食品安全工作計(jì)劃。
為了按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù),制定一份詳細(xì)、目標(biāo)明確的工作計(jì)劃至關(guān)重要。我們應(yīng)該從哪些角度來編寫這個(gè)計(jì)劃呢?無論您身處何地,“食品安全工作計(jì)劃”都能為您帶來動(dòng)力和鼓舞。我建議您收藏并與其他有需要的朋友分享!
今年以來,我局在市局黨組和“兩區(qū)”區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),結(jié)合黨中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),緊緊圍繞市局黨組確定的“堅(jiān)持一條主線,提高五個(gè)能力,抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作”這一總體思路,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,苦干實(shí)干的工作作風(fēng),開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌,克服外部諸多不利因素,認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)工作職能,增強(qiáng)服務(wù)意識,進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)工作的執(zhí)行力和有效性,較好地完成了全年的工作任務(wù)?,F(xiàn)將20**年工作總結(jié)如下:
一、突出重點(diǎn),狠抓業(yè)務(wù),提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督有效性。
一年來,我局按照市局的工作部署,監(jiān)督管理兩手抓、兩手硬,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作取得了明顯成效,維護(hù)了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序,標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、法制建設(shè)、特種設(shè)備安全監(jiān)察、行政執(zhí)法等工作全面推進(jìn),各項(xiàng)工作職能得到了充分發(fā)揮。
(一)提高依法行政能力,強(qiáng)化法制宣傳工作。
1、圍繞整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序這個(gè)中心,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加大打假治劣力度。
一是堅(jiān)持“一手抓教育,一手抓執(zhí)法”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),按照《行政處罰法》和《行政許可法》等法律法規(guī),嚴(yán)格辦案程序,規(guī)范辦案文書,不斷強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì),提高執(zhí)法能力。
二是開展以食品、農(nóng)資、建材等涉及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,深入開展農(nóng)資“打假下鄉(xiāng)”活動(dòng),發(fā)放各種宣傳資料5000余份,受理農(nóng)戶投訴3起,提供技術(shù)咨詢100余人次。
三是完善打假責(zé)任制。在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了片區(qū)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人打假制度,力求把打假責(zé)任制落到實(shí)處。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員700余人次,查處各類質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、無證產(chǎn)品違法案件73起,現(xiàn)場處罰10起,立案查處63起,其中大案8件,案件準(zhǔn)確率為100%,結(jié)案率為98%,辦理各類質(zhì)量、計(jì)量糾紛投訴案件13起,較好地完成上級交辦的各項(xiàng)工作。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)和宣傳工作,創(chuàng)造良好法制輿論環(huán)境。
一是狠抓落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。按照《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定,加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)監(jiān)督,抓好案件的審理工作,嚴(yán)格執(zhí)行《錯(cuò)案責(zé)任追究制》,確保全局無一行政復(fù)議和訴訟案。
二是抓好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度。堅(jiān)持每月組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行專門學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì),做好案件回訪工作,全年對行政執(zhí)法工作進(jìn)行了6次監(jiān)督檢查,回訪案件20件,回訪率達(dá)25%。
三是圍繞質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督中心工作,進(jìn)一步加大法制宣傳的力度。積極向市局和“兩區(qū)”區(qū)委、政府報(bào)送信息簡報(bào),市局采用政務(wù)信息6條,“兩區(qū)”區(qū)委、區(qū)政府共采用20條,全面完成全年政務(wù)信息任務(wù),其中我局向××區(qū)政府報(bào)送的《關(guān)于××區(qū)食品企業(yè)普查情況的報(bào)告》,引起區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并加了編者按以《政府工作通報(bào)》第10期全文轉(zhuǎn)發(fā)。
四是積極配合市局和有關(guān)部門抓好“3?15”、“質(zhì)量月”宣傳活動(dòng),發(fā)放各種宣傳資料6000余份,促進(jìn)了全社會(huì)質(zhì)量意識的普遍提高。
(二)積極履行職能,服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
1、以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量。
一是大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,加快“質(zhì)量興區(qū)”步伐。以實(shí)施名牌戰(zhàn)略為突破口,培育和發(fā)展名牌產(chǎn)品,積極促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理水平。今年共300余人次深入企業(yè),為200余家企業(yè)提供相關(guān)咨詢服務(wù),積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)盛市級質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè),評選出豐谷酒業(yè)等省級先進(jìn)單位1家,市級質(zhì)量管理先進(jìn)單位3家,省級質(zhì)量管理先進(jìn)民營企業(yè)2家,帶動(dòng)轄區(qū)企業(yè)質(zhì)量水平全面提高,營造出重視質(zhì)量管理的良好氛圍。
二是開展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)基本情況普查工作,共調(diào)查生產(chǎn)企業(yè)2023家,其中工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)1219家,食品加工生產(chǎn)企業(yè)804家,對普查資料進(jìn)行了分類整理,核對數(shù)據(jù),建立了企業(yè)質(zhì)量檔案。
三是協(xié)助企業(yè)建立和完善檢驗(yàn)、檢測條件,督促企業(yè)建立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),確保所有產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格。對經(jīng)過培訓(xùn)經(jīng)考核合格的質(zhì)檢員協(xié)助辦理檢驗(yàn)員證,全年共辦理生產(chǎn)企業(yè)出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明資格證110個(gè),辦理檢驗(yàn)員證7個(gè)。
2、不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作新突破。
