拆遷安置合同(精選9篇)

拆遷安置合同。

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拆遷安置合同 篇1

（１９９２年１０月９日司法部司發(fā)通（１９９２）０９８號）

第一條為規(guī)范城市房屋拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議公證程序，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《城市私有房屋管理?xiàng)l例》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國公證暫行條例》、《公證程序規(guī)則（試行）》，制訂本細(xì)則。

第二條拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議是拆遷人與被拆遷人為明確拆遷補(bǔ)償、安置中相互間權(quán)利義務(wù)關(guān)系所訂立的協(xié)議。

第三條拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議公證是公證處依法證明當(dāng)事人簽訂拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議真實(shí)、合法的行為。

第四條房屋拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議公證的當(dāng)事人是具有拆遷人和被拆遷人資格的人。

拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位和個(gè)人；被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人）和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

第五條拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議公證，由被拆遷物所在地公證處受理。

第六條被拆遷物系共同共有或共同使用者，一般應(yīng)由共有人共同申請，共有人可以委托一人為代理人，申辦拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議公證。

第七條申辦拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議公證，申請人應(yīng)向公證處提交以下證件和材料：

（一）公證申請表；

（二）身份證明；法人應(yīng)提交法人資格和法定代表人的身份證明；代管人、管理人應(yīng)提交代管權(quán)或管理權(quán)資格證明；

（三）代理人應(yīng)提交本人身份證明和授權(quán)委托書或其他代理權(quán)資格的證明（含共同共有人的代理），委托行為不在本公證處轄區(qū)的，其委托書應(yīng)經(jīng)委托行為地的公證處公證；

（四）縣以上（含縣級）人民政府房屋拆遷主管部門發(fā)給的房屋拆遷許可證；房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的，還要提交土地使用權(quán)證；

（五）被拆遷物的產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)證件、現(xiàn)狀及登記表；

（六）補(bǔ)償、安置協(xié)議草稿；

（七）公證人員認(rèn)為應(yīng)提交的其他材料。

第八條符合下列條件的申請，公證處應(yīng)予受理：

（一）申請人具有拆遷人和被拆遷人資格；

（二）申請人就拆遷補(bǔ)償、安置達(dá)成了協(xié)議；

（三）申請人提交了本細(xì)則第七條規(guī)定的證件和材料；

（四）該公證事項(xiàng)屬于本公證處管轄。

對不符合本規(guī)定的申請，公證處應(yīng)作出不予受理的決定，并通知申請人。

第九條公證人員與當(dāng)事人的談?wù)Z筆錄除按《公證程序規(guī)則（試行）》第二十四條規(guī)定的內(nèi)容制作外，還應(yīng)記明下列內(nèi)容：

（一）公證人員向當(dāng)事人講明的事項(xiàng)：

①簽訂拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議的法律依據(jù)；

②雙方享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)；

③不履行義務(wù)承擔(dān)的責(zé)任；

④雙方應(yīng)注意的事項(xiàng)。

（二）被拆遷物座落地點(diǎn)和具體拆遷范圍（包括：名稱、產(chǎn)權(quán)人、使用人、產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的來由、種類、數(shù)量、面積、結(jié)構(gòu)、價(jià)值及有無爭議等）；

（三）協(xié)議是否是雙方自愿簽訂的及簽訂的過程；

（四）協(xié)議中補(bǔ)償、安置的依據(jù)和條件，有無爭議；

（五）搬遷的具體時(shí)間、方法、違約責(zé)任和處理辦法等；

（六）有無需要說明的問題；

（七）公證人員認(rèn)為應(yīng)記明的問題。

第十條辦理拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議公證，要重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：

（一）提交的證件；

（二）當(dāng)事人的人數(shù)，身份、資格和民事行為能力；

（三）被拆遷物產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)情況及現(xiàn)狀；

（四）協(xié)議內(nèi)容是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，條款完備，權(quán)利義務(wù)明確，具體可行，符合《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定；

（五）公證人員認(rèn)為應(yīng)審查的其他問題。

第十一條符合下列條例，公證處應(yīng)出具公證書。

（一）拆遷人和被拆遷人主體資格合格；

（二）協(xié)議雙方意思表示真實(shí)；

（三）協(xié)議的內(nèi)容真實(shí)，符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定；

（四）辦證程序符合規(guī)定。

不符合前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)拒絕公證，并在規(guī)定的期限內(nèi)，將拒絕的理由通知當(dāng)事人。

第十二條被拆遷物的原產(chǎn)權(quán)人或使用權(quán)人變更，未辦理產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)過戶手續(xù)的應(yīng)依法先辦理過戶手續(xù)，再辦理拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議公證。

第十三條國家征用農(nóng)業(yè)用地發(fā)生的房屋拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議公證，參照本細(xì)則辦理。

第十四條本細(xì)則由司法部負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本細(xì)則自一九九三年一月一日起施行。

公證書格式（一）

拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議公證書

（）字第號

茲證明（拆遷人）的代表人（或代理人）與、（被拆遷人）于年月日簽訂了前面的《拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議》，并在我的面前，在前面的協(xié)議書上簽名（或蓋章）。與簽訂上述協(xié)議的行為符合《中華人民共和國民法通則》第五十五條和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定。

省市公證處

公證員

年月日

公證書格式（二）

拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議公證書

（）字第號

茲證明（拆遷人）的代表人（或代理人）與、（被拆遷人）的共同代理人于年月日簽訂了前面的《拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議》，并在我的面前，在前面的協(xié)議書上簽名（或蓋章）。與簽訂上述協(xié)議的行為符合《中華人民共和國民法通則》第五十五條和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定。

省市公證處

公證員

年月日

（注：本格式用于本細(xì)則第六條規(guī)定的情況）

拆遷安置合同 篇2

立契約書人委建人x x x（以下簡稱甲方）與建方xx x（以下簡稱乙方），本契約不動產(chǎn)標(biāo)示委建事項(xiàng)經(jīng)由甲乙雙方同意訂立條款如下，以資共同遵守：

第一條 房地標(biāo)示：本契約房屋坐落在x x 市x x區(qū)xx地號土地內(nèi)定名x x名宮，經(jīng)暫編號A區(qū)x棟x樓的房屋一戶。

第二條 房屋面積 ：本契約房屋面積包括室內(nèi)、陽臺及走道、樓梯間、屋頂突物（僅限于水箱及樓梯間，其余部分不計(jì)入）地下室、電梯間等公共設(shè)施分?jǐn)偯娣e在內(nèi)計(jì)約x x平方米，（實(shí)際面積以當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)復(fù)丈后，建筑改良物所有權(quán)狀所記載的面積為準(zhǔn)），但雙方同意建筑改良物所有權(quán)狀記載面積加上本條前列（陽臺走道、樓梯間等）公共設(shè)施分?jǐn)偯娣e等，即相當(dāng)于本契約所記載面積，若有增減，而其面積差額未逾百分之二時(shí)，雙方均不得異議，若增減面積誤差超過百分之二時(shí)，其誤差超過百分二部分，即以該戶出售時(shí)的平均單價(jià)為計(jì)算基準(zhǔn)，由雙方互為補(bǔ)償。

第三條 本大樓的屋頂除水箱、樓梯間外，乙方的投資、規(guī)劃，其使用權(quán)歸乙方，但乙方應(yīng)對甲方提供較一般人優(yōu)惠的服務(wù)。

第四條 本大樓地下室產(chǎn)權(quán)登記為本大樓全體所有人共有，地下室除機(jī)電設(shè)備外，其余場地如遇空襲時(shí)，應(yīng)開放為公共避難場所，地下室平時(shí)作為停車場，由本大樓管理委員會統(tǒng)籌管理，其辦法另詳載于本大樓管理委員會管理章程。

