2023制定規(guī)章制度(范本九篇)

制定規(guī)章制度。

制度規(guī)章是企業(yè)公司生存與發(fā)展的一個保障，企業(yè)規(guī)章制度必須要按照我國的法律規(guī)定來約束。規(guī)章制度能讓剛進(jìn)入的新人了解掌握工作流程，有效的規(guī)章制度是不斷摸索不斷改變的過程。希望這份"制定規(guī)章制度"能夠?qū)δ膶W(xué)習(xí)產(chǎn)生幫助，希望您能夠持續(xù)關(guān)注我們的網(wǎng)頁從而了解更多關(guān)于這個話題的內(nèi)容！

制定規(guī)章制度【篇1】

一、公司規(guī)章制度的內(nèi)容

公司規(guī)章制度的內(nèi)容非常廣泛，包括公司經(jīng)營管理的各個方面。公司規(guī)章制度具體包含哪些內(nèi)容，由公司在合法的前提下，根據(jù)自身經(jīng)營需要自主決定。公司規(guī)章制度的內(nèi)容具體可分為以下兩類。

1、1直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度yJs21.COM

這類規(guī)章制度主要指公司的人力資源管理制度或稱為勞動人事管理制度。在勞動法律法規(guī)范疇中，規(guī)章制度通常指的就是直接涉及勞動者切身利益的制度?！秳趧雍贤ā返谒臈l規(guī)定的直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度包括：勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等（俗稱“八大項”）。

1、2不直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度

這類規(guī)章制度主要指公司的會計財務(wù)制度、市場銷售制度、車輛使用管理制度、報銷制度、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)營管理制度。不涉及勞動者切身利益規(guī)章制度的制定，屬于公司經(jīng)營自主權(quán)的范圍，其制定程序沒有那么嚴(yán)格，可以不遵守《勞動合同法》第四條規(guī)定的民主程序。為了討論方便，除非特別指出，下文中的提到的規(guī)章制度僅指直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度。

二、公司規(guī)章制度的功能

無論是從有利于公司人力資源管理來看，還是從保障勞動者享有勞動權(quán)利，督促勞動者履行勞動義務(wù)而言，建立和完善公司規(guī)章制度都有其必要性。一個運(yùn)作良好、管理規(guī)范的公司應(yīng)當(dāng)量身打造適合本公司的規(guī)章制度。規(guī)章制度的功能主要體現(xiàn)在以下三個方面。

2、1幫助公司實現(xiàn)規(guī)范化管理

公司規(guī)章制度是公司管理措施的具體表現(xiàn)形式，規(guī)章制度除了界定各種違紀(jì)情形外，各項具體管理制度的設(shè)定（如考勤制度、績效考核制度、勞動合同管理制度等）亦有賴于規(guī)章制度。合法完善的規(guī)章制度，有助于提升勞動者的積極性，增強(qiáng)公司的凝聚力和勞動者的歸屬感，從而大幅提高人力資源管理的效率，以此幫助公司實現(xiàn)規(guī)范化管理。

2、2保障勞動者享有勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)

規(guī)章制度不僅規(guī)范勞動者的行為，同時也規(guī)范用人單位的行為。規(guī)章制度一經(jīng)生效，不僅勞動者受其約束，用人單位也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行，不得任意妄為，以便保障勞動者依法行使勞動權(quán)利，保障勞動者的合法權(quán)益。對于勞動者來說，遵守勞動紀(jì)律是其應(yīng)盡義務(wù)，遵守勞動紀(jì)律就是要遵守規(guī)章制度，因為規(guī)章制度具體規(guī)定了勞動紀(jì)律的要求。

2、3作為勞動爭議案件的審理依據(jù)確定用人單位

與勞動者的權(quán)利義務(wù)

審理勞動爭議案件除了依據(jù)法律、法規(guī)、政策、其他規(guī)范性法律文件，以及用人單位與勞動者簽訂的勞動合同外，還可依據(jù)用人單位的規(guī)章制度確定雙方的權(quán)利義務(wù)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（一）》第五十條明確規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度可以作為確定雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。一個生效并且完善的規(guī)章制度也具有預(yù)防和控制勞動爭議發(fā)生的功能。

三、公司規(guī)章制度的生效要件

實踐中，某些公司的規(guī)章制度并不完備。我國目前尚無關(guān)于規(guī)章制度的專門性法律，有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定散見于《勞動法》《勞動合同法》《民法典》合同編以及相關(guān)司法解釋中。下面談一談能產(chǎn)生法律拘束力的規(guī)章制度需要具備的生效要件。

3、1規(guī)章制度的制定主體適格

規(guī)章制度制定主體適格，是指制定者必須具備制定內(nèi)部勞動規(guī)則的法律資格?！秳趧臃ā返谒臈l和《勞動合同法》第四條均明確規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度。從法律規(guī)定可知規(guī)章制度的制定主體應(yīng)當(dāng)是公司，而不是公司的某個部門或股東（大）會、董事會、法定代表人或總經(jīng)理等。

實踐中，為了規(guī)避規(guī)章制度制定主體不適格的風(fēng)險，即使是由公司某個部門具體負(fù)責(zé)規(guī)章制度的起草工作（通常是由公司人力資源部負(fù)責(zé)，或由公司法務(wù)部或辦公室負(fù)責(zé)），最后也須以公司的名義發(fā)布，這樣才能保證規(guī)章制度的權(quán)威性和可執(zhí)行性。

公司章程作為公司治理的“憲法性文件”，如果章程中對規(guī)章制度的制定主體有明確規(guī)定的，如授予人力資源部制定，那人力資源部就是制定規(guī)章制度的適格主體。綜上可知，制定規(guī)章制度的適格主體，如果章程有特別規(guī)定的，依據(jù)章程規(guī)定執(zhí)行，如果章程沒有特別規(guī)定的，以用人單位的名義制定。

3、2規(guī)章制度的內(nèi)容合法

公司規(guī)章制度的內(nèi)容必須合法，同法律相抵觸的部分無效?！秳趧臃ā返谒臈l和《勞動合同法》第四條只規(guī)定用人單位要“依法”制定規(guī)章制度，但并沒有對“法”的范圍作出具體的規(guī)定，法的外延寬泛，那到底應(yīng)當(dāng)包括哪些范圍？

勞動部《關(guān)于〈中華人民共和國勞動法〉若干條文的說明》（1994年9月）第四條規(guī)定，“本條中的“依法”應(yīng)當(dāng)作廣義理解，指所有的法律、法規(guī)和規(guī)章。包括：憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)，民族自治地方，還要依據(jù)地方的自治條例和單行條例，以及關(guān)于勞動方面的行政規(guī)章?！钡诎耸艞l規(guī)定，“用人單位制定的勞動規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門給予警告，責(zé)令改正；對勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。本條中的“法律、法規(guī)”主要是指勞動法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等?！备鶕?jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（一）》第五十條規(guī)定，用人單位的規(guī)章制度不得違反政策的規(guī)定。

綜上可知，此處的“法”作廣義的理解，用人單位的規(guī)章制度要遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。但并不意味著規(guī)章制度一旦違反上述廣義的“法”，就必然引起一定的法律后果，只有嚴(yán)重到違反法律和法規(guī)，才會引起勞動行政部門介入，責(zé)令改正，給予警告等不利法律后果。

