突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
俗話說,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。在平日里的學(xué)習(xí)中,幼兒園教師時(shí)常會(huì)提前準(zhǔn)備好有用的資料。資料一般指生產(chǎn)、生活中閱讀,學(xué)習(xí),參考必需的東西。資料可以幫助我們更高效地完成各項(xiàng)工作。那么,你知道有哪些常見幼師資料嗎?相信你應(yīng)該喜歡小編整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案精華11篇,歡迎閱讀,希望你能夠喜歡并分享!
為全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,增強(qiáng)賓館(客棧)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力,減少災(zāi)害或事故造成的損失和危害,構(gòu)建安全、舒適的環(huán)境,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
執(zhí)行組長:
副組長:
成員:
二、處理搶劫案件應(yīng)急措施:
1、當(dāng)發(fā)生搶劫案件時(shí),如劫匪持有武器(指槍械),在場(chǎng)員工應(yīng)避免與匪徒發(fā)生正面沖突,保持鎮(zhèn)靜,并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時(shí),則等待適當(dāng)機(jī)會(huì)將之擒獲交與警方,但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心工作人員發(fā)現(xiàn)賓館(客棧)內(nèi)發(fā)生劫案應(yīng)立即告知部門經(jīng)理或總值班員,并按指示向110報(bào)警。
2、如劫匪乘車逃離現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)記下其車牌號(hào)碼、顏色、車款或牌子等,并記清人數(shù)。同時(shí)可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報(bào)告方位和地點(diǎn),以便警方組織力量設(shè)卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽,以確保自身安全。
3、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍,不要讓無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
4、在場(chǎng)人員不可向報(bào)界或無關(guān)人員透露任何消息,不準(zhǔn)拍攝照片。
5、如有傷者,要立即送往醫(yī)院救治,并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
三、綁架人質(zhì)案件應(yīng)急措施:
1、當(dāng)賓館(客棧)客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時(shí),服務(wù)人員應(yīng)立即向部門經(jīng)理、總值班員和保安部報(bào)告。
2、接報(bào)后應(yīng)急處理小組可在事發(fā)地設(shè)立指揮部,并在第一時(shí)間報(bào)警。
3、在警方到達(dá)之前應(yīng)封鎖現(xiàn)場(chǎng)消息,嚴(yán)禁向無關(guān)人員透露現(xiàn)場(chǎng)情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導(dǎo)致劫匪鋌而走險(xiǎn),危害人質(zhì)安全。
4、盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以穩(wěn)定劫匪的情緒。
5、保安、工程人員在附近待命,以便配合公安人員的行動(dòng),并劃出警戒范圍。同時(shí)疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人,以防劫匪帶有爆炸危險(xiǎn)物品。
6、及時(shí)收集、準(zhǔn)備好客房的登記入住、監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料,提供給警方。
四、斗毆案件應(yīng)急措施:
1、當(dāng)酒店內(nèi)發(fā)生斗毆事件時(shí),應(yīng)立即制止勸阻及勸散圍觀人群。
2、如雙方不聽制止,事態(tài)繼續(xù)發(fā)展,場(chǎng)面難以控制時(shí),應(yīng)迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)及賓館(客棧)相關(guān)部門人員。保安員應(yīng)迅速到場(chǎng)戒備,防止損壞賓館(客棧)物品。
3、如賓館(客棧)物品有損壞,則應(yīng)將毆斗者截留,要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理?,F(xiàn)場(chǎng)須保持原狀以便警方勘查,并協(xié)助警方辯認(rèn)滋事者。
4、如斗毆者乘車逃離,應(yīng)記下車牌號(hào)碼、顏色、車型及人數(shù)等特征。
5、協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場(chǎng),收繳各種打架斗毆工具。
五、食物中毒事件應(yīng)急措施:
在賓館(客棧)如發(fā)現(xiàn)任何人士有中毒情形,無論是誤服或故意服毒,除立即報(bào)警外,還需采取以下措施:
1、撥打急救中心電話“120”呼救,如醫(yī)務(wù)人員沒有及時(shí)趕來,中毒者有生命危險(xiǎn),要將中毒者送附近醫(yī)院搶救,并通知中毒者的單位或親友。
2、保護(hù)中毒者所在現(xiàn)場(chǎng),不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等)。
3、安排好車位以便警車和救護(hù)車到達(dá)及離開時(shí)用。
4、將中毒者之私人物品登記交與警方。
5、防止閑雜人員圍觀。
6、將有關(guān)資料(包括警車、救護(hù)車到達(dá)及離開之時(shí)間、警方負(fù)責(zé)人姓名等資料)登記備案。
7、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員,立即滯留,交警方處理。
六、災(zāi)害性極端氣象應(yīng)急措施:
1、各工作崗位人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,未經(jīng)允許或接替決不可離崗。
2、應(yīng)做好電力設(shè)備的保障工作,防止引起線路故障或電擊傷人事故。要確保下水道暢通,避免引致水浸。
3、保安員要留意和指導(dǎo)車輛停放,避免被吹落物砸壞。同時(shí)要加強(qiáng)警戒,防止壞人趁機(jī)作案。
七、發(fā)生爆炸物(恐嚇電話)應(yīng)急措施:
1、接炸彈恐嚇電話時(shí)處理辦法:
⑴任何人接到炸彈威脅電話,都應(yīng)聽清來電者的每一個(gè)字、噪音及其背景聲音,以猜測(cè)來電者的位置。
⑵假裝聽不清電話、拖延來電者占線時(shí)間以盡量獲得更多信息,并作詳細(xì)記錄。
⑶如來電者同意,可將電話轉(zhuǎn)給總經(jīng)理或總值班員。同時(shí)通知保安迅速采取行動(dòng)。
⑷如果來電說完就掛斷電話,則立即通知總值班員或相關(guān)人員,以便采取進(jìn)一步行動(dòng)和對(duì)策。如有錄音設(shè)備要及時(shí)對(duì)通話進(jìn)行錄音。
2、接到電話后處理辦法:
⑴對(duì)電話內(nèi)容絕對(duì)保密,并立即通知總經(jīng)理、總值班員。
⑵總經(jīng)理、總值班員接警后應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并召集應(yīng)急處理小組人員進(jìn)行磋商。
⑶應(yīng)急處理小組應(yīng)對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估并決定是否需要組織人員對(duì)炸彈進(jìn)行搜索。
⑷通知警方,為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿和制造恐慌,須迅速派出便衣保安人員到公共場(chǎng)所戒備,同時(shí)派出穿制服的保安員進(jìn)行外圍警戒。
⑸警方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并開展搜查時(shí),保安部應(yīng)知會(huì)相關(guān)部門經(jīng)理,以配合警方行動(dòng)。
3、對(duì)炸彈搜索的辦法:
原則上不允許員工參與對(duì)炸彈搜索的行動(dòng),但如果員工自愿并在確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)后,可使用相關(guān)工具按有關(guān)程序進(jìn)行搜索。
⑴應(yīng)急處理小組或保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)指導(dǎo)正當(dāng)?shù)乃阉餍袆?dòng)。
⑵搜索者在未經(jīng)確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子或其它物體。
⑶如發(fā)現(xiàn)情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組或保安部經(jīng)理。保安部經(jīng)理接報(bào)后須通知警方,并派出保安員對(duì)炸彈或可疑物體的區(qū)域進(jìn)行隔離警戒。
⑷在警方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)可疑物品進(jìn)行檢測(cè)和解爆時(shí),應(yīng)疏散附近無關(guān)人員并知會(huì)各相關(guān)部門經(jīng)理,以配合警方工作和確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、事件處理中與有關(guān)部門的工作
⑴應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,謹(jǐn)慎回答客人的疑問。
⑵妥善處理客人對(duì)炸彈威脅的恐慌。
⑶配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行有關(guān)調(diào)查并與有關(guān)人員保持密切聯(lián)系。
⑷如有客人要求與某位權(quán)威人士通話,話務(wù)員可將電話轉(zhuǎn)給應(yīng)急處理小組成員。
⑸酒店情況發(fā)生任何變化,話務(wù)員須將應(yīng)急處理小組的指示及時(shí)通知各部門經(jīng)理。
⑹保安部負(fù)責(zé)派出人員到危險(xiǎn)區(qū)附近的入口進(jìn)行警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。
⑺防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿和制造恐慌。
⑻如警方到達(dá)后,警戒人員應(yīng)指引他們從后方區(qū)域到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。保安人員須保持警惕直到緊急情況結(jié)束。