一是創(chuàng)造性地推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,取得良好效果,形成了“黨委政府重視、質(zhì)監(jiān)主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、承擔(dān)單位主動(dòng)”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作氛圍。首先充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,積極爭勸兩區(qū)”黨委、政府及相關(guān)部門的支持,最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)相關(guān)部門和單位的能動(dòng)性;其次作為牽頭部門,我們克服工作重,資金緊等困難,主動(dòng)深入轄區(qū)內(nèi)4個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)和督促農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及示范開展工作,組織示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的相關(guān)人員到外地參觀學(xué)習(xí),扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識培訓(xùn),幫助各示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))查詢農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)100余個(gè),制定《無公害稻谷》和《水稻種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》××區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)和××區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)各1個(gè),4個(gè)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均以較高分?jǐn)?shù)順利通過省級驗(yàn)收,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了良好的示范效果,推動(dòng)了“兩區(qū)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的開展,得到“兩區(qū)”黨委、政府的一致好評。
二是加強(qiáng)新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)資料和相關(guān)法規(guī)資料近萬份,提高了生產(chǎn)企業(yè)的法律意識和標(biāo)準(zhǔn)意識。召開了GB5296.6―20xx《消費(fèi)品使用說明第六部分:家具》、GB15831―19xx《鋼管腳手扣件》兩項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì),有效的規(guī)范了生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為。
三是引導(dǎo)和督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),積極主動(dòng)地幫助企業(yè)建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審查備案。全年共辦理101個(gè)生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書、制(修)定57個(gè)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)查詢標(biāo)準(zhǔn)資料200余個(gè)、接受企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)120余次,有效地推動(dòng)了“兩區(qū)”生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
四是按照市局工作部署,積極開展食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作。通過查詢和收集標(biāo)準(zhǔn)信息,對已廢止、修訂的現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)通知相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè),變更執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書,更新所執(zhí)行的食品標(biāo)準(zhǔn)。通過對備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中已修訂、轉(zhuǎn)產(chǎn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中引用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已廢止、修訂等內(nèi)容進(jìn)行清理,廢止企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè),修訂4個(gè)。通過清理工作,確保了食品標(biāo)準(zhǔn)的有效性。
五是積極開展組織機(jī)構(gòu)代碼工作,全年共協(xié)助辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證191個(gè),年審150個(gè),換證80個(gè)。同時(shí)投入資金近萬余元,對轄區(qū)內(nèi)的.代碼庫進(jìn)行清理,共核對行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶5000余個(gè),查出廢止數(shù)據(jù)余個(gè)。積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)行條碼的申辦和續(xù)展工作,提高了企業(yè)的市場競爭力。
3、狠抓計(jì)量基礎(chǔ)工作,提高企業(yè)計(jì)量管理水平。
一是繼續(xù)深入開展集貿(mào)市嘗加油(氣)站計(jì)量專項(xiàng)整治工作。實(shí)現(xiàn)了集貿(mào)市場在用計(jì)量器具受檢率達(dá)到85%以上,城區(qū)公平秤設(shè)置及受檢率達(dá)到100%。加油(氣)站、加油(氣)機(jī)受檢率達(dá)到100%。開展市場計(jì)量監(jiān)督檢查3次,專項(xiàng)檢查2次。
二是對“仙特”、“長虹”、“鼎霸”等10家定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量監(jiān)督進(jìn)行跟蹤檢查。引導(dǎo)水平比較落后,計(jì)量管理和計(jì)量檢測能力比較薄弱的企業(yè)達(dá)到中小企業(yè)計(jì)量檢測保證規(guī)范的要求,提高定量包裝計(jì)量保證能力。鼓勵(lì)計(jì)量基礎(chǔ)工作好的企業(yè)積極參與計(jì)量保證能力評價(jià)工作,提高企業(yè)的定量包裝商品在市場上的信譽(yù)和競爭能力。目前申請受理市級計(jì)量檢測保證體系1家,現(xiàn)在咨詢階段。
三是召開了第二批強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用企業(yè)宣貫會(huì)議,及時(shí)通告國家有關(guān)法律法規(guī),受到企業(yè)的好評。
四是召開了轄區(qū)內(nèi)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)于做好“C”標(biāo)志評價(jià)工作座談會(huì),完成2家企業(yè)“C”標(biāo)志考核合格工作。(考試祝福網(wǎng) WWw.692p.coM)
五是“五一”、“國慶”等重大節(jié)假日期間,積極配合市局積極組織開展對集貿(mào)市嘗商嘗加油(氣)站的計(jì)量監(jiān)督檢查。
(三)整治經(jīng)濟(jì)秩序,突出“兩個(gè)安全”。
1、認(rèn)真履行生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作職責(zé),切實(shí)保證食品質(zhì)量安全。
一是進(jìn)行了企業(yè)調(diào)查,摸清情況,建立檔案。我局對××15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)街道辦事處463家食品生產(chǎn)加工企業(yè),××23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道辦事處341家食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查,建立健全了食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案。
二是加大宣傳力度,著力提升全民食品質(zhì)量安全意識。通過宣傳食品質(zhì)量安全工作得到了政府、人大、政協(xié)以及社會(huì)各界的高度重視和大力支持。
三是落實(shí)了“兩區(qū)”政府食品質(zhì)量安全協(xié)管員,基本形成了食品質(zhì)量安全監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò),落實(shí)協(xié)管員45名。
