落實(shí)通知。
在我們所處的日常生活和工作環(huán)境中,我們通常會(huì)主動(dòng)去查看各種公告和通知。這些公告和通知的目的是為了幫助員工更好地了解企業(yè)文化。你遇到過哪些不同類型的公告和通知呢?幼兒教師教育網(wǎng)的編輯為大家推薦的這篇“為落實(shí)通知”的文章非常有深度,值得我們深入思考。希望通過這篇文章能夠?yàn)槟峁椭?/p>
關(guān)于上報(bào)“整改落實(shí)、建章立制”環(huán)節(jié)
有關(guān)材料的通知
區(qū)直各單位縣處級(jí)干部、各辦事處(IT社區(qū))黨工委書記主任:
按照中央活動(dòng)辦、省市委活動(dòng)辦有關(guān)通知要求,現(xiàn)就制定“整改落實(shí)、建章立制”環(huán)節(jié)個(gè)人整改措施和整改清單有關(guān)事宜通知如下:
一、整改措施制定審核要點(diǎn)
1、確定整改事項(xiàng)要做到“三圍繞三結(jié)合四回應(yīng)”:方法步驟是,“三圍繞”查擺共性問題,即圍繞中央通知要求的“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益問題、基層聯(lián)系服務(wù)群眾問題;“三結(jié)合”理清地方個(gè)性問題,即結(jié)合中央巡視反饋問題、信訪反映突出問題和自身查擺的問題;“四回應(yīng)”確保事事有回音、整改事項(xiàng)無遺漏,即回應(yīng)群眾所提意見、對(duì)照材料查擺的突出問題、專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)上所提批評(píng)意見、上級(jí)黨組織和督導(dǎo)點(diǎn)名的問題。
2、整改要素要做到“五明確”:整改內(nèi)容明確、推進(jìn)措施明確、責(zé)任人明確、責(zé)任單位明確、完成時(shí)限明確。
3、整改事項(xiàng)分類要做到合理:按照立行立改事項(xiàng)、專項(xiàng)整治事項(xiàng)、近中期(9月底)整改事項(xiàng)、遠(yuǎn)期整改事項(xiàng)進(jìn)行分類。
二、整改清單制定審核要點(diǎn)
要依據(jù)整改措施制定整改清單,并按立行立改、近中期和
廣大居民朋友、轄區(qū)各企事業(yè)單位、施工工地:
收獲季節(jié)已經(jīng)來臨,焚燒秸稈、垃圾污染大氣環(huán)境,危害身心健康,并且容易造成火災(zāi)、交通安全等事故隱患。同時(shí),秸稈、垃圾焚燒行為屬于違法行為,違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)。
為保障全區(qū)廣大群眾擁有良好的人居環(huán)境,確保我們共同生活的家園天更藍(lán)、地更綠、水更凈、空氣更清新、生活更幸福,在此,我們倡議:
一、樹立生態(tài)環(huán)保意識(shí),充分認(rèn)識(shí)露天焚燒秸稈、垃圾的嚴(yán)重危害。
二、積極響應(yīng)號(hào)召,自覺做到不焚燒各種農(nóng)作物秸稈、垃圾、建筑廢棄物、工業(yè)廢棄物、枯枝(落葉、雜草)等雜物。
三、主動(dòng)向家人、鄰居和親戚朋友宣傳勸導(dǎo),積極抵制、舉報(bào)焚燒秸稈、垃圾等違法行為。
四、做好禁燒工作,開展綜合利用。推廣新技術(shù)新設(shè)備,使秸稈肥料化、能源化、飼料化,人人爭(zhēng)做資源循環(huán)利用、變廢為寶帶頭人。
讓我們立即行動(dòng)起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,支持秸稈、垃圾禁燒,齊心協(xié)力保護(hù)生態(tài)環(huán)境,共建“人文生態(tài)慧圃,都市產(chǎn)業(yè)新城”!
請(qǐng)示報(bào)告制度
第一條為貫徹民主集中制,結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,特制定本制度。
第二條凡遇下列情況時(shí),必須書面向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告;
(一)發(fā)生突發(fā)性重大問題以及處理的措施和結(jié)果(情況緊急時(shí)可先行口頭請(qǐng)示報(bào)告);
(二)黨政領(lǐng)導(dǎo)因公因私出國(guó)出境;
(三)重大改革方案和實(shí)施情況;
(四)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加的集資建房;
(五)年度工作計(jì)劃及年度工作總結(jié);
(六)股級(jí)干部人事任免事項(xiàng);
(七)省、州質(zhì)監(jiān)局黨組和吉首市委對(duì)我局質(zhì)監(jiān)工作的重要指示和投資項(xiàng)目;
(八)黨的建設(shè)情況;
(九)上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批辦件的辦理情況;
(十)上級(jí)規(guī)定應(yīng)書面請(qǐng)示匯報(bào)的事項(xiàng)。
第三條凡遇下列情況時(shí),必須先口頭向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào):
(一)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)離開本轄區(qū)出差,開會(huì)或參觀學(xué)習(xí);
