環(huán)保工作述職報(bào)告。
我們的工作即將結(jié)束,你也許正在準(zhǔn)備整體述職報(bào)告。這個(gè)報(bào)告是對(duì)自己一年工作的總結(jié),如果是第一次寫(xiě)述職報(bào)告,你應(yīng)該怎樣排版呢?我們?yōu)槟阃扑]一篇有關(guān)“環(huán)保工作述職報(bào)告”的報(bào)道,希望能夠?yàn)槟闾峁┮恍┯杏玫膬?nèi)容!
狠抓思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,努力提高行政服務(wù)水平。
建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬,作風(fēng)優(yōu)良,形象良好的隊(duì)伍,是一切工作的基礎(chǔ)。上半年,我局以“開(kāi)展行政效能建設(shè)”為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和“八榮八恥”,同時(shí),要求每一個(gè)干部職工,把學(xué)習(xí)黨章和“八榮八恥”重要論述與當(dāng)前思想作風(fēng)實(shí)際聯(lián)系起來(lái),與當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),努力做到兩不誤、兩促進(jìn),使干部職工在思想、作風(fēng)、工作上有明顯改進(jìn),樹(shù)立環(huán)保部門(mén)新形象。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),服務(wù)南水北調(diào)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《xx省漢江流域水污染防治條例》,劃定了飲用水源保護(hù)區(qū)并加強(qiáng)了對(duì)保護(hù)區(qū)的管理;二是加強(qiáng)生態(tài)項(xiàng)目管理和爭(zhēng)取工作;三是加強(qiáng)對(duì)庫(kù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)控,確保xxx庫(kù)區(qū)水質(zhì)安全。
加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)工作和能力建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
一是加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,完善監(jiān)測(cè)儀器裝備。重點(diǎn)開(kāi)展了庫(kù)區(qū) 個(gè)點(diǎn)位及壩下 個(gè)斷面的監(jiān)測(cè),轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)部位的監(jiān)督管理;加強(qiáng)對(duì)噪聲污染的監(jiān)控。截止目前,完成各類(lèi)有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) 個(gè),購(gòu)置大氣監(jiān)測(cè)儀器 套,酸度計(jì)、聲級(jí)計(jì)各一臺(tái),為環(huán)境管理、決策和執(zhí)法提供了有力的技術(shù)支持和保障。
二是加強(qiáng)環(huán)境信息、宣教工作,提高市民環(huán)境意識(shí)。圍繞 ____年環(huán)保工作的重點(diǎn)和環(huán)境宣傳的主題,廣泛開(kāi)展環(huán)保宣傳教育。今年 月 日世界環(huán)境日期間,我們以“生態(tài)安全與環(huán)境友好型社會(huì)”為主題開(kāi)展“百人藍(lán)天行”活動(dòng),活動(dòng)期間,我局邀請(qǐng)市人大代表、市政協(xié)委員、社區(qū)居民、學(xué)生代表近人,深入到市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)察看企業(yè)環(huán)保治理成果,讓市民積極參與到環(huán)境保護(hù)工作中,進(jìn)一步增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)。同時(shí),還舉辦了“_·_”世界環(huán)境日知識(shí)競(jìng)賽,發(fā)放競(jìng)賽試題 份。另外,我們還利用《xxx專(zhuān)刊》、xxx電視臺(tái)、《環(huán)保信息》等媒體,及時(shí)向公眾反映環(huán)保工作動(dòng)態(tài),通過(guò)以上多種形式的大力宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了公眾環(huán)境憂(yōu)患意識(shí)和保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感,收到了良好的社會(huì)效果。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒的看到全市環(huán)境保護(hù)工作面臨的困難與問(wèn)題,主表現(xiàn)在:
一是環(huán)境監(jiān)管不得力。環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管手段落后、執(zhí)法能力薄弱,環(huán)保監(jiān)督、執(zhí)法在技術(shù)手段與裝備上與上級(jí)要求存在較大差距。監(jiān)督管理還沒(méi)有完全到位,存在著部分漏洞現(xiàn)象。
二是環(huán)保執(zhí)法難的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn),對(duì)環(huán)境違法行為難以實(shí)施有效制裁。一些企業(yè)偷排、漏排和超標(biāo)排放污染物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,處罰力度不大,守法成本高,違法成本低的問(wèn)題十分突出。
三是全市環(huán)境質(zhì)量總體上還不容樂(lè)觀(guān),工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放處于較低水平;噪聲、油煙污染已成為群眾投訴新的熱點(diǎn)。
四是城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,環(huán)保部門(mén)自身能力建設(shè)薄弱。城鎮(zhèn)污水處理、生活垃圾無(wú)害化處理較低,醫(yī)院的醫(yī)療廢水和廢物處置方面的規(guī)范化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求;環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息化建設(shè)的裝備水平跟不上發(fā)展需要,環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)還有待提高。
造成問(wèn)題的原因:一是思想認(rèn)識(shí)不到位;二是人員素質(zhì)不適應(yīng);三是執(zhí)法手段不完善;四是外部環(huán)境有干擾;五是執(zhí)法配合不協(xié)調(diào)。
下一步我們將著重做好以下幾方面的工作:
嚴(yán)格依法管理,解決危害群眾利益的突出環(huán)境問(wèn)題。
1.繼續(xù)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)清理和整治影響飲用水源地水質(zhì)的違法排污企業(yè);對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行集中整治;開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查;加大環(huán)境行政處罰力度,提高行政處罰執(zhí)行率。
2.認(rèn)真抓好《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》的貫徹落實(shí),會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)和玩忽職守充當(dāng)違法排污企業(yè)保護(hù)傘、損害群眾環(huán)境權(quán)益的責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
3.加大對(duì)違反環(huán)保法規(guī)企業(yè)查處力度,清理整頓擅自停運(yùn)治污設(shè)施問(wèn)題;對(duì)庫(kù)區(qū)環(huán)境敏感項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)禁新上污染項(xiàng)目;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)管;加強(qiáng)評(píng)價(jià)隊(duì)伍管理,強(qiáng)化環(huán)評(píng)文件技術(shù)審查。
加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作,妥善應(yīng)對(duì)各種環(huán)境突發(fā)事件。
1.結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)重要環(huán)境污染源進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查飲用水源地和人口密集區(qū)的石油、化工等高危行業(yè),有效預(yù)防和化解環(huán)境污染事故隱患。
2.落實(shí)國(guó)家和省《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,建立環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍;建立環(huán)境安全隱患單位檔案;加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急宣傳和培訓(xùn);強(qiáng)化環(huán)境安全能力建設(shè)。
做好污染源排污申報(bào)登記,強(qiáng)化排污費(fèi)征收和稽查工作。
1.規(guī)范排污收費(fèi)行為,加強(qiáng)排污費(fèi)征收力度,確保全面足額征收,力爭(zhēng)全市排污費(fèi)征收工作有新的突破。
2.)繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)排污申報(bào)工作,拓展三產(chǎn)、服務(wù)性行業(yè)等非工業(yè)企業(yè)申報(bào)面。做好全市重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)污染物、重點(diǎn)污染區(qū)域、重點(diǎn)污染流域、重點(diǎn)污染行業(yè)的申報(bào)和核發(fā)排污許可證的前期技術(shù)性審核工作,嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)核定工作報(bào)告制度。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)步伐。
以礦山資源開(kāi)發(fā)、自然資源保護(hù)、農(nóng)村規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境安全為重點(diǎn),逐步在全市開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作,查處一批嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。加大畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村面源污染防治,大力實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)林業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)能源、生態(tài)文化、生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
20全市環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和中央、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,全面落實(shí)《XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》精神,切實(shí)圍繞提升環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境監(jiān)管這個(gè)中心,大力推進(jìn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開(kāi)展“五大治理任務(wù)”,全面啟動(dòng)“六大環(huán)保工程”,加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè),突出南水北調(diào)中線(xiàn)工程水源區(qū)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn),著力解決突出的環(huán)境問(wèn)題,努力提高環(huán)境保護(hù)工作水平和能力,為構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真貫徹全市第三次環(huán)保大會(huì)精神,全面落實(shí)市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)部署
1、進(jìn)一步做好第三次環(huán)保大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的分解落實(shí)工作,建立工作責(zé)任、檢查督辦和協(xié)調(diào)機(jī)制。將全市環(huán)保大會(huì)精神一貫到底,全市各縣(市)區(qū)都要比照市里做法,召開(kāi)一個(gè)高規(guī)格的環(huán)境保護(hù)大會(huì),出臺(tái)一個(gè)文件,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,力爭(zhēng)解決一些實(shí)際問(wèn)題。(辦公室牽頭)
2、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育。圍繞工作重點(diǎn),廣泛深入開(kāi)展環(huán)境宣傳教育,配合人大繼續(xù)開(kāi)展“XX環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng),抓好“六.五”世界環(huán)境日的宣傳活動(dòng);堅(jiān)持不懈地開(kāi)展環(huán)境政策法規(guī)宣傳,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到歷史性轉(zhuǎn)變的要求上來(lái);利用校園、家園、工業(yè)園、生態(tài)住宅園和媒體專(zhuān)欄等陣地抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部。市民和學(xué)生及企業(yè)的環(huán)保宣傳教育,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及全社會(huì)的力量凝聚(范文來(lái)源:范文大全)到推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變上來(lái)。及時(shí)報(bào)道和表彰環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)典型,公開(kāi)揭露和批評(píng)環(huán)境污染和破壞生態(tài)的違法行為,定期發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息,維護(hù)公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高全民保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性,努力營(yíng)造節(jié)能減排的輿論氛圍。(宣傳教育科、環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé))
3、籌備召開(kāi)全市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第一次全會(huì),明確各成員單位職責(zé),分解落實(shí)全市第三次環(huán)保大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)決策層對(duì)環(huán)保工作的進(jìn)一步重視,力爭(zhēng)解決部分事關(guān)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題。(辦公室牽頭)
1、層層細(xì)化分解減排任務(wù),確保完成年度減排目標(biāo)。要將市政府下達(dá)的`COD和SO2排放總量控制指標(biāo)分解到具體排污單位,制定年度削減計(jì)劃,將減排計(jì)劃落實(shí)到具體項(xiàng)目。積極推行排污許可證制度,做到持證排污,以證限污。(規(guī)劃財(cái)務(wù)與科技標(biāo)準(zhǔn)科、污染控制科負(fù)責(zé))
2、落實(shí)市政府對(duì)減排目標(biāo)的考核。各地要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),采取切實(shí)有效舉措積極配合減排考核工作,確保市政府污染減排目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。(污染控制科牽頭)
3、確定國(guó)控、省控及市控重點(diǎn)污染源,建立科學(xué)的減排監(jiān)測(cè)體系。按照“控制增量、削減存量”的原則,認(rèn)真落實(shí)總量削減計(jì)劃。明確全市占污染排放負(fù)荷65%的工業(yè)企業(yè)污染源及城市污水處理廠(chǎng)名單,作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,全力推進(jìn)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。(規(guī)劃財(cái)務(wù)與科技標(biāo)準(zhǔn)科、污染控制科負(fù)責(zé))
1、落實(shí)“五大環(huán)保治理任務(wù)”。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加快黃姜加工廢水、小造紙、小電鍍、城市污水及水泥等重點(diǎn)行業(yè)的整治步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平提升。在抓好造紙專(zhuān)項(xiàng)治理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管工作的同時(shí),積極配合政府和相關(guān)部門(mén)按時(shí)完成黃姜廢水、電鍍廢水、城市污水和水泥行業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)。(污染控制科負(fù)責(zé))