⑼如發(fā)生意外有人員受傷時(shí),辦公室負(fù)責(zé)組織人員搶救和疏散。
⑽如事件現(xiàn)場(chǎng)涉及到電器和機(jī)械設(shè)備,工程部須配合警方工作。
八、外賓接待應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)發(fā)生港澳臺(tái)和外國旅游者傷亡事件時(shí),除積極采取救援外,要注意核查傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱、國籍、性別、護(hù)照號(hào)碼以及在國內(nèi)外的保險(xiǎn)情況,由省級(jí)旅游行政管理部門或通過有關(guān)渠道,及時(shí)通知港澳臺(tái)地區(qū)相關(guān)的急救組織或有關(guān)國家的急救組織,請(qǐng)求配合處理有關(guān)救援事項(xiàng)。
九、火情處理應(yīng)急預(yù)案
(一)發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)警
每位員工發(fā)現(xiàn)火情都有責(zé)任報(bào)警;以最快的速度報(bào)告飯店消防部門和賓館(客棧)領(lǐng)導(dǎo)
1、記住火警電話:
119消防火警
2、報(bào)告火情:將火情發(fā)生的區(qū)域、部門、地點(diǎn)、樓層、房號(hào)、自己所在部門及姓名報(bào)告總機(jī)和消防值班室。
(二)接到報(bào)警后的措施
1、總機(jī)或消防值班人員要詳細(xì)記錄報(bào)警人姓名、部門;
2、冷靜詳細(xì)了解火情發(fā)生的位置、區(qū)域、樓層、房號(hào)和火勢(shì)大?。?/p>
3、由總機(jī)將火情報(bào)告保安部、客房部經(jīng)理和工程部值班人員;
4、由保安部、客房部經(jīng)理和工程部值班人員組成調(diào)查、甄別、確認(rèn)小組,趕赴現(xiàn)場(chǎng)查清下列問題:
A、火情的具體位置、燃燒物品、燃燒范圍及火勢(shì)走向;
B、火源是電起火還是其他原因;
C、火場(chǎng)有無人員被困,有無貴重物品,有無易燃易爆危險(xiǎn)物品等。
5、立即通知總機(jī)將火情報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),迅速組成火場(chǎng)臨時(shí)指揮部,由指揮部領(lǐng)導(dǎo)迅速做出是否向119報(bào)警的決定,同時(shí)向旅游局報(bào)告。
十、化學(xué)(柴油、鍋爐)火災(zāi)事故的處置
本賓館(客棧)使用、儲(chǔ)存主要化學(xué)危險(xiǎn)品有:柴油。上述物質(zhì)在使用、儲(chǔ)存、罐裝過程中遇失控或自然災(zāi)害的情況下,存在爆炸、火災(zāi)等事故的潛在危險(xiǎn)。
根據(jù)國務(wù)院344號(hào)令《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和國家環(huán)保總局關(guān)于加大危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理力度,增強(qiáng)事故防范能力的'要求。為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理保證其生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、處置各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控,并在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故、火災(zāi)、壓力容器爆炸時(shí),實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的污染、人傷災(zāi)害、財(cái)產(chǎn)損失。
﹙一﹚、應(yīng)急救援處置原則
及時(shí)發(fā)現(xiàn)(泄、爆、燃),及時(shí)報(bào)警,各盡其職、迅速撲救、疏散人員、先搶救傷員、再搶救物質(zhì)、控制污染、消滅災(zāi)害。
﹙三﹚、化學(xué)(柴油、鍋爐)火災(zāi)事故處置救援領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)的組成、職責(zé)和分工
1、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全部、客房部、前廳部、餐飲部等部門領(lǐng)導(dǎo)人員為基礎(chǔ),總經(jīng)理任總指揮,執(zhí)行總經(jīng)理為副總指揮,一旦發(fā)生事故時(shí),負(fù)責(zé)賓館(客棧)救援工作的組織指揮、協(xié)調(diào)全賓館(客棧)統(tǒng)一行為,指揮部設(shè)在總經(jīng)理辦公室。
2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)職責(zé)、工作分工:
⑴、指揮部職責(zé)組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍和全賓館(客棧)應(yīng)急救援行動(dòng),必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)單位救援;向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告,向有關(guān)聯(lián)的單位和居民通報(bào)情況;組織調(diào)查事故原因,總結(jié)化學(xué)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);積極開展職工崗位自救互救培訓(xùn)和宣傳教育工作;
