小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案。
編輯今天為大家推薦一篇專門講述“小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案2023”的好文章增強防災(zāi)減災(zāi)意識,提高防災(zāi)減災(zāi)技能,懂得應(yīng)急預(yù)防的重要性我們讓預(yù)案成為我們的日常工作之一,您是否感到迷茫不知道應(yīng)急預(yù)案的編寫流程是什么?好東西要和朋友分享不要獨享哦!
一、指導(dǎo)思想和要求
堅持對黨和人民高度負責(zé)的精神,按照防汛工作“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅持自保、自救,防大災(zāi)、xx全,確保汛期安全。
二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
(一)預(yù)案
當受臺風(fēng)或強熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達8級以上,暴雨日雨量達50、1毫米以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達起始標準后,潯中中心小學(xué)防汛機構(gòu)人員和各學(xué)校負責(zé)人必須到位,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,做到上情下達,下情上報。各校(園)值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或災(zāi)情,及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向xxx、潯中鎮(zhèn)xx和潯中中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)預(yù)案
當氣象臺發(fā)布暴雨x報時,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。防汛辦公室及時向各小學(xué)、幼兒園通知防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。各小學(xué)、幼兒園要根據(jù)各自的職責(zé),加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組建各類防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(三)第三預(yù)案
當暴雨襲擊或縣有關(guān)部門發(fā)布緊急x報時,防汛領(lǐng)導(dǎo)組要立即召開防汛緊急會議或立即通過域網(wǎng)進行緊急部署。要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛領(lǐng)導(dǎo)組要按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)形成指揮體系,各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進入指揮崗位。
(四)第四預(yù)案
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,各小學(xué)、幼兒園要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,xx學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程、滿負荷運轉(zhuǎn),必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。
當遇到暴風(fēng)雨襲擊時,學(xué)校應(yīng)及時把校舍倒塌、師生受傷情況在xx時間報告潯中中心小學(xué)防汛辦公室,并立即報告潯中鎮(zhèn)、xxx,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生。各校(園)必須牢固樹立“安全xx”的思想,切實落實安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,要加強與有關(guān)部門的密切配合,及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報,制定各項汛期安全工作措施和應(yīng)急預(yù)案。各校(園)要根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點及誘發(fā)因素,立即對低洼地帶、操場、校舍、易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進行一次xx排查。凡有安全隱患的,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴禁各校(園)組織學(xué)生外出及重大活動。各校(園)要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情,應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情,聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作。
三、防汛領(lǐng)導(dǎo)組及成員股室職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
組長:
副組長:根據(jù)出現(xiàn)的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學(xué)?,F(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門,醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊參加學(xué)校搶險救災(zāi)工作。聯(lián)系xxx門維護學(xué)校交通秩序,協(xié)助鎮(zhèn)xx組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災(zāi)學(xué)校迅速恢復(fù)教學(xué)活動。
(二)成員股室職責(zé):
1、辦公室:xx掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在xx時間報送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。
2、保衛(wèi)股:負責(zé)檢查、xx所屬所有學(xué)校防汛措施的落實情況,負責(zé)檢查、xx學(xué)校的防汛安全,維護學(xué)校正常教學(xué)秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災(zāi)工作。
3、總務(wù)處:負責(zé)學(xué)校防汛項目經(jīng)費安排,視實際險情,積極籌措資金,確保項目資金到位,保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品;負責(zé)關(guān)閉、拆除危房,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
4、教務(wù)處:負責(zé)做好師生人員、教學(xué)物資的安全轉(zhuǎn)移,防止兩次災(zāi)害發(fā)生;負責(zé)協(xié)助做好學(xué)校救災(zāi)工作,協(xié)助受災(zāi)學(xué)校安置師生人員,安排師生教學(xué)活動,幫助學(xué)校重建校園。
5、工會:負責(zé)學(xué)校防汛各項工作的xx檢查與指導(dǎo),及時了解并上報有關(guān)學(xué)校的防汛情況,向防汛領(lǐng)導(dǎo)組提供需要了解的防汛信息材料。
各成員股室除上述職責(zé)外,在學(xué)校汛情緊急時,均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。防汛是一項頭等大事,各股室各校(園)要進一步發(fā)揚通力協(xié)作精神,依靠師生聯(lián)防,共同努力,切實抓好今年防汛工作。
一、指導(dǎo)思想
我校防汛抗災(zāi)工作在教育局、黃草中心校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以減輕學(xué)校財產(chǎn)損失,保護學(xué)生生命安全為目標,積極有效地預(yù)防和救援,確保汛期學(xué)校安全。
