困難報告。
文中所闡述的觀點意味著在進行學(xué)術(shù)研究或工作報道時,行動是獲取知識的起點,而理解知識則是實踐的結(jié)果。為了更好地表達我們的工作成果,報告具有至關(guān)重要的地位。報告包括例行報告、調(diào)查報告和專題報告等幾種類型。寫一篇報告時,我們需要考慮的因素有哪些呢?您可以在以下資源中找到關(guān)于“困難報告”相關(guān)的知識資料,我們相信這篇文章將使您更加理性和成熟!
一、困難企業(yè)基本情況
受國際國內(nèi)經(jīng)濟大環(huán)境不景氣的影響,我區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)也受到嚴(yán)重影響,很多企業(yè)出現(xiàn)開工不足、利潤下降甚至虧損,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨極大困難,從六月數(shù)據(jù)看,利潤總額虧損企業(yè)7戶,虧損面12.28%;主營收入出現(xiàn)下降的9戶,占轄區(qū)規(guī)模工業(yè)15.79%。主要表現(xiàn)在:
(一)產(chǎn)品價格大幅下跌致使企業(yè)停產(chǎn)。典型的是規(guī)模企業(yè)中的骨干企業(yè)長毅漿粨,公司產(chǎn)品主要是紡織業(yè)上游的原料棉漿粨生產(chǎn),20××年主營收入79626萬元、20××年主營收入82739萬元。由于國際經(jīng)濟的不景氣,對出口紡織業(yè)造成嚴(yán)重沖擊,產(chǎn)品市場縮小,而國內(nèi)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,使得棉漿粨價格大幅下跌,從20××年最高接近25000元/噸,下跌到現(xiàn)在不到10000元/噸,全行業(yè)陷入全面虧損局面,生產(chǎn)越多,虧損越大,企業(yè)被迫全面停產(chǎn)。今年以來僅靠代線業(yè)生成部分產(chǎn)品,1-6月產(chǎn)值僅8023萬元。
(二)市場訂單萎縮致使企業(yè)虧損。主要存在于酒類產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè),如思瑞包裝、麗晶包裝、佳陽包裝等企業(yè),生產(chǎn)業(yè)務(wù)主要圍繞五糧液集團酒類包裝進行經(jīng)營,產(chǎn)品市場單一、客戶單一,由于五糧液集團受國家宏觀環(huán)境影響,銷量減少,包裝訂單也急劇減少,致使這些企業(yè)沒有訂單和市場,只有停產(chǎn)或半停產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營困難。20××年6月分別完成銷售收入13200萬元、5202萬元、500萬元,同比增長分別-3.57%、15.87%、25%。
(三)企業(yè)搬遷影響企業(yè)生產(chǎn)。由于部分工業(yè)企業(yè)處于城市規(guī)劃區(qū),即將搬遷,新廠區(qū)還在建設(shè),舊廠區(qū)不能正常生產(chǎn),使得企業(yè)生產(chǎn)處于下滑階段,如處于三江口拆遷區(qū)域的怡源慶公司、處于西郊二二四拆遷區(qū)域的昌明機械、匯寶食品等。
(四)行業(yè)不景氣影響企業(yè)生產(chǎn)。
二、20××年退出規(guī)模企業(yè)情況及具有升規(guī)潛力企業(yè)
(一)20××年退出規(guī)模企業(yè)情況。20××年退出企業(yè)共5戶,其中江南香料更名為石平香料、日報社印刷廠是經(jīng)營困難退出、賽倫格是企業(yè)搬遷縣退出、四方射釘企業(yè)搬遷羅龍產(chǎn)業(yè)園退出、中核建中南方公司是企業(yè)合并報表退出。
(二)具有升規(guī)潛力企業(yè)情況。20××年具有升規(guī)潛力工業(yè)企業(yè)17戶,由于企業(yè)規(guī)模較小,市場單一,受宏觀大環(huán)境影響較小,生產(chǎn)經(jīng)營基本處于正常狀態(tài)。
三、20××年下半年預(yù)測
在國際經(jīng)濟形勢及國家宏觀調(diào)控大背景環(huán)境下,預(yù)計下半年大的經(jīng)濟環(huán)境出現(xiàn)根本改變的可能不大,一些產(chǎn)能過剩的行業(yè),如化纖紡織、業(yè)等,仍將處于很困難的階段,而五糧液集團等酒類生產(chǎn)行業(yè)骨干企業(yè),由于下半年旺季到來,市場產(chǎn)能淘汰進入尾聲,加上自身產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整體現(xiàn)成效,預(yù)計下半年會好于上半年,從而會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的包裝行業(yè)等好轉(zhuǎn)。轄區(qū)整體工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)該好于上半年。