3、3規(guī)章制度的內(nèi)容合理

公司的規(guī)章制度不但要合法，還得合理，不是說法律不禁止的，公司就可以根據(jù)需要隨意約定，如果超出了合理的范圍，也可能被認(rèn)定為無效。雖然法律并沒有明確規(guī)定規(guī)章制度的內(nèi)容必須合理，但在司法實踐中，發(fā)生勞動爭議時裁判機(jī)關(guān)有自主裁量權(quán)，那些明顯違背常理或者過分苛刻的規(guī)章制度一般得不到司法裁判機(jī)關(guān)的認(rèn)可。

實踐中，有些公司的規(guī)章制度雖然不違法，但不合理、不適當(dāng)。如有些公司的規(guī)章制度規(guī)定一頓飯只能幾分鐘吃完；一天只能上幾次廁所，一次只能幾分鐘；遲到一分鐘、吸煙一次就可以解除勞動關(guān)系等等，上述規(guī)章制度因為不合理，所以得不到司法裁判機(jī)關(guān)的認(rèn)可。

至于合理的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)法律并沒有明確的規(guī)定，也無法作出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，是否合理主要屬于司法自由裁量的范疇，需根據(jù)具體情況具體認(rèn)定。對此，應(yīng)當(dāng)依據(jù)公平原則以及是否符合正常人一般性的評判標(biāo)準(zhǔn)，同時考慮公司的類型、規(guī)模、工作崗位的特點、勞動者行為的性質(zhì)以及違反規(guī)章制度的次數(shù)、違反規(guī)章制度給公司造成的損失等因素綜合評判規(guī)章制度是否合理。

3、4規(guī)章制度制定的程序合法

規(guī)章制度制定的程序合法是指規(guī)章制度的制定需要經(jīng)過法定的民主程序。如果公司的規(guī)章制度實體內(nèi)容合法、合理，但沒有經(jīng)過法定的民主程序作出，也是違法的。對此，《勞動合同法》第四條作出了明確的規(guī)定。

（1）制定規(guī)章制度民主程序的內(nèi)容

根據(jù)《勞動合同法》第四條規(guī)定，規(guī)章制度制定的民主程序分兩步。第一步是討論程序，即規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或全體職工討論，提出方案和意見；第二步是協(xié)商程序，即用人單位與工會或職工代表平等協(xié)商確定規(guī)章制度內(nèi)容。一般來說，公司建立工會的，與工會協(xié)商；沒有建立工會的，與職工代表協(xié)商。根據(jù)法律規(guī)定可知，工會僅參與了民主程序的第二步協(xié)商程序，但是職工代表參與了民主程序的全過程，因此，公司應(yīng)當(dāng)成立職工代表大會以確保規(guī)章制度制定程序的合法性。

（2）需要經(jīng)過民主程序的規(guī)章制度范圍

如前所述，并非所有規(guī)章制度的制定均需要經(jīng)過民主程序，根據(jù)《勞動合同法》第四條規(guī)定，“直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項”需要經(jīng)過民主程序，其中包括“勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等”（俗稱“八大項”），其他的規(guī)章制度制定屬于公司經(jīng)營自主權(quán)的范疇。對于需要經(jīng)過民主程序的規(guī)章制度的范圍不能任意擴(kuò)大，以免侵犯公司的經(jīng)營自主權(quán)。

（3）規(guī)章制度的制定是單決制還是雙決制

根據(jù)《勞動合同法》第四條規(guī)定，規(guī)章制度需要用人單位與工會或職工代表平等協(xié)商確定。究竟什么是“平等協(xié)商確定”？勞資雙方意見不一時如何確定？最終是由雙方共同決定，還是由公司單方?jīng)Q定？這里就涉及到規(guī)章制度的制定是單決制還會雙決制的問題。在《勞動合同法》的制定過程中，就有關(guān)于規(guī)章制度是單決權(quán)還是雙決權(quán)的不同爭議，立法者最后采用了折中的立場，即規(guī)章制度制定和修改是勞資雙方民主協(xié)商基礎(chǔ)上的單決制。這樣規(guī)定既滿足了勞動者參與公司民主管理的需要，又尊重了公司的經(jīng)營管理自主權(quán)。

同時需要注意的是，根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》（1986年9月）第七條規(guī)定，職工代表大會有權(quán)審議通過廠長提出的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制方案、工資調(diào)整計劃、獎金分配方案、勞動保護(hù)措施方案、獎懲辦法及其他重要的規(guī)章制度?！渡虾Ｊ新毠ご泶髸l例》（20xx修正）第十條規(guī)定，“下列事項應(yīng)當(dāng)向職工代表大會報告，接受職工代表大會審議，并通過職工代表大會聽取職工的意見和建議：（二）企事業(yè)單位制訂、修改、決定直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項，以及改革改制中職工分流安置、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葎趧雨P(guān)系變更的方案；”綜上可知，全民所有制企業(yè)和國有、集體及其控股企業(yè)制定涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度時不同于其他企業(yè)，不但要經(jīng)過民主程序，而且還得經(jīng)過職工代表大會審議通過才能生效。

（4）公司需要建立并完善的相關(guān)民主管理制度

《勞動法》《公司法》都明確規(guī)定公司應(yīng)當(dāng)依法實行民主管理，勞動者參與公司民主管理是公司管理制度的一項重要內(nèi)容。這有利于營造公司開展正常經(jīng)營活動的和諧環(huán)境，符合現(xiàn)代公司制度發(fā)展潮流。公司依法履行規(guī)章制度制定的民主程序，必須建立如下制度。

1）職工代表大會制度。職工代表大會是公司實行民主管理的基本形式，是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要制度，是職工行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。建立職工代表大會是公司的法定義務(wù)，目前，部分地方已經(jīng)出臺了企業(yè)民主管理條例，指導(dǎo)企業(yè)成立職工代表大會并規(guī)范其運(yùn)行，如《上海市職工代表大會條例》（20xx修正）對職工代表大會的職權(quán)、評議規(guī)則、職工代表的產(chǎn)生方法等都作出了明確規(guī)定。

2）工會制度。工會通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工勞動權(quán)益，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。公司應(yīng)當(dāng)建立工會，這樣方便、簡化規(guī)章制度制定的民主程序，在《勞動合同法》背景下，公司沒有工會也無法完成解除勞動合同的通知程序。

綜上，出于公司規(guī)范化管理的需要，防范用工風(fēng)險的現(xiàn)實考慮，公司應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會制度和工會制度。

（5）規(guī)章制度的制定缺少民主程序時的效力認(rèn)定

隨著公司職工代表大會制度、工會制度等職工民主管理制度的發(fā)展，對于規(guī)章制度制定的民主程序要素的審查越來越嚴(yán)格?！秳趧雍贤ā穼嵤┖螅局贫ㄒ?guī)章制度時未經(jīng)民主程序的，一般應(yīng)認(rèn)定為無效。

（6）履行民主程序證據(jù)的保存

在勞動爭議案件中，由用人單位承擔(dān)規(guī)章制度制定經(jīng)過民主程序的舉證責(zé)任，即公司要提供證據(jù)證明規(guī)章制度的制定經(jīng)過了討論程序和協(xié)商程序。因此，公司應(yīng)當(dāng)注意收集并保存選舉職工代表的證據(jù)；在召開會議前，應(yīng)制作簽到表；召開會議時，應(yīng)制作會議記錄，并形成會議紀(jì)要，要求與會職工代表簽字并摁手印予以確認(rèn)，以防出現(xiàn)舉證不能的法律風(fēng)險。

