院開展___工作的 請示 院領(lǐng)導:
近一段時間來,我院__________,為了___________,擬在我院開展_________。具體意見如下:
一、_____________________________。
二、______________________。
三、____________________。
以上意見已經(jīng)各分會主席同意,如無不妥,請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行。
關(guān)于在全國開展基本農(nóng)田保護工作的 請示 國務(wù)院:
為了全面貫徹落實黨的 十三屆八中全會精神,鞏固和發(fā)展劃定基本農(nóng)田保護區(qū)這項工作的 成果,擬在全國推廣這一做法。具體意見如下:
一、明確指導思想,加強組織領(lǐng)導。
??????
二、根據(jù)不同地區(qū)確定保護重點。
??????
三、建立基本農(nóng)田的 保護制度及地方補償制度。
??????
以上意見已商得國家計委、財政部、建設(shè)部等部門意見,如無不妥,請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。
________________________________________________。此文是否提交院辦公會討論,請指示。
請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)請求指示或批準的 呈請性、期復性公文。 一、標題:制發(fā)機關(guān)名稱+事由+請示。
二、正文:㈠請示的 原因:陳述情況,闡述理由,講情必要性和可能性,最后用“為此,請示如下”。㈡請示的 事項:寫明請示要求,如請求物資要寫明品名、規(guī)格、數(shù)量,請求資金要寫明金額。
三、結(jié)尾語:多用“上述意見,是否妥當,請指示”?!疤卮苏埵?,請予批準”,“以上請求,請予審批”,“以上請示,請予批復”,“以上請示,如無不妥,請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行”等語。
注意事項:一文一事;一個主送機關(guān);逐級請示。 規(guī)定格式:
第一條____________________________________。
第二條_______________________。
(一九九三年十月十二日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過)
第一條為了保障國家、集體財產(chǎn)和公民人身財產(chǎn)安全,防止環(huán)境污染,維護社會秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市情況,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定由各級人民政府組織實施。??第十一條本規(guī)定具體應用中的 問題,由市人民政府負責解釋。 第十二條本規(guī)定自一九九三年十二月一日起施行。 《規(guī)定》寫作要點
規(guī)定是由機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位對某一方面工作或行為做出具體規(guī)約的 文件。 一、標題:地域+內(nèi)容+文件種類(規(guī)定、管理辦法、細則、規(guī)則等)。 二、正文:
(一)正文的 內(nèi)容通過“條”的 形式表述,按順序依次排列?!皸l”是法規(guī)的 基本單位。 (二)“條”的 內(nèi)容較多時可分為“款”,“款”的 內(nèi)容較多時可分為“項”。
(三)根據(jù)內(nèi)容的 需要,可以在“條”上設(shè)“章”。規(guī)約性公文的 結(jié)構(gòu)包括:依據(jù)與目的 、適用范圍、主管機關(guān)、行為規(guī)則、違法處理、解釋機關(guān)、施行時間、其他條款。某一文件不一定全部包括上述各部分。書寫要求字號規(guī)格
公文標題居中排一行或數(shù)行。公文標題用2號宋體。正文用3號仿宋。一般每頁22行,每行28個字。用A4紙打印。結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一”;第二層為“㈠”;第三層為“⒈”;第四層為“⑴”。成文時間用漢字,“零”可寫為“○”,右空4個字。印章上不壓正文,下壓日期,“騎年蓋月”。
所謂 騎年就是蓋章的 時候,要蓋在年份的 上面,章子有1/3是在年份下面,就好像騎上去了一樣,而同時,章子要把月份整個蓋住,這就是蓋月,主要是為了防止篡改公文日期。
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