(二)人員接收;
(三)組織干部職工外出參觀學(xué)習(xí);
(四)上級(jí)組織部門領(lǐng)導(dǎo)來我局指導(dǎo)工作;
(五)上級(jí)規(guī)定應(yīng)當(dāng)口頭請(qǐng)示匯報(bào)的事項(xiàng)。
第四條重大事項(xiàng)的請(qǐng)示匯報(bào),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)。
第五條凡屬于應(yīng)向上級(jí)請(qǐng)示的,應(yīng)當(dāng)事先提前向上級(jí)請(qǐng)示,并按照上級(jí)的指示執(zhí)行。
第六條凡屬于應(yīng)向上級(jí)報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)在事后不超過一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。
第七條口頭請(qǐng)示報(bào)告和上級(jí)的相應(yīng)指示,按分工范圍分別由辦公室記錄存檔。
第八條局直屬管理的技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)所的請(qǐng)示報(bào)告參照本制度執(zhí)行。
##結(jié)束廣大中小學(xué)生:
一年一度的夏收即將來臨,農(nóng)民們辛勤的汗水即將變?yōu)樨S收的果實(shí);
一年一度的中、高考即將來臨,莘莘學(xué)子紛紛步入中、高考考場(chǎng),將從學(xué)十余年的辛勤汗水變?yōu)樨S碩的果實(shí);然而往年小麥?zhǔn)崭詈?,秸稈大部分被廢棄或燃燒,秸稈灰和大量有毒氣體彌漫在大氣中,嚴(yán)重影響中高考學(xué)生正常發(fā)揮,嚴(yán)重危害群眾身體健康和交通安全,已成為一個(gè)重大的社會(huì)問題。為了保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境,美化我們的家園,為師兄們提供良好的考試環(huán)境,三塔鎮(zhèn)團(tuán)委、中心校向廣大中小學(xué)生發(fā)出倡議:
一是樹立環(huán)保意識(shí),充分認(rèn)識(shí)焚燒秸稈的嚴(yán)重危害,自覺做到不焚燒秸稈,并積極充當(dāng)秸稈禁燒宣傳員,向家長(zhǎng)大力宣傳焚燒秸稈危害,力爭(zhēng)秸稈焚燒危害家喻戶曉;
二是爭(zhēng)當(dāng)禁燒衛(wèi)士,積極響應(yīng)黨的號(hào)召,行動(dòng)起來,積極投身到秸稈禁燒工作中,認(rèn)真做好父母、鄰里、親朋好友的說服教育工作,引導(dǎo)大家響應(yīng)政府號(hào)召,支持配合做好禁燒工作
三是勇做禁燒楷模,站在秸稈禁燒工作最前沿,敢于同焚燒秸稈的不良習(xí)氣作斗爭(zhēng),對(duì)不聽勸阻、肆意焚燒秸稈的,要積極向有關(guān)部門反映,共同構(gòu)筑秸稈禁燒的堅(jiān)固防線;
各位學(xué)生,讓我們立即行動(dòng)起來吧,讓我們帶著秸稈禁燒這一光榮實(shí)名,擔(dān)當(dāng)起宣傳員、示范員、監(jiān)督員角色,為三塔的藍(lán)天碧水貢獻(xiàn)自己的一份力量!
xxx縣三塔鎮(zhèn)中心校
20xx年xx月xx日
各位家長(zhǎng):
一年一度的秋收季節(jié)即將來臨,你們辛勤的汗水變?yōu)樨S收的果實(shí)。然而每年秋收過后,秸稈大部分被廢棄或燃燒,污染環(huán)境,危害群眾健康和交通安全,已成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題,必須提高對(duì)秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí)。
秸稈燃燒有以下害處:一是焚燒產(chǎn)生的滾滾濃煙中含有大量的有毒有害氣體,不僅影響人體健康,而且污染空氣;二是對(duì)交通安全構(gòu)成威脅,焚燒產(chǎn)生的滾滾濃煙直接影響民航、鐵路、公路的正常運(yùn)營(yíng);三是形成新的火災(zāi)隱患,近年來秸稈焚燒導(dǎo)致火災(zāi)頻頻發(fā)生,給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失;四是焚燒秸稈所形成滾滾濃煙、片片焦土,極大的破壞了城鄉(xiāng)環(huán)境。
為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、打造魅力漣水,改善環(huán)境質(zhì)量,特向全區(qū)家長(zhǎng)發(fā)出倡議:要樹立環(huán)保意識(shí),充分認(rèn)識(shí)焚燒、亂棄秸稈的嚴(yán)重危害性。要響應(yīng)縣委、縣政府和區(qū)兩委的號(hào)召,積極行動(dòng)起來,投身到秸稈禁燒禁拋工作中,做好家人、親戚、鄰里的說服教育,引導(dǎo)大家支持配合鄉(xiāng)政府及村委村干,爭(zhēng)做遵紀(jì)守法的楷模,管好自己的田塊,做到堅(jiān)決不焚燒秸稈,真正實(shí)現(xiàn)秸稈全面禁燒禁拋。要切實(shí)開展綜合利用,促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境清潔型社會(huì)建設(shè),為共創(chuàng)美好家園貢獻(xiàn)自己的一份力量。
各位家長(zhǎng),讓我們共同努力給孩子做個(gè)榜樣,立即行動(dòng)起來吧。衷心感謝您的支持和參與!
