監(jiān)管報(bào)告

監(jiān)管報(bào)告。

常言道，百聞不如一見，每當(dāng)我們完成一項(xiàng)任務(wù)時(shí)。都需要寫一份報(bào)告，一切報(bào)告都是下級(jí)向上級(jí)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)工作。精心為您整理的“監(jiān)管報(bào)告”，接下來的資料僅供參考希望大家閱讀！

監(jiān)管報(bào)告 篇1

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和政府的民生政策，著力提升人民群眾幸福指數(shù)，新化縣始終把保障和改善民生放在突出位置，不斷加大民生投入力度，以完善、規(guī)范流程、強(qiáng)化監(jiān)管為重點(diǎn)，確保民生資金管理使用安全高效，最大限度惠及民生。201x年，該縣在“三農(nóng)”、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等直接涉及民生領(lǐng)域投入累計(jì)達(dá)到369666萬元，占全縣公共財(cái)政預(yù)算支出的78.61%，充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財(cái)政職能作用。

按照“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的要求，新化縣積極創(chuàng)新生財(cái)聚財(cái)方式，轉(zhuǎn)變理財(cái)用財(cái)思路，在財(cái)政政策制定、財(cái)政資金分配等事關(guān)人民群眾切身利益的工作中，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，始終把貫徹民生政策作為重中之重，積極調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大民生投入力度，讓廣大人民群眾切身感受到公共財(cái)政的陽光越來越溫暖。

一是不斷夯實(shí)財(cái)力基礎(chǔ) ，提高了民生保障能力。新化縣地處湖南中部偏西，是國(guó)家貧困縣、武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)試點(diǎn)縣，轄區(qū)總面積3642平方公里，人口145萬，其中農(nóng)業(yè)人口 120萬。近年來，民生資金標(biāo)準(zhǔn)提高幅度較大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了該縣財(cái)政的承受能力，縣級(jí)財(cái)政配套壓力越來越大，財(cái)政運(yùn)行十分艱難。盡管如此，該縣努力克服收支雙重壓力，在財(cái)源培植上求突破，在征管方式上求創(chuàng)新，在監(jiān)督管理上求精細(xì)，不斷夯實(shí)民生財(cái)政的基礎(chǔ)和保障能力。

進(jìn)一步增強(qiáng)保障實(shí)力。為確保各項(xiàng)民生支出、法定支出和重點(diǎn)支出得到較好保障，該縣想方設(shè)法拓寬收入渠道，狠抓財(cái)源建設(shè)，挖掘增收潛力，不斷增強(qiáng)財(cái)政保障實(shí)力。201x年全縣公共財(cái)政收入完成106051萬元，地方財(cái)政預(yù)算收入完成68515萬元，為預(yù)算的101.17%，增幅排名全市第二。該縣緊緊抓住被納入武陵山片區(qū)發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣的歷史機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，大力推進(jìn)扶貧開發(fā)，著重加快改善民生。201x年新增財(cái)力補(bǔ)助1.25 億元，其中農(nóng)田水利、教育文化、保障性住房、農(nóng)村飲水安全等民生工程項(xiàng)目獲得中央、省、市支持的資金額度均有明顯提高，財(cái)政保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣民生工程投入水平不斷邁上新臺(tái)階。

進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算安排。該縣堅(jiān)持將民生投入作為縣財(cái)政預(yù)算安排的重點(diǎn)內(nèi)容予以優(yōu)先保障，科學(xué)編制民生支出預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出預(yù)算的編審工作，積極建立新增財(cái)力向民生傾斜的用財(cái)機(jī)制，確保當(dāng)年新增財(cái)力性補(bǔ)助的80%以上用于民生支出，不斷提高民生支出占財(cái)政支出的比重，確保各項(xiàng)民生政策落到實(shí)處。同時(shí)，按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，大力壓縮行政運(yùn)行成本，節(jié)約一般性開支，努力擠出資金用于改善民生。

抓好資金整合。積極探索在民生資金“使用性質(zhì)不變、使用方向不變、分配方式不變”的前提下，以整合資金、推進(jìn)財(cái)政支持民生建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新為突破口，著力在盤活存量、提高效益上下功夫，按照“管理責(zé)權(quán)不變，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力”的原則，統(tǒng)籌整合各部門、各渠道安排的民生資金，調(diào)整資金投向，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力辦大事。

二是切實(shí)加大投入力度，扎實(shí)推進(jìn)了民生改善。該縣認(rèn)真落實(shí)支持改善民生的各項(xiàng)財(cái)政政策，不斷提高財(cái)政用于民生的支出，確保將財(cái)政資金地向民生重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜，切實(shí)解決事關(guān)群眾的切身利益問題。

支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和政府的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民培訓(xùn)和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、督查整改等行之有效的措施和辦法，大力強(qiáng)化資金管理使用，確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金及時(shí)發(fā)放到位，各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。 201x年，全縣農(nóng)林水事務(wù)支出66963萬元，增長(zhǎng)18.26%;惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放工作效率不斷提升，全年共發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目56個(gè)，累計(jì)發(fā)放資金54759.44萬元。有力推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件有了較大改善，維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的切身利益，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康有序發(fā)展。

支持社會(huì)保障事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，該縣努力克服預(yù)算執(zhí)行中的諸多困難，堅(jiān)持“有保有壓”的原則，在社會(huì)保障方面加大財(cái)政投入，持續(xù)提高全縣社會(huì)保障水平。201x年全縣社會(huì)保障和就業(yè)支出68119萬元，增長(zhǎng)13.73%。社會(huì)救助體系得到進(jìn)一步鞏固和完善，切實(shí)解決了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問題，推動(dòng)了就業(yè)再就業(yè)工作開展。

支持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)邁向均等化關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到老百姓的幸福安康。該縣將醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為財(cái)政支持和保障的重點(diǎn)，積極籌措資金，加大財(cái)政投入，201x年全縣醫(yī)療衛(wèi)生支出61206萬元，增長(zhǎng)19.55%。大力支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全縣醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和就醫(yī)條件全面改善，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平不斷提高。

支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。按照“先教育、后其他”的原則，把教育經(jīng)費(fèi)作為剛性預(yù)算優(yōu)先保證，做到了教育撥款比例始終高于財(cái)政增長(zhǎng)比例，教師工資水平明顯高于全縣財(cái)政供養(yǎng)人員平均工資水平。目前，該縣可用財(cái)力中近一半投入到了教育，在全市居于領(lǐng)先水平。201x年，該縣財(cái)政教育支出93629萬元，為預(yù)算的130.17%，增長(zhǎng)0.81%。

強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊圍繞“強(qiáng)基固本、旺旅興工、融城帶鄉(xiāng)、重教治貧”戰(zhàn)略目標(biāo)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為突破口，該縣千方百計(jì)籌集資金，及時(shí)撥付建設(shè)資金，大力支持惠民公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年投入農(nóng)村水電增效擴(kuò)容資金4088萬元，基本消除了農(nóng)村老舊水電站安全隱患;投入病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固資金2080萬元，完成91座病險(xiǎn)水庫的掃尾工作。繼續(xù)加大對(duì)資江防洪堤、農(nóng)村公路、污水處理廠、文體中心及移民避險(xiǎn)搬遷等工程項(xiàng)目投入力度，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改善了人民群眾生活水平。

為確保公共財(cái)政取之于民，用之于民，該縣財(cái)政部門始終恪守“依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、為民理財(cái)”宗旨，把保障和改善民生作為預(yù)算安排重點(diǎn)的同時(shí)，切實(shí)加大對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障與就業(yè)、住房保障、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等民生資金的監(jiān)管力度，不斷提高民生資金使用效益，確保了民生資金按時(shí)足額撥付和安全高效運(yùn)行。

嚴(yán)格預(yù)算約束。為努力實(shí)現(xiàn)“勞有所得、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的.民生發(fā)展目標(biāo)，該縣財(cái)政部門不斷細(xì)化預(yù)算編制，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)資金調(diào)度，加快支出進(jìn)度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保民生支出預(yù)算執(zhí)行到位;嚴(yán)格實(shí)行“專戶管理、封閉運(yùn)行、集中支付、追蹤問效”，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督;嚴(yán)格執(zhí)行縣人大會(huì)議審批的預(yù)算，確保預(yù)算資金不折不扣落到實(shí)處。同時(shí)，積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)算信息公開，將涉及民生項(xiàng)目的支出計(jì)劃和執(zhí)行情況向社會(huì)公開，特別是與群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等方面的財(cái)政專項(xiàng)支出予以重點(diǎn)公開。

加強(qiáng)制度建設(shè)。著力在清查民生資金管理、使用和監(jiān)督制度的缺失和漏洞上下功夫，及時(shí)建立和完善相應(yīng)的監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上防范民生資金領(lǐng)域的各種違法違紀(jì)行為，確保民生資金在陽光下運(yùn)行。該縣先后制訂了《財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)補(bǔ)貼資金信息化發(fā)放工作的通知》及教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等事關(guān)民生方面的多個(gè)資金和辦法，明確了在民生資金申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)管過程中部門職責(zé)權(quán)限和程序，保證了民生資金按進(jìn)度及時(shí)足額到位。

強(qiáng)化工作職責(zé)。針對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策不斷出臺(tái)、民生資金不斷增多、監(jiān)管難度越來越大的實(shí)際，為切實(shí)把黨和政府的惠民政策落到實(shí)處，以為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，該縣財(cái)政部門進(jìn)一步增強(qiáng)保障民生的政治責(zé)任感，著力增強(qiáng)服務(wù)和保障民生能力。完善崗位職責(zé)理順工作流程，實(shí)現(xiàn)任務(wù)細(xì)化、責(zé)任到人、監(jiān)督到位，加強(qiáng)全方位、立體化監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)民生資金撥付流程更加順暢。充分發(fā)揮國(guó)庫集中支付職能，強(qiáng)化財(cái)政支出監(jiān)管，在辦理民生項(xiàng)目資金撥付時(shí)，所有請(qǐng)款憑證及附件必須要符合規(guī)定，要素齊全、缺一不可，凡是要素不齊全或資金使用范圍不符合規(guī)定的，一律不予辦理，堅(jiān)決杜絕擠占民生資金用于其他支出。著力發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所就近監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出管理意識(shí)，避免民生項(xiàng)目資金在預(yù)算執(zhí)行中的隨意性，增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。

