供暖方案。
如何寫出水平很高的方案呢?為了達(dá)到公司的任務(wù)目標(biāo)。我們需要制定一套切實(shí)可行的方案。想知道“供暖方案”的一些信息幼兒教師教育網(wǎng)的編輯為您整理了,希望提供的信息能夠?qū)δ兴鶐椭蛦⑹荆?/p>
為加快替代居民家用燃煤小鍋爐,調(diào)整城鄉(xiāng)用能結(jié)構(gòu),有效改善空氣環(huán)境質(zhì)量,落實(shí)20xx-20xx年市政府下達(dá)我縣煤改電任務(wù),根據(jù)《文水縣人民政府關(guān)于文水縣20xx年冬季清潔取暖改造工程計(jì)劃和運(yùn)行情況的報(bào)告》(文政報(bào)〔20xx〕61號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體思路
按照“政府主導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)供熱能源結(jié)構(gòu),減少居民采暖燃煤鍋爐污染,加快推進(jìn)全縣居民取暖煤改電工程,探索建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的清潔、低碳、安全、高效新型能源消費(fèi)方式,為改善全縣大氣環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
二、基本原則
(一)統(tǒng)籌兼顧、因地制宜。統(tǒng)籌考慮能源資源開發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,結(jié)合生態(tài)環(huán)境達(dá)標(biāo)要求、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、用能需求特性和居民采暖習(xí)慣及不同電采暖方式技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),科學(xué)選擇先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)可行的“煤改電”方式,分類加以實(shí)施。
(二)政府主導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過招投標(biāo)形式,公開透明科學(xué)選擇電采暖設(shè)備供應(yīng)廠商。
(三)落實(shí)政策,穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面落實(shí)市、縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,穩(wěn)步推進(jìn)“煤改電”改造,讓人民群眾得實(shí)惠。
三、實(shí)施范圍、序時(shí)進(jìn)度、工作程序
(一)實(shí)施范圍
在我縣農(nóng)村地區(qū)集中供熱規(guī)劃覆蓋范圍以外,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村村莊環(huán)境影響、區(qū)位特點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)等,對(duì)我縣南武鄉(xiāng)所轄東莊村、西莊村,胡蘭鎮(zhèn)所轄胡蘭村、大象村、新崖底村等5個(gè)村莊約6400戶居民實(shí)施冬季清潔取暖煤改電改造。
(二)序時(shí)進(jìn)度
1、20xx年3月20日前,完成確村確戶任務(wù);
2、20xx年3月31日前,完成改造項(xiàng)目公示;
3、20xx年6月20日前,完成項(xiàng)目設(shè)備及監(jiān)理招標(biāo)工作;
4、20xx年6月30日前,完成項(xiàng)目合同簽訂;
5、20xx年9月30日前,完成項(xiàng)目安裝工程施工;
6、20xx年10月31日前,完成設(shè)備調(diào)試和試運(yùn)行;
7、20xx年11月1日,設(shè)備投入冬季采暖運(yùn)行。
(三)工作程序
1、委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)入戶調(diào)查,形成確戶名單,提出改造意見,并與居民確定改造方式,編制《煤改電改造技術(shù)方案》(含設(shè)備安裝設(shè)計(jì)),并編制《招標(biāo)方案》;
2、進(jìn)行設(shè)備采購備案及采購招標(biāo);
3、委托專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)備安裝工程監(jiān)理。
進(jìn)入招標(biāo)范圍的電采暖設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
1、具有獨(dú)立法人資格的生產(chǎn)廠家,信用良好,三年之內(nèi)無違法違規(guī)記錄。
2、所生產(chǎn)電采暖設(shè)備符合國(guó)家或行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),使用安全、質(zhì)量可靠,用戶反映良好。
3、能耗指標(biāo)先進(jìn),用電負(fù)荷相對(duì)穩(wěn)定。
(具體要求以采購招標(biāo)方案為準(zhǔn))
四、設(shè)備選型
1、空氣源熱泵:是一種利用壓縮制冷循環(huán)工作原理,以環(huán)境空氣為冷(熱)源制取冷(熱)風(fēng)或者冷(熱)水的溫度調(diào)節(jié)設(shè)備,特點(diǎn)是舒適節(jié)能、運(yùn)行穩(wěn)定、使用壽命長(zhǎng),冬可供熱、夏可制冷,一次性投資成本較高,后期運(yùn)行費(fèi)用適中,適合居民家庭采暖。該設(shè)備針對(duì)居民家庭具備水暖散熱器或地暖管道等采暖終端用戶選型。
2、蓄能式電暖器:是一種在采暖的同時(shí)將剩余熱能貯存在特制蓄熱材料內(nèi),設(shè)備達(dá)到設(shè)定溫度后將貯存熱能均勻釋放的采暖設(shè)備,特點(diǎn)是使用靈活、安裝方便,可充分利用低谷電,一次性投資成本和后期運(yùn)行費(fèi)用較低,適合居民家庭采暖。該設(shè)備針對(duì)居民家庭采用燃煤爐具等非水暖采暖終端用戶選型。
3、其他高效節(jié)能環(huán)保電采暖設(shè)備。
五、保障措施
(一)全面落實(shí)電價(jià)政策。對(duì)采暖“煤改電”居民用戶(包括參照居民用戶)執(zhí)行居民用電優(yōu)惠電價(jià)政策,用電價(jià)格按照省級(jí)價(jià)格主管部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)居民用戶補(bǔ)貼。對(duì)采暖“煤改電”居民用戶,由政府補(bǔ)貼設(shè)備購置及安裝費(fèi)用的90%(補(bǔ)貼最高不超過2.4萬元/戶),由每戶居民用戶承擔(dān)設(shè)備購置費(fèi)用的10%;對(duì)每個(gè)采暖季每戶采暖用電費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)電網(wǎng)改造。所涉煤改電電網(wǎng)線路、變壓器等的改造由縣供電公司根據(jù)省、市電力部門相關(guān)精神執(zhí)行。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立文水縣20xx年農(nóng)村居民采暖“煤改電”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員及相關(guān)職責(zé)明確如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
文水縣居民采暖“煤改電”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣居民采暖“煤改電”工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣能源局。各成員單位職責(zé)如下:
能源局負(fù)責(zé)制定煤改電工作方案、設(shè)備及安裝招標(biāo),并組織工程實(shí)施;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
發(fā)改局負(fù)責(zé)組織供電公司與上級(jí)物價(jià)部門、電力部門對(duì)接,認(rèn)真落實(shí)煤改電電價(jià)政策。
財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)各級(jí)資金補(bǔ)貼政策和各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金監(jiān)管,負(fù)責(zé)煤改電項(xiàng)目的設(shè)備采購備案。
生態(tài)環(huán)境文水分局牽頭負(fù)責(zé)淘汰燃煤小鍋爐,為“煤改電”工作順利推進(jìn)提供保障。
審計(jì)局負(fù)責(zé)改造工程項(xiàng)目的審計(jì)工作。
應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)做好“煤改電”建設(shè)過程中消防安全的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