第五條 甲方所訂購房屋的室內(nèi)隔間裝飾及設(shè)備工程，其施工標(biāo)準(zhǔn)悉依x x市政府x x局核準(zhǔn)的建造執(zhí)照圖說按圖施工，如甲方要求變更或增減等，須征求乙方同意，惟屬大樓整體裝置者不得刪減，變更后的工程款由雙方協(xié)議定之，但以不少于本契約所定的工程款一次付清與乙方，甲方未繳清增加的工程款前，乙方不得施工，如雙方對變更后工程款未能達(dá)成協(xié)議或甲方拒絕或延遲交付所增加變更的工程款時(shí)，視為甲方取消變更或增減，乙方仍按本契約原定項(xiàng)目施工。

第六條 工程期限：本契約房屋建筑工程，乙方應(yīng)于本契約簽訂后三個(gè)月內(nèi)開工，自開工之日起七百個(gè)工作天完工，并以開始申請使用執(zhí)照為完工日期。但如有下列情形之一時(shí)不在此限，乙方不負(fù)遲延完工之責(zé)。

（一） 甲方未依約定付款辦法的規(guī)定交付價(jià)款時(shí)。

（二） 甲方要求變更內(nèi)部隔間與設(shè)計(jì)，致遲延完工時(shí)。

（三） 因不可抗力的原因如天災(zāi)人禍或法律法規(guī)限制等不可歸責(zé)于乙方的事由，以致工程不能如期進(jìn)行時(shí)。

拆遷安置合同 篇3

拆遷人(以下簡稱甲方)：_____委托代理人：_____

法定代表人：____地址：____;法定代表人：___地址：___

單位名稱：_____單位名稱：_____

郵編：_____電話：_____郵編：_____電話：____

被拆遷人(以下簡稱乙方：)委托代理人：_____

姓名：___性別：___年齡：___姓名：__性別：__年齡___

住址：_____住址：_____甲方因建設(shè)需要，必須拆除乙方使用的房屋，根據(jù)城市房屋拆遷安置補(bǔ)償法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商，就房屋拆遷安置補(bǔ)償達(dá)成如下協(xié)議。

第一條房屋拆遷依據(jù)

建設(shè)項(xiàng)目名稱_____，建設(shè)地點(diǎn)_____，建設(shè)單位_____《拆遷許可證》文號_____。

第二條被拆除房屋現(xiàn)狀

1.乙方在拆遷范圍內(nèi)有房屋_____間，建筑面積_____平方米，使用面積_____平方米，居住面積_____平方米。

2.乙方有正式戶口_____人，常住人口_____人，應(yīng)安置人口_____人，分別是(姓名、性別、年齡、關(guān)系等)_______________________

3.被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)屬于_____。

第三條拆遷安置

1.乙方安置到_____，房屋_____間，建筑面積_____平方米，使用面積_____平方米，居住面積_____平方米。甲方負(fù)責(zé)為乙方辦理住房進(jìn)住手續(xù)。

2.乙方臨時(shí)過渡到_____，房屋_____間。

3.乙方臨時(shí)過渡期限自___年___月___日至___年___月___日。

甲方保證乙方在過渡期限內(nèi)回遷，乙方在收到正式安置通知_____日內(nèi)，應(yīng)遷入安置用房內(nèi)。

第四條安置房屋的標(biāo)準(zhǔn)

1.甲方提供給乙方的安置房屋，其建造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合_____頒發(fā)的_____標(biāo)準(zhǔn);

2.建造質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合_____;

3.房屋內(nèi)應(yīng)當(dāng)有以下設(shè)施：

(1)_____

(2)_____

(3)_____

(4)_____

(5)_____

第五條拆遷安置房屋產(chǎn)權(quán)

1.乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于_____

乙方應(yīng)與_____簽訂房屋租賃合同并交納房租及其他費(fèi)用。

2.乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于_____

甲、乙雙方應(yīng)另行簽訂_____買賣合同，持該合同辦理房屋產(chǎn)權(quán)簽訂手續(xù)，該合同作為本合同附件與本合同具有同等法律的約束力。

第六條房屋拆遷補(bǔ)助

甲方支付乙方搬家補(bǔ)助費(fèi)_____元;臨時(shí)過渡費(fèi)(含交通補(bǔ)助、供暖補(bǔ)助等)_____元;轉(zhuǎn)學(xué)補(bǔ)助費(fèi)_____元;提前搬家獎勵費(fèi)_____元;其他補(bǔ)助費(fèi)_____元，共計(jì)人民幣_____元。

第七條被拆遷房屋補(bǔ)償

甲方對被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)人按以下方式進(jìn)行補(bǔ)償：

1.作價(jià)補(bǔ)償。

被拆遷房屋_____間，建筑面積_____平方米，按每平方米_____元作價(jià)補(bǔ)償，甲方支付乙方拆遷補(bǔ)償費(fèi)_____元。本合同簽訂后，由乙方負(fù)責(zé)辦理被拆除房屋產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。

2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

甲方以_____地點(diǎn)，_____房屋，_____間，_____平方米，補(bǔ)償乙方;

乙方需支付：

(1)結(jié)構(gòu)差價(jià)_____元;

(2)面積差價(jià)_____元;

(3)房屋成新差價(jià)_____元。

3.(略)

第八條乙方在___年___月___日前應(yīng)將原住房騰空，并交甲方拆除。

第九條乙方私自搭建的違章建筑或附屬設(shè)施應(yīng)在___年___月___日前自行拆除，逾期不拆除的，甲方有權(quán)拆除。

第十條乙方安置屬于臨時(shí)過渡的，應(yīng)在收到甲方正式安置通知_____日內(nèi)遷入安置住房內(nèi)。逾期不搬遷的，不再享受各種補(bǔ)助費(fèi)，并每逾期一天罰款_____元。

第十一條乙方安置屬于臨時(shí)過渡的，在臨時(shí)過渡期內(nèi)，甲方按每月_____元支付乙方臨時(shí)過渡費(fèi)。

第十二條甲方應(yīng)在本合同第三條第三項(xiàng)約定的臨時(shí)過渡期期滿前保證乙方按期回遷，逾期不能回遷的，甲方應(yīng)在臨時(shí)過渡期滿_____天前通知乙方，并按以下方法之一處理：

1.甲提供同面積、同質(zhì)量的安置房屋。

2.逾期_____個(gè)月內(nèi)，甲方按本合同第十一條約定的臨時(shí)過渡期的_____%向乙方加付臨時(shí)過渡費(fèi)，逾期超過_____個(gè)月，甲按本合同第十一條約定的臨時(shí)過渡費(fèi)的_____%向乙方加付臨時(shí)過渡費(fèi)。

3.(略)

第十三條特殊情況下安置逾期的處理

如果出現(xiàn)下列情況，乙方同意甲方逾期提供安置房屋：

1.不可抗力造成安置房屋建設(shè)延期;

2.因拆遷戶搬遷遲延造成安置房屋建設(shè)延期;

3.(略)