規(guī)范監(jiān)管模式。該縣財(cái)政部門在協(xié)同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、檢察等部門做好外部監(jiān)管的同時(shí)，將財(cái)政民生資金管理使用情況作為內(nèi)部重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，切實(shí)構(gòu)建多層次、立體式的監(jiān)管模式，以撥款程序是否合規(guī)、撥款手續(xù)是否完善、資金撥付是否及時(shí)、資金使用是否合理為監(jiān)管重點(diǎn)，變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移和監(jiān)督全過程無縫隙連接，保證了民生資金使用的安全性、真實(shí)性、公正性。如對(duì)一事一議、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等民生資金，該縣財(cái)政局每月和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行對(duì)賬、檢查，每季度與省財(cái)政廳對(duì)賬。為確保資金安全，對(duì)民生項(xiàng)目公共部分的資金，按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及時(shí)足額撥付到項(xiàng)目建設(shè)單位，對(duì)個(gè)人的補(bǔ)貼補(bǔ)助，通過“一卡通”及時(shí)足額打卡發(fā)放到享受對(duì)象。

開展績(jī)效評(píng)價(jià)。為不斷提高民生資金使用效益，該縣強(qiáng)化民生資金“問效制”和“問責(zé)制”，將民生工程列入推行績(jī)效預(yù)算改革的主要內(nèi)容，積極探索以提高財(cái)政管理效能為核心，以實(shí)現(xiàn)績(jī)效預(yù)算為目標(biāo)的科學(xué)、規(guī)范的民生支出績(jī)效考評(píng)體系。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，對(duì)每一個(gè)民生項(xiàng)目的支出進(jìn)度、資金管理、績(jī)效認(rèn)定分別明確了工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)要求、測(cè)算依據(jù)，增強(qiáng)了項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效觀念，提高了民生資金的使用效益。同時(shí)，加大對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)問題的揭露懲處力度，重點(diǎn)圍繞虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、套取侵吞等違法違紀(jì)行為，加大對(duì)民生資金的監(jiān)督檢查力度。通過開展專項(xiàng)檢查，突擊檢查，自查自糾，以案促糾，多措并舉有效保證了全縣民生資金安全、規(guī)范、高效使用，切實(shí)維護(hù)了人民群眾根本利益。

隨著黨和政府惠民政策力度的不斷加大，各級(jí)財(cái)政投入民生保障的資金量越來越增多，新化縣民生資金使用管理總體運(yùn)行良好，但也由于個(gè)別單位和人員的財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)不夠強(qiáng)，還不同程度存在虛報(bào)冒領(lǐng)和截留挪用等違法違紀(jì)行為，存在財(cái)務(wù)管理松懈，管理制度不健全，資金使用管理把關(guān)不嚴(yán)，資金發(fā)放不及時(shí)、發(fā)放不到位、公示不到位及資金使用效益不高等一些不容忽視的問題。

賬目管理不規(guī)范。一些單位民生專項(xiàng)資金沒有實(shí)行單獨(dú)核算，與單位日常性開支混同一起核算反映，致使收支不能一目了然，資金結(jié)余情況也無法正常體現(xiàn);有的支出票據(jù)不合規(guī)，收支核算不規(guī)范。

虛報(bào)冒領(lǐng)套取民生資金。有的主管部門數(shù)據(jù)采集不實(shí)，造成財(cái)政補(bǔ)貼資金存在“張冠李戴”和“吃空餉”現(xiàn)象;也有個(gè)別單位和個(gè)人弄虛作假，通過簽訂假合同，做假預(yù)決算，列假支出，暗箱操作，利用虛假信息騙取套取民生資金;有的申請(qǐng)項(xiàng)目大，實(shí)施項(xiàng)目小，虛增項(xiàng)目工程量，套取民生專項(xiàng)資金。

擠占挪用民生專項(xiàng)資金。有的單位由于支出控制不嚴(yán)，造成支出膨脹，財(cái)力緊張，不同程度擠占挪用民生專項(xiàng)資金，支出使用和單位的經(jīng)費(fèi)使用混在一起，將民生專項(xiàng)資金充當(dāng)了一部分單位經(jīng)費(fèi)支出。

民生工程監(jiān)督體系薄弱?！吧霞?jí)不了解情況，無法監(jiān)督;下級(jí)怕穿小鞋，不敢監(jiān)督;同事怕影響關(guān)系;不好監(jiān)督;涉事人員怕失面子，不愿監(jiān)督;群眾缺乏手段，不會(huì)監(jiān)督”的現(xiàn)象依然存在，致使監(jiān)督機(jī)制間隙多，不到位。基層財(cái)政普遍面臨資金、項(xiàng)目多頭管理的情況，很多資金由項(xiàng)目主管部門管理，由于項(xiàng)目多、業(yè)務(wù)量大、資金分散、多頭管理，無法實(shí)施有效監(jiān)督?？h直部門特別是基層財(cái)政所監(jiān)管力量薄弱，業(yè)務(wù)人員少，許多項(xiàng)目需要專管人員長(zhǎng)期深入實(shí)地檢查，加之隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，已不能完全適應(yīng)現(xiàn)代公共財(cái)政的監(jiān)管需求。

民生資金涉及面廣，項(xiàng)目?jī)?nèi)容繁雜，要著力在清查民生資金管理、使用和監(jiān)督制度的缺失和漏洞上下功夫，及時(shí)建立和完善相應(yīng)的監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上防范民生資金領(lǐng)域的各種違法違紀(jì)行為，確保民生資金安全高效運(yùn)行。

一是要加強(qiáng)干部教育管理。實(shí)施民生工程，提升工程質(zhì)效，關(guān)鍵在人。要切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施和監(jiān)管民生項(xiàng)目干部的宗旨教育和法紀(jì)教育，用艱苦奮斗、節(jié)儉辦事、廉潔奉公的典型事跡教育干部職工，用工程上馬、干部落馬的慘痛教訓(xùn)警示提醒工作人員，把會(huì)干事、干成事、不出事的干部選拔任用到民生項(xiàng)目管理崗位，確保各項(xiàng)民生工程安全高效實(shí)施。

二是要健全監(jiān)管機(jī)制。要建立科學(xué)的民生工程項(xiàng)目選擇機(jī)制，落實(shí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，切實(shí)強(qiáng)化立項(xiàng)監(jiān)督。要健全高效的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成各司其職、各盡其責(zé)、緊密配合、相互支持的整體工作合力。要強(qiáng)化保障措施，形成穩(wěn)定多元的籌資機(jī)制和安全高效的用資機(jī)制，防止上一個(gè)項(xiàng)目、留下一個(gè)包袱現(xiàn)象發(fā)生。要切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督檢查，深入查清民生資金管理、使用和監(jiān)督制度的缺失和漏洞，及時(shí)修訂和完善民生資金數(shù)據(jù)采集、信息通達(dá)、公開公示、抽查巡查等管理制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。要加大政務(wù)公開力度，完善辦事公開和信訪舉報(bào)制度，拓寬民主監(jiān)督渠道，讓各種民生資金在陽光下運(yùn)行，營(yíng)造群眾敢舉報(bào)、社會(huì)敢監(jiān)督、組織敢查處的濃厚氛圍。要加快推進(jìn)財(cái)政資金網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，從源頭上防范民生資金領(lǐng)域各種違法違紀(jì)行為，確保各項(xiàng)民生資金安全規(guī)范運(yùn)行。

三是要加強(qiáng)績(jī)效管理。推動(dòng)建立科學(xué)的民生資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，構(gòu)建動(dòng)態(tài)、全程的支出績(jī)效監(jiān)控機(jī)制，不斷提升民生資金使用效益。要積極探索績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用機(jī)制，根據(jù)績(jī)效目標(biāo)的完成情況，把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與被監(jiān)管單位年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部考核掛鉤，強(qiáng)化被監(jiān)管者的責(zé)任意識(shí)。

四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工，使每一項(xiàng)民生資金的監(jiān)管都有具體部門和人員負(fù)責(zé)。要堅(jiān)持明察與暗訪、評(píng)審與審計(jì)、獎(jiǎng)勵(lì)與查處結(jié)合起來，定期不定期開展各種監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處民生資金領(lǐng)域存在的****和違法犯罪問題，嚴(yán)肅查處侵害國(guó)家、集體和群眾利益的經(jīng)濟(jì)案件。要暢通群眾利益訴求渠道，加大對(duì)民生政策落實(shí)、民生項(xiàng)目建設(shè)、民生制度執(zhí)行等方面群眾反映強(qiáng)烈問題的查處力度，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，努力形成政治上負(fù)責(zé)任、工作上能作為、經(jīng)濟(jì)上不沾光的民生領(lǐng)域用人導(dǎo)向，切實(shí)提高社會(huì)各界對(duì)民生工程的關(guān)注度、理解度、滿意度和支持度，不斷提升政府省心、部門合心、干部誠(chéng)心、群眾放心的優(yōu)政效果。

監(jiān)管報(bào)告 篇2

監(jiān)管安全自查報(bào)告

一、引言

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，監(jiān)管工作中的安全問題變得更加突出。為了確保監(jiān)管工作的順利開展和社會(huì)穩(wěn)定，我們進(jìn)行了一次全面的安全自查，并將自查結(jié)果整理成本報(bào)告，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，改進(jìn)工作，提高監(jiān)管工作的安全性和有效性。

二、自查動(dòng)機(jī)

監(jiān)管工作是維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益的重要工作，而安全是監(jiān)管工作的基石。只有確保監(jiān)管工作的安全性，我們才能更好地履行職責(zé)，有效管理涉及的各類信息和數(shù)據(jù)。因此，我們決定開展自查，找出存在的安全隱患，采取措施加以改進(jìn)。

三、自查過程

1.明確自查目標(biāo)：我們明確了本次自查的目標(biāo)，即發(fā)現(xiàn)和解決存在的安全問題，提高監(jiān)管工作的安全性。

2.收集相關(guān)資料：我們收集了與監(jiān)管工作相關(guān)的資料，包括規(guī)章制度、政策文件、工作記錄等。

3.制定自查方案：我們制定了詳細(xì)的自查方案，確定了自查的內(nèi)容、方式和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

4.開展自查工作：我們按照自查方案，對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了逐一檢查，重點(diǎn)關(guān)注信息收集、處理、存儲(chǔ)和傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題。