二、成立防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
各班班主任
學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)校安全辦,王忠勇任辦公室主任,孫陽志、崔英健為辦公室成員。
學(xué)校校長是第一責(zé)任人,分管安全的副校是直接責(zé)任人,辦公室及組成人員,負責(zé)日常工作,資料上報等工作。
三、防汛抗災(zāi)工作職責(zé):
1、認真貫徹執(zhí)行教育局防汛抗災(zāi)指揮部門指示精神,全面指揮學(xué)校防汛抗災(zāi)工作。實行防汛抗災(zāi)責(zé)任學(xué)校校長負責(zé)制,學(xué)校校長為防汛抗災(zāi)安全第一責(zé)任人,快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛抗災(zāi)工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為學(xué)校防汛工作提供科學(xué)依據(jù)。
3、負責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校防汛措施的落實情況;負責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校防汛抗災(zāi)物品的準備;負責(zé)做好學(xué)校防汛抗災(zāi)的指導(dǎo)工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案默認。
四、防汛抗災(zāi)工作要求及措施:
1、防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、及時關(guān)注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛抗災(zāi)宣傳工作,提高全體師生的防汛抗災(zāi)意識,確保師生無傷亡。
3、防汛期間要保障通訊暢通,班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領(lǐng)導(dǎo),值班人員要堅守崗位,不離崗、脫崗。
4、物資準備:根據(jù)本校實際情況,要儲備一定量的防洪抗災(zāi)物資,如:編織袋、沙石、鍬、手電等。
5、及時掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生災(zāi)害,全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從組長的指揮,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
洪水猛于虎、防患未然、確保安全,為了夏季迎接突發(fā)性洪水暴發(fā),保證校園及師生的生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
以珍愛生命,安全第一的原則為指導(dǎo),全面落實岱岳區(qū)工作會議要求,嚴格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預(yù)案,確保大災(zāi)來時少損失或不損失,為師生及學(xué)校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預(yù)報合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活,并隨時作好突發(fā)事件的應(yīng)對準備。
2、如遇暴雨天氣,學(xué)校應(yīng)派專人引導(dǎo)學(xué)生上學(xué)、放學(xué),防止學(xué)生自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當洪水發(fā)生后要立即啟動本預(yù)案,指揮搶險突擊隊進入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。(全體男教師)
4、如上課時發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號令的指揮下,合理疏導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主,立即進入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
負責(zé)檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險;負責(zé)向上級匯報汛情及處理情況;協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作;做好善后處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)處理日常工作。辦公室設(shè)在總務(wù)處辦公室。
1、學(xué)校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi),學(xué)校要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立汛情災(zāi)情報告制度和記錄制度,教育局所有領(lǐng)導(dǎo)、各直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的通訊電話時刻保持正常狀態(tài),以保汛情傳遞暢通。
洪水猛于虎、防患未然、確保安全,為了夏季迎接突發(fā)性洪水暴發(fā),保證校園及師生的生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
以珍愛生命,安全第一的原則為指導(dǎo),全面落實岱岳區(qū)工作會議要求,嚴格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預(yù)案,確保大災(zāi)來時少損失或不損失,為師生及學(xué)校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預(yù)報合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活,并隨時作好突發(fā)事件的應(yīng)對準備。
2、如遇暴雨天氣,學(xué)校應(yīng)派專人引導(dǎo)同學(xué)上學(xué)、放學(xué),防止同學(xué)自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。
3、當洪水發(fā)生后要立即啟動本預(yù)案,指揮搶險突擊隊進入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。
4、如上課時發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號令的指揮下,合理疏導(dǎo)同學(xué)轉(zhuǎn)移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以同學(xué)安全為主,立即進入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
負責(zé)檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險;負責(zé)向上級匯報汛情及處理情況;協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作;做好善后處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)處理日常工作。辦公室設(shè)在總務(wù)處辦公室。
職責(zé):在遭遇區(qū)域性超標準洪水災(zāi)害的情況下,第一時間到達現(xiàn)場,在教育局防汛指揮部的統(tǒng)一安排下,啟動防汛抗洪工作預(yù)案。
職責(zé):協(xié)調(diào)非受災(zāi)學(xué)校對受災(zāi)學(xué)校進行救援,組織有關(guān)人員維護學(xué)校秩序,加強安全保衛(wèi),保護師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
職責(zé):提前做好防汛準備工作,根據(jù)汛情,延緩或提前放學(xué)時間,組織同學(xué)們到安全地方避險(二層至四層教室),必要時可組織教師或家長護送同學(xué)到家。
職責(zé):負責(zé)傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護、送醫(yī)院急救等任務(wù)。