出現(xiàn)上述情況，甲方應(yīng)當(dāng)在情況發(fā)生的_____天內(nèi)通知乙方。

因以上情況造成安置延期時(shí)，逾期安置時(shí)期的臨時(shí)過渡費(fèi)按以下方法處理：

第十四條本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

第十五條本合同一式三份，甲、乙雙方各持一份，另一份報(bào)房屋拆遷主管部門備案。

甲方：_____乙方：_____

委托代理人：_____委托代理人：_____

___年___月___日

拆遷安置合同 篇4

拆遷人（以下簡稱甲方）：_________________

法定代表人：_____________________________

地址：___________________________________

單位名稱：_______________________________

郵編：___________________________________

電話：___________________________________

委托代理人：_____________________________

法定代表人：_____________________________

地址：___________________________________

單位名稱：_______________________________

郵編：___________________________________

電話：___________________________________

被拆遷人（以下簡稱乙方）：

姓名：___________________________________

性別：___________________________________

年齡：___________________________________

住址：___________________________________

委托代理人_______________________________

姓名：___________________________________

性別：___________________________________

年齡：___________________________________

住址：___________________________________

甲方因建設(shè)需要，必須拆除乙方使用的房屋，根據(jù)城市房屋拆遷安置補(bǔ)償法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商，就房屋拆遷安置補(bǔ)償達(dá)成如下協(xié)議。

第一條 房屋拆遷依據(jù)

建設(shè)項(xiàng)目名稱 ______________，建設(shè)地點(diǎn)______________，建設(shè)單位______________，《拆遷許可證》文號______________。

第二條 被拆除房屋現(xiàn)狀

（一）乙方在拆遷范圍內(nèi)有房屋_______間，建筑面積________平方米，使用面積_______平方米，居住面積_______平方米。

（二）乙方有正式戶口______人，常住人口_____人，應(yīng)安置人口______人，分別是（姓名、性別、年齡、關(guān)系等）_________

（三）被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)屬于______________。

第三條 拆遷安置

（一）乙方安置到______________，房屋_____間，建筑面積_____平方米，使用面積_____平方米，居住面積_____平方米。甲方負(fù)責(zé)為乙方辦理住房進(jìn)住手續(xù)。

（二）乙方臨時(shí)過渡到__________，房屋_____間。

（三）乙方臨時(shí)過渡期限自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。

甲方保證乙方在過渡期限內(nèi)回遷，乙方在收到正式安置通知_____日內(nèi)，應(yīng)遷入安置用房用。

第四條 安置房屋的標(biāo)準(zhǔn)

1．甲方提供給乙方的安置房屋，其建造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合__________頒發(fā)的_______________標(biāo)準(zhǔn)；

2．建造質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合_______________；

3．房屋內(nèi)應(yīng)當(dāng)有以下設(shè)施：

（1）____________________________

（2）____________________________

（3）____________________________

（4）____________________________

（5）____________________________

第五條 拆遷安置房屋產(chǎn)權(quán)

（一）乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于_______________

乙方應(yīng)與_____簽訂房屋租賃合同并交納房租及其他費(fèi)用。

（二）乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于_______________

甲、乙雙方應(yīng)另行簽訂__________買賣合同，持該合同辦理房屋產(chǎn)權(quán)簽訂手續(xù)，該合同作為本合同附件與本合同具有同等法律的約束力。

第六條 房屋拆遷補(bǔ)助

甲方支付乙方搬家補(bǔ)助費(fèi)_____元；，臨時(shí)過渡費(fèi)（含交通補(bǔ)助、供暖補(bǔ)助等）_____元；轉(zhuǎn)學(xué)補(bǔ)助費(fèi)_____元；提前搬家獎勵費(fèi)_____元；其他補(bǔ)助費(fèi)_____元，共計(jì)人民幣_____元。

第七條 被拆遷房屋補(bǔ)償

甲方對被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)人按以下方式進(jìn)行補(bǔ)償：

1．作價(jià)補(bǔ)償。

被拆遷房屋_____間，建筑面積_____平方米，按每平方米_____元作價(jià)補(bǔ)償，甲方支付乙方拆遷補(bǔ)償費(fèi)_____元。本合同簽訂后，由乙方負(fù)責(zé)辦理被拆除房屋產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。

2．產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

甲方以_______________地點(diǎn)，_____房屋，_____間，_____平方米，補(bǔ)償乙方；

乙方需支付：_______________

（1）結(jié)構(gòu)差價(jià)__________元；

（2）面積差價(jià)__________元；

（3）房屋成新差價(jià)__________元。

3．____________________

第八條 乙方在_____年_____月_____日前應(yīng)將原住房騰空，并交甲方拆除。

第九條 乙方私自搭建的違章建筑或附屬設(shè)施應(yīng)在_____年_____月_____日前自行拆除，逾期不拆除的，甲方有權(quán)拆除。

第十條 乙方安置屬于臨時(shí)過渡的，應(yīng)在收到甲方正式安置通知_____日內(nèi)遷入安置住房內(nèi)。逾期不搬遷的，不再享受各種補(bǔ)助費(fèi)，并每逾期一天罰款_____元。

