巡察工作總結(jié)。
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一、堅持與時俱進,找準(zhǔn)了一條符合臨湘市情的發(fā)展路子
臨湘基礎(chǔ)差、底子薄。本屆市委、市政府始終堅持在思想上、政治上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。把中央和省、市委的精神與臨湘實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。通過深入調(diào)研,集中民智,找準(zhǔn)了推動臨湘經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,適應(yīng)廣大人民群眾的實踐要求,符合臨湘發(fā)展實際的建設(shè)小康社會的路子,總結(jié)提煉出“提速、升級、增效、惠民”的發(fā)展思路。近年來,本屆市委、市政府始終堅持以不斷完善的思路統(tǒng)一思想,指導(dǎo)實踐,咬定發(fā)展目標(biāo),完善機制,協(xié)調(diào)各方,真抓實干,超額和圓滿完成了計劃目標(biāo)。實踐證明,本屆市委、市政府的思路是正確的,決策是科學(xué)的。
二、堅持科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)了臨湘經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展
本屆市委、市政府始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,狠抓擴大內(nèi)需促發(fā)展,把握方向,謀劃全局,制定計劃,科學(xué)決策,圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),理思路,抓重點,求突破,制定落實了“一項重點產(chǎn)業(yè),一個市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,一個工作班子負(fù)責(zé),一套政策扶持,一個發(fā)展規(guī)劃,一套考核辦法,一個基地輻射”的工作機制;引進了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長興化工等一大批重大項目,明確了產(chǎn)業(yè)培育重點和農(nóng)民增收措施,統(tǒng)一市級班子步調(diào),團結(jié)帶領(lǐng)各級各部門和廣大干部群眾,堅持不懈抓突破,主要經(jīng)濟指標(biāo)均創(chuàng)多年來最好水平。深入開展“訪民情、促和諧”活動,全面推進依法治市。全力抓好社會治安綜合治理,努力創(chuàng)建“平安臨湘”,全市刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降,平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評價,創(chuàng)建經(jīng)驗多次在省、市交流。耕地保護和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護、義務(wù)教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、安全生產(chǎn)、社會保障等各方面工作都得到高度重視,工作成效十分顯著。
三、堅持廉政勤政,鍛造了一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體
本屆市委始終堅持“正人先正己”的原則,切實抓好市委班子自身建設(shè)。堅持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則,遵循決策程序,切實做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,相互補臺,時時處處維護班子的團結(jié)統(tǒng)一,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅持廉政從政,帶頭認(rèn)真落實廉潔自律各項規(guī)定,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制;堅持求真務(wù)實,把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上,集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實,保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實,確保了政令暢通,促進了各項工作的順利推進。
四、堅持公道正派,樹立了一個正確的用人導(dǎo)向本屆市委堅持正確的用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,組織部門堅持原則,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律,公道地評價干部,公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部,引導(dǎo)廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。
今年7月31日-8月11日,根據(jù)縣紀(jì)委安排,我很榮幸地參加了對我縣扶貧領(lǐng)域全交叉專項巡察工作,在縣紀(jì)委的精心安排部署下,雖然只有短短的兩個星期,但順利開展了扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊旃ぷ?,圓滿完成了目標(biāo)工作任務(wù),同時個人也從中受益匪淺,深深體會到了巡察工作的重要性和對工作的促進性。結(jié)合此次巡察工作,談?wù)勛约旱膸c心得體會:
一、主要收獲
1.此次巡察是對扶貧政策理論的一次再學(xué)習(xí)機會。
此次的斜交叉巡察,是一次專門針對扶貧領(lǐng)域的專項巡察,因此專業(yè)性和針對性都比較強。為此,事先需要做好準(zhǔn)備工作。針對巡察工作中可能觸及到的扶貧業(yè)務(wù)內(nèi)容,廣泛搜集從中央到地方的有關(guān)于扶貧方面的制度、文件和規(guī)定,如以工代賑、造福工程、異地搬遷、雨露計劃和產(chǎn)業(yè)扶貧等等相關(guān)制度,熟悉政策掌握尺度,力求找準(zhǔn)方向不走彎路,提高巡察工作效率。在準(zhǔn)備的同時,也是對自身關(guān)于扶貧政策理論方面知識的在學(xué)習(xí),也為今后自身開展工作打下了堅實的政策理論基礎(chǔ)。
2.此次巡察是對工作進行對照自查的一次再提升機會。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在一定的共同性,因此,在此次斜交叉專項巡察的過程中,我注重結(jié)合在巡察過程中發(fā)現(xiàn)的問題線索的同時,對照自身在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的工作,反思、發(fā)現(xiàn)不足,從而實現(xiàn)工作的再提升再進步。
3.此次巡察是對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的一次實戰(zhàn)機會。
此次全交叉專項巡察中,共翻閱鄉(xiāng)村兩級財務(wù)賬本127冊,入戶走訪6村25戶貧困戶,電話抽查7戶,實地走訪5家扶貧專業(yè)合作社。由于此次巡察以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部為主,為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢干部提供了一次實戰(zhàn)平臺,極大的鍛煉了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的能力和水平,杜絕紙上談兵情況的出現(xiàn)。
二、存在問題
1.巡察準(zhǔn)備工作不夠充分。雖然在巡察前做了大量的準(zhǔn)備的工作,但是由于是第一次進行巡察,新手上路,因此在實際操作中,仍會出現(xiàn)一些準(zhǔn)備不到的狀況,對工作進展造成一定的困擾。如一些政策法規(guī)收集的不是很到位,情況了解的也不是很透徹等等情況。
2.巡察人員能力參差不齊。此次巡察,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部為主,并抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站、財政所人員共同參與,但是由于都是第一次參與巡察活動,經(jīng)驗和能力水平都是參差不齊,易造成巡察工作進展度的不足。
三、意見建議
1、加大巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升巡察人員能力水平。
建議組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部和有關(guān)站所長進行相關(guān)巡察培訓(xùn),對如何開展巡察工作,如何從中發(fā)現(xiàn)問題線索等進行指導(dǎo),切實提升巡察人員的能力水平。
2.多頻率抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部參與巡察工作,在實戰(zhàn)中實現(xiàn)提升。
建議上級部門抽調(diào)干鎮(zhèn)紀(jì)檢干部參與巡察工作,以實戰(zhàn)的機會提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部提升自身監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平,從而進一步促進自身工作的良好有序開展。
一、巡察談話工作進展。
截至目前,我組已經(jīng)完成了對被抽查的11個區(qū)直部門專項巡察工作中的計劃部分,其中個別談話108人。我參與的個別談話33人(市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子4人、中層干部6人;食藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子3人;投資促進中心領(lǐng)導(dǎo)班子2人、中層干部5人;人社局領(lǐng)導(dǎo)班子5人;編辦中層干部4人;金融辦領(lǐng)導(dǎo)班子2人、中層以下干部2人)。
個別談話是巡察工作的重要環(huán)節(jié),是發(fā)現(xiàn)問題線索的重要方式,貫穿于巡察工作的全過程。開展個別談話就是要堅持問題導(dǎo)向,講求策略技巧,注重談話質(zhì)量,確保獲取真實信息。在巡察過程中,有的同志對巡察工作不甚了解,缺乏正確的認(rèn)識;有的同志抱著事不關(guān)己的態(tài)度,錯失反映問題的良機,等等。這也就告訴巡察工作人員,個別談話的方法和技巧是發(fā)現(xiàn)問題線索的重要保障。
(一)創(chuàng)新思維是提升談話質(zhì)量的關(guān)鍵所在。談話中創(chuàng)新思維實質(zhì)上就是敢于突破常規(guī)刻板僵化的問答式談話模式,在原則框架內(nèi)敢談敢問,敢說真話和實話,敢真誠交流,敢于擔(dān)當(dāng)、正視問題。在以往,有的巡察干部在談話時中規(guī)中矩當(dāng)然無可厚非,但是照本宣科,思想僵化,“說話留半句”,往往給談話對象留下不真誠、不踏實的印象,很難達到談話的預(yù)期效果。因此,不論在談話方式,還是談話內(nèi)容上,都要有一定創(chuàng)造性的發(fā)揮空間,“心底無私天地寬”,當(dāng)放下一些不必要的顧慮,敢越所謂的“雷池”時,才能增強談話魅力,實現(xiàn)談話目的。
(二)準(zhǔn)確站位是談話順利進行的有效前提。巡察談話是同志間平等的交流,準(zhǔn)確站位就是站在同志的角度,對“同志”抱有感情,相互尊重,動以真情,消除顧慮。“同德則同心,同心則同志”,相互尊重,平等交流,在雙方互信的基礎(chǔ)上開誠布公坦誠以待是實現(xiàn)成功談話的前提。這樣,談話必然會收到事半功倍的效果。
(三)靈活運用多種方法和技巧是實現(xiàn)談話效果的必要條件。談話對象千差萬別,職務(wù)、性別、年齡、性格、閱歷知識等等都各不相同,談話人必須因人而異,適時變化談話策略。對待冷漠應(yīng)付、寡言少語的,就要單刀直入,直奔主題;對待顧左右而言他的,要適當(dāng)邏輯推理,趁其不備,攻其破綻;對待個別情緒激動的,要及時化解調(diào)和,控制談話節(jié)奏,保證談話平穩(wěn)有序;對待滿腹委屈、事無巨細(xì)傾訴的,要保持耐心,合理引導(dǎo),擇其要而了解有關(guān)情況。談話是動態(tài)的,變化的是談話的方式方法和技巧,不變的是談話人的態(tài)度,這就要求巡察工作人員要本著對工作負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真對待每個談話對象,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、平和、淡定。態(tài)度決定細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)決定成敗。
巡察工作的進一步開展,使我接觸到以往不能接觸的新事物,受益頗多。但也發(fā)現(xiàn)自身存在很多不足之處。巡察工作的越來越深入,我愈發(fā)現(xiàn)對巡察工作相關(guān)知識掌握不夠、理解不深,愈發(fā)現(xiàn)對巡察工作中涉及的專業(yè)性知識,學(xué)習(xí)不夠、知識面狹窄,全面綜合能力不高。對巡察工作方式方法掌握不多,使我被動接受安排,欠缺主觀能動性。在巡察工作個別談話過程中,透過現(xiàn)象,提煉分析問題的能力和水平還很欠缺,和別的同志相比還有很大差距。我唯有不斷提升自身綜合能力與素質(zhì),強化自身不足方面的學(xué)習(xí),才能迎頭趕上,不拖巡察工作的后腿。
省委第五巡視組于**x年10月21日至11月15日對我縣進行了巡視,并于1月10日反饋了巡視意見,在充分肯定我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時,指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題,對做好今后工作提出了意見建議。縣委縣政府對巡視組的反饋意見高度重視,認(rèn)真制定整改方案,精心組織整改工作。通過全縣上下共同努力,巡視組所反映的5個方面問題的整改工作已取得了明顯成效,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、高度重視,確保整改工作落到實處
迅速部署,立改立行。收到巡視組反饋意見后,縣委立即召開常委會,就整改工作進行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實省委第五巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋的5個方面問題細(xì)化為具體問題進行整改;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,成立了以縣委書記王凱軍為組長、以主管副縣長為成員的“落實省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)四個由縣委常委任第一責(zé)任人的整改辦公室,具體抓好整改工作。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進。
嚴(yán)明紀(jì)律,務(wù)求實效??h委每半月針對整改工作進行一次調(diào)度,每月進行一次整改通報。對巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問題,實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查,一竿子插到底,限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責(zé)任。對復(fù)雜問題,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對短期難以解決的問題,分期分批解決;對具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。
總結(jié)經(jīng)驗,注重長效。整改過程中以及整改結(jié)束后,定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,促進經(jīng)濟發(fā)展的過程,努力促使我縣各項工作再上新臺階。
二、反饋意見整改完成情況
(一)樹立正確政績觀方面
1、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)政績觀偏差,忽視群眾利益和訴求的問題。一是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,著重開展理想信念教育。圍繞共產(chǎn)黨員先進性教育、黨的群眾路線教育實踐活動等方面內(nèi)容,采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、聘請專家授課、觀看專題片、專題討論等形式,在全縣黨政機關(guān)組織開展理想信念、革命傳統(tǒng)、實踐體驗、黨紀(jì)法規(guī)、正反典型教育。為配合學(xué)習(xí),樹立典型,我縣還開展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動香河?身邊好人”等一系列評選活動。同時,《新香河》和縣電視臺也開辟“小人物?正能量?核心價值觀在身邊”專欄,目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡,在全縣營造了學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進、趕超先進的濃厚氛圍。二是開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動,牢固樹立服務(wù)群眾觀念。在全縣范圍內(nèi),開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動(“雙承諾”即領(lǐng)導(dǎo)班子承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部個人承諾,“雙爭創(chuàng)”即爭創(chuàng)先進單位、爭創(chuàng)模范個人),全縣科級以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成書面廉潔承諾,109家單位“一把手”依次在縣電視臺“八項規(guī)定”公開承諾專欄就落實“八項規(guī)定”精神進行了公開承諾,承諾內(nèi)容在黃金時段分5期播出。同時,還通過縣電視臺發(fā)布了《關(guān)于對違反“八項規(guī)定”精神進行舉報獎勵的公告》,公布了監(jiān)督舉報電話、郵箱及網(wǎng)站,設(shè)置了舉報箱,廣泛接受社會各界監(jiān)督。三是開展走訪調(diào)研活動,積極主動了解群眾訴求。抽調(diào)干部18名,組成6個走訪評議組,將全縣的企業(yè)(門店)分成6個片區(qū),摸排執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門“吃拿卡要報”、機關(guān)“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風(fēng)問題,聽取群眾對我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問題16個,均責(zé)成有關(guān)部門限期整改。同時,在全縣各界聘任了40名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,拓寬社會監(jiān)督范圍,以便及時掌握群眾意見建議,建立長效的群眾監(jiān)督反饋機制。四是開展“蹲點服務(wù)”行動。認(rèn)真落實“兩個全覆蓋、兩個更廣泛”要求,選派1077名機關(guān)干部,組成399個工作組,深入到300個村、14個社區(qū)、77個非公企業(yè)、4個學(xué)校、4個醫(yī)院、5個新社會組織開展蹲點服務(wù)。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點開展工作。