職責(zé):協(xié)調(diào)醫(yī)療隊伍,備好醫(yī)療器材、藥品,隨時參加救護。
職責(zé);積極參加并組織教師開展排水工作,利用好器材及工具及時排水。
職責(zé):一旦發(fā)生汛情,學(xué)校要立即向有關(guān)部門上報汛情,同時主動采取有力有效的處置措施。
1、學(xué)校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi),學(xué)校要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立汛情災(zāi)情報告制度和記錄制度,教育局所有領(lǐng)導(dǎo)、各直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的通訊電話時刻保持正常狀態(tài),以利汛情傳遞暢通。
為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按國務(wù)院的要求和盛市、縣人民**的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制本預(yù)案。
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施(中華人民共和國防洪法)辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市紀委、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強監(jiān)督嚴肅紀律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。
棉船鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲,四面環(huán)水,方圓104平方公里,堤內(nèi)面積54平方公里,可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬人;重點企業(yè)10家,中小學(xué)22所(其中,初中1所,小學(xué)17所),19個駐鎮(zhèn)單位。
棉船大堤始建于1954年,全長64華里,土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu),堤面寬度7—10米,堤身高程22.—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22處(其中排澇機站10座,抗旱閘口12)座,大堤塊石護坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患:
①上游83年決口堤段700米(21+300-22+000),滲漏嚴重,泡泉群集中;
②金星村九組2700米(27+000—29+700)崩岸嚴重;
③朝陽外閘100米(4+200-4+300)地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴重;
④新紅格子堤XX余米未護坡,崩岸嚴重。
鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部,負責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
各村汛其成立防汛指揮機構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織,負責(zé)本村的防汛工作;遇重大突發(fā)事件,可以組建臨時指揮機構(gòu),具體負責(zé)應(yīng)急處理工作。
1、當長江洪水達到警戒水位(17.70米,吳淞口高程)時,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務(wù)副總指揮長主持會商,動員部署防汛工作,宣布進入緊急防汛期;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組,分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作;各村巡邏隊、搶險隊全部上堤,嚴密布防,每1000米為一巡邏段,24小時巡邏查險,大村上搶隊3支,中村上搶險隊2支,小村上搶險隊1支。(每支30人)
2、當洪水達到1983年水位(棉船水位20.31米)時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時巡邏查險,每1000米設(shè)搶險隊一支(人員30人);同時各指揮分部根據(jù)水情,采取臨時加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。
3.當洪水達到水位(棉船水位21.20米)時,全鎮(zhèn)進入一級緊急狀態(tài),所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預(yù)備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時巡邏查險;每500米設(shè)搶險對一支(人員30—50人)。
1、風(fēng)險潰堤分析:
(1)、上游1983年決口堤段,滲漏嚴重,泡泉區(qū),遇以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側(cè)鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經(jīng)晗豐圩、棉船東沙公路不同方向流向下游。
(2)、金星九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從金星村全境不同方向和金洲境內(nèi),同時淹沒棉科所及金星天花凸流向下游。
(3)、當潰口出現(xiàn)在新紅格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入新淡村,新淡圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。
(4)、朝陽外閘一旦出現(xiàn)潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入朝陽境內(nèi),從朝陽圩流向上游,同時可能沖決朝陽圩進入夾江,沿夾江流向上游。
2、報警方式:
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實施。
(1)、連響三聲,預(yù)示有重大險情;
發(fā)生水災(zāi)后,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
(1)發(fā)生重大災(zāi)情時,成立救災(zāi)指揮部,負責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要,各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。
(2)民政部門負責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,負責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
(3)衛(wèi)生部門負責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污源進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
(4)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除,保護災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。
(1)水災(zāi)過后,應(yīng)及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
(1)對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程,應(yīng)抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。
(2)遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
洪澇災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同實施災(zāi)后重建工作。原則上按原標準恢復(fù),若條件允許,可提高標準重建。
1、編制目的.