拆遷安置合同 篇5

第一節(jié)?房屋拆遷概述一、房屋拆遷的概念房屋拆遷，是指因國家建設(shè)、城市改造等需要，經(jīng)政府有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，由建設(shè)單位對現(xiàn)有建設(shè)用地上的房屋及其附屬物進(jìn)行拆除，對房屋的所有者或使用者進(jìn)行遷移安置并視情況給予一定補(bǔ)償?shù)幕顒?。由于城市?guī)劃和國家專項(xiàng)建設(shè)的需要，必須對城市國有土地的使用權(quán)實(shí)行再分配，從而達(dá)到土地資源的合理配置，使土地得到最合理高效的利用。這往往就需要拆除大量舊房，并在原有土地上進(jìn)行新的開發(fā)建設(shè)。但是由于土地上的房屋等附著物凝結(jié)了原用戶的資金和勞動力，并且是原用戶賴以生存和生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件，因而在再建設(shè)過程中，必須對原用戶、住戶的損失給予適當(dāng)補(bǔ)償，并對其進(jìn)行妥善安置。目前，規(guī)范房屋拆遷行為的法律規(guī)范有國務(wù)院2001年6月頒布并于11月1日施行的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、各地制定的關(guān)于房屋拆遷管理的地方性法規(guī)、以及我國《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》中有關(guān)拆遷的法律規(guī)定。二、房屋拆遷的法律特征1、體現(xiàn)出強(qiáng)制性和自愿性的雙重特性。由于房屋拆遷是因國家建設(shè)需要而產(chǎn)生，因而帶有明顯的強(qiáng)制性，不管被拆遷人是否愿意，都必須服從拆遷。在房屋拆遷過程中，有下面一系列的行政管理行為：拆遷前拆遷人必須向有關(guān)行政主管部門申領(lǐng)拆遷許可證，并由有關(guān)行政部門凍結(jié)拆遷范圍內(nèi)的戶口、向被拆遷人發(fā)布拆遷公告；一旦拆遷人與被拆遷人無法達(dá)成協(xié)議，則由行政部門裁決，當(dāng)事人若不服裁決可提起訴訟。同時(shí)，由于房屋拆遷活動過程中存在一些民事行為，因而體現(xiàn)出自愿性的特點(diǎn)。房屋拆遷中的民事行為有：拆遷人與實(shí)施拆遷行為的單位之間的委托拆遷合同行為；拆遷人與被拆遷人在自愿有償、協(xié)商一致基礎(chǔ)上達(dá)成關(guān)于搬遷、安置、補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議。2、全國統(tǒng)一性和地方差異性并存。全國有針對房屋拆遷管理的統(tǒng)一的法律法規(guī)，各地的房屋拆遷活動都必須遵照執(zhí)行，因而房屋拆遷體現(xiàn)出全國范圍的統(tǒng)一性。同時(shí)，由于我國地廣人多，各地自然條件差異大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，地方財(cái)政和經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距大，所以各地為妥善處理房屋拆遷中的各種法律關(guān)系，搞好本地建設(shè)，在國家的房屋拆遷管理行政法規(guī)基礎(chǔ)上因地制宜地頒布了一些地方性的法規(guī)、規(guī)章，從而使房屋拆遷顯現(xiàn)出地方差異性，地方差異性主要表現(xiàn)在補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)方面。三、房屋拆遷的程序根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，房屋拆遷必須按照下列程序進(jìn)行。1、?提出拆遷申請需要拆遷房屋的單位，應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案、拆遷補(bǔ)償安置資金證明向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷主管部門提出拆遷申請。2、?審批和發(fā)放許可證房屋拆遷主管部門對拆遷申請進(jìn)行審查后，認(rèn)為合法、合理、可行的，應(yīng)予批準(zhǔn)，并發(fā)放房屋拆遷許可證。確定拆遷范圍后，通知有關(guān)部門暫停辦理新建、擴(kuò)建、改建房屋、改變房屋和土地用途、租賃房屋等相關(guān)手續(xù)。3、?發(fā)布拆遷公告房屋拆遷主管部門核發(fā)拆遷許可證后，應(yīng)及時(shí)向拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人宣告拆遷決定，發(fā)布拆遷公告。公告內(nèi)容包括拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等。拆遷主管部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作，以保證拆遷工作順利進(jìn)行，維護(hù)國家和拆遷當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。4、?簽訂拆遷補(bǔ)償安置合同在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)和被拆遷人在自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上就拆遷補(bǔ)償和安置事宜進(jìn)行協(xié)商，簽訂合同。關(guān)于拆遷補(bǔ)償安置合同的主要內(nèi)容和有關(guān)問題，將在第二、三節(jié)中詳細(xì)論述。5、?實(shí)施房屋拆遷被拆遷人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)自行搬遷，如拒不自行搬遷，拆遷人可以申請強(qiáng)制搬遷。搬遷結(jié)束后，拆遷人一般應(yīng)向被拆遷人出具包括被拆遷人姓名或名稱、房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、地點(diǎn)、面積、搬遷時(shí)間等內(nèi)容的搬遷驗(yàn)收單，對完成搬遷后的房屋組織拆除工作。第二節(jié)?拆遷補(bǔ)償安置合同的法律特征主體及內(nèi)容一、房屋拆遷補(bǔ)償安置合同的法律特征1、拆遷補(bǔ)償安置合同是雙務(wù)合同，拆遷當(dāng)事人雙方相互享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。比如拆遷人應(yīng)按法律規(guī)定和拆遷合同約定，對被拆遷人給予合理補(bǔ)償和妥善安置；被拆遷人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)遷出拆遷范圍等。2、拆遷補(bǔ)償安置合同是有償合同，即雙方當(dāng)事人對所獲得的利益要償付代價(jià)。如拆遷人進(jìn)行新的房地產(chǎn)開發(fā)而拆除舊房，就必須對原房屋所有人因此所受的損失給予相應(yīng)補(bǔ)償；而被拆遷人在獲得補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)喪失對原房屋的所有權(quán)，對補(bǔ)償中超過原房價(jià)值的部分，要補(bǔ)充差價(jià)。3、拆遷補(bǔ)償安置合同是要式合同，應(yīng)采取書面形式，在特殊情況下還必須辦理公證。原《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》曾明確規(guī)定拆遷補(bǔ)償安置合同應(yīng)采取書面形式，但2001年11月1日起施行的新的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》沒有明文規(guī)定采取書面形式。筆者認(rèn)為，由于房屋拆遷補(bǔ)償安置合同均不能即時(shí)清結(jié)，且履行時(shí)間一般較長，如不采取書面形式，易生糾紛，所以新《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》對此處的修改似有不妥。在拆遷房屋拆遷管理部門代管的房屋時(shí)，拆遷補(bǔ)償安置合同必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。4、拆遷補(bǔ)償安置合同是諾成合同，即雙方當(dāng)事人意思表示一致即可成立的合同，不以房屋及其附屬物交付拆除為成立要件。二、房屋拆遷補(bǔ)償安置合同的主體房屋拆遷補(bǔ)償安置合同的主體包括拆遷人、被拆遷人、房屋承租人。1、拆遷人。拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位，拆遷人獲得了待拆遷房屋所占土地的國有土地使用權(quán)并獲準(zhǔn)在該土地上興建建設(shè)項(xiàng)目，可能是專門從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的房地產(chǎn)公司，也可能是沒有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等建設(shè)單位。2、被拆遷人。被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人，即對被拆遷房屋擁有所有權(quán)的人，包括自然人和法人。在整個(gè)拆遷范圍內(nèi)擁有房屋產(chǎn)權(quán)的人都是被拆遷人。3、房屋承租人。房屋承租人是與被拆遷人訂有房屋租賃合同的房屋使用人。按照新的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，房屋承租人不屬于被拆遷人。但拆遷也涉及到房屋承租人的利益，在租賃關(guān)系沒有解除且房屋所有人不能對房屋承租人進(jìn)行安置的情況下，拆遷人應(yīng)與被拆遷人、房屋承租人一起簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，并對房屋承租人進(jìn)行安置。三、拆遷補(bǔ)償安置合同的主要內(nèi)容拆遷補(bǔ)償安置合同一般應(yīng)具備以下條款：1、拆遷當(dāng)事人的姓名、名稱、住所地、通訊地址等基本情況。2、拆除房屋的有關(guān)情況，包括房屋的座落地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、樓層、面積、質(zhì)量、間數(shù)以及附屬設(shè)施等等。3、補(bǔ)償方式、金額和時(shí)間。補(bǔ)償方式分貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。若是貨幣補(bǔ)償，則補(bǔ)償金額根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確

定。若是產(chǎn)權(quán)調(diào)換，則按照拆遷房屋和調(diào)換房屋各自的房地產(chǎn)市場評估價(jià)格計(jì)算，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。值得注意的是，在大多數(shù)情況下，被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式，但是在以下兩種情況下，不得選擇補(bǔ)償方式：①拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償；②拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃合同達(dá)不成協(xié)議且被拆遷人不能對承租人進(jìn)行安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租。至于補(bǔ)償?shù)臅r(shí)間，一般應(yīng)在拆遷前一次性補(bǔ)償。

4、房屋估價(jià)。在實(shí)行貨幣補(bǔ)償形式的情況下，需要對被拆遷房屋的市場價(jià)格進(jìn)行評估，在實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式的情況下，需要同時(shí)對被拆遷房屋和所調(diào)換房屋的市場價(jià)格進(jìn)行評估，以作為結(jié)清差價(jià)的依據(jù)。至于房屋的評估機(jī)構(gòu)的選擇，應(yīng)由拆遷人和被拆遷人共同選定，如雙方未能就選定評估機(jī)構(gòu)達(dá)成合意，則由雙方各提出一至兩家評估機(jī)構(gòu)，抽簽決定。評估費(fèi)用一般由拆遷人承擔(dān)。有些地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，評估工作由當(dāng)?shù)夭疬w管理部門下屬的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)，這種規(guī)定顯然屬于行政性壟斷，被拆遷人對其評估價(jià)格的公信力也多持懷疑態(tài)度，因?yàn)椴疬w管理部門多為當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)管理部門，房地產(chǎn)管理部門在進(jìn)行房地產(chǎn)行政管理過程中與拆遷單位難免建立一些關(guān)系，而被拆遷人與房地產(chǎn)管理部門的聯(lián)系很少，被拆遷人有理由懷疑拆遷人利用與房地產(chǎn)管理部門的關(guān)系去干預(yù)和影響房屋評估的過程和結(jié)果。所以，筆者認(rèn)為，利用地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定市場主體之間民事行為中的房屋價(jià)格評估由拆遷管理部門下屬的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)并非妥適。當(dāng)然，被拆遷房屋與調(diào)換房屋的價(jià)格也并非一定要進(jìn)行評估，若雙方能就補(bǔ)償?shù)慕痤~和差價(jià)結(jié)算的金額達(dá)成一致意見，就可以不評估，這樣一方面可以盡快簽訂拆遷協(xié)議并付諸實(shí)施，節(jié)省時(shí)間，提高效率，另一方面可以省卻一筆評估費(fèi)，降低拆遷中的成本。