四是與678家食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書,進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)對食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任,向社會(huì)公開承諾不生產(chǎn)假冒偽劣食品。
五是建立健全了食品質(zhì)量安全監(jiān)管圖,落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任人,按照定人、定責(zé)任、定區(qū)域、定企業(yè)的“四定”要求,將轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)、加工企業(yè)分成六個(gè)區(qū)域,分別由專人負(fù)責(zé),對食品加工企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
六是認(rèn)真執(zhí)行巡查、回訪等五項(xiàng)監(jiān)管措施。今年來共對169家企業(yè)進(jìn)行巡查和回訪,并要求企業(yè)針對巡查、回訪中存在的問題制定整改措施,限期整改。
2、加大特種設(shè)備安全監(jiān)管力度,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是積極配合區(qū)政府開展“安全宣傳月”活動(dòng),向廣大人民群眾宣傳特種設(shè)備法律、法規(guī)基本常識,參加宣傳3次,發(fā)放資料8000余份。全年向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處宣傳50余次,向單位和個(gè)體工商戶宣傳267次。
二是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,先后開展了鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械的安全監(jiān)察工作,范圍涉及兩區(qū)40多個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處,234個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶。對存在安全隱患的單位發(fā)出了安全監(jiān)察意見書119份,對存在嚴(yán)重安全隱患的21個(gè)單位和個(gè)體工商戶,依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行了處罰,打擊了違法違規(guī)行為,轄區(qū)內(nèi)鍋爐、電梯、起重機(jī)械、氣瓶的安全使用逐步規(guī)范,違規(guī)安裝使用行為大幅度減少,防止了特種設(shè)備事故發(fā)生。
三是積極配合區(qū)政府及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的安全大檢查工作,全年參加安全檢查12次,出動(dòng)車輛15臺次,人員37人次,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門匯報(bào)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作7次,協(xié)調(diào)處理行政執(zhí)法工作20余次。四是組織特種設(shè)備管理和操作人員的培訓(xùn)考核,培訓(xùn)人員123人,發(fā)放了上崗證。
二、認(rèn)真開展先教活動(dòng),全面提高自身素質(zhì)。
(一)扎實(shí)開展先教活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
今年2月開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來,我局嚴(yán)格按照市局機(jī)關(guān)黨委保先辦安排,緊緊圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這一主題,緊密聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,精心組織,周密安排,扎實(shí)推進(jìn),順利地完成了學(xué)習(xí)、評議、整改三個(gè)階段的各項(xiàng)任務(wù)。
通過保先教育一是進(jìn)一步增強(qiáng)了職工黨性觀念。黨員通過學(xué)習(xí)《黨章》和先進(jìn)黨員的具體標(biāo)準(zhǔn),對照個(gè)人實(shí)際情況,進(jìn)一步明確自己的行為標(biāo)準(zhǔn),找到自身差距,增強(qiáng)了黨性觀念。學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,組織紀(jì)律性,團(tuán)隊(duì)精神都得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化了宗旨意識。局黨支部圍繞群眾最關(guān)心,與群眾切身利益關(guān)系緊密問題,進(jìn)行深入研究,對馬上能改的不拖不等,邊整邊改,認(rèn)真落實(shí)整改措施,以自己的實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,受到群眾的肯定和歡迎。
三是促進(jìn)了批評與自我批評風(fēng)氣的形成,每個(gè)黨員對照自己的言行進(jìn)行認(rèn)真剖析,并形成文字材料上墻公示。通過學(xué)習(xí)教育全體黨員干部受到了一次深刻的黨性鍛煉,學(xué)會(huì)一分為二地看待自己。這次保先活動(dòng)的開展促使我局全體干部職工整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,同時(shí)推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展,取得良好成效。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)。
一是制發(fā)了《20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見》,實(shí)行一級抓一級的責(zé)任機(jī)制,做到“由局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào),各股各負(fù)其責(zé)齊抓共管,群眾參與支持”的局面,并將國家總局“八條禁令”、省局“八條規(guī)定”和行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”制成小冊子印發(fā)到每名職工。
二是在組織黨員和職工學(xué)習(xí)中,搞好四個(gè)結(jié)合,抓好工作落實(shí)。在學(xué)習(xí)中,把學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹市第五次 精神,與先進(jìn)性教育活動(dòng),與加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,與整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合,使黨員在各自崗位上,起表率作用。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育,組織全局職工學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《三個(gè)代表重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》,積極參加市局以及“兩區(qū)”區(qū)政府的知識競賽。同時(shí)聘請了8名行風(fēng)和作風(fēng)監(jiān)督員,召開行風(fēng)作風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力和透明度,努力建設(shè)一支科學(xué)、公正、廉潔、高效的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。
四是深入貫徹市局和“兩區(qū)”政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的有關(guān)精神,成立由局長趙xx同志任組長,副局長黃xx、李xx同志任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合先進(jìn)性教育具體要求和質(zhì)監(jiān)當(dāng)前實(shí)際情況對社會(huì)做出營造政務(wù)軟環(huán)境的公開承諾,并采取六項(xiàng)措施強(qiáng)化服務(wù),規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高辦案能力和水平,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
五是成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。通過制定民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案,發(fā)放征求意見表,查找問題等一系列措施,進(jìn)一步深化了我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè),促進(jìn)行為規(guī)范,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格依法行政,營造和諧質(zhì)監(jiān),更好地服從、服務(wù)于××經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