2、關(guān)于干部干事的膽子小,存在干工作怕出事、有失誤怕追責(zé)的思想情緒的問題。一是學(xué)習(xí)焦裕祿精神,培樹敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神。開展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動,縣四大班子成員集中一天時間,學(xué)習(xí)***總書記在蘭考調(diào)研時的講話、周本順書記在“中國夢?趕考行”省級領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)教育座談會上的講話,觀看電影《焦裕祿》??h四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學(xué)習(xí)體會,集中進行學(xué)習(xí)交流。在此基礎(chǔ)上,組織開展“‘書記黨課’進百村”活動,由縣委書記帶頭,縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)人人行動,深入全縣300個村街和14個社區(qū),圍繞學(xué)習(xí)焦裕祿精神,為基層黨員干部講黨課,和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前,全縣已組織舉辦不同層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)近40場次,縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部已累計上黨課346次,聽課黨員群眾達1.2萬余人次,解決各類問題36件。同時,進一步細(xì)化用人標(biāo)準(zhǔn),研究制定《關(guān)于進一步嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),加強干部隊伍建設(shè)“十用十不用”準(zhǔn)則》,真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是公開選拔一批優(yōu)秀干部充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位。從縣直單位公開選拔13名優(yōu)秀年輕科級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔(dān)任黨(工)委副書記,主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過一段時間的基層實踐歷練,掛職干部成長迅速、進步明顯,已成為推動基層發(fā)展、維護基層穩(wěn)定的主力軍,其中4名實績突出干部被縣委提拔重用。通過公開選拔,一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,全縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步增強。三是完善香河“分類立體”考評機制。搭建“三維一體”考評體系?!叭S一體”考核評價指標(biāo)體系以“基礎(chǔ)指標(biāo)+動態(tài)指標(biāo)+綜評指標(biāo)”為主體構(gòu)架?!盎A(chǔ)指標(biāo)”體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,在原有指標(biāo)基礎(chǔ)上增設(shè)政府性債務(wù)率、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標(biāo),加大環(huán)境保護、資源消耗、債務(wù)狀況、突破創(chuàng)新等指標(biāo)權(quán)重,著力解決唯GDP論英雄的問題?!皠討B(tài)指標(biāo)”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先,加分項增設(shè)十項集中行動、突破創(chuàng)新工作影響力等指標(biāo),將計劃生育、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等約束性指標(biāo)納入減分項,使“顯績”與“潛績”都能得到充分體現(xiàn)?!熬C評指標(biāo)”體現(xiàn)民意民主,以縣級領(lǐng)導(dǎo)評價、機關(guān)干部測評、單位互評、社會評議、考核組評價為主要內(nèi)容,擴大考核評價工作的民主,從根本上解決考核不科學(xué)、不公正的問題。通過建立“三維一體”的考評體系,真正讓全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部知道該干什么、該怎么干。推行“實時監(jiān)控、動態(tài)考核”。實行“考核責(zé)任目標(biāo)具體化”管理,把各單位年度考核指標(biāo)落實到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎(chǔ)上,實行“隨時監(jiān)測進度”、“每月調(diào)度收集”、“季度分析通報”、“臺帳動態(tài)管理”、“重點掛帳督考”五項平時考核制度,改年終考核為平時考核,加強對考核指標(biāo)的實時監(jiān)督。強化考核評價結(jié)果運用。建立“干部提名考評系數(shù)參考”機制,為全縣科級干部建立考核情況電子臺帳,跟蹤記載干部個人年度綜合考評成績,形成干部個人的“綜評系數(shù)”,并規(guī)定干部提名“臨界參照點”,對“綜評系數(shù)”低于80分的干部慎重使用、對“綜評系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔,實現(xiàn)考評結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
3、關(guān)于加大廉政教育力度,有針對性的開展典型示范教育和反面警示教育,夯實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律思想根基的建議。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動,強化廉政教育。開展廉政教育“八個一”專項活動:通過組織一次黨紀(jì)法規(guī)知識考試、開展一次大討論活動、印發(fā)一套警示教育活頁文選、召開一次全縣黨員干部警示教育大會、舉辦一次廉潔從政專題講座、開展一次專項警示教育活動、開展一次集中清退專項行動、開展一次紀(jì)委書記逐級約談領(lǐng)導(dǎo)干部活動,打出警示教育組合拳,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。制定了《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部進行約談的實施辦法》,組織縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子及各紀(jì)工委書記對各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進行逐一約談,進一步提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責(zé)任及“一崗雙責(zé)”的意識。同時,組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴“新中國反腐敗第一大案”展覽館,接受反腐倡廉警示教育。二是開展廉政文化宣傳,濃厚廉政氛圍。開展了廉政書畫作品展活動。在縣青少年活動中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽,共展出優(yōu)秀作品70余幅,參觀人次達到1000余人次?;I建廉政教育基地。依托香河“萬畝荷塘”品牌優(yōu)勢,建設(shè)香河縣“清廉?荷香”廉政教育基地,通過悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢三個主題展區(qū),分別展示領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的成就。三是加強制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。強化對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。出臺《關(guān)于加強各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門“三重一大”事項監(jiān)督管理工作的實施辦法》,推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”制度,重點加強對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調(diào)整了分工,“四不直接分管”制度落實率達100%。強化對基層審批執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國?香河”網(wǎng)站上公開集中晾曬。截至目前,具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開了單位主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力清單、權(quán)力流程,明晰了權(quán)力邊界,規(guī)范了運行規(guī)則。同時,編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開事項目錄》,收錄全縣31家單位行政處罰事項1694項。強化對任前監(jiān)督制度的落實。落實《關(guān)于對擬提拔鄉(xiāng)(科)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實行黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識考試的實施辦法》,今年已對7名擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任前廉政考試,并對全部新調(diào)整、新提拔的干部進行廉政談話,實現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移。
4、關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財經(jīng)紀(jì)律等問題的建議。一是保持對腐敗案件查處的高壓態(tài)勢。今年上半年,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案調(diào)查各類違紀(jì)案件51件,已結(jié)案35件,處分黨員干部35人,其中涉及鄉(xiāng)科級干部案件7件。同時,注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組信息互通、線索互送等工作機制,召開反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)及相關(guān)制度》、《重要問題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項規(guī)定,明確規(guī)定了重大案件線索在向同級黨委報告的同時,一并向上級紀(jì)委報告,為落實“查辦案件以上級紀(jì)委為主”奠定了制度基礎(chǔ)。同時,編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案模擬卷》,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書。三是積極探索查辦案件新機制。嚴(yán)格落實查辦案件“一為主兩報告”機制,制定出臺了《香河縣查辦腐敗案件體制機制改革工作實施方案》和《香河縣紀(jì)律檢查機關(guān)線索處置和案件查辦“兩報告”工作程序暫行規(guī)定》。同時,建立了案管備案登記制度,有效的防止了案件線索的流失。四是推進“三轉(zhuǎn)”工作,落實主體責(zé)任、強化反腐能力。一方面,黨委切實擔(dān)起主體責(zé)任,從細(xì)化責(zé)任入手,相繼推行了責(zé)任清單、廉政承諾、責(zé)任報告、工作臺賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責(zé)的多項制度,逐層夯實主體,逐級傳導(dǎo)責(zé)任,確保各級黨委主體責(zé)任不落空。另一方面,大力推進紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作。縣委專門召開常委會,對縣紀(jì)委牽頭或參與的116個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行清理調(diào)整,劃轉(zhuǎn)和不再參與的104個,僅保留12個,精簡率達90%,并在常委會審議通過后,以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時,積極指導(dǎo)縣紀(jì)委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu),整合資源,充實辦案力量,把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上來,為落實全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造了有利條件。
5、關(guān)于個別村街干部素質(zhì)低,土地流轉(zhuǎn)、村街改造工作不規(guī)范,透明度低的問題。一是加強基層組織建設(shè),配齊配強村班子。在認(rèn)真排查軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)上,對個別素質(zhì)低、不能勝任的村干部,及時進行組織調(diào)整,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對書記缺職村,積極引導(dǎo)企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”,鼓勵退休教師、機關(guān)干部參選村干部。全縣6個村書記缺職村,通過引能人參政的辦法,全部配齊配強了村班子。二是提升基層干部素質(zhì),多種形式開展培訓(xùn)活動。從縣委組織部、紀(jì)委、信訪局、農(nóng)經(jīng)局等部門抽調(diào)精干力量,組成宣講團隊,對全縣300名農(nóng)村黨組織書記進行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開展“讀原著、學(xué)紀(jì)實、看專輯、聽報告”活動,采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的形式,開展理想信念教育,打牢服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。三是落實基層管理機制,規(guī)范基層事務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理、村務(wù)公開、“四議一行一監(jiān)督”(村級重大事務(wù)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照村支部提議、村“兩委”聯(lián)席會商議、黨員大會審議、村民代表會決議的程序進行決策,村委會負(fù)責(zé)執(zhí)行決議,村監(jiān)會進行全程監(jiān)督)等村務(wù)工作機制,規(guī)范村務(wù)工作,規(guī)范干部行為。推進村街“兩室”規(guī)范化建設(shè)和便民服務(wù)站建設(shè),落實輪流坐班制,各村每天至少安排1名村干部在便民服務(wù)站坐班辦公,處理各類事項。對不作為、亂作為的村干部,采取約談、檢查、警告、免職等措施,強化問責(zé)。今年以來,全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務(wù)已達1700余項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已累計約談村書記15人次,起到了警示教育作用。四是加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),凈化基層風(fēng)氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會的監(jiān)督職能,加強對重大政策落實情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時,每月對村財務(wù)收支情況進行審核,認(rèn)真審查公開內(nèi)容,對存有異議的財務(wù)項目,及時提出糾正建議。截止目前,全縣各村監(jiān)會共參加(列席)村“兩委”會議128次,受理群眾意見建議533條,向村“兩委”反饋意見建議225條,協(xié)調(diào)解決村干部問題9件,提醒糾正村干部部廉潔問題12件,反映干部問題18件,協(xié)助紀(jì)委調(diào)查處理2件。全縣共審計村級賬務(wù)40287.67萬元,糾正不合理財務(wù)支出125萬元。五是開展“三治理一提升”工程,大力整頓后進黨組織。通過治理“兩委”班子、治理黨員隊伍、治理村容村貌,提升基層黨組織服務(wù)水平等幾項具體工作,加強對后進村的整頓。目前,列入整頓的30個重點后進村中,已有9個順利轉(zhuǎn)化;同步列入整頓的97個相對后進村街中,已有32個實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。為深化“三治理一提升”工程,縣委組成了由紀(jì)委書記、組織部長、公安局長、檢察長為成員的宣講團,深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、打擊農(nóng)村涉黑涉惡以及預(yù)防基層干部瀆職犯罪等內(nèi)容,對各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農(nóng)村兩委班子成員開展巡回宣講,提升農(nóng)村干部素質(zhì),受訓(xùn)人員達**x0余人。