5.整理自查結(jié)果：我們將自查結(jié)果進(jìn)行匯總和整理，分類列出存在的安全問題，并對(duì)每一項(xiàng)問題進(jìn)行了詳細(xì)描述。

6.分析問題原因：我們分析了每一項(xiàng)問題的原因，找出了根本的問題所在。

7.制定改進(jìn)措施：針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，我們制定了相應(yīng)的改進(jìn)措施，并確定了負(fù)責(zé)人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

8.編寫報(bào)告：我們根據(jù)整理的自查結(jié)果和改進(jìn)措施，編寫了本報(bào)告。

四、自查結(jié)果

我們?cè)谧圆檫^程中，發(fā)現(xiàn)了以下存在的安全問題：

1.信息收集不規(guī)范：在信息收集環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了信息來源不明確、采集途徑不規(guī)范等問題。

2.信息處理不及時(shí)：信息處理環(huán)節(jié)存在問題，存在信息傳遞不暢、反饋時(shí)效性不高等情況。

3.信息存儲(chǔ)不安全：信息存儲(chǔ)環(huán)節(jié)存在問題，包括存儲(chǔ)設(shè)備未加密、備份不及時(shí)等安全隱患。

4.信息傳輸不保密：信息傳輸環(huán)節(jié)存在問題，包括傳輸通道不加密、傳輸工具使用不規(guī)范等情況。

5.安全意識(shí)不強(qiáng)：工作人員的安全意識(shí)相對(duì)薄弱，缺乏對(duì)信息安全的認(rèn)識(shí)和重視。

五、問題原因分析

1.缺乏相關(guān)規(guī)范和培訓(xùn)：監(jiān)管工作的快速發(fā)展，導(dǎo)致相關(guān)規(guī)范和培訓(xùn)不完善，工作人員對(duì)安全意識(shí)和技術(shù)要求了解不足。

2.管理責(zé)任不到位：監(jiān)管工作的復(fù)雜性和特殊性，導(dǎo)致管理責(zé)任不到位，缺乏相應(yīng)的安全管理措施。

3.技術(shù)設(shè)施落后：監(jiān)管工作中使用的技術(shù)設(shè)施更新滯后，無法滿足保護(hù)信息和數(shù)據(jù)安全的要求。

4.人員流動(dòng)性大：監(jiān)管工作的人員流動(dòng)性大，導(dǎo)致培訓(xùn)和意識(shí)的傳承不足。

六、改進(jìn)措施

為了解決上述問題，我們制定了以下改進(jìn)措施：

1.建立相關(guān)規(guī)范和制度：制定和完善監(jiān)管工作的相關(guān)規(guī)范和制度，明確信息收集、處理、存儲(chǔ)和傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)的要求和流程。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)和意識(shí)教育：開展相關(guān)培訓(xùn)和意識(shí)教育活動(dòng)，提高工作人員對(duì)信息安全的認(rèn)識(shí)和重視程度。

3.加強(qiáng)管理責(zé)任落實(shí)：明確相關(guān)管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管工作安全管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。

4.更新技術(shù)設(shè)施：更新監(jiān)管工作中使用的技術(shù)設(shè)施，提高信息和數(shù)據(jù)的安全性。

5.人員穩(wěn)定化：加強(qiáng)人員管理，穩(wěn)定監(jiān)管工作人員隊(duì)伍，確保培訓(xùn)和意識(shí)的傳承。

七、結(jié)論

本次安全自查工作讓我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到監(jiān)管工作安全的重要性，并發(fā)現(xiàn)了存在的安全問題和原因。通過制定改進(jìn)措施，我們相信可以解決現(xiàn)有問題，提高監(jiān)管工作的安全性和有效性，更好地履行職責(zé)，維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益。

八、致謝

在自查過程中，得到了各相關(guān)部門和同事的支持和幫助，在此向大家表示衷心的感謝。

以上是本次安全自查報(bào)告的主要內(nèi)容，我們將結(jié)合報(bào)告中的改進(jìn)措施，不斷完善監(jiān)管工作的安全性，提高工作質(zhì)量和效率，為社會(huì)提供更加安全、有序的監(jiān)管服務(wù)。謝謝！

監(jiān)管報(bào)告 篇3

監(jiān)管安全自查報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

大家好！我是XX公司的XX，今天非常榮幸地向大家匯報(bào)我所負(fù)責(zé)的監(jiān)管安全自查情況。在過去的一段時(shí)間里，經(jīng)過全體員工的努力，我們秉持著“安全至上”的原則，加大了監(jiān)管安全工作的力度，取得了一些成果，但也存在不少問題和隱患。請(qǐng)大家對(duì)我所匯報(bào)的情況進(jìn)行認(rèn)真分析和指正。

一、整體情況

1. 監(jiān)管安全意識(shí)提升

在過去的一年中，我們公司加強(qiáng)了對(duì)員工的監(jiān)管安全培訓(xùn)，組織了相關(guān)的知識(shí)講座和培訓(xùn)課程，使員工在平時(shí)的工作中更加注重安全意識(shí)。同時(shí)，我們通過建立內(nèi)部信息交流平臺(tái)和定期召開安全會(huì)議的形式，加強(qiáng)了對(duì)各個(gè)部門之間的安全交流和共享，推動(dòng)了監(jiān)管安全意識(shí)的全面提升。

2. 安全檢查制度的建立

為了保障公司的監(jiān)管安全工作能夠有效運(yùn)行，我們制定了一系列的監(jiān)管安全檢查制度，明確了責(zé)任人、檢查內(nèi)容和頻率，確保了對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的全面監(jiān)督。此外，我們還不定期邀請(qǐng)專業(yè)的安全檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方安全檢查，以增加監(jiān)管安全隱患發(fā)現(xiàn)的準(zhǔn)確性和全面性。

3. 應(yīng)急預(yù)案的制定與演練

在過去的一年中，公司著力制定和完善了監(jiān)管安全的應(yīng)急預(yù)案，從員工的疏散以及對(duì)危險(xiǎn)物品的處理等各個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。并且通過定期演練，不斷提高了應(yīng)急預(yù)案的可實(shí)施性和有效性。

4. 安全設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)

公司在過去的一年里對(duì)一些危險(xiǎn)環(huán)境進(jìn)行了改造和升級(jí)，增強(qiáng)了安全設(shè)施的穩(wěn)定性和防范性。同時(shí)，我們還建立了安全設(shè)施巡檢制度，確保設(shè)施的正常運(yùn)行和使用。

二、存在的問題與改進(jìn)措施

1. 安全隱患排查不夠徹底

在過去的一段時(shí)間里，我們發(fā)現(xiàn)安全隱患排查工作不夠徹底，對(duì)一些潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)沒有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)不及時(shí)。為此，我們將加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管安全的隱患排查力度，定期組織專項(xiàng)安全檢查，確保安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。

2. 緊急事件應(yīng)急處置不夠規(guī)范

雖然公司建立了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，但在一些實(shí)際緊急事件的處置過程中仍存在一定的問題。一方面，有些員工缺乏應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，另一方面，一些領(lǐng)導(dǎo)缺乏應(yīng)對(duì)重大事故的經(jīng)驗(yàn)。因此，我們將加強(qiáng)員工的應(yīng)急培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)層的應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)積累，提高緊急事件的應(yīng)急處置能力。

3. 監(jiān)管安全意識(shí)有待進(jìn)一步提升

盡管我們加大了對(duì)員工的監(jiān)管安全培訓(xùn)力度，但在實(shí)際工作中，仍然存在一些人員不重視、不遵守安全規(guī)定的情況。為此，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)員工的監(jiān)管安全宣傳，并加強(qiáng)督促和懲罰措施，確保員工的安全意識(shí)能夠有效提升。

三、下一步工作計(jì)劃

1. 加強(qiáng)安全培訓(xùn)

針對(duì)員工的安全培訓(xùn)將加大力度，定期進(jìn)行安全知識(shí)的普及和技能培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

2. 完善安全制度

進(jìn)一步完善監(jiān)管安全制度，明確責(zé)任分工和監(jiān)管要求，確保安全責(zé)任到位。

3. 加強(qiáng)安全檢查

加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)進(jìn)行整改，確保整個(gè)工作過程的安全性。

4. 完善緊急預(yù)案

根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步完善緊急事件的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)演練和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，提高緊急處置能力。

總結(jié)以上，我們將持續(xù)關(guān)注并改進(jìn)監(jiān)管安全工作，通過不斷努力提升監(jiān)管安全水平，為公司的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

謝謝大家！

監(jiān)管報(bào)告 篇4

年12月14日，我市召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來，全局干部職工按照專項(xiàng)治理工作要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)市治理辦轉(zhuǎn)發(fā)川城鄉(xiāng)治辦〔〕14號(hào)文件要求，我局對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

為了深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作開展，制定了《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》，成立了局城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)劉同志任組長(zhǎng)，局黨組成員、副局長(zhǎng)曾濤同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，局黨組成員、副局長(zhǎng)張樂勤同志、局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng) 同志任副組長(zhǎng)。局屬單位和科室負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城市規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)，支隊(duì)長(zhǎng)李國(guó)平同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)結(jié)合部未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)建、改建建（構(gòu)）筑物專項(xiàng)治理日常工作。

采取多種形式，強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)作用。一是主動(dòng)協(xié)調(diào)新聞媒體加大輿論宣傳。1月19日《日?qǐng)?bào)》刊登《現(xiàn)場(chǎng)：亂搭亂建讓業(yè)主揪心回訪：違規(guī)建筑已全部拆除》一文，對(duì)規(guī)劃局專項(xiàng)治理工作表示肯定，拆除違規(guī)建筑后，得到了住戶和記者的好評(píng)，紛紛表示對(duì)規(guī)劃局的感謝。二是通過宣傳牌、橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)、宣傳窗等形式，全方位、多角度、多層次地開展專項(xiàng)治理宣傳教育。懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語26幅。三是在調(diào)查摸底的走訪過程中進(jìn)行政策宣傳。局黨組成員、副局長(zhǎng)曾濤同志親自帶領(lǐng)規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員向違建戶宣傳違規(guī)建設(shè)的危害性，告知城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，竭力化解矛盾，盡力通過政策宣傳使大多數(shù)人能夠配合治理工作。廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和造勢(shì)，營(yíng)造了良好的治理工作氛圍。