四、工作措施
(一)營造良好氛圍。充分認識幫扶困難企業(yè)工作對于我區(qū)穩(wěn)增長、促就業(yè)、保穩(wěn)定的重要意義,進一步統(tǒng)一思想,從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),采取有效措施,積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)化解生存和發(fā)展壓力,增強發(fā)展信心。廣泛運用新聞媒體加強宣傳,深入挖掘我區(qū)企業(yè)在積極應(yīng)對嚴(yán)峻形勢、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面的先進做法與成功經(jīng)驗,充分調(diào)動企業(yè)家的積極性,發(fā)揮企業(yè)的主體作用,切實在全區(qū)上下營造政企聯(lián)動、共渡時艱,迎難而上、逆勢有為的濃厚氛圍。
(二)開展企業(yè)培育幫扶。一是幫扶企業(yè)拓展市場。指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變思想,優(yōu)化營銷策略,努力開拓新的市場。積極搭建產(chǎn)銷對接平臺,支持企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式,擴大銷售,減少產(chǎn)成品庫存,降低企業(yè)資金壓力。二是指導(dǎo)企業(yè)實施技術(shù)改造。在充分市場調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過技術(shù)改造,提高產(chǎn)業(yè)工藝和技術(shù)含量,增加產(chǎn)品類別,擴大產(chǎn)品市場占有率,提高市場競爭力。三是鼓勵企業(yè)開展員工培訓(xùn)。以穩(wěn)崗為中心,鼓勵企業(yè)利用停產(chǎn)、半停產(chǎn)和調(diào)整的間歇期,開展輪崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),做到不裁員或少裁員。針對生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè),加強企業(yè)經(jīng)營者和企業(yè)員工的法制宣傳教育,督促企業(yè)經(jīng)營者履行社會責(zé)任,妥善處理下崗員工。四是加強企業(yè)政策咨詢。將中央、省、市、區(qū)政府近期出臺的扶持企業(yè)發(fā)展政策信息匯編成冊,編印成扶持企業(yè)相關(guān)政策信息匯編下發(fā)各企業(yè)。同時,組織專人到企業(yè)進行政策宣講,努力為企業(yè)應(yīng)對經(jīng)營困難提供信息支持。
(三)積極幫助企業(yè)融資。針對企業(yè)資金緊張的問題,積極協(xié)助企業(yè)申請政府扶持資金,主動與市、區(qū)有關(guān)部門協(xié)調(diào),跟蹤資金落實情況。召開銀企座談會,搭建平臺,為銀企合作穿針引線。積極向金融機構(gòu)推薦信譽好、技術(shù)領(lǐng)先、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目,鼓勵金融機構(gòu)為有資金需求的企業(yè)提供資金貸款,以解決企業(yè)融資困難。
(四)進一步減輕企業(yè)負擔(dān)。會同區(qū)監(jiān)察局,堅決制止亂收費、亂攤派、亂罰款等損害企業(yè)利益的行為發(fā)生。按照有利于企業(yè)發(fā)展,方便企業(yè)辦事的原則,把握政策,改變執(zhí)法檢查方式,簡化辦事程序,精簡企業(yè)參加的各種會議,清理涉及企業(yè)的評比達標(biāo)表彰項目。提供上門服務(wù),以盡力降低企業(yè)經(jīng)營成本。
(五)督促竣工項目盡快產(chǎn)能達標(biāo)。20××年底我區(qū)竣工項目18個,區(qū)級財政資金補貼178萬元。今年上半年竣工項目9個。我們將切實加強政策服務(wù)和要素保障,力爭27個項目新增主營業(yè)務(wù)收入10億元以上。同時,加快在建項目敘府酒業(yè)“李莊遷建工程”、岷江集團“新增年產(chǎn)60臺(套)pvc單元化成套節(jié)能設(shè)備技改”等5個項目建設(shè)進度,力爭提前竣工投產(chǎn)。
(六)切實抓好企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。切實抓好煤、電、油、運和重要原材料等要素保障工作,將生產(chǎn)要素向重點企業(yè)傾斜,確保企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。做好要素保障的應(yīng)急預(yù)案,加強需求變化預(yù)測;加強與市上相關(guān)部門的匯報、銜接,加大要素供應(yīng)計劃指標(biāo)爭取力度;強化安全生產(chǎn),切實加大對企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度,維護企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。