(三)干部作風(fēng)建設(shè)方面
6、關(guān)于鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果,大力培樹勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)的建議。一是開展三個專項行動,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開展正風(fēng)肅紀(jì)專項行動。在抓好正風(fēng)肅紀(jì)“十個專項整治”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,重點對“軟骨病”、“近視病”等12種“機關(guān)病”開展了專項治理,收集匯總了全縣91家單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級領(lǐng)導(dǎo)干部對照自查表,梳理交通局、技術(shù)監(jiān)督局等單位正風(fēng)肅紀(jì)活動成果34項。開展集中清退活動。對各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、銀行卡、有價證券、禮品集中清退專項行動進行監(jiān)督檢查,組織全縣科級以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書,并分級匯總備案。開展會所“歪風(fēng)”專項整治活動。對全縣108家單位的會所“歪風(fēng)”自查自糾工作進行督導(dǎo)檢查,聯(lián)合相關(guān)部門摸排公園景區(qū)4個,文體館所3個,未發(fā)現(xiàn)在公共場所設(shè)立私人會所情況。二是建立改進作風(fēng)常態(tài)化機制。一方面,結(jié)合落實“八項規(guī)定”集中檢查行動,建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務(wù)用車等10大類,60余項具體事件的檢查內(nèi)容,常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點對各單位各部門工作人員在崗狀態(tài),公務(wù)用車封存情況,公款大吃大喝以及濫發(fā)實物獎金等行為進行重點檢查。截止6月30日,共對全縣108家單位落實“八項規(guī)定”情況進行明察暗訪25次,出動人員90余人次,檢查賓館飯店37家,休閑娛樂場所16家,超市賣場3家,發(fā)現(xiàn)問題15起。另一方面,對重點問題反復(fù)查,防止作風(fēng)問題反彈。開展三項治理“回頭看”活動。清理騰退辦公用房4106平方米,已有27個單位和部門及4個政府臨時機構(gòu)搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名,追繳資金75萬余元;清理處置違規(guī)車輛123部,552.285萬元車輛處置資產(chǎn)全部上繳國庫。同時,開展企業(yè)對具有行政審批職能、執(zhí)法收費權(quán)力的中層科室負(fù)責(zé)人的民主評議活動,對倒排單位嚴(yán)格落實懲治措施,杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。
7、關(guān)于認(rèn)真開展群眾路線教育實踐活動的建議。一是落實“三抓”,確?;顒釉鷮嵧七M。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實施方案以及周例會、工作周報、文件傳閱等10項制度,完善活動辦工作機制,為活動平穩(wěn)起步、深入推進提供組織保障。嚴(yán)格抓督導(dǎo)。派出24個督導(dǎo)組,建立“下沉一級、以下看上”督導(dǎo)工作機制,按照注重聽取基層群眾意見建議,注重基層單位實際情況,注重解決實際問題的“三注重”原則,深入村街、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、基層所站在內(nèi)的基層一線進行督導(dǎo),現(xiàn)已督導(dǎo)單位341家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實踐活動基本知識展牌、實施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”、張貼標(biāo)語等,迅速在全縣營造起活動開展的強大聲勢。二是突出“六學(xué)”,在“深學(xué)”上下功夫。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專題討論學(xué)、跟班體驗學(xué)、走進課堂學(xué)、集中宣講學(xué)、開通廣播學(xué)的方式,組織各級黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片,及時豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,尤其把學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為重點,通過深入開展基層黨組織和黨員“六個一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動等,組織廣大黨員干部一點一滴學(xué)習(xí)焦裕祿同志的事跡,一字一句學(xué)習(xí)焦裕祿同志的言論;教育引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系思想實際、聯(lián)系工作實際、聯(lián)系作風(fēng)實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻的精神。三是嚴(yán)查“細(xì)照”,深入查擺“四風(fēng)”問題。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對照焦裕祿精神,圍繞“三嚴(yán)三實”要求,深入查擺問題。一方面,通過深入開展“走百村、訪千戶、發(fā)萬卷”活動,面對面聽取群眾意見。截至目前,縣鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部累計走訪基層黨員群眾1.2萬人,召開各類座談會150余次,收回征求意見表6250余份。另一方面,依托香河政府網(wǎng)和教育實踐活動專題網(wǎng)頁兩個平臺,組織開展“美麗香河、幸福家園金點子”征集活動,拓寬納諫言路,“背靠背”找問題。四是發(fā)揚“篤行”精神,將為民服務(wù)落到實處。開展一些列集中行動,著力解決一批群眾反映強烈的突出問題、辦好一批惠民實事:開展大氣污染治理集中行動,已完成31臺燃煤鍋爐的拆、改、治理任務(wù);49個在建工地全部實現(xiàn)施工現(xiàn)場路面硬化;11家料場、8家攪拌站、50個堆煤場已全部落實苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設(shè)施加裝。開展農(nóng)村面貌整治集中行動,清除村莊內(nèi)、村莊周邊和連村道路兩側(cè)垃圾雜物62101立方米,清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所,計劃改廁12873座,現(xiàn)已完成7112座。開展春季植樹集中行動,已完成造林5.56萬畝,植樹683萬株,全縣林木綠化率已達到35%。省委書記周本順同志、省委副書記趙勇同志、副省長沈小平同志都對香河植樹造林工作給予充分肯定。開展身邊小案集中破案行動,活動開展以來,全縣侵財類犯罪發(fā)案430起,較去年同期下降48.7%,有效遏制了侵財類犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢頭。開展招商引資集中行動,目前已引進億元以上項目120個,總投資共1915.4億元。開展民企服務(wù)集中行動,累計深入企業(yè)150余次,走訪土地、教育、勞動、電力等相關(guān)部門80余次,解決問題44件。開展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動,已于6月將縣域內(nèi)唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢。
(四)信訪穩(wěn)定工作方面
8、關(guān)于因土地問題引發(fā)上訪較多的問題。一是開展積案化解集中行動,處理遺留問題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標(biāo)任務(wù),縣聯(lián)席辦對市交辦的57件、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施,并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點,著力推進息訴息訪。目前,市交辦57件、縣自辦158件積案,全部明確了包案責(zé)任人,對化解信訪積案的責(zé)任、辦理時限等做出明確的要求。縣紀(jì)委、信訪局組成督導(dǎo)組對涉案單位進行督導(dǎo)檢查,全面掌握積案化解的工作進度,推動信訪積案集中攻堅化解專項行動的開展。二是堅持完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度。對積案化解行動中所涉及案件,按照“五個一”標(biāo)準(zhǔn)(每一件信訪積案有一名縣級包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一份會辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調(diào)查處理、重新做出結(jié)論意見、重新審查結(jié)論意見)和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長分包部門的原則,逐案落實了縣級包案領(lǐng)導(dǎo),明確各涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,確保在結(jié)案期限內(nèi)全部結(jié)案。截至目前,涉及信訪積案的29家單位,已全部上報了案件的基本情況,市交辦的57件積案,已全部辦結(jié)。我縣自辦的信訪積案已辦結(jié)92件,66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度,經(jīng)過梳理,**x年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件,其中強制終結(jié)的5件,其余27件,均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導(dǎo)入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時,我縣進一步加大對信訪活動中違法行為和非正常進京訪的打擊力度,對全國“兩會”期間3起未按程序進京上訪人員依法行了行政拘留,并在縣電視臺和縣調(diào)解中心公開曝光。
(五)土地管理方面
9、關(guān)于違背國家土地管理利用的政策規(guī)定,導(dǎo)致土地利用秩序混亂,個別干部產(chǎn)生腐敗問題。一是認(rèn)真開展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣內(nèi)四個省級園區(qū)為重點對全縣土地利用情況進行全面清查。截止目前,已完成全縣**x0年至**x年出讓的542宗國有建設(shè)用地摸查工作,發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗,面積1**x.5畝(其中園區(qū)內(nèi)閑置土地11宗,面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗,面積408.5畝)。根據(jù)摸查結(jié)果,按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動工業(yè)項目“入園”。積極推進園區(qū)項目用地指標(biāo)結(jié)合,將土地指標(biāo)優(yōu)先供給園區(qū)項目,**x年全縣工業(yè)用地供應(yīng)77.851公頃,其中三大園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地供應(yīng)72.9013公頃,工業(yè)項目入園率達到93.64%。三是嚴(yán)格控制工業(yè)用地投資強度,實行準(zhǔn)入機制。堅決推行園區(qū)項目準(zhǔn)入機制,對園區(qū)內(nèi)投資強度達不到300萬元/畝的項目及園區(qū)外投資強度達不到220萬元/畝的項目不予審批,保障園區(qū)內(nèi)國有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴(yán)格土地供應(yīng)計劃管理。截止目前,全縣**x4年供應(yīng)土地1522.35畝,其中工業(yè)用地230.2畝,住宅用地1041.44畝,商服用地122.54畝,其他用地128.18畝,所有用地均嚴(yán)格按照土地供應(yīng)計劃進行供地。五是嚴(yán)肅處理涉及土地的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題。例如,省委巡視組轉(zhuǎn)給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為:京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地一案,現(xiàn)已查實:**x7年王某某指使堂兄替其以8萬元價格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權(quán)。**x9年,王某某未經(jīng)東延寺村村委會同意,擅自將廢坑土地使用權(quán)以37萬元價格轉(zhuǎn)讓給該村村民。目前此案正在審理中。
三、整改后續(xù)工作及長效機制建設(shè)
一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅持目標(biāo)不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡視反饋意見的整改落實。
二是著力建章立制,構(gòu)建長效機制。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范,加快完善我縣懲治和預(yù)防腐敗制度體系。
三是強化督促檢查,嚴(yán)明黨的紀(jì)律。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強督促檢查,加大違法違紀(jì)行為查處力度,堅持不懈推進“四風(fēng)”問題整治,真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),為實現(xiàn)香河綠色、高端、率先、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
??按照上級巡視巡察機構(gòu)的部署和要求,新城區(qū)委巡察辦聚焦巡察監(jiān)督核心主業(yè),忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。疫情防控期間,巡察辦、巡察組13名黨員干部深入到八一路社區(qū)防控一線,在嚴(yán)峻的疫情防控形勢面前,以高度的責(zé)任感和使命感,圓滿完成了包聯(lián)社區(qū)的防疫任務(wù)。同時,不忘巡察業(yè)務(wù),在疫情常態(tài)化下開展了2020年首輪巡察,做到防疫與巡察工作兩手抓、兩促進、兩不誤。
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聚焦主責(zé)主業(yè),扎實推進巡察工作
突出政治監(jiān)督,強化組織領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級巡視巡察工作部署要求,結(jié)合實際制定《2020年新城區(qū)委巡察工作要點》,規(guī)范推動巡察工作,切實把巡察作為加強監(jiān)督、推進全面從嚴(yán)治黨特別是發(fā)現(xiàn)問題的有效制度。
4月13日—6月4日,開展了十一屆新城區(qū)委第十輪巡察,對區(qū)園林綠化服務(wù)中心、新拓公司等4個黨組織開展了常規(guī)巡察,同時和市委巡察上下聯(lián)動,對區(qū)政務(wù)服務(wù)局、工信局、教育局等8個黨組織開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察,對區(qū)應(yīng)急管理局、發(fā)改委等5個黨組織開展了煤炭(礦產(chǎn))資源領(lǐng)域?qū)m椦膊?,目前處于巡察報告階段。
堅持創(chuàng)新方式方法。常規(guī)巡察、上下聯(lián)動專項巡察機動穿插,對列入審計計劃的被巡察單位,與審計監(jiān)督聯(lián)動融合,實行巡審聯(lián)動,上下貫通、左右協(xié)同,形成巡察“組合拳”效應(yīng)。同時,靈活運用“12+N”方式,重點加強巡察干部發(fā)現(xiàn)問題、談話技巧、分析判斷、綜合協(xié)調(diào)“四種能力”建設(shè),提高監(jiān)督檢查實效性。
持續(xù)加強協(xié)作配合,巡察前與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織、信訪、司法等16個協(xié)作單位橫向聯(lián)動,多方面掌握和收集被巡察單位的情況和問題,進行“巡前探脈”,列出需要關(guān)注的重點事項,使巡察工作底數(shù)更清、方向更明。巡察中,有些涉及基層的具體問題,由巡察組提出申請、巡察辦發(fā)函,提請有關(guān)部門、單位予以協(xié)助調(diào)查,提供相關(guān)材料,助力巡察工作。
??夯實基礎(chǔ)平臺,加速信息化建設(shè)?