證明公司履行民主程序最重要的證據(jù)是職工代表大會的會議紀(jì)要，因此，公司職工代表大會的會議紀(jì)要一定要有：“職工代表大會依法成立，依法選舉了職工代表，并依法召開了職工代表大會，公司提出規(guī)章制度的草案經(jīng)職工代表大會討論，職工代表提出方案和意見，最終公司在與職工代表平等協(xié)商確定的基礎(chǔ)上通過了公司規(guī)章制度?！钡阮愃频谋硎?，確保規(guī)章制度的制定符合法律要求的民主程序。

3、5向勞動者公示

遵照執(zhí)行的前提是知道規(guī)章制度的內(nèi)容，因此公示是規(guī)章制度生效的必要條件之一。司法實踐中，對規(guī)章制度公示方式的審查比較嚴(yán)格，若沒有勞動者簽字確認(rèn)的已經(jīng)收到或知悉規(guī)章制度內(nèi)容等能夠直接證明用人單位已經(jīng)履行規(guī)章制度的公示程序的證據(jù)，勞動仲裁機(jī)構(gòu)、法院很難認(rèn)可用人單位已經(jīng)向勞動者履行了公示義務(wù)。

（1）規(guī)章制度公示的方式

國家層面的法律、法規(guī)沒有規(guī)定規(guī)章制度公示的具體方式，可參照某些地方性法規(guī)規(guī)定予以確定。如《江蘇省勞動合同條例》（20xx修訂）第四條規(guī)定，用人單位可以通過公告欄、書面文本、電子郵件、本單位網(wǎng)站等便于勞動者知曉的方式公示其規(guī)章制度。實踐中，關(guān)于規(guī)章制度公示的方式常見的有如下七種。

1）公告欄張貼。一些規(guī)模較小的公司會采用在公司的公告欄上張貼規(guī)章制度的方式以供勞動者閱讀。

2）電子郵件通知。將規(guī)章制度建成文檔等形式通過電子郵件發(fā)送給勞動者，并要求勞動者回復(fù)確認(rèn)已經(jīng)知悉規(guī)章制度的內(nèi)容，并保證遵照執(zhí)行。采用此種公示方式時勞動者接受規(guī)章制度的郵箱地址需要事先經(jīng)過雙方確認(rèn)，如在勞動合同、入職申請書等文件中明確約定接受規(guī)章制度等的郵箱地址。

3）公司網(wǎng)站公布。一些公司特別是實行無紙化辦公的公司，為了方便勞動者隨時查閱公司規(guī)章制度的內(nèi)容，會采用在公司網(wǎng)站或內(nèi)部局域網(wǎng)中公示規(guī)章制度。

4）規(guī)章制度培訓(xùn)。某些公司會采用對全體勞動者進(jìn)行公司規(guī)章制度培訓(xùn)的公示方法。采取此種公示方式時應(yīng)由參與培訓(xùn)的勞動者簽到，并記錄下培訓(xùn)時間、地點、與會勞動者、培訓(xùn)內(nèi)容等。

5）規(guī)章制度考試。公司組織勞動者以考試的方式來加深對規(guī)章制度內(nèi)容的理解。采取此種公示方式時應(yīng)保留勞動者參加考試的相關(guān)試卷等材料。

6）規(guī)章制度傳閱。人數(shù)不多的某些公司會采用傳閱的方式公示規(guī)章制度的內(nèi)容。采取此種公示方式時要求勞動者簽署規(guī)章制度告知確認(rèn)表等能夠證明勞動者知悉規(guī)章制度內(nèi)容的書面文件。

7）員工手冊發(fā)放。公司將涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度單獨(dú)匯編，取名員工手冊，每個勞動者均發(fā)放一本，有單獨(dú)發(fā)放的，有作為勞動合同附件發(fā)放的。采取此種公示方式時應(yīng)由勞動者本人簽字確認(rèn)領(lǐng)取了員工手冊。

以上常用的7種公示方式中，前三種公示方式不建議單獨(dú)使用，利用公示欄公示絕不僅僅只是將規(guī)章制度張貼一下就了事那么簡單，雖然利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公示顯得方便、快捷，但一旦發(fā)生勞動爭議，這三種公示方式舉證都比較困難。這三種公示方式一般需要經(jīng)過公證才能得到認(rèn)可，況且有些情形還無法公證，所以通過以上三種方式公示風(fēng)險較高。實踐中，比較常用的是第6種和第7種公示方式，這兩種公示方式既簡單又高效。公司采用何種公示方式，可以根據(jù)其具體情況進(jìn)行確定，可多種公示方式結(jié)合使用，從規(guī)避公司舉證不能的風(fēng)險考慮，無論公司采用一種或多種公示方式，最好保留勞動者簽字確認(rèn)的收到或知悉公司規(guī)章制度內(nèi)容，并保證遵照執(zhí)行的書面證據(jù)。

3、6規(guī)章制度的內(nèi)容應(yīng)與勞動合同或集體合同

的約定保持一致

實踐中，有時會出現(xiàn)規(guī)章制度內(nèi)容與勞動合同或集體合同約定內(nèi)容不一致的情形，這時應(yīng)當(dāng)以哪個為準(zhǔn)？根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（一）》第五十條規(guī)定，“用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同或者勞動合同約定的內(nèi)容不一致，勞動者請求優(yōu)先適用合同約定的，人民法院應(yīng)予支持?！?/p>

除了國家的法律、法規(guī)和政策等外，勞動合同或者集體合同的效力也要高于公司的內(nèi)部規(guī)章制度。這是因為，集體合同是由工會或職工代表代表全體勞動者與公司簽訂的，體現(xiàn)全體勞動者權(quán)益；勞動合同是單個勞動者與公司簽訂的，體現(xiàn)勞動者個體的權(quán)益；無論集體合同還是勞動合同都是雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂的。保護(hù)勞動者合法權(quán)益是勞動立法最為重要的目的和宗旨，所以在規(guī)章制度與勞動合同或集體合同發(fā)生沖突時，應(yīng)優(yōu)先適用勞動合同或集體合同的約定。

四、規(guī)章制度的修改

公司的.規(guī)章制度需要根據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定及自身需要不斷進(jìn)行修改，因此，公司需要持續(xù)對現(xiàn)行實施的規(guī)章制度進(jìn)行審查，以便確定是否需要修改或補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。

規(guī)章制度的修改按照啟動主體不同具體分為兩種情形。

（1）公司提出修改。公司根據(jù)實際需要啟動規(guī)章制度的修改，規(guī)章制度的修改程序與規(guī)章制度的制定程序一樣，需要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度生效的全部要件。

（2）工會或勞動者提出修改。根據(jù)《勞動合同法》第四條規(guī)定，“在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。”這里所謂的“工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)”，實踐中主要指規(guī)章制度的實體內(nèi)容不合法或不合理的情形，這時如果工會或職工提出修改，用人單位需要予以修改，否則勞動行政部門在接到投訴、舉報后，也會責(zé)令用人單位予以改正。如果用人單位制定的規(guī)章制度完全符合規(guī)章制度生效的全部要件，工會或勞動者認(rèn)為需要予以修改的，一般不會啟動修改程序。

五、規(guī)章制度缺少生效要件的法律后果

公司制定的規(guī)章制度缺少生效要件即為無效的規(guī)章制度，不能產(chǎn)生法律拘束力。無效的規(guī)章制度，對公司而言不但起不到人力資源管理的功效，還可能承擔(dān)以下不利的法律后果。

5、1行政責(zé)任

根據(jù)《勞動合同法》第八十條規(guī)定，用人單位直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動部門責(zé)令改正，給予警告。根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定，用人單位經(jīng)勞動保障行政部門責(zé)令改正拒不改正，可處以20xx元以上2萬元以下的罰款。