倡議人:
時(shí)間:
為了適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展,財(cái)務(wù)審計(jì)部建立健全和完善落實(shí)了各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。由于公司的性質(zhì)發(fā)生改變,要求公司的財(cái)務(wù)規(guī)章制度要進(jìn)行重新修訂和完善。根據(jù)市局(公司)的財(cái)務(wù)制度,結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,組織匯編了xx集團(tuán)的財(cái)務(wù)制度。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更好的完成XX年的各項(xiàng)工作任務(wù),我部就財(cái)務(wù)、審計(jì)方面的工作作出總結(jié)如下:
一、審計(jì)方面的工作
1、根據(jù)市局財(cái)務(wù)審計(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)部工作的提出要求
(1)繼續(xù)鞏固推行財(cái)務(wù)管理模塊,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的管理意識(shí)和責(zé)任心,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能作用。在全面實(shí)施信息化管理的同時(shí),要求我們財(cái)務(wù)人員要利用的時(shí)間和精力參與企業(yè)管理,每周必須下各核算的公司了解業(yè)務(wù)運(yùn)行情況,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,多為經(jīng)營(yíng)者提供有參考價(jià)值的信息和建議,這一要求作為20XX年目標(biāo)考核的主要指標(biāo)來考核。debasrideb.com
(2)全員樹立財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心思想,增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)工作的要求。
2、全面迎接國(guó)家審計(jì)
為了迎接國(guó)家審計(jì)署的全面檢查,根據(jù)市局(公司)審計(jì)重點(diǎn),我部門對(duì)12月31日的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了復(fù)查,并結(jié)合內(nèi)審工作實(shí)際,緊緊圍繞集團(tuán)公司的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展工作,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)督和服務(wù)職能,及時(shí)為集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),并對(duì)審計(jì)將涉及財(cái)務(wù)方面的工作進(jìn)行了具體的安排和布置。
3、財(cái)務(wù)的審計(jì)、監(jiān)督崗位
我們?yōu)榧訌?qiáng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)工作的審計(jì)和監(jiān)督職能,今年面向社會(huì)招聘了四位從事財(cái)務(wù)工作多年,經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)人員,充實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)的審計(jì)、審核及財(cái)務(wù)管理工作崗位。明確了四位同志的工作職責(zé)和范疇,要求盡快修訂完善本部門各個(gè)財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制及考核辦法,為提高財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和效率打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、制定并學(xué)習(xí)了《財(cái)務(wù)審計(jì)部崗位責(zé)任制考核辦法》
為了更好地履行總經(jīng)理賦予的職責(zé),加強(qiáng)(集團(tuán))公司財(cái)務(wù)管理和稽核檢查力度,規(guī)范集團(tuán)財(cái)經(jīng)秩序和調(diào)動(dòng)廣大財(cái)務(wù)人員的工作積極性和責(zé)任感,財(cái)務(wù)審計(jì)部特制定了《財(cái)務(wù)審計(jì)部崗位責(zé)任制考核辦法》,通過大家認(rèn)真地學(xué)習(xí)和討論,積極思考,并贊同嚴(yán)格按照目標(biāo)考核辦法認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)。
二、財(cái)務(wù)方面的工作
1、增強(qiáng)財(cái)務(wù)服務(wù)意識(shí),20XX年,我們一如既往地按“科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范、透明、效益”的原則,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,把為集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作服好務(wù)作為我部的一項(xiàng)重要工作。
2、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)范財(cái)務(wù)管理、優(yōu)化財(cái)務(wù)審核程序、提升財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和發(fā)揮職能部門更好地參與企業(yè)管理的要求,財(cái)務(wù)審計(jì)部將財(cái)務(wù)集權(quán)管理調(diào)整為財(cái)務(wù)人員試行委派制,并采用按“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)審計(jì)部主要具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各類資產(chǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)分析及財(cái)務(wù)報(bào)告和各分、子公司的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)內(nèi)部會(huì)計(jì)憑證的稽核等業(yè)務(wù),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)部的職能作用。
3、預(yù)算管理得到穩(wěn)步推進(jìn)
一是細(xì)化預(yù)算內(nèi)容。根據(jù)各分、子公司明細(xì)賬詳細(xì)分析了收入、成本與期間費(fèi)用的執(zhí)行情況,按科目進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì),為各分、子公司的20XX年全面預(yù)算奠定基礎(chǔ);二是提高預(yù)算透明度。預(yù)算方案根據(jù)各分、子公司反饋回來的意見適當(dāng)調(diào)整后,經(jīng)總經(jīng)理審議通過后形成正式文件下發(fā)至各分、子公司,使各單位對(duì)本公司的預(yù)算有一個(gè)全面的了解,增強(qiáng)了預(yù)算的透明度;三是增加預(yù)算的剛性。我們注重了預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和有關(guān)情況,不定期的向預(yù)算委員會(huì)反饋情況,對(duì)于超預(yù)算等問題嚴(yán)格審批程序,對(duì)申請(qǐng)調(diào)整的事項(xiàng),需經(jīng)過專門的論證分析后,按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。一年以來,預(yù)算的總體執(zhí)行情況良好,各分、子公司的預(yù)算觀念也較以前有大大的提高和增強(qiáng),為做好XX年全面預(yù)算工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
4、強(qiáng)力整頓財(cái)經(jīng)秩序
根據(jù)市局(公司)財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整頓工作的安排和財(cái)務(wù)收支自查工作方案,集團(tuán)公司圍繞市局“規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)煙草行業(yè)的健康發(fā)展,為國(guó)家創(chuàng)造和積累的財(cái)富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進(jìn)規(guī)范、推動(dòng)發(fā)展”為指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照市局(公司)的自查要求,認(rèn)真開展財(cái)務(wù)自查工作。財(cái)務(wù)審計(jì)部從嚴(yán)從細(xì),自上而下對(duì)“帳外帳”、“小金庫(kù)”和虛列(亂列)成本費(fèi)用、收入分配失真和會(huì)計(jì)核算失真等問題進(jìn)行了自查,并實(shí)施強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)責(zé)任審計(jì)與加強(qiáng)財(cái)經(jīng)秩序整頓相結(jié)合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來的問題根據(jù)時(shí)間、性質(zhì)等分門門別類,從中查找經(jīng)營(yíng)和管理上的漏洞,并有針對(duì)性地指定整改措施,限期整改到位。通過此次的自查,切實(shí)加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。
5、加強(qiáng)資金管理的作用
為了規(guī)范xx集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序,加強(qiáng)各分、子公司的資金管理,降低和杜絕資金的使用風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效率,促進(jìn)集團(tuán)健康發(fā)展。集團(tuán)公司從XX年8月份起將集團(tuán)公司資金管理中心納入市局(公司)結(jié)算中心統(tǒng)一管理。我們?yōu)榱吮WC集團(tuán)資金管理中心能順利、及時(shí)進(jìn)入市局(公司)結(jié)算中心,按照市局(公司)結(jié)算中心要求,對(duì)各分、子公司的年度和月度資金收支預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用及財(cái)務(wù)費(fèi)用進(jìn)行了認(rèn)真嚴(yán)格的審核和匯編。與此同時(shí),為確保各項(xiàng)工作有條不紊的開展,強(qiáng)調(diào)各分、子公司要加大催收貨款力度,保證集團(tuán)公司正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
為了更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)職能,我們加強(qiáng)了對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范力度,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;強(qiáng)化財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、分析及籌資功能,加強(qiáng)對(duì)重大投資資金的管理,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的、及時(shí)的數(shù)據(jù)與技術(shù)支持。
20XX年是xx集團(tuán)公司推進(jìn)行業(yè)改革、拓展市場(chǎng)、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵年,也是財(cái)務(wù)審計(jì)部創(chuàng)新思路,規(guī)范管理的一年。財(cái)務(wù)審計(jì)部堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心”的行業(yè)發(fā)展思路,緊緊圍繞集團(tuán)公司整體工作部署和財(cái)務(wù)審計(jì)工作重點(diǎn),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),真抓實(shí)干,完成了部門職責(zé)和公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),取得一定的成績(jī)。
我們公司能夠在金融危機(jī)的年度里賬目一直非常良好,這也與財(cái)務(wù)審計(jì)部工作的認(rèn)真努力負(fù)責(zé)有很大的關(guān)系,公司沒有一筆壞賬、死賬,這些都?xì)w功于財(cái)務(wù)審計(jì)部的工作,所以我們要給財(cái)務(wù)審計(jì)部全體員工記一等功!