?進一步完善巡察線索管理、檔案管理等
工作,由專人負(fù)責(zé)檔案收集、歸檔。截
至目前,已完成了前八輪巡察紙質(zhì)檔案
整理歸檔工作,累計歸檔業(yè)務(wù)檔案
357卷。
?加快巡視巡察問題線索管理系統(tǒng)的信息
報送工作,截至目前,完成了前七輪巡
察數(shù)據(jù)傳輸報送工作,有效提升了巡察
監(jiān)督工作的信息化、科學(xué)化、規(guī)范化
水平。
?加強人員培訓(xùn),積極派員參加市里組織
的信息化培訓(xùn),同時組織每輪次巡察專
員進行培訓(xùn),確保全體巡察干部熟練掌
握信息化系統(tǒng)基本操作。
?堅持將信息宣傳工作納入重要日程,4月份,向全區(qū)前九輪被巡察單位印發(fā)了報送整改成效亮點信息的通知,并將此項納入整改成效督查評估內(nèi)容,推動被巡察單位進一步強化整改責(zé)任。
?堅持宣傳平臺建設(shè),強化巡察工作氛圍?!靶鲁茄膊臁蔽⑿殴娞柦⒁詠恚壳瓣P(guān)注人數(shù)一千三百多人,累計發(fā)布信息94期,320余篇,閱讀量1.4萬余次。
?巡察期間要求巡察組突出動態(tài)寫作,即宣傳巡察重點工作、又挖掘巡察典型案例,傳遞好巡察聲音、講好巡察故事。
2
聚焦整改落實,力促各類問題見成效
強化整改責(zé)任
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堅持把落實整改責(zé)任作為履行管黨治黨責(zé)任的重要一環(huán),緊盯黨組織抓整改主體責(zé)任特別是黨組織書記抓整改第一責(zé)任人職責(zé)。
繼續(xù)實行巡察反饋“231工作模式”,即:
“雙反饋”(向被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人、被巡察黨組織反饋)
“三簽收”(被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人、被巡察黨組織、被巡察黨組織分管區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)簽收)
“一通報”(向?qū)诼?lián)系紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)機構(gòu)、組織部、相關(guān)職能部門通報)
強化整改落實
對十一屆區(qū)委第八輪巡察的3個黨組織巡察反饋意見整改落實情況進行了督查評估,整改完成率94%,提出督查整改意見建議26條。
目前正在對第九輪巡察整改落實情況開展督查。同時,在第十輪巡察過程中,強化立行立改、邊查邊改、全面整改,推動問題真見底,做到整改“不貳過”。
強化成果轉(zhuǎn)化
今年4月,圍繞“三個聚焦”對前九輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題進行綜合分析,梳理出23個共性問題,印發(fā)全區(qū)各黨組織,要求認(rèn)真對照排查,限期將對照檢視問題的情況和整改情況報送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部和區(qū)委巡察辦。
截至目前,已有30多個黨組織報送了對照檢視問題和整改情況報告,進一步壓實全區(qū)各黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實。促進問題未巡先改、立行立改、前置整改,不斷放大延伸巡察效應(yīng)。
3
聚焦能力提升,切實加強自身建設(shè)
加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
4月8日召開了2020年新城區(qū)委巡察工作會議暨第十輪巡察工作動員部署會。今年以來,區(qū)委召開常委會研究巡察工作2次,審議了《中共新城區(qū)委2020年巡察工作要點》,研究了巡察機構(gòu)調(diào)訓(xùn)干部事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組會研究部署巡察工作2次。
優(yōu)化機構(gòu)、配強隊伍。綜合考慮年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)等因素,近期正在為巡察辦、巡察組調(diào)訓(xùn)的干部辦理調(diào)動手續(xù),解決基本工作人員缺乏的問題。同時,在6月初啟動了巡察干部選調(diào)工作,7月底前可完成選調(diào)工作,進一步充實巡察機構(gòu)人員力量。動態(tài)管理巡察隊伍“兩庫”。對“巡察組長庫”“巡察專員庫”實行動態(tài)管理,對不適宜從事巡察工作的在庫人員,及時調(diào)整出庫;對在巡察中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才,及時補充入庫,今年已開展補充調(diào)整1次,不斷充實巡察工作隊伍。
加強學(xué)習(xí)教育
創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。在疫情防控的關(guān)鍵時期,筑牢“社區(qū)防線”的同時堅持學(xué)習(xí)教育制度常態(tài)化,將學(xué)習(xí)教育、主題黨日活動從“線下”轉(zhuǎn)到“線上”,通過疫情防控卡點臨時黨支部學(xué)習(xí)、微信工作群、“新城巡察”微信公眾號進行學(xué)習(xí),切實把理論學(xué)習(xí)抓深抓實,為開展巡察工作打牢思想自覺和理論基礎(chǔ)。
截至目前,共組織開展集中學(xué)習(xí)8次、安排自學(xué)內(nèi)容16次、講黨課1次、主題黨日活動5次。
切實抓好巡察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級巡視巡察精神,安排區(qū)委第十輪巡察組全體干部在市委第八輪巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班跟班學(xué)習(xí)。
及時傳達學(xué)習(xí)最新精神。5月30日至6月4日,巡察辦主任參加了第五期全國市縣巡察辦主任提級培訓(xùn)班,返回后第一時間組織巡察辦、巡察組全體干部進行了傳達學(xué)習(xí),不斷提升巡察干部業(yè)務(wù)能力和水平;并向區(qū)委和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報了這次培訓(xùn)班精神,推動我區(qū)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
??加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)?