2、推進(jìn)重點(diǎn)流域的水污染防治工作。加強(qiáng)丹江口庫(kù)區(qū)、黃龍灘水庫(kù)、百二河、泗河等重點(diǎn)流域的水污染防治。一是積極協(xié)調(diào)落實(shí)《丹江口庫(kù)區(qū)及漢江上游水污染防治規(guī)劃》項(xiàng)目的實(shí)施工作。二是繼續(xù)推行限期治理制度,強(qiáng)化流域沿線(xiàn)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管。三是以整治黃姜加工業(yè)為重點(diǎn),確保庫(kù)區(qū)水環(huán)境安全。對(duì)不能達(dá)到污染物排放行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)在今年6月底前實(shí)施關(guān)閉取締。四是認(rèn)真落實(shí)《湖北省漢江流域水污染防治目標(biāo)責(zé)任與考核辦法》,并將考核情況進(jìn)行全市通報(bào)。(規(guī)劃財(cái)務(wù)與科技標(biāo)準(zhǔn)科、污染控制科負(fù)責(zé))
3、大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),依法加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。指導(dǎo)、督促企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝改造污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝,建立企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)體系并對(duì)金融等機(jī)構(gòu)公開(kāi)企業(yè)環(huán)境信息。把企業(yè)的銀行信貸、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等與環(huán)境執(zhí)法結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)境責(zé)任。(規(guī)劃財(cái)務(wù)與科技標(biāo)準(zhǔn)科負(fù)責(zé))
1、繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)查處三個(gè)方面的突出問(wèn)題:一是集中整治飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法行為。取締以后飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的新建排污口。二是集中整治工業(yè)園區(qū)的環(huán)評(píng)率低、執(zhí)行“三同時(shí)”不力的環(huán)境違法問(wèn)題。糾正工業(yè)園區(qū)建設(shè)、管理過(guò)程中違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。三是集中查處重污染行業(yè)特別是造紙、化工、制藥、黃姜加工等行業(yè)的違法排污問(wèn)題以及危及飲用水安全和居民環(huán)境安全的違法企業(yè)。(污染控制科、監(jiān)督管理與法制科、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)等負(fù)責(zé))
2、加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作,全力防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。一是建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機(jī)制和環(huán)境安全管理的相關(guān)制度。二是督促重點(diǎn)涉危企業(yè)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,建設(shè)應(yīng)急事故處理設(shè)施。三是加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)管理,加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(污染控制科、環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé))
3、認(rèn)真辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。進(jìn)一步拓展環(huán)境投訴渠道,擴(kuò)大人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)投訴處理的責(zé)任,規(guī)范工作程序,提高辦事效率,強(qiáng)化辦案質(zhì)量,及時(shí)妥善處理各類(lèi)環(huán)境信訪(fǎng)投訴。(污染控制科、監(jiān)督管理與法制科、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)等負(fù)責(zé))
4、加強(qiáng)排污費(fèi)稽查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作,增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境自律意識(shí)。按照“依法、全面、足額”的要求,加大排污費(fèi)的征收力度。有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施重點(diǎn)污染源全天候、全時(shí)段的在線(xiàn)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化對(duì)所有污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)管理。建立企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)檔案,摸清超標(biāo)排污企業(yè)的名單,并與排污收費(fèi)、申報(bào)結(jié)合起來(lái),以收費(fèi)促進(jìn)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行。(規(guī)劃財(cái)務(wù)與科技標(biāo)準(zhǔn)科、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站等負(fù)責(zé))
1、用好控制閘,為“不欠新帳”把好關(guān)口。建立總量控制與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理相結(jié)合的工作制度,將總量控制的要求落實(shí)到審批項(xiàng)目管理中,切實(shí)做到增產(chǎn)不增污和增產(chǎn)減污。對(duì)沒(méi)有完成總量控制任務(wù)或污染物排放總量超環(huán)境容量的地區(qū)或行業(yè)試行區(qū)域限批或行業(yè)限批。(監(jiān)督管理與法制科負(fù)責(zé))
2、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,落實(shí)項(xiàng)目審批責(zé)任追究制度。對(duì)全市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理情況進(jìn)行一次全面的督查檢查,對(duì)違法違規(guī)越權(quán)審批造成嚴(yán)重后果的環(huán)保部門(mén)或個(gè)人,依法依規(guī)責(zé)令其整改或通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)人員責(zé)任。(監(jiān)督管理與法制科、自然生態(tài)保護(hù)科負(fù)責(zé))
3、推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng),從宏觀(guān)管理及決策源頭防止環(huán)境污染。積極配合發(fā)改委等相關(guān)部門(mén),開(kāi)展全市開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的區(qū)域環(huán)評(píng),推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃環(huán)評(píng)試點(diǎn)工作。(監(jiān)督管理與法制科負(fù)責(zé))
1、完成飲用水源保護(hù)區(qū)的調(diào)整和劃分工作。組織飲用水源保護(hù)區(qū)的科學(xué)調(diào)整和劃定工作,完善水源地界碑、界樁、警示標(biāo)志的建設(shè),對(duì)飲用水水源實(shí)施定期監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步完善水源地安全設(shè)施,擴(kuò)大隱患整治范圍,確保群眾飲水安全。(污染控制科、環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé))
2、做好第一次全國(guó)污染源普查的前期準(zhǔn)備工作。認(rèn)真籌劃,周密部署,廣泛動(dòng)員宣傳。請(qǐng)市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,做好普查的前期準(zhǔn)備工作,為200X年全面普查奠定基礎(chǔ)。(規(guī)劃財(cái)務(wù)與科技標(biāo)準(zhǔn)科牽頭)
3、開(kāi)展工業(yè)危險(xiǎn)廢物及電磁輻射污染源調(diào)查與申報(bào)登記工作,摸清家底,建立數(shù)據(jù)庫(kù)。加快推進(jìn)XX市醫(yī)療廢物處理設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)早日投放運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和輻射環(huán)境監(jiān)督管理工作。(危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理中心負(fù)責(zé))
1、加大對(duì)全市大生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督力度。積極探索生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加大對(duì)水電資源開(kāi)發(fā)破壞生態(tài)用水的監(jiān)管力度,開(kāi)展旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,遏制人為的生態(tài)環(huán)境破壞。(自然生態(tài)保護(hù)科負(fù)責(zé))
2、積極推進(jìn)土壤污染狀況的調(diào)查工作。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照國(guó)家、省里的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查,為建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理體系,保護(hù)和合理利用土地資源,防治土壤污染提供技術(shù)支持。(自然生態(tài)保護(hù)科負(fù)責(zé))
3、要推進(jìn)環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保小康行動(dòng)計(jì)劃。按照標(biāo)準(zhǔn),明確薄弱環(huán)節(jié),抓好城市功能區(qū)達(dá)標(biāo)和工業(yè)廢水、生活污水污染防治,將城區(qū)和郊區(qū)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌考慮。組織開(kāi)展以生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的綠色創(chuàng)建工作,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)良性互動(dòng),可持續(xù)發(fā)展。(自然生態(tài)保護(hù)科、污染控制科負(fù)責(zé))
1、加強(qiáng)作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè),為環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合全省環(huán)保系統(tǒng)“三查一加強(qiáng)”活動(dòng)的開(kāi)展,深入開(kāi)展加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)題教育活動(dòng)。查工作作風(fēng)、查薄弱環(huán)節(jié)、查監(jiān)督管理漏洞,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力。按照“工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量、對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)”的“三高要求”,全面開(kāi)展思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”。提升執(zhí)法服務(wù)水平,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),規(guī)范行政行為,搞好行風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。鞏固文明單位創(chuàng)建成果,樹(shù)立良好的部門(mén)和隊(duì)伍形象。(紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭)
2、著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力的建設(shè)。重點(diǎn)做好環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及應(yīng)急處理能力建設(shè)。進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家和省里支持,加大對(duì)基層工作條件的支持力度,逐步使全市市、縣兩級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的儀器和裝備達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。(規(guī)劃財(cái)務(wù)與科技標(biāo)準(zhǔn)科、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)等負(fù)責(zé))
20是“十五”工作的開(kāi)局之年,也是為全面完成“十一五”艱巨任務(wù)打牢基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。年我局廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)安排部署下,以“著眼于人民喝上干凈的水、呼吸上清潔的空氣、吃上放心的食品,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”為標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,在全社會(huì)的共同努力下,使我市的環(huán)保事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。
一年來(lái),**市環(huán)保局始終堅(jiān)持:以環(huán)境執(zhí)法為根本,以掌握全區(qū)環(huán)境狀況為基礎(chǔ),以保護(hù)現(xiàn)有環(huán)境為前提,以污染源治理為重點(diǎn),以生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目解決突出環(huán)境污染問(wèn)題為手段,以改善城市環(huán)境質(zhì)量為目的,走可持續(xù)發(fā)展道路,全面開(kāi)展我市的環(huán)境保護(hù)工作?,F(xiàn)本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度對(duì)本年度工作總結(jié)如下:
一、加大環(huán)境監(jiān)督管理力度,堅(jiān)決杜絕污染源的產(chǎn)生,嚴(yán)格控制總污染源的蔓延
(一)認(rèn)真貫徹全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議精神,嚴(yán)查環(huán)境違法行為,遏制污染反彈。
環(huán)境管理是環(huán)境保護(hù)的生命線(xiàn),那么環(huán)境執(zhí)法則是環(huán)境法律建設(shè)的安全閥。為了加大環(huán)境監(jiān)督管理,合理有效地控制各種污染源,在去年監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,針對(duì)市場(chǎng)重點(diǎn)企事業(yè)單位和個(gè)體營(yíng)業(yè)的排污情況進(jìn)行定期檢查,真正從源頭上杜絕了污染源的蔓延。全年來(lái)累計(jì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察檢查、巡查達(dá)11380人次,下達(dá)排污申報(bào)登記通知書(shū)1500余份,下達(dá)征收排污費(fèi)通知書(shū)1200余家,處理信訪(fǎng)污染投訴245件。
(二)積極開(kāi)展招商引資工作,加強(qiáng)**市中亞南亞工業(yè)園及其他建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,推動(dòng)南疆中心城市建設(shè)。