請(qǐng)大家能夠認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)前的形勢(shì),認(rèn)識(shí)到我們的公司形勢(shì),在來年公司的大發(fā)展中做好充足的準(zhǔn)備,我們公司的業(yè)績(jī)和市場(chǎng)決定我們要在來年中大干一場(chǎng),我們一定要努力!
湖北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委等部門關(guān)于落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)
政策實(shí)施方案的通知
(鄂政辦發(fā)〔2007〕116號(hào))
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
省人口計(jì)生委、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)保障廳制訂的《關(guān)于落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
湖北省人民政府辦公廳
二○○七年十一月二十二日
關(guān)于落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施
方案省人口計(jì)生委省財(cái)政廳省勞動(dòng)保障廳
隨著企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革,為保證《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》關(guān)于企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定落到實(shí)處,2004年2月27日,省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳、省人口計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)職工退休時(shí)落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策有關(guān)問題的通知》(鄂勞社文〔2004〕35號(hào)),明確規(guī)定:對(duì)領(lǐng)取了《獨(dú)生子女證》或《獨(dú)生子女父母光榮證》,退休時(shí)按統(tǒng)賬結(jié)合基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金、且領(lǐng)取的養(yǎng)老金中未包含計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的企業(yè)退休人員,由企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)3500元。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)或破產(chǎn)等企業(yè)無力支付該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的,按隸屬關(guān)系,由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解決;企業(yè)主管部門確無力解決的,由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)解決。為了促使企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定落到實(shí)處,現(xiàn)制訂本實(shí)施方案。
一、明確企業(yè)退休職工享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的對(duì)象
(一)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是國(guó)有和縣屬以上集體企業(yè)退休職工,并同時(shí)具備以下條件:
1當(dāng)?shù)貙?shí)施《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案的通知》(鄂政發(fā)〔1995〕111號(hào))以來,參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn);
2領(lǐng)取了《獨(dú)生子女證》或《獨(dú)生子女父母光榮證》;
3城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后退休,退休時(shí)按統(tǒng)帳結(jié)合基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金;
4領(lǐng)取的養(yǎng)老金中未包含計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目(指不包含加發(fā)5%退休金或補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì))。
(二)符合上述條件的,在企業(yè)改制中與所在單位解除了勞動(dòng)關(guān)系,并以靈活就業(yè)人員身份繼續(xù)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌,達(dá)到法定退休年齡時(shí)符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的原國(guó)有和縣屬以上集體企業(yè)職工。
(三)不包括沒有參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)退休人員和沒有曾被國(guó)有和縣屬以上集體企業(yè)正式招用工作經(jīng)歷的個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)退休人員。
二、區(qū)別對(duì)待,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè),已經(jīng)退休的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象,有條件的,應(yīng)一次性兌現(xiàn);一次性兌現(xiàn)確有困難的,應(yīng)在2-5年內(nèi)分期兌現(xiàn)。各地、各有關(guān)部門要采取切實(shí)可行的措施,加強(qiáng)督辦檢查,督促企業(yè)按規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)及改組改制企業(yè),采取分級(jí)負(fù)責(zé)、分期兌現(xiàn)的辦法,落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策。獎(jiǎng)勵(lì)資金的渠道,依據(jù)鄂勞社文〔2004〕35號(hào)文件規(guī)定,按企業(yè)的隸屬關(guān)系,由本級(jí)主管部門和本級(jí)政府負(fù)擔(dān)。即:中央在鄂企業(yè)由中央主管部門負(fù)責(zé)解決;省屬企業(yè)由省級(jí)負(fù)責(zé)解決;市屬企業(yè)由市級(jí)負(fù)責(zé)解決;縣屬企業(yè)由縣級(jí)負(fù)責(zé)解決。對(duì)停
產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)及改組改制企業(yè),應(yīng)將落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的資金納入到企業(yè)資產(chǎn)清算中,優(yōu)先列入安置費(fèi)用,予以落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要制定分期兌現(xiàn)計(jì)劃,確保在2-5年內(nèi)兌現(xiàn)完畢;有條件的地方,應(yīng)提前兌現(xiàn);獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象死亡的,應(yīng)在其死亡的當(dāng)年全部?jī)冬F(xiàn)余額。
關(guān)于困難企業(yè)的認(rèn)定。省屬困難企業(yè)根據(jù)原省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于認(rèn)定省屬困難企業(yè)的通知》(鄂經(jīng)貿(mào)企業(yè)〔2003〕63號(hào))和省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)保障廳2006年的相關(guān)規(guī)定,必須同時(shí)具備以下3個(gè)條件:一是企業(yè)連續(xù)3年以上出現(xiàn)虧損;二是企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)半年以上,常年固定性支出大于現(xiàn)金流入,企業(yè)發(fā)展難以為繼;三是企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,拖欠嚴(yán)重,連續(xù)3個(gè)月無力繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),拖欠在職職工工資及下崗職工生活費(fèi)3個(gè)月以上。市、州、縣國(guó)有、集體企業(yè)是否屬困難企業(yè),按屬地管理的原則,由本級(jí)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、勞動(dòng)保障、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)部門參照上述條件研究確認(rèn),實(shí)行一年一認(rèn)定。中央在鄂企業(yè)是否屬困難企業(yè),由其主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。