5、拆遷安置辦法。安置是針對被拆遷房屋的承租人的。在被拆遷人不能與房屋承租人解除租賃關(guān)系且不能對承租人進(jìn)行安置的情況下，拆遷人應(yīng)當(dāng)對承租人進(jìn)行安置，可以支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，也可以提供周轉(zhuǎn)房。

6、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)的支付。拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)，在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)耐I(yè)補(bǔ)償費(fèi)。《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第31條規(guī)定，搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

7、搬遷期限和過渡期限。搬遷期限是被拆遷人和房屋承租人自行搬遷的時(shí)間界限，這一期限是用來約束被拆遷人和房屋承租人的。過渡期限是指在實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償形式下，拆遷人提供適宜入住的調(diào)換房屋的時(shí)間界限，這一期限是用來約束拆遷人的。

8、違約責(zé)任。對拆遷人來說，違約責(zé)任主要是不能按時(shí)支付補(bǔ)償款和超過過渡期限提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的責(zé)任，承擔(dān)責(zé)任的方式一般是支付違約金。對被拆遷人和房屋承租人來說，違約責(zé)任主要是不按時(shí)搬遷和騰退周轉(zhuǎn)房的責(zé)任，承擔(dān)責(zé)任的方式是被強(qiáng)制搬遷。

第三節(jié)?拆遷補(bǔ)償安置中的行政裁決和先行拆遷

一、拆遷補(bǔ)償安置中的行政裁決

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第16條規(guī)定：拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。這一規(guī)定明確了解決房屋拆遷補(bǔ)償、安置的法律救濟(jì)手段和程序，有三層含義：第一，行政裁決是解決糾紛的前置手段和程序，即拆遷雙方當(dāng)事人因房屋拆遷補(bǔ)償、安置等問題發(fā)生爭議經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議時(shí)，應(yīng)先由房屋拆遷行政主管部門（或同級人民政府）裁決，對行政裁決不服的才能請求司法救濟(jì)?！冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》以行政法規(guī)形式將房屋拆遷補(bǔ)償、安置糾紛納入行政管理范疇，并授予房屋拆遷主管部門（或同級人民政府）對這類糾紛的'先決權(quán)。司法救濟(jì)只是作為行政裁決的司法監(jiān)督程序而存在。兩種法律救濟(jì)手段或程序并非可以選擇適用，行政裁決是必經(jīng)程序，非經(jīng)行政裁決法院不得受理?！稐l例》將行政裁決作為前置程序，并賦予裁決強(qiáng)制執(zhí)行效力的目的，一是緣于拆遷建設(shè)具有嚴(yán)格的計(jì)劃性，拆遷計(jì)劃中斷或拖延必然產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響城市規(guī)劃并會造成很大的經(jīng)濟(jì)損失；二是緣于處理拆遷案件與社會公益具有密切的關(guān)聯(lián)，不能因?yàn)樯贁?shù)人的權(quán)益糾紛拖延拆遷期限，不能損害社會公共利益。第二，裁決結(jié)果可以作為強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)。在裁決規(guī)定的期限內(nèi)，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的，無論是否提起訴訟，也無論一審期間或二審期間，縣級以上人民政府均可責(zé)令強(qiáng)制拆遷，或者由房屋管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。第三，裁決的強(qiáng)制執(zhí)行力并不排除當(dāng)事人的訴權(quán)，當(dāng)事人對于房屋拆遷補(bǔ)償安置的行政裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

對于當(dāng)事人不服拆遷補(bǔ)償安置的行政裁決向人民法院起訴的，人民法院究竟是應(yīng)作為行政案件受理還是應(yīng)作為民事案件受理，《條例》未作規(guī)定。實(shí)踐中各地的作法大相徑庭。有的地方法院對未經(jīng)裁決的房屋補(bǔ)償、安置糾紛直接作為民事案件受理，對不服房屋拆遷行政裁決的作為行政案件受理；有的地方則先由房屋拆遷行政主管部門對這類糾紛進(jìn)行裁決，當(dāng)事人對裁決不服起訴的作為行政案件受理，對未經(jīng)裁決的人民法院一律不予受理。筆者認(rèn)為，當(dāng)事人對房屋拆遷補(bǔ)償安置的行政裁決不服而向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)作為民事案件對待，要求當(dāng)事人以原糾紛向人民法院提起民事訴訟。理由如下：1、裁決拆遷協(xié)議是行政主管部門對當(dāng)事人之間的民事糾紛居中公斷，不同于行政機(jī)關(guān)在管理事務(wù)中對相對人的行政處理。2、行政訴訟不適用調(diào)解原則及司法變更權(quán)有限原則使得行政審判對于解決房屋拆遷補(bǔ)償、安置糾紛存在嚴(yán)重的局限性和不徹底性，行政訴訟不利于當(dāng)事人之間的房屋拆遷補(bǔ)償、安置糾紛順利、徹底地解決。行政訴訟不適用調(diào)解原則，是指人民法院審理行政案件，除了行政賠償案件外，不得適用調(diào)解作為審理程序和結(jié)案方式。如果對當(dāng)事人不服拆遷補(bǔ)償安置的行政裁決的訴訟作為行政案件，則人民法院對行政裁決的司法審查不適用調(diào)解，只能機(jī)械地對行政裁決進(jìn)行合法性審查，然后簡單地作出維持或撤銷的判決，未能使當(dāng)事人心服口服，真正解決糾紛，不僅化解不了社會矛盾，有時(shí)甚至還會繳化矛盾，增加社會的不穩(wěn)定因素。行政訴訟中司法變更權(quán)有限原則，是指在通常情況下人民法院不得變更原行政決定，只有在行政處罰顯失公正的情形下才能變更。行政訴訟的這一原則決定了人民法院對房屋拆遷補(bǔ)償安置糾紛裁決行政訴訟案的審理不能行使司法變更權(quán)。也就是說，在案件的審理過程中只審查房屋拆遷行政裁決的合法性，對于合法的行政裁決予以維持，而對于不合法的則只能予以撤銷。拆遷行政裁決一般是對房屋拆遷的補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、拆遷期限等問題作出全面處理，法院審查行政裁決只有一小部分違法，而其他大部分內(nèi)容都正確、合法時(shí)，由于人民法院對該行政裁決不能行使司法變更權(quán)，因此未能直接判決變更以息訟，卻只能

判決撤銷，使房屋拆遷補(bǔ)償安置糾紛又處于未決狀態(tài)，一切又得從頭開始。3、拆遷人與被拆遷人、房屋承租人之間的糾紛完全屬于平等主體之間的民事權(quán)益糾紛，訴訟到法院時(shí)應(yīng)作民事案件處理。