1
持續(xù)加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。巡察工作開展前,與巡察專員簽訂《保密承諾書》,強調(diào)巡察工作紀(jì)律、辦公設(shè)備使用規(guī)定等內(nèi)容,巡察結(jié)束后組內(nèi)資料“清零”,簽訂《巡察人員個人清退及“零持有”巡察工作資料報告》,嚴(yán)肅巡察期間工作紀(jì)律。
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按照《新城區(qū)委巡察機構(gòu)落實解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作清單》要求,在巡察過程中力戒形式主義官僚主義,要求巡察干部要始終做到實事求是、謙虛謹(jǐn)慎、“三嚴(yán)三實”。
04
聚焦問題短板,巡察工作再加力
巡察了解面上整體情況較多,深挖細(xì)究突出問題較少。下一步要繼續(xù)強化培訓(xùn),不斷深化認(rèn)識,堅定巡察職能定位,堅持問題導(dǎo)向,突出“著力點”,圍繞“三個聚焦”、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,找準(zhǔn)“突破口”,提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度。
按計劃推進巡察工作,下半年擬再開展1輪巡察,力爭到年底基本實現(xiàn)十一屆區(qū)委巡察任務(wù)全覆蓋目標(biāo)。
2018年,支部以十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng),突出全面從嚴(yán)治黨主體職責(zé),結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在市公租房公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大黨員群眾的幫忙支持下,緊密圍繞中心工作,始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將2018年支部工作情景匯報如下:
一、支部基本情景
支部于2014年10月組建成立,于2018年7月20日按程序組織完成支部換屆選舉工作?,F(xiàn)支部設(shè)書記1人,組織委員兼紀(jì)檢委員1人,宣傳委員1人;設(shè)專職黨務(wù)工作者1人。
截止目前,支部有黨員14人,其中女性黨員5人,少數(shù)民族黨員1人。支部下設(shè)兩個黨小組:第一黨小組由公司本部部門黨員組成,共8人;第二黨小組由各物業(yè)服務(wù)中心黨員組成,共6人。
二、黨建工作開展情景
(一)強化組織建設(shè),增強黨組織凝聚力
1.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則?;轁芍Р扛叨戎匾暟嘧幼陨斫ㄔO(shè),努力增強班子成員貫徹民主集中制的自覺性。堅持統(tǒng)分結(jié)合的原則,堅持團體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,班子成員合理分工,經(jīng)過換位思考,相互談心,交流意見,溝通思想,構(gòu)成了科學(xué)、民主、集中、統(tǒng)一的決策機制。
2.進取落實組織換屆工作
根據(jù)公司黨委《批復(fù)》精神,按照《.....章程》及《.....基層黨組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定和程序,于2018年7月20日組織召開了支部黨員大會,經(jīng)過無記名投票方式選舉了新一屆中共支部委員會委員。本次換屆嚴(yán)格按照相關(guān)工作要求、步驟和規(guī)定程序組織開展,并采取了有效措施,確保順利完成了支部換屆選舉工作。
3.進取組織支部活動。
2018年,組織支部共開展了9次黨員“固定活動日”及“主題黨日”活動,其中組織學(xué)習(xí)教育次,觀看廉政影片1次,觀看《厲害了,我的國!》記錄影片1次,慰問保障房小區(qū)的困難租戶2次,參觀紅色教育基地1次、員工大講堂活動2次,專題研討1次,攜手普惠園社區(qū)開展迎中秋慶國慶活動1次。
4.嚴(yán)格落實黨務(wù)公開
根據(jù)中共中央印發(fā)《.....黨務(wù)公開條例(試行)》要求,我支部按照“征求意見事前公開決策公開民主討論結(jié)果公開理解監(jiān)督”的程序,將黨組織重大決策及落實情景、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情景、制度執(zhí)行情景、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情景、組織建設(shè)情景等定期向黨員群眾進行公開。
(二)黨員隊伍建設(shè)
1.加強黨員教育培訓(xùn)。支部按要求定期組織黨員培訓(xùn)始終把黨員教育作為提高黨員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的治本之策,在教育方式上以上黨課為主,充分發(fā)揮教育陣地作用,在資料上以學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、十九大思想及習(xí)近平新時代特色社會主義思想為主要資料,進取邀請公租房公司黨委委員給我支部黨員進行黨課培訓(xùn)。
2.規(guī)范組織發(fā)展程序。支部嚴(yán)格按照《.....發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求,以“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”為原則做好黨員發(fā)展和入黨進取分子的培養(yǎng)工作。2018年3月我支部按程序確定公司兩名同志為入黨進取分子。
3.嚴(yán)格組織關(guān)系管理。建立黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接臺賬,規(guī)范轉(zhuǎn)接程序,嚴(yán)把入口出口。針對轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出黨員,實行“六問”“兩查”形式,切實弄清黨員信息,核實黨員身份,掌握黨員去向。“六問”,即在辦理黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接時,向黨員問清組織關(guān)系接轉(zhuǎn)原因、入黨轉(zhuǎn)正時間、黨費繳納截止時間、黨內(nèi)表彰及處分情景、參加組織生活情景、學(xué)習(xí)從業(yè)等情景,避免黨員信息缺失;“兩查”,即經(jīng)過撥打組織關(guān)系介紹信上的聯(lián)系電話、嚴(yán)格核查黨員檔案等方式,查證黨員身份真實性及是否受到黨紀(jì)政紀(jì)處分等情景,避免黨員信息失真。經(jīng)對支部黨員檔案、組織關(guān)系進行梳理,我支部關(guān)系轉(zhuǎn)接有序,無流動黨員,無失聯(lián)黨員。
4.嚴(yán)格黨員積分管理。按照《市公租房公司關(guān)于實行黨員積分制管理的通知》要求,組織制定了黨員積分申報表。支部黨員于每月底根據(jù)黨員履行義務(wù)、履職情景,如實向支部提交本月黨員積分申報表,經(jīng)支委會核實和初評,并于每季度召開黨員大會評議,確定黨員積分。黨員大會討論經(jīng)過后,對黨員積分進行公示,理解黨員、群眾及服務(wù)對象監(jiān)督,確保積分制管理工作公開、公平、公正。
5.履行黨員服務(wù)承諾。組織支部黨員簽訂《黨員公開承諾書》,要求支部黨員認(rèn)真履行崗位職責(zé),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
6.嚴(yán)格黨費收繳管理。支部黨費收繳日為每月15日,黨員每月于黨費日前自覺將黨費交至黨支部,支部核定后上繳公司黨委。我支部2018年1月-10月共收繳黨費7942元。
(三)制度建設(shè)
1.認(rèn)真貫徹落實“三會一課”制度。做到有計劃、有通知、有記錄、有簽到。截止2018年10月,召開支委會13次、黨員大會11次,每個黨小組召開會議10次,黨委委員在支部講黨課3次。
2.嚴(yán)格按照組織生活會的步驟要求召開組織生活會。做到會前有請示、批復(fù),會中有通知、記錄,并組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,對照《廉潔自律準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)處分條例》等有關(guān)規(guī)定認(rèn)真查擺問題,提出解決的辦法,針對征求到的黨內(nèi)外群眾意見進行討論,提出整改措施并進一步落實整改。
3.認(rèn)真貫徹落實談心談話制度。每年開展不少于1次在支部書記與班子成員、班子成員之間、班子成員與黨員、黨員與黨員之間開展談心談話,坦誠相見,交流思想,交換意見。
(四)重點工作開展情景
為確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的順利開展,我支部制定了《惠澤支部2018年度“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育集中學(xué)習(xí)計劃》,按照學(xué)習(xí)計劃安排,采取“線上線下”學(xué)習(xí)相結(jié)合,經(jīng)過黨員自學(xué)、黨小組學(xué)習(xí)、支部黨員大會集中學(xué)習(xí)的方式認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
1.學(xué)習(xí)情景:2018年組織召開9次黨員大會進行集中學(xué)習(xí);經(jīng)過微信群、QQ群等線上學(xué)習(xí)9次,黨委委員在支部講黨課3次;
2.學(xué)習(xí)筆記:組織支部黨員14名同志認(rèn)真做了“兩學(xué)一做”自學(xué)筆記及集中學(xué)習(xí)筆記;
3.學(xué)習(xí)心得:組織每位黨員和入黨進取分子進取學(xué)習(xí)《黨章》、《準(zhǔn)則》和《條例》,并撰寫上交《學(xué)習(xí)心得體會》。
2018年,支部經(jīng)過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,使每位黨員切實做到講政治,有信念;講規(guī)矩,有紀(jì)律;講道德,并品德;講奉獻,有作為,用實際的行動為群眾做出表率。
我受公司黨委委托,現(xiàn)在匯報20XX年10月集團公司黨委第一巡察組巡察我公司以來黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。
一、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
公司黨委認(rèn)真貫徹集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)會議精神,以堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨為重點,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善選人用人標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè),樹立群眾觀念,全面履行黨委的主體責(zé)任。
(一)強化主責(zé)主業(yè)意識,切實履行黨委主體責(zé)任
一是準(zhǔn)確把握落實黨委主體責(zé)任的著力點,建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作聯(lián)系點制度,強化領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,要求每位班子成員都要前往聯(lián)系點講黨課,蹲點、抓點,以點帶面,解決工作中的重難點問題,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處、取得實效。二是完善體制機制。公司黨委與各基層單位黨政主管簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,各單位黨政主管簽訂《企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾書》,項目關(guān)鍵崗位人員簽訂《工程項目重要崗位人員廉潔從業(yè)保證書》,明確各類人員的職責(zé)和廉政要求,建立起以責(zé)任書為基礎(chǔ)的個人廉政承諾檔案,形成對領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績考核的重要依據(jù),構(gòu)建了上下貫通、層層負(fù)責(zé)的有效機制和一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是抓好“兩個責(zé)任”的宣貫工作。公司黨委組織基層黨組織深入學(xué)習(xí)了中央有關(guān)“兩個責(zé)任”的講話、股份公司2017年全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”促進會精神,著力將落實“兩個責(zé)任”向基層推進延伸下去。四是加強班子建設(shè)。高度重視思想理論學(xué)習(xí),今年以來開展了6次黨委中心組學(xué)習(xí),班子成員堅持民主集中制原則,嚴(yán)格遵守黨委議事規(guī)則和“三重一大”實施辦法,確保決策的科學(xué)化、民主化。五是堅持責(zé)任追究。黨委對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力、產(chǎn)生惡劣影響或發(fā)生違紀(jì)違法問題的單位,在年終考核項目部領(lǐng)導(dǎo)班子時實行一票否決,取消評先評優(yōu)資格,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