建立和完善了城鄉(xiāng)結(jié)合部的巡查管理機(jī)制，堅(jiān)持每日巡查制度并做好巡查文字記錄和照片記錄，做到邊巡查邊宣傳，增強(qiáng)了廣大群眾的'規(guī)劃意識(shí)。在整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)期間，局黨組書記、局長(zhǎng) 同志會(huì)同局黨組成員、副局長(zhǎng) 同志和局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng) 同志多次對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行全面仔細(xì)的清查，并制定了巡查內(nèi)容和巡查區(qū)域。對(duì)支隊(duì)每日巡查提出要求，對(duì)擅自擴(kuò)建、改建建（構(gòu)）筑物的違規(guī)建筑堅(jiān)決拆除的指示。

在專項(xiàng)治理行動(dòng)期間，對(duì)在建工地巡查180多次，發(fā)出限期整改通知書12份。城鄉(xiāng)結(jié)合部共查到兩處未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)擅自擴(kuò)建、改建建（構(gòu)）筑物的違規(guī)建設(shè)行為，即桃園東街安置樓后違規(guī)建筑（約200平方米）和五組安置樓旁違規(guī)建筑（約50平方米）。通過執(zhí)法人員多次對(duì)業(yè)主進(jìn)行宣傳、講解政策，做了大量耐心細(xì)致的思想工作后，按照合法程序，該兩處違規(guī)建筑分別于 年12月27日和 年12月29日自行拆除了違規(guī)建筑（照片附后）。

我局在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理工作中，做了大量的工作，取得了顯著成效，但離省、市治理辦的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距。在年工作中，我們將按照省委提出的“高位求進(jìn)，加快發(fā)展”的要求和市委再掀“六大高潮”的總體部署，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造力度，不斷提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

監(jiān)管報(bào)告 篇5

根據(jù)我國(guó)《食品安全法實(shí)施條例》第六十二條規(guī)定：餐飲服務(wù)是指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等，向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)性活動(dòng)。自國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé)以來按照《食品安全法》的指導(dǎo)思想，高度重視食品安全監(jiān)管中的餐飲環(huán)節(jié)。并相繼出臺(tái)了《餐飲服務(wù)許可管理辦法》(衛(wèi)生部令第XX號(hào))和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》(衛(wèi)生部令第XX號(hào))兩個(gè)規(guī)范性文件，為實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管提供了必要的科學(xué)指導(dǎo)。

盡管如此，餐飲服務(wù)食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。自XXXX年以來，出現(xiàn)了福壽螺、毒豬油、“口水油”、瘦肉精、多寶魚以、蘇丹紅以及三氯氰胺等食品安全事件。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，XXXX年，發(fā)生在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事件共XX起，中毒XXXX人，死亡達(dá)到X人，較XXXX年中毒起數(shù)和死亡人數(shù)環(huán)比增長(zhǎng)XX.XX%和X.XX%。

縣域餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管主要問題存在于：

(一)縣域餐飲服務(wù)食品危害源種類多樣，包括：生物性、化學(xué)性以及物理性危害，其中生物性危害包括細(xì)菌、真菌、病毒等的危害，化學(xué)性的危害更為復(fù)雜包括，色素、添加劑、重金屬、農(nóng)藥殘留以及包裝材料等的污染。物理性的危害放射性污染、物理性雜質(zhì)玻璃、石塊等。由于縣域條件、技術(shù)等因素的限制致使基層監(jiān)管部門難以精準(zhǔn)的把握餐飲食品監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)，不易做到有的放矢。

(二)xx全縣有XX萬人口，XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，XXX個(gè)行政村，是一個(gè)典型的大縣。各類食品種類繁多、數(shù)量巨大且具有加工即食用的特性，餐飲食品食材成分復(fù)雜，成分分離監(jiān)測(cè)困難，監(jiān)測(cè)對(duì)象龐大，基層監(jiān)管部門資源以及能力極其有限。

(三)餐飲從業(yè)人員的素質(zhì)目前還不是很高，從業(yè)人員的培訓(xùn)工作雖雛形初現(xiàn)，但是尚未形成普及之風(fēng)。

應(yīng)對(duì)措施：

(一)重視科普宣傳，按照《全國(guó)食品藥品安全科普行動(dòng)計(jì)劃(XXXX-XXXX)》和xx市食藥局《關(guān)于開展XXXX年“安全用藥月”活動(dòng)的通知》的安全用藥宣傳精神，以此為契機(jī)，同時(shí)大力宣傳食品安全活動(dòng)，引導(dǎo)公眾正確獲取食品安全知識(shí)，強(qiáng)化消費(fèi)者的自我防范意識(shí)，提升自我保護(hù)能力。

(二)積極開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治，發(fā)揮技術(shù)支撐作用，在實(shí)際中鍛煉隊(duì)伍，提升監(jiān)管能力。

(三)政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)形成協(xié)同作用，構(gòu)成完整的.食品安全監(jiān)測(cè)控制體系。

監(jiān)管報(bào)告 篇6

監(jiān)管安全自查報(bào)告

一、前言

在當(dāng)前社會(huì)，安全問題已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，各行各業(yè)也都將安全工作放在了首位。而監(jiān)管部門更是扮演著推進(jìn)、保障和評(píng)估安全工作的角色，因此，監(jiān)管安全自查報(bào)告就顯得尤為重要了。本文將以監(jiān)管安全自查報(bào)告為主題，分析和總結(jié)我國(guó)監(jiān)管部門在安全工作中存在的問題，并提出改進(jìn)措施，以期為監(jiān)管部門提供一些建設(shè)性的建議。

二、安全工作概況

本節(jié)主要對(duì)我國(guó)監(jiān)管部門的安全工作進(jìn)行概述，包括安全工作的重要性、基本原則、目標(biāo)和成果等。同時(shí)，還應(yīng)提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和案例，以證明監(jiān)管安全工作的重要性和成效。

三、安全工作存在的問題

1. 缺乏全面、精確的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。監(jiān)管部門在制定安全工作計(jì)劃時(shí)，往往過于偏重外部風(fēng)險(xiǎn)，忽視了內(nèi)部安全隱患的可能性；同時(shí)，對(duì)于不同行業(yè)、不同區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也存在一定的局限性，需進(jìn)一步提高評(píng)估的深度和廣度。

2. 安全培訓(xùn)與教育不夠到位。監(jiān)管部門在安全培訓(xùn)與教育方面的投入不足，存在一定的盲區(qū)和漏洞，導(dǎo)致員工對(duì)安全意識(shí)和技能的培養(yǎng)不夠，這對(duì)于日常的安全工作和突發(fā)事件的處理都帶來了困難。

3. 缺乏科學(xué)的安全管理方式。監(jiān)管部門在安全管理方面，多數(shù)仍采用傳統(tǒng)的指令式管理模式，缺乏科學(xué)規(guī)范的管理手段和方法，使得安全工作無法得到有效和持續(xù)的改進(jìn)。

4. 安全工作的定位和目標(biāo)存在模糊性。監(jiān)管部門對(duì)于安全工作的定位和目標(biāo)未能明確，導(dǎo)致在實(shí)際工作中缺乏明確的要求和指導(dǎo)，使得安全工作略顯敷衍和流于形式。

四、解決問題的方法和措施

1. 建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外部和內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)和方法，提高工作評(píng)估的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，并加大對(duì)關(guān)鍵行業(yè)和重大項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估力度。同時(shí)，注重對(duì)相關(guān)區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為地方監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支持和決策參考。

2. 加強(qiáng)安全培訓(xùn)與教育。監(jiān)管部門應(yīng)增加培訓(xùn)投入，制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃和方案，提高員工的安全意識(shí)和技能，定期對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)的考核和技能的培訓(xùn)。同時(shí)，注重與相關(guān)行業(yè)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開展合作，共同推進(jìn)安全培訓(xùn)與教育的改進(jìn)。

3. 推行科學(xué)的安全管理方式。監(jiān)管部門應(yīng)借鑒國(guó)際先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)和理念，制定相應(yīng)的安全管理制度和規(guī)范，更好地運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高監(jiān)管部門的安全工作效率和管理水平。同時(shí)，注重扁平化管理模式和激勵(lì)機(jī)制的建立，激發(fā)員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使其主動(dòng)參與到安全工作中。

4. 明確安全工作的定位和目標(biāo)。監(jiān)管部門應(yīng)明確安全工作的戰(zhàn)略地位和目標(biāo)，將安全工作納入到日常工作的重要內(nèi)容中，明確安全工作的責(zé)任主體和責(zé)任范圍，建立相應(yīng)的考核和激勵(lì)機(jī)制，確保各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員履行安全工作的職責(zé)。

五、結(jié)語

通過對(duì)我國(guó)監(jiān)管部門在安全工作中存在的問題進(jìn)行分析，本文提出了一系列改進(jìn)的方法和措施，以期為監(jiān)管部門提供一些建設(shè)性的建議。希望監(jiān)管部門能夠加強(qiáng)對(duì)安全工作的重視，不斷優(yōu)化和完善安全工作機(jī)制，努力提高安全工作的質(zhì)量和效果，為社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。

監(jiān)管報(bào)告 篇7

今年以來，鄉(xiāng)為進(jìn)一步確保涉農(nóng)資金的安全運(yùn)行和有效使用，從源頭上遏制截留、挪用、擠占、套取、貪污涉農(nóng)資金等違法違紀(jì)行為，采取多項(xiàng)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管，有效確保了上級(jí)惠民利民政策落到實(shí)處，切實(shí)服務(wù)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

自接到縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦聯(lián)合下文要求強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安排使用情況進(jìn)行全面清理的任務(wù)。為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作的落實(shí)，我鄉(xiāng)成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)我鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況自查自糾，有力地促進(jìn)了自查自糾工作的順利開展。真正做到清查項(xiàng)目應(yīng)清盡清、應(yīng)查盡查，同時(shí)完善了本鄉(xiāng)涉農(nóng)資金的管理使用制度，建立健全了專項(xiàng)資金管理制度。設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金用在指定的用途上，不存在虛報(bào)、套取、截留、擠占、挪用資金現(xiàn)象；嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理制度，實(shí)行報(bào)賬制；能按照施工進(jìn)度及時(shí)撥付工程款，配套資金足額落實(shí)到位，不存在資金滯留現(xiàn)象；能嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序規(guī)范實(shí)施，從縣到鄉(xiāng)、村層層把關(guān)，嚴(yán)格工程質(zhì)量，提高資金使用效率。

