理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。
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隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,新舊增長點(diǎn)青黃不接,各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多,舊的增長路徑難以為繼,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫。十三五期間,安徽必須把提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益放在突出位置,加快改革創(chuàng)新步伐,切實(shí)擺脫舊的路徑依賴,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道。
一、擺脫對(duì)投資拉動(dòng)的過度依賴,走投資消費(fèi)聯(lián)動(dòng)的新路
二、擺脫對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴,走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新路
三、擺脫對(duì)要素資源粗放投入的過度依賴,走綠色化引領(lǐng)的新路
四、擺脫對(duì)非均衡發(fā)展的過度依賴,走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路
五、擺脫對(duì)政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的過度依賴,走市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路
改革開放以來,中央堅(jiān)持市場化方向,不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)過30多年的實(shí)踐,我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立,但仍需進(jìn)一步完善。政府部門掌握的權(quán)限過大,一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策,干擾市場機(jī)制發(fā)揮作用,導(dǎo)致競爭不充分、要素價(jià)格扭曲等問題。近年來,我省積極推進(jìn)行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試,一些領(lǐng)域的改革走在全國前列,但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴(yán)重,發(fā)展活力亟待釋放。新增長動(dòng)力機(jī)制的形成有賴于市場化改革。十三五時(shí)期全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期,隨著行政管理、科技體制、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革逐步深入,實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經(jīng)濟(jì)兩張皮、市場準(zhǔn)入玻璃門彈簧門等問題有望逐步破解,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國家技術(shù)創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機(jī)遇,探索構(gòu)建市場化發(fā)現(xiàn)培育增長點(diǎn)的新機(jī)制,推動(dòng)市場和政府作用相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力,不斷提高資源配置效率。
十三五時(shí)期,擺脫舊的路徑依賴,形成新的發(fā)展方式,亟需改革的思路、開放的視野和創(chuàng)新的辦法。一是強(qiáng)化系統(tǒng)思維。國際國內(nèi)需求收緊,資源環(huán)境約束強(qiáng)化,傳統(tǒng)發(fā)展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升級(jí)、民生改善、生態(tài)保護(hù)、體制創(chuàng)新上,加快推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,才能發(fā)現(xiàn)新的增長空間,也才能找到穩(wěn)當(dāng)前、管長遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)路徑。二是強(qiáng)化底線思維。在經(jīng)濟(jì)下行周期主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以為長遠(yuǎn)發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力、預(yù)留空間。我們有必要明確經(jīng)濟(jì)運(yùn)行底線,在守住穩(wěn)增長、保就業(yè)下限和防通脹上限的基礎(chǔ)上,努力在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革處著力,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長蓄積能量。三是強(qiáng)化創(chuàng)新思維。新常態(tài)下,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新政策快速涌現(xiàn),不僅對(duì)企業(yè)、也對(duì)地方政府部門的工作提出了更高的要求。適應(yīng)新常態(tài),各地既要勇于擔(dān)當(dāng),在國家頂層設(shè)計(jì)明確的框架內(nèi)主動(dòng)作為,更要破除在經(jīng)濟(jì)平面擴(kuò)張下形成的思維定勢(shì),積極探索適應(yīng)簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變要求的新思路、新辦法。
十三五規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)而重要的工程,各地、各部門和條線都在如火如荼地調(diào)研、準(zhǔn)備中,再加上此類接地氣的征求民意,相信一定可以科學(xué)、圓滿地完成編制。本人先后有幸在基層法院、基層組織部門和省社保中心工作,結(jié)合自己的親身工作體會(huì),對(duì)這三個(gè)崗位目前存在的難題與困境深有感觸,現(xiàn)提出自己一些粗淺的分析和思考,希望能為規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組編制提供一點(diǎn)思路。
法院方面:基層執(zhí)法部門和執(zhí)法工作者目前面臨的最大難題就是政治任務(wù)、維穩(wěn)壓力與依法辦事、維護(hù)法治權(quán)威之間的矛盾,基層相當(dāng)一部分群眾惡意制造或宣稱制造群體事件、上訪事件,來干擾執(zhí)法或辦案,從而達(dá)到其自己目的,基層執(zhí)法人員往往也怕出現(xiàn)不穩(wěn)定事件而放棄法律,選擇和稀泥甚至違背法理的做法,這不僅會(huì)讓其他廣大群眾紛紛效仿,更會(huì)導(dǎo)致百姓信訪不信法的心理蔓延,大大影響了法院的形象和法治的權(quán)威。建議在明確責(zé)任和監(jiān)懲機(jī)制的基礎(chǔ)上,取消或減少司法辦案人員的維穩(wěn)、信訪、上訪考核指標(biāo),讓司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法人員心無旁騖地維護(hù)法治、嚴(yán)格執(zhí)法。如果說提高法檢人員待遇、明確案件終身負(fù)責(zé)制等司法改革舉措是增強(qiáng)法治建設(shè)的外在動(dòng)力,那么我想執(zhí)法人員去政治化、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)單一化則是對(duì)他們內(nèi)在的心理減壓。