供電公司作為電網(wǎng)建設(shè)主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施電網(wǎng)改造工程,做好項(xiàng)目申報(bào)、投資、施工等工作。按照國(guó)家電網(wǎng)改造“十三五”發(fā)展規(guī)劃既定目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)實(shí)施電網(wǎng)提升改造工程,對(duì)未完成改造的要進(jìn)一步加大工作力度,加快工程進(jìn)度,提升供電能力。對(duì)開展采暖“煤改電”的地方要優(yōu)先予以保證。嚴(yán)格落實(shí)電價(jià)政策,認(rèn)真做好運(yùn)行電量的統(tǒng)計(jì)工作,并及時(shí)抄送有關(guān)單位。
涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)同能源局負(fù)責(zé)對(duì)改造區(qū)域內(nèi)居民的采暖情況進(jìn)行調(diào)查摸底,完成年度“確村確戶”工作,明確改造數(shù)量,并配合項(xiàng)目實(shí)施。負(fù)責(zé)運(yùn)行補(bǔ)貼的發(fā)放工作。
各成員單位要各司其職,加大協(xié)調(diào)配合,建立協(xié)商會(huì)商機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決煤改電建設(shè)過程中的問題,確保各項(xiàng)政策措施落地、改造任務(wù)完成、工作取得扎實(shí)成效。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督考核。為切實(shí)強(qiáng)化管理和監(jiān)督,建立“用戶申報(bào)、村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)跟蹤”的全程監(jiān)管體系,防止局部政策失效、落實(shí)走形和套取補(bǔ)貼資金等情況的發(fā)生,確保資金安全和政策實(shí)效??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查指導(dǎo),對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰,對(duì)工作不作為、亂作為的單位或個(gè)人嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)加大宣傳推廣。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,做好群眾發(fā)動(dòng)工作,通過電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式,大力宣傳采暖“煤改電”對(duì)提高人民生活水平、改善環(huán)境空氣質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義;宣傳各種采暖路徑的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、適用條件及有關(guān)推廣政策措施,普及新型綠色低碳生活理念和能源消費(fèi)方式,及時(shí)開展示范成果展示,推廣復(fù)制成功經(jīng)驗(yàn),提高群眾對(duì)采暖“煤改電”的認(rèn)知度和接受度,積極營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
八家戶中學(xué)交通安全宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案 今年9月1日—8日是全國(guó)道路交通安全宣傳周,為進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全教育,增強(qiáng)廣大中小學(xué)生交通安全意識(shí)和交通安全自我防護(hù)能力,加強(qiáng)我校的安全教育,大力學(xué)習(xí)宣傳《道路交通安全法》等,現(xiàn)結(jié)合我校工作實(shí)際,制定八家戶農(nóng)場(chǎng)中學(xué)“交通安全教育宣傳周”活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
為認(rèn)真貫徹落實(shí)精河縣教育局《關(guān)于認(rèn)真開展20xx年全縣中小學(xué)生道路交通安全宣傳周活動(dòng)的`通知》的精神,進(jìn)一步提高學(xué)校全體師生的交通安全意識(shí)和交通安全自我防護(hù)能力,教育引導(dǎo)我校全體師生自覺遵守《道路交通安全法》,創(chuàng)造和諧有序的交通環(huán)境,防止交通違章事故的發(fā)生,確保我校全體師生的交通安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立道路交通安全宣傳周工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):xxx (學(xué)校交通安全全面工作);
成 員:xxx (學(xué)校交通安全具體工作的實(shí)施); xxx (師生交通安全宣傳教育工作督查); xxx (師生交通安全宣傳教育工作);【供熱安全宣傳服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案】
xxx (負(fù)責(zé)師生交通安全宣傳教育輔導(dǎo)工作); xxx( 負(fù)責(zé)師生交通安全宣傳教育輔導(dǎo)工作。) 活動(dòng)時(shí)間:20xx年9月5日至10日
三、工作目標(biāo)
以道路交通安全宣傳周活動(dòng)為契機(jī),普及我校師生交通安全知識(shí),增強(qiáng)文明參與交通的意識(shí)。
四、具體工作
1、學(xué)校9月5日之前召開組織工作會(huì)議,貫徹我校道路交通安全宣傳周活動(dòng)方案。
2、9月5日,舉行一次主題升旗儀式,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在升旗儀式上作《安全出行,珍愛生命》講話,布置學(xué)生寫一篇命題作文,開展主題教育。
3、召開班主任工作會(huì),布置工作任務(wù),利用廣播、板報(bào)、宣傳欄和各班的交通安全宣傳角等途徑宣傳交通安全。以“安全乘車、安全走路”的養(yǎng)成教育為主線,集中開展多種形式、內(nèi)容的交通安全教育活動(dòng),達(dá)到在校園內(nèi)形成“講安全、學(xué)安全”的良好氛圍。
4、學(xué)校以“關(guān)愛生命、安全出行”為主題布置櫥窗,各班教室每期墻報(bào)都要繼續(xù)辦好,達(dá)到內(nèi)容充實(shí),使班級(jí)“交通安全宣傳角”的宣傳水平不斷提高。
5、9月7日各班召開“關(guān)愛生命、安全出行”主題班會(huì)活動(dòng),并組織學(xué)生觀看交通安全宣傳片。
6、9月8日請(qǐng)交通警察走進(jìn)課堂,進(jìn)行安全知識(shí)講座,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全走路和安全乘車的教育,提高學(xué)生的安全意識(shí),并結(jié)合講座內(nèi)容開展知識(shí)競(jìng)賽。
7、9月9日統(tǒng)一開展“交通安全記心中”的主題宣傳日活動(dòng),通過舉辦講座、組織征文、演講比賽、張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫等,對(duì)學(xué)生集中開展道路交通安全教育。debasrideb.com
8、落實(shí)好路隊(duì)制。各班根據(jù)學(xué)生居住地點(diǎn)編制出合理的路隊(duì)組織,每天放學(xué)由老師把他們排隊(duì)送出校門,使學(xué)生邁上人行道,橫穿 “斑馬線”,安全進(jìn)家門;加強(qiáng)對(duì)各班交通安全員的教育,使他們切實(shí)發(fā)揮作用;通過大隊(duì)委檢查加強(qiáng)對(duì)學(xué)生放學(xué)路隊(duì)的管理。
為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱保障工作,提高供熱管理服務(wù)應(yīng)急保障能力,妥善處置集中供熱突發(fā)事件,確保全縣人民群眾溫暖過冬,根據(jù)中央、省、市冬季供熱保障工作安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心的工作理念,按照“安全第一、保障為主”的原則,切實(shí)增強(qiáng)做好供熱保障工作的緊迫感和責(zé)任感,立足我縣集中供熱實(shí)際,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門協(xié)調(diào)、高效有序”的供熱保障體系和應(yīng)急處置體系,積極有效妥善處置集中供熱突發(fā)事件,確保全縣人民群眾溫暖過冬,社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
(一)組織機(jī)構(gòu)
為保障冬季供暖工作順利進(jìn)行,根據(jù)工作需要,成立縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部,指揮部組成人員如下:
總指揮:縣委副書記、縣長(zhǎng)
副總指揮:縣委常委、副縣長(zhǎng)
縣政府辦四級(jí)主任科員
縣公用事業(yè)服務(wù)中心主任
成員單位:縣委宣傳部、政府辦、發(fā)改局、工信局、財(cái)政局、民政局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健體局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、氣象局、xx鎮(zhèn)人民政府、交警隊(duì)、消防隊(duì)、供電公司、華潤(rùn)燃?xì)夤?、瑞通集中供熱有限?zé)任公司。