三、嚴(yán)格困難企業(yè)和下崗后符合條件的靈活就業(yè)人員中獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格確認(rèn)及獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放程序
(一)宣傳告知。各歸口單位(指原戰(zhàn)線單位)、主管部門、企業(yè)、靈活就業(yè)人員戶口所在的社區(qū)居委會(huì)組織專班,下發(fā)通知、張貼公告,組織企業(yè)退休職工學(xué)習(xí)政策,告知退休職工中獨(dú)生子女父母進(jìn)行申請(qǐng)登記。
(二)本人申請(qǐng)。符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)退休職工,由本人向所在企業(yè)(如果原企業(yè)破產(chǎn),則向?qū)ο蟊救藨艨谒诘纳鐓^(qū)居委會(huì)和原企業(yè)主管部門)提出書面申請(qǐng),填寫《湖北省國(guó)有、集體企業(yè)落實(shí)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策申請(qǐng)審批表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)審批表》),連同本人《戶口簿》、《身份證》、《結(jié)婚證》、《退休證》、《獨(dú)生子女證》或《獨(dú)生子女父
母光榮證》原件和復(fù)印件,交原所在企業(yè)或?qū)ο蟊救藨艨谒诘纳鐓^(qū)居委會(huì)和原企業(yè)主管部門。
(三)企業(yè)審查。由企業(yè)(企業(yè)已破產(chǎn)的,由對(duì)象本人戶口所在的社區(qū)居委會(huì))對(duì)申請(qǐng)人的資格條件進(jìn)行審查,對(duì)有疑問的申請(qǐng)人進(jìn)行3-5人的背靠背調(diào)查取證,對(duì)符合條件的申請(qǐng)人名單張榜公示5-10天。如無異議,企業(yè)(社區(qū))負(fù)責(zé)人在《申請(qǐng)審批表》上簽名、加蓋公章,將申請(qǐng)人的《戶口簿》、《身份證》、《結(jié)婚證》、《退休證》、《獨(dú)生子女證》或《獨(dú)生子女父母光榮證》的復(fù)印件存檔備查,并建立符合條件獎(jiǎng)勵(lì)職工個(gè)人檔案。
(四)企業(yè)主管部門審核、人口計(jì)生部門確認(rèn)資格。企業(yè)主管部門對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的申請(qǐng)人進(jìn)行資格審核,并將符合條件的申請(qǐng)人名單張榜公示5-10天。如無異議,企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人在《申請(qǐng)審批表》上簽署意見。企業(yè)將申請(qǐng)人《申請(qǐng)審批表》、《戶口簿》、《身份證》、《結(jié)婚證》、《退休證》、《獨(dú)生子女證》或《獨(dú)生子女父母光榮證》復(fù)印件、個(gè)人檔案、花名冊(cè)及報(bào)表,交所在縣(市、區(qū))人口計(jì)生部門核實(shí),確認(rèn)資格。
(五)勞動(dòng)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核。對(duì)經(jīng)人口計(jì)生部門確認(rèn)資格的對(duì)象,勞動(dòng)保障部門依有關(guān)資料核實(shí)后,由財(cái)政部門進(jìn)行最后復(fù)核、統(tǒng)計(jì),對(duì)無支付能力的企業(yè)及主管部門享受獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象花名冊(cè)及獎(jiǎng)勵(lì)金額確認(rèn)核定后下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(六)資金發(fā)放。各級(jí)財(cái)政部門在國(guó)庫(kù)設(shè)立“計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)資金專戶”,將獎(jiǎng)勵(lì)資金通過國(guó)庫(kù)支付到勞動(dòng)保障部門基本養(yǎng)老金的代發(fā)銀行,由代發(fā)銀行將獎(jiǎng)勵(lì)資金直接發(fā)放到享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的困難企業(yè)退休職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金賬戶上。
(七)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)來源。對(duì)建立了補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)從“企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)”列支。對(duì)沒有繳納補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)職工,或在企業(yè)改制中與所在單位解除勞動(dòng)關(guān)系并以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,一次性獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政解決。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
落實(shí)企業(yè)退休職工實(shí)行計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)政策,關(guān)系到企業(yè)退休職工的切身利益,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,涉及面廣、政策性強(qiáng),任務(wù)艱巨復(fù)雜。各市、州、縣人民政府要把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),及時(shí)研究解決存在的困難和問題,推動(dòng)此項(xiàng)工作順利開展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要從相關(guān)部門抽調(diào)專人成立工作專班,盡快開展工作,負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施方案和相關(guān)管理制度;檢查監(jiān)督相關(guān)部門履行職責(zé);布置、檢查并督促企業(yè)落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策。
各有關(guān)部門要各司其職,共同配合。人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門之間的工作;宣傳和解釋人口與計(jì)劃生育政策;審核申報(bào)對(duì)象是否符合獎(jiǎng)勵(lì)條件;統(tǒng)計(jì)并會(huì)同有關(guān)部門核實(shí)各項(xiàng)數(shù)據(jù)。勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)核實(shí)申報(bào)對(duì)象是否辦理了退休手續(xù),并查驗(yàn)《退休證》;核實(shí)符合條件的對(duì)象是否參加,并屬參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌人員,其領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金是否包含計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目等。國(guó)資部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,為人口計(jì)生、勞動(dòng)保障部門提供長(zhǎng)期停產(chǎn)或破產(chǎn)等困難企業(yè)名單;對(duì)困難企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行審核認(rèn)定。財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)人口計(jì)生、勞動(dòng)保障等部門審核的困難企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象進(jìn)行最后復(fù)核,并根據(jù)本級(jí)困難企業(yè)主管部門無力解決獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請(qǐng),向政府提出本級(jí)財(cái)政確保落實(shí)困難企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策按期兌現(xiàn)的意見。企業(yè)主管部門或歸口單位負(fù)責(zé)組織所屬企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的申報(bào)、審核、登記、統(tǒng)計(jì)工作,并建立擬獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的個(gè)人信息檔案;提出落實(shí)困難企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的意見。