二、拆遷補(bǔ)償安置中的先行拆遷

由于拆遷關(guān)涉到城市規(guī)劃的執(zhí)行，在一定程度上關(guān)系到社會公共利益，而在實(shí)踐中確有一些被拆遷人以種種借口故意拖延搬遷，損害拆遷人的利益和社會公共利益。對此，只要符合《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《民事訴訟法》規(guī)定的先予執(zhí)行的條件，經(jīng)當(dāng)事人申請，人民法院可以裁定先行拆遷。

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第17條規(guī)定，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。這里規(guī)定了兩種先行強(qiáng)制拆遷，一種是房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門（一般是行政部門）實(shí)施的行政強(qiáng)制拆遷。另一種是人民法院實(shí)施的司法強(qiáng)制拆遷。筆者認(rèn)為，這一規(guī)定頗值商榷。強(qiáng)制拆遷是一種強(qiáng)制執(zhí)行措施，民事訴訟法規(guī)定我國的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)統(tǒng)一由人民法院行使，其他任何單位和個(gè)人都不得行使執(zhí)行權(quán)。上述條例是國務(wù)院頒布的行政法規(guī)，比民訴法的階位低，條例中規(guī)定行政強(qiáng)制拆遷將執(zhí)行權(quán)授予行政機(jī)關(guān)，顯然與民事訴訟法的規(guī)定相沖突。再者，房屋拆遷管理部門不是拆遷補(bǔ)償安置中的當(dāng)事人，不可能為強(qiáng)制拆遷提供擔(dān)保，條例規(guī)定由其申請人民法院強(qiáng)制拆遷也有不妥，所以應(yīng)以拆遷人申請人民法院強(qiáng)制拆遷為宜。

先行拆遷必須符合下列條件：

1、當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，不先行拆遷將嚴(yán)重影響拆遷人的生產(chǎn)經(jīng)營的。拆遷人提出先行拆遷申請，必須是因被拆遷人拒不搬遷將要或已經(jīng)嚴(yán)重影響施工工期，給拆遷人造成直接經(jīng)濟(jì)損失。

2、被拆遷人或房屋承租人有搬遷或過渡的條件，即提出申請的拆遷人已給被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或提供安置房或過渡期周轉(zhuǎn)房，在進(jìn)行拆遷后，使被拆遷人有房可搬，有屋可住。

3、申請人必須提供擔(dān)保。據(jù)《民事訴訟法》第98條規(guī)定，拆遷人在提出先予執(zhí)行申請時(shí)，必須提供擔(dān)保。申請人沒有提供擔(dān)?；蚓芙^提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)駁回申請。在先行拆遷后如申請人敗訴的，其應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因先予執(zhí)行遭受的經(jīng)濟(jì)損失。

根據(jù)房屋拆遷的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，擔(dān)保的方式可分為房屋擔(dān)保和資金擔(dān)保兩種。所謂房屋擔(dān)保，是指申請人提供與被拆遷房屋市場價(jià)值相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)權(quán)清晰的房屋，房屋的產(chǎn)權(quán)可以是申請人的，也可以是其他擔(dān)保人的。該擔(dān)保房屋，未經(jīng)人民法院允許，申請人和其他擔(dān)保人不得擅自處分。所謂資金擔(dān)保，即申請人提供與被拆遷房屋市場價(jià)值相當(dāng)?shù)馁Y金，交由人民法院控制。

對產(chǎn)權(quán)不明確且在動遷期限內(nèi)無法裁判確定的房屋如何實(shí)行拆遷？條例第29條規(guī)定由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案經(jīng)房屋拆遷管理部門審核同意后辦理證據(jù)保全，然后進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。筆者認(rèn)為，此規(guī)定不利于保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。如只要求拆遷人提出補(bǔ)償安置方案而不提供任何實(shí)際財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的情況下先行拆除房屋，拆遷人便會占據(jù)主動優(yōu)勢，拖延補(bǔ)償，而被拆遷人則完全處于被動地位。所以，筆者認(rèn)為，對拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)不明確或正在涉訟的房屋，拆遷人申請強(qiáng)制拆遷時(shí)也應(yīng)向人民法院提供房屋擔(dān)?；蛸Y金擔(dān)保。

第四節(jié)?拆遷補(bǔ)償安置中的幾種特殊情況

一、共有房屋的拆遷補(bǔ)償安置

對全體共有人要求對共有房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)予準(zhǔn)許，產(chǎn)權(quán)調(diào)換?的房屋和被拆遷房屋之間的差價(jià)，應(yīng)由全體共有人享有和承擔(dān)。對不可分割的共有房屋，部分共有人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換，部份共有人要求貨幣補(bǔ)償?shù)?，?yīng)給予貨幣補(bǔ)償。如屬可分割的共有房屋，部分共有人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換，部分共有人要求貨幣補(bǔ)償?shù)?，?yīng)由共有人對共有房屋按共有的份額進(jìn)行分割，然后根據(jù)共有人各自的要求進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償。對于不在共有房屋內(nèi)居住的共有人，不予支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

二、產(chǎn)權(quán)不明確的房屋的拆遷補(bǔ)償

產(chǎn)權(quán)不明確的房屋是指房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬有爭議或不能確定產(chǎn)權(quán)人的房屋。由于產(chǎn)權(quán)人不明確，拆遷人無法與之訂立拆遷補(bǔ)償安置合同，所以拆遷決定公布后，產(chǎn)權(quán)糾紛的當(dāng)事人應(yīng)就產(chǎn)權(quán)問題盡快協(xié)商一致，由確權(quán)之后的產(chǎn)權(quán)人與拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置合同。在確權(quán)過程中，遇有落實(shí)私房政策的情況應(yīng)一并處理。拆遷條例第29條對拆遷產(chǎn)權(quán)不明確房屋作了規(guī)定。前節(jié)中談到這一規(guī)定對潛在的產(chǎn)權(quán)人即被拆遷人來說有失公平。筆者認(rèn)為，如果在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛尚不能解決的，拆遷人可以根據(jù)被拆除房屋的實(shí)際情況提出補(bǔ)償安置方案，并提供房屋或資金擔(dān)保，申請人民法院強(qiáng)制先行拆遷。申請前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)申請辦理證據(jù)保全。所謂證據(jù)保全，是指對可能滅失或者以后難取得的、證明有關(guān)行為或事件的證據(jù)和材料進(jìn)行收集、固定和保管，以保留其真實(shí)性和證明力的措施。辦理證據(jù)保全的目的，在于避免因房屋原狀被毀而在補(bǔ)償問題上產(chǎn)生新的糾紛。

三、租賃房屋的拆遷補(bǔ)償安置

為保護(hù)承租人的合法承租權(quán)，使其正常的生產(chǎn)生活不因拆遷而受到影響，維護(hù)房屋租賃秩序的穩(wěn)定，拆遷條例第27條規(guī)定，拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