集中供熱應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公用事業(yè)服務(wù)中心,辦公室主任由同志兼任,負(fù)責(zé)集中供熱保障和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)的日常工作。
(二)職責(zé)分工
縣公用事業(yè)服務(wù)中心:向縣委、縣政府及時(shí)報(bào)告集中供熱重大問題;對(duì)全縣供熱情況進(jìn)行綜合研判,并向縣政府提出建議;加強(qiáng)對(duì)集中供熱行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)集中供熱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),督促集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面,聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核;及時(shí)處理xxxxx市民熱線轉(zhuǎn)辦工單,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
縣發(fā)改局:做好應(yīng)急生活必需品及成品糧等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和保障工作。
縣工信局:負(fù)責(zé)縣城供熱應(yīng)急煤、電、油、運(yùn)等的組織協(xié)調(diào);組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配。
縣住建局:督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢,協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題;處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱問題投訴。
縣公安局:依法查處供熱企業(yè)和個(gè)人“偷熱”等違法犯罪行為;依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪行為;為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件,確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間通行順暢。
縣民政局:負(fù)責(zé)縣城供熱應(yīng)急受災(zāi)群眾臨時(shí)基本生活救助。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)縣城供熱應(yīng)急專項(xiàng)資金的安排、撥付和監(jiān)督檢查。
縣交通運(yùn)輸局:根據(jù)縣城供熱應(yīng)急工作需要和縣集中供執(zhí)應(yīng)急處置指揮部要求,協(xié)調(diào)做好供熱生產(chǎn)物資運(yùn)輸車輛的組織,及時(shí)開通應(yīng)急通道,確保車輛快速通行。
縣衛(wèi)健體局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展供熱應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,并根據(jù)需要,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)縣及周邊縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源給予指導(dǎo)和援助;組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
縣應(yīng)急管理局:依法對(duì)集中供熱領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,督促落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任;指導(dǎo)、督促集中供熱行業(yè)管理部門做好安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)、生產(chǎn)安全事故預(yù)防;指導(dǎo)集中供熱行業(yè)主管部門做好較大以上集中供熱生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急指揮工作。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:依法監(jiān)督處理利用供熱合同侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益行為;加強(qiáng)集中供熱企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查工作,督促、協(xié)調(diào)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)的違規(guī)收費(fèi)行為(包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi));依法組織開展熱能表計(jì)量檢定工作。
縣氣象局:負(fù)責(zé)采暖期全縣氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作,及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息,特別是極端天氣信息;宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí),指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
縣交警隊(duì):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮縣城供熱應(yīng)急的交通保障工作,保證應(yīng)急隊(duì)伍和物資能及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)。
縣供電公司:提前做好檢修計(jì)劃,確保采暖期集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng);對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查,及時(shí)消除安全隱患,避免停電。
縣消防隊(duì):負(fù)責(zé)參與組織供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
華潤(rùn)燃?xì)夤荆鹤龊枚静膳谔烊粴庑枨箢A(yù)測(cè),科學(xué)調(diào)度,合理組織氣源供應(yīng);制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案;集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員xx小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查,及時(shí)消除安全隱患,組織針對(duì)性應(yīng)急演練,加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備,確保應(yīng)急及時(shí)有力。
縣瑞通集中供熱有限責(zé)任公司:不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、供熱保障應(yīng)急預(yù)案;儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi),做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備;加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急演練,切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力;統(tǒng)籌燃煤鍋爐及污水源利用,提高供熱保障能力和服務(wù)水平;提前儲(chǔ)備煤炭,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況;定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理;及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng),指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修;落實(shí)xx小時(shí)電話值班,及時(shí)辦理xxxxx市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴;高度重視維穩(wěn)工作,及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問題,就地化解,避免發(fā)生群體性的事件;開展訪民問暖活動(dòng),向用戶宣傳供熱知識(shí),收集供熱意見建議,現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問題;向社會(huì)公布各片區(qū)(換熱站)負(fù)責(zé)人電話、受理范圍等信息,xx小時(shí)接受群眾投訴反映。