全面總結(jié)今年各項(xiàng)工作,我們雖然取得了一定成績,但離市局黨組和“兩區(qū)”黨委、政府的希望還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步處理好政府軟環(huán)境建設(shè)和行政執(zhí)法的關(guān)系。二是繼續(xù)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系,進(jìn)一步協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,開門納諫促發(fā)展。三是加強(qiáng)穩(wěn)定團(tuán)結(jié),處理好內(nèi)部矛盾,進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作,及時(shí)解決退休職工待遇。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高全局干部職工的整體素質(zhì)。
20**年我局工作將繼續(xù)以黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理和行風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以科學(xué)的發(fā)展觀促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)不斷進(jìn)步。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。繼續(xù)組織推薦企業(yè)創(chuàng)省名牌產(chǎn)品和市名牌產(chǎn)品,鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,支持企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。為企業(yè)技術(shù)改造,新產(chǎn)品的開發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化,增加產(chǎn)品的技術(shù)含量提供服務(wù)。
(二)繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),不斷完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,迎接國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收。
(三)繼續(xù)整治經(jīng)濟(jì)秩序,抓好“兩個(gè)安全”。抓好以食品、農(nóng)資、建材等涉及人身健康、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)(商)品專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)監(jiān)管食品生產(chǎn)加工和特種設(shè)備生產(chǎn)及使用企業(yè),一方面抓好食品生產(chǎn)市場準(zhǔn)入工作,另一方面抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管,確保實(shí)現(xiàn)無重大食品質(zhì)量事故和特種設(shè)備事故的工作目標(biāo)。
(四)進(jìn)一步規(guī)范市場,從源頭上把住廠門、店門、區(qū)域性大門。嚴(yán)厲打擊制假、售假工作,確保對名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品的保護(hù)。
(五)進(jìn)一步做好監(jiān)督與服務(wù)的融合工作,提高我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量水平。在進(jìn)行質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督工作的同時(shí),加大服務(wù)力度,想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助企業(yè)進(jìn)行整改,提高我區(qū)企業(yè)特別是中小企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,以促進(jìn)全區(qū)質(zhì)量水平不斷上升。
(六)切實(shí)抓好內(nèi)部管理和行風(fēng)廉政建設(shè),提升本部門社會(huì)形象。一是加強(qiáng)思想教育,努力提高干部職工的政治素質(zhì);二是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范行政行為;三是切實(shí)發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用,按時(shí)召開監(jiān)督員會(huì)議,廣泛征求對全局工作的意見和建議,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改;四是與監(jiān)察部門、檢察機(jī)關(guān)合作,開展建立預(yù)防職務(wù)犯罪的工作機(jī)制。
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于20xx年深入開展食品安全整頓工作安排的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕17號)精神,進(jìn)一步鞏固前一階段整頓成果,全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全整頓各項(xiàng)任務(wù),圓滿實(shí)現(xiàn)為期兩年的整頓目標(biāo),確保公眾飲食安全,制定本實(shí)施方案。
一、整頓目標(biāo)
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、科學(xué)治理的原則,加快完善餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度,強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任落實(shí),健全餐飲服務(wù)監(jiān)管長效機(jī)制,強(qiáng)化行政監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè),構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的工作格局。通過整頓,使餐飲服務(wù)單位自律意識顯著增強(qiáng),無證經(jīng)營行為得到有效遏制,重大案件得到及時(shí)查處,學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂、小型餐飲單位食品安全水平得到明顯提高,人民群眾飲食安全得到切實(shí)保障。
二、整頓任務(wù)及措施
(一)強(qiáng)化許可管理,嚴(yán)查無證經(jīng)營
認(rèn)真貫徹落實(shí)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》,出臺餐飲服務(wù)分類許可審查規(guī)范,建立餐飲服務(wù)信息定期公告制度,依法規(guī)范行政許可,保證餐飲服務(wù)提供者符合法定條件經(jīng)營。嚴(yán)格規(guī)范餐飲服務(wù)許可范圍,嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務(wù)許可證行為,嚴(yán)厲查處以不正當(dāng)手段騙取餐飲服務(wù)許可證行為,嚴(yán)厲查處不按規(guī)定及時(shí)注銷餐飲服務(wù)許可證行為。
(二)突出整治重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校(包括托幼機(jī)構(gòu))食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)餐飲店的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查食堂和餐飲店食品加工場所的衛(wèi)生條件,餐具、飲具和器具清洗消毒情況、設(shè)施設(shè)備檢修和運(yùn)轉(zhuǎn)情況,食品安全管理制度建立健全情況,專職或者兼職食品安全管理人員配備情況,從業(yè)人員健康體檢和培訓(xùn)情況,索證索票制度落實(shí)情況。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校食堂、建筑工地食堂承包經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處采購和使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)原輔料,嚴(yán)厲查處生熟交叉污染,餐具、飲具和器具清洗消毒不徹底等行為。
(三)落實(shí)索證索票,強(qiáng)化追蹤溯源