**市是中國(guó)西部邊陲最重要的城市之一,是全國(guó)和新疆向南亞、中亞開(kāi)放的重要商城,具有獨(dú)特而優(yōu)越的投資環(huán)境。為貫徹落實(shí)地區(qū)招商引資工作會(huì)議和市委擴(kuò)大會(huì)議精神,打造中亞、南亞經(jīng)濟(jì)圈重心地位,全面提高我市招商引資的工作力度,**市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)參加了由市委紀(jì)檢委書(shū)記祖穆熱提.吾布力為團(tuán)長(zhǎng)的赴山東招商引資的考察團(tuán)。在山東進(jìn)行為期一個(gè)月的考察期間,**市環(huán)保局充分發(fā)揮“天下環(huán)保為一家”的作用,借助當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的力量,大力挖掘當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的優(yōu)勢(shì),為更多的民間資本、工商資本流向我市拓寬渠道,此行環(huán)渤海組共發(fā)放邀請(qǐng)函55份,簽訂協(xié)議2個(gè),參會(huì)政府代表團(tuán)3家,參會(huì)企業(yè)5家。在第二屆“喀交會(huì)”展會(huì)期間我局積極配合市委、市政府抽調(diào)車(chē)輛及精兵強(qiáng)將,加大宣傳力度,提高服務(wù)質(zhì)量。為我市經(jīng)濟(jì)總量的提升,確保招商引資任務(wù)的順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
**市中亞南亞工業(yè)園區(qū)的建設(shè),將為**市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有力的條件,而工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的環(huán)評(píng)工作,是園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ),環(huán)保局積極協(xié)助園區(qū)建設(shè),該園區(qū)已通過(guò)自治區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。進(jìn)駐園區(qū)的工廠(chǎng)企業(yè)正在按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù),嚴(yán)格審查違反國(guó)家政策的污染項(xiàng)目,**中亞、南亞工業(yè)園區(qū)已批準(zhǔn)為自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)。
對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,認(rèn)真執(zhí)行“環(huán)評(píng)”、“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格把住選址重點(diǎn),對(duì)個(gè)別造成環(huán)境影響的企業(yè),提出最佳污染治理方案,即保證了“環(huán)評(píng)”、“三同時(shí)”制度的貫徹執(zhí)行,又進(jìn)一步為推動(dòng)**市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年來(lái),共辦理環(huán)保“三同時(shí)”審批手續(xù)近15個(gè),工業(yè)廢水處理率達(dá)90%,審批新辦的項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求達(dá)到100%。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,控制污染源的產(chǎn)生。
《環(huán)保法》是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,為維護(hù)它的尊嚴(yán),履行它的義務(wù),并保證執(zhí)法工作的正常開(kāi)展,監(jiān)察執(zhí)法人員始終認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有法可依、執(zhí)法必嚴(yán),對(duì)拒絕履行《環(huán)保法》的單位和個(gè)人下達(dá)整改通知書(shū)220份,對(duì)拒絕繳納排污費(fèi)的25戶(hù)個(gè)體私營(yíng)業(yè)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,收回排污費(fèi)7萬(wàn)元。
今年來(lái),**市環(huán)保局根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩?、安監(jiān)局《關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知》的'要求,聯(lián)合**市安監(jiān)局對(duì)**市轄區(qū)范圍內(nèi)的昌源制氧有限公司、**龍豐化工有限公司,**化工有限責(zé)任公司、**市氣象臺(tái)等化工企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合調(diào)查,摸清了上述化工企業(yè)是否排污和所排污染物對(duì)環(huán)境造成的影響,制定了相應(yīng)的整改措施,同時(shí),為了做好各化工企業(yè)生產(chǎn)中的安全和環(huán)境保護(hù)工作,各企業(yè)必須切實(shí)做好事故應(yīng)急演練工作,日常生產(chǎn)必須實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化,防止生出中的安全和污染問(wèn)題的發(fā)生,真正把各種污染蔓延處理在萌芽狀態(tài),工作的常抓不懈,使各企業(yè)提高了環(huán)保意識(shí)。
(四)加強(qiáng)市區(qū)的噪聲污染控制,確保居民安居樂(lè)業(yè)。
噪音產(chǎn)生困擾著人們的日常生活,同時(shí)也制約著**和諧大發(fā)展的步伐,為此,**市環(huán)保局加大宣傳、執(zhí)法力度,還**居民一個(gè)寧?kù)o的生活環(huán)境,協(xié)同有關(guān)部門(mén)遏制了汽車(chē)上路鳴笛,鳴放低聲喇叭的行為,在一年一度莘莘學(xué)子邁入考場(chǎng)、抉擇各自前途的中、高考期間,根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展中高考期間噪聲污染控制和監(jiān)督檢查工作有關(guān)問(wèn)題的通知精神》的要求,及時(shí)向市區(qū)所有排放噪聲和單位、企業(yè)及娛樂(lè)場(chǎng)所下達(dá)了《關(guān)于高考期間防治噪聲污染的通知》,在噪聲敏感建筑場(chǎng)集中區(qū)域禁止午休期間和夜間進(jìn)行施工和機(jī)械加工,工廠(chǎng)企業(yè)采取隔音降噪措施;在中、高考期間,**市環(huán)保局針對(duì)**分考區(qū)考點(diǎn)分散等特點(diǎn),全面出動(dòng)人員與相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作,分組蹲點(diǎn)各考場(chǎng),做好了考點(diǎn)周邊的環(huán)境治理工作,全天候禁止建筑施工、機(jī)械加工、營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)產(chǎn)生噪聲干擾學(xué)生考試。同時(shí),加大了在考生住宿的賓館、招待所周?chē)M(jìn)行建筑施工、機(jī)械加工和娛樂(lè)等其他防噪工作力度,確??忌幸粋€(gè)良好的休息環(huán)境。環(huán)境監(jiān)測(cè)人員也分別在各考場(chǎng)附近做好了噪聲污染的監(jiān)測(cè)工作,并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)地區(qū)環(huán)保局、自治區(qū)環(huán)保局、國(guó)家環(huán)保總局,準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為考生的正常發(fā)揮提供了科學(xué)依據(jù),協(xié)同相關(guān)部門(mén)為我區(qū)考生營(yíng)造了一個(gè)安全、寧?kù)o、公平、公正的考試環(huán)境。
?,F(xiàn)將主要工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
(一)采取有效措施,削減污染物排放總量。
為落實(shí)污染物排放總量控制制度,按照省、市要求,我局編制了《旌陽(yáng)區(qū)“xx”污染物總量減排規(guī)劃》和《旌陽(yáng)區(qū)XX年總量減排實(shí)施方案》。今年上半年,我區(qū)對(duì)3戶(hù)工業(yè)企業(yè)和1戶(hù)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行了限期治理。截止目前:4戶(hù)企業(yè)均完成了方案設(shè)計(jì),其中有2戶(hù)已完工,1戶(hù)正在進(jìn)行設(shè)備安裝,2戶(hù)正在進(jìn)行土建施工。
(二)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,確保飲用水安全。
1、上半年以來(lái),我局對(duì)孝泉水廠(chǎng)、黃許水廠(chǎng)和旌興水務(wù)公司等9個(gè)已劃定的集中式飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口再次進(jìn)行了全面清理,現(xiàn)在,保護(hù)區(qū)內(nèi)已無(wú)排污口。區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)堅(jiān)持每月對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查,確保巡查頻次,1-5月共出動(dòng)人員150余人次對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)巡查85余次,嚴(yán)防新污染源進(jìn)入保護(hù)區(qū)。
2、為加強(qiáng)對(duì)飲用水源污染事故的預(yù)防,提高應(yīng)急突發(fā)事件處理能力,確保群眾飲用水安全,我局今年上半年進(jìn)一步完善了《旌陽(yáng)區(qū)飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案》。
(三)堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。
在建設(shè)項(xiàng)目管理上,我局一方面積極為企業(yè)服好務(wù),為企業(yè)提供信息,當(dāng)好參謀。另一方面把建設(shè)項(xiàng)目審批作為控制新污染源的突破口和重點(diǎn),嚴(yán)格把關(guān)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察,共否定不符合規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目2個(gè),并幫助企業(yè)重新選址1個(gè)。到目前為止,共審批新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目79個(gè),項(xiàng)目總投資15.69億元,環(huán)保投資4207萬(wàn)元。今年上半年,全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度的執(zhí)行率均達(dá)100%。
(四)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和放射源監(jiān)管,維護(hù)環(huán)境安全。
堅(jiān)持把對(duì)醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和處置企業(yè)的監(jiān)管放在重要位置,全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物均實(shí)行登記管理、與生活垃圾分類(lèi)收集,并送交專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)處置。同時(shí),按省、市部署,開(kāi)展了二惡英排放企業(yè)摸底調(diào)查工作,掌握了區(qū)內(nèi)二惡英排放企業(yè)基本情況。為強(qiáng)化放射源監(jiān)管,我局開(kāi)展了核與輻射專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,確保了環(huán)境安全。
(五)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。
今年將創(chuàng)建國(guó)家、省、市級(jí)生態(tài)村25個(gè),已將創(chuàng)建任務(wù)布置落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn);省級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作正扎實(shí)推進(jìn),已將建設(shè)指標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行了分解,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)在6月10日前提供省級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建指標(biāo)支撐資料,以確保旌陽(yáng)區(qū)XX年順利通過(guò)省級(jí)技術(shù)核查和驗(yàn)收。
(六)加大環(huán)保執(zhí)法力度,著力解決關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題。
1、加大環(huán)境監(jiān)察的現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)法力度,上半年以來(lái),區(qū)環(huán)境 共出動(dòng)600余人次對(duì)污染企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、飲用水源保護(hù)區(qū)等進(jìn)行巡查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了糾正,對(duì)19件環(huán)境違法行為下達(dá)了整改指令,對(duì)7起環(huán)境違法行為進(jìn)行立案調(diào)查,依法嚴(yán)肅處理,防止了污染事故的'發(fā)生。
2、大力開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。在今年開(kāi)展的整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,按照省、市環(huán)保部門(mén)的要求,我局將創(chuàng)新工作方式,強(qiáng)化工作舉措,開(kāi)展對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、垃圾填埋場(chǎng)以及重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治;同時(shí)開(kāi)展了秸稈禁燒、中、高考禁噪、重金屬污染和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治環(huán)境執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),
3、上半年,共處理各類(lèi)投訴41件,查處率達(dá)100%。及時(shí)解決了關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
(七)深化環(huán)保宣傳教育,弘揚(yáng)環(huán)境文化。
1、上半年以來(lái),共利用以會(huì)代訓(xùn)的形式舉辦培訓(xùn)班5期,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。
2、繼續(xù)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)從娃娃抓起,加強(qiáng)學(xué)校環(huán)保教育,在各學(xué)校開(kāi)展“三節(jié)約”(節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙)等主題活動(dòng),開(kāi)展“小手牽大手活動(dòng)”環(huán)保活動(dòng)。通過(guò)教育宣傳、社會(huì)調(diào)查等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。
3、6月1日上午,旌陽(yáng)區(qū)第40個(gè)“六?五”世界環(huán)境日“建生態(tài)文明,唱環(huán)保歌曲,慶歡樂(lè)六一”宣傳活動(dòng)隨著《我們地球人》、《低碳貝貝》等環(huán)保歌曲在孟家學(xué)校正式拉開(kāi)序幕。市、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市、區(qū)環(huán)保志愿者和學(xué)校師生近800人出席了宣傳慶典活動(dòng);6月3日上午,市、區(qū)環(huán)保局在文廟廣場(chǎng)舉行“六?五”世界環(huán)境日主題宣傳系列活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料8000余份,接受群眾咨詢(xún)350余人。
(八)完成了污染源普查數(shù)據(jù)更新調(diào)查階段工作。
(九)扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)后重建工作。
全力推進(jìn)飲用水源保護(hù)、局機(jī)關(guān)辦公及業(yè)務(wù)用房2個(gè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。根據(jù)計(jì)劃,2個(gè)項(xiàng)目在今年9月30日前能全部竣工。
(十)扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府XX年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作安排,區(qū)環(huán)保局按照環(huán)境保護(hù)綜合治理組工作規(guī)劃,以修建黃許、孝泉污水處理廠(chǎng)為契機(jī),深入開(kāi)展油煙、粉塵、噪聲等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),完成了上半年工作目標(biāo)任務(wù)。
截至目前,我局共開(kāi)展環(huán)境集中整治11次,出動(dòng)人員117人,出動(dòng)車(chē)輛63次,投入治理資金近6.2萬(wàn)元。
黃許、孝泉污水處理廠(chǎng)建設(shè),現(xiàn)已完成了施工圖設(shè)計(jì)和工程概算編制工作,即將進(jìn)入施工招標(biāo)階段,力爭(zhēng)早日全面開(kāi)工,早日竣工并投入使用。
(一)開(kāi)展綿遠(yuǎn)河流域和石亭江流域水環(huán)境綜合整治工作。從XX年6月起,力爭(zhēng)用3年時(shí)間,使旌陽(yáng)區(qū)綿遠(yuǎn)河和石亭江水環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水@啾曜跡全區(qū)水環(huán)境污染得到控制。
(二)積極探索農(nóng)村生活污水治理新模式??偨Y(jié)柏隆鎮(zhèn)清河村環(huán)境優(yōu)先工程(生活污水處理),加大宣傳推廣力度,積極探索農(nóng)村生活污水治理新模式。
(三)實(shí)施全區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,力求在改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。已順利完成天元開(kāi)發(fā)區(qū)、黃許鎮(zhèn)2個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作,搭建完成了省、市、區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站間的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò),滿(mǎn)足環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸?shù)男枰?/p>