為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按國務(wù)院的要求和盛市、縣人民**的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制本預(yù)案。
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施(中華人民共和國防洪法)辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市紀委、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強監(jiān)督嚴肅紀律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。
棉船鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲,四面環(huán)水,方圓104平方公里,堤內(nèi)面積54平方公里,可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬人;重點企業(yè)10家,中小學(xué)22所(其中,初中1所,小學(xué)17所),19個駐鎮(zhèn)單位。
棉船大堤始建于1954年,全長64華里,土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu),堤面寬度7—10米,堤身高程22.—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22處(其中排澇機站10座,抗旱閘口12)座,大堤塊石護坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患:①上游83年決口堤段700米(21+300-22+000),滲漏嚴重,泡泉群集中;②金星村九組2700米(27+000—29+700)崩岸嚴重;③朝陽外閘100米(4+200-4+300)地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴重;④新紅格子堤XX余米未護坡,崩岸嚴重。
鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部,負責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
各村汛其成立防汛指揮機構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織,負責(zé)本村的防汛工作;遇重大突發(fā)事件,可以組建臨時指揮機構(gòu),具體負責(zé)應(yīng)急處理工作。
1、當長江洪水達到警戒水位(17.70米,吳淞口高程)時,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務(wù)副總指揮長主持會商,動員部署防汛工作,宣布進入緊急防汛期;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組,分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作;各村巡邏隊、搶險隊全部上堤,嚴密布防,每1000米為一巡邏段,24小時巡邏查險,大村上搶隊3支,中村上搶險隊2支,小村上搶險隊1支。(每支30人)
2、當洪水達到1983年水位(棉船水位20.31米)時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時巡邏查險,每1000米設(shè)搶險隊一支(人員30人);同時各指揮分部根據(jù)水情,采取臨時加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。
3.當洪水達到水位(棉船水位21.20米)時,全鎮(zhèn)進入一級緊急狀態(tài),所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預(yù)備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時巡邏查險;每500米設(shè)搶險對一支(人員30—50人)。
五、人員緊急撤離方案1、風(fēng)險潰堤分析:
(1)、上游1983年決口堤段,滲漏嚴重,泡泉區(qū),遇以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側(cè)鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經(jīng)晗豐圩、棉船東沙公路不同方向流向下游。
(2)、金星九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從金星村全境不同方向和金洲境內(nèi),同時淹沒棉科所及金星天花凸流向下游。
(3)、當潰口出現(xiàn)在新紅格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入新淡村,新淡圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。
(4)、朝陽外閘一旦出現(xiàn)潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入朝陽境內(nèi),從朝陽圩流向上游,同時可能沖決朝陽圩進入夾江,沿夾江流向上游。
2、報警方式:
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實施。
(1)、連響三聲,預(yù)示有重大險情;
(2)、連續(xù)急敲,表示已經(jīng)潰堤;
3、人員撤離:
一旦發(fā)生潰,首先全鎮(zhèn)實行停電。
(1)、上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實施,指揮長慈金兵,副指揮長疏浚;江心村黨總支副書記唐義華,金洲社區(qū)黨總支**吳根焰,復(fù)排村黨總支**周必清具體實施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到復(fù)排1—2組和江心3—4組,圩內(nèi)居民全部撤到大堤,必要時再從大堤乘救援船只轉(zhuǎn)移到馬當或圩外其他地方;少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時,上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員,轉(zhuǎn)移到臨時住所。