四、設(shè)有抵押權(quán)的房屋的拆遷補(bǔ)償

房屋抵押是指房屋產(chǎn)權(quán)人以房屋作為履行債務(wù)的擔(dān)保，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)從該房屋的價(jià)值中優(yōu)先受償。房屋產(chǎn)權(quán)人為抵押人，債權(quán)人為抵押權(quán)人?！稉?dān)保法》第58條規(guī)定，抵押權(quán)因抵押物滅失而消滅。因滅失所得的賠償金，應(yīng)當(dāng)作為抵押財(cái)產(chǎn)。最高人民法院關(guān)于適用擔(dān)保法若干問題的解釋第80條規(guī)定，在抵押物滅失、毀損或者被征用的情況下，抵押權(quán)人可以就該抵押物的保險(xiǎn)金、賠償金或者補(bǔ)償金優(yōu)先受償。抵押物滅失，毀損或者被征用的情況下，抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)未屆清償期的，抵押權(quán)人可以請求人民法院對保險(xiǎn)金、賠償金或補(bǔ)償金等采取保全措施。房屋拆遷實(shí)質(zhì)上是國家運(yùn)用國家的強(qiáng)制力對房屋進(jìn)行征收，房屋拆遷后，原來作為抵押物的房屋即行滅失，其上設(shè)定的抵押權(quán)也因抵押物的滅失而消滅。雖然抵押權(quán)消滅，但抵押權(quán)人仍然可以就該抵押物的補(bǔ)償金或補(bǔ)償物獲得優(yōu)先受償，這種優(yōu)先受償權(quán)是抵押權(quán)的延伸。所以在實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償情形下，由于調(diào)換房屋是特定物，抵押權(quán)人與抵押人不需就調(diào)換的房屋另簽抵押合同，也不需再辦理登記，照樣可以優(yōu)先受償。而在實(shí)行貨幣補(bǔ)償情形下，由于貨幣是種類物，抵押權(quán)人為保護(hù)自己的合法權(quán)益應(yīng)申請法院采取適當(dāng)保全措施。

五、臨時(shí)建筑和違章建筑的拆遷補(bǔ)償

臨時(shí)建筑是由規(guī)劃部門批準(zhǔn)建設(shè)短期內(nèi)臨時(shí)使用，但不核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書的建筑。臨時(shí)建筑有嚴(yán)格的批準(zhǔn)使用期限，拆除超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)

補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，筆者認(rèn)為可以參照臨時(shí)建筑剩余使用年限內(nèi)的租金計(jì)算補(bǔ)償金額。

違章建筑是指沒有經(jīng)過規(guī)劃部門批準(zhǔn)領(lǐng)取建設(shè)許可證而擅自建設(shè)或擅自改變規(guī)劃批復(fù)方案、用途而建設(shè)的建筑物。拆除違章建筑一律不予補(bǔ)償。

六、產(chǎn)權(quán)調(diào)換中對被拆遷人的特別保護(hù)

最高人民法院新近公布的《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第七條第一款規(guī)定：“拆遷人與被拆遷人按照所有權(quán)調(diào)換形式訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，明確約定拆遷人以位置、用途特定的房屋對被拆遷人予以補(bǔ)償安置，如果拆遷人將該補(bǔ)償安置房屋另行出賣給第三人，被拆遷人請求優(yōu)先取得補(bǔ)償安置房屋的，應(yīng)予支持。”由于被拆遷人的房屋在拆遷前已存在，被拆遷人對被拆除房屋本擁有物權(quán)，其權(quán)利價(jià)值因拆遷而轉(zhuǎn)移。被拆遷人為服從國家和社會公共利益而同意拆遷，利益上作出了一定的犧牲，法律上有必要對被拆遷人利益的保護(hù)作出一些特別規(guī)范，而最高法院的這一司法解釋對保護(hù)被拆遷人的利益殊為有利，其規(guī)范功能頗值贊同。筆者認(rèn)為，司法解釋的這一規(guī)定實(shí)質(zhì)上賦予了實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償形式中的被拆遷人要求拆遷人交付調(diào)換房屋的權(quán)利以物權(quán)的性質(zhì)，這里的出賣給第三人，不僅指與第三人簽訂買賣合同，還包括履行買賣合同而辦理的物權(quán)變動登記手續(xù)，也就是說，即使房屋已登記于第三人名下，被拆遷人也可以請求優(yōu)先取得該房屋。而且，司法解釋的這一規(guī)定應(yīng)類推適用于拆遷人將補(bǔ)償安置房屋另行抵押給第三人的情形，即若拆遷人將已明確約定用于補(bǔ)償安置的房屋另行抵押給第三人的，抵押權(quán)人的抵押權(quán)不能對抗被拆遷人取得該補(bǔ)償安置房屋的權(quán)利。

拆遷安置合同 篇6

合同編號：_____________

拆遷人：___________________________________________

法定代表人：_______________________________________

職務(wù)：_____________________________________________

電話：_____________________________________________

地址：_____________________________________________

郵編：_____________________________________________

委托代理人：_______________________________________

服務(wù)單位：_________________________________________

地址：_____________________________________________

職務(wù)：_____________________________________________

電話：_____________________________________________

被拆遷人：_________________________________________

法定代表人：_______________________________________

職務(wù)：_____________________________________________

電話：_____________________________________________

地址：_____________________________________________

郵編：_____________________________________________

委托代理人：_______________________________________

服務(wù)單位：_________________________________________

地址：_____________________________________________

職務(wù)：_____________________________________________

電話：_____________________________________________

拆遷人經(jīng)_________批準(zhǔn)，在_________市_________地區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，修建_________。拆遷人遵照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和其他法律法規(guī)的規(guī)定，于_______年______月______日取得_______字_______號《拆遷許可證》。雙方按照批準(zhǔn)的拆遷安置方案規(guī)定，協(xié)商訂立以下協(xié)議共同遵守：

拆遷安置合同 篇7

合同雙方當(dāng)事人：

出賣人（甲方）（以下簡稱甲方）身份證號碼：（房屋共有產(chǎn)權(quán)人）身份證號碼：

（房屋共有產(chǎn)權(quán)人）身份證號碼：

（房屋共有產(chǎn)權(quán)人）身份證號碼：

（房屋共有產(chǎn)權(quán)人）身份證號碼：

以上人是本合同中所述房屋的共有產(chǎn)權(quán)人。

買方人（乙方）：（以下簡稱甲方）身份證號碼：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、之規(guī)定，甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就乙方向甲方購買房產(chǎn)簽訂本合同，以資共同信守執(zhí)行。

第一條 房屋的基本情況

甲方房屋坐落在位于第層，共套，房屋結(jié)構(gòu)為建筑面積為，房屋用途為，乙方對甲方所要出售的房屋做了充分了解，愿意購買該房屋。

第二條房屋內(nèi)部設(shè)施設(shè)備。

第三條本合同中所述房屋為，是的家庭（夫妻）共同財(cái)產(chǎn)，原建房售房單位允許轉(zhuǎn)賣，該房屋沒有產(chǎn)權(quán)糾紛，不存在房屋抵押、債權(quán)債務(wù)，以及其他權(quán)利瑕疵。交易后如有上述未清事項(xiàng)，由甲方承擔(dān)，乙方不負(fù)任何責(zé)任。

第四條上述房產(chǎn)的交易價(jià)格

成交價(jià)格為：人民幣元整，大寫（）

第五條付款時(shí)間與辦法

甲乙雙方同意以現(xiàn)金付款方式付款，并已在年月日一次性付清。

第六條房屋交付

甲方應(yīng)在乙方付清房款當(dāng)日將拆遷安置房屋相關(guān)的所以手續(xù)等一切和該出售房的有關(guān)文件及票據(jù)交付乙方（以各項(xiàng)文件及票據(jù)為證明）。甲方于房屋交付使用時(shí)將交易的房產(chǎn)及附帶房門的鑰匙全部交付給乙方。

第七條 甲方逾期交付房屋的違約責(zé)任

除人力不可抗拒的自然災(zāi)害等特殊情況外，甲方如未按本合同第六條規(guī)定的期限將該房屋交給

拆遷安置合同 篇8

甲方(拆遷人)：_____________地 址：_________ 郵碼：__________ 電話：_________法定代表人：______ 職務(wù)：_________

乙方(被拆遷人)：___________地 址：_________ 郵碼：__________ 電話：_________法定代表人：______ 職務(wù)：_________