五、需要解決的困難和問題
(一)督促五糧液千億技改工程加快推進。據(jù)了解,五糧液千億技改工程目前已停工緩建,建議市政府督促五糧液集團加快方案論證,盡快推進該項目建設(shè),帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
(二)督促絲麗雅超細竹碳纖維項目盡快入庫。據(jù)了解,絲麗雅集團總投資7.8億元超細竹碳纖維項目今年6月已備案,請督促絲麗雅集團此項目盡快入庫,開工建設(shè)。
(三)請求同意我區(qū)規(guī)劃建設(shè)宋家產(chǎn)業(yè)園。在新一輪城市總規(guī)修編中已經(jīng)明確,李莊不再發(fā)展工業(yè),鹽坪壩產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積僅2平方公里,已使用1.14平方公里,象鼻產(chǎn)業(yè)園作為北部新城的組成部分,且以物流為主,我區(qū)工業(yè)發(fā)展的空間嚴(yán)重不足。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,我區(qū)于4月19日向市政府請示,請求同意規(guī)劃開發(fā)宋家產(chǎn)業(yè)園。(詳見《市區(qū)人民政府關(guān)于規(guī)劃開發(fā)宋家產(chǎn)業(yè)園的請示》)。5月24日我區(qū)根據(jù)市級相關(guān)部門提出的修改意見,完善方案后再次向政府提出了請示?,F(xiàn)請市經(jīng)信委支持我區(qū)提議,協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門,促成市政府同意我區(qū)規(guī)劃開發(fā)宋家產(chǎn)業(yè)園。
(四)企業(yè)個數(shù)考核糾正。由于我區(qū)20××年規(guī)模以上企業(yè)中石平香料系江南香料更名,在上半年市統(tǒng)計局月度通報中,兩個企業(yè)同時存在,企業(yè)總戶數(shù)58戶。市政府在下達工業(yè)目標(biāo)時按照規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)58戶,凈增8戶下達我區(qū)。但6月市統(tǒng)計局通報已剔除江南香料,總戶數(shù)更改為57戶,致使我區(qū)規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)、凈增戶數(shù)指標(biāo)全年完成困難。建議在年度指標(biāo)考核時充分考慮此因素。
在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,撫順檢驗檢疫局在市委統(tǒng)一部署下認真開展了“黨員干部走進千家萬戶”實踐活動,全局17名黨員干部分別與17個貧困家庭一一對接。4月份以來,以黨小組為單位入戶走訪,認真了解情況,有針對性地制定幫扶方案,落實幫扶措施。到目前已走訪兩次:第一次去主要是把困難找準(zhǔn),能解決的馬上解決,一時解決不了的帶回來;第二次去是根據(jù)統(tǒng)一研究確定的方案,協(xié)調(diào)解決具體問題,看看群眾對解決的問題滿意不滿意。通過兩次走訪,把黨員的愛心和黨組織的溫暖送到群眾生活中。
走訪回來后,大家對這次走訪慰問所起到的作用都予以充分肯定,普遍認為這是一次深入人心的“震撼教育”:
一、送關(guān)愛,聚民心。作為國家機關(guān)、職能部門,我們要以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)各項工作,就要著力解決困難群眾面臨的生產(chǎn)、生活問題,要通過走訪慰問去發(fā)現(xiàn)問題,制定措施。走訪慰問活動不僅要送溫暖,更要送精神、送思路,為困難群眾解決眼前困難,最終過上好日子。很多困難戶雖然生活很艱苦,但是他們并不懶惰,有的因為殘疾多病,有的因為年老體弱,對這些困難家庭,我們要把“踐行科學(xué)發(fā)展觀”的行動落實到實踐中去,為他們的生計出謀劃策,想百姓所想,急百姓所急,為他們排憂解難。
二、不僅送溫暖,更要送政策?!肮伯a(chǎn)黨員只有懷著對群眾的深厚感情,把群眾的疾苦放在心上,才能得到群眾的信任?!币虼?,我們要毫不動搖地以共產(chǎn)主義理想為信念,實實在在落實科學(xué)發(fā)展觀,干實事,求實效,將黨的各項政策落到實處,讓老百姓實實在在享受到社會經(jīng)濟發(fā)展所帶來的成果。我們可以立足自身實際,呼吁、協(xié)助政府積極為殘疾人及勞動能力低下人群提供力所能及的工作,保證他們最基本的生活。我們的慰問金不能根本上解決問題,只有讓他們靠自己的工作來養(yǎng)活自己,這才是他們和我們共同的出路。