一是環(huán)境違法時(shí)有發(fā)生,環(huán)境安全存在隱患。
二是黃許、孝泉污水處理廠(chǎng)建設(shè)推進(jìn)緩慢。
三是解決群眾反映的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題難度大。雖然我局每年努力解決一批環(huán)境污染問(wèn)題,但是仍有黃許、德新和孝泉因鉆井影響村民飲水問(wèn)題、齊家堰流域畜禽養(yǎng)殖廢水、農(nóng)家樂(lè)生活污水和德陽(yáng)老垃圾填埋場(chǎng)滲濾液污染糾紛問(wèn)題、29支渠生活污水污染糾紛問(wèn)題等,這些問(wèn)題都涉及到環(huán)境安全、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民就業(yè)、三產(chǎn)發(fā)展等多個(gè)方面,目前我們都提出了解決問(wèn)題的方案,但要真正落實(shí)需要大量投入,需要做許多艱苦細(xì)致的工作,尚須一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)污染物減排。加快推進(jìn)黃許、孝泉污水處理廠(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)工程減排;加快小造紙、小水泥等企業(yè)、行業(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)步伐,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排。確保年度主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(二)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)工作,確保完成省級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。
(三)采取有效措施,加快推進(jìn)災(zāi)后重建,抓好環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察能力建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管水平。
(四)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法,查處環(huán)境違法行為,竭力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
一、部門(mén)平安環(huán)保形勢(shì)及分析
(1)平安生產(chǎn)環(huán)保事故情況統(tǒng)計(jì)
20xx年,礦山平安生產(chǎn)情況較之20xx年有所好轉(zhuǎn),共發(fā)生大小事故0起;其中責(zé)任事故0起,意外事故1起,輕傷事故0起,未發(fā)生人員死亡或重傷事故。環(huán)保生產(chǎn)情況較好,未發(fā)生重大環(huán)境污染事故。
(2)生產(chǎn)平安事故主、客觀(guān)原因分析
礦山部員工經(jīng)過(guò)投產(chǎn)以來(lái),從實(shí)際的工作中逐步掌握生產(chǎn)區(qū)域情況,操作逐步熟練,意識(shí)較之前提高。但事故發(fā)生多基于平安意識(shí)淡薄,簡(jiǎn)單的操作失誤,違章作業(yè)及僥幸心理等。客觀(guān)上主要還是礦山屬高危行業(yè),各類(lèi)大型設(shè)備眾多,夜間作業(yè)因數(shù)等。從總體上看本部門(mén)平安環(huán)保管理工作還有較大的提升空間。
二、宣傳和貫徹集團(tuán)、控股大區(qū)各級(jí)部門(mén)、會(huì)議精神情況及各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況
(1)宣傳和貫徹國(guó)家相關(guān)政策、法律法規(guī)情況
學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知,并在全國(guó)平安生產(chǎn)月即6月進(jìn)行了答題宣傳等活動(dòng),張貼大量海報(bào)。
(2)宣傳和貫徹集團(tuán)控股相關(guān)文件及通知
學(xué)習(xí)和宣傳控股及大區(qū)要求加強(qiáng)平安管理的文件和通知,并在部門(mén)內(nèi)部開(kāi)展平安大檢查,自查自糾等學(xué)習(xí)。積極配合控股及大區(qū)進(jìn)行的平安環(huán)保大檢查及相關(guān)的'平安環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整頓,對(duì)提出的整改要求積極落實(shí)處理。
三、平安環(huán)保生產(chǎn)管理體制、機(jī)制及制度建設(shè)情況
為全面做好礦山部平安環(huán)保生產(chǎn)管理工作,貫徹國(guó)家及集團(tuán)控股和公司的平安第一的原那么。部門(mén)有每個(gè)崗位的操作規(guī)程及管理規(guī)定,每人簽署平安生產(chǎn)責(zé)任狀,制定工段一級(jí)的首席責(zé)任制度。為保證爆破平安與質(zhì)量,制定了嚴(yán)格的爆破管理流程及作業(yè)制度,每孔都落實(shí)到責(zé)任人,收塵系統(tǒng)進(jìn)行日常檢查登記,保證到達(dá)環(huán)保要求。
四、部門(mén)平安環(huán)保檢查及培訓(xùn)
(1)平安環(huán)保檢查及專(zhuān)項(xiàng)檢查情況
礦山部的平安環(huán)保大檢查也為每月一次,工段每周至少進(jìn)行一次自糾自查。全國(guó)平安生產(chǎn)月集團(tuán)、控股進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的整頓。執(zhí)行公司平安行為觀(guān)察要求,每月部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及各工段班組長(zhǎng)嚴(yán)格按頻次進(jìn)行。
(2)整改落實(shí)情況
部門(mén)的檢查情況都會(huì)以公告的形式張貼上榜,整改措施,落實(shí)的時(shí)間及責(zé)任人標(biāo)識(shí)清楚。公司及部門(mén)都有平安員及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)人員進(jìn)行檢查。
(3)平安培訓(xùn)
制定礦山部年度培訓(xùn)方案(包括勞務(wù)人員及外協(xié)單位在內(nèi)),培訓(xùn)時(shí)間按公司要求進(jìn)行,在對(duì)待交通駕駛?cè)藛T時(shí),根據(jù)公司要求加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)跟車(chē)培訓(xùn),尤其是石灰石礦運(yùn)輸司機(jī),工段及班組長(zhǎng)一級(jí)由工段自行負(fù)責(zé)。對(duì)第三方人員,只要進(jìn)入礦山工種區(qū)域都會(huì)給予相關(guān)培訓(xùn)及提醒,做到平安無(wú)漏洞。
自擔(dān)任污控科副科長(zhǎng)以來(lái),我在領(lǐng)導(dǎo)及同事們的指導(dǎo)幫助下,通過(guò)自身的努力,無(wú)論是在敬業(yè)精神、思想境界,還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都得到很大提高,圓滿(mǎn)地完成了領(lǐng)導(dǎo)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù),并取得了較好的工作成績(jī)?,F(xiàn)將本人三年來(lái)的思想、學(xué)習(xí)和工作情況述職如下:
三年來(lái),我積極參加政治理論學(xué)習(xí),先后學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神,并對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等相關(guān)理論進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)。平時(shí)通過(guò)電視、電腦經(jīng)常性收看新聞,關(guān)心國(guó)家的政治時(shí)事,努力提高自己的政治覺(jué)悟,在政治思想上嚴(yán)格要求自己,始終與黨中央保持一致,使自己能夠跟上時(shí)代的步伐。通過(guò)學(xué)習(xí),我進(jìn)一步提高了對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí),有效地增強(qiáng)了工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性,為做好污染控制工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
工作期間,我積極參加國(guó)家環(huán)??偩纸M織的全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班、輻射安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)、污染源普查工作培訓(xùn)、污染物排放總量核算細(xì)則培訓(xùn),并取得了相應(yīng)培訓(xùn)合格證。同時(shí),我還利用業(yè)余時(shí)間搞好自學(xué),認(rèn)真研究當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新知識(shí),不斷充實(shí)自己,通過(guò)培訓(xùn),提高了業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),為今后順利開(kāi)展各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。
在污控科這個(gè)團(tuán)結(jié)溫暖的大家庭里,我始終嚴(yán)于律己,遵規(guī)守紀(jì),做到與人為善,和睦相處,時(shí)刻要求自己注意自身形象。積極參與單位組織的各項(xiàng)活動(dòng),參加講座、培訓(xùn)等。作為科室長(zhǎng),我在搞好內(nèi)部工作協(xié)調(diào)的同時(shí),注重加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。在廉潔自律方面,本人能按照廉政責(zé)任制的要求,堅(jiān)持廉潔自律,率先垂范,牢固樹(shù)立廉政勤政意識(shí),時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”。生活上、工作上堅(jiān)持做到艱苦樸素、勤儉節(jié)約,不講排場(chǎng),不揮霍浪費(fèi),筑起黨員干部思想上防腐拒變的心里防線(xiàn)。
三年來(lái),我按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,立足本職崗位,認(rèn)真做好了建設(shè)項(xiàng)目的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、主要污染物總量控制和減排工作、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理和核與輻射安全監(jiān)督管理工作的推進(jìn)及危險(xiǎn)廢物的`監(jiān)督管理等工作。
一是做好了建設(shè)項(xiàng)目的竣工環(huán)境保護(hù)工作。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》的規(guī)定,三年來(lái),我科通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看對(duì)多個(gè)項(xiàng)目的試生產(chǎn)請(qǐng)示作出了行政許可;共驗(yàn)收房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工業(yè)改擴(kuò)建等項(xiàng)目140個(gè),并相應(yīng)的回復(fù)了驗(yàn)收意見(jiàn),對(duì)這20個(gè)違法項(xiàng)目,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),并依法予以查處。在建設(shè)項(xiàng)目審批管理中落實(shí)了污染物總量控制、建立8家重點(diǎn)源主要污染物的減排臺(tái)帳、重點(diǎn)企業(yè)及四個(gè)行政區(qū)的總量控制臺(tái)帳。結(jié)合環(huán)境管理工作的實(shí)際,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收和試生產(chǎn)行政許可的程序和內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范和修訂,建立起權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的行政許可體系。
二是完成了主要污染物總量控制和減排計(jì)劃。根據(jù)國(guó)家的要求和自治區(qū)下達(dá)的主要污染物的總量控制計(jì)劃,結(jié)合我市的實(shí)際情況,我科制定了切實(shí)可行的總量控制計(jì)劃和減排計(jì)劃,通過(guò)層層分解,逐步落實(shí)的方式,將主要污染物的減排計(jì)劃落實(shí)到具體的企業(yè)、具體的工程上。,完成二氧化硫減排量6162.72噸,完成化學(xué)需氧量減排量337.08噸;,完成二氧化硫減排量860噸,完成化學(xué)需氧量減排量160噸。為更好完成中央及自治區(qū)下達(dá)的污染物減排任務(wù),我科每季度對(duì)各個(gè)減排項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,并將各個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查情況及時(shí)報(bào)送自治區(qū)環(huán)保局備案,得到了國(guó)家西北督察組的認(rèn)可。我科還建立年度總量控制動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳,落實(shí)了減排項(xiàng)目監(jiān)督、監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)察與監(jiān)測(cè)系數(shù)的監(jiān)督管理,及時(shí)掌握了減排工程落實(shí)情況,通過(guò)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察等管理手段促使其穩(wěn)定達(dá)標(biāo),為我市污染減排項(xiàng)目提供有效的環(huán)境監(jiān)察系數(shù),確保我市減排量的順利完成。為了加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染治理,我科配合有關(guān)部門(mén)對(duì)園區(qū)內(nèi)48家新老企業(yè)及試產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境污染情況及污染治理措施進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,摸清了工業(yè)園區(qū)的污染物的排放情況及相應(yīng)污染治理情況,為工業(yè)園區(qū)的環(huán)境管理提供了依據(jù)。
三是抓好了機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理工作。為開(kāi)展了我市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理的前期工作,月,由我科牽頭,公安、交通、行政執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)8人組成調(diào)研組,赴機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理工作突出的城市考察學(xué)習(xí),借鑒其他城市先進(jìn)成熟的工作方法和經(jīng)驗(yàn),利用近一個(gè)月的時(shí)間,對(duì)市機(jī)動(dòng)車(chē)擁有情況、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放現(xiàn)狀和機(jī)動(dòng)車(chē)排氣對(duì)環(huán)境的影響等與機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理有關(guān)的相關(guān)情況進(jìn)行了全面調(diào)查,并編寫(xiě)了調(diào)研報(bào)告,為有效開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作提供參考。結(jié)合我市機(jī)動(dòng)車(chē)污染實(shí)際現(xiàn)狀,我科制定了《克拉瑪依市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治管理辦法》,通過(guò)各職能部門(mén)密切配合,共同推進(jìn)本市的機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作。
四是抓好了核與輻射安全監(jiān)督管理工作的推進(jìn)。為提高輻射工作單位輻射人員輻射安全管理和防護(hù)水平,自治區(qū)環(huán)保局輻射監(jiān)督管理站在年4月在我市舉行了電磁輻射與放射性污染源調(diào)查工作會(huì)議,我科全力協(xié)助此次調(diào)查工作,在我科全體工作人員的共同努力下,成功地協(xié)助自治區(qū)環(huán)保局輻射監(jiān)督管理站完成了此次工作。通過(guò)對(duì)我市核與輻射現(xiàn)狀的調(diào)查,進(jìn)一步完善和鞏固了輻射安全防范體系,加強(qiáng)輻射安全監(jiān)管工作,防止了放射源丟失、被盜和放射性污染事故的發(fā)生。2007年9月,我科在分管副局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,對(duì)獨(dú)山子輻射事件進(jìn)行情況調(diào)查。在此次事件處理過(guò)程中,我局動(dòng)作快、處理及時(shí),阻止了事件的進(jìn)一步發(fā)展,受到自治區(qū)環(huán)保局的認(rèn)可與表?yè)P(yáng)。
五是搞好了危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理等工作。為加強(qiáng)劇毒、放射性物品的監(jiān)督管理,我科與市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安局聯(lián)合對(duì)克拉瑪依區(qū)、獨(dú)山子區(qū)8家涉劇毒、放射性物品單位進(jìn)行了排查、清理、整治專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)其下發(fā)書(shū)面整改通知書(shū),督促該類(lèi)單位限期整改到位,徹底消除安全隱患;按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)部要求,編制完成了《20克拉瑪依市固體廢物污染環(huán)境防治信息公告》手冊(cè),按要求進(jìn)行了發(fā)布;根據(jù)自治區(qū)文件要求,全面開(kāi)展了重金屬污染物排放企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,對(duì)全市可能涉及重金屬排放的近50家企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查和現(xiàn)場(chǎng)采樣;我科還聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)我市克拉瑪依石化公司、獨(dú)山子石化公司、新疆油田分公司等安裝自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)控裝置的企、事業(yè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,為我市實(shí)現(xiàn)全天候、不間斷自動(dòng)監(jiān)控企業(yè)排污提供了依據(jù)。另外,對(duì)于各項(xiàng)工作的開(kāi)展,我科均健全了檔案資料,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管,為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了方便。