通過此次自查，我鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用方面未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。為使管理職責(zé)更加清晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著，我鄉(xiāng)將進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)制度，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，研究制定推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的配套措施，并積極創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制，完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理財(cái)，不斷提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益。

二、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

一是在鄉(xiāng)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。二是聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、黨員、村民代表等人擔(dān)任監(jiān)督員，發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。三是推行政務(wù)、村務(wù)公開，把涉農(nóng)資金項(xiàng)目作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，讓群眾依法行使知情權(quán)和參與權(quán)，了解涉農(nóng)資金管理使用各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，接受群眾監(jiān)督。

三、抓好重點(diǎn)監(jiān)察。

除了加強(qiáng)面上監(jiān)督外，將農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、扶貧、農(nóng)機(jī)、民政、計(jì)生、衛(wèi)生、中小學(xué)等部門定為重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象，鄉(xiāng)紀(jì)委除了重視群眾舉報(bào)外，還經(jīng)常到重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象“查、看、測(cè)、評(píng)”，對(duì)其執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策、履行工作職責(zé)、工作效率等情況進(jìn)行跟蹤檢查，從中發(fā)現(xiàn)問題，并及時(shí)采取組織措施進(jìn)行處理。

四、嚴(yán)查違紀(jì)行為。

鄉(xiāng)紀(jì)委通過加強(qiáng)與縣紀(jì)委監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局、檢察院等部門的溝通配合，注意在工作督查中，發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題，查處問題，實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)管理不到位、整改不得力以及其他違規(guī)違紀(jì)問題，除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財(cái)政外，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任和主要責(zé)任人的責(zé)任。截至目前，由于措施得力、責(zé)任明確、部門配合、監(jiān)督到位，我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)涉農(nóng)資金管理使用工作存在違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

（一）部分涉農(nóng)資金投入不到位。

一是部分項(xiàng)目地方配套資金不到位，造成項(xiàng)目建設(shè)大打折扣，有的甚至形成“半拉子工程”，造成資金的損失浪費(fèi)。

二是有的項(xiàng)目資金主管部門撥付資金不及時(shí)，造成資金年終大量結(jié)轉(zhuǎn)，用于平衡財(cái)政預(yù)算，名義上的這部分涉農(nóng)投入實(shí)際并未到位。

（二）涉農(nóng)資金投入渠道多，資金分散，難以形成合力。涉農(nóng)資金除由縣財(cái)政撥付外，各級(jí)主管部門也層層下?lián)艿洁l(xiāng)級(jí)對(duì)口部門，形成資金來源渠道多、投入分散的狀況。出現(xiàn)同一項(xiàng)目多個(gè)部門管理，不僅投入重復(fù)，使用分散，而且造成資金管理成本高的情況。

（三）部分涉農(nóng)資金項(xiàng)目未按規(guī)定的要求實(shí)施，資金使用效益不佳。

部分工程項(xiàng)目建設(shè)未按規(guī)定做到“四制”。部分項(xiàng)目工程建設(shè)沒有達(dá)到計(jì)劃要求，項(xiàng)目管理薄弱、建設(shè)質(zhì)量差，加之建成后缺乏管護(hù)，出現(xiàn)過早損壞等問題。

六、產(chǎn)生上述問題的原因及建議。

（一）從監(jiān)管調(diào)查情況看，產(chǎn)生上述問題的主要原因：

一是現(xiàn)有法規(guī)對(duì)各級(jí)財(cái)政在涉農(nóng)投入上的責(zé)任、范圍和重點(diǎn)等還不夠明確，缺乏操作性強(qiáng)的規(guī)范要求。

二是財(cái)政困難，供養(yǎng)人員多，負(fù)擔(dān)重，自給能力弱，無力更多地投入農(nóng)業(yè)。

三是涉農(nóng)資金投入渠道多，有的資金未納入財(cái)政預(yù)算管理，有的在建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施范圍上有交叉，不利于嚴(yán)格管理和監(jiān)督。

四是重爭(zhēng)取資金和分配指標(biāo)，而對(duì)加強(qiáng)管理，提高資金使用效益重視不夠,致使一些項(xiàng)目建成后,由于缺少管護(hù)而導(dǎo)致資金損失浪費(fèi)。

（一）進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金投入。確定符合實(shí)際的配套及自籌資金規(guī)模，更多用于農(nóng)村公益事業(yè)。要進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步明確政府的涉農(nóng)投入責(zé)任，促進(jìn)形成穩(wěn)定可靠的涉農(nóng)投入保障機(jī)制。

（二）對(duì)涉農(nóng)資金和項(xiàng)目實(shí)行相對(duì)集中管理。加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合，集中力量，統(tǒng)籌安排，逐步實(shí)現(xiàn)由財(cái)政部門統(tǒng)一撥付涉農(nóng)資金的管理方式。對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目，特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)相對(duì)集中管理，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免多頭審批、重復(fù)投資和分散投資，盡力歸并支出事項(xiàng)和納入一個(gè)部門管理，以降低管理成本，提高資金使用效益。

（三）加強(qiáng)涉農(nóng)資金備案系統(tǒng)備案人員的溝通培訓(xùn)。涉農(nóng)資金備案系統(tǒng)項(xiàng)目多、資金大，各部門備案人員業(yè)務(wù)熟悉程度不同，會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)上的脫節(jié)，因此，要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金備案系統(tǒng)備案人員的溝通培訓(xùn)，讓上下級(jí)之間數(shù)據(jù)相符，避免虛報(bào)、套取、截留、擠占、挪用資金現(xiàn)象發(fā)生，做到層層有人監(jiān)管，處處有人負(fù)責(zé)，以提高資金使用效益，使涉農(nóng)資金備案系統(tǒng)真正發(fā)揮監(jiān)管作用。

監(jiān)管報(bào)告 篇8

一、交通安全生產(chǎn)監(jiān)管情況

(一)道路運(yùn)輸管理方面：一是加強(qiáng)車站源頭管理。按照“三關(guān)一監(jiān)督”的安全監(jiān)管要求，運(yùn)管所客運(yùn)辦由一名分管副所長(zhǎng)兼客運(yùn)辦主任共2人常駐縣汽車站，狠抓車站旅客運(yùn)輸源頭管理，日常督促車站和各運(yùn)輸公司落實(shí)道路運(yùn)輸各項(xiàng)安全工作。車站“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定落實(shí)到位，嚴(yán)格落實(shí)行李安檢制度，防止了易燃易爆、管制兇器等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車;出站檢查人員對(duì)車輛和人員的出入站登記嚴(yán)格，對(duì)每趟次在“出站登記”表上進(jìn)行記錄并經(jīng)客車駕駛員簽字確認(rèn)方可出站，有效防止了車輛超員出站現(xiàn)象。二是狠抓道路運(yùn)輸動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管。監(jiān)督各班線客車在出站前按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全列檢，每季度及旅客高峰期進(jìn)行客車安全性能綜合大檢查，有效消除了技術(shù)安全隱患;專人負(fù)責(zé)對(duì)中長(zhǎng)途班線客車GPS安全行駛記錄儀監(jiān)視，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超員、超速行為，要求運(yùn)輸企業(yè)立即整改;各運(yùn)輸企業(yè)全面落實(shí)了“安全帶、生命帶”即一人一帶管理規(guī)定。同時(shí)，對(duì)各營(yíng)運(yùn)客車駕駛員的相關(guān)證件進(jìn)行定期不定期檢查，未發(fā)現(xiàn)有不符合條件的客車駕駛員參與營(yíng)運(yùn)，有效防止了超員、超速、酒后駕車和疲勞駕車的行為。三是嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。縣政府成立了打擊車輛非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了執(zhí)法隊(duì)伍，保持了非法營(yíng)運(yùn)整治常態(tài)化，上半年查處非法客運(yùn)車輛5臺(tái)。春運(yùn)期間，安全運(yùn)送旅客27.5萬人次，保持了春運(yùn)責(zé)任事故零記錄。

(二)水上運(yùn)輸安全管理方面：檢查組對(duì)水路運(yùn)輸安全員履職在位情況進(jìn)行了檢查，等主要碼頭上的4名安全員均保持在位;對(duì)庫區(qū)各船只的消防、救生器材等安全設(shè)施配備情況進(jìn)行了檢查和整改。重大節(jié)日及客流高峰期安排人員到、、碼頭值班，維持出入碼頭旅客秩序，今年來未發(fā)現(xiàn)“三無”船載客行為。為解決簡(jiǎn)易碼頭的安全隱患問題，我縣將規(guī)劃建設(shè)、七星望月碼頭，今年將投資約900萬元先行實(shí)施碼頭。

(三)交通工程建設(shè)方面：今年上半年無在建的重大交通工程，主要對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村在建的通組公路工程進(jìn)行了安全檢查，雖然項(xiàng)目規(guī)模小，但各項(xiàng)目承建單位均與業(yè)主單位簽訂了安全生產(chǎn)合同，制定了安全生產(chǎn)制度，落實(shí)了安全措施，未發(fā)現(xiàn)明顯安全隱患。

(四)縣鄉(xiāng)公路安全方面：根據(jù)山區(qū)公路坡陡、彎急、路面窄小、路況復(fù)雜的情況，我局加強(qiáng)了公路安保工程建設(shè)，近兩年在全縣縣鄉(xiāng)公路危險(xiǎn)路段，投資60多萬元增設(shè)公路三叉路口指路牌32塊、公路橋梁限載標(biāo)志牌106塊、道路復(fù)雜路段設(shè)置警示牌204塊，設(shè)置波型護(hù)欄600m，增設(shè)橡膠減速帶156m，增設(shè)凸面鏡130塊，對(duì)4公里臨崖、臨水路段種植行道樹2000株。2012年籌資67萬元，對(duì)關(guān)聶線、古樂線等縣鄉(xiāng)公路破損路面和塌陷路基進(jìn)行了修復(fù)，有力提升了道路交通防事故能力。