基層組織部門主要是干部、組織、人才三大塊,干部選拔方面越來越規(guī)范,但仍存在群眾不理解甚至誤解的情況,建議借鑒法院人民陪審員制度,逐步挑選有素質(zhì)、有威信的群眾參與到干部考察過程中去,畢竟互信緣于透明,謠言止于公開;組織工作主要困境也是接地氣不夠,理論性文章和政策調(diào)研占了基層黨建工作的主要方面,建議可以利用黨組織的全覆蓋,廣泛開展諸如尋找遺失嬰兒等百姓關(guān)注、期盼的實(shí)在事情,增強(qiáng)黨組織凝聚力;人才工作建議要將對(duì)基層的考核指標(biāo)從單純的招引數(shù)量、層次轉(zhuǎn)向留住人才和人才利用程度上來,避免人才資源浪費(fèi)、流于形式。
社會(huì)保障事業(yè)目前存在險(xiǎn)種不全、保障體系之間關(guān)系的不夠銜接、信息系統(tǒng)支撐不夠、經(jīng)辦力量跟不上等諸多問題,尤其是由于上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)無約束力,很多地方的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出于地方利益考慮不能嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的政策和要求(如最基本的最低繳費(fèi)基數(shù),各地都自行其是),極大地?fù)p害了全省社保政策統(tǒng)籌的公信力,本人認(rèn)為這些問題關(guān)鍵要從體制上解決,社會(huì)保障是較為重要的民生事業(yè),與稅務(wù)、工商等一樣事關(guān)民生與穩(wěn)定大局,且相對(duì)較為專業(yè),建議可以逐步考慮垂直管理,即便條件不成熟也可以參照市、縣的做法,對(duì)省社保中心進(jìn)行升格為二級(jí)局(省社保中心現(xiàn)有49名工作人員,下含設(shè)10個(gè)科室,卻和其他3、4個(gè)人的普通部門同等級(jí)別,而地方社保中心均已升格),增加省級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的話語權(quán)與人力財(cái)力投入,避免權(quán)責(zé)不等、權(quán)威不夠的尷尬地位。
為進(jìn)一步強(qiáng)化干部思想素質(zhì),提升干部業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高為民服務(wù)意識(shí),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制訂鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,全面落實(shí)省市縣相關(guān)決策部署,深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推動(dòng)全鎮(zhèn)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大興學(xué)習(xí)之風(fēng),不斷增強(qiáng)服務(wù)全鎮(zhèn)人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力和推進(jìn)各項(xiàng)工作的水平,致力于實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新、精華、高效、務(wù)實(shí)”的黨委中心組學(xué)習(xí)的終極目標(biāo)。
(一)深入學(xué)習(xí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神以及系列重要講話精神。按照中央、省、市、縣委的部署要求,全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、全面深化改革、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)主義民主和依法治國等一系列重要論述,切實(shí)把握講話貫穿的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)和科學(xué)思想方法。
(二)深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論。圍繞學(xué)習(xí)和掌握歷史唯物主義基本原理和方法論,堅(jiān)持學(xué)習(xí)和研讀馬克思主義經(jīng)典著作,在弄懂弄通上下功夫,從歷史和源頭上把握歷史唯物主義的深刻內(nèi)涵。同時(shí),把學(xué)習(xí)原理同系統(tǒng)學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一起來,深刻認(rèn)識(shí)精神實(shí)質(zhì)的內(nèi)在一致性,領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法,牢牢掌握認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)大思想武器,切實(shí)增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。
(三)深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)。學(xué)習(xí)中央省市縣的重大戰(zhàn)略部署、重要會(huì)議文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,加深對(duì)“三線作戰(zhàn)”“三為漢源”決策部署的認(rèn)識(shí)和理解,把思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來,把力量凝聚到中央、省、市、縣的工作部署上來。學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī),增強(qiáng)學(xué)法尊法守法用法意識(shí),提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
(四)深入學(xué)習(xí)黨史黨章、廉政準(zhǔn)則以及群眾觀點(diǎn)和群眾路線。學(xué)習(xí)黨的歷史,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。全面了解和掌握黨章的基本內(nèi)容與要求,自覺學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及省、市、縣一系列規(guī)定要求,把學(xué)習(xí)黨章和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系與增強(qiáng)黨性鍛煉結(jié)合起來,緊密聯(lián)系自己的思想實(shí)際自覺加強(qiáng)思想改造,做為民務(wù)實(shí)清廉的領(lǐng)導(dǎo)干部。深化群眾觀點(diǎn)和群眾路線學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,把握教育實(shí)踐活動(dòng)長效機(jī)制建設(shè)的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、群眾觀念,著力破除形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。以“三為漢源愛家樹風(fēng)”、黨風(fēng)廉政滿意度測(cè)評(píng)以及三嚴(yán)三實(shí)專題教育實(shí)踐活動(dòng)的宣傳為載體,加強(qiáng)對(duì)廣大干部群眾的廉潔意識(shí)、感恩意識(shí)教育。