三、立足崗位,做好工作。我們要毫不動搖地實踐立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀。扶貧工作任重道遠,作為一名國家公務(wù)員,我們除了要求自己更加努力地工作,更應(yīng)該時刻把群眾的冷暖放在心上,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,在自己的工作崗位上盡心盡責(zé)來實踐為人民服務(wù)這一宗旨。
XX是一座建立在市場上的城市,而小微企業(yè)在本次疫情期間的生產(chǎn)經(jīng)營狀況受到很大的沖擊。為了更好地幫扶小微企業(yè)后疫情期的發(fā)展,2020年X月開展本次調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容主要包括小微企業(yè)面臨的困難和問題、企業(yè)資金的支出狀況、企業(yè)現(xiàn)金流情況、企業(yè)營收情況、疫情期政府幫扶政策滿意度和XX營商環(huán)境總體滿意度等XX個問題。
1.XX小微企業(yè)受新冠肺炎疫情影響的情況
XX小微企業(yè)由家庭作坊式的制造業(yè)、服務(wù)行業(yè)、電商行業(yè)以及小微外貿(mào)企業(yè)等構(gòu)成。這些小微企業(yè)在正常經(jīng)營期間主要依靠原有的資源生存,盈利空間相對較小,一直以來面臨著原材料價格上漲、勞動成本增加、融資困難且成本高等問題。
同時,小微企業(yè)對經(jīng)營環(huán)境的抗壓能力較弱,“一根稻草壓死小微企業(yè)”的現(xiàn)象不足為奇。通過本次調(diào)研發(fā)現(xiàn),新冠肺炎疫情的爆發(fā)使XX小微企業(yè)的生存狀況不佳。
在企業(yè)2020年上半年的營收方面,X%的企業(yè)認為新冠肺炎疫情爆發(fā)使企業(yè)的營收降幅超過X%;X%的企業(yè)認為降幅在X%以內(nèi);X%的企業(yè)估計營收持平。
在企業(yè)現(xiàn)金流方面,X%的企業(yè)認為可以開工,現(xiàn)金流能維持X個月以上;X%的企業(yè)認為可以開工,現(xiàn)金流能維持X個月;X%企業(yè)認為可以開工,現(xiàn)金流能維持X個月;X%的企業(yè)認為只能維持部分開工或半開工狀態(tài);而X%的企業(yè)現(xiàn)金流已經(jīng)斷裂,無力開工。
在企業(yè)經(jīng)營困難方面,XX小微企業(yè)面臨的最大困難是預(yù)期訂單減少、銷售渠道喪失、租金及人工成本壓力,占比均為X%;其次是產(chǎn)品更新過快,技術(shù)攻關(guān)難度大,占比為X%;現(xiàn)金流不足占X%;融資困難且成本高占X%。此外,企業(yè)還面臨原材料不足、政府審批慢等困難。
在企業(yè)成本支出方面,超過X%的XX小微企業(yè)成本的前三項支出為人員工資(含社保)、房租和研發(fā)成本,其他成本支出依次為銀行貸款、稅收和物流成本。
對XX營商環(huán)境的滿意度方面,X%的企業(yè)對XX的稅務(wù)環(huán)境表示滿意;X%的企業(yè)對物流與供應(yīng)鏈環(huán)境表示滿意;X%企業(yè)對財政環(huán)境表示滿意;僅X%和X%的企業(yè)對XX的用工環(huán)境和金融環(huán)境表示滿意。
1、適當(dāng)下放貸款審批權(quán)限,簡化審批環(huán)節(jié),對優(yōu)質(zhì)客戶可以給予政策上的傾斜,提高為中小企業(yè)服務(wù)的效率。各商業(yè)銀行的上級行要采取區(qū)別對待、分類處置的原則,根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r,對支行的存款、貸款、收貸收息、利潤等經(jīng)營情況進行綜合考核,在明確信貸風(fēng)險責(zé)任的基礎(chǔ)上,對達到一定經(jīng)營水平和業(yè)務(wù)量的基層行,下放一定的信貸權(quán)限。同時,建立權(quán)責(zé)相等的信貸激勵機制并真正落到實處,以此調(diào)動基層行的經(jīng)營積極性。這樣/文秘站-您的專屬秘書!/才能充分滿足對有發(fā)展?jié)摿Α⒂惺袌?、有效益、有信用的中小企業(yè)貸款的時效性要求,提供相應(yīng)的金融服務(wù)。
2、拓寬金融服務(wù)渠道,加強和改進對中小企業(yè)的信貸服務(wù)。要建立激勵與約束對等的信貸管理機制、改革銀行信貸操作流程,加快商業(yè)銀行信貸管理體制改革步伐。