進(jìn)一步落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票制度,重點(diǎn)檢查進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度落實(shí)情況,包括進(jìn)貨臺賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)報(bào)告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點(diǎn)品種專項(xiàng)抽查,嚴(yán)肅查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品,加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲查處使用劣質(zhì)食用油和廢棄餐廚油脂等行為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位采購和使用劣質(zhì)乳制品行為。
(四)加大監(jiān)督抽驗(yàn),嚴(yán)查違法添加
認(rèn)真落實(shí)20xx年餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督檢查及抽檢工作計(jì)劃,加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐飲具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,提出預(yù)防和降低風(fēng)險(xiǎn)的防控措施,指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位全面加強(qiáng)食品安全管理,預(yù)防和減少食物中毒。加大對餐飲具消毒,尤其是集中消毒餐飲具監(jiān)督抽驗(yàn)頻次,督促餐飲服務(wù)單位完善措施,確保餐飲具消毒效果。繼續(xù)開展餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查和評價(jià),對潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理。
加大對餐飲服務(wù)單位采購、使用、保管食品添加劑的監(jiān)督檢查,督促餐飲服務(wù)單位建立健全食品添加劑使用管理制度。嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位超越使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)限量濫用食品添加劑的行為。
(五)創(chuàng)建示范工程,強(qiáng)化重大保障
研究制定餐飲服務(wù)示范工程建設(shè)指導(dǎo)意見。各地要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),積極創(chuàng)建餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)(縣)、示范街、示范學(xué)校、示范店(點(diǎn)),充分發(fā)揮示范工程的引領(lǐng)和輻射作用。同時(shí),研究制定加強(qiáng)小餐飲食品安全工作指導(dǎo)意見,堅(jiān)持堵疏結(jié)合,綜合治理,強(qiáng)化小餐飲食品安全監(jiān)管。
(六)健全應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急處置
研究制定餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,全面開展應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。完善食物中毒事故快速反應(yīng)機(jī)制,確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達(dá)到100%。
三、工作要求
(一)切實(shí)落實(shí)整頓責(zé)任
各級食品藥品監(jiān)管部門必須高度重視食品安全整頓工作,強(qiáng)化對整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合本地實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確具體任務(wù)、工作目標(biāo)、工作要求和完成時(shí)限,逐級落實(shí)整頓任務(wù),及時(shí)開展督查指導(dǎo),積極推動(dòng)地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人責(zé)任的落實(shí),確保整頓工作抓實(shí)抓細(xì),抓出成效。
(二)強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)
要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本的原則,認(rèn)真總結(jié)整頓工作成功經(jīng)驗(yàn),積極探索績效考評、信用獎(jiǎng)懲、社會(huì)參與、典型示范、責(zé)任追究機(jī)制等建設(shè),著力形成激勵(lì)與約束、自律與他律、動(dòng)力與壓力相結(jié)合的工作局面,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管合力,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提高監(jiān)管效能。
(三)嚴(yán)查違法違規(guī)行為
堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,嚴(yán)肅查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。依法公布投訴舉報(bào)受理方式,拓寬案件發(fā)現(xiàn)線索,及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,加大對大案要案的查處力度。強(qiáng)化行政問責(zé),嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門失職、瀆職行為,發(fā)生重大食品安全事故時(shí),對遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)告和新聞宣傳
切實(shí)做好食品安全信息報(bào)送工作。各省級食品藥品監(jiān)管部門,應(yīng)每2個(gè)月以書面和電子郵件形式,向國家食品藥品監(jiān)管局報(bào)告一次集中整頓進(jìn)展動(dòng)態(tài)情況,重要情況及時(shí)報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)食物中毒事故信息快速通報(bào)制度,暢通報(bào)送渠道,確保報(bào)送時(shí)效。
充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與食品安全監(jiān)督。廣泛深入宣傳《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,積極宣傳食品安全整頓工作進(jìn)展、成效和典型事例,支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)道,為整頓工作營造良好氛圍。
(五)加強(qiáng)督促檢查和評估考核
食品藥品監(jiān)管部門要逐級開展整頓督查和評估。國家食品藥品監(jiān)管局將制定評估考核方案,并適時(shí)組織開展對地方餐飲服務(wù)食品安全整頓工作的評估考核。
20__年食品生產(chǎn)監(jiān)管工作將推進(jìn)“三位一體”監(jiān)管模式,明確職責(zé)分工,規(guī)范工作秩序。建立考核獎(jiǎng)懲制度,保障生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量安全。
一、轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
監(jiān)管人員思想觀念切實(shí)從服務(wù)型向監(jiān)管型轉(zhuǎn)變,從原來的幫企業(yè)做轉(zhuǎn)變到監(jiān)督企業(yè)自己做,強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任意識,監(jiān)督企業(yè)提高質(zhì)量管理能力。完善食品企業(yè)檢驗(yàn)人員備案制度,建全企業(yè)負(fù)責(zé)人法律法規(guī)考核制度。繼續(xù)加強(qiáng)檢驗(yàn)人員培訓(xùn)考核,切實(shí)提高檢驗(yàn)人員水平,對檢驗(yàn)人員進(jìn)行建檔,每個(gè)企業(yè)配備2名以上專職檢驗(yàn)人員。落實(shí)組織食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)及考核,增強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任人的守法意識和質(zhì)量管理水平。
二、采取多種形式、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。
嚴(yán)把食品生產(chǎn)許可初審關(guān)。監(jiān) 管人員應(yīng)確認(rèn)申請企業(yè)符合許可條件后方可上報(bào)許可材料,同時(shí)要建立責(zé)任追究制度,提高許可材料審查質(zhì)量。食品生產(chǎn)許可證逾期未延續(xù)、企業(yè)長期停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等情況,應(yīng)即時(shí)上報(bào)名單給予注銷。對于企業(yè)嚴(yán)重違法需要吊銷生產(chǎn)許可證的,應(yīng)及時(shí)查處依法吊銷其食品生產(chǎn)許可證。