(二)堅持正確用人導(dǎo)向,規(guī)范選人用人機制
公司黨委把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)擺在突出位置,大力加強干部隊伍建設(shè),收到較好成效。一是堅持“黨管干部”原則,嚴(yán)格執(zhí)行《集團公司領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》,按照“三重一大”制度要求,召開黨委會、常委會,集體討論決策重要人事任免,杜絕暗箱操作和個人說了算的現(xiàn)象。二是進一步完善選人用人制度,按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”二十字標(biāo)準(zhǔn),研究制定了《公司干部管理暫行規(guī)定》、《公司項目關(guān)鍵崗位人員管理辦法》、《內(nèi)部專家評聘暫行辦法》等制度,進一步規(guī)范了公司干部選拔任用和關(guān)鍵崗位人員管理工作程序。三是將工作重點放在基層施工一線,加強對基層的調(diào)研指導(dǎo),推動管理干部沉下身子夯基礎(chǔ)、抓業(yè)務(wù),腳踏實地干工作,促進了基層單位相關(guān)實際問題的解決。四是黨委干部部制定了詳細(xì)的各類人員考評打分辦法,年底由各相關(guān)業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一打分測評,作為職務(wù)晉升的重要依據(jù),選人用人憑業(yè)績和數(shù)據(jù)說話,科學(xué)選配干部,提振了隊伍的精氣神。五是在全公司范圍內(nèi)開展了“動車型”機關(guān)和“動車型”黨組織創(chuàng)建活動,充分調(diào)動機關(guān)各部門黨員干部和職工工作的積極性、主動性和能動性,機關(guān)建設(shè)活力迸發(fā)
(三)持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè),營造做合格黨員的良好氛圍
一是在落實“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作中,公司黨委按照上級要求,一步一個腳印扎實開展學(xué)習(xí)實踐,堅持問題導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點,邊學(xué)邊查、邊查邊改,以整改成果檢驗落實成效。堅持立規(guī)執(zhí)紀(jì),織密制度籠子、強化剛性執(zhí)行,切實形成了常態(tài)化的踐行要求、長效化的落實機制。二是大力開展廉政教育,公司黨委利用各種會議,帶領(lǐng)黨員干部學(xué)習(xí)中央、股份公司、集團公司各項黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,組織黨員定期學(xué)習(xí)黨章、《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》等廉政教材,并將警示教育微電影《抉擇》《不該播下的種子》等制作成光盤發(fā)放給基層各單位。三是在《公司2017年黨建和宣傳工作意見》、《“微型黨課”活動實施方案》等文件中,對領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨支部集體學(xué)習(xí)、講黨課的內(nèi)容作出了指導(dǎo),將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入書記講黨課內(nèi)容的必選動作,不斷強化黨員干部作風(fēng)建設(shè)。
(四)增強宗旨意識,維護職工群眾切身利益
一是進一步推進黨務(wù)公開和企務(wù)公開,在公開內(nèi)容設(shè)置上,針對黨員與群眾關(guān)注的“四點”即:重點、難點、焦點、熱點問題進行了公開。對職工群眾普遍關(guān)注的工資獎金分配、干部人事任免、職工住宅分配等及時進行公開,接受職工群眾監(jiān)督。二是加強基層員工思想動態(tài)調(diào)研,幫助基層職工解決實際問題,班子成員深入基層,與員工“面對面”談心、“背靠背”征求意見?!叭龂?yán)三實”專題民主生活會共征求265條意見,整改措施落實測評滿意率為97.5%。2016年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會會前征求到10個方面29條經(jīng)過整理歸納的意見建議。三是2016年在崗員工人均收入達到13.46萬元,職工待遇穩(wěn)中有升,“五險二金”按時足額解繳撥付,年度體檢正常開展,“鐵建雅苑”分房工作順利完成,2012年以前入職的員工全部實現(xiàn)了居有所安,員工的幸福感得到進一步提升。
二、嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任
(一)完善監(jiān)督約束機制,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸
(二)強化黨風(fēng)廉潔教育,筑牢拒腐防變思想防線
1.廉政談話平臺。
2.廉政培訓(xùn)平臺。
3.廉政微故事平臺。
4.廉政警示平臺。
5.廉政測試平臺。
(三)扎實開展效能監(jiān)察,提升項目管理能力
(四)深入開展專項治理工作,營造企業(yè)風(fēng)清氣正氛圍
(五)加大紀(jì)律審查力度,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面
三、認(rèn)真抓好整改落實,確保巡視成果轉(zhuǎn)化取得實效
(一)加強政治站位,珍視并運用巡察成果規(guī)范公司各項管理
(二)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系
(三)壓實工作任務(wù),細(xì)化方案措施確保整改工作按期完成
(四)狠抓整改落實,嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)助推整改工作落實到位
(五)鞏固整改成果,建章立制促進公司長遠發(fā)展
很榮幸參加巡察辦年輕巡察干部鍛煉工作,期間圓滿完成了縣委第十一、十二輪巡察工作,個人也深受感染和教育,深深體會到了巡察工作的緊迫性和重要性,開闊了視野,豐富了知識,促進了理解,提升了自我?,F(xiàn)將體會匯報如下:
一、深入學(xué)習(xí)理論知識,做好思想上的預(yù)備。巡察工作是政治巡察,要注意結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域和部門職能特點,先查找被巡察單位存在的個性問題,再上升到黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的高度上去分析,把共性問題和個性問題都找出來。這就要求我們巡察干部要具有較高政治理論、業(yè)務(wù)工作水平,因此在巡察期間,利用工作之余深入學(xué)習(xí)黨建理論知識;根據(jù)被巡察單位的《學(xué)習(xí)制度》、《財務(wù)管理制度》、《接待管理制度》、《車輛管理制度》等相關(guān)制度,領(lǐng)會政策掌握尺度,力求找準(zhǔn)方向不走彎路,提高巡察工作效率;學(xué)習(xí)借鑒紀(jì)委派駐組的平時工作成果,使自己對被巡察單位以往或當(dāng)前存在的主要問題有一個大致的了解和熟悉,更加輕便地進入巡察的重點和切入點。
二、精心做人,塑造高尚人格。在巡察組工作期間,被巡察組領(lǐng)導(dǎo)、同事深深感動,從書記在談話中循循善誘,發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡的問題線索,到書記為了弄清楚一個問題,反反復(fù)復(fù)下村調(diào)查,再到書記為尋找問題證據(jù),多方求證。這些領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感都讓我深有感觸,梁啟超曾說過:“人生于天地間,各有責(zé)任。一家之人各個放棄責(zé)任,則家必落;一國之人各個放棄責(zé)任,則國必亡”。每個人在社會的大舞臺上都扮演著特定的角色,不論扮演哪一種角色,人們都會對這個角色有一個相應(yīng)的期望值,能否達到這個期望值,就在于你對你所扮演的這個角色有沒有足夠的責(zé)任感。
三、精耕做事,實現(xiàn)自我價值。這次巡察工作,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的肯定,讓我明白只要精耕做事,就能實現(xiàn)自我價值。我在各位巡察領(lǐng)導(dǎo)、同事身上不僅學(xué)到了很多做人的道理,還學(xué)到了很多怎么做好事的道理。責(zé)任心是我們干好一切事情的前提。做事要講規(guī)矩,具體工作中,一定要從“目光敏銳、方法精準(zhǔn)、客觀公正”的角度出發(fā),做到不以事小而不為、不以事雜而亂為、不以事急而盲為、不以事難而怕為。做到“手勤”、“腳勤”、“腦勤”、“手勤”,看似雞毛蒜皮的小事,只要我們真心去做,并盡力把它做好了,就是自我價值的體現(xiàn)。
巡察工作對我個人提高有著極大幫助,通過對比各個單位在黨建、內(nèi)控制度、行業(yè)管理等方面的做法,讓我今后如果有機會從事不同崗位,都有了抓手。所以非常感恩有了巡察這段經(jīng)歷。
在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)有關(guān)職能部門的大力支持下,羅星街道黨工委、辦事處認(rèn)真落實城市社區(qū)建設(shè)綱要和市、區(qū)社區(qū)工作會議提出的各項任務(wù),根據(jù)年初確定的工作計劃要求,依靠各成員單位共同努力,條塊結(jié)合,上下聯(lián)動。社區(qū)工作取得了一定的成效,現(xiàn)將一年來的工作匯報如下。
一、今年開展的主要工作
1、調(diào)整成員單位,夯實工作基礎(chǔ)
根據(jù)社區(qū)工作實際,結(jié)合各社區(qū)的工作計劃,有計劃、有步驟地調(diào)整、充實了機構(gòu)成員。
一是建立黨員教育管理服務(wù)中心,明確功能定位。4月23日,街道黨工委舉行了黨員教育管理服務(wù)中心成立掛牌儀式,同時11個社區(qū)(村)也于當(dāng)日成立黨員服務(wù)站。街道黨員教育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正式形成,集黨員教育、管理、服務(wù)、活動于一體,采用教育人文化、管理集約化、服務(wù)社會化、形式多樣化的運行方式。街道在辦公場所十分緊張的情況下,騰出了200平方米的辦公室用于構(gòu)建黨員電化教育工作站、黨員教育展示廳、黨建圖書室、內(nèi)刊閱覽室、黨員干部教育基地、黨員技能培訓(xùn)中心、黨員談心室、黨建服務(wù)站、流動黨員管理站。這一新平臺成為黨員教育培訓(xùn)的主陣地,豐富黨員精神生活的文化園地。各社區(qū)也都相應(yīng)擠出一定面積的房間用于構(gòu)建黨員管理站,使各中心、管理站的硬件設(shè)施達到標(biāo)準(zhǔn)。并增補了11名社區(qū)居委會委員,進一步充實了社區(qū)班子。
二是開展調(diào)查摸底,全面掌握轄區(qū)黨員情況。在搭起了網(wǎng)絡(luò)載體的架子后,街道黨工委和各社區(qū)黨支部就部署開展轄區(qū)黨員的調(diào)查摸底工作,對轄區(qū)范圍內(nèi)的離退休黨員、下崗失業(yè)黨員、非公經(jīng)濟組織黨員以及流動黨員等進行了全面摸底,面訪率達到了90%以上。特別是在對流動黨員的調(diào)查摸底中,街道黨工委提出了把流動黨員的摸底工作與計生外口管理和治安出租戶管理相結(jié)合,開展了拉網(wǎng)式的調(diào)查摸底工作。這種把社區(qū)黨建工作與社區(qū)其他各項工作相結(jié)合的工作方式,既解決了社區(qū)黨員服務(wù)站工作人員少、工作量大的問題,也能夠相對及時、準(zhǔn)確地掌握各社區(qū)流動黨員的流入、流出情況,為適時地服務(wù)流動黨員創(chuàng)造了有利的條件。
三是發(fā)放調(diào)查問卷,提供雙向服務(wù)。在摸清了轄區(qū)的黨員基本情況后,街道黨員教育管理服務(wù)中心向轄區(qū)內(nèi)的每個黨員發(fā)放了“雙向服務(wù)”調(diào)查問卷,了解當(dāng)前轄區(qū)黨員的需求以及他們能夠向社會提供的服務(wù)內(nèi)容。從而進一步完善服務(wù)載體和網(wǎng)絡(luò)的功能,增強黨組織的號召力、凝聚力,帶動黨員服務(wù)社會、服務(wù)群眾,充分展現(xiàn)新時期黨員的先進性,發(fā)揮新時期黨員的先鋒模范作用。
四是建立黨員服務(wù)機制,健全黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各社區(qū)在摸清轄區(qū)黨員基本情況,掌握黨員的年齡、特長等信息的基礎(chǔ)上,建立起黨員個人信息卡并及時掌握黨員的新近狀況,保證聯(lián)絡(luò)渠道暢通,以便及時走訪,讓黨員時刻感受到組織的關(guān)心。并開展了“三必訪”活動:“黨員新進必訪”,對新流入黨員,各村(社區(qū))支部書記及時上門拜訪,向其介紹村(社區(qū))黨建和村(社區(qū))建設(shè)情況,幫助他們接轉(zhuǎn)組織關(guān)系和安排參加組織生活,了解其思想動態(tài)和基本情況,溝通聯(lián)系的方式,實行跟蹤管理服務(wù);“黨員遇困難必訪”,對患重病、遭遇突發(fā)事件的特困黨員,社區(qū)黨組織及時上門慰問,努力幫助解決實際困難;“年終必訪”,每到年終,社區(qū)黨組織逐一走訪社區(qū)每一位黨員和外地在轄區(qū)務(wù)工的流動黨員,年度社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)情況,聽取意見和建議。