各地要嚴(yán)格按照本實(shí)施方案的要求,在2007年12月10日之前,制定實(shí)施細(xì)則,搞好資金測(cè)算,迅速開展工作;12月31日之前,確認(rèn)困難企業(yè),同時(shí)進(jìn)行宣傳告知、本人申請(qǐng);2008年1月31日之前,獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格審核、確認(rèn);2月底之前,獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放到人;3月15日之前,各市、州、縣人民政府要將企業(yè)退休職工計(jì)劃生育政策的落實(shí)情況,包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作專班的建設(shè)情況、符合條件獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的人數(shù)及經(jīng)費(fèi)測(cè)算情況、已落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)的情況、未落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)的情況及原因分析、分步落實(shí)的計(jì)劃和措施等上報(bào)省政府。
關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)
全國(guó)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
視頻會(huì)議精神的通知
各黨(工)委、黨組,區(qū)各部、委、辦、局、群團(tuán),廣陵新城、產(chǎn)業(yè)園、食品工業(yè)園、商貿(mào)物流園,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道:
8月18日,區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)委組織部組織了區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)涉及窗口單位和服務(wù)行業(yè)的單位和部門主要負(fù)責(zé)人參加了“全國(guó)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議”。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好此次視頻會(huì)議精神,深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè),現(xiàn)就相關(guān)工作通知如下:
一、要認(rèn)真抓好視頻會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹
各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,率先帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹視頻會(huì)議精神。要專門安排時(shí)間,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,組織本單位尤其是窗口和服務(wù)部門的黨員和干部職工學(xué)習(xí)討論。要通過學(xué)習(xí),牢固樹立民生為重、服務(wù)為先觀念,把“以人為本、執(zhí)政為民”理念滲透到各項(xiàng)工作中。各單位能力作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在8月26日下午下班前,將本單位貫徹學(xué)習(xí)視頻會(huì)議精神的情況形成書面匯報(bào)材料,并將電子版發(fā)至區(qū)能風(fēng)辦郵箱glqnlzfb@。
二、要扎實(shí)開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)
全區(qū)各單位、各部門要提高為民服務(wù)的自覺性和緊迫感,要以高度負(fù)責(zé)的精神、刻苦鉆研的勁頭、埋頭苦干的作風(fēng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的勇氣,在全區(qū)“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中走在前頭、作出表率。全區(qū)各窗口單位和服務(wù)行業(yè)都要根據(jù)自身特點(diǎn),研究制定本業(yè)務(wù)領(lǐng)域“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的新舉措,要通過“黨員示范崗、工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)、巾幗文明崗”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨團(tuán)員和職工立足本職崗位,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),使黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與群團(tuán)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)融為一體、相互促進(jìn)。要在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng),培育、創(chuàng)建一批黨建工作示范點(diǎn),打造一批服務(wù)強(qiáng)、黨建強(qiáng)“雙品牌”窗口單位和服務(wù)行業(yè)。
三、要確?!盀槊穹?wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)取得實(shí)效 全區(qū)各部門、各單位要加大對(duì)“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的宣傳力度,充分利用好網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、學(xué)習(xí)園地等宣傳形式,營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍,調(diào)動(dòng)廣大黨員干部職工的積極性和創(chuàng)造性。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要制定完善相關(guān)的考核評(píng)價(jià)辦法,積極利用服務(wù)評(píng)價(jià)器、設(shè)置意見箱、網(wǎng)上投票等形式開展黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議工作,接受廣大工作對(duì)象的評(píng)議和監(jiān)督,提升服務(wù)水平、推動(dòng)改進(jìn)工作。區(qū)委組織部、區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)委干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成督查組對(duì)全區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。
中共揚(yáng)州市廣陵區(qū)委干部隊(duì)伍 能力作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2011年8月23日
【發(fā)布單位】81502
【發(fā)布文號(hào)】魯政辦發(fā)[2001]8號(hào) 【發(fā)布日期】2001-03-02 【生效日期】2001-03-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)
山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省計(jì)生委等部門
關(guān)于貫徹落實(shí)《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別
和選擇性終止妊娠的規(guī)定》的實(shí)施意見的通知
(魯政辦發(fā)〔2001〕8號(hào))
各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