(2)、金星九組出現(xiàn)潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實施,指揮長柯昉,副指揮長方益中、陽勍;金星村黨支部書記齊中應(yīng)具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,金星村天花凸住房和棉科所住戶就近撤到大堤,必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方:無法及時撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調(diào)集船只在金星圩內(nèi)及棉科所圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、新紅格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤,由下游指揮分部組織預(yù)案的實施,指揮長吳新華,副指揮長王保根;朝陽村黨支部書記許德學(xué)、新洲村黨支部書記葉良才具體組織實施;潰口處住戶分別撤往光明13組大堤和新洲大廟大堤,必要時再從大堤乘船撤往馬當,朝陽和新洲圩內(nèi)人員全部撤上大堤,下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。
4、朝陽外閘發(fā)生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施;中游指揮分部負責(zé)潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負責(zé)朝陽、新洲兩村圩內(nèi)人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。
發(fā)生水災(zāi)后,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
(1)發(fā)生重大災(zāi)情時,成立救災(zāi)指揮部,負責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要,各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。
(2)民政部門負責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,負責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
(3)衛(wèi)生部門負責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污源進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
(4)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除,保護災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。
(1)水災(zāi)過后,應(yīng)及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
(1)對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程,應(yīng)抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。
(2)遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
洪澇災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同實施災(zāi)后重建工作。原則上按原標準恢復(fù),若條件允許,可提高標準重建。
為規(guī)范防汛抗洪程序,及時、有序、科學(xué)、高效地開展防洪防汛工作,最大限度地減輕汛期洪災(zāi)危害,確保師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全,結(jié)合本校實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針,立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭主動”,以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標,按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對的原則,組織開展防汛救災(zāi)工作,確保學(xué)校安全度汛。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組 組長:牛國宏
副組長:呼水平田永慶 郝建 成員:全體老師及在校員工
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、全面負責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強對防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應(yīng)急預(yù)案,落實各項措施。
2、指導(dǎo)健全校級防汛抗洪組織機構(gòu),分層級建立防汛抗洪管理體系;督促各級各類學(xué)校制定預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
3、全面掌握汛情、災(zāi)情防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時間上傳,保證信息渠道暢通。
4、積極籌集防汛抗洪物資,強化管理,始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。(高分范文網(wǎng) WWw.977139.com)
5、部署和指揮實施防汛救災(zāi)行動。
6、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作。 7、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作,嚴防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、防汛措施
(一)準備期間
1、學(xué)校要立即修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。備足物資,密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準備工作,接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,隨時準備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。
3、加強檢查和防范工作,對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻等進行定期安全檢查,保持校園道路、排水設(shè)施暢通,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,要及時整改,堅決封閉學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理,加強對食堂、門衛(wèi)、財會、電教室、儀器設(shè)備等重要場所的防護,保證防汛抗洪的順利進行。