3、發(fā)揮金融機構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展的主力軍作用。要選準(zhǔn)信貸切入點,突出地方特色,在貸款投向上向中小企業(yè)和個體工商戶傾斜,集中資金支持部分有市場、有效益、有信用的中小企業(yè)。農(nóng)村信用社在做好對三農(nóng)金融服務(wù)的同時,應(yīng)結(jié)合機構(gòu)調(diào)整,提高對旗縣級企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的服務(wù)水平。在我旗,農(nóng)牧業(yè)已漸顯出其發(fā)展后勁明顯不足的問題,農(nóng)村信用社應(yīng)在保證農(nóng)業(yè)信貸資金需求的基礎(chǔ)上,增加中小企業(yè)的信貸服務(wù)對象。人民銀行在加強窗口指導(dǎo)的同時,在再貸款上應(yīng)給予適當(dāng)傾斜。
4、鼓勵對中小企業(yè)信貸服務(wù)創(chuàng)新,努力構(gòu)筑完善的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,逐步建立中小企業(yè)直接融資機制。從根本上解決中小企業(yè)因營養(yǎng)不良而導(dǎo)致成長慢的問題,從而為中小企業(yè)的發(fā)展提供更加廣闊的空間。
(一)強化政策兜底。通過調(diào)高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),積極落實殘疾人“兩項補貼”發(fā)放工作,提供公益性崗位等增加困難群眾可支配收入,適當(dāng)提供實物方面的幫助,減少困難群眾生活支出上的壓力。
(二)穩(wěn)定物價水平。一是加強市場價格監(jiān)測,及時了解市場動態(tài),防止因農(nóng)產(chǎn)品市場價格變動誘發(fā)其它產(chǎn)品價格上漲。二是嚴(yán)厲打擊哄抬物價等違法行為。三是及時采取臨時性干預(yù)措施,保持市場物價穩(wěn)定。
(三)深化服務(wù)保障。加強敬老院、福利院、養(yǎng)老院、救助管理站及站外托養(yǎng)機構(gòu)的管理,強化集中供養(yǎng)服務(wù),使更多喪失勞動力、年老體弱的困難群眾享受集中照料服務(wù),保證困難群眾不受凍、不挨餓,確保他們安全、溫暖過冬。
1、金融機構(gòu)的信貸決策機制不利于中小企業(yè)融資。國有商業(yè)銀行為盡量減少放貸風(fēng)險,所制定信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)不利于中小企業(yè)資信評估。并且中小企業(yè)信貸資金需求時間緊、期限短與商業(yè)銀行信貸審批權(quán)限集中也存在矛盾。目前各家銀行貸款權(quán)限上收,除農(nóng)村信用社外,基本上沒有信貸決定權(quán),旗縣一級行除存單質(zhì)押等低風(fēng)險貸款外,只收儲,不放貸,或者多吸少放,導(dǎo)致縣域資金失血。即便可以發(fā)放貸款,一筆貸款經(jīng)過從申請到審批、發(fā)放,至少要等2-3月時間,與中小企業(yè)貸款時間緊、頻率高、周轉(zhuǎn)快的需求存在很大矛盾。有時銀行貸款到位了,但企業(yè)已經(jīng)不需要了,錯過了使用資金的最佳時機。農(nóng)村信用社雖然具有點多面廣和對中小企業(yè)比較熟悉的優(yōu)勢,但市場定位在服務(wù)三農(nóng),按現(xiàn)行政策規(guī)定和受市場定位、資金實力的制約,支持中小企業(yè)的能力明顯不足。
2、貸款責(zé)任人追究機制影響信貸人員的積極性。目前商業(yè)銀行普遍實行的對不良貸款(特別是新增不良貸款)的第一責(zé)任人制度、信貸人員終身責(zé)任制、信貸人員工資與不良貸款比例掛鉤的制度,給信貸人員背上了沉重的精神包袱,由于責(zé)任與激勵機制不對稱使基層信貸人員壓力過大,沒有信心去開拓中小企業(yè)這份廣闊的市場。
3、征信體系建設(shè)滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)只有借款企業(yè)的信貸信息,尚未涉及個人信用及未辦理信貸業(yè)務(wù)的企業(yè)。工商、稅務(wù)、司法等部門各自掌握部分企業(yè)、個人其他方面的資信情況,部門間未實現(xiàn)信息共享,金融部門難以獲得企業(yè)的綜合信用情況,難以對企業(yè)、個人作出全面的資信評估,對企業(yè)前景難以把握,再加上社會信用環(huán)境不佳,債權(quán)保護制度不完善,許多企業(yè)缺乏信用,這些都制約著金融部門向中小企業(yè)融資。
公司領(lǐng)導(dǎo):
對生活困難員工進行幫扶,是企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)盡的職責(zé),也是調(diào)動廣大員工積極性、增強凝聚力的重要舉措,對構(gòu)建和諧企業(yè)具有重要意義。
20xx年,企業(yè)文化部代表工會先后兩次組織開展了員工為企業(yè)建言獻策活動?;顒訉嵤┻^程中,不少員工面對物價上漲,通貨膨脹,感到生活無助,承受著巨大的壓力,普遍存在著“工資待遇偏低、住房困難、找對象難”等問題。還有部分員工因全身心投入工作,疏于對子女教育,造成子女學(xué)歷低,失業(yè)下崗情況較多。