三、提升監(jiān)管效能,深化“三分監(jiān)管”工作程序。
圍繞以實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管的效能最大化為目的,繼續(xù)推行“三位一體”綜合監(jiān)管模式,提高內(nèi)部工作流轉(zhuǎn)效率和工作質(zhì)量,監(jiān)管巡查人員在巡查中發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)使用稽查統(tǒng)一文書,與稽查辦案人員實(shí)行無縫銜接,執(zhí)法情況及時(shí)反饋監(jiān)管人員,使監(jiān)管在內(nèi)部形成閉環(huán)管理。對食品生產(chǎn)企業(yè)建立“病歷式”監(jiān)管檔案,進(jìn)一步深化“三分監(jiān)管”工作。從獲證到屆滿,記錄對企業(yè)審查、巡查、監(jiān)督抽查、企業(yè)人員日??己?、行政處罰等全程情況,并形成綜合評定,起到跟蹤問效和溯源的作用,促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
四、加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)對不合格企業(yè)后處理力度。
對食品生產(chǎn)企業(yè)原材料、生產(chǎn)過程、出廠檢驗(yàn)等環(huán)節(jié);非法添加、濫用添加劑行為;無證生產(chǎn);假冒偽劣、以次從好、監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品等行為重點(diǎn)處罰。對日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,要開展重點(diǎn)監(jiān)管和整治。針對少數(shù)不合格企業(yè)因處罰過輕而不能起到警示作用,要注重發(fā)揮“三位一體”監(jiān)管功能,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、約談、信息通報(bào)、復(fù)查等四項(xiàng)制度。
五、加強(qiáng)能力培訓(xùn)夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),提高應(yīng)對處置能力。
定期召開全局食品監(jiān)管人員工作會(huì)議,集學(xué)習(xí)培訓(xùn),經(jīng)驗(yàn)交流,難題會(huì)診為一體,為提高食品監(jiān)管人員工作能力創(chuàng)造良好的條件。舉辦快速檢測設(shè)備使用能力培訓(xùn)和檢驗(yàn)結(jié)果比對活動(dòng),力爭做到食品監(jiān)管人員會(huì)使用快速檢測設(shè)備,檢驗(yàn)準(zhǔn)確率達(dá)到90%。加強(qiáng)對快檢設(shè)備使用的學(xué)習(xí)和研究,制定監(jiān)測計(jì)劃,充分發(fā)揮快檢作用,提升監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)和檢驗(yàn)?zāi)芰?。積極應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)事故和舉報(bào)投訴,樹立提前防范,及早介入的意識,努力把危害和影響控制到最低程度和最小范圍。按照處置食品安全事件的措施和程序,完善內(nèi)、外聯(lián)席會(huì)議制度,做好應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備,確保一旦發(fā)現(xiàn)問題,能夠及時(shí)檢測、準(zhǔn)確判斷。
六、建立考核獎(jiǎng)懲制度、嚴(yán)守食品安全生產(chǎn)底線
為確保食品質(zhì)量安全“三位一體”綜合監(jiān)管模式的有效推進(jìn),必須完善機(jī)關(guān)考核獎(jiǎng)懲制度。將食品整頓,專項(xiàng)整治,不合格后處理,食品案件辦理,檢驗(yàn)檢測等食品安全工作情況納入質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)考核體系,可設(shè)立食品質(zhì)量安全監(jiān)管保證金形式,對工作中業(yè)績突出,地方食品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)履行到位的部門和人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),建立食品監(jiān)管機(jī)關(guān)崗位輪崗制度,對未履行食品監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管的機(jī)構(gòu)和人員,按照過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t追究其行政責(zé)任。
為了認(rèn)真貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《食品安全實(shí)施條例》,大力推進(jìn)成都市食品安全示范縣創(chuàng)建工作。堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)抓好我鎮(zhèn)食品安全工作,以食品市場準(zhǔn)入為載體,明確分工、廣泛宣傳、嚴(yán)格管理、加強(qiáng)巡查、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,打造我鎮(zhèn)良好的食品安全環(huán)境,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)食品安全保障水平。根據(jù)市食安辦的具體要求,特制定20__年度食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長羅健勇為組長,鎮(zhèn)武裝部部長王鋒、派出所所長何志宏為副組長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國際化社區(qū)建設(shè)推進(jìn)辦、綜治辦、安監(jiān)辦、工商所、衛(wèi)生院為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,如發(fā)生食品安全等級事故,做好應(yīng)急處置工作,同時(shí)向市食品安全委員會(huì)報(bào)告。
二、明確職責(zé)
(一)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)組織食品經(jīng)營、餐飲單位負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)和食品安全日常工作,并會(huì)同工商所進(jìn)行食品安全日常巡查。
(二)與各社區(qū)、食品生產(chǎn)(加工)小作坊、市場管理委員會(huì)、中(小)學(xué)、幼兒園簽訂食品安全責(zé)任書;嚴(yán)查整治無證無照經(jīng)營戶和小作坊,每季度至少巡查1次;督促企業(yè)建立健全自檢制度,開展違法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑違禁藥物定性檢測工作;強(qiáng)化餐廚垃圾管理;嚴(yán)格市場準(zhǔn)入把關(guān),加快生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村群宴管理和種養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管,保證轄區(qū)內(nèi)無重大食品安全事故。
(三)社事辦、衛(wèi)生院將定期組織流動(dòng)廚師進(jìn)行群宴知識學(xué)習(xí)和食品安全知識培訓(xùn)。
三、落實(shí)信息報(bào)送
鎮(zhèn)設(shè)食品安全信息聯(lián)絡(luò)員1名,食品安全監(jiān)管工作信息按月報(bào)送不少于1篇,組織4次以上專項(xiàng)整治活動(dòng)。落實(shí)信息員,負(fù)責(zé)食品安全信息報(bào)送工作,報(bào)送內(nèi)容和要求主要包括本系統(tǒng)、本部門企業(yè)食品安全工作動(dòng)態(tài),監(jiān)督檢查信息,食品安全事故和突發(fā)事件信息。
四、健全工作制度
切實(shí)抓好工作檢查落實(shí),為深入做好我鎮(zhèn)“食品放心工程”,實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)食品安全目標(biāo)監(jiān)管工作,將采取經(jīng)常性檢查與突擊性檢查相結(jié)合的辦法。經(jīng)常性檢查,組織相關(guān)職能部門,按季開展不少于一次的檢查活動(dòng),每逢重大節(jié)假日期間,加強(qiáng)值班,開展食品安全檢查。專項(xiàng)整治檢查,主要是重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展。
五、加大監(jiān)管力度
鎮(zhèn)食安委和鎮(zhèn)食安辦認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)的綜合監(jiān)管職能,各監(jiān)管部門各司其責(zé),在加強(qiáng)日常巡查和整治上加大力度、采取切實(shí)有效措施,有效杜絕重大食品安全事故的發(fā)生,大力推進(jìn)成都市食品安全示范縣創(chuàng)建工作。