5、2民事賠償責(zé)任

根據(jù)《勞動合同法》第八十條規(guī)定，用人單位直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。這里的賠償責(zé)任既包括物質(zhì)賠償責(zé)任，也包括精神損害賠償責(zé)任。如果用人單位制定的規(guī)章制度侵犯了勞動者的人格權(quán)利，包括身體權(quán)、健康權(quán)、人格尊嚴(yán)等，對于這些侵權(quán)行為，勞動者可以依法主張精神損害賠償。

5、3勞動者可以隨時解除勞動合同

并要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金

根據(jù)《勞動合同法》第三十八條規(guī)定，用人單位的規(guī)章制度違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的，勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同，并且根據(jù)《勞動合同法》第四十六條規(guī)定，勞動者依照本法第三十八條解除勞動的有權(quán)要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。用人單位的規(guī)章制度違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的，屬于因用人單位過錯，勞動者可以即時解除勞動合同的情形，同時可以要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

5、4無效規(guī)章制度不能作為勞動爭議案件

的處理依據(jù)

前文在規(guī)章制度功能中已經(jīng)論述過，生效的規(guī)章制度可以作為確定用人單位與勞動者權(quán)利義務(wù)關(guān)系的依據(jù)，如果規(guī)章制度無效，自然不能作為勞動爭議案件處理的依據(jù)。

通過上文分析可知，一個生效的規(guī)章制度首先要有一個適格的制定主體，規(guī)章制度的內(nèi)容應(yīng)既合法又合理，規(guī)章制度的通過還要經(jīng)過討論和協(xié)商兩大民主程序，最后規(guī)章制度要向勞動者公示，只有勞動者知悉了規(guī)章制度的內(nèi)容才能對其適用。一個規(guī)章制度想要生效，還不能與勞動合同或集體合同相沖突。公司應(yīng)及時審查自己的規(guī)章制度是否符合新的法律規(guī)定，是否符合公司發(fā)展的需要，及時對規(guī)章制度予以修訂，以便使規(guī)章制度一直保持適用的生命力。

公司只有在認(rèn)識到規(guī)章制度作為公司的內(nèi)部法律在公司人力資源管理以及勞動者權(quán)利保護(hù)方面的重要性，才會制定出合法、完善、實用的規(guī)章制度。因為規(guī)章制度的最終決定權(quán)還是由公司掌握，公司可以通過對規(guī)章制度內(nèi)容的專業(yè)設(shè)計，在保障勞動者法定權(quán)益的情況下，規(guī)避自身用工風(fēng)險，增加自身的經(jīng)營自主權(quán)，提高人力資源管理的效率，增強(qiáng)勞動者的積極性，營造更和諧的勞資關(guān)系。

制定規(guī)章制度【篇2】

1、 安全生產(chǎn)、消防安全委員會例會每月一次，一般在每月最后一周的周一、由安全委員會主任負(fù)責(zé)召集，總結(jié)安全工作，布臵下步任務(wù)，遇有特殊情況應(yīng)及時開會研究處理。

2、各部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組安全例會每周召開一次。由安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集、主持，也可根據(jù)情況班前或班后會召開。

3、各級安全例會必須專備會議記錄簿，認(rèn)真記錄會議時間、參加人員及會議內(nèi)容等。

4、由各部門委派一名有責(zé)任心，紀(jì)律性強(qiáng)的員工擔(dān)任安全員。

5、主要工作

⑴傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)和防火工作的指示和工作布臵。

⑵檢查本部門消防制度落實情況。

⑶指導(dǎo)本部門的所有人員，學(xué)會使用消防器材和組織客人疏散及自救的方法。

⑷掌握本部門消防設(shè)備，器材配臵的情況，擺放位臵、數(shù)量，保證安全有效。

⑸檢查并整改消防隱患，及時報告領(lǐng)導(dǎo)。

6、例會檢查內(nèi)容

⑴遞交本部門本月的防火安全檢查記錄。

⑵匯報本部門的防火隱患整改措施。

7、各部門對安全員的工作要高度重視，充分發(fā)揮其職能作用，并給予學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的時間保證。

制定規(guī)章制度【篇3】

一、業(yè)務(wù)收入管理

醫(yī)院所有的業(yè)務(wù)收入必須通過收費(fèi)部門，各收費(fèi)室必須按照收費(fèi)登記表所列項目，對每一張?zhí)幏交蚱渌麡I(yè)務(wù)收入款項進(jìn)行逐項登記，收款后給交費(fèi)人開據(jù)有效發(fā)票，每天中午藥房交班前與藥房核對后結(jié)帳，除特殊情況及銀行原因以外當(dāng)天的業(yè)務(wù)收入款項，當(dāng)天必須存入銀行，不準(zhǔn)坐支或挪作他用。

二、業(yè)務(wù)及費(fèi)用支出

１、藥品衛(wèi)生材料采購的管理

各組長及藥房負(fù)責(zé)人，因開展業(yè)務(wù)需購進(jìn)藥品或衛(wèi)生材料，先填制《藥品材料采購計劃》一式三份，交藥事管理委員會審批后由單位統(tǒng)一購進(jìn)；藥品或衛(wèi)生材料購回后，由藥品庫房負(fù)責(zé)人及組長清點、簽字后填寫藥品入庫單一式二份，單位統(tǒng)一結(jié)算。

２、費(fèi)用報銷

Ａ：為個人目的：職稱評定及考試、繼續(xù)教育、自學(xué)考試、函授教育、電大、夜大、或證件填發(fā)為個人名字考試學(xué)習(xí)等發(fā)生的差旅費(fèi)不能報銷，也不能報銷其他任何費(fèi)用。

Ｂ：通過單位安排的其他不同形式的醫(yī)學(xué)講座、學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流會議等。在報銷會議費(fèi)時，應(yīng)有稅務(wù)部門印章的正式單據(jù)，并附會議通知文件或復(fù)印件。

３、差旅費(fèi)的報銷

Ａ：職工因公出差報銷標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照縣委、縣府縣財政局文件規(guī)定。

Ｂ：因公出差每人每天住宿費(fèi)最高：省外一般地區(qū)30元，省外經(jīng)濟(jì)特區(qū)35元，成都市區(qū)25元，省內(nèi)其余地市州（包括綿陽市）1500元，北川縣城12元，北川縣的各區(qū)鄉(xiāng)10元。

Ｃ：住宿費(fèi)只按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷，因公派出參加各種講座、學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流或會議，不得按召開單位超標(biāo)準(zhǔn)收取住宿費(fèi)的票面處理，超過標(biāo)準(zhǔn)部份一律由當(dāng)事人處理。

Ｄ：因公出差每人每天在途出差補(bǔ)助或住勤補(bǔ)助（每天每人只能填報其中一項）：省外一般地區(qū)10元，省外經(jīng)濟(jì)特區(qū)15元，省內(nèi)8元，綿陽市5元，縣內(nèi)4元，小壩轄區(qū)內(nèi)1元，本鄉(xiāng)內(nèi)無補(bǔ)助；往返區(qū)間車票及往返市內(nèi)公共汽車票據(jù)實報銷，包括三輪車及中巴車在內(nèi)的出租車費(fèi)一律拒報。出差人員返回單位后，半個月內(nèi)必須結(jié)清包括差旅費(fèi)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)手續(xù)，過期不愿意報銷差旅費(fèi)者作為自動放棄處理，以后不再補(bǔ)報。

４、公務(wù)接待費(fèi)

加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)管理和費(fèi)用開支管理，接待費(fèi)開支總額不得超過本單位全年公務(wù)費(fèi)的２％，接待費(fèi)財務(wù)上單獨(dú)列項反映。