甲方因建設(shè)需要，須拆除乙方使用的`房屋，根據(jù)城市房屋拆遷安置補(bǔ)償法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商，就房屋拆遷安置補(bǔ)償達(dá)成如下協(xié)議，

第一條 項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)免費(fèi)為大家提供法律服務(wù)

建設(shè)項(xiàng)目名稱________________，建設(shè)地點(diǎn)________ ，建設(shè)單位________ 《拆遷許可證》文號________ 。

(一)乙方在拆遷范圍內(nèi)有房屋____間，建筑面積____平方米，使用面積____平方米，居住面積____平方米。(二)乙方有正式戶口____人，常住人口____人，應(yīng)安置人口____人，分別是(姓名、性別、年齡、關(guān)系等)(三)被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)屬于_____________。

(一)乙方安置到________ ，房屋____間，建筑面積________平方米，使用面積____平方米，居住面積____平方米。甲方負(fù)責(zé)為乙方辦理住房進(jìn)住手續(xù)。

(二)乙方臨時(shí)過渡到________________，房屋____間。

(三)乙方臨時(shí)過渡期限自____年____月____日至____年____月____日。甲方保證乙方在過渡期限內(nèi)回遷，乙方在收到正式安置通知____日內(nèi)，應(yīng)遷入安置用房內(nèi)，

(一)甲方提供給乙方的安置房屋，其建造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合________ 頒發(fā)的________標(biāo)準(zhǔn)；

(二)建造質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合________________；

(三)房屋內(nèi)應(yīng)當(dāng)有以下設(shè)施：1.____________________2.____________________3.____________________

(一)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于乙方應(yīng)與________簽訂房屋租賃合同并交納房租及其他費(fèi)用。

(二)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于甲、乙雙方應(yīng)另行簽訂房屋買賣合同，持該合同辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，該合同作為本合同附件與本合同具有同等法律的約束力。

甲方支付乙方搬家補(bǔ)助費(fèi)________元；臨時(shí)過渡費(fèi)(含交通補(bǔ)助、供暖補(bǔ)助等)____元；轉(zhuǎn)學(xué)補(bǔ)助費(fèi)________元；提前搬家獎勵費(fèi)________元；其他補(bǔ)助費(fèi)________元；共計(jì)人民幣________ 元。天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)免費(fèi)為大家提供法律服務(wù)

第七條 被拆遷房屋補(bǔ)償天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)免費(fèi)為大家提供法律服務(wù)

甲方對被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)人按以下方式進(jìn)行補(bǔ)償：

1.作價(jià)補(bǔ)償。被拆遷房屋____間，建筑面積____平方米，按每平方米____元作價(jià)補(bǔ)償，甲方支付乙方拆遷補(bǔ)償費(fèi)____元。本合同簽訂后，由乙方負(fù)責(zé)辦理被拆除房屋產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。

2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換。甲方以________地點(diǎn)，________房屋，____間，____平方米，補(bǔ)償乙方；乙方需支付：

(1)結(jié)構(gòu)差價(jià)____________________元；

(2)面積差價(jià)____________________元；

(3)房屋成新差價(jià)________________元。

拆遷安置合同 篇9

出賣人(甲方)：_______________(以下簡稱甲方)

買受人(乙方)：_______________(以下簡稱乙方)

第一條、房屋的基本情況：

甲方拆遷安置房屋座落在_____________________________，安置房屋面積為______平方米，房屋用途為住宅。

買賣房屋面積為_____平方米，按____元/每平方米計(jì)價(jià)，共計(jì)人民幣_______________元整(大寫：____拾____萬____仟____佰____拾________元整)，但實(shí)際安置房屋不足或超過____平方米，按實(shí)際面積____元/平方米計(jì)算總房款，多還少補(bǔ)。

第四條、付款時(shí)間與方式：

甲乙雙方同意首付款人民幣整交付甲方，首付款在簽訂合同當(dāng)日支付。尚欠房款分二期付清：第一期付款____元，在20xx年12月30日前付清，第二期(尾款)7

第五條、房屋交付：

對本房屋以后需要辦理房屋產(chǎn)權(quán)證，土地證等其它手續(xù)，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，按以下約定進(jìn)行。

由于現(xiàn)實(shí)原因，本小區(qū)房產(chǎn)暫時(shí)無兩證，乙方已對甲方所要出售的房產(chǎn)做了充分了解自愿購買該房，經(jīng)雙方協(xié)商，更名時(shí)及更名后辦證所產(chǎn)生的一切稅費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用全部由乙方承擔(dān)，產(chǎn)權(quán)證辦好后歸乙方所有。

第六條、違約責(zé)任條款：

2、甲方不得擅自解除合同，若甲方擅自解除合同，乙方有權(quán)要求甲方繼續(xù)履行合同或要求甲方退還乙方已付房款，并有權(quán)要求甲方支付按照同期銀行貸款利率計(jì)算的利息款，同時(shí)有權(quán)要求甲方支付違約金人民幣貳拾萬____元整給乙方。

3、因本房暫無兩證，雙方約定甲方收到購房款，乙方拿到本房鑰匙為交易成功，甲乙雙方均不得反悔。若乙方進(jìn)住甲方不根據(jù)本合同的約定將房屋和產(chǎn)權(quán)證書交付給乙方，視為甲方違約，乙方有權(quán)要求甲方交付房屋和產(chǎn)權(quán)證書，并有權(quán)要求甲方支付違約金人民幣貳拾五萬____元整。乙方反悔，并同樣支付違約金貳拾萬____元整，并無條件搬出該房。

4、乙方根據(jù)本合同第5條的規(guī)定向甲方提出辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)，甲方超過30天不協(xié)助乙方辦理手續(xù)，視為甲方違約，乙方有權(quán)要求甲方履行合同，并有權(quán)要求甲方支付違約金人民幣貳拾萬____元整。

5、由甲乙雙方協(xié)商同意于屋移交給乙方后，其該建筑范圍內(nèi)的土地使用權(quán)一并并入乙方使用，如由國家政策或自然因素等不可抗拒的原因(如升值，貶值，拆遷等)，造成的損失或收益均與甲方無關(guān)，由乙方享受或承擔(dān)。

6、該房產(chǎn)為甲方夫妻共同財(cái)產(chǎn)，簽訂購買合同后與任何人無關(guān)，如期間發(fā)生任何糾紛，甲方違約則須向乙方支付違約金貳拾萬____元整。

7、如果甲方出現(xiàn)一房二賣的情況，或者其他導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn)的情況，甲方承擔(dān)連帶責(zé)任，由擔(dān)保人承擔(dān)連帶責(zé)任，并也支付連帶責(zé)任違約金貳拾萬____元整。

第七條、本合同發(fā)生爭議的解決方式：

雙方本著友好協(xié)商，公平合理的原則簽定本合同，簽定本合同后，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行，不得以任何理由反悔。在履約過程中發(fā)生的爭議，雙方可通過協(xié)商解決。協(xié)商不成的，雙方同意通過法律方式解決糾紛。

第八條、本合同未盡事宜，甲乙雙方可另行約定，其補(bǔ)充約定由甲方，乙方共同協(xié)商解決，與本合同同具法律效力。

本合同在雙方簽字之日( 年______月______日)起生效。本合同中空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等法律效力。本合同一式_____份，甲方產(chǎn)權(quán)人共持一份，乙方一份，留存?zhèn)洳椤?/p>

甲方(簽字生效)： 乙方(簽字生效)：

工作單位： 工作單位：

聯(lián)系地址： 聯(lián)系地址：

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年 月 日

擔(dān)保人(簽字生效)： 身份證號：

手機(jī)號碼： 工作單位：

年 月 日

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