(五)道路搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建：今年5月份晚強(qiáng)降雨后，杰壩、金坑、茶灘、等縣鄉(xiāng)公路相繼塌方塌陷交通受阻，全局迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，兵分5路到一線搶險(xiǎn)，連續(xù)奮戰(zhàn)5個(gè)多小時(shí)，受阻公路相繼恢復(fù)通行。之后5天時(shí)間，對(duì)路面濕滑、路基塌陷路段采取輔砂防滑、填石加固等方式應(yīng)急處理。共投入砂子310方、礦石290方、堆放砂袋5000個(gè)，設(shè)置道路警示牌120多塊，動(dòng)用工程機(jī)械車輛130多臺(tái)班，投入人力150多人次，確保了災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建道路暢通。災(zāi)情發(fā)生后，在確保道路暢通的情況下，分別派出道路受災(zāi)調(diào)查組和橋梁受損調(diào)查組，深入全縣實(shí)地調(diào)查核實(shí)和統(tǒng)計(jì)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣縣鄉(xiāng)公路塌方10.9萬m3，路基塌陷1.4萬m3，堵塞排水溝9376m，毀壞橋梁73座(含鋼索吊橋)。至6月份初，降雨量減少，公路塌方基本穩(wěn)定后，組織工程機(jī)械車輛對(duì)公路塌方進(jìn)行清理，目前，受損公路塌方已基本清理完畢，路基塌陷掏空路段正在籌劃修復(fù)。

二、存在的問題

1、公路技術(shù)等級(jí)偏低，存在一定安全隱患。全縣除高速公路，2條省道達(dá)三級(jí)以上公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，其余農(nóng)村公路大部分仍為路面寬只有5m的四級(jí)公路，且坡陡、彎急，部分路段為臨崖、臨水道路，車輛行駛緩慢，大型物資運(yùn)輸困難，存在較多的運(yùn)輸安全隱患。

2、公路受水毀嚴(yán)重，易引發(fā)道路安全隱患。幾乎每年受強(qiáng)降雨影響，特別是今年5、16暴雨導(dǎo)致公路損壞嚴(yán)重。公路維修受資金等因素影響，有時(shí)難于及時(shí)全面到位，車輛通行存在一定安全隱患。

3、危橋安全隱患大。因該橋修建年久，橋梁技術(shù)狀況越來越差(屬四類危橋)，現(xiàn)橋面鋪裝、欄桿損壞嚴(yán)重，拱圈多處出現(xiàn)貫穿裂縫超值限，橋墩及臺(tái)背，填土下沉，錐坡?lián)p壞，目前已設(shè)置路障限制大中型車輛通行。經(jīng)初步勘察，該橋梁加固維修困難，需重建概算重建資金約900萬元，我局已將情況詳細(xì)向縣政府報(bào)告，并分別向省市相關(guān)部門申請(qǐng)立項(xiàng)，以解決項(xiàng)目資金問題。

監(jiān)管報(bào)告 篇9

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。為全面了解我市農(nóng)資市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管情況，市委政研室、市委農(nóng)工辦、市農(nóng)業(yè)局、市供銷社、市工商局等單位組成聯(lián)合調(diào)研組，深入到農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷戶及農(nóng)戶，對(duì)此進(jìn)行了一次深入調(diào)研，并針對(duì)存在的問題提出了一些意見和建議，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、農(nóng)資市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管基本情況

全市五區(qū)一市現(xiàn)有2303個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口279.5萬人，農(nóng)作物播種總面積609.8萬畝，其中小麥和玉米種植面積409萬畝，蔬菜作物面積145萬畝，林果面積28萬畝。全市常年總需農(nóng)資在50萬噸左右，其中化肥45萬噸，農(nóng)藥0.45萬噸，種子3萬噸，農(nóng)膜0.87萬噸。目前，全市工商注冊(cè)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶1635戶，其中化肥754戶，種子282戶，農(nóng)藥416戶，農(nóng)機(jī)配件經(jīng)營(yíng)點(diǎn)160個(gè)，年銷售各類農(nóng)資商品總額17億多元。今年以來，尿素、二氨、復(fù)合肥等主要化肥品種價(jià)格上升較快，比去年同期分別增長(zhǎng)25%、38%、15%，種子、農(nóng)藥等農(nóng)資商品價(jià)格總體上平穩(wěn)。全市各級(jí)各部門，特別是農(nóng)業(yè)、工商、供銷等相關(guān)職能部門高度重視農(nóng)資市場(chǎng)的規(guī)范、管理工作，狠抓農(nóng)資市場(chǎng)治理整頓，確保了全市農(nóng)資市場(chǎng)總體上的健康有序。

（一）農(nóng)資商品供應(yīng)較為充足，農(nóng)民需求得到較好滿足。供銷部門充分發(fā)揮農(nóng)資流通主渠道作用，根據(jù)農(nóng)資商品需求變化情況，適時(shí)組織對(duì)路的農(nóng)資商品貨源，做好生產(chǎn)、儲(chǔ)備、供應(yīng)工作。去冬今春，市供銷社分別從云南、湖北、貴州等地調(diào)運(yùn)化肥9.5萬噸，氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥儲(chǔ)備品種齊全，總量充足。今年以來，全市供銷系統(tǒng)為農(nóng)民供應(yīng)各類化肥20萬噸左右，占全市銷售總額的45%以上。同時(shí)，注重加強(qiáng)與農(nóng)資生產(chǎn)、供應(yīng)企業(yè)的聯(lián)系和合作，推行化肥聯(lián)采和直供，今年以來共聯(lián)采3萬噸，直供4萬噸，使農(nóng)民享受到了最大的價(jià)格優(yōu)惠和服務(wù)。同時(shí)，供銷系統(tǒng)積極組織農(nóng)藥、農(nóng)膜、飼料等農(nóng)資貨源，供應(yīng)充足。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)積極做好小麥良種統(tǒng)供，良種補(bǔ)貼實(shí)施全覆蓋，補(bǔ)貼面積達(dá)到230余萬畝，良種包衣率達(dá)到100%，3500余萬斤小麥良種及時(shí)供應(yīng)到農(nóng)戶手中。全市農(nóng)業(yè)機(jī)械供應(yīng)貨源充足，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的12大類45小類180品目農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍與標(biāo)準(zhǔn)。

（二）農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系逐步健全，服務(wù)方式不斷完善。全市農(nóng)業(yè)、供銷、郵政等部門針對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)變化的新形勢(shì)，圍繞完善服務(wù)、減少環(huán)節(jié)兩個(gè)重點(diǎn)，以聯(lián)購(gòu)配送為樞紐，以連鎖經(jīng)營(yíng)為紐帶，以強(qiáng)化服務(wù)為重點(diǎn)，積極打造新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，農(nóng)資營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)初步形成。目前，全市供銷系統(tǒng)共組建龍頭企業(yè)4個(gè)，農(nóng)資配送中心17個(gè)，直銷店63個(gè)，便民連鎖店（點(diǎn)）846個(gè)，形成了以農(nóng)資公司為龍頭，配送中心為骨干，直銷店、連鎖店為基礎(chǔ)的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。大力開展了配方施肥進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)，今年以來，供銷系統(tǒng)已開展測(cè)土配方施肥7萬余畝，采集化驗(yàn)土樣986個(gè)，生產(chǎn)、供應(yīng)各類配方肥達(dá)8萬余噸，并建立農(nóng)化服務(wù)隊(duì)伍，把化肥播施進(jìn)地，為農(nóng)民提供一條龍的到位服務(wù)。積極開展農(nóng)超對(duì)接，通過供銷超市的配送網(wǎng)絡(luò)將優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品打入超市銷售，已有近20種農(nóng)產(chǎn)品納入全國(guó)大中型超市，貴誠(chéng)公司將無公害馬鈴薯供應(yīng)到上海世博會(huì)。今年三秋期間，農(nóng)業(yè)部門扎實(shí)推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，培訓(xùn)技術(shù)骨干883人次，培訓(xùn)農(nóng)民18175人次，派出技術(shù)指導(dǎo)人員537人次，全市測(cè)土配方施肥覆蓋面積150余萬畝。

（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，市場(chǎng)監(jiān)管措施逐步強(qiáng)化。工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門積極采取措施，注重加大從源頭上治理的力度，在全市先后推行了農(nóng)資商品備案銷售（兩賬兩票、一卡一書一留樣）、經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶口管理、質(zhì)量抽檢、不合格商品退市、責(zé)任追究等制度，農(nóng)資市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范。滕州市還探索實(shí)施了貼標(biāo)銷售制度，所有進(jìn)入轄區(qū)的農(nóng)資商品必須進(jìn)行質(zhì)量首（抽）檢，檢測(cè)合格貼標(biāo)后方可銷售，大大提高了日常監(jiān)管效能，使廣大農(nóng)民便于查詢，易于識(shí)別，放心購(gòu)買。同時(shí)，注重打防結(jié)合，執(zhí)法服務(wù)逐步規(guī)范。相繼開展了打假護(hù)農(nóng)、農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年、種子執(zhí)法年等系列執(zhí)法檢查活動(dòng)。今年以來，全市先后開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)20余次，農(nóng)業(yè)部門出動(dòng)執(zhí)法人員1400人次，檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所108個(gè)，清理整頓農(nóng)藥市場(chǎng)79個(gè)，抽樣檢測(cè)農(nóng)藥樣品57個(gè)，查獲、沒收、銷毀不合格產(chǎn)品2.4噸，印發(fā)農(nóng)藥監(jiān)管資料4.8萬份；工商部門共受理并查處問題185起，查獲不合格農(nóng)資產(chǎn)品4.6噸，挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬元。

二、農(nóng)資市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管存在的問題

（一）坑農(nóng)害農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序亟待進(jìn)一步完善。農(nóng)資市場(chǎng)全面放開后，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)一哄而上，農(nóng)資商品品類繁多，質(zhì)量良莠不齊。部分個(gè)體農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶存在無照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、混合經(jīng)營(yíng)，甚至出售假冒偽劣產(chǎn)品等違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來市場(chǎng)上化肥質(zhì)量平均合格率只有70％，農(nóng)藥合格率只有80%，仍有不少偽劣農(nóng)資產(chǎn)品危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，國(guó)家禁用、限用農(nóng)藥在個(gè)別門市仍有銷售。因價(jià)格上漲，今年每畝小麥化肥費(fèi)用增加20元左右，良種、農(nóng)資等補(bǔ)貼帶給農(nóng)民的增收因素受到很大抵消。