５、獎金、取暖費(fèi)及職工醫(yī)藥費(fèi)

Ａ：獎金開支：除工資、醫(yī)藥費(fèi)、取暖費(fèi)及特殊規(guī)定（需另附批準(zhǔn)文件）外，所有發(fā)放的個人部份應(yīng)視為獎金，其發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按文件之規(guī)定，全年發(fā)放月獎、年終獎及其他名稱的獎金，總額度不超過全院增收節(jié)支總額的28％。按稅務(wù)部門規(guī)定，月工資超過國家平均水平者，進(jìn)行納稅，并由納稅人主動繳納。

Ｂ：取暖費(fèi)開支：從上年的12月、次年的元月和2月，標(biāo)準(zhǔn)每職工每月10元。

Ｃ：職工醫(yī)藥費(fèi)：由醫(yī)院義務(wù)代管，由職工個繳納特殊醫(yī)療保險，同時按年度職工本人工資總額的2由個人計繳；按全院職工年工資總額的6由單位繳納。

職工門診及住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，按北川縣社會保障局文件規(guī)定執(zhí)行。年末時，職工將手續(xù)齊備的醫(yī)療費(fèi)單據(jù)主動交到財務(wù)處，由醫(yī)院歸集后到縣社保局報領(lǐng)費(fèi)用，醫(yī)院不越權(quán)為職工墊支或報銷任何醫(yī)療費(fèi)用。

６、職工因病或生小孩不能上班（生小孩假期為75天，難產(chǎn)、剖腹產(chǎn)或雙胞胎增加15天），工齡在10年以上者，享受下列工資待遇，工齡不滿10年遞減總額10元。

Ａ：不能上班的兩個月內(nèi)執(zhí)行：固定工資＋活工資。

享受護(hù)士工資系列的職工需要重新計算活工資，以下相同。

Ｂ：從第三個月起執(zhí)行：（固定工資＋活工資）×90。

Ｃ：從第六個月起執(zhí)行：（固定工資＋活工資）×70。

Ｄ：滿一年起執(zhí)行：（固定工資＋活工資）×50。

Ｅ：滿三年起執(zhí)行：（固定工資＋活工資）×40。

三、職工借款

原則上職工不能借支公款，若特殊情況，例如：長時間出差、因病住院、批準(zhǔn)外出辦公事或批準(zhǔn)為單位代購物品者，可由借款人開據(jù)財政統(tǒng)一格式的借據(jù)，經(jīng)

院長審批后，出納方可支借款項－－出納無權(quán)私借公款，返回單位后及時歸還借款，逾期一個月未歸還者單位（出納）有權(quán)在次月工資中抵扣。職工因私有急事，除上述手續(xù)外，一般情況預(yù)借款金額不得超過職工本人次月工資的50。

四、醫(yī)療設(shè)備、一般設(shè)備等固定資產(chǎn)的管理

科室購進(jìn)醫(yī)療設(shè)備或一般設(shè)備，先由科室負(fù)責(zé)人遞交書面申請，經(jīng)院務(wù)委員會討論后由醫(yī)院統(tǒng)一購置，實物購回由科室或驗收人在憑證（或調(diào)撥單）上簽字。

五、財務(wù)監(jiān)督與管理

財會部門除每月向縣衛(wèi)生局報送會計報表和軟盤外，每月還必須為院長提供會計報表，同時在院務(wù)委員會（或職工會）上公布、宣傳、講解有關(guān)財務(wù)政策或收支情況，提出合理化建議，院務(wù)委員會主動征求職工對財務(wù)工作的意見，及時發(fā)現(xiàn)、糾正、處理問題。

六、報銷程序

除專用特殊憑證外，報銷憑證必須是經(jīng)稅務(wù)部門確認(rèn)、蓋有稅務(wù)公章字樣的稅務(wù)憑證，嚴(yán)禁各種白條子入帳。

除購入本地中藥可由稅務(wù)部門開票以外，放射材料、檢驗材料、Ｂ超材料、五官材料、婦科材料、外科材料及其他各種衛(wèi)生材料等，必須有專用或?qū)I(yè)發(fā)貨票，只有稅務(wù)發(fā)票而無專業(yè)、無專用發(fā)票無效。

各科室及職工個人一般性正常的業(yè)務(wù)開支，持有效合法的報銷憑證，需有經(jīng)辦人（小組公共性支出由組長）、證明人簽字后，交財務(wù)會計審核，再由院長審查批準(zhǔn)后報銷。

制定規(guī)章制度【篇4】

為搞好餐廳管理工作，特對餐廳管理作如下規(guī)定：

1、餐廳的管理工作要以為工程建設(shè)一線服務(wù)為宗旨，全心全意為全體建設(shè)者服務(wù)好。

2、遵守工程指揮部有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格要求自己，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、把衛(wèi)生工作作為餐廳的一項大事來抓，切實搞好餐廳內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生及食品衛(wèi)生。定期不定期進(jìn)行衛(wèi)生清理，做好防鼠、防蠅、防止傳染病工作，搞好個人衛(wèi)生，定期進(jìn)行體檢，自覺接受職工和有關(guān)部門的監(jiān)督，對衛(wèi)生情況差的由辦公室按規(guī)定對管理人員進(jìn)行處罰。

4、炊事班長要在當(dāng)天下午將第二天所需材料報采購員。一切采購回來的材料，餐廳庫管員要及時進(jìn)行檢查、驗收、過秤。庫管員有權(quán)拒絕不合要求的材料入庫，并報辦公室。對使用不合格材料者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每次處罰炊事員50元。造成職工身心健康受損者，由責(zé)任人負(fù)全責(zé)。

5、炊事員要自行調(diào)節(jié)工作節(jié)奏，做到自己的事自已做。管理員、采購員在完成當(dāng)天工作后要積極協(xié)助炊事員工作。

6、管理員對每天進(jìn)出材料、收繳飯票要進(jìn)行登記，定期與管理員對帳，做到日清日結(jié)，月清月結(jié)。管理員每月要及時將餐廳財務(wù)情況上報辦公室。職工對管理有疑問的，可提請辦公室協(xié)同工程指揮部財務(wù)對餐廳管理帳務(wù)進(jìn)行核對。

7、嚴(yán)禁有浪費(fèi)行為，對工作失誤造成原材料嚴(yán)重浪費(fèi)者，由辦公室按情節(jié)予以處罰。

8、根據(jù)時令及職工的要求，炊事員要及時改換伙食的花色品種，要合理搭配食品結(jié)構(gòu)，做好科學(xué)、有營養(yǎng)，盡可能符合員工需要。

9、對庫存物品進(jìn)行嚴(yán)格的管理。除冷柜中保存物品外，常溫下儲備的物品必須規(guī)定保存時間，嚴(yán)禁將儲放超期、霉變、腐爛的食品直接或再加工后發(fā)售給職工。

10、保證按時供餐。正常供餐時間如所做飯菜不足供應(yīng)的，炊事員應(yīng)及時解決。

11、對因公往來客戶優(yōu)先供餐。

12、愛護(hù)設(shè)備，定期對設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，對因設(shè)備故障不及時上報解決造成的不能及時供餐者，嚴(yán)肅處理。

13、注意飯菜質(zhì)量。對出現(xiàn)的飯菜量不足、夾生、異物、變味、飯菜味差令人難以用餐等，不得出售。售飯過程中不得厚此薄彼。職工有權(quán)對以上問題向辦公室或管理員進(jìn)行舉報，一經(jīng)查出，對責(zé)任者嚴(yán)處。