20__年,鎮(zhèn)黨委,政府將食品安全工作早已列入重要的議事日程,保障食品安全經(jīng)費(fèi)。在黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,將食品安全工作提升一個(gè)新臺階。
2021年食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃
2021年,縣局食品安全監(jiān)管工作將緊緊圍繞“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”這一戰(zhàn)略任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府對食品安全監(jiān)管的工作要求,從夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)、鞏固創(chuàng)建成效和創(chuàng)新監(jiān)管方式等方面著手,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),牢守食品安全底線,不斷提升食品安全監(jiān)管效能,推動(dòng)全縣食品安全水平再上新臺階。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面貫徹黨的十九大關(guān)于“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”的總體要求,按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和“四個(gè)最嚴(yán)”的總體要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控,創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)食品安全主體責(zé)任,規(guī)范食品安全秩序,提升食品安全水平,守好不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性和重大食品安全事件的底線,提升市民對食品安全的安全感和滿意度。
二、主要工作任務(wù)
(一)繼續(xù)做好疫情防控常態(tài)化各項(xiàng)工作
1.繼續(xù)加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。落實(shí)經(jīng)營者主體責(zé)任,督促重點(diǎn)場所嚴(yán)格落實(shí)防疫措施;督促市場開辦者、食品生產(chǎn)經(jīng)營者索取消毒證明;督促高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員落實(shí)核酸檢測和疫苗接種要求;督促冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)食品安全信息追溯主體責(zé)任,及時(shí)上傳冷鏈?zhǔn)称纷匪菹到y(tǒng);嚴(yán)格實(shí)施食品及環(huán)境管控,做好重點(diǎn)場所的冷凍食品和物品表面等動(dòng)態(tài)監(jiān)測;督促經(jīng)營者保持經(jīng)營場所環(huán)境整潔干凈,對冷鏈?zhǔn)称穬?chǔ)存、運(yùn)輸、加工、經(jīng)營場所環(huán)境加強(qiáng)清潔消毒,并做好每日消殺記錄。
2.加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化下的食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)對大中型超市、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等單位食堂以及飯店等餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管力度,督促相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)食品安全和疫情防控主體責(zé)任。
(二)全面落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任
3.突出重點(diǎn)補(bǔ)短板。以商業(yè)綜合體內(nèi)的餐飲單位、超市,沿街小型飯店、飲品店、現(xiàn)制現(xiàn)售,農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市,網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營第三方平臺及入網(wǎng)食品經(jīng)營者為主要對象,開展“四項(xiàng)”質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行食品安全信息公示制度、原料進(jìn)貨查驗(yàn)制度、人員健康及場所衛(wèi)生管理制度、食品貯存管理制度、食品安全信息追溯制度、投訴處置制度,提升轄區(qū)沿街小餐飲單位的食品安全水平,督促市場主辦方、網(wǎng)絡(luò)第三方平臺及經(jīng)營者落實(shí)第一主體責(zé)任,整體提升全縣食品安全水平。
5.推動(dòng)特色樹標(biāo)桿。繼續(xù)推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量提升,督促食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照HACCP的要求,落實(shí)食品安全關(guān)鍵點(diǎn)控制措施;推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)商審核,建立并實(shí)施供應(yīng)商檢查評價(jià)制度,督促生產(chǎn)企業(yè)開展主要原料和食品供應(yīng)商檢查評價(jià)。繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開展食品安全百千萬示范工程建設(shè)活動(dòng),建設(shè)一批示范單位,樹立一批先進(jìn)典型,推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),形成點(diǎn)線面相結(jié)合的多層次食品安全示范群,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)食品安全意識和自律意識,促進(jìn)食品經(jīng)營單位管理升級和健康發(fā)展。結(jié)合2021年“餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)年”,開展餐飲從業(yè)人員素質(zhì)提升,聚焦從業(yè)人員和食品安全管理員培訓(xùn)考核,進(jìn)一步擴(kuò)大“食安課堂”在線培訓(xùn)平臺覆蓋范圍。全面提升餐飲從業(yè)人員素質(zhì)和食品安全管理人員管理能力,解決從業(yè)人員“不懂法、難整改”等突出問題。
(三)全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度
6.繼續(xù)加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度。通過“雙隨機(jī)+網(wǎng)格化”監(jiān)管方式,開展分級分類監(jiān)管。針對高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)態(tài),結(jié)合相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng),督促嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、加工操作、清洗消毒和人員管理制度,確保經(jīng)營過程持續(xù)可控。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、學(xué)校食堂的日常監(jiān)管,提升老年助餐、校園及周邊食品安全水平。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)食品銷售、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的監(jiān)管,保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì)。加強(qiáng)特殊食品監(jiān)管和保健食品整治,繼續(xù)開展保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)和基層綜合治理行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范保健食品經(jīng)營行為。及時(shí)處置食品安全相關(guān)的舉報(bào)投訴,加大對食品安全違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊力度,以“行刑銜接”為突破口,從嚴(yán)查處一批違法案件,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),形成長效監(jiān)管機(jī)制。