回顧自己三年來(lái)的工作,忙碌與充實(shí),能夠完成本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。所取得的成績(jī),除了自己努力工作外,更主要的是領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和同志們幫助的結(jié)果,但這些成績(jī)離上級(jí)的要求還有較大的差距,還存在許多不足。一是學(xué)習(xí)的深度和廣度還需要加強(qiáng);二是遇到困難強(qiáng)調(diào)客觀(guān)原因較多,有時(shí)不能充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性。在今后的工作中,我決心在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)同事,勤奮學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),提高業(yè)務(wù)學(xué)識(shí)和組織管理水平,努力推動(dòng)我科工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
20xx年,作為縣環(huán)保局環(huán)保安全工作的直接負(fù)責(zé)人,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)局的關(guān)心和支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、重要會(huì)議和重要文件精神,結(jié)合實(shí)際,深入貫徹落實(shí)《縣人民政府關(guān)于認(rèn)真做好20xx年安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》、縣政府安委會(huì)《關(guān)于20xx年度縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作的通知》精神,緊緊圍繞“環(huán)境安全生產(chǎn)指標(biāo)”為工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,全力抓好環(huán)境安全各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)環(huán)境安全指標(biāo)均控制在縣政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)?,F(xiàn)述職如下:
我局圍繞縣府下達(dá)的環(huán)境安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為中心,以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo),對(duì)全縣環(huán)境安全重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)隱患等方面扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)宣傳教育等工作,認(rèn)真組織開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),取得了良好成效,全縣環(huán)境安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)并趨向好轉(zhuǎn)。20xx年全年,未發(fā)生一件因環(huán)境安全而導(dǎo)致的死亡事件或較大事故。
一是加強(qiáng)日常環(huán)境安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管。充分發(fā)揮各相關(guān)單位、各部門(mén)協(xié)調(diào)作用,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”和“屬地管理、行業(yè)負(fù)責(zé)”的要求,結(jié)合部門(mén)職責(zé)任務(wù)分工,抓好環(huán)境安全生產(chǎn)工作。6月,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣企業(yè)環(huán)境安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)重點(diǎn)工作分工工作方案的通知》,進(jìn)一步落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,統(tǒng)一布置專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作9項(xiàng),督促企業(yè)認(rèn)真履行環(huán)境安全義務(wù)。二是加強(qiáng)重要節(jié)假日活動(dòng)及時(shí)期的環(huán)境安全監(jiān)管。為加強(qiáng)我縣汛期環(huán)境監(jiān)督管理,預(yù)防汛期發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件。6月1日,我局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展汛期環(huán)境安全檢查工作的通知》,對(duì)全縣汛期環(huán)境安全檢查工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署和應(yīng)急值班安排;在十八大召開(kāi)前夕,我局成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大環(huán)境安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、運(yùn)銷(xiāo)、貯存企業(yè)開(kāi)展環(huán)境全面排查,對(duì)登記備案的威力化工有限責(zé)任公司、伊力科技集團(tuán)有限公司等8家重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,及時(shí)掌控企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安全狀況,確保了“十八大”期間公共環(huán)境安全。三是強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管,對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行查處,保障人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。在日常巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有環(huán)境違法行為的,立即進(jìn)行調(diào)查取證。成功處置了驚雷科技有限公司噪聲擾民,正泰畜產(chǎn)品有限公司污水外漏、雙河口水庫(kù)水質(zhì)異常、縣城垃圾處理廠(chǎng)滲濾液外排等事件,保障了人民群眾健康,維護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。
三、聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和安環(huán)境安全生產(chǎn)大檢查
(一)加強(qiáng)環(huán)境安全宣傳教育力度。今年以來(lái),我局安全生產(chǎn)工作以“維護(hù)穩(wěn)定為目的,強(qiáng)基固本為基礎(chǔ),法制教育為手段,創(chuàng)建平安活動(dòng)為載體”為工作思路,出臺(tái)了《20xx年環(huán)境宣傳教育工作意見(jiàn)》,開(kāi)展了科普工作統(tǒng)計(jì)、科技之春宣傳工作,調(diào)整充實(shí)了環(huán)境宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員。一是認(rèn)真組織開(kāi)展“4.22地球日”、“6.5世界環(huán)境日”、“12.4法制宣傳日”等主題宣傳活動(dòng),。將環(huán)境安全作為主要宣傳內(nèi)容,利用宣傳資料、宣傳畫(huà)、宣傳手冊(cè)等相關(guān)資料向廣大群眾廣泛宣傳環(huán)境安全生產(chǎn)的重要性,講解相關(guān)的環(huán)保知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動(dòng)中,接受群眾咨詢(xún)約兩百人次,展播《巴蜀新天地》、《關(guān)注pm2.5監(jiān)測(cè)》等環(huán)境宣傳碟片,發(fā)放宣傳冊(cè)500余本、環(huán)保知識(shí)小卡片4000余份、宣傳單3萬(wàn)余份、環(huán)保購(gòu)物袋300余個(gè)、環(huán)保宣傳掛圖200余張。二是面向企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校廣泛開(kāi)展環(huán)境安全宣傳工作,提高群眾的環(huán)境安全意識(shí)。省人大城環(huán)資委和省環(huán)保廳聯(lián)合舉辦的環(huán)保知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽中,全縣34個(gè)單位7524人參加了知識(shí)競(jìng)賽,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、部門(mén)、學(xué)校等行業(yè),提高了環(huán)境保護(hù)知識(shí)的普及率。三是在教育工作方面,及時(shí)制定20xx年高中考禁噪工作方案,同時(shí)聯(lián)合縣住建局印發(fā)高中考禁噪通告,督促?lài)?yán)格落實(shí),增添禁噪措施,共發(fā)出《禁噪通告》450份,出動(dòng)執(zhí)法人員60余人次,執(zhí)法車(chē)輛100余車(chē)次,巡查噪聲源單位150余家次。
(二)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。我局嚴(yán)格按照兩“高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩重點(diǎn)行業(yè)及涉重金屬行業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目管理,重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)率100%。認(rèn)真落實(shí)“分類(lèi)管理,分級(jí)審批”原則。協(xié)調(diào)規(guī)劃部門(mén)和發(fā)改部門(mén)對(duì)全縣的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目全方位進(jìn)行了調(diào)查摸底。截止11月30日,依法受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目165個(gè),審批項(xiàng)目165個(gè),其中生產(chǎn)型項(xiàng)目12個(gè),房屋工程、三產(chǎn)等其他工程項(xiàng)目153個(gè),環(huán)?!叭瑫r(shí)”竣工驗(yàn)收項(xiàng)目46個(gè),督促20多個(gè)單位完善環(huán)?!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收手續(xù)。
(三)嚴(yán)格環(huán)境污染信訪(fǎng)投訴責(zé)任制。嚴(yán)格環(huán)境污染信訪(fǎng)投訴責(zé)任制,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)處理信訪(fǎng)投訴案件。截止12月10日,共受理環(huán)境污染信訪(fǎng)案件投訴358件次,其中來(lái)信來(lái)訪(fǎng)14件,市12345市民熱線(xiàn)55件,12369環(huán)保投訴熱線(xiàn)193件。按污染類(lèi)型分,噪聲類(lèi)215件,水環(huán)境類(lèi)127件,大氣類(lèi)16件,固體廢物類(lèi)1件,輻射類(lèi)1件,市委市政府轉(zhuǎn)來(lái)信訪(fǎng)8件。發(fā)出《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)》80余份,各類(lèi)投訴件均得到了妥善處理,并督促其整改落實(shí)到位,處理率100%,回訪(fǎng)率98%。
(四)加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),密切協(xié)作、高效務(wù)實(shí)”的原則和要求,我局與交通、公安、水務(wù)等部門(mén)建立了協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,負(fù)責(zé)處置環(huán)境應(yīng)急事件。環(huán)境監(jiān)測(cè)站和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得到鞏固提升,人員素質(zhì)增強(qiáng),硬件投入不斷加大;環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)基本完善,修訂完善了《縣重大環(huán)境污染突發(fā)事件監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案》和《縣環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置預(yù)案》。
1.繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理。按照縣委、縣政府的安排部署,繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理工作。1至11月,共排查企業(yè)1241家次,出動(dòng)執(zhí)法人員3723余人次,共排查出一般環(huán)境安全隱患17項(xiàng),督促已整改17項(xiàng)。
2.加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。將大氣污染聯(lián)防聯(lián)控作為全縣大氣環(huán)境整治重點(diǎn),特別是加大了揚(yáng)塵治理。在20xx年3月16日召開(kāi)的全縣環(huán)境保護(hù)大會(huì)上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)簽訂了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確了目標(biāo),落實(shí)了責(zé)任。列入20xx年市、縣限期治理及民生工程的吉鑫酒業(yè)有限公司鍋爐廢氣治理工程在11月13日通過(guò)考核驗(yàn)收。
3.完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,加強(qiáng)了對(duì)釀酒、化工、火電等重污染行業(yè)企業(yè)檢查、指導(dǎo),督促企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行正常。
4.加大城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作力度,共檢查集中式飲水源地418余家次,出動(dòng)執(zhí)法人員1254人次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛418臺(tái)次,確保了縣境內(nèi)群眾飲水安全。
5.開(kāi)展危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)規(guī)范化管理檢查工作。一是督導(dǎo)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等醫(yī)療單位的醫(yī)療廢物交由市醫(yī)療廢物處置中心集中處理;二是加強(qiáng)了工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理,天工機(jī)械廠(chǎng)轉(zhuǎn)移廢機(jī)油已通過(guò)市環(huán)保局審查并于11月5日完成轉(zhuǎn)移;三是督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行鑒定,其中伊力集團(tuán)有限責(zé)任公司污水處理廠(chǎng)污泥已交由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行鑒定;四是開(kāi)展危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記工作,扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作。
6.繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)環(huán)境污染事故隱患進(jìn)行排查整治。對(duì)縣境內(nèi)工業(yè)企業(yè)包括煤礦、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)實(shí)行“三定”制度,定人、定措施、定整改期限,并制定污染事故應(yīng)急預(yù)案,推行區(qū)域性重大污染源監(jiān)控制度。截止12月,我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)4戶(hù)重點(diǎn)污染源、17戶(hù)一般污染源進(jìn)行檢查共662次,出動(dòng)執(zhí)法人員1986人次。全年共查處環(huán)境違法案件8件,處罰金額3.1萬(wàn)元,案件處理率100%,結(jié)案率100%。
今年,我局對(duì)全縣的環(huán)境安全生產(chǎn)工作做出了積極努力,環(huán)境安全形勢(shì)較為平穩(wěn)。但對(duì)照上級(jí)的要求,與新的形勢(shì)發(fā)展和人民群眾的要求還存在一定差距,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。今后,我局將一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,切實(shí)防范、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,控制和減少事故災(zāi)難造成的損失。一是切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是進(jìn)一步搞好安全文化宣傳教育;三是強(qiáng)化環(huán)境安全隱患排查。四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急及演練工作。