14、嚴(yán)格履行工程指揮部有關(guān)考勤管理制度。請假必須征得餐廳管理員的同意，對無故不上班者，按曠工對待。

15、嚴(yán)格價格管理制度。任何食品的價格出臺必須經(jīng)辦公室核準(zhǔn)。不得私下提高或降低飯菜價格。針對季節(jié)性差價，管理人員要及時對所售飯菜價格進(jìn)行調(diào)整，至少每月核實一定飯菜價格。

16、餐廳炊事員要維護(hù)賣飯窗口有一個良好的秩序。對職工要做到熱情周到。禁止和員工發(fā)生爭吵。

17、堅持從窗口賣飯，杜絕走后門現(xiàn)象。制作、售飯時間嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入操作間。禁止非灶務(wù)人員在餐廳內(nèi)部就餐。

18、堅持以票購飯，禁止以現(xiàn)金購飯

19、周五前要將下一周的食譜列出，并報管理人員通過，向職工公布。

20、搞好同志間關(guān)系，團(tuán)結(jié)一心辦公報務(wù)工作。平時要做到多方征求意見，不斷提高飯菜質(zhì)量。

21、嚴(yán)禁有損公肥私行為，違者以自動離職處理。

制定規(guī)章制度【篇5】

1、按國家有關(guān)規(guī)定，價值在800元以上，或使用周期為一年以上設(shè)備構(gòu)成設(shè)備固定資產(chǎn)，在安裝驗收后，投產(chǎn)前應(yīng)及時入帳，生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)下達(dá)設(shè)備投產(chǎn)通知。生產(chǎn)部門正式投入使用，列入本車間的設(shè)備固定資產(chǎn)帳。

1、按國家有關(guān)規(guī)定，價值在800元以上，或使用周期為一年以上設(shè)備構(gòu)成設(shè)備固定資產(chǎn)，在安裝驗收后，投產(chǎn)前應(yīng)及時入帳，生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)下達(dá)設(shè)備投產(chǎn)通知。生產(chǎn)部門正式投入使用，列入本車間的設(shè)備固定資產(chǎn)帳。財務(wù)監(jiān)督提取折舊費(fèi)、大修費(fèi)，并在固定資產(chǎn)帳上增值。

2、設(shè)備從投產(chǎn)之日起開始構(gòu)成固定資產(chǎn)，并開始創(chuàng)造價值，應(yīng)納入固定資產(chǎn)管理范圍之內(nèi)。

3、按照上級業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一要求編號、登記，分別建立設(shè)備臺帳。折舊帳和設(shè)備技術(shù)檔案。做到車間、財務(wù)、設(shè)備一致。

4、設(shè)備的折舊實行單臺計算，嚴(yán)格按照國家有關(guān)部委和財政部的統(tǒng)一要求進(jìn)行。

5、設(shè)備的停用、改造、大修、更新、封存、調(diào)動應(yīng)由車間申請，報上一級業(yè)務(wù)部門辦理審批手續(xù)并通知財務(wù)及有關(guān)人員。

6、各車間每季度應(yīng)對本車間的設(shè)備進(jìn)行清點的情況報財務(wù)部、機(jī)動部。

7、對于停用的設(shè)備必須入庫。

制定規(guī)章制度【篇6】

（一）鎮(zhèn)政府成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實人員，明確職責(zé)，統(tǒng)一指揮。轄區(qū)相關(guān)單位必須主動配合、積極協(xié)助，提高救援能力。

（二）按要求制定鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍，落實應(yīng)急救援裝備和物資。每季度開展1次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練，并根據(jù)實際情況不斷修改完善應(yīng)急救援預(yù)案。

（三）建立預(yù)警制度，加強(qiáng)事故發(fā)生預(yù)測預(yù)警工作，定期對重大危險源和重點部位進(jìn)行分析和評估，對可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的'信息要及時進(jìn)行預(yù)警。

（四）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡事故（一次死亡3人以下的一般交通事故除外）或3人及其以上重傷事故或較大涉險事故時，接報后要在第一時間向上級政府和安全監(jiān)管部門報告，鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人迅速（一小時內(nèi)）趕赴事故現(xiàn)場，并在事故處置過程中，每小時不少于1次續(xù)報。

（五）根據(jù)事故應(yīng)急救援需要，決定啟動本級應(yīng)急救援預(yù)案，組織事故搶險救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，及時安撫受害者家屬，妥善處理善后事宜，確保社會穩(wěn)定。

制定規(guī)章制度【篇7】

一、如何制定公司規(guī)章制度

用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息時間、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。

在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。

用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。

綜合上述，企業(yè)規(guī)章制度生效的條件有三個：

①經(jīng)過平等協(xié)商程序制定；

②內(nèi)容合法；

③向勞動者公示或告知勞動者。

二、企業(yè)規(guī)章制度若欠缺合法要件的法律后果

1、承擔(dān)行政責(zé)任。《勞動合同法》第80條規(guī)定：用人單位直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門責(zé)令改正，給予警告。

2、勞動者可以隨時通知解除勞動合同?！秳趧雍贤ā返?8條規(guī)定：用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的，勞動者可以解除勞動合同。

3、承擔(dān)賠償責(zé)任?！秳趧雍贤ā返?0條規(guī)定：用人單位直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

因此，企業(yè)應(yīng)該制定與完善規(guī)章制度，使員工能夠預(yù)測自己行為的后果，同時也能夠使得在發(fā)生勞動糾紛時讓自己處于有利地位。

三、公司的規(guī)章制度的注意事項

（1）規(guī)范性。管理制度的最大特點是規(guī)范性，呈現(xiàn)在穩(wěn)定和動態(tài)變化相統(tǒng)一的過程中。對項目管理來說，長久不變的規(guī)范不一定是適應(yīng)的規(guī)范，經(jīng)常變化的規(guī)范也不一定是好規(guī)范，應(yīng)該根據(jù)項目發(fā)展的需要而進(jìn)行相對的穩(wěn)定和動態(tài)的變化。在項目的發(fā)展過程中，管理制度應(yīng)是具有相應(yīng)的與項目生命周期對應(yīng)的穩(wěn)定周期與動態(tài)的時期，這種穩(wěn)定周期與動態(tài)時期是受項目的行業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)特征、團(tuán)隊人員素質(zhì)、項目環(huán)境、項目經(jīng)理的個人因素等相關(guān)因素綜合影響的。項目管理制度的規(guī)范性體現(xiàn)在兩個方面：

一是客觀事物、自然規(guī)律本身的規(guī)范性和科學(xué)性；

二是特定管理活動所決定的規(guī)范性。

（2）層次性。管理是有層次性的，制訂項目管理制度也要有層次性。通常的管理制度可以分為責(zé)權(quán)利制度、崗位職能制度和作業(yè)基礎(chǔ)制度三個層次。各層次的管理制度包含不同的管理要素。前兩個制度包含更多的管理哲學(xué)理念與管理藝術(shù)的要素，后一個屬于操作和執(zhí)行層面，強(qiáng)調(diào)執(zhí)行，具有更多的科學(xué)和硬技術(shù)要素的內(nèi)容。

（3）適應(yīng)性。實行管理制度的目的是多、快、好、省地實現(xiàn)項目目標(biāo)，是使項目團(tuán)隊和項目各個利益相關(guān)方盡量滿意。不是為了制度而制訂制度。制訂制度要結(jié)合項目管理的實際，既要學(xué)習(xí)國際上先進(jìn)的理論，又要結(jié)合我國的國情，要適應(yīng)我國先進(jìn)的文化。項目管理制度應(yīng)該簡潔明了，便于理解和執(zhí)行，便于檢查和考核。