三、應(yīng)急處置
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)響應(yīng)程序
接到各類信息渠道反映供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應(yīng)急情況后,縣公用事業(yè)服務(wù)中心要立即前往現(xiàn)場(chǎng)了解情況,同時(shí)組織供熱企業(yè)啟動(dòng)本企業(yè)的供熱應(yīng)急程序,實(shí)施應(yīng)急處理,開展生產(chǎn)自救。
因供熱公司燃煤不足或設(shè)備原因影響居民用熱的由供熱公司負(fù)責(zé)處置,啟動(dòng)政府臨時(shí)接管程序,啟用供熱應(yīng)急資金,保證居民正常供熱。
供熱企業(yè)供熱應(yīng)急搶修力量不足時(shí),縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部辦公室可調(diào)用其他企業(yè)協(xié)助搶修,費(fèi)用由發(fā)生事故的供熱企業(yè)承擔(dān)。
(二)各成員單位響應(yīng)程序
突發(fā)事故發(fā)生后,各成員單位按照縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部的指令,根據(jù)分工快速提供資金、物資、搶修隊(duì)伍和通訊保障。
為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱應(yīng)急處置工作,縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部下設(shè)六個(gè)工作組,具體職責(zé)如下。
1、綜合保障組
牽頭單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心
責(zé)任單位:縣發(fā)改局、工信局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、氣象局、供電公司、瑞通集中供熱有限責(zé)任公司、華潤(rùn)燃?xì)夤?/p>
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織供熱系統(tǒng)日常保障工作及故障搶修工作;負(fù)責(zé)縣城供熱保障及供熱應(yīng)急搶修中所需的材料設(shè)備等工作;負(fù)責(zé)縣城供熱保障應(yīng)急煤炭、電力、供排水等部門的組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)縣城供熱保障應(yīng)急公路運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金、物資、設(shè)備的保障工作;負(fù)責(zé)對(duì)特殊天氣進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、提出預(yù)警意見,發(fā)布預(yù)警信息;負(fù)責(zé)供熱保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)用煤、檢修巡查、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急處置等相關(guān)工作。
2、應(yīng)急救援組
牽頭單位:應(yīng)急管理局
責(zé)任單位:縣公安局、縣衛(wèi)健體局、交警隊(duì)、消防隊(duì)
主要職責(zé):協(xié)助縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部做好事故監(jiān)測(cè)、分析和處置工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、治安管理和人員疏散;組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的人員、交通、衛(wèi)生和裝備等資源調(diào)配;組織供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部反饋事故發(fā)展和處置情況,并按指揮部的決策部署落實(shí)具體工作措施。
3、醫(yī)療救護(hù)組
牽頭單位:縣衛(wèi)健體局
責(zé)任單位:縣工信局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)配救護(hù)車、專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍等衛(wèi)生資源,赴現(xiàn)場(chǎng)開展事故傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和衛(wèi)生防疫工作;組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
4、新聞報(bào)道組
牽頭單位:縣委宣傳部
責(zé)任單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供熱系統(tǒng)事故應(yīng)急救援的新聞報(bào)道工作,為應(yīng)急救援工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
5、善后工作組
牽頭單位:xx鎮(zhèn)人民政府
責(zé)任單位:縣發(fā)改局、民政局、應(yīng)急管理局、公用事業(yè)服務(wù)中心、瑞通集中供熱有限責(zé)任公司、華潤(rùn)燃?xì)夤?/p>
主要職責(zé):負(fù)責(zé)在應(yīng)急救援時(shí)所搭建的臨時(shí)性房屋、設(shè)備等設(shè)施的拆除恢復(fù)工作;負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地發(fā)生故障的機(jī)械設(shè)備及設(shè)施的維護(hù)和更新工作;負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地后續(xù)物資和資金的保障工作;負(fù)責(zé)事故后期調(diào)查評(píng)估工作。
6、專家咨詢組
專家組由縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部聘請(qǐng)供熱及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)(單位)、院校、科研機(jī)構(gòu)等有關(guān)專家人員組成。
主要職責(zé):開展縣城供熱事故預(yù)防和處置專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),為縣集中供熱應(yīng)急保障處置指揮部提供決策咨詢或建議,受指揮部指派對(duì)事故發(fā)生地給予技術(shù)指導(dǎo);參與事故調(diào)查與評(píng)估,對(duì)事故處理提出咨詢意見。
四、保障措施
(一)建立供熱應(yīng)急資金和應(yīng)急燃煤儲(chǔ)備制度。按照省、市要求,縣財(cái)政安排一部分供熱應(yīng)急資金,采購儲(chǔ)備一定數(shù)量的供熱應(yīng)急煤炭,用于棄管、棄燒、棄供和安全事故的應(yīng)急供熱,確保供熱應(yīng)急事件的快速及時(shí)處理,保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
(二)實(shí)行煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。必要時(shí)啟動(dòng)煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng),縣發(fā)改局要做好供執(zhí)價(jià)格成本測(cè)算,合理確定供熱價(jià)格,實(shí)現(xiàn)供熱成本的合理補(bǔ)償。
(三)實(shí)行供熱應(yīng)急信息快速反應(yīng)機(jī)制。建立供熱應(yīng)急處理通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng),成員單位xx分鐘完成傳遞,快速反應(yīng)??h集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部各成員單位強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),安排專人負(fù)責(zé),對(duì)不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或有其他不履行職責(zé)瀆職行為的,依法追究其責(zé)任,構(gòu)成違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。供熱企業(yè)要制定完善本單位的供熱應(yīng)急預(yù)案,克服等、靠、要思想,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,千方百計(jì)做好供熱保障應(yīng)急工作,提前做好煤炭?jī)?chǔ)備,及時(shí)建立應(yīng)急搶修隊(duì)伍,儲(chǔ)備供熱應(yīng)急物資和供熱搶修的工器具、車輛等。