為從源頭上落實關(guān)愛員工工作,有效解決員工生活困難,進一步推動機關(guān)工會開展工作,緩解自有經(jīng)費不足的問題,依據(jù)中國電信集團工會《關(guān)于改善基層員工工作生活條件的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于建立和完善困難員工幫扶資金管理制度的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于健全和完善員工訴求表達機制的指導(dǎo)意見》以及中華全國總工會、郵電國防工會等各級工會組織在認真做好企業(yè)困難職工幫扶工作中提出的要求,經(jīng)機關(guān)工會委員會研究,擬在本部設(shè)立“企業(yè)困難員工幫扶補助專項資金”。
一、幫扶對象
1.本部建立勞動合同關(guān)系的生活困難的員工;
2.勞動合同關(guān)系不在公司,但長期在本部工作且生活困難的派遣制員工。
“生活困難”主要是指本人或其配偶、子女由于疾病或突發(fā)性事故等原因?qū)е律罾щy的情況。
二、資金來源和補助標(biāo)準(zhǔn)
1.總部行政撥付20萬元,之后每年補齊余額至10萬元,或按年工資總額的1%提取,納入“企業(yè)困難員工幫扶補助專項經(jīng)費”管理。
2.困難員工每人次補助20xx—10000元。
三、補助方式
1.幫扶資金每年定期發(fā)放,即春節(jié)和“十一”前夕,由相關(guān)部門制訂方案,工會委員會審議,結(jié)合走訪慰問活動進行。也可根據(jù)實際需要,由困難員工提出申請,填寫《企業(yè)困難員工幫扶補助申請表》,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)同意,工會委員會審議,臨時發(fā)放。
2.凡已經(jīng)享受過生活困難補助的員工,原則上不得連續(xù)享受補助。
四、資金的管理和使用
幫扶補助資金的管理,應(yīng)堅持“依檔幫扶、因困施助”的原則,相關(guān)部門建立健全困難員工檔案,并根據(jù)生活困難員工群體的數(shù)量、分布、成因及困難程度,制定相應(yīng)的幫扶措施,確定幫扶標(biāo)準(zhǔn)。
幫扶補助資金的使用,應(yīng)堅持公開、公平、公正、??顚S玫脑瓌t,做到賬賬、賬款、賬物相符。任何單位或個人不得擠占、截留、挪用,不得改變資金用途,不得隨意擴大開支范圍。
幫扶補助資金的會計核算,按照《工會會計制度》進行核算。
幫扶補助資金的使用期限,為當(dāng)年1月1日至12月31日,剩余資金轉(zhuǎn)入下一年度統(tǒng)籌安排。
附:《企業(yè)員工困難補助申請表》(式樣)
當(dāng)否,請批示。
機關(guān)工會
20xx年1月12日
(一)困難群眾家庭收入來源較為單一
從問卷得到的數(shù)據(jù)來看,65戶困難群眾共有142名家庭成員,其中有收入的人數(shù)為124人,占比87.3%,家庭成員中有固定收入的人員比例較高,但從收入來源來看,一是國家發(fā)放的各類補貼,如五保金、特困人員救助金等;二是政府購買或自行購買的養(yǎng)老保險,如征地拆遷后由政府購買的養(yǎng)老保險,以及農(nóng)村居民自行購買的新農(nóng)保;三是公益性崗位、打零工等獲得的工資性收入。其中,政府補貼、養(yǎng)老保險等轉(zhuǎn)移性收入為農(nóng)村困難群眾的主要收入來源,由于身體狀況、專業(yè)技能等限制,農(nóng)村困難群眾獲得的工資性收入水平較低,集中在1000-20xx元/月的.區(qū)間。
(二)缺少勞動力是困難群眾收入低的主要原因
農(nóng)村困難群眾中,大部分存在家庭成員因病、因殘或年老體弱多病等情況,有24戶受訪戶表示家庭缺少青壯年勞動力,12戶受訪戶認為目前就業(yè)難度太大,想要通過務(wù)工的方式增加家庭收入,也因殘疾、體弱等原因無法找到工作,家庭缺少勞動力,只能依靠政府發(fā)放的救助金維持日常生活。
(三)醫(yī)療支出是困難群眾最大的負擔(dān)
從訪問情況來看,有很大一部分困難群眾表示致貧原因是重大疾病,在65戶受訪群眾中,有29戶表示家庭主要困難是醫(yī)療負擔(dān)沉重。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,市農(nóng)村困難群眾醫(yī)療報銷比例在90%以上的有38戶,平均報銷比例為87.1%,醫(yī)療報銷比例較高。受訪群眾表示,住院費用雖然能夠靠醫(yī)保報銷絕大部分,但重大疾病、慢性病等主要依靠日常吃藥和生活保養(yǎng),大部分藥品并不在醫(yī)保報銷范圍內(nèi),藥費支出擠占了生活消費支出的空間,如減少豬肉消費和減少使用產(chǎn)生電費的取暖設(shè)備。豬肉價格雖然同比有所下降,但對于收入來源有限的農(nóng)村困難群眾來說,仍然造成較大的生活負擔(dān),平均每周吃肉頻率在2次以下的占53.8%,認為價格上漲對生活影響較大或很大的群眾占38.3%。