在新的一年里,我局將發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),開(kāi)拓創(chuàng)新,認(rèn)真聽(tīng)取檢查組的意見(jiàn),彌補(bǔ)不足,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全力抓好我縣環(huán)境安全生產(chǎn)工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的環(huán)境安全,為創(chuàng)建平安、和諧、文明、富裕的縣做出積極貢獻(xiàn)。
一年來(lái),在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和全局職工的關(guān)心、支持和幫助下,按照市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能分工的要求,結(jié)合自身實(shí)際,圍繞年度環(huán)保中心工作和環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真履職,抓好落實(shí),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、20xx年度的思想、學(xué)習(xí)和工作情況
(一)不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),思想政治覺(jué)悟得到提高
一是在政治上頭腦清醒,始終堅(jiān)持與黨的組織保持高度一致,理想信念堅(jiān)定,政治紀(jì)律嚴(yán)明。
二是在思想上不斷加強(qiáng)世界觀(guān)和人生觀(guān)的改造,思想覺(jué)悟和黨性修養(yǎng)得到了鍛煉,思想穩(wěn)定,作風(fēng)扎實(shí)。
三是在紀(jì)律上不斷加強(qiáng)自身約束,始終把作風(fēng)建設(shè)放在首位,堅(jiān)持做到有損于環(huán)保形象的事不做,有損于環(huán)保形象的話(huà)不說(shuō),自覺(jué)維護(hù)環(huán)保部門(mén)在人民群眾中的整體形象。
(二)不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)能力得到提高。
第一、結(jié)合自身實(shí)際,按計(jì)劃抓好理論學(xué)習(xí)。
一是把理論作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn),始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論與當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)和任務(wù)結(jié)合起來(lái),在學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)解放思想、實(shí)事求是,開(kāi)拓創(chuàng)新、力求實(shí)效上下功夫,在運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)際工作,解決實(shí)際問(wèn)題上找差距。
二是把“三個(gè)代表”重要思想作為學(xué)習(xí)的核心,按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,正確運(yùn)用新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷加強(qiáng)自身理論水平的提高,增強(qiáng)運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
三是把環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)書(shū)籍和環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)作為學(xué)習(xí)的主要教材,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》等業(yè)務(wù)書(shū)籍和法規(guī)性文件,從理論上武裝了自己,為開(kāi)展好各項(xiàng)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。四是把參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為提高業(yè)務(wù)能力的主要渠道,參加了行政執(zhí)法、輻射管理及電子政務(wù)培訓(xùn),為熟練掌握業(yè)務(wù)創(chuàng)造了有利條件。
第二、學(xué)用結(jié)合,成效明顯。
一是依法辦事能力得到了提高,法律意識(shí)得到了增強(qiáng),環(huán)境執(zhí)法文書(shū)的擬定得到進(jìn)一步規(guī)范,辦理群眾環(huán)境信訪(fǎng)案件的能力得到了加強(qiáng)。
二是日常事務(wù)處理能力得到了提高,公文擬定、情況收集、報(bào)表統(tǒng)計(jì)更進(jìn)一步規(guī)范。
三是環(huán)保宣傳意識(shí)明顯增強(qiáng),宣傳效果明顯提高。年初以來(lái),被國(guó)家環(huán)保網(wǎng)采用信息x篇,省局采用信息xx篇,昭通日?qǐng)?bào)采用新聞稿件x篇,市局采用信息×篇。通過(guò)媒體,較好地向全社會(huì)反映了我市的環(huán)保工作。
(三)認(rèn)真履職,抓好工作落實(shí)。
一是按照市局領(lǐng)導(dǎo)的安排,負(fù)責(zé)起草市政府領(lǐng)導(dǎo)在全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話(huà)稿,協(xié)助辦公室認(rèn)真抓好20xx年度全市環(huán)保工作會(huì)議在水富召開(kāi)期間的各項(xiàng)保障工作。
二是積極主動(dòng)配合其他人員認(rèn)真抓好20xx年度排污申報(bào)登記與核定和全市排污費(fèi)征收工作,督促指導(dǎo)x縣區(qū)按時(shí)上報(bào)各季度報(bào)表,以《我市排污費(fèi)征收刷新歷史記錄》為新聞?lì)}材,通過(guò)國(guó)家局、省局環(huán)保網(wǎng)和昭通日?qǐng)?bào)等新聞媒體,向社會(huì)反映了全市排污費(fèi)征收工作情況。
三是積極主動(dòng)參加整治環(huán)境違法行為,協(xié)助抓好違法排污企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察。在市局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,先后對(duì)昭待、水麻高速公路環(huán)?!叭瑫r(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察;對(duì)大關(guān)錦坤鑄造有限公司、xx酒廠(chǎng)、xx淀粉廠(chǎng)、黃磷廠(chǎng)等環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察,并負(fù)責(zé)草擬監(jiān)察報(bào)告。配合省局工作組完成了對(duì)昭通漁洞水庫(kù)、大龍洞水源地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法檢查和對(duì)華新水泥廠(chǎng)環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行情況的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。按照市局領(lǐng)導(dǎo)的安排,參與完成了金沙江向家壩水電站建設(shè)期間環(huán)?!叭瑫r(shí)”的執(zhí)行情況的首次執(zhí)法檢查。
四是負(fù)責(zé)指導(dǎo)完成全市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間的報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)、資料收集匯總、規(guī)章制度擬定及信息上報(bào)工作。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,督促指導(dǎo)x縣區(qū)落實(shí)和完成了集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患問(wèn)題;集中整治工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法問(wèn)題。集中整治建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問(wèn)題;集中整治公路沿線(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題;集中檢查各地及重點(diǎn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況以及掛牌督辦事項(xiàng)完成情況等x個(gè)方面的工作。進(jìn)一步規(guī)范和完善了聯(lián)席會(huì)議制度、案件移交移送制度、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。督促指導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間的宣傳工作,及時(shí)上報(bào)各階段工作簡(jiǎn)報(bào)×期,其中,國(guó)家局采用x期;省局采用x期,昭通日?qǐng)?bào)采用×期,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
五是按照市局領(lǐng)導(dǎo)的安排,督促指導(dǎo)xx縣區(qū)認(rèn)真抓好了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作和礦山采選尾礦庫(kù)環(huán)境安全隱患排查工作,負(fù)責(zé)擬定下發(fā)了整治方案,按時(shí)收集、整理和匯總上報(bào)了各類(lèi)相關(guān)資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及信息工作。
六是認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,妥善解決好各類(lèi)環(huán)境污染案件。全年共經(jīng)辦轉(zhuǎn)處了各類(lèi)信訪(fǎng)案件xx件,辦理及回復(fù)省局轉(zhuǎn)處信訪(fǎng)件x件,辦理及回復(fù)市長(zhǎng)熱線(xiàn)辦轉(zhuǎn)處環(huán)境信訪(fǎng)案件xx件,辦理和接待群眾來(lái)訪(fǎng)xx批/次。在市局辦公室相關(guān)人員的配合下,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一開(kāi)通了“20xxx”環(huán)保熱線(xiàn),環(huán)境信訪(fǎng)案件的受理率得到了有效提高。
二、存在的主要問(wèn)題
一是思想覺(jué)悟還有待進(jìn)一步加強(qiáng),思想上有松懈和對(duì)自身約束和管理不夠嚴(yán)格的現(xiàn)象。
二是理論學(xué)習(xí)制度還不夠堅(jiān)持。一方面是在堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度上還做得不夠好,自我要求還不夠嚴(yán)格,理解和領(lǐng)會(huì)所學(xué)理論文章的實(shí)質(zhì)還不夠深入、全面和規(guī)范,學(xué)用結(jié)合把握得還不夠好。二方面是在學(xué)習(xí)上還有滿(mǎn)足于現(xiàn)狀的思想傾象,進(jìn)取意識(shí)還不夠強(qiáng),既便在學(xué)習(xí)中,也還有存在坐不住、聽(tīng)不進(jìn)、靜不下的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)計(jì)劃抓得還不夠緊,理論水平提高慢。
三勝作落實(shí)上還存在有抓得不夠徹底和不夠到位的現(xiàn)象。主要是對(duì)完成工作質(zhì)量要求還不夠高,在協(xié)調(diào)配合上做得還不夠好,對(duì)環(huán)保監(jiān)察工作的研究還不夠深入,給工作帶來(lái)一定影響。
三、改進(jìn)措施
一是要注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力提高自身理論水平和業(yè)務(wù)技能,從而克服學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得不夠好,理論水平提高慢等問(wèn)題。
二是要加強(qiáng)思想覺(jué)悟和自身黨性修養(yǎng)的鍛煉,用一個(gè)x員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,勤奮工作,踏實(shí)做人,真正達(dá)到思想上有明顯進(jìn)步,政治上有明顯提高,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。
三是要注重改進(jìn)工作思路和工作方法,認(rèn)真履行好自己的崗位職責(zé),努力學(xué)習(xí)新知識(shí),吸收新思想,克服知識(shí)不全面,思想觀(guān)念陳舊和工作方法不夠靈活的現(xiàn)象,克服遇事不冷靜,易急燥的問(wèn)題,主動(dòng)理順同事與同事之間的工作關(guān)系,發(fā)揮好自己的長(zhǎng)處,力爭(zhēng)把各項(xiàng)工作做得更好。
四是要擺正位置,端正工作姿態(tài),樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)作風(fēng),做到遇事多請(qǐng)示、多匯報(bào),同事之間相互溝通、相互信任、相互理解,同時(shí),還要注重加強(qiáng)自身約束和管理,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
(一)生態(tài)環(huán)境狀況
1、大氣環(huán)境狀況:2021年1-11月份PM2。5平均濃度為29微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)比例94。3%,優(yōu)于空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
2、水環(huán)境狀況:國(guó)控?cái)嗝嫔嫌瓮詈?、縣級(jí)備用水源觀(guān)音洞水庫(kù)、23個(gè)千噸萬(wàn)人飲用水源均達(dá)到地表水Ⅱ類(lèi)或Ⅲ類(lèi)水質(zhì)要求。
3、土壤環(huán)境狀況:土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好,未發(fā)現(xiàn)污染地塊。
10月28日,我縣被命名為安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
(二)主要工作完成情況
一是常態(tài)化開(kāi)展城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量提升行動(dòng)。在深入排查、分析論證的基礎(chǔ)上,縣大氣辦統(tǒng)籌相關(guān)部門(mén)和屬地,各司其職,對(duì)城區(qū)主次干道灑水保潔、餐飲油煙、工地?fù)P塵、區(qū)域大型車(chē)輛以及柴油貨運(yùn)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械、工業(yè)園區(qū)涉VOCS企業(yè)等加強(qiáng)管控和治理;落實(shí)巡查值守和周三、周日專(zhuān)報(bào)制度。自開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),我縣PM2。5平均濃度在全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核中排名上升3個(gè)位次。
二是高效推進(jìn)環(huán)境問(wèn)題整改。緊盯“1+1+N”問(wèn)題,建立“包保督辦、專(zhuān)班整改、問(wèn)題調(diào)度、整改驗(yàn)收及輪值指揮”的“4+1”工作機(jī)制,出臺(tái)《XXX縣突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改包保督辦工作方案》。實(shí)行“問(wèn)題交辦、動(dòng)態(tài)報(bào)告、重點(diǎn)問(wèn)題調(diào)度、督辦核查”四項(xiàng)日常調(diào)度制度,完善縣級(jí)層面三級(jí)驗(yàn)收程序,實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題-雙向交辦-專(zhuān)班推進(jìn)-包保督辦-強(qiáng)化調(diào)度-驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)-鞏固成效”閉環(huán)管理。
截至目前,2021年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪(fǎng)件31個(gè),已完成整改30個(gè)。2020年省環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)督察信訪(fǎng)件18個(gè),已全部完成。相關(guān)問(wèn)題整改及驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)工作正在按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。
三是嚴(yán)格開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法和信訪(fǎng)工作。立案查處環(huán)境違法行為19起,對(duì)其中18起下達(dá)行政處罰決定書(shū);四個(gè)配套辦法案件2起,查封扣押案件2起。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題的13家企業(yè)下達(dá)監(jiān)察通知書(shū),限期整改。共受理各類(lèi)環(huán)境信訪(fǎng)306件,均在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理結(jié)束,群眾滿(mǎn)意率100%。
四是服務(wù)綠色發(fā)展。組織專(zhuān)家論證,服務(wù)推進(jìn)工業(yè)園金屬表面處理中心“綠島”治理模式建設(shè);指導(dǎo)得發(fā)紡織品優(yōu)化生產(chǎn)廢水處理回用,中水回用率達(dá)到80%。共審批告知承諾制項(xiàng)目15個(gè),對(duì)承諾制審批的生豬養(yǎng)殖基地項(xiàng)目,及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)和行業(yè)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)審查,確?!叭瑫r(shí)”的及時(shí)性和有效性。積極參與招商引資項(xiàng)目研判,否決負(fù)面清單或低端項(xiàng)目20個(gè),建議不予跟蹤項(xiàng)目17個(gè)。