(四)實(shí)行供熱棄管事故應(yīng)急接管機(jī)制。如發(fā)生供熱承包人棄燒現(xiàn)象時(shí),由縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部先行接管,在保障居民正常用熱的前提下,由原建設(shè)單位或業(yè)主委員會(huì)辦理相關(guān)入網(wǎng)接交手續(xù),以保證居民正常用熱。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。集中供熱是重大民生工程,各單位要高度重視,切實(shí)做好相關(guān)工作??h公用事業(yè)服務(wù)中心要通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研、駐廠服務(wù)等方式加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位??h政府將對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報(bào)、約談及問責(zé)。
根據(jù)《忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應(yīng)工作方案的通知》(忻政辦發(fā)電〔20xx〕156號(hào))要求,為統(tǒng)籌做好20xx年全縣冬季熱源廠供暖保障工作,確保全縣集中供暖用煤穩(wěn)定供應(yīng),經(jīng)縣政府研究決定,特制定本方案。
一、基本原則
堅(jiān)持保障民生,確保全縣熱源廠熱力供應(yīng);堅(jiān)持安全穩(wěn)定,切實(shí)保障熱力供應(yīng)各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運(yùn)行和安全可靠;堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)積極通過市場(chǎng)化方式做好熱力供應(yīng)保障各項(xiàng)工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立寧武縣冬季熱力保障供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長(zhǎng):狄文俊 縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):丁建生 縣政府辦公室副主任、縣治超服務(wù)中心負(fù)責(zé)人
李志效 縣能源局局長(zhǎng)
張寶生 縣住建局局長(zhǎng)
成 員:王繼寧 縣財(cái)政局局長(zhǎng)
呂玉森 縣發(fā)改局局長(zhǎng)
李樹文 縣交通局局長(zhǎng)
胡增海 縣應(yīng)急局局長(zhǎng)
侯清云 市生態(tài)環(huán)境局寧武分局局長(zhǎng)
辛建平 縣能源局副局長(zhǎng)
弓偉才 國(guó)網(wǎng)寧武供電公司經(jīng)理
寧武縣焱安熱力有限公司主要負(fù)責(zé)人、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人、東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司主要負(fù)責(zé)人、各涉及保供任務(wù)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣能源局,辦公室主任由李志效局長(zhǎng)兼任。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)熱源廠供暖用煤保障工作,及時(shí)解決工作中存在的問題。
三、主要任務(wù)
(一)熱源企業(yè)情況。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家,分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬平方米,用戶17000多戶,預(yù)計(jì)耗煤13萬噸;寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司供暖面積約155萬平方米,用戶15600多戶,預(yù)計(jì)耗煤8萬噸;東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司供暖面積約3萬平方米,預(yù)計(jì)耗煤0.3萬噸;總計(jì)用煤21.3萬噸。
(二)全力保障熱源企業(yè)煤源供應(yīng)。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤,各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照任務(wù)分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。供煤熱值不低于4000大卡,政府指導(dǎo)供煤價(jià)格500元/噸,各煤礦不得以次充好,不得降低煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作。在冬季供暖期間,不確定性因素增多,各煤礦企業(yè)和供熱公司要牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。各煤炭企業(yè)要強(qiáng)化隱患排查治理工作,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。要做好從業(yè)人員特別是一線人員的疫情查驗(yàn)和健康防護(hù),嚴(yán)格落實(shí)疫情防控有關(guān)工作要求,保障從業(yè)人員自身安全。
(四)認(rèn)真執(zhí)行差異化政策措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門、各企業(yè)要切實(shí)保障好供熱用煤運(yùn)輸。要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,做好極端天氣下的交通疏導(dǎo)工作,保障道路暢通。在發(fā)生安全事故、環(huán)境空氣質(zhì)量較差等特殊情況時(shí),要結(jié)合實(shí)際分類處置,實(shí)施差異化管控措施,杜絕“一刀切”的工作方式,全力保障供熱用煤生產(chǎn)和運(yùn)輸正常秩序。
四、工作協(xié)調(diào)機(jī)制
(一)明確責(zé)任分工。各部門、各企業(yè)要切實(shí)履行保障供熱用煤供應(yīng)的責(zé)任,層層壓實(shí)相關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任,要加強(qiáng)部門間、企業(yè)間溝通聯(lián)系,強(qiáng)化信息共享和工作協(xié)同,形成工作合力。
(二)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析。各有關(guān)部門要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),提高應(yīng)急保障能力,指導(dǎo)煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,對(duì)供熱用煤儲(chǔ)存低于7天的熱力企業(yè)要報(bào)縣政府說明情況;要及時(shí)有效處置度冬煤電保障工作中的突發(fā)事件,確保供熱用煤穩(wěn)定供應(yīng)。
(三)建立健全通報(bào)制度。各有關(guān)部門要加強(qiáng)迎峰度冬供熱用煤任務(wù)的細(xì)化和落實(shí),完善監(jiān)管手段,提升監(jiān)管能力,確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。建立健全通報(bào)制度,對(duì)于工作推進(jìn)成效明顯的企業(yè)給予通報(bào)表揚(yáng),對(duì)于工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
為深入貫徹落實(shí)黨中央和自治區(qū)、吳忠市關(guān)于大氣污染防治系列決策部署,全面推進(jìn)全縣冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施,切實(shí)改善全縣生態(tài)環(huán)境,提升居民生活幸福指數(shù),依據(jù)《吳忠市冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案》,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想立足同心縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦和群眾傳統(tǒng)取暖習(xí)慣,按照“政府推動(dòng)、企業(yè)為主、居民可承受”的方式,扎實(shí)推進(jìn)我縣20xx--20xx年冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施,著力打造節(jié)能減排、清潔高效、長(zhǎng)效長(zhǎng)治的清潔取暖示范城市。
二、目標(biāo)任務(wù)
累計(jì)投入資金18829萬元(中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金11829萬元,農(nóng)村熱源清潔化改造項(xiàng)目縣財(cái)政配套、居民自籌7000萬元),分三年(20xx年—20xx年)完成2.8萬戶農(nóng)村熱源清潔化改造項(xiàng)目、縣城燃煤鍋爐超低排放改造項(xiàng)目、村鎮(zhèn)公共建筑熱源改造項(xiàng)目、建筑效能提升項(xiàng)目。