(四)困難群眾家庭吃飽穿暖基本得到保障
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,所有農(nóng)村困難群眾家中米面油、御寒衣被等過冬物資都是夠用的,基本的日常生活和溫暖過冬能夠得到保障。95.3%的受訪群眾表示家中的室溫不足18度,冬天使用最多的取暖設(shè)備是小型的烤火爐,在39戶自行供暖的受訪戶中,有34戶使用的能源為電,偶爾會使用柴草、秸稈等取暖,使用空調(diào)的受訪戶極少,原因是使用空調(diào)耗電量較大,供暖成本高。而在冬天沒有取暖設(shè)備的26戶受訪群眾中,有13戶表示供暖成本過高,舍不得花錢購買耗電量較大的空調(diào),也舍不得花電費。
當(dāng)前,新型冠狀病毒感染肺炎疫情還在持續(xù),為深入了解貴陽市在疫情下復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進展情況及遇到的困難和問題,貴陽市**局對各區(qū)(市、縣)、開發(fā)區(qū)及其轄區(qū)部分重點招商引資企業(yè)開展疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯總分析如下:
一、調(diào)查概況
本次調(diào)研以線上和線下相結(jié)合,以貴陽市各區(qū)(市、縣)、開發(fā)區(qū)以及其轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)作為調(diào)研對象,以各區(qū)(市、縣)、開發(fā)區(qū)疫情期間工作情況和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況作為調(diào)研內(nèi)容。
二、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的困難和問題
多種渠道調(diào)查表明,當(dāng)前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨一系列的困難問題,企業(yè)反映的問題主要集中于工人不到位、生產(chǎn)原料缺乏、市場銷售困難、原料和產(chǎn)品運輸難、企業(yè)成本增加、防疫物資不足等問題。具體表現(xiàn)如下:
(一)人才引進難。50%的企業(yè)反映受疫情影響大部分工人不到位,并且目前招聘人才相對困難,工人短缺在很大程度上限制了企業(yè)的產(chǎn)能利用率。
(二)原料和產(chǎn)品運輸難。30%的企業(yè)反應(yīng)由于交通物流不暢導(dǎo)致供應(yīng)鏈阻斷,運營周期延遲成為制造業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的首要問題,省內(nèi)無產(chǎn)業(yè)鏈配套,大部分生產(chǎn)材料需從國外或省外采購,并且目前尚處在疫情期間,購買周期長,且價格昂貴,間接性造成企業(yè)物流成本增高。如相關(guān)制造業(yè)企業(yè)反饋,企業(yè)原料和市場基本都在深圳,若安排在貴陽生產(chǎn),物流成本較高,導(dǎo)致企業(yè)目前的生產(chǎn)仍然放在深圳生產(chǎn)。
(三)防疫物資不足。20%的企業(yè)反映在當(dāng)前防疫背景下,防護用品采購困難導(dǎo)致企業(yè)因缺乏防疫物資而無法全面復(fù)工。
(四)產(chǎn)品銷售方面。部分產(chǎn)品由于運輸不暢導(dǎo)致銷售困難,造成產(chǎn)品積壓,資金流動緩慢,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。比如青利天盟的黃磷主要發(fā)往湖北、湖南及江浙一帶,由于疫情爆發(fā)且銷往地為疫情重災(zāi)區(qū),導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷,流動資金緊張。
(五)中小企業(yè)流動資金減少,影響正常運轉(zhuǎn)。此次疫情期間,由于我市企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品無法銷售變現(xiàn),加之部分銷售貨品到期貨款尚未結(jié)清,造成企業(yè)流動資金減少,將可能影響企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。中小企業(yè)表示受疫情影響,本季企業(yè)流動資金將不同程度減少,減少范圍從20%-80%不等;該部分企業(yè)主要集中于制造業(yè)、建筑業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)中,以制造業(yè)和建筑業(yè)居多,部分企業(yè)甚至出現(xiàn)無流動資金可用的局面。
三、代辦中心在開展工作中所面臨的困難問題