(五)深入學(xué)習(xí)各種知識(shí)和技能。堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)工作需要,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)掌握做好本職崗位職責(zé)所必備的各種知識(shí)和技能,提高為民辦事的能力。
(一)進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度。集體交流學(xué)習(xí)次數(shù)應(yīng)占全年學(xué)習(xí)的三分之一以上。堅(jiān)持每兩月集中進(jìn)行一次理論學(xué)習(xí),全年集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于6天。每兩月自學(xué)時(shí)間不少于12小時(shí)并做好讀書筆記,邀請(qǐng)縣內(nèi)相關(guān)人員作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座或?qū)W習(xí)報(bào)告。要嚴(yán)格遵守請(qǐng)假制度,科學(xué)安排工作,保證參加學(xué)習(xí)的時(shí)間和精力,全年參加學(xué)習(xí)出勤率不低于80%。
(二)進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)要求。根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容與實(shí)際情況采取專題學(xué)習(xí)會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、按計(jì)劃指定書目自學(xué)等形式。學(xué)習(xí)中要緊密聯(lián)系思想實(shí)際和我鎮(zhèn)的實(shí)際問題,把學(xué)習(xí)與堅(jiān)定信心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)、提升發(fā)展結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的思路、促進(jìn)工作的措施,特別是要轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力。
(三)加強(qiáng)調(diào)查研究。把調(diào)查研究作為學(xué)習(xí)的重要方式,堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去,帶著問題深入基層,開展扎實(shí)有效的調(diào)查研究。
(三)落實(shí)講黨課制度。班子成員圍繞黨的重大方針政策和決策部署,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,邀請(qǐng)聯(lián)系我鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為我鎮(zhèn)黨員干部作上1次黨課。
1、集中學(xué)習(xí)為主。
2、自學(xué)為輔。
3、現(xiàn)場教學(xué)。
4、交流討論。
20xx年是我縣大平臺(tái)大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年、改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)年和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)年,為進(jìn)一步加強(qiáng)縣審管辦中心組的理論學(xué)習(xí),充分發(fā)揮科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的作用,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體干部的理論水平,增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力。根據(jù)總體部署,結(jié)合本單位實(shí)際,特制訂黨組理論學(xué)習(xí)中心組20xx年學(xué)習(xí)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照黨提出的“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”要求和在全國宣傳思想工作會(huì)議上的講話精神,認(rèn)真貫徹《20xx年理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)意見》(辦[20xx]xx號(hào))精神,結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷提高中心組成員的理論水平、科學(xué)實(shí)踐的能力,努力推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的黨組織建設(shè),為提高班子整體水平提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和精神動(dòng)力。
二、學(xué)習(xí)重點(diǎn)
(一)學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理
原原本本通讀馬克思、恩格斯、列寧和毛澤東的經(jīng)典著作,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)馬克思主義的根本立場,正確掌握歷史唯物主義及辯證法,深入理解馬克思主義、毛澤東思想的精神實(shí)質(zhì)和思想精髓,堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)共產(chǎn)主義的信念。通過學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)必須把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)踐相結(jié)合,走自己的路,建設(shè)中國特色社會(huì)主義,必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線方針政策,推進(jìn)改革開放思想信念不動(dòng)搖。
(二)學(xué)習(xí)講話精神
按照縣教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的要求,重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神和重要講話精神,學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)必讀書目《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)文件選編》、《之江新語》、《干在實(shí)處 走在前列》等,深刻領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)的科學(xué)內(nèi)涵,增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,增強(qiáng)同黨中央保持高度一致的自覺性和堅(jiān)定性。