5、要通過多種形式,有針對性地開展汛期安全教育,讓每一位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的安全事項,提高師生的防范意識。
6、要加強各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握天氣變化情況,全力維護正常的教學(xué)、工作秩序。
7、按照分級負責(zé)的原則,儲備必要的防汛救災(zāi)物資。 (二)預(yù)警期間
1、當降雨量較大或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨預(yù)警后,領(lǐng)導(dǎo)小組及負責(zé)人必須臨陣待命,及時向各班班主任通知防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。要堅持24小時值班,做好防汛值班記錄,必要時,集結(jié)好搶險隊伍,隨時準備應(yīng)對各種突發(fā)災(zāi)情,及時做到上情下達,下情上報。
2、加強與有關(guān)部門的密切配合,切實落實安全工作責(zé)任制。 3、學(xué)校主要負責(zé)人要堅守崗位,檢查落實防洪預(yù)案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕,加強防范。
(三)救災(zāi)期間
1、發(fā)生洪澇災(zāi)害后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開緊急會議進行部署,形成指揮體系,各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進入指揮崗位。
2、當遇到暴風(fēng)雨襲擊時,學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員檢查,疏通排水;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情;迅速關(guān)閉、切斷輸電線路(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、當遇到暴風(fēng)雨襲擊時,要迅速查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,做好傷員的搶救工作,并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、災(zāi)后,各校要根據(jù)校內(nèi)的特點,立即進行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后,要及時組織相關(guān)力量對校舍進行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
為了有效防御和減輕洪水災(zāi)害,維護全體師生的生命財產(chǎn)安全,保障校園秩序的穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本校實際制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于我校服務(wù)區(qū)洪水災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防和搶險救災(zāi)。
一、基本原則
(一)以防為主,常備不懈
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,積極制定并實施防洪規(guī)劃,加強汛情的預(yù)測,強化預(yù)警預(yù)報,做到防患于未然。
(二)加強管理,分工負責(zé)
防汛工作堅持校長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分工負責(zé),各教師要在校園防汛領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照各自的職責(zé)開展工作。
(三)科學(xué)調(diào)度,全力搶險
發(fā)生洪水險情后,校園要組織力量迅速到位,采取有效措施,全力組織搶險,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響,全力保護全體師生的生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立市防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:曾令方
成員:楊珂、郭勝、王正發(fā)、曾友山
(二)各處室按各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作:
1、校長室:負責(zé)協(xié)調(diào)處理全校防汛工作。
2、少先隊大隊部:負責(zé)防汛宣傳工作,引導(dǎo)全體師生注意汛期安全。
3、總務(wù)處:負責(zé)落實防汛搶險資金和調(diào)配防汛搶險物資,負責(zé)校園范圍內(nèi)排水暢通和道路積水的緊急處置。負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)搶險人員和醫(yī)療及傷亡人員的搶救處置,實施衛(wèi)生防疫。
4、治安組:負責(zé)維護搶險秩序、師生疏散、和搶險人員、車輛、師生等緊急通行疏導(dǎo)工作。
5、教導(dǎo)處:負責(zé)汛期校園停課學(xué)生在家自習(xí)的學(xué)習(xí)工作安排。
三、防汛重點
(一)五板橋。汛期可能出現(xiàn)大面積的積水,道路淹沒難行。
(二)元帥公宮。汛期排水不暢,常出現(xiàn)橋梁淹沒的現(xiàn)象。本段路汛期可能出現(xiàn)大面積的積水,道路淹沒難行。
(三)前汛期積水嚴重,應(yīng)禁止通行。
四、應(yīng)急處置
(一)汛情監(jiān)測與預(yù)警
密切關(guān)注氣象臺及上級汛情警報,不得麻痹大意。
(二)汛情災(zāi)情報告
嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立汛情災(zāi)情報告制度和記錄制度,當發(fā)生汛情或災(zāi)情時,立即報同級防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和上級防汛指揮部。并在上報的同時采取有力的處置措施。
(三)汛情處置
校園全面停課,并做好師生的疏散工作,確保師生安全。做好校內(nèi)外的排水工作,確保排水暢通無阻。
五、保障措施
(一)組織保障
發(fā)生險情后,或根據(jù)洪水預(yù)報可能發(fā)生較大洪水險情時,同級防汛指揮部要立即投入緊急運轉(zhuǎn),涉及到的各職能部門在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下開展工作。
(二)技術(shù)保障
建立汛期通訊網(wǎng)絡(luò),保證汛期通訊及時,開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高防汛指揮調(diào)度的科學(xué)性和抗洪搶險應(yīng)急處理的技術(shù)能力。
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