省政府同意省計(jì)劃生育委員會(huì)、衛(wèi)生廳、藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于貫徹落實(shí)〈山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定〉的實(shí)施意見》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠,進(jìn)一步加強(qiáng)出生人口性別比控制工作,優(yōu)化我省出生嬰兒性別結(jié)構(gòu),是一件關(guān)系國(guó)家發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,采取切實(shí)措施,以及國(guó)家和民族負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)決地、有效地將這項(xiàng)工作抓緊抓好,促進(jìn)我省人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
二00一年三月二日
關(guān)于貫徹落實(shí)《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要
鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》的實(shí)施意見
(省計(jì)生委、省衛(wèi)生廳、省藥監(jiān)局 二00一年二月五日)
《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)頒布實(shí)施兩年來,各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《規(guī)定》,堅(jiān)持依法行政和提高規(guī)范化管理與服務(wù)水平,使我省出生人口性別比偏高的勢(shì)頭得到了有效控制。全省出生人口性別比已由1997年的111.2,下降到目前的108.7,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)3年穩(wěn)步回落,從而對(duì)優(yōu)化我省出生人口性別結(jié)構(gòu),促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,起到了積極作用。但是從近期省人大對(duì)部分地區(qū)進(jìn)行的《規(guī)定》執(zhí)法檢查情況來看,有些地方出生人口性別比偏高特別是二胎出生人口性別比偏高的問題,還沒有從根本上得到解決,人為干預(yù)出生人口性別的問題依然存在。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《規(guī)定》,有效地控制我省出生人口性別比偏高的狀況,特提出以下實(shí)施意見。
一、一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)控制出生人口性別工作的領(lǐng)導(dǎo)
解決好出生人口性別比問題,是全面落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的重要內(nèi)容,是關(guān)系到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。各地要在抓好控制人口數(shù)量、提高出生人口素質(zhì)的同時(shí),進(jìn)一步重視和加強(qiáng)控制出生嬰兒性別比工作,把控制出生人口性別比問題列入重要工作日程,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),定期分析研究本地區(qū)出生人口性別比狀況,一旦發(fā)現(xiàn)性別比偏高的問題,務(wù)必及時(shí)采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。要充分利用各種新聞媒體和傳播方式,加強(qiáng)對(duì)《規(guī)定》及控制出生人口性別比的輿論宣傳和社會(huì)教育,在全社會(huì)倡導(dǎo)“多生不如優(yōu)生”、“生女生男順其自然”的現(xiàn)代生育觀念,形成男女平等的新型文化和社會(huì)氛圍。各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)特別是婦產(chǎn)門診、B超室、流引產(chǎn)手術(shù)室,都要懸掛《規(guī)定》全文,并設(shè)置“禁止非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠”的醒目標(biāo)志。加強(qiáng)對(duì)計(jì)生和衛(wèi)生工作人員特別是技術(shù)服務(wù)人員的管理和法制教育、職業(yè)道德教育,幫助他們樹立大局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》,自覺抵制人情關(guān)系和利益誘惑,做執(zhí)法守法的模范。
二、二、建立健全各項(xiàng)制度,確?!兑?guī)定》全面落實(shí)
(一)實(shí)行計(jì)劃內(nèi)懷孕終止妊娠報(bào)告審批制度。計(jì)劃內(nèi)懷孕的孕婦,因醫(yī)學(xué)需要終止妊娠的,應(yīng)當(dāng)在終止妊娠前報(bào)告當(dāng)在縣級(jí)計(jì)劃生育部門批準(zhǔn),并在指定的縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。對(duì)胎兒是否患有嚴(yán)重疾病的診斷,應(yīng)由縣級(jí)以上計(jì)劃生育部門與衛(wèi)生部門聯(lián)合組建的專家委員會(huì)進(jìn)行鑒定。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施流引產(chǎn)手術(shù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)與有關(guān)科室及相關(guān)人員簽訂責(zé)任書,規(guī)范和完善登記、審驗(yàn)、診斷、施術(shù)、報(bào)告等項(xiàng)工作制度,進(jìn)行嚴(yán)格檢查,并實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。施術(shù)人員對(duì)要求流引產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)問明身份,查明原因,審驗(yàn)計(jì)劃生育部門允許終止妊娠的證明后方能實(shí)施手術(shù)。因孕婦意外傷害等特殊情況,不及時(shí)施術(shù)將嚴(yán)重影響孕婦健康的,由兩名施術(shù)人員共同簽字后方可實(shí)施手術(shù),并應(yīng)在術(shù)后24小時(shí)以內(nèi),由施術(shù)單位及時(shí)報(bào)告所在地計(jì)劃生育主管部門。
(二)加大對(duì)B超機(jī)使用和染色體檢驗(yàn)技術(shù)應(yīng)用的監(jiān)管力度。一是建立B超機(jī)使用審批和登記備案制度。各級(jí)計(jì)劃生育和衛(wèi)生部門要進(jìn)一步強(qiáng)化部門職責(zé),對(duì)各自系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有B超機(jī)和染色體檢驗(yàn)技術(shù)應(yīng)用情況進(jìn)行調(diào)查登記,建立備案制度,并定期檢查。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療保健的監(jiān)督管理,尤其要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)醫(yī)院、企業(yè)醫(yī)院和個(gè)體行醫(yī)者的監(jiān)督管理,取締非法行醫(yī),禁止個(gè)體行醫(yī)者購(gòu)置使用B超機(jī)、使用染色體檢驗(yàn)技術(shù)和施行終止妊娠手術(shù)。二是規(guī)范B超機(jī)和染色體檢驗(yàn)技術(shù)使用制度。各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步落實(shí)禁止使用B超機(jī)和染色體檢驗(yàn)技術(shù)進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別的責(zé)任制,建立完善的B超機(jī)和染色體檢驗(yàn)技術(shù)管理制度,把B超機(jī)、染色體檢驗(yàn)技術(shù)的使用作為機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)范化管理的重要內(nèi)容,實(shí)行崗位責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,并落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。B超機(jī)使用和染色體檢驗(yàn)技術(shù)應(yīng)用工作要實(shí)行雙人工作制度,落實(shí)工作室進(jìn)入許可、雙人共同操作、檢查結(jié)果共同簽字負(fù)責(zé)等制度,防止工作人員違反《規(guī)定》。三是加強(qiáng)對(duì)B超執(zhí)機(jī)人員的選用和培訓(xùn)工作。各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),要選拔政治素質(zhì)高、紀(jì)律觀念強(qiáng)、職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)技術(shù)精的技術(shù)人員擔(dān)任B超機(jī)操作員和染色體檢驗(yàn)技術(shù)人員,并實(shí)行崗前培訓(xùn)和持證上崗制度,簽訂崗位責(zé)任書,強(qiáng)化法制觀念。