（4）有效性。制定出的制度要對管理有效。要注意團(tuán)隊人員的認(rèn)同感。在制訂制度的時候，是上級定了下級無條件執(zhí)行，還是在制訂的時候大家一起參與討論的區(qū)別很大。制度的制訂是為了項目管理的效率，而非簡單地制約員工。管理制度必須在社會規(guī)范、國際標(biāo)準(zhǔn)、人性化尊重之間取得一個平衡。

制定規(guī)章制度【篇8】

為保證二級單位工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，管好用好事業(yè)單位各項經(jīng)費(fèi)，，結(jié)合我局經(jīng)費(fèi)管理工作的實際，特制定本制度。

一、本制度只適用于局所屬二級單位。

二、二級單位財務(wù)嚴(yán)格實行預(yù)算管理制度。各項財務(wù)活動納入正常的計劃管理，按預(yù)算計劃開展活動，盡量減少臨時性支出，杜絕無計劃支出和一事一議。節(jié)約的公用費(fèi)用報局長批準(zhǔn)后可用于改善本單位職工福利。局規(guī)財科具體履行對二級單位財務(wù)收支狀況的監(jiān)督和指導(dǎo)，對二級單位的財務(wù)人員實行雙重管理。

三、二級單位實行收入與支出徹底分開、嚴(yán)格實行收支兩條線管理。各單位收入支出計劃根據(jù)局黨組討論確定的數(shù)額為準(zhǔn)并以責(zé)任狀形式下發(fā)各單位。收入以銀行存款為主，直接由付款人匯繳銀行專戶，現(xiàn)金收入由財務(wù)人員當(dāng)日(原則上不能超過次日)繳入銀行專戶，現(xiàn)金收入不得截留用于單位支出。如有截留、坐收坐支現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，停撥該單位下月所有經(jīng)費(fèi)，并對該單位一把手、財務(wù)人員通報批評。二級單位財務(wù)專用章由規(guī)財科管理。支出個人部分(包括工資和各種福利)按人事部門核定金額，由二級單位財務(wù)人員列造工資發(fā)放表，填寫撥款申請書并付單位負(fù)責(zé)人審簽的工資發(fā)放表報局分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，規(guī)財科根據(jù)審簽意見加蓋財務(wù)專用章。支出公用經(jīng)費(fèi)由二級單位財務(wù)人員按年初責(zé)任狀要求的收入進(jìn)度、支出計劃填寫撥款申請書，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核后簽字上報局規(guī)財科，由規(guī)財科及局分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后報局長審批。規(guī)財科根據(jù)審批意見在支票上加蓋財務(wù)章。公用經(jīng)費(fèi)包干使用，超支不補(bǔ)。

四、局規(guī)財科負(fù)責(zé)辦理各二級單位會計集中核算業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)二級單位會計核算工作，根據(jù)財局要求負(fù)責(zé)編制各單位的部門預(yù)算和年終決算、固定資產(chǎn)年終報表等工作，配合物價、審計等部門做好各項檢查工作。審核各二級單位經(jīng)濟(jì)活動和票據(jù)的真實性、合法性，及時規(guī)范做好各單位的總分類賬和明細(xì)分類賬，據(jù)實按月編制會計報表和財務(wù)報告，妥善保管會計檔案。

五、各二級單位明確一名財務(wù)人員，負(fù)責(zé)本單位財務(wù)和資產(chǎn)日常管理。根據(jù)市財政和局下達(dá)的經(jīng)費(fèi)指標(biāo)編制全年用款計劃，辦理各類收入的繳交和支出票據(jù)的繳銷，審核歸集原始憑證，負(fù)責(zé)各單位職工工資造表、發(fā)放和日常財務(wù)收支，到財局辦理本單位撥款事宜，協(xié)助各單位主要負(fù)責(zé)人開展單位財務(wù)監(jiān)督。

六、嚴(yán)格費(fèi)用開支審批程序，確保開支的合法性、真實性和有效性。二級單位各項經(jīng)費(fèi)收支參照局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行，實行“一支筆”審批制。重財務(wù)事項實行申報制度，一次性支出1000元以內(nèi)的由法定代表人審批、1000元以上的必須由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。每次報銷單據(jù)必須有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字，并說明用途。局規(guī)財科嚴(yán)格對各單位報銷票據(jù)進(jìn)行審核，對不符合規(guī)定和超計劃費(fèi)用部分一律退回原單位。

七、嚴(yán)格專項經(jīng)費(fèi)的管理。專項經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途?？顚Ｓ茫瑔魏怂?。專項經(jīng)費(fèi)的`支出，按照核定的開支范圍和規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn)按實際發(fā)生數(shù)額列支。專項經(jīng)費(fèi)支出必須報分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審簽意見并報局長審批。

八、各單位購置固定資產(chǎn)和額購置須先由單位提出采購計劃。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審簽意見，報局長審批后交局規(guī)財科組織實施，屬政府采購范圍的按規(guī)定程序辦理。

九、各單位的固定資產(chǎn)以及上級配置的能力建設(shè)方面資產(chǎn)應(yīng)建立臺賬。明確責(zé)任人員妥善保管，不得隨意侵占、挪用。

十、局每半年對二級單位財務(wù)收支情況進(jìn)行一次內(nèi)部審計。各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)公開制度，各單位應(yīng)每月公開一次賬目，主動接受單位干部職工的監(jiān)督。局規(guī)財科每年7月、次年元月對二級單位財務(wù)收支情況審計。

十一、其他事項

(一)嚴(yán)格現(xiàn)金管理。收取的現(xiàn)金應(yīng)及時入賬入庫，嚴(yán)禁坐收坐支。各單位的財務(wù)賬目日清月結(jié)，及時報賬、記賬，做到賬面、賬證、賬實、賬表相符。

(二)嚴(yán)格票據(jù)管理。局規(guī)財科負(fù)責(zé)二級單位票據(jù)的管理。未經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得違規(guī)發(fā)放票據(jù)。二級單位財務(wù)人員負(fù)責(zé)本單位票據(jù)的監(jiān)督使用、日常管理、回收工作，并配合局規(guī)財科到財局辦理本單位票據(jù)的領(lǐng)取、更換。

(三)未盡事宜參照局財務(wù)管理制度執(zhí)行。

制定規(guī)章制度【篇9】

各裝修單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)約束其屬下遵守本大廈裝修守則,凡違例者,除按規(guī)章罰款外,并將罰金按次遞增及記錄在案,如仍未有改善,物業(yè)部將取消該人員進(jìn)入本大廈的工作資格,并保留權(quán)力限令違例的裝修公司整改。

為保障裝修工作順利進(jìn)行,請切實執(zhí)行下述條例:

1.裝修單位應(yīng)在施工前替其裝修人員申請及辦妥有效的出入證,將裝修人員的資料詳列在申請表格上,連同裝修人員的身份證復(fù)印件或務(wù)工證、暫住證復(fù)印件(適用于外地施工人員)及近照2張交到客戶服務(wù)中心辦理臨時出入證,每張出入證工本費(fèi)為人民幣10元(不退還);另每張押金人民幣40元。

2.裝修人員在施工期間,應(yīng)將臨時出入證佩戴在本人左胸上部,以便物業(yè)管理服務(wù)人員隨時檢查,違者初次警告并記錄在案;第二次罰款人民幣20元,嚴(yán)重警告及記錄在案;再三犯者罰款50元,管理人員將有權(quán)收回該裝修人員的工作證及沒收押金,并請其離開本大廈。