(三)學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義的豐富內(nèi)涵
廣大黨員、干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)《中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)綱要》、《中國特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)讀本》等,深刻領(lǐng)會(huì)和把握中國特色社會(huì)主義理論體系的歷史地位、指導(dǎo)意義、科學(xué)體系和重要理論觀點(diǎn),提高運(yùn)用中國特色社會(huì)主義理論體系指導(dǎo)實(shí)踐的能力。深入實(shí)施“橋海興縣”戰(zhàn)略和牢牢把握“兩區(qū)建設(shè)、改革創(chuàng)新”這條主線,廣泛開展理想信念教育,進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的責(zé)任意識(shí),轉(zhuǎn)型升級(jí)、“兩區(qū)”建設(shè)的機(jī)遇意識(shí),奮力開拓、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)。
(四)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神及全會(huì)精神
認(rèn)真通讀黨的`十八屆三中全會(huì)和省市有關(guān)文件,重點(diǎn)課目是:《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《中共象山縣關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神深化改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定》等。進(jìn)一步理解和全面把握深化改革的重大理論觀點(diǎn)、重大方針政策、重大工作部署,緊密聯(lián)系本單位的工作實(shí)際和黨員干部的思想動(dòng)態(tài),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來,認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)全面深化改革的自覺性、堅(jiān)定性和主動(dòng)性,再創(chuàng)象山行政審批服務(wù)工作再上新臺(tái)階。
(五)學(xué)習(xí)和樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀
深入學(xué)習(xí)黨提出的“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的重要論述,深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重大意義,有效把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入自身精神世界,認(rèn)真踐行“善行象山”主題實(shí)踐活動(dòng)。扎實(shí)開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),建樹廉潔審批的觀念,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)融入黨的組織建設(shè)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、融入各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中。
三、學(xué)習(xí)要求
(一)堅(jiān)持完善學(xué)習(xí)制度。審管辦黨組書記作為黨組中心組學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人,對(duì)黨組中心組學(xué)習(xí)全面負(fù)責(zé)。根據(jù)職責(zé)要求,審定學(xué)習(xí)計(jì)劃,確定學(xué)習(xí)和研討專題,提出學(xué)習(xí)要求,主持學(xué)習(xí)活動(dòng),確保全年集中學(xué)習(xí)每月不少于一次。黨組成員要積極參加中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),指導(dǎo)分管科室以及所聯(lián)系窗口的學(xué)習(xí)活動(dòng),每年撰寫1至2篇調(diào)研報(bào)告。健全黨組中心組學(xué)習(xí)考勤、集體研討、專題調(diào)研和學(xué)習(xí)考核等制度,構(gòu)建學(xué)習(xí)管理長效機(jī)制。中心黨總支部要與審管辦黨組中心組同步學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際情況合理安排好本年度的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容及實(shí)際情況,不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方式和拓展學(xué)習(xí)載體。堅(jiān)持把專題學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)與集中輔導(dǎo)、專題調(diào)研與決策論證、讀書寫作與創(chuàng)新實(shí)踐、交流學(xué)習(xí)體會(huì)與開展各類活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,營造內(nèi)容豐富、生動(dòng)活潑、主題鮮明的學(xué)習(xí)氛圍,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。同時(shí),借助網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代科技手段,搞好班子個(gè)人自學(xué),不斷激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和吸引力。
(三)堅(jiān)持學(xué)用互為結(jié)合。著眼于武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,把學(xué)習(xí)理論與把握國內(nèi)國際形勢(shì)的新變化緊密結(jié)合起來,與轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)結(jié)合起來,與推動(dòng)我縣的各項(xiàng)工作以及行政審批服務(wù)和公共資源交易工作的發(fā)展緊密結(jié)合起來,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的工作思路,轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)和群眾的自覺行動(dòng),轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作、解決問題和推動(dòng)發(fā)展的能力。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新性的馬克思主義執(zhí)政黨的目標(biāo),按照黨黨的思想建設(shè)工作精神的要求,緊緊圍繞局中心工作,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力和工作本領(lǐng),為實(shí)現(xiàn)城管局各項(xiàng)工作目標(biāo)提供思想政治保證。