（二）農(nóng)資企業(yè)規(guī)模普遍偏小，供給保障能力不強(qiáng)。目前我市注冊(cè)資本1000萬的農(nóng)資企業(yè)沒有一家。在市級(jí)企業(yè)中，只有棗莊貴誠(chéng)農(nóng)資公司具備倉儲(chǔ)、批發(fā)、配送的功能。由于企業(yè)規(guī)模小，資金少，只得采用即買即賣的經(jīng)營(yíng)策略，應(yīng)急能力較差，造成零散進(jìn)貨，增加了流通費(fèi)用，最后轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上。（三）農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者片面追求利潤(rùn)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)資放開經(jīng)營(yíng)后，對(duì)經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)方面要求偏松，部分農(nóng)村農(nóng)資商店經(jīng)營(yíng)者把追求利潤(rùn)放在第一位，缺乏起碼的農(nóng)資知識(shí)，難以適應(yīng)對(duì)農(nóng)民技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)的要求。（四）農(nóng)民自我保護(hù)和辨假防假意識(shí)不強(qiáng)。目前多數(shù)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)資時(shí)沒有索要發(fā)票，沒有保存肥料袋、農(nóng)藥瓶等以備維權(quán)取證之物。同時(shí)相當(dāng)部分農(nóng)民缺乏農(nóng)資質(zhì)量識(shí)別知識(shí)，加上貪圖便宜心理，購(gòu)買劣質(zhì)化肥、農(nóng)藥、種子現(xiàn)象屢有發(fā)生，比如化肥氮磷鉀總含量有的是54%，有的是45%（每噸每個(gè)含量?jī)r(jià)差40元左右），農(nóng)民鑒別不清，讓不法商販有了可乘之機(jī)。

三、對(duì)策及建議

（一）成立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。一是農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管牽涉到農(nóng)業(yè)、工商、物價(jià)等多個(gè)部門，實(shí)為多龍治水，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合資源，形成管理、服務(wù)的合力，勢(shì)在必行。因此，建議成立由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)工作，處理突發(fā)性緊急事務(wù)，提出解決問題的對(duì)策措施。定期組織農(nóng)業(yè)、工商、物價(jià)、質(zhì)檢等部門召開聯(lián)席.會(huì)議，特別是每年三秋、三夏期間，組織聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)群眾投訴多、社會(huì)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域集中查辦，確保春秋兩季關(guān)鍵時(shí)期化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資質(zhì)量安全、價(jià)格穩(wěn)定。二是培育規(guī)范的農(nóng)資專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。各區(qū)（市）因地制宜，選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)規(guī)劃建設(shè)集農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門市、倉儲(chǔ)、物流、農(nóng)資質(zhì)量檢測(cè)、農(nóng)民培訓(xùn)于一體的綜合性、專業(yè)化農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)，引導(dǎo)市場(chǎng)上的零散經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，形成農(nóng)資市場(chǎng)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，改變農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為無序化、經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范的局面。三是推廣滕州貼標(biāo)做法，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制，確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。建議工商部門和農(nóng)資協(xié)會(huì)合作，對(duì)在我市轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位，或總（經(jīng)銷）代理、批發(fā)商經(jīng)銷的農(nóng)資產(chǎn)品，全部進(jìn)行質(zhì)量首（抽）檢，首（抽）檢合格，貼上工商和農(nóng)資協(xié)會(huì)的標(biāo)記條碼，才能進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行銷售，從源頭上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)管。

（二）發(fā)揮農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主渠道作用，扶持供銷社等農(nóng)資龍頭企業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，保證農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)。對(duì)供銷社農(nóng)資龍頭企業(yè)給予更多的政策、資金扶持，加快推進(jìn)統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)方針、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范和統(tǒng)一銷售價(jià)格的六統(tǒng)一農(nóng)資連鎖標(biāo)準(zhǔn)店建設(shè)，形成以龍頭企業(yè)為中心，各區(qū)（市）批發(fā)配送中心為骨干，各村鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)資供應(yīng)連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。加大財(cái)政扶持力度，對(duì)承擔(dān)化肥淡季儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)，在貸款、貼息方面給予協(xié)調(diào)和扶持，實(shí)現(xiàn)淡儲(chǔ)旺銷和平抑農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格的目標(biāo)。

（三）充分發(fā)揮三農(nóng)服務(wù)中心的龍頭作用，統(tǒng)籌整合經(jīng)營(yíng)、服務(wù)資源，搞好農(nóng)資供應(yīng)和技術(shù)服務(wù)。依托全市三農(nóng)綜合服務(wù)平臺(tái)體系，整合基層農(nóng)技站、供銷社等經(jīng)營(yíng)、服務(wù)站所的的人才、技術(shù)資源，加快推進(jìn)村級(jí)三農(nóng)服務(wù)超市建設(shè)，為農(nóng)民提供直接到村入戶的政策咨詢、法律服務(wù)、科技技術(shù)、良種農(nóng)資、測(cè)土配方、市場(chǎng)信息、勞務(wù)信息、產(chǎn)品銷售等綜合服務(wù)，暢通為農(nóng)服務(wù)渠道，降低農(nóng)民生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，達(dá)到助農(nóng)增收的效果。

（四）加大農(nóng)資法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)農(nóng)民辨假防假和自我保護(hù)意識(shí)。建議農(nóng)業(yè)、工商、農(nóng)資協(xié)會(huì)等部門聯(lián)合，定期對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體及其從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)和農(nóng)資知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。農(nóng)業(yè)、供銷等相關(guān)部門大力實(shí)施送科技下鄉(xiāng)、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)等工程，普及農(nóng)資法律法規(guī)，傳授識(shí)假辯假知識(shí)，提高農(nóng)民依法維權(quán)的能力。

（五）研究出臺(tái)全市農(nóng)資市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管規(guī)范性文件。建議由市委農(nóng)工辦牽頭，聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市供銷社、市質(zhì)檢局等相關(guān)部門，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全市農(nóng)資市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)的意見》，制定具體的政策措施，加快推進(jìn)供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)，確保農(nóng)資市場(chǎng)健康有序。

監(jiān)管報(bào)告 篇10

監(jiān)管不對(duì)稱，何來規(guī)范？又何來公信？

監(jiān)管信息有明有暗。對(duì)違法違規(guī)事件處理結(jié)論是明的，內(nèi)情則大多語焉不詳。監(jiān)管信息不透明，意味著將群眾監(jiān)督拒之門外，不少關(guān)鍵問題難免大打馬虎眼，有暗箱操作之嫌。以往對(duì)違法違規(guī)行為以罰代刑，以行政處分代替退市或法律責(zé)任的追究，就是這樣發(fā)生的。

信息波長(zhǎng)有長(zhǎng)有短。監(jiān)管信息的發(fā)布不是雨露均沾，而是有選擇性的。長(zhǎng)、中、短波頻道接收到的信息內(nèi)容、時(shí)間不一樣，先知者早已近水樓臺(tái)先得月，后覺者老是遲到，因而只有被人欺凌和愚弄的份。在B股對(duì)國(guó)內(nèi)投資者開放上，6?1以后循規(guī)蹈矩入市的投資者正是因此而無不飽受其苦。

監(jiān)管動(dòng)作有快有慢。對(duì)媒體先曝光的反應(yīng)快，例如銀廣夏和慶云發(fā)展造假案，一見報(bào)，監(jiān)管馬上跟進(jìn)，這無非是監(jiān)管當(dāng)局怕陷于被動(dòng)。但在監(jiān)管當(dāng)局掌握主動(dòng)權(quán)的情況下，很多造假案受到查處時(shí)都已是陳谷子爛芝麻的事了，以至于受其欺詐所害的投資者都沒法取證起訴。麥科特欺詐上市案在被人大檢查組點(diǎn)名數(shù)月后才得到查處，有一樁140萬臺(tái)電視機(jī)原料采購(gòu)生產(chǎn)銷售一條龍?jiān)旒俚腵大案，證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人8月10日就在稽查工作會(huì)議上點(diǎn)了出來，并且8月22日見之于內(nèi)部通報(bào)，但處分消息至今未公開。可以設(shè)想，等到公諸于眾的時(shí)候，先知先覺者和后知后覺者的反應(yīng)效果會(huì)有多大的差別，監(jiān)管當(dāng)局難道就不怕信息不對(duì)稱給投資者帶來太多的被動(dòng)？

監(jiān)管力度有輕有重。一般的違規(guī)行為處理重，違法行為處理輕；只涉及上市公司董事行為的處理重，涉及政府行為的避重就輕；藐視制度的問題處理重，侵犯投資者利益的事輕描淡寫；經(jīng)常性查處輕，運(yùn)動(dòng)式查處重；對(duì)涉及文字信息的固態(tài)行為查處重，對(duì)不涉及文字信息的動(dòng)態(tài)行為查處輕，并且有犯規(guī)顯性時(shí)查處不及時(shí)，事后放馬后炮的傾向。當(dāng)然，與己無關(guān)的窮追不舍，自己的失誤則高高掛起，從來不知作一點(diǎn)自我批評(píng)。

監(jiān)管有所為有所不為，本無可偏廢，凡是有利于維護(hù)投資者利益的就要有所為，凡是不利于投資者利益的就應(yīng)有所不為。否則，保護(hù)投資者利益豈不成了一句空話。

監(jiān)管報(bào)告 篇11

近年來，隨著中央、省、市、縣不斷加大財(cái)政涉農(nóng)資金投入力度，農(nóng)村的基本生活條件有了明顯改善，農(nóng)民純收入逐年增長(zhǎng)，特別對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種糧直補(bǔ)、農(nóng)產(chǎn)品品種改良等方面的資金投入均有很大提高，發(fā)揮了不可替代的作用。為了確保越來越大的涉農(nóng)資金板塊能更行之有效地應(yīng)用于推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，各級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)了對(duì)涉農(nóng)資金使用、分配、管理等方面監(jiān)督，我縣更率先創(chuàng)新包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金新模式，為涉農(nóng)資金安全良好運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而不可否認(rèn)的是，當(dāng)前涉農(nóng)資金名目種類繁多，來源渠道廣泛，資金性質(zhì)復(fù)雜，資金監(jiān)管往往存在薄弱地帶，需要引起高度重視予以解決?，F(xiàn)結(jié)合斑竹園鎮(zhèn)涉農(nóng)資金監(jiān)管工作實(shí)際，就監(jiān)管情況和存在的問題一一羅列，形成報(bào)告。