2、重視黨員管理,探索工作路子
一是對社區(qū)直屬黨員、轄區(qū)黨員發(fā)放“責(zé)任卡”,建立“黨員責(zé)任區(qū)”,以開展“四個一”(即:承包一塊綠地,創(chuàng)建一座文明樓院,聯(lián)系一戶貧困家庭,幫助一名下崗職工)為抓手,充分發(fā)揮黨員的旗幟作用。區(qū)委、組織部非常重視這項工作,在轄區(qū)單位黨組織的配合下,實行對轄區(qū)黨員進行了雙重管理,把社區(qū)“四個一”的責(zé)任落實情況作為轄區(qū)單位黨組織黨員年終考核和“評先”的重要內(nèi)容。
二是對下崗失業(yè)黨員建立“再就業(yè)服務(wù)卡”。通過摸清轄區(qū)下崗失業(yè)黨員基本情況,建立個人信息卡,及時了解社會就業(yè)動態(tài),建立起再就業(yè)信息庫,幫助下崗失業(yè)黨員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,進行再就業(yè)技能培訓(xùn),提高下崗失業(yè)黨員再就業(yè)能力。
三是對退休黨員建立“奉獻卡”。針對我街離退休黨員多的特點,為充分發(fā)揮他們奉獻社會的余熱,通過設(shè)立離退休黨員奉獻卡,使老黨員老有所為。同時,街道黨員教育管理服務(wù)中心以及村(社區(qū))黨員服務(wù)站建立起與每位離退休黨員的聯(lián)系,定期走訪離退休黨員,了解他們的生活和身體狀況,有針對性地為他們服務(wù)。
四是對流入及個體和私營黨員建立“貢獻卡”。通過設(shè)置個體私營黨員貢獻卡,開展?fàn)巹?chuàng)“黨員一幫一”和“一個黨員一面旗”活動,鼓勵他們積極參與扶貧濟困、參與社會公益事業(yè),關(guān)心弱勢群體,帶領(lǐng)群眾脫貧致富。目前街道通過調(diào)查摸底,在步行街四個個體經(jīng)營黨員的商店亮出了“共產(chǎn)黨員示范店”的牌子,要求他們以一名共產(chǎn)黨員的身份向廣大顧客鄭重承諾帶頭進行誠信示范服務(wù)。在馬限社區(qū)召開的流動黨員座談會上,流動黨員表示非常樂意參加社區(qū)黨支部組織生活,帶頭投身地方建設(shè)。
五是對流出黨員建立“活動反饋卡”。針對流出黨員,我們建立起流出黨員活動反饋卡,要求他們在任何地方都要正常參加黨內(nèi)組織生活,交納黨費,不要忘記共產(chǎn)黨員特殊身份,牢記為民服務(wù)的宗旨意識,踐行“三個代表”,鼓勵他們積極投身當(dāng)?shù)氐胤浇ㄔO(shè),并及時把情況反饋給所在支部。
3、簽訂聯(lián)建協(xié)議,落實雙重管理
轄區(qū)單位黨組織“共駐共建”意識的不斷增強,使社區(qū)黨建工作形成了縱橫交錯網(wǎng)絡(luò)化組織,實現(xiàn)了社區(qū)黨建資源的共享。與轄區(qū)邊防檢查站、邊防大隊黨支部、消防中隊黨支部開展以“軍地共同學(xué)習(xí)、共同實踐三個代表”為載體的“雙擁”共建活動,開展治安“聯(lián)防”,保一方平安。利用“七.一”、“十.一”與兄弟共建單位開展文化、體育交流活動。街道黨工委先后與區(qū)總工會、工商局、科發(fā)局等單位共同主辦了羅星街道社區(qū)外來工子女“心連心”夏令營以及“船政文化”夏令營。夏令營的對象全部是來自我區(qū)的外來人員的子女。通過對他們進行科技、文化、消防、德育、體育教育,極大激發(fā)和培養(yǎng)他們熱愛祖國、熱愛開發(fā)區(qū)的熱情,樹立成才報國的遠大理想。
4、發(fā)揮資源優(yōu)勢,開展特色活動
街道黨工委協(xié)調(diào)轄區(qū)14個單位黨組織與社區(qū)黨支部開展結(jié)對共建,在結(jié)對共建過程中,社區(qū)黨支部努力為轄區(qū)單位做好服務(wù)工作,轄區(qū)單位則大力向社區(qū)提供智力支持,從而使轄區(qū)單位黨組織和社區(qū)黨組織能夠取長補短,攜手共進,推進社區(qū)兩個文明建設(shè)。結(jié)合街道黨工委開展的“七一”特色黨日活動,社區(qū)分別與共建的管政辦黨總支部、政協(xié)辦黨支部、民政局支部、人勞局支部等共同組織參觀了城市建設(shè)、重點工程、風(fēng)景名勝、德育基地。通過共建活動,既充分利用了社區(qū)人力、物力、財力資源,又增加了社區(qū)黨員服務(wù)社區(qū)的意識,增進了社區(qū)與社區(qū)單位之間的了解和友誼,提高了社區(qū)知名度。
5、聯(lián)系社區(qū)實際,發(fā)揮黨員作用
為了增加黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和影響力,街道黨工委在組織黨員開展各種活動時更加注重突出時代特征和“以人為本”。一是突出活動的主題。馬限社區(qū)緊緊抓住轄區(qū)內(nèi)歷史紀(jì)念場館多的特點,開展了以弘揚船政文化為主題的系列活動,組織社區(qū)黨員群眾參觀學(xué)習(xí),了解馬尾的過去,凝聚黨心、民心。沿山社區(qū)在離退休黨員中廣泛地開展的“五大員”(便民服務(wù)員、計生信息員、治安巡邏員、市容勸導(dǎo)員、公德宣傳員)活動,引導(dǎo)老年人積極參加社區(qū)服務(wù),發(fā)揮老年人在社會生活中的作用,實現(xiàn)“老有所養(yǎng),老有所益,老有所為,老有所學(xué),老有所樂”。二是注重活動的系統(tǒng)性。把黨員活動與精神文明建設(shè)等社區(qū)其他各項建設(shè)有機結(jié)合,建立起互促互進、相輔相成的相合機制。使黨員活動融入到評選“五好文明家庭”,“好婆媳”,“衛(wèi)生之家”,“文明樓院”的活動中,融入到創(chuàng)建“社區(qū)建設(shè)示范單位”、“文明社區(qū)”等活動中,互相促進,共同發(fā)展。三是注重活動的實效性。各社區(qū)黨支部注重整合社區(qū)文體活動資源,從實際出發(fā),著眼于發(fā)展,想方設(shè)法建立黨員文體活動設(shè)施,積極開展各種健康的有益活動,包括老年腰鼓、健身鍛煉、氣功等適應(yīng)老黨員輕型文體活動等。利用每年的“七一”有計劃地組織老黨員“走出家門、看社區(qū)新貌、觀城市美景”等活動。針對老黨員的思想狀況,引導(dǎo)他們結(jié)合自身經(jīng)歷,談生活變化、社會進步,不斷增強企業(yè)退休黨員對街道社區(qū)自然歸屬的榮譽感。
二、工作的主要成效
1、形成了“條塊結(jié)合,上下聯(lián)動”,共同抓社區(qū)黨建工作的新格局。我們把轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位組織起來,成立了社區(qū)黨建聯(lián)席會。聯(lián)席會成員由各單位黨組織書記組成。街道黨工委牽頭,定期組織聯(lián)席會成員討論社區(qū)黨建重大事宜,確定社區(qū)建設(shè)的年度目標(biāo),決定精神文明建設(shè)的重大舉措,協(xié)商社區(qū)服務(wù)的分工合作。黨建聯(lián)席會的建立,有力地推動了社區(qū)建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)進程。
2、出現(xiàn)了“資源共享,同創(chuàng)共建”,聯(lián)手開展社區(qū)創(chuàng)建活動的新氣象。社區(qū)的發(fā)展迫切需要匯聚黨在社區(qū)的政治資源,更廣泛地動員和組織轄區(qū)單位黨組織參與到社區(qū)活動中來,使之成為推動社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的核心力量。為此,街道黨工委把增強“共駐共建”意識、推進社區(qū)黨建工作作為社區(qū)各項工作的一項重要任務(wù)來抓,組織社區(qū)黨支部大力宣傳“小區(qū)是我家,繁榮靠大家”、“凝聚社區(qū)力量,共建美好家園”、“家住羅星,康樂溫馨”等,努力營造良好的社區(qū)黨建氛圍。
3、涌現(xiàn)了“重在參與,樂于奉獻”,積極參加社區(qū)建設(shè)的優(yōu)秀在職黨員。由于各居民區(qū)黨支部積極開展“一月一主題”活動,做到了“適時、適當(dāng)、適量”,常流水,不斷線,在職黨員參與面越來越廣,活動越來越深入。在離退休黨員中開展的“五大員”(便民服務(wù)員、計生信息員、治安巡邏員、市容勸導(dǎo)員、公德宣傳員)活動;在個體工商戶黨員中開展的“黨員經(jīng)營示范戶”活動;在在職黨員中開展的“三助一扶”(助殘、助貧、助學(xué)和扶助下崗職工再就業(yè))活動等,大大地激發(fā)了社區(qū)黨員隊伍的活力。正是因為在職黨員在地區(qū)工作中發(fā)揮了先鋒模范作用,使老百姓看到了黨員的榜樣,看到了共產(chǎn)黨的希望,堅定了走社會主義道路的信念。
4、營造了“為黨分憂,為民解難”,推動社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好氛圍。社區(qū)黨支部將通過定期召開組織生活會、居民代表座談會,以及設(shè)立監(jiān)督電話等形式,及時掌握黨員在社區(qū)開展活動的情況,還將通過社區(qū)公開欄、宣傳欄等,不定期將黨員在社區(qū)開展活動的情況,面向社會公開,接受群眾監(jiān)督。年終,社區(qū)黨支部將組織居民代表、黨員代表及轄區(qū)單位黨組織對黨員服務(wù)承諾的落實情況進行一次評議,并將黨員評議結(jié)果在社區(qū)進行公示??朔艘恍┏蓡T單位不同程度存在的“官僚主義”和“拖拉作風(fēng)”,營造了“為黨分憂,為民解難”的良好氛圍,解決了老百姓關(guān)心的難點、熱點問題,受到了歡迎??吹竭@些可喜的變化,群眾高興地說,社區(qū)是實實在在地為老百姓辦事,不是搞花架子。
三、存在的問題
1、新港社區(qū)的建設(shè)和辦公經(jīng)費問題。
2、社保經(jīng)費問題。
年度**支部緊密圍繞機關(guān)黨委和中心黨總支黨建工作總體部署安排,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、堅持思想建黨,強化理論武裝
第四黨支部始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神作為首要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)重要講話、指示批示精神和黨中央重大決策部署,提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格落實“三會一課”制度和黨員活動日制度,2020年召開全體黨員大會4次,黨小組會議13次,集中專題研討會4次,黨課學(xué)習(xí)4次,黨員活動日12次,學(xué)習(xí)頻次符合要求,通過理論學(xué)習(xí)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、把握前進航向、統(tǒng)一思想認(rèn)識、提高實踐水平。
二、堅持全面從嚴(yán)治黨,推動落實各項工作
一是強化責(zé)任落實。2020在崗位變動、黨員轉(zhuǎn)正、集團組巡、安全生產(chǎn)、項目管理等工作中,多次召開支委會議和廠家聯(lián)席會議進行研究部署,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,確保全面從嚴(yán)治黨工作落到實處。二是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。扎實推進黨支部書記“一崗雙責(zé)”,把黨建工作融入到網(wǎng)管室和安全室日常工作,有力促進各項工作順利開展。主動了解黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,協(xié)調(diào)支部內(nèi)黨工團關(guān)系,充分調(diào)動各方面的積極性。認(rèn)真做好支部委員會自身建設(shè),充分發(fā)揮支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
三、堅持作風(fēng)立黨,加強督導(dǎo)檢查
一是加強作風(fēng)督查。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,全面落實黨建工作責(zé)任制,增強了黨員干部的工作自覺性和主動性。在重點工作推進中,實行末位表態(tài)制度。
二是加強重點事項督導(dǎo)檢查。強化項目主體責(zé)任人“廉潔意識”,持續(xù)管控廉政風(fēng)險不放松,多次落實學(xué)習(xí)“中央八項規(guī)定”,嚴(yán)格執(zhí)行失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。
四、對照黨章黨規(guī)自我檢視,推動“力量大廈”落地執(zhí)行
一是對照黨章查擺問題。具體表現(xiàn)是:理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)全面,學(xué)得不深,對堅持黨的性質(zhì)宗旨的理解還不夠透徹。理論聯(lián)系實際不夠深入,讀原著、學(xué)原文僅僅局限于文字上的表面理解。思想上還比較傳統(tǒng)守舊,工作創(chuàng)新性不足,變中求新、新中求效的意識有待增強。有時存在"重部署、輕落實,重形式、輕實效"的現(xiàn)象,督促落實的力度有待加大。二是扎實推進“力量大廈”落實落地。深入實施黨建工作,全面提升把控力、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、發(fā)展推動力,著力構(gòu)建中國移動黨建工作力量大廈,切實把黨的優(yōu)勢為企業(yè)競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,為創(chuàng)建具有全球競爭力的世界一流示范企業(yè)提供堅強。