五是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。牽頭推進(jìn)2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作四項(xiàng)重點(diǎn)工作。目前9個(gè)行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治、5條農(nóng)村黑臭水體治理、17個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效任務(wù)均已完成自查驗(yàn)收。
6、積極推進(jìn)新、老縣城水環(huán)境治理
著眼經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展和高鐵新區(qū)建設(shè),積極排查整治新縣城水環(huán)境,爭(zhēng)取中央資金1200萬(wàn)元用于高河大河水系三鴉寺湖水環(huán)境治理,為發(fā)展提升環(huán)境容量;著眼石牌戲曲特色小鎮(zhèn)建設(shè),爭(zhēng)取市生態(tài)環(huán)境局支持,積極推動(dòng)腸衣廢水與生活污水協(xié)同處理,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金876萬(wàn)元治理石牌城區(qū)水環(huán)境,為特色小鎮(zhèn)發(fā)展提升生態(tài)底色。
三、2022年工作思路
(一)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范縣為抓手,落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)任務(wù),從嚴(yán)管控高耗能、高排放項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)碳排放總量和強(qiáng)度雙降,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
(二)推進(jìn)突出環(huán)境問(wèn)題整改。提升環(huán)委辦和污染防治攻堅(jiān)指揮部的統(tǒng)籌效能,以環(huán)境問(wèn)題整改為抓手,進(jìn)一步壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管和屬地主體責(zé)任,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索做實(shí)“環(huán)保監(jiān)督長(zhǎng)”制度,實(shí)現(xiàn)綠色礦山創(chuàng)建全覆蓋和經(jīng)開(kāi)區(qū)投訴問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)。
(三)精準(zhǔn)開(kāi)展空氣質(zhì)量提升行動(dòng)。借鑒安慶市區(qū)“城西治理”模式,把“精準(zhǔn)、科學(xué)、依法”滲透到持續(xù)開(kāi)展的空氣質(zhì)量提升行動(dòng)中,提升治理成效。
(四)持續(xù)推進(jìn)新、老縣城水環(huán)境治理。以?xún)蓚€(gè)水環(huán)境治理項(xiàng)目的規(guī)范推進(jìn)、腸衣廢水和生活污水協(xié)同處理為抓手,切實(shí)改善新老縣城水環(huán)境質(zhì)量,提升居民的生態(tài)環(huán)境獲得感。
(五)全面推進(jìn)土壤污染防治工作。持續(xù)開(kāi)展“清廢行動(dòng)”,重點(diǎn)開(kāi)展工業(yè)園區(qū)土壤和地下水調(diào)查。會(huì)同相關(guān)部門(mén)調(diào)查更新疑似污染地塊和污染地塊名單,嚴(yán)格管控耕地安全利用,嚴(yán)格礦山雨污分流和水土保持,推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)維修和學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危廢規(guī)范管理,對(duì)加油站油氣回收裝置和防滲漏設(shè)施“回頭看”。
(六)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,做優(yōu)“環(huán)保講堂”機(jī)制,提高學(xué)習(xí)教育實(shí)效。推深做實(shí)“三優(yōu)兩加強(qiáng)”,在工作上逐步形成“局隊(duì)站合一”,引領(lǐng)全體工作人員在學(xué)中干、干中學(xué),提升專(zhuān)業(yè)能力和工作績(jī)效,打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。
20xx年上半年,**市環(huán)保局的依法行政工作在省環(huán)保局和市政府法制辦的指導(dǎo)下、在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,加強(qiáng)制度建設(shè),繼續(xù)推行依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平。在保障環(huán)保法律、法規(guī)的正確貫徹實(shí)施,為促進(jìn)環(huán)保20xx年上半年的環(huán)保中心任務(wù)的完成發(fā)揮了重要作用。上半年重點(diǎn)完成了如下工作任務(wù):
一、認(rèn)真貫徹全市依法行政工作會(huì)議精神,繼續(xù)在全市環(huán)保系統(tǒng)推行依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制
為認(rèn)真貫徹全市依法行政工作會(huì)議精神,根據(jù)我局法制工作的實(shí)際,按照《**市20xx年度政府法制工作要點(diǎn)》和我局20xx年度環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃,制定了《**市環(huán)保局20xx年度法制工作計(jì)劃》(平環(huán)[20xx]197號(hào));為了確保我局與**市政府簽定的20xx年《依法行政工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》得到貫徹落實(shí),做到層層分解,我局向各縣區(qū)環(huán)保局制定下發(fā)了《20xx年全市環(huán)保系統(tǒng)依法行政責(zé)任目標(biāo)》(平環(huán)[20xx]103號(hào)),并與局內(nèi)部科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)簽定了依法行政責(zé)任目標(biāo),將依法行政工作目標(biāo)細(xì)化分解到各科室、各二級(jí)機(jī)構(gòu),并將于年終進(jìn)行考評(píng)。
按照市政府辦公室《在全市行政機(jī)關(guān)開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》的要求,切實(shí)做好對(duì)《**市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》落實(shí)工作,認(rèn)真組織局機(jī)關(guān)各科室、各二級(jí)機(jī)構(gòu)執(zhí)法單位進(jìn)行學(xué)習(xí),在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法調(diào)查人員制作詢(xún)問(wèn)筆錄時(shí)注重對(duì)違法事實(shí)情節(jié)輕重的記錄,法制科做好審查把關(guān),對(duì)每一起案件嚴(yán)格按照已公布實(shí)施的《**市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》確定對(duì)違法企業(yè)的處罰額度,保證在實(shí)施罰款處罰時(shí)公平、公正地行使自由裁量權(quán),確保行政處罰的合法性、合理性,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
該局于20xx年已制定了《行政處罰首查先行整改制度》,制度下發(fā)后,組織各執(zhí)法單位認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)。法制科做好審核把關(guān)工作。確保符合先行整改條件的違法案件不再進(jìn)行處罰,僅要求限期整改。今年以來(lái)我局共辦理首查不罰,先行整改的案件10件,對(duì)首次發(fā)現(xiàn)的違法行為,情節(jié)輕微的做責(zé)令限期整改處理,不予經(jīng)濟(jì)處罰。
按照《**市政府關(guān)于印發(fā)〈**市重大行政處罰決定備案審查辦法〉的通知》(平政[20xx]58號(hào))的規(guī)定,我們對(duì)所有行政處罰案件進(jìn)行了審核,對(duì)需要報(bào)送備案的重大行政處罰及時(shí)上報(bào)市法制辦備案,今年上半年共上報(bào)備案重大行政處罰案件2件。
市政府法制辦《**市政府法制辦公室關(guān)于做好20xx年度行政執(zhí)法證、監(jiān)督證審驗(yàn)工作的通知》要求,組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)全局持執(zhí)法證人員和新辦證人員進(jìn)行了法律知識(shí)考試,考試成績(jī)?nèi)績(jī)?yōu)良。對(duì)調(diào)離執(zhí)法崗位工作人員的執(zhí)法證予以收回,為新調(diào)入執(zhí)法崗位的工作人員辦理了執(zhí)法證,符合持證條件的執(zhí)法人員的執(zhí)法證全部順利通過(guò)年審,為我局依法行政工作創(chuàng)造了必要條件。
加強(qiáng)對(duì)該局實(shí)施的環(huán)境執(zhí)法行政行為的監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為,按照法定職責(zé)和權(quán)限開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)“查處分離”、“罰繳分離”、“收支兩條線(xiàn)”等行政執(zhí)法各項(xiàng)制度,認(rèn)真做好規(guī)范性文件和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法案件的審核把關(guān)工作,從法制上保證了我市清理整頓違法排污企業(yè)、城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治、白龜山水庫(kù)飲用水源地環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等行政監(jiān)督管理工作的正常開(kāi)展。今年上半年環(huán)境保護(hù)違法案件立案的`22起,責(zé)令限期糾正環(huán)境違法10起,下達(dá)行政處罰決定的環(huán)境違法案件12起,處罰金額32.5萬(wàn)元。其中執(zhí)行到位的4起,金額8萬(wàn)元,其余8起執(zhí)行期未到。20xx年以來(lái)未發(fā)生一起隨意改變已生效的處罰決定的行為。上半年未出現(xiàn)超越權(quán)限執(zhí)法現(xiàn)象,無(wú)重大行政執(zhí)法違法案件。對(duì)上述環(huán)境行政處罰等重大具體行政行為能夠及時(shí)的向省環(huán)保局和市政府法制辦進(jìn)行備案。環(huán)境保護(hù)法制工作情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表、各地區(qū)環(huán)境法制工作情況(環(huán)年專(zhuān)法表),能夠做到及時(shí)匯總、認(rèn)真復(fù)核、按時(shí)上報(bào)。在對(duì)以局名義對(duì)外發(fā)布的文件、公文及信件的回復(fù)等材料,法制科做到認(rèn)真審查、反復(fù)修改、及時(shí)反饋,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督、審查把關(guān)的作用,確保了全局正常管理工作開(kāi)展。
近年來(lái),該局以強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍建設(shè)為主要抓手,精心打造了一支有戰(zhàn)斗力的行政復(fù)議應(yīng)訴人員隊(duì)伍。 ?一是高度重視行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),配齊配強(qiáng)行政復(fù)議工作人員。二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的經(jīng)費(fèi)保障。加大行政復(fù)議工作設(shè)施、設(shè)備投入,購(gòu)置行政復(fù)議必要的辦案器材、復(fù)印設(shè)備。行政復(fù)議工作已經(jīng)具備必要的復(fù)議接待與調(diào)解場(chǎng)所、辦案器材和查閱、復(fù)印條件,能夠保障行政復(fù)議工作的正常開(kāi)展。三是不斷提高復(fù)議應(yīng)訴信息綜合報(bào)送工作。在行政復(fù)議工作中,強(qiáng)化行政復(fù)議、應(yīng)訴信息報(bào)送工作,使行政復(fù)議、應(yīng)訴信息管理更加完善。
今年上半年,該局大力開(kāi)展依法行政宣傳工作,重點(diǎn)開(kāi)展了紀(jì)念《綱要》頒布五周年宣傳教育活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,早籌劃、早部署、早安排,精心組織各類(lèi)法制宣傳教育活動(dòng),對(duì)活動(dòng)的具體內(nèi)容和時(shí)間安排進(jìn)行了統(tǒng)一部署,并制定了《**市環(huán)保局二○○九年法制工作宣傳計(jì)劃》(平環(huán)[20xx]114號(hào)),局屬各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)也都及時(shí)制定具體活動(dòng)方案并認(rèn)真組織實(shí)施。做到學(xué)習(xí)宣傳工作有領(lǐng)導(dǎo),具體工作有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。結(jié)合實(shí)際,對(duì)學(xué)習(xí)宣傳《綱要》工作作了精密安排布置。按照市法制辦的統(tǒng)一布置,該局積極參加3月20日全市在鷹城廣場(chǎng)舉辦的“法制宣傳一條街”活動(dòng),活動(dòng)共展出宣傳版面10余塊,懸掛宣傳橫幅3條,設(shè)置2個(gè)法律服務(wù)咨詢(xún)臺(tái),共散發(fā)宣傳掛圖100余幅、節(jié)能減排宣傳卡片和傳單500余份,著力環(huán)境文化建設(shè),不斷強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí),受到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾的熱烈歡迎。同時(shí),我局還在全局重點(diǎn)開(kāi)展紀(jì)念《綱要》頒布五周年宣傳展覽活動(dòng),局機(jī)關(guān)大廳及各二級(jí)機(jī)構(gòu)均設(shè)立了宣傳展示板,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的大會(huì)精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合全局開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的工作要求,明確目標(biāo)任務(wù),著力抓好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重點(diǎn)工作,促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范化,切實(shí)推進(jìn)市縣政府依法行政再上新臺(tái)階。
在開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中,該局嚴(yán)格按照保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求做好項(xiàng)目審批工作。把行政審批職能集中放在審批大廳,做到騰出容量保重點(diǎn),一般項(xiàng)目靠挖潛。全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目,簡(jiǎn)化審批手續(xù),按日歷日24小時(shí)服務(wù);對(duì)符合環(huán)保政策的項(xiàng)目,做到當(dāng)天事當(dāng)天結(jié),當(dāng)天不結(jié)上門(mén)服務(wù),三天不結(jié)追究責(zé)任。上半年,高效快速地審批了88個(gè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)評(píng)審批率達(dá)100%。
在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作,進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)管理制度,積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)排查工作,加大了對(duì)我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)環(huán)保監(jiān)管力度,加強(qiáng)了與縣環(huán)保局的業(yè)務(wù)聯(lián)系,加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳,進(jìn)一步提高了群眾的環(huán)保意識(shí)。現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年環(huán)保工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)
鄉(xiāng)黨委政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)帥治鋼為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)姜以方為副組長(zhǎng),各相關(guān)人員為成員的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,積極協(xié)調(diào)配合縣環(huán)保局等部門(mén)的工作、密切協(xié)作,全力抓好我鄉(xiāng)職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)保工作,形成各村組、企業(yè)齊抓共管的工作格局。
二、強(qiáng)化宣傳教育,全面貫徹《環(huán)境保護(hù)法》