XXX年，XXX鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼惠民資金投入XXX萬元，用于保障農(nóng)民群眾基本經(jīng)濟(jì)利益，投入涉農(nóng)項(xiàng)目類資金達(dá)XXX萬元，主要強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)資金管理和使用的監(jiān)督，鎮(zhèn)政府及職能部門通過區(qū)分資金來源、性質(zhì)、用途，實(shí)施分類監(jiān)管，從資金流向、到位情況等方面嚴(yán)格把關(guān)，多項(xiàng)舉措確保涉農(nóng)資金平穩(wěn)運(yùn)行。

一是建章立制注重強(qiáng)化執(zhí)行。

一方面，建立和完善涉農(nóng)資金監(jiān)管制度體系，針對(duì)存在的`缺失和漏洞，完善項(xiàng)目招投標(biāo)、審計(jì)驗(yàn)收、資金直達(dá)、公示公開、責(zé)任追究等制度，大力推進(jìn)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金制度實(shí)施。另一方面，利用政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、橫幅標(biāo)語、電視媒體等多種形式，對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金的名稱、來源、數(shù)量、項(xiàng)目安排等情況進(jìn)行廣泛宣傳，并實(shí)施不定期抽查巡查，化制度為行動(dòng)，確保不走過場(chǎng)、不流于形式，真正實(shí)現(xiàn)以制度管人、理事，源頭防范涉農(nóng)資金領(lǐng)域的各種違法違紀(jì)行為。

二是加大宣傳引導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督。

結(jié)合鎮(zhèn)、村公開公示、抽查巡查和走訪調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)資金撥付、直達(dá)、去向情況進(jìn)行掌握和核實(shí)，以村組會(huì)議、村民代表大會(huì)、入戶宣傳、公開宣傳等方式，引導(dǎo)農(nóng)戶及其他社會(huì)人士參與涉農(nóng)資金監(jiān)管，并暢通監(jiān)督渠道，設(shè)立群眾舉報(bào)電話，做好群眾來訪接待，針對(duì)其所反映的情況及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和反饋。

三是電子平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)督反饋。

注重運(yùn)用現(xiàn)代化手段為涉農(nóng)資金運(yùn)行保駕護(hù)航，在資金支付上，實(shí)行賬戶直達(dá)，財(cái)政補(bǔ)貼惠民資金利用“一卡通”及時(shí)足額打卡發(fā)放到享受對(duì)象，項(xiàng)目類資金細(xì)化分解到人，通過銀行代發(fā)系統(tǒng)打卡發(fā)放，減少資金傳達(dá)中間環(huán)節(jié);在監(jiān)督管理上，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管系統(tǒng)維護(hù)，及時(shí)錄入項(xiàng)目收集整理類、補(bǔ)貼類、“三資”類資金監(jiān)管信息，落實(shí)監(jiān)管信息通達(dá)和反饋機(jī)制。

四是創(chuàng)新方式落實(shí)包干監(jiān)管。

把包村干部涉農(nóng)資金監(jiān)管作為構(gòu)建多層次、立體式的監(jiān)管模式中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，落實(shí)包村干部主體責(zé)任，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，將包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金納入干部年終考核內(nèi)容，按實(shí)際情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，并精簡(jiǎn)包村干部履行監(jiān)管職責(zé)的對(duì)應(yīng)材料，規(guī)范監(jiān)管信息填報(bào)，注重實(shí)效嚴(yán)防形式主義，確保實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移和監(jiān)督全過程無縫隙連接。

隨著涉農(nóng)資金監(jiān)管體系的不斷完善，涉農(nóng)資金使用管理總體運(yùn)行良好，但主觀或客觀因素造成的問題卻不容忽視，其主要表現(xiàn)在：

1、部分項(xiàng)目監(jiān)管主體與申報(bào)主體重疊。

基層財(cái)政部門按職能劃分承擔(dān)監(jiān)管財(cái)政資金流向及安全責(zé)任，按照財(cái)務(wù)原則規(guī)定要實(shí)行“賬錢分管”，因此財(cái)政部門本身不應(yīng)具備補(bǔ)助資金申報(bào)造冊(cè)職能，否則將造成造冊(cè)、發(fā)放合一而不能實(shí)現(xiàn)有效的資金監(jiān)管，但按照上級(jí)部門要求仍有部分補(bǔ)貼清冊(cè)由財(cái)政部門造冊(cè)(如農(nóng)資綜補(bǔ)、糧食補(bǔ)貼)。

監(jiān)管報(bào)告 篇12

鑒于：

1、甲方與丙方、乙方與丙方已就甲方持有的xxxx置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目公司）的股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)簽署了框架協(xié)議，乙方是丙方指定的甲方持有的項(xiàng)目公司股權(quán)受讓人，根據(jù)框架協(xié)議的約定需對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓款和項(xiàng)目公司欠甲方的款項(xiàng)的資金支付進(jìn)行監(jiān)管。

2、甲、乙、丙、丁四方同意在興業(yè)銀行股份有限公司xxxx路支行開設(shè)一個(gè)銀行監(jiān)管帳戶，并同意丁方根據(jù)本協(xié)議對(duì)監(jiān)管帳戶的資金進(jìn)行監(jiān)管。

據(jù)此，經(jīng)甲乙丙丁四方友好協(xié)商，簽訂以下資金監(jiān)管協(xié)議：

1、由乙方以乙方的名義在丁方處開設(shè)一個(gè)資金監(jiān)管賬戶（下稱“監(jiān)管賬戶”），監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金歸乙方所有。

2、監(jiān)管賬戶的預(yù)留印鑒為一枚財(cái)務(wù)專用章和一枚私章共二枚印章，其中：財(cái)務(wù)專用章由乙方出具，私人印鑒章由甲方出具。

3、財(cái)務(wù)專用章在監(jiān)管賬戶設(shè)立期間不得變更。私人印鑒章的變更（含重置）需甲、乙雙方書面同意。

4、在甲方與乙方及丙方簽署的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中約定應(yīng)付給甲方的資金（包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓款和項(xiàng)目公司欠甲方的款項(xiàng)）除留1000萬元保證金外其余款項(xiàng)付清后，由甲乙雙方書面通知丁方撤銷乙方在丁方開立的監(jiān)管賬戶。

1、一般資金劃付由丁方根據(jù)甲乙雙方的預(yù)留印鑒和銀行結(jié)算要求按正常程序進(jìn)行。

2、甲、乙、丙、丁四方同意，監(jiān)管帳戶開立后，甲、乙雙方將一張加蓋甲、乙雙方預(yù)留印鑒的空白轉(zhuǎn)帳支票預(yù)留在丁方處。當(dāng)發(fā)生下列情形時(shí)，如甲方不主動(dòng)提供預(yù)留印鑒協(xié)助乙方將監(jiān)管帳戶資金退還給乙方原匯出資金的結(jié)算賬戶（開戶行： 戶名：

帳號(hào)： ，下同），丁方可根據(jù)乙方單方書面通知用該預(yù)留空白支票在二個(gè)工作日內(nèi)將監(jiān)管帳戶內(nèi)全部資金退還給乙方原匯出資金的結(jié)算賬戶，監(jiān)管賬戶隨之撤銷。

（1）在甲乙雙方簽訂正式股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議前，乙方組織的財(cái)務(wù)和法律盡職調(diào)查認(rèn)為本股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目有重大暇疵，足以導(dǎo)致項(xiàng)目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓無法進(jìn)行的，乙方無須征得甲方書面同意，有權(quán)單方書面通知丁方將監(jiān)管賬戶內(nèi)全部資金退回至乙方原匯出資金的結(jié)算賬戶。

（2）甲乙雙方簽訂正式股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議后，如甲方收到乙方股權(quán)轉(zhuǎn)讓款 萬元后20個(gè)工作日內(nèi)，甲方未能提供從工商局查詢的經(jīng)工商局蓋章的項(xiàng)目公司股權(quán)工商變更手續(xù)的資料給丁方（該資料僅限于證明乙方已成為項(xiàng)目公司占60%股權(quán)的股東，甲方對(duì)該資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，丁方不負(fù)責(zé)審查該資料的真實(shí)性），乙方無須征得甲方書面同意，有權(quán)單方書面通知丁方將監(jiān)管賬戶內(nèi)全部資金退回至乙方原匯出資金的結(jié)算賬戶。

（3）甲方書面提出終止項(xiàng)目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的，乙方可憑甲方終止協(xié)議的書面通知（丁方不負(fù)責(zé)審查該通知的真實(shí)性）單方書面通知丁方將監(jiān)管賬戶內(nèi)全部資金退回至乙方原匯出資金的`結(jié)算賬戶。

3、當(dāng)乙方監(jiān)管賬戶內(nèi)資金余額大于2億元時(shí)，乙方可以監(jiān)管賬戶的資金作為保證、以甲方為受益人，向丁方申請(qǐng)開立一份金額為2億元的有條件支付的全額保證金的銀行保函，用于向甲方支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款和項(xiàng)目公司欠甲方的款項(xiàng)。丁方同意在符合國(guó)家法律法規(guī)及丁方內(nèi)部相關(guān)管理規(guī)章情形下為乙方開立有條件支付的全額保證金的銀行保函。

1、丁方對(duì)資金是否按照約定期限足額劃付至監(jiān)管賬戶以及監(jiān)管資金來源的合法性，不承擔(dān)任何法律義務(wù)和責(zé)任。

2、甲、乙、丙三方之間因股權(quán)轉(zhuǎn)讓或債權(quán)債務(wù)等發(fā)生的任何糾紛均與丁方無關(guān)。

3、丁方按照本協(xié)議書的規(guī)定對(duì)監(jiān)管賬戶進(jìn)行監(jiān)管，否則將對(duì)由此給甲、乙方造成的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)責(zé)任。

本協(xié)議書履行過程中如發(fā)生爭(zhēng)議，各方應(yīng)友好協(xié)商解決。如協(xié)商不成，應(yīng)向本合同簽訂地有管轄權(quán)的人民法院訴訟。

1、本協(xié)議書自各方簽字蓋章之日起生效。

2、本協(xié)議書一式八份，甲，乙、丙、丁方各持二份，具有同等法律效力。

3、本協(xié)議書于xx年9月28日簽訂于xx市。

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