(三)進(jìn)一步規(guī)范和控制終止妊娠類藥物的流通、使用和管理。一是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,規(guī)范流通渠道。終止妊娠類藥物的生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的流通渠道進(jìn)行銷售,不得以其他任何手段促銷;在省內(nèi)僅限于省計(jì)劃生育藥具管理站和省婦幼保健所對(duì)終止妊娠藥物按條條經(jīng)營(yíng),并定期將經(jīng)營(yíng)情況報(bào)省藥監(jiān)局備案,其他任何單位不得參與經(jīng)營(yíng),禁止在藥品零售店、藥房及其它任何地方銷售。二是規(guī)范使用制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理。終止妊娠類藥物屬于處方藥物,必須由符合國(guó)計(jì)生科字〔1994〕299號(hào)文件規(guī)定條件的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),在醫(yī)生的指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行使用。允許使用終止妊娠類藥物的機(jī)構(gòu),必須在其藥房實(shí)行專人專柜保管,并嚴(yán)格按婦產(chǎn)科主治醫(yī)生的處方發(fā)藥,禁止個(gè)體行醫(yī)者使用終止妊娠類藥物。三是建立定期檢查制度,強(qiáng)化監(jiān)管措施。各級(jí)藥品監(jiān)督、計(jì)劃生育、衛(wèi)生部門要協(xié)同其他有關(guān)部門,對(duì)終止妊娠類藥物的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié),定期進(jìn)行自查或聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)銷、使用的,依法嚴(yán)肅查處。
(四)完善孕期隨訪服務(wù)制度。各級(jí)計(jì)劃生育部門和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),要以提高服務(wù)質(zhì)量為宗旨,積極開展對(duì)育齡群眾的生殖保健服務(wù)。對(duì)符合政策并申請(qǐng)生育的育齡婦女,要實(shí)行孕情隨訪服務(wù)和生育全程監(jiān)測(cè)制度。對(duì)計(jì)劃內(nèi)懷孕已滿3個(gè)月的,要堅(jiān)持村級(jí)每月一次訪問,鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩月一次保健。對(duì)在隨訪服務(wù)中發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象的,及時(shí)報(bào)告縣級(jí)以上計(jì)劃生育部門組織鑒定。對(duì)外出流動(dòng)的,要與其流入地加強(qiáng)信息聯(lián)系,共同做好孕情隨訪服務(wù)和生育全程管理。
三、三、加大監(jiān)督檢查力度,提高執(zhí)法質(zhì)量
各級(jí)計(jì)劃生育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督部門要將控制出生人口性別比工作納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核,列入考核內(nèi)容,確保責(zé)任到位。
(一)對(duì)違反《規(guī)定》行為及時(shí)查處,嚴(yán)厲打擊。對(duì)違反B超和染色體檢驗(yàn)技術(shù)管理規(guī)定,私自為孕婦進(jìn)行檢查、檢驗(yàn),或私自實(shí)施終止妊娠手術(shù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)工作人員,一經(jīng)查實(shí),一律作開除公職處理,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)《生育證》審批發(fā)放工作。對(duì)計(jì)劃內(nèi)懷孕4個(gè)月以上,無故私自流引產(chǎn)或者所述流引產(chǎn)理由沒有證據(jù)證明的,視為選擇性終止妊娠,一孩的3年內(nèi)不予安排生育,二孩的終生不再安排生育。無故脫離孕期隨訪服務(wù),超過預(yù)產(chǎn)期而孩子不知去向且沒有證據(jù)證明孩子已死亡的,視為已生育,不再安排生育計(jì)劃。
(三)建立有獎(jiǎng)舉報(bào)和責(zé)任追究制度。結(jié)合計(jì)生部門孕情全程監(jiān)測(cè),動(dòng)員廣大群眾積極舉報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處違反規(guī)定非法終止妊娠和非法鑒定胎兒性別的典型事件,除按有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人予以嚴(yán)肅處理外,同時(shí)追究其單位及上級(jí)行政主管部門的責(zé)任。對(duì)遺棄嬰兒和溺殺嬰兒的犯罪行為要嚴(yán)厲打擊,依法懲處。
四、四、加強(qiáng)部門協(xié)作,搞好綜合治理
各級(jí)計(jì)劃生育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相互配合,密切協(xié)作,切實(shí)履行好法律法規(guī)賦予的職責(zé),共同抓好《規(guī)定》的貫徹落實(shí)。一是加強(qiáng)部門之間的工作聯(lián)系和信息交流,把計(jì)劃生育各項(xiàng)管理服務(wù)統(tǒng)計(jì)信息與衛(wèi)生部門的孕婦B超使用、流引產(chǎn)、接生及出具出生醫(yī)學(xué)證明等有關(guān)情況相互對(duì)照,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,杜絕私自鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為,防止出生嬰兒性別改報(bào)、錯(cuò)報(bào)以及謊報(bào)出生死亡等情況的發(fā)生。二是共同規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)終止妊娠類藥物的市場(chǎng)管理,完善終止妊娠類藥物的專營(yíng)制度。三是加強(qiáng)跨縣、跨市以及跨省的橫向工作聯(lián)系和信息交流,加強(qiáng)邊界地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)治,堵塞管理漏洞。四是抓好國(guó)家計(jì)生委出生人口性別比干預(yù)項(xiàng)目試點(diǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全省范圍內(nèi)出生人口性別比的改善。
各級(jí)計(jì)劃生育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督部門每半年要召開一次控制出生人口性別比工作聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問題,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決,力爭(zhēng)經(jīng)過2-3年的努力,使我省的出生人口性別比控制到正常的范圍以內(nèi),為實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
全縣廣大村民朋友們:
當(dāng)辛勤的汗水變?yōu)樨S收的果實(shí),當(dāng)喜悅洋溢在您的臉上,當(dāng)我們收獲果實(shí)的同時(shí),也有農(nóng)作物秸稈大部分被廢棄的情況,全縣廣大村民應(yīng)提高對(duì)秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí)。
秸稈焚燒有幾大害處:一是形成新的火災(zāi)隱患,近年來秸稈焚燒導(dǎo)致火災(zāi)頻頻發(fā)生,給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失;二是破壞土壤結(jié)構(gòu),造成農(nóng)田質(zhì)量下降;三是焚燒產(chǎn)生的濃煙中含有大量的有毒有害氣體,不僅影響人體健康,而且污染空氣;四是對(duì)交通安全構(gòu)成威脅,焚燒產(chǎn)生的濃煙直接影響民航、鐵路、公路的正常運(yùn)營(yíng)。
為保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,在此,冠縣司法局向全縣廣大村民朋友們發(fā)出倡議:
一、樹立生態(tài)環(huán)保意識(shí),充分認(rèn)識(shí)秸稈焚燒的嚴(yán)重危害。
二、積極響應(yīng)號(hào)召,自覺做到不在田間地頭焚燒秸稈。
三、主動(dòng)向家人、鄰居和親戚朋友宣傳勸導(dǎo),做到不點(diǎn)一把火、不冒一處煙。
請(qǐng)大家積極響應(yīng)號(hào)召,充分認(rèn)識(shí)焚燒秸稈的嚴(yán)重危害,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),堅(jiān)決做到不焚燒秸稈,引導(dǎo)鄰里親朋支持配合秸稈禁燒工作,共同遵守相關(guān)規(guī)定,勇做遵紀(jì)守法的公民。秸稈禁燒,人人有責(zé)!讓我們行動(dòng)起來,支持秸稈禁燒,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
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