(一)由于疫情防控工作需要,招商引資項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)受到較大影響,招商企業(yè)大部分復(fù)工較晚,辦理事項不多。
(二)由于部分辦理事項需要當(dāng)事人現(xiàn)場確認并采集相關(guān)材料,比如特殊經(jīng)營許可證辦理、工商注冊登記等需要法人或投資人到場,因此辦理工作進程受到一定影響。
(三)督促審批部門能力有限。由于代辦服務(wù)中心無行政審批權(quán)力,在代辦事項涉及行政審批環(huán)節(jié)中,沒有權(quán)力督促相關(guān)審批部門完成代辦事項的辦理,在辦理企業(yè)設(shè)立(變更)登記,所需的辦理時間與普通企業(yè)一樣,無法突顯代辦窗口的功能,若需縮短辦理時限,絕大部分只能通過靠刷臉卡的方式完成代辦項目的審批,間接給代辦人員工作開展中造成一定的影響。
(四)延伸代辦服務(wù)事項受限。如在我省啟動一級響應(yīng)期間,項目基礎(chǔ)配套、企業(yè)子女轉(zhuǎn)學(xué)等等事項,均需擱置待疫情緩解方能辦理。延伸服務(wù)事項面更廣難度更大。疫情期間企業(yè)辦理審批事項較少,企業(yè)面臨更多的難題在于物流運輸存在阻隔、招聘人員難、員工返程難、融資難等方面的問題,以及宣傳疫情防控、指導(dǎo)企業(yè)開展好兩線作戰(zhàn)工作,代辦人員發(fā)揮主要作用為橋梁作用,宣傳引導(dǎo)企業(yè)到行業(yè)主管部門了解咨詢情況,不能全面進行代辦。
四、工作對策
(一)統(tǒng)籌做好疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,在抓好疫情防控的前提下有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在特殊時期盡快推進重點項目前期手續(xù)辦理,確保按照時間節(jié)點快速推進,助推項目順利建設(shè)運營。
(二)提高代辦服務(wù)效率。中心加強與行業(yè)主管部門對接,學(xué)習(xí)掌握疫情期間對企業(yè)辦理相關(guān)行政審批新要求熟悉及復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策,做好宣傳工作指導(dǎo)工作。
(三)深入開展走訪,排查企業(yè)在入駐建設(shè)中存在的困難問題,通過省、市、縣三級聯(lián)動協(xié)調(diào)部門及屬地政府及時解決,積極協(xié)調(diào)項目存在的困難和問題,最大程度降低疫情對招商項目建設(shè)的沖擊和影響。
(四)加快全省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的推進步伐。真正實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”是今后營商環(huán)境優(yōu)化甚至是推進“智慧城市”建設(shè)的放向和趨勢,因此需要進一步推進行政審批從當(dāng)前模式向全流程智能化和智慧化轉(zhuǎn)變。
感謝您閱讀“幼兒教師教育網(wǎng)”的《困難報告通用》一文,希望能解決您找不到幼師資料時遇到的問題和疑惑,同時,yjs21.com編輯還為您精選準(zhǔn)備了困難報告專題,希望您能喜歡!
相關(guān)推薦
一篇精彩的文章是我們頭腦中思維的完美展現(xiàn),寫作是一種發(fā)掘自身內(nèi)心世界的方法,有助于我們更加成熟。您是否需要一些作文模板來參考呢?為了讓您更加滿意,幼兒教師教育網(wǎng)小編為您準(zhǔn)備了一篇“困難作文”,請務(wù)必閱讀!...
申請書是一種增進感情的專用書信,申請書已經(jīng)成為我們生活中的常見信函。寫申請書時需要注意哪些方面呢?今天我為大家介紹“學(xué)生困難補助申請書”相關(guān)主題,希望能對大家有所幫助。本網(wǎng)站將持續(xù)分享更多相關(guān)內(nèi)容,敬請關(guān)注!...
單親家庭的經(jīng)濟來源少收入低,也導(dǎo)致了很多孩子上不了學(xué)。而學(xué)校的助學(xué)金就可以減輕許多家庭的經(jīng)濟壓力,它可以幫助貧困學(xué)子順利入學(xué),完成學(xué)業(yè)。助學(xué)類的申請書對大學(xué)生有什么樣的意義呢?以下是我們?yōu)榇蠹沂占摹凹彝ダщy補助申請書范文”,僅供參考,希望可以幫助到您。...
你也許需要"困難教師申請書范文"這樣的內(nèi)容。隨著法律法規(guī)不斷完善,很多場合都離不了申請書。申請書能夠幫人們表達出一些不便于說出口的請求。希望本文對您有所幫助!...
本文為幼兒教師教育網(wǎng)推薦專題“補助申請書”相關(guān)內(nèi)容。隨著我們科技文化不斷發(fā)展,這個時候申請書的重要性便不言而喻。您是否也在構(gòu)思自己的申請書?下面由幼兒教師教育網(wǎng)小編給大家來分享困難補助申請書學(xué)生,希望你能從中找到有用的內(nèi)容!...
最新更新