3.裝修單位內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,明火及擺放易燃物品,裝修單位要在其裝修屋內(nèi)放置適量的、有效的合規(guī)格的滅火器(按消防局規(guī)定),違者將被罰款人民幣100元,警告及記錄在案,再犯者,將勒令停工,因此產(chǎn)生的一切后果由裝修單位自負(fù)。

4.裝修人員在其裝修區(qū)域內(nèi)工作,不得占用或在公眾區(qū)域進(jìn)行施工,未經(jīng)許可不得進(jìn)入其他房間,違者首次警告,再范者罰款人民幣50元起,記錄在案,第三次犯者罰款100元,沒收工作證,扣罰押金。

5.裝修人員不得在大廈以及裝修屋內(nèi)喧嘩大叫,粗言穢語,赤身露體、穿拖鞋或做出不文明舉動,違者罰款人民幣100元起,及記錄在案,再犯者雙倍罰款,并嚴(yán)重記錄在案,酌情輕重不準(zhǔn)其在大廈內(nèi)繼續(xù)工作。

6.裝修人員嚴(yán)禁在裝修屋內(nèi)或公眾區(qū)域隨地大小便,違者將會被重罰款人民幣100元,并驅(qū)逐出大廈。

7.大廈設(shè)有衛(wèi)生間,不準(zhǔn)將裝修物料及泥沙等拋進(jìn)抽水馬桶內(nèi);不準(zhǔn)將廢物丟進(jìn)小便尿池內(nèi)以致造成堵塞,如發(fā)覺違例者,由此引起的清除堵塞費(fèi)用將由其裝修單位負(fù)責(zé),并重罰500元人民幣。

8.裝修垃圾不得擺放在公眾區(qū)域,以免阻塞通道及引起火警危險,如發(fā)覺有垃圾或什物阻塞通道,經(jīng)警告后在限時內(nèi)仍未清走,物業(yè)部將安排清潔員工將垃圾或什物清走,不再另發(fā)通告,費(fèi)用將由其裝修單位負(fù)責(zé),不得有異議。

9.裝修物料、工具等進(jìn)出大廈均須按物業(yè)部安排的行車路線,卸貨區(qū)域及貨梯,大量的物料運(yùn)送需于24小時前到客戶服務(wù)中心申請及預(yù)約時間。

10.沒有辦理物品放行條,任何物品皆不準(zhǔn)攜帶運(yùn)出本大廈,搬運(yùn)人員必須由物業(yè)部指定的通道進(jìn)出大廈,違例者罰款人民幣100元。

11.裝修公司若需要在施工時間外,要求保護(hù)裝修現(xiàn)場看管裝修材料、工具,必須向客戶服務(wù)中心申請,由客戶服務(wù)中心統(tǒng)一派物業(yè)管理人員看管,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工作天數(shù),由裝修公司按期交納全部費(fèi)用給管理中心。

12.大廈為施工人員提供衛(wèi)生間及貨梯,施工人員不得使用任何客用設(shè)施,違者初次警告并記錄在案,第二次罰款20元,如再犯罰款50元并驅(qū)離現(xiàn)場。

13.具體處罰條款見《二次裝修法規(guī)處罰明細(xì)表》。

14.裝修收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見《a大廈收費(fèi)明細(xì)表》。

此收費(fèi)以裝修公司進(jìn)入大廈施工前申報的裝修工期日數(shù)為準(zhǔn),一次性交付給管理中心,裝修工期延誤,推遲工期日數(shù)引起的管理費(fèi)用和電費(fèi)補(bǔ)交給管理中心。

對原設(shè)施設(shè)備損壞的賠償將從此項費(fèi)用中扣除。

制定規(guī)章制度【篇10】

一、儀仗隊常識

儀仗隊包括鼓號隊、鮮花隊、彩旗隊等。

鼓號隊包括:青年號(隊號)、大鼓、大镲、小鼓、小镲,一般按照大鼓1個、大镲2付、小鼓4個、小镲4付、號8支的比例構(gòu)成。

近年來,部分條件較好的學(xué)校以用管樂隊代替了鼓號隊,使樂曲在表現(xiàn)力上更為豐富。

二、如何挑選鼓號隊員

1.要挑選樂感和節(jié)奏感好的隊員,挑選方法:⑴模唱單音測音準(zhǔn);⑵模仿節(jié)奏。

2.吹奏隊員必須具備的條件:牙齒整齊、嘴唇薄,人中較尖,身體素質(zhì)較好。

3.如要成立40人的鼓號隊,至少從100人中進(jìn)行挑選出60名候選人進(jìn)行培訓(xùn),再進(jìn)一步從中挑選。

4.大鼓隊員必須是節(jié)奏感強(qiáng)的,因為他對節(jié)奏起到了指揮作用。

三、如何訓(xùn)練鼓號隊員

1.隊號的訓(xùn)練:首先教授隊員學(xué)會胸腹式呼吸法,氣息在號的演奏中尤為重要,要學(xué)會快吸慢吐。吹奏訓(xùn)練時先進(jìn)行長音吹奏再訓(xùn)練吐音吹奏。第一,訓(xùn)練長音先找最容易吹奏的i音進(jìn)行訓(xùn)練,注意保持微笑的口形,不要讓隊員太用力,用輕的聲音緩緩吹奏;第二,吹奏吐音要注意要求隊員吹出音頭,注意舌頭和氣息的配合;第三進(jìn)行曲調(diào)的訓(xùn)練;第四進(jìn)行合奏。另外要注意正規(guī)廠家生產(chǎn)的號是降b調(diào),并且注意挑選號嘴。

2.小鼓的訓(xùn)練:敲擊主要靠手腕的力量,手腕要靈活,不要用整個手臂的力量。左手掌心向上,左右動作,靠虎口固定鼓棒,;右手掌心向下,上下動作,抬起手時鼓棒和手成一條直線。握棒不宜太用力,握得太緊。開始訓(xùn)練時以聯(lián)系雙擊為基礎(chǔ),同時進(jìn)行漸強(qiáng)、漸弱、漸快、漸慢的練習(xí)。

3.大鼓的敲擊同樣靠手腕力量。如果覺得手上動作枯燥,可加上環(huán)繞手臂的動作做修飾。大镲演奏時要用相互擦的動作,聲音才清脆,休止的演奏方法是把镲邊輕貼身體。

4.指揮必須知道每件樂器的演奏譜,尤其要記得小鼓的鼓點,并可參與大鼓進(jìn)行練習(xí)。

5.訓(xùn)練時要求隊員學(xué)會在行進(jìn)中進(jìn)行練習(xí),可鍛煉隊員的節(jié)奏感和身體協(xié)調(diào)性。注意演奏的速度,少先隊用的禮儀曲大多是2/4拍、進(jìn)行曲速度,可讓對于配合踏步進(jìn)行練習(xí)。

四、如何管理鼓號隊

1.隊員的管理:要激發(fā)隊員對演奏的興趣,多和家長溝通,取得家長的支持,并讓家長懂得參加鼓號隊訓(xùn)練為學(xué)生帶來的益處。

2.樂器:⑴號要避免拍號嘴;⑵鼓皮松了,擰螺絲時注意對角擰,否則會影響鼓面形狀,并且注意調(diào)整后的鼓在音色和音高上要統(tǒng)一。

3.鼓號隊的隊員最好從四年級的學(xué)生中挑選開始訓(xùn)練。

4.訓(xùn)練時間要保證單件樂器每天至少進(jìn)行常規(guī)訓(xùn)練,每周至少一次合奏。

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