7.繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督抽檢和后處置工作。根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),制定XX縣食品安全自主抽檢計(jì)劃,在去年自主抽檢任務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督抽檢覆蓋面,在類別、項(xiàng)目、企業(yè)類型、區(qū)域和業(yè)態(tài)上實(shí)現(xiàn)全覆蓋,提高抽檢靶向性;同時(shí),按時(shí)完成市局布置的常規(guī)抽檢和專項(xiàng)抽檢任務(wù),努力提高陽性發(fā)現(xiàn)率,提升監(jiān)管的針對性和有效性。加強(qiáng)對抽檢不合格和問題產(chǎn)品的后處理工作,做好監(jiān)督抽檢信息的發(fā)布工作。
8.繼續(xù)推進(jìn)食品安全信息追溯管理。以冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位為重點(diǎn),持續(xù)推動(dòng)經(jīng)營者使用“贛溯源”平臺,實(shí)現(xiàn)冷鏈?zhǔn)称沸畔⒆匪莞采w率和上傳率兩個(gè)100%的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大食品安全信息追溯單位范圍,推動(dòng)小型食品經(jīng)營者主動(dòng)納入追溯范圍。加強(qiáng)對食品、保健食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的信息追溯管理,在日常監(jiān)督檢查中重點(diǎn)檢查追溯信息錄入情況。
9.持續(xù)推進(jìn)餐飲企廢棄物排放問題綜合治理。加強(qiáng)對餐廚廢棄油脂產(chǎn)生單位的監(jiān)管,并會(huì)同城管部門規(guī)范餐廚廢棄油脂收運(yùn)處置工作,對油水分離器按照使用情況開展全面檢查。
10.鞏固無證無照食品經(jīng)營整治工作成效。對新開無證照食品經(jīng)營單位堅(jiān)決予以查處取締,防止無證照食品經(jīng)營回潮。對取得許可和小餐飲登記證的食品經(jīng)營者加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,對照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的要求,全面提升小型餐飲服務(wù)單位管理水平。
11.完善體系建設(shè),做好應(yīng)急處置和重大活動(dòng)保障。采取綜合措施,加大隱患排查和整治力度,有效防控食品安全突發(fā)事件發(fā)生。加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急演練,加強(qiáng)突發(fā)事件涉案食品的應(yīng)急評估。妥善處置食品安全突發(fā)事件,會(huì)同縣衛(wèi)生健康部門及時(shí)開展調(diào)查,依法采取控制措施,防止或減輕社會(huì)危害,及時(shí)回應(yīng)食品安全輿情和社會(huì)關(guān)切。進(jìn)一步加強(qiáng)食物中毒報(bào)告、調(diào)查和處置工作,提高食物中毒應(yīng)急處置工作效率和應(yīng)急處置能力。聚焦進(jìn)博會(huì)等重大活動(dòng),完善重大活動(dòng)食品安全五級保障體系,統(tǒng)一組織指揮,統(tǒng)一調(diào)配全局監(jiān)管資源,切實(shí)保障重大活動(dòng)的食品安全。
12.繼續(xù)推進(jìn)食品經(jīng)營單位落實(shí)垃圾分類、禁限塑令管理和禁漁禁捕有關(guān)規(guī)定針對食品經(jīng)營單位,積極宣傳推廣生活垃圾分類管理要求,鼓勵(lì)使用綠色環(huán)保的餐飲具和包裝材料,不主動(dòng)提供一次性餐具,餐飲堂食和外賣服務(wù)禁止提供不可降解的一次性塑料餐具(刀、叉、勺)、塑料吸管和塑料購物袋。對于拒不履行分類管理義務(wù)、拒不整改的單位,依法嚴(yán)肅處理。對水產(chǎn)品特別是捕撈水產(chǎn)品嚴(yán)格索證索票,不得收購、加工、銷售非法捕撈漁獲物,規(guī)范店招、菜單等廣告表述,不得虛假宣傳。
13.繼續(xù)推進(jìn)“智慧食安”監(jiān)管平臺建設(shè)。推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)食品經(jīng)營單位“明廚亮灶”、視頻監(jiān)控及智能分析系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大“明廚亮灶”、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋范圍,將更多的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控視頻、現(xiàn)場檢查影像納入縣局監(jiān)控平臺,為實(shí)現(xiàn)“智慧食安”平臺打好基礎(chǔ)。
(四)全面推動(dòng)食品安全社會(huì)共治
14.加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺、入網(wǎng)餐飲單位以及送餐人員的監(jiān)管,推動(dòng)第三方網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺和入網(wǎng)餐飲單位落實(shí)主體責(zé)任,避免送餐員直接接觸食品,降低食品安全隱患。完善第三方訂餐平臺無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,讓無證照食品經(jīng)營者在訂餐平臺無立足之地。繼續(xù)貫徹食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的工作要求,進(jìn)一步發(fā)揮市場監(jiān)管綜合執(zhí)法、城市網(wǎng)格化管理、基層綜合治理、“一網(wǎng)統(tǒng)管”的優(yōu)勢,加強(qiáng)資源整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化部門間工作通報(bào)和協(xié)作。加強(qiáng)社會(huì)共治,充分運(yùn)用各類載體,持續(xù)推進(jìn)特殊食品安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等活動(dòng),引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、理性、知情消費(fèi)。
(五)全面提升監(jiān)管隊(duì)伍能力水平
15.根據(jù)最新的法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件的要求,及時(shí)修訂食品生產(chǎn)、流通、餐飲監(jiān)管各環(huán)節(jié)的作業(yè)指導(dǎo)手冊,加強(qiáng)監(jiān)管人員食品安全培訓(xùn)。采取理論培訓(xùn)和現(xiàn)場帶教相結(jié)合的方式,組織開展食品監(jiān)管法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、執(zhí)法檢查、應(yīng)急處置和快檢操作的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使監(jiān)管人員熟練掌握食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù),在日常監(jiān)管和應(yīng)急處置中提高問題發(fā)現(xiàn)率,提升現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。
三、工作要求
1.細(xì)化方案、落實(shí)責(zé)任。局屬各單位要把握工作的重點(diǎn),聚焦工作主業(yè),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制訂相應(yīng)工作計(jì)劃,提出具體任務(wù)和工作措施,明確完成各項(xiàng)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開展監(jiān)督檢查,將食品安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2.積極創(chuàng)新、打造亮點(diǎn)。局屬各單位要緊緊圍繞重點(diǎn),在智慧監(jiān)管監(jiān)管、食品從業(yè)人員在線培訓(xùn)等工作推進(jìn)實(shí)施過程中,不斷完善和拓展新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新手段的內(nèi)涵和外延,創(chuàng)新監(jiān)管手段,打造監(jiān)管亮點(diǎn),進(jìn)一步督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任,規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管由“他律”向“自律”、由“被動(dòng)”向“主動(dòng)”的轉(zhuǎn)變,不斷提升食品安全管理水平。
3.加強(qiáng)指導(dǎo)、完善考核。相關(guān)股室要進(jìn)一步加強(qiáng)對各分局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)解答所隊(duì)在日常監(jiān)管中碰到的難點(diǎn)、難題,指導(dǎo)所隊(duì)高質(zhì)高效地開展監(jiān)管工作;同時(shí)要進(jìn)一步完善考核方案,對分局監(jiān)管任務(wù)的完成進(jìn)度及工作目標(biāo)的完成情況加強(qiáng)督查考核。
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