二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
根據(jù)中央、自治區(qū)、市委、區(qū)委的有關(guān)精神,結(jié)合我局工作和黨員干部隊(duì)伍的思想實(shí)際,今年黨員干部的理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)抓好以下幾方面內(nèi)容。
1、深入學(xué)習(xí)黨的精神和新黨章。黨的會(huì)議是我們黨在全面建設(shè)小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的會(huì)議,學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹黨的精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。局黨委、各支部要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的精神,通過學(xué)習(xí)新黨章體會(huì)黨的精神,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)中央一系列重大戰(zhàn)略思想的基本內(nèi)涵、基本要求以及一系列戰(zhàn)略部署的主要任務(wù)、工作重點(diǎn)和方針原則,通過準(zhǔn)確理解黨的提出的一系列新思想、新觀念、新論斷,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)精神的自覺性和堅(jiān)定性。城管局將集中組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)及讀書筆記等形式推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)深入開展。
2、深入學(xué)習(xí)在中央政治局會(huì)議上提出的八項(xiàng)規(guī)定和六項(xiàng)禁令。全面、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,進(jìn)一步增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,嚴(yán)明政治紀(jì)律,落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,改進(jìn)工作作風(fēng),忠實(shí)履行職責(zé),為保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
3、深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要繼續(xù)教育、引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹立正確的群眾觀,把全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨體現(xiàn)在本職工作和核心價(jià)值觀上,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。大力開展群眾路線教育,進(jìn)一步密切黨群關(guān)系,加強(qiáng)干群聯(lián)系,樹立黨員干部執(zhí)政為民的良好形象,努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)。
4、深入學(xué)習(xí)市、區(qū)兩會(huì)精神。局黨委、支部要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市、區(qū)兩會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù),努力把思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委的重大決策部署上來,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
6、深入學(xué)習(xí)做好工作所需要的各方面知識(shí)。從建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)際出發(fā),系統(tǒng)把握中國特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,積極培育和自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)和最新形勢(shì)政策,有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)掌握城市執(zhí)法管理職能有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)等,提高對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的駕御能力,努力在不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、開闊發(fā)展思路、把握工作規(guī)律中提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力和水平。
三、學(xué)習(xí)形式與要求
(一)學(xué)習(xí)時(shí)間
黨員集中學(xué)習(xí)不少于24學(xué)時(shí);黨委、支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)不少于40學(xué)時(shí)。
(二)學(xué)習(xí)形式
堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與學(xué)以致用相結(jié)合、向書本學(xué)習(xí)與向社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,做到學(xué)中干、干中學(xué),切實(shí)增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。集中學(xué)習(xí)可采取專題學(xué)習(xí)會(huì)、交流會(huì)、專題講座、中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)、觀看影像資料與學(xué)習(xí)考察等形式進(jìn)行。
鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,緊緊圍繞教育中心工作,發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,按照從嚴(yán)治黨的要求,強(qiáng)化黨建主體責(zé)任,突出思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)重點(diǎn),以行知領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以五星級(jí)支部建設(shè)和黨建課題研究為主要抓手,與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,充分彰顯行知黨組織的引領(lǐng)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面提升黨建科學(xué)化水平,努力建設(shè)更加公平、更高質(zhì)量、更為滿意的行知教育,辦人民群眾滿意的行知小學(xué)。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,牢固樹立政治觀念。