一是通過(guò)印標(biāo)語(yǔ)、辦板報(bào)、掛橫幅、發(fā)傳單等多種形式,廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)。六月份結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日活動(dòng),通過(guò)鄉(xiāng)廣播站宣傳《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí),給企業(yè)下發(fā)《安全生產(chǎn)法》材料1200余份,同時(shí)在鄉(xiāng)政府門(mén)前、各機(jī)關(guān)懸掛、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)6幅,設(shè)置了宣傳專(zhuān)欄,大力營(yíng)造環(huán)境保護(hù)宣傳氣氛。二是用宣傳標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,將環(huán)境保護(hù)傳遞到全鄉(xiāng)老百姓,做到人人皆知。三是組織職工學(xué)習(xí)新環(huán)境保護(hù)法2次,提高職工環(huán)保意識(shí)。四是通過(guò)廣泛宣傳,群眾重視支持環(huán)保工作、愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。
深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)垃圾分類(lèi)處理,建立健全有垃圾收運(yùn)設(shè)施、有清掃保潔隊(duì)伍、有再生資源回收點(diǎn)、有村規(guī)民約、有資金投入保障的“五有”工作機(jī)制。同時(shí),在重點(diǎn)節(jié)假日開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動(dòng),嚴(yán)禁亂倒、焚燒垃圾,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。
四、開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境安全排查,確保飲用水安全。
落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)管,建立日常巡查制度。對(duì)堰道、河道沿線(xiàn)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行宣傳、引導(dǎo),不向河內(nèi)傾倒垃圾、排放污水;對(duì)各村集中取水點(diǎn)和生活飲水供水池等進(jìn)行包括標(biāo)牌標(biāo)識(shí)設(shè)立情況、人畜隔離情況、植被情況等水源環(huán)境情況、生活污水排放和垃圾處理等環(huán)境定期巡查工作。經(jīng)多次排查,我鄉(xiāng)無(wú)水質(zhì)污染現(xiàn)象。
五、開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大排查,嚴(yán)查存在環(huán)境安全隱患企業(yè)
對(duì)本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的三家發(fā)電企業(yè)、一家磚廠(chǎng)進(jìn)行不定期突擊檢查,對(duì)污染物排放達(dá)標(biāo)情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況等進(jìn)行全面排查,對(duì)生活污水、垃圾處理、環(huán)境綠化進(jìn)行了嚴(yán)格要求,并作出進(jìn)一步規(guī)范。通過(guò)排查,我鄉(xiāng)企業(yè)無(wú)違法排污現(xiàn)象。同時(shí),學(xué)校、醫(yī)院、鄉(xiāng)企業(yè)生活污水均進(jìn)行了無(wú)害化處理,無(wú)違規(guī)傾倒、排放情況。
六、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理,抓好大氣污染治理
本鄉(xiāng)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,即建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用;同時(shí)加強(qiáng)施工管理和揚(yáng)塵治理等大氣污染治理工作。
七、存在的問(wèn)題及下一步工作
在全鄉(xiāng)上下的共同努力,齊抓共管下,我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的成績(jī),但也存在不少問(wèn)題:一是個(gè)別老百姓在生產(chǎn)生活過(guò)程中對(duì)環(huán)境保護(hù)仍不夠重視,存在僥幸心理;二是宣傳教育工作還做的不夠,群眾環(huán)保意識(shí)不強(qiáng);三是鄉(xiāng)級(jí)環(huán)保力量薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,影響環(huán)保工作的順利開(kāi)展。
我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)飲水、環(huán)境污染等環(huán)境問(wèn)題的檢查力度,建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法排放有毒有害污染物等違法違規(guī)行為,進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)和諧美麗新。
在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟處室的支持和幫助下,我處按照年初確定的目標(biāo),較好完成了各項(xiàng)任務(wù),部分指標(biāo)有所突破。cod削減1萬(wàn)噸(其中太平污水處理廠(chǎng)9千噸,工業(yè)企業(yè)等1千噸),工業(yè)粉塵1600噸,分別超額完成cod2500噸,工業(yè)粉塵1568噸的任務(wù)。具體工作匯報(bào)如下:
一、目標(biāo)完成情況:
(一)飲用水源地保護(hù)工作。對(duì)朱順屯、四方臺(tái)兩處水源地進(jìn)行了重新劃定工作,并以市政府的名義報(bào)請(qǐng)省政府正式批準(zhǔn)為水源保護(hù)區(qū)。會(huì)同監(jiān)察支隊(duì)對(duì)水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行7次檢查,共取締了放牧點(diǎn)5個(gè),采沙點(diǎn)4個(gè),四方臺(tái)小帳篷等3個(gè),本年度飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到96%。
(二)流域綜合整治。督促呼蘭區(qū)、阿城市分別對(duì)呼蘭河和阿什河進(jìn)行綜合整治工作。呼蘭、阿城現(xiàn)已分別成立了流域整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了三年整治規(guī)劃,完成了今年的整治任務(wù)。在治理工作中,阿城對(duì)15家企業(yè)下達(dá)了污水限期治理任務(wù),呼蘭下達(dá)了12家污水限期治理任務(wù)。同時(shí),蜚克圖流域也開(kāi)展了綜合整治任務(wù)。
(三)限期治理工作。一是我處今年對(duì)9家市直管工業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù),共完成了7家,達(dá)連河氣化廠(chǎng)、裕昌食品2家未完成限期治理任務(wù)。達(dá)連河氣化廠(chǎng)主要由于技術(shù)的原因沒(méi)有完成任務(wù),我處擬對(duì)其進(jìn)行了處罰,在近期將組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行研究。裕昌食品由于計(jì)劃到年底搬遷,而沒(méi)有治理,我處也進(jìn)行了處罰。二是呼蘭區(qū)環(huán)保局和賓縣環(huán)保局分別對(duì)其管轄內(nèi)的造紙行業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù),現(xiàn)以完成。三是對(duì)全市19家定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治工作,并對(duì)12家存在污染問(wèn)題的廠(chǎng)家發(fā)函致商務(wù)局,要求取消加工資格。市商務(wù)局回函我局,分三步解決。四是結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)電鍍行業(yè)進(jìn)行了集中整治,共取締了“十五小”電鍍企業(yè)6家;要求8家電鍍企業(yè)限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng);對(duì)2家設(shè)施不正常的企業(yè)運(yùn)行的進(jìn)行了處罰,對(duì)各電鍍廠(chǎng)點(diǎn)下達(dá)了清潔生產(chǎn)審核通知,重新明確了電鍍行業(yè)頒發(fā)排污許可證的有關(guān)程序和要求。五是對(duì)全市30家市直管工業(yè)企業(yè)下達(dá)了煙塵限期治理任務(wù),其中29家企業(yè)完成了限期治理任務(wù),對(duì)未完成限期治理任務(wù)的1家企業(yè)進(jìn)行了處罰。
(四)清潔生產(chǎn)工作。一是組織舉辦了審核員培訓(xùn)班,培養(yǎng)了外審員40人,內(nèi)審員50人的審核隊(duì)伍。二是完成了61家工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作,超額完成目標(biāo)任務(wù)。
(五)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。組織開(kāi)發(fā)區(qū)制定規(guī)劃,申報(bào)國(guó)家工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)5家工業(yè)企業(yè)被省環(huán)保局批準(zhǔn)為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn),完成87家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。
(六)應(yīng)對(duì)松花江水污染事件工作。主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、新聞發(fā)布會(huì)材料準(zhǔn)備、污染帶形勢(shì)分析、修改完善應(yīng)急預(yù)案、接待記者采訪(fǎng)等方面的工作,較好的完成了各項(xiàng)任務(wù)。
三、比較突出的工作:
(一)經(jīng)過(guò)努力,水源地被省政府正式批準(zhǔn)為水源地保護(hù)區(qū),為今后的.管理起到了重要的作用。
(二)對(duì)群眾舉報(bào)多,新聞媒體關(guān)注、國(guó)家省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的電鍍行業(yè)全面開(kāi)展了綜合整治工作,共取締了6家“十五小”企業(yè),重新明確了電鍍行業(yè)排污許可證的發(fā)放工作,以前都由各區(qū)、縣(市)環(huán)保局發(fā)放許可證、年檢,現(xiàn)在明確每年12月份由固廢中心和電鍍協(xié)會(huì)按照許可證的7項(xiàng)條件嚴(yán)格把關(guān),并初審后報(bào)我們處,我處在核算總量時(shí),要求各企業(yè)要削減相應(yīng)的污染物數(shù)量,市局統(tǒng)一發(fā)證。將發(fā)證的企業(yè)名單報(bào)工商部門(mén)作為年檢的依據(jù)。
(三)組織松北區(qū)異型管廠(chǎng)用混合煤氣發(fā)生爐的技術(shù)改造工業(yè)窯爐,這是全市第一家小型工業(yè)窯爐改造項(xiàng)目,具有極大的推廣作用,徹底了202國(guó)道最黑了煙囪。
(四)今年三月開(kāi)展了10家市直管工業(yè)企業(yè)“三色”管理試點(diǎn),聘請(qǐng)了內(nèi)外監(jiān)督員,建立了電子管理檔案,實(shí)施了動(dòng)態(tài)管理。今年12月份又在20個(gè)醫(yī)藥企業(yè)和3個(gè)化工企業(yè)開(kāi)展了“五色”管理試點(diǎn),各企業(yè)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,啟動(dòng)了評(píng)價(jià)自檢工作。
(五)要求140個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和排放危險(xiǎn)廢物的單位對(duì)本單位進(jìn)行安全隱患進(jìn)行排查,并制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
(六)解決了幾個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)群眾信訪(fǎng)量大、污染嚴(yán)重的擾民問(wèn)題。一是哈藥總廠(chǎng)二分廠(chǎng)投資300多萬(wàn)元,徹底改造了h2s氣味擾民問(wèn)題。二是南崗道橋處的材料供應(yīng)站等幾家混凝土瀝青生產(chǎn)廠(chǎng)安裝了兩臺(tái)除塵器,效果良好,徹底解決煙塵擾民問(wèn)題。
實(shí)施飲用水源保護(hù)工程。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)和環(huán)境綜合整治。取締全市各飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)污染源、農(nóng)用耕地、旅游設(shè)施和污水直排口,防止有毒有害
物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū),確保居民飲用水安全。
實(shí)施重點(diǎn)流域和湖庫(kù)區(qū)保護(hù)工程。切實(shí)改善松花江大頂子山上游市區(qū)江段、呼蘭河和阿什河兩條劣五類(lèi)水體。一是對(duì)市區(qū)內(nèi)電鍍、屠宰、化工、醫(yī)藥、機(jī)械、醫(yī)院等重污染行業(yè)和廢水不排入城市生活污水處理廠(chǎng)的各娛樂(lè)度假場(chǎng)所水污染治理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)不符合環(huán)保要求的單位由市、區(qū)環(huán)保局下達(dá)限期治理任務(wù)。二是對(duì)全市工業(yè)企業(yè)污水治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的排污單位實(shí)行限期治理,治理期間應(yīng)予限產(chǎn)、限排,并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項(xiàng)目,逾期未完成治理任務(wù)的,由市、區(qū)、縣(市)環(huán)保局責(zé)令其停產(chǎn)整治。三是開(kāi)展重點(diǎn)湖庫(kù)區(qū)環(huán)境綜合整治,二龍山、西泉眼、太平湖等庫(kù)區(qū)內(nèi)日接待能力在50張床以上單位要對(duì)所排污水實(shí)施治理,限期達(dá)標(biāo)排放;日接待能力不足50張床位單位應(yīng)建設(shè)防滲儲(chǔ)水池,統(tǒng)一由流動(dòng)處理車(chē)處理達(dá)標(biāo)后排放。
繼續(xù)開(kāi)展清潔生產(chǎn)規(guī)范化審核。20要在對(duì)電鍍行業(yè)全部實(shí)施清潔生產(chǎn)規(guī)范化審核基礎(chǔ)上,完成50家清潔生產(chǎn)審核任務(wù),其中各區(qū)、縣(市)至少完成轄區(qū)內(nèi)1家企業(yè)的清潔生產(chǎn)的審核工作,并在審核方案實(shí)施一個(gè)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。
(一)力爭(zhēng)哈爾濱市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)在制藥、食品、化工等重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)1個(gè),創(chuàng)建龍墾麥芽、惠康食品、哈啤等5個(gè)省級(jí)生態(tài)工業(yè)示范點(diǎn)。在年排水量10萬(wàn)噸以上的大中型工業(yè)企業(yè)中開(kāi)展中水回用工程建設(shè),哈藥總廠(chǎng)、華爾化工、東輕等10家有污水處理設(shè)施的企業(yè)中開(kāi)展中水回用,力爭(zhēng)中水回用率達(dá)到30%;各區(qū)、縣(市)完成3個(gè)轄區(qū)內(nèi)所管企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。
(三)世一堂開(kāi)展廢水提熱試點(diǎn)工程。
(四)開(kāi)展節(jié)能工作。在年用煤量5千噸以上的哈熱、哈發(fā)、哈藥等30家企業(yè)開(kāi)展節(jié)能工程建設(shè),節(jié)煤70萬(wàn)噸,削減煙塵3000噸;各區(qū)、縣(市)選取轄區(qū)內(nèi)5家直管企業(yè),開(kāi)展節(jié)煤試點(diǎn)工作。
(一)組織制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。一是完善全市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,督促市直管重點(diǎn)企業(yè)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;二是各區(qū)縣(市)要建立健全本區(qū)域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和排放廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物單位制定應(yīng)急預(yù)案,并將通過(guò)專(zhuān)家論證后的應(yīng)急預(yù)案報(bào)市局備案。同時(shí),根據(jù)對(duì)上述企業(yè)環(huán)境隱患實(shí)施全面排查,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境污染事故的防控工作。
(二)實(shí)施排污許可證制度。結(jié)合容量測(cè)算工作將總量控制指標(biāo)逐級(jí)分解到各區(qū)域、各流域。在全市工業(yè)企業(yè)中全面推行排污許可證制度,做到一企一證,持證排污,按證管理,在工業(yè)企業(yè)中建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員隊(duì)伍,實(shí)行職業(yè)資格管理。
(三)按國(guó)家文件精神,明年在市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)中實(shí)施企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作;各區(qū)、縣(市)要確定5個(gè)所轄單位開(kāi)展企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。通過(guò)采取“五色”的環(huán)境管理方法,對(duì)企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)定級(jí),進(jìn)一步深化工業(yè)污染防治工作。
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