三、實(shí)施項(xiàng)目
(一)縣城燃煤鍋爐超低排放改造項(xiàng)目。推動(dòng)縣城集中取暖燃煤鍋爐超低排放改造和既有鍋爐改擴(kuò)建,實(shí)施新區(qū)、老城集中供熱和縣城第四供熱中心燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造等3個(gè)項(xiàng)目。如因不確定因素導(dǎo)致項(xiàng)目無法實(shí)施,縣住建局可根據(jù)實(shí)際申請(qǐng)調(diào)整項(xiàng)目。
責(zé)任單位:住建局、市生態(tài)環(huán)境同心分局
完成時(shí)限:20xx年完成新區(qū)供熱中心燃煤鍋爐進(jìn)行脫硫脫硝除塵改造。20xx年完成縣集中供熱和第四供熱中心燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造。
資金來源:中央補(bǔ)助1215萬元,剩余資金由縣財(cái)政配套和企業(yè)自籌。
(二)農(nóng)村熱源清潔化改造項(xiàng)目。通過實(shí)施“地?zé)幔比∨稍偕茉捶植际焦?,煤改電、煤改氣“雙替代”工程(“空氣能+”取暖技術(shù)、“太陽能+”取暖技術(shù)、電蓄熱取暖技術(shù)、生物質(zhì)取暖技術(shù)、燃?xì)鉅t供暖技術(shù))等清潔能源改造項(xiàng)目對(duì)全縣農(nóng)村和集中供熱管網(wǎng)無法覆蓋的傳統(tǒng)取暖區(qū)域進(jìn)行改造提升。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)),住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境同心分局
完成時(shí)限:20xx年完成3000戶,20xx年完成15000戶,20xx年完成10000戶,共計(jì)28000戶。
資金來源:中央補(bǔ)助9800萬元,縣財(cái)政配套5040萬元,農(nóng)戶自籌1960萬元。中央資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為平均3500元/戶,縣財(cái)政按照平均1800元/戶的標(biāo)準(zhǔn)籌措地方配套資金,居民按照700元/戶的標(biāo)準(zhǔn)自籌,共計(jì)6000元,采暖面積60—80平方米。
(三)村鎮(zhèn)公共建筑熱源改造項(xiàng)目:在集中供熱管網(wǎng)無法覆蓋的村鎮(zhèn)公共建筑,采用煤改光熱、熱泵技術(shù)等熱源改造,改造面積20萬平方米。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)),住建局、市生態(tài)環(huán)境同心分局
完成時(shí)限:20xx年完成
資金來源:中央補(bǔ)助528萬元,剩余資金由縣財(cái)政配套和村鎮(zhèn)自籌。
(四)建筑效能提升項(xiàng)目。結(jié)合城市更新行動(dòng),實(shí)施老舊小區(qū)供暖管網(wǎng)改造項(xiàng)目,面積達(dá)到10萬平方米。實(shí)施換熱站改造項(xiàng)目,面積達(dá)到6.6萬平方米。
責(zé)任單位:住建局
完成時(shí)限:20xx年完成
資金來源:老舊小區(qū)供暖管網(wǎng)改造中央補(bǔ)助172萬元,換熱站改造中央補(bǔ)助114萬元,剩余資金由縣財(cái)政配套和企業(yè)自籌。
四、實(shí)施步驟
(一)深入調(diào)查,摸清群眾意愿??h住建局聯(lián)合各責(zé)任單位,組織工作人員及相關(guān)企業(yè)人員走訪居民,掌握群眾意愿,要向居民說明改造目的、改造意義、相關(guān)補(bǔ)貼等政策,通過居民的意愿選擇適合于自身經(jīng)濟(jì)能力承受范圍和認(rèn)可的采暖方式和技術(shù),摸清底數(shù),然后進(jìn)行匯總分析。
(二)充分準(zhǔn)備,做好項(xiàng)目招標(biāo)。通過走訪和摸底,按照不同清潔取暖模式采取公開招投標(biāo)或者比選的方式,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引入1-3家信譽(yù)高、技術(shù)方案好、價(jià)格優(yōu)的企業(yè)入圍實(shí)施改造項(xiàng)目,選擇一批低能耗、高效率、無污染的設(shè)備設(shè)施,確保改造品質(zhì)。
(三)精細(xì)管理,做好項(xiàng)目實(shí)施??h住建局要明確改造戶數(shù)及改造方式,在確保質(zhì)量安全的前提下,加快建設(shè)進(jìn)度,確保在時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改造任務(wù)。其中,20xx年農(nóng)村居民清潔取暖項(xiàng)目任務(wù)要在20xx年10月底前實(shí)施完畢;20xx年農(nóng)村居民清潔取暖項(xiàng)目任務(wù)要在20xx年10月底前實(shí)施完畢;20xx年農(nóng)村居民清潔取暖項(xiàng)目任務(wù)要在2024年10月底前實(shí)施完畢。
(四)強(qiáng)化驗(yàn)收,確保項(xiàng)目成效。要建立農(nóng)村清潔取暖工作臺(tái)賬,加強(qiáng)管理。設(shè)備全部安裝完畢,達(dá)到供暖效果后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各相關(guān)成員單位配合,按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范要求,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后撥付補(bǔ)助資金。
五、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工
成立同心縣冬季取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)制定全縣項(xiàng)目建設(shè)政策建議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)工作。具體組成人員如下:
組長(zhǎng):楊春燕市政協(xié)副主席、縣委副書記、縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):馬玉磊縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局,董占平同志兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、督查檢查等工作。各成員單位主要職責(zé)如下:
縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好新增氣量資源協(xié)調(diào)保障和項(xiàng)目立項(xiàng)審批等工作。
縣教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)學(xué)校清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施工作。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、撥付中央專項(xiàng)資金,牽頭制定清潔取暖項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法,指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位規(guī)范使用專項(xiàng)資金,提高資金使用效益,加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局負(fù)責(zé)對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化考核,監(jiān)督完成生態(tài)環(huán)境部門下達(dá)的大氣污染防治責(zé)任目標(biāo)。
縣住建局負(fù)責(zé)牽頭制定項(xiàng)目方案與管理辦法等,做好能源保障和各類項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村清潔取暖配套項(xiàng)目實(shí)施工作。
縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套實(shí)施鄉(xiāng)村振興銜接資金項(xiàng)目,開展農(nóng)村清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施工作。
縣工信商務(wù)局負(fù)責(zé)督促各相關(guān)企業(yè)做好清潔取暖供給保障及企業(yè)辦公場(chǎng)所清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施工作。
縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施工作。
縣民政局負(fù)責(zé)開展村民委員會(huì)等民辦機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施工作。
縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金使用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)清潔取暖的相關(guān)價(jià)格政策執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。
國(guó)網(wǎng)吳忠供電公司同心分公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)峰谷電價(jià)和電力增容、供電保障等工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))是行政區(qū)域內(nèi)清潔取暖工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本轄區(qū)清潔取暖項(xiàng)目的摸底申報(bào)、組織實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、信息匯總報(bào)送等工作。
六、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開專題會(huì)議,研究清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,督促落實(shí)重大事項(xiàng);各責(zé)任部門,要明確職責(zé)分工,圍繞方案要求定期反饋項(xiàng)目進(jìn)度和結(jié)果,抓好具體落實(shí);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將所負(fù)責(zé)區(qū)域清潔取暖實(shí)施方案報(bào)送至縣住建局,以便統(tǒng)籌計(jì)劃,分期實(shí)施。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力開展清潔取暖公益宣傳活動(dòng),宣傳清潔取暖現(xiàn)實(shí)意義、政策法規(guī),不斷提出農(nóng)戶的清潔取暖意識(shí);及時(shí)總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的經(jīng)驗(yàn)做法,切實(shí)形成推進(jìn)清潔取暖工作、改善大氣環(huán)境質(zhì)量的強(qiáng)大合力。
(三)做好試點(diǎn)示范。要?jiǎng)訂T企業(yè)打造清潔取暖項(xiàng)目試點(diǎn),讓老百姓實(shí)地參觀了解、切身體會(huì),選擇真正適合我縣農(nóng)村居民生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)承受能力、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品設(shè)備。按照先試點(diǎn)縣城及周邊,后拓展鎮(zhèn)區(qū)及中心村,再輻射邊緣農(nóng)村的順序,逐步推進(jìn),分年實(shí)施。
(四)嚴(yán)格督查考核。政府督查室要會(huì)同相關(guān)成員單位根據(jù)清潔取暖工作實(shí)施方案和指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)未能按期完成進(jìn)度的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改,縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)于整改不力的進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立農(nóng)村清潔取暖長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)督促農(nóng)村居民管理好、使用好清潔取暖設(shè)施設(shè)備,杜絕改而不用、廢棄損毀、惡意套取專項(xiàng)資金等現(xiàn)象發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展“回頭看”,切實(shí)收集、反饋群眾使用存在的問題。行業(yè)主管部門及時(shí)跟進(jìn),督促施工企業(yè)做好售后服務(wù)工作??h財(cái)政局做好項(xiàng)目資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。根據(jù)我校實(shí)際,成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急方案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí),學(xué)校指定專人管理各班空調(diào)開關(guān)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校消防安全常識(shí)的普及教育,廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練,不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按方案要求積極籌備,落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化管理,使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)加強(qiáng)用電安全教育。對(duì)學(xué)生進(jìn)行用電安全教育,并檢查各場(chǎng)所用電情況是否規(guī)范。
(5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(6)調(diào)動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動(dòng)
1.應(yīng)急前準(zhǔn)備:
領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2.應(yīng)急過程行動(dòng):
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn),各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。
(2)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(3)組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
(4)加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證工作順利進(jìn)行。
(5)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
(6)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
三、其它有關(guān)行動(dòng)
1.加強(qiáng)對(duì)廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長(zhǎng)的思想穩(wěn)定工作。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值勤,保持通訊暢通,及時(shí)掌握學(xué)校情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
3.迅速了解和掌握學(xué)校火災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
為扎實(shí)有序推進(jìn)我市清潔取暖改造工程,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)介休市人民政府《關(guān)于印發(fā)介休市20xx年清潔取暖工作方案的通知》(介政發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件精神,制定了介休市能源局《關(guān)于印發(fā)20xx年“煤改電”清潔取暖改造工作方案》,為確保我市20xx年“煤改電”清潔取暖改造工作順利實(shí)施,專門成立了“煤改電”清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組。保證各項(xiàng)工作安排部署到位、指揮協(xié)調(diào)到位、信息調(diào)度到位、責(zé)任落實(shí)到位,具體工作要求如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),有力推進(jìn)“煤改電”改造工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、國(guó)網(wǎng)介休市供電公司、中標(biāo)企業(yè)、監(jiān)理單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高政治站位,扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)放在重要位置,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,完善推進(jìn)措施,扎實(shí)推進(jìn)“煤改電”清潔取暖改造工作。
(二)建立用戶檔案