結(jié)合學(xué)校發(fā)展,把_等系列重要講話納入理論中心組學(xué)習(xí)、干部理論培訓(xùn)和學(xué)校思想政治教育的重要內(nèi)容,通過舉辦專題輔導(dǎo)培訓(xùn)、讀書學(xué)習(xí)、黨課宣講等形式提高學(xué)習(xí)成效。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)新《黨章》等,切實(shí)提高黨的宗旨意識(shí)。
精讀研學(xué)《_》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)資料匯編》以及學(xué)習(xí)新黨章,爭做自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的先鋒與模范,提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,用黨章的學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)“黨員進(jìn)社區(qū)”“千名黨員幫扶千名困難學(xué)生”“黨員承諾踐諾評(píng)諾”等工作的落實(shí)。
3.認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律、社會(huì)管理等知識(shí),全面提升教育管理水平。
結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),開展好每月年級(jí)組好書推薦活動(dòng),強(qiáng)化思想理論武裝。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的,特別是從事教育工作所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、法律等各方面知識(shí),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),開闊工作思路,提升工作能力,從而更好地服務(wù)于廣大學(xué)生和家長。
4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,不斷提高防腐拒變能力。
結(jié)合“六五”普法教育,深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和反腐倡廉教育,合理安排教育內(nèi)容,運(yùn)用生動(dòng)活潑的教育形式,開展好校級(jí)干部民主生活會(huì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析會(huì),讓黨員干部時(shí)刻保持廉恥之心、平常之心、敬畏之心、敬業(yè)之心;管好自己的嘴、管好自己的腿、管好自己的手、管好自己的事;堅(jiān)持“為民”觀念、堅(jiān)持“務(wù)實(shí)”作風(fēng)、堅(jiān)持“科學(xué)”的發(fā)展觀、堅(jiān)持“正確”的政績觀。
5. 學(xué)習(xí)研究教育現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律和特征,科學(xué)把握教育發(fā)展方向。
結(jié)合行知小學(xué)教育發(fā)展的“_”規(guī)劃,著眼于重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,圍繞構(gòu)建均衡、優(yōu)質(zhì)、公平、協(xié)調(diào)的學(xué)校教育管理體系,改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變觀念,在教育體制、人才培養(yǎng)和育人模式等方面進(jìn)行深入思考、全面調(diào)研、專題研討,努力把握教育現(xiàn)代化發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),推進(jìn)行知教育特色、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
1.嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度。實(shí)施固定學(xué)習(xí)日制度。每月15日按要求開展黨員專題學(xué)習(xí)。利用“三會(huì)一課”,“校本培訓(xùn)”等幫助教師提高思想認(rèn)識(shí),職業(yè)道德理解,增強(qiáng)開拓創(chuàng)新的本領(lǐng),加強(qiáng)骨干教師的培養(yǎng)。
2.豐富學(xué)習(xí)形式。
采用四結(jié)合學(xué)習(xí)方式:集中培訓(xùn)與網(wǎng)上自學(xué)相結(jié)合(黨員好書推薦每年級(jí)2本,三月底錢上傳完畢);專題輔導(dǎo)與知識(shí)競賽等形式相結(jié)合;理論和實(shí)際工作調(diào)研相結(jié)合;學(xué)習(xí)與師德創(chuàng)優(yōu)考核相結(jié)合,使“工作著、快樂著”成為行知人的追求和寫照。
3.提高學(xué)習(xí)實(shí)效。
圍繞我校工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難題,結(jié)合學(xué)校書香校園打造,進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),落實(shí)行政會(huì)議一周一學(xué)習(xí)活動(dòng)、青年教師月好書推薦活動(dòng),黨員教師好書漂流活動(dòng)。努力在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型校園、學(xué)習(xí)型班組活動(dòng),提升學(xué)校的競爭力,全面優(yōu)化優(yōu)化教師群體中尋找到更加策略,真正推進(jìn)我校社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德的實(shí)施,常學(xué)常新,人人創(chuàng)先,成為模范。
實(shí)行三崗合一,進(jìn)一步深化群體師德創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)分管崗位負(fù)責(zé)人的工作指導(dǎo)和落實(shí),力爭各條線有所突破:學(xué)習(xí)重結(jié)合,本職崗位履職相結(jié)合;宣傳多渠道,發(fā)布及時(shí)(二天以內(nèi))并力爭高層次發(fā)表;結(jié)對(duì)巧整合,時(shí)事和校園動(dòng)態(tài)相整合;技術(shù)實(shí)應(yīng)用,分級(jí)培訓(xùn),學(xué)科、組內(nèi)互助共長;發(fā)展靠主動(dòng),按月談心匯報(bào)常態(tài)化;突擊強(qiáng)規(guī)范,校園安保(晚間對(duì)外開放)有記錄,突發(fā)情況及時(shí)解決。
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