五、嚴(yán)格落實“形式主義、官僚主義集中整治工作”
深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的工作要求,全面貫徹執(zhí)行《關(guān)于開展形式主義、官僚主義集中整治工作方案》,著力整治我支部存在的形式主義、官僚主義問題,多次召開支委會、開展自查自糾工作,緊密聯(lián)系存在現(xiàn)象和工作實際,制定實施方案。查擺突出問題2項,針對問題認(rèn)真對照檢查,逐項列出清單,制定整改措施,明確整改責(zé)任,完成閉環(huán)整改。
六、加強日常監(jiān)督,開展經(jīng)常性反腐倡廉教育
2020年以來,第四黨支部按照部機關(guān)黨委和中心黨總支工作部署,堅持黨建和業(yè)務(wù)一體推進,抓站位、抓制度、抓提醒、抓監(jiān)督,有力保證了網(wǎng)管室和安全室各項工作的順利開展,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成紀(jì)檢監(jiān)察月專項活動,并將反腐倡廉工作列出常態(tài)化工作。一方面進行廉政自查,對黨員干部,既梳理回顧了自身行為,做到警鐘長鳴,又主動接受監(jiān)督,防微杜漸。另一方面通過談心談話,適時提醒,堅持抓早、抓細(xì)、抓小,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),把問題消除在萌芽狀態(tài)。除日常談心談話外,在崗位調(diào)整、職位調(diào)整、面臨困難等情形時,也及時開展談心談話,了解情緒波動,把握思想動態(tài),疏導(dǎo)心結(jié),起到了積極的效果。
七、遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),落實黨內(nèi)政治生活制度
第四黨支部格遵守黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,全面落實黨的十九大要求,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。一方面堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,把黨的政治建設(shè)擺在首位。自覺抵制拜金主義、利己主義等不良風(fēng)氣對黨內(nèi)政治生活的侵蝕,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。另一方面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等是主要內(nèi)容,黨的組織生活是重要內(nèi)容和載體,批評和自我批評是重要手段,監(jiān)督是重要舉措。嚴(yán)格落實支部組織生活會,切身感受和踐行黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性,讓自己思想受到觸動,靈魂受到洗禮,黨性得到鍛煉。
2021年上半年,市委巡察辦準(zhǔn)確把握政治巡察工作定位,以“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾"為主要任務(wù),緊扣“六個圍繞,一個加強”要求精準(zhǔn)發(fā)力,穩(wěn)步推進巡察工作。現(xiàn)將上半年主要工作情況簡要總結(jié)如下:
一、上半年工作開展情況
(一)?繪制巡察覆蓋“施工圖”
按照巡察工作新要求,明確了統(tǒng)籌常規(guī)巡察,深化專項巡察,加大“回頭看”力度,以常規(guī)巡察為基礎(chǔ),以“機動巡”“點穴巡”“延伸巡,,“專項巡”“回頭看”為主要形式,深化拓展“1+N”巡察模式。制定《2021年度巡察工作計劃》,突出縣級巡察工作“三個聚焦”要求,圍繞“四個落實"發(fā)力,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專項巡察、“回頭看”巡察工作,確保今年全覆蓋任務(wù)完成X**度比例。
(二)?強化巡察成果運用
上半年,向被巡察黨組織反饋問題XXX個,已整改完成XX個。移交問題線索XX件,辦結(jié)XX件,其中立案XX件。給予黨政紀(jì)處分XX人,組織約談X人,運用“第一種形態(tài)”批評教育、誡勉談話XX人。
(三)?推進巡察規(guī)范化建設(shè)
制定《巡察規(guī)范化建設(shè)工作實施方案》,以完善落實巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察組、巡察辦工作規(guī)則為推動,健全了《巡察人才選配、管理與考核評價暫行辦法》《巡視巡察整改督查工作暫行辦法》等XX項制度規(guī)定,同時完善了XXX人的巡察人才庫。分別從黨委和巡察機構(gòu)層面壓緊壓實工作職責(zé)。
(四)?探索組辦“一體化”
圍繞學(xué)習(xí)“一體化"開展、干部“一體化"調(diào)配、日常“一體化”管理、組辦“一體化”運行、工作“一體化”推進、分工“一體化”統(tǒng)籌六個方面,明確推進組辦“一體化”的工作路徑,為探索組辦“一體化"模式奠定了實踐基礎(chǔ)。
(五)?加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)
一方面,專題學(xué)習(xí)全國、全省巡視巡察工作會議精神,明確巡察工作思路。另一方面,邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對巡察工作規(guī)范化建設(shè)進行培訓(xùn)、指導(dǎo),全面提升巡察干部業(yè)務(wù)能力。
(六)?開展脫貧攻堅督導(dǎo)工作
按照市委市政府的統(tǒng)一安排,市巡察辦組牽頭成立了四個工作組,自5月3日開始,兩次深入XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對扶貧工作進行深入督導(dǎo)檢查,對以往發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進行“回頭看”,對新發(fā)現(xiàn)的問題移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立行立改,促進了全市扶貧工作質(zhì)效提高。
(七)?做好疫情防控相關(guān)工作
按照市委、市政府疫情防控相關(guān)工作要求,我辦認(rèn)真落實疫情防控責(zé)任,疫情期間先后負(fù)責(zé)了多個小區(qū)的疫情防控督導(dǎo)工作,承擔(dān)了高速收費站卡點、鐵通公路與解放路交口卡點疫情防控值勤工作,參與了對城區(qū)內(nèi)各卡點的調(diào)整優(yōu)化調(diào)研工作,參加了對城區(qū)各卡點和小區(qū)物業(yè)的疫情防控值班監(jiān)督檢查工作。
二、存在的問題
一是巡察工作規(guī)范化建設(shè)水平有待提高
在推進巡察工作規(guī)范方面,尚未建立健全科學(xué)配套的工作制度,精細(xì)化管理的運行機制有待進一步探索創(chuàng)新。
二是巡察人才選拔難,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提升
開展巡察工作對巡察組長、副組長的能力、閱歷有較高的要求,但由于干部隊伍體量較小,可選人員不多,加之巡察組成員均是臨時抽調(diào),多未經(jīng)過系統(tǒng)規(guī)范培訓(xùn),專業(yè)水平有待提高。
三是巡察機構(gòu)專職工作力量相對不足
巡察辦承擔(dān)著材料綜合、工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、整改督導(dǎo)等諸多工作職能,工作壓力相對較大,必須加強人員配備才能保障工作科學(xué)分工,有序推進,目前,亟需充實高素質(zhì)的專職工作力量。
三、下半年工作計劃
一抓巡察覆蓋
擬釆取常規(guī)巡察、專項巡察、機動巡察相結(jié)合的方式開展兩輪巡察,根據(jù)上級部署開展專項巡察上下聯(lián)動工作,至少完成對X個市直部門和X個事業(yè)單位的巡察任務(wù),巡察全覆蓋任務(wù)完成比例達到90%以上的進度要求。對X個已巡察市直部門(單位)黨組織和X個已巡察的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其村、社區(qū)黨組織進行“回頭看”巡察。
二抓責(zé)任落實
完善上下聯(lián)動、部門協(xié)同抓整改的工作機制,擰緊整改責(zé)任鏈條,壓緊壓實紀(jì)檢、組織和宣傳部門專門科室的日常監(jiān)督工作責(zé)任,形成推動基層黨組織整改工作落細(xì)落實的監(jiān)督合力。釆取日常督查、專題督查、專項督查、巡察督查、考評督查等方式,加強對被巡察黨組織落實整改責(zé)任的過程跟蹤和監(jiān)督,形成督辦督查銜接、問責(zé)問效聯(lián)動的工作合力。
三抓規(guī)范化建設(shè)
以制度建設(shè)為突破口,對照有關(guān)巡視巡察制度體系,健全完善配套制度,做到各環(huán)節(jié)工作有章可循、有序運行。以落實巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察組、巡察辦工作規(guī)則為推動,確保巡察各層級主體和工作始終在規(guī)范化軌道上運行。
四抓人才庫建設(shè)
堅持“擇優(yōu)選拔、動態(tài)管理、進退有序”的原則,按照紀(jì)檢巡察、組宣人事、財經(jīng)審計、政法群團、文字綜合等專業(yè)類別進一步充實優(yōu)化巡察工作人才庫,形成“專職+專業(yè)"的人才隊伍結(jié)構(gòu)。
五抓“組辦一體化”
堅持實踐探索在前,打通組辦工作體制和管理體制壁壘,整合專職巡察工作力量,建立健全相關(guān)配套制度,不斷探索深化組辦“一體化”工作模式,形成組辦一體、同向發(fā)力的協(xié)同協(xié)作機制。
作為一名財務(wù)人員,我深刻意識到巡察工作對于企業(yè)的重要性。在這次巡察中,我也有了很多收獲,并開始反思自己的職責(zé)和義務(wù)。接下來,我將從以下幾個方面進行總結(jié)。
一、加強自身素質(zhì)提高
巡察中,檢查組能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題尤其是財務(wù)上的問題,其實是對我的一個警醒,提醒我們財務(wù)人員自身的素質(zhì)需要進一步提高。因此,我需要更加深入地了解財務(wù)知識,并不斷學(xué)習(xí)會計、稅收、審計等方面的新規(guī)定、新政策,以此提高自己的業(yè)務(wù)能力和工作質(zhì)量,并做到在工作中遵循財務(wù)管理制度和規(guī)定。
二、嚴(yán)格財務(wù)程序
過去,我在比較緊急的情況下會嘗試跳過一些財務(wù)的規(guī)定,以便盡快完成任務(wù)。但巡察的過程中,我發(fā)現(xiàn)這樣做實際上會帶來不可預(yù)計的風(fēng)險并且違反了企業(yè)財務(wù)管理的規(guī)定。因此,從今天起定要嚴(yán)格按照公司的財務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行,不盲目跳過規(guī)定的程序,并且要對內(nèi)部財務(wù)進行嚴(yán)格的核算。
三、責(zé)任意識、水平要求
在巡察中,我還意識到作為一名財務(wù)人員,我應(yīng)該為公司的健康發(fā)展盡我的一份力。財務(wù)人員不僅要有高水平的業(yè)務(wù)素質(zhì),也需要具備良好的責(zé)任心和團隊意識。這就需我在日常工作中,充分發(fā)揮自己的領(lǐng)導(dǎo)能力和合作能力,積極協(xié)調(diào)各部門的工作,并且能夠清晰明確的將任務(wù)的價值和目標(biāo)告訴一線員工。
四、誠信經(jīng)營
巡察中,我了解到誠信經(jīng)營是企業(yè)成功的重要因素之一。我相信實踐出真知,只有我們財務(wù)人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度,依據(jù)職業(yè)道德規(guī)范進行操作,才能夠保持誠信感、營造良好的企業(yè)形象,不斷采納新的財務(wù)制度,清潔自我,善用產(chǎn)品工具對錯誤行為進行普及或者制裁。
五、遠離“借條病”
巡察中,我發(fā)現(xiàn)一些財務(wù)人員會出于不正當(dāng)目的進行借條的收取和發(fā)放。這種行為極易造成企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險,并且毫無疑問會威脅到個人的職業(yè)發(fā)展和聲譽。因此,我們需要識破所謂的“借條病”,嚴(yán)格禁止反復(fù)借用企業(yè)資金,避免重復(fù)報賬、重復(fù)開票、重復(fù)入賬等情況的發(fā)生,確保企業(yè)的財務(wù)管理和運作的純潔性。
請注意以上總結(jié),我們財務(wù)人員需要做到:強化自身素質(zhì)提高,嚴(yán)格財務(wù)程序,有責(zé)任意識、水平要求,誠信經(jīng)營,遠離“借條病”。巡察盡管很難,但我們卻受益匪淺。只有不斷發(fā)揚巡察的精神,我們的企業(yè)才有著不言而喻的未來和繁榮。
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