建立煤改電用戶檔案,以居民簽字、村組(社區(qū))審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)確認(rèn)的形式確定煤改電用戶信息;企業(yè)建立設(shè)備臺(tái)賬、施工圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)前后對(duì)比圖;監(jiān)理開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、工程質(zhì)量驗(yàn)收;能源局匯總確認(rèn)。各單位各司其職,各負(fù)其責(zé),共同完成好煤改電惠民工程。
(三)簽訂承諾書
中標(biāo)企業(yè)簽訂《保障農(nóng)民工工資支付承諾書》,保證將撥付到位的工程款和自有資金作為農(nóng)民工工資的資金來源,承諾首先將足額支付農(nóng)民工工資,并保證不得挪用本項(xiàng)目撥付的工程款,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,保障農(nóng)民工工資按期足額發(fā)放,杜絕出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象或因拖欠工資造成農(nóng)民工投訴或群體性上訪事件發(fā)生。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)
加強(qiáng)督促督辦,不定期進(jìn)行督查,掌握一手情況,強(qiáng)化過程監(jiān)督,形成逐級(jí)延伸、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的消極怠工、推諉扯皮的責(zé)任單位和個(gè)人,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。確保高質(zhì)量完成“煤改電”改造任務(wù)。
公司為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益,保持社會(huì)穩(wěn)定,按照集團(tuán)公司要求,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行舉一反三、自我查擺、建章立制、專項(xiàng)部署,通過加強(qiáng)值班備勤、管網(wǎng)巡查、水質(zhì)檢測(cè)、安全監(jiān)察等各項(xiàng)保障措施,確保全區(qū)生產(chǎn)、生活用水安全。
一、科學(xué)部署,安全責(zé)任抓落實(shí)
全面開展自查自糾,就值班備勤、工程搶修、水質(zhì)檢測(cè)、水井線路監(jiān)控等事項(xiàng)進(jìn)行了安排部署。對(duì)水廠、熱水泵房等生產(chǎn)部門,以及工程隊(duì)、維修隊(duì)、水質(zhì)檢驗(yàn)科等生產(chǎn)保障部門,逐個(gè)進(jìn)行查擺、研究、整改,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃和安排,制定行之有效的防范措施,做到有計(jì)劃、有措施、有應(yīng)急、有善后、有獎(jiǎng)懲,將責(zé)任層層落實(shí),通過常態(tài)化的督查來增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心,提高工作效率和質(zhì)量,保障安全生產(chǎn)。
二、常抓不懈,供水服務(wù)不斷擋
一是統(tǒng)籌調(diào)控,確保高峰用水無差錯(cuò)。根據(jù)我區(qū)歷年用水情況分析,節(jié)假期間用水量比平時(shí)用水量稍高,公司根據(jù)節(jié)假期間城市用水量變化,及時(shí)對(duì)輸配水量進(jìn)行調(diào)度,確保城市供水水量充足。目前,水保廠平均日供水量達(dá)x萬噸,保障城區(qū)用水需求。
二是值班備勤,確保維修任務(wù)更到位。成立由xxx為組長(zhǎng)。
的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,要求在接到通知后搶險(xiǎn)隊(duì)員保證在15分鐘內(nèi)到達(dá)搶險(xiǎn)地點(diǎn),24小時(shí)保證通訊暢通,隨叫隨到,全力保證搶修質(zhì)量與搶修安全,堅(jiān)決防止因漏水造成水質(zhì)污染或者導(dǎo)致交通、電力等以外事故;由采購供應(yīng)科提前采購、備置工程搶修、防火防汛等所需物質(zhì),并調(diào)配應(yīng)急搶險(xiǎn)車兩輛。全天候開通供水服務(wù)熱線,及時(shí)為廣大市民提供報(bào)修、投訴、咨詢等服務(wù),確保用戶反映的問題及時(shí)得到妥善處理。
三是實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保供水水質(zhì)無差錯(cuò)。加大飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度和頻次,加強(qiáng)出廠水及主管網(wǎng)水質(zhì)檢測(cè),科學(xué)調(diào)整水處理工藝,確保水質(zhì)安全。公司堅(jiān)持每日水質(zhì)化驗(yàn),并針對(duì)新建小區(qū)及老舊小區(qū)重點(diǎn)進(jìn)行每日水質(zhì)抽查,確保水質(zhì)安全。
三、建章立制,拾遺補(bǔ)缺保安全
一是針對(duì)供水生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié),逐項(xiàng)查擺,拾遺補(bǔ)缺,進(jìn)一步完善薄弱環(huán)節(jié),通過制度和工作上的強(qiáng)化,來提升安全生產(chǎn)短板,做到各生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理齊頭并進(jìn)。公司于節(jié)后針對(duì)城市供水復(fù)雜的輸水管線安全問題,研究成立了輸水管線稽查大隊(duì),專門負(fù)責(zé)城區(qū)外輸水管線的巡查、維護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)了對(duì)輸水管線的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
二是針對(duì)日常安全檢查工作重點(diǎn),改變檢查方式,實(shí)行班子成員聯(lián)查、各科室互查的制度來調(diào)動(dòng)工作人員的積極性與主動(dòng)性。另按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求于x月x日預(yù)計(jì)利用10天時(shí)間結(jié)合xxx及消防大隊(duì)對(duì)城區(qū)消防栓進(jìn)行聯(lián)合普查,并申請(qǐng)專項(xiàng)資金進(jìn)行整改,以防突發(fā)事件發(fā)生。
三是針對(duì)13年新施工住宅小區(qū)較多的情況,對(duì)其施工材質(zhì)、設(shè)計(jì)工藝等方面嚴(yán)格把關(guān),不符合要求的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和供水,把好新建小區(qū)“接口”關(guān)。
四、加強(qiáng)溝通,應(yīng)急措施做到位
一是適時(shí)與電力部門溝通,隨時(shí)掌握供電情況,采用雙路供電措施,做到停電不停水,保證供水。
二是針對(duì)供暖熱水串入供水管道,污染水質(zhì),根據(jù)用戶反映及隨機(jī)分片抽查,加強(qiáng)區(qū)域水質(zhì)監(jiān)控,嚴(yán)防供暖熱水倒流現(xiàn)象發(fā)生。
三是與氣象部門每日溝通,適時(shí)掌握天氣狀況,針對(duì)區(qū)域天氣狀況,特別是夏季降雨、冬季降溫等情況,對(duì)供水閘閥、儀表及管線等進(jìn)行及時(shí)維護(hù),做好防汛、防凍措施,確保供水安全。
四是建立和完善應(yīng)急處理預(yù)案,對(duì)管道斷裂、水廠停電、水源地水位變化、水源遇到污染等突發(fā)性供水事件進(jìn)行應(yīng)急演練,做到處理任何突發(fā)性事故要心里有數(shù),最大限度的減少或避免突發(fā)事件發(fā)生。
我公司結(jié)合自己本單位實(shí)際,為了保證各類用戶安全用上天然氣,采取了以下保障措施:
一、節(jié)前與供氣方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),務(wù)必保證節(jié)日期間的正常送氣,如有管道維修情況需停氣情況,及時(shí)與我公司通知,以便我公司做好安全宣傳,通知各類用戶的工作。
二、開展節(jié)前大檢查工作。檢查所有的設(shè)施設(shè)備及管道是否正常運(yùn)行,調(diào)壓站、柜、箱42臺(tái)座,閥門井36座。維修好六個(gè)漏氣的閥門井,檢修有問題的調(diào)壓器十座,一處管線漏氣都及時(shí)處理修好,消除隱患。
三、對(duì)所轄區(qū)域的所有工、商福利戶入廠進(jìn)行安全宣傳及安全檢查,特別是使用雙氣的用戶,對(duì)其強(qiáng)調(diào)安全性,進(jìn)行合理使用,以防發(fā)生事故。
四、每月十日入用氣小區(qū)進(jìn)行安全宣傳,并解決疑難問題。
五、進(jìn)一步完善了搶修隊(duì)伍,與唐山市燃?xì)饧瘓F(tuán)工程有限公司和唐山市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司簽訂了輸氣管線及站場(chǎng)委托搶修合同,保證搶險(xiǎn)隊(duì)伍的精練,以確保發(fā)生應(yīng)急事故時(shí)人員技術(shù)都到位,把事故損失降低到最低。
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