⑵、指揮部工作分工:
總指揮:指揮協(xié)調(diào)賓館(客棧)應(yīng)急救援工作;
副總指揮:負(fù)責(zé)事故報(bào)警、通報(bào)情況及處置工作的指揮,負(fù)責(zé)搶修搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、搶修物資供應(yīng)和運(yùn)輸工作的指揮以及事故原因的調(diào)查和善后處理;
安全部經(jīng)理:負(fù)責(zé)滅火、治安、警戒、疏散路線及指導(dǎo)疏散人員,負(fù)責(zé)外援人員的引導(dǎo);
客房部經(jīng)理:負(fù)責(zé)搶救物資的組織供應(yīng)和運(yùn)輸工作以及車輛調(diào)度;
餐飲部經(jīng)理:
負(fù)責(zé)事故處理時(shí)供水、供電、供汽或切斷電源、水源、汽源的調(diào)度指揮,組織開展職工崗位自救互救培訓(xùn)和宣傳工作;
前廳部經(jīng)理:
擔(dān)負(fù)通信聯(lián)絡(luò)及受傷、中毒人員搶救救護(hù)工作;
十一、突發(fā)事件發(fā)生后的善后處理規(guī)定和要求
為能在事故發(fā)生后,迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故,最大限度地減少事故造成的損失及環(huán)境污染,平時(shí)必須做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度,具體措施如下:
(一)落實(shí)應(yīng)急救援組織,救援指揮部成員和各類救護(hù)隊(duì)成員,并根據(jù)人員變化及時(shí)調(diào)整,確保救組織落實(shí)
(二)按照任務(wù)分工做好各類物質(zhì)器材準(zhǔn)備,準(zhǔn)備各種防護(hù)、消防搶修、搶救器材,并使其處于良好備用狀態(tài),做到定期檢查、更換,任何人不得隨意挪用:
(三)每年一次組織火災(zāi)救援訓(xùn)練和演習(xí),提高救援的指揮水平和各專業(yè)救援技能;
(四)對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全救援知識(shí)教育和培訓(xùn);
(五)建立各項(xiàng)規(guī)章制度;
1、安全檢查制度,在制度中落實(shí)應(yīng)急救援工作檢查;
2、值班制度,在節(jié)假日、夜間值班制度中,落實(shí)應(yīng)急援檢查工作;
3、進(jìn)一步完善化學(xué)危險(xiǎn)品使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、安全管理制度;
4、總結(jié)考評(píng)制度,納入對(duì)緊急救援落實(shí)情況的考評(píng);
為有效防范重大安全事故的發(fā)生,及時(shí)清除各類事故隱患,增強(qiáng)我校重大安全事故應(yīng)急救援能力,減少事故發(fā)生和人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,特制定本校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
1、重大安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx
副組長:xx xx
成員:xx xx xx
2、現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)小組
小學(xué):xx、xx、xx、xx、各班班主任
初中:xx、xx、xx、xx、xx、各班班主任
3、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組:
小學(xué):xx、xx、xx
初中:xx、xx、xx
4、醫(yī)護(hù)救治小組:xx、xx、xx、xx
5、家屬安置小組:xx、xx、xx、xx、xx
6、事故善后處理小組:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
7、事故調(diào)查小組:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
二、各組織履行以下職責(zé)
1、發(fā)生重大安全事故,各組織機(jī)構(gòu)按預(yù)案迅速開展救援工作,力爭(zhēng)將損失降到最低。
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署預(yù)案的實(shí)施工作,對(duì)救援工作中發(fā)生的事故采取緊急措施,在危及周邊單位和人員時(shí),要及時(shí)組織疏散人員和物資。
3、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后工作,配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;適時(shí)發(fā)布通告,將事故的原因責(zé)任及處理意見公布于眾。
4、發(fā)生重大安全事故時(shí),及時(shí)向市教育局報(bào)告,報(bào)告應(yīng)明確事故發(fā)生的.時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況。
三、突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
(一)應(yīng)急措施:
1、發(fā)現(xiàn)火警,向保衛(wèi)處及總務(wù)處報(bào)告,并切斷電源,組織學(xué)生從安全通道疏散。
2、保衛(wèi)處主任組織校義務(wù)消防隊(duì)參加滅火,通知廣播室呼叫人員和引導(dǎo)緊急疏散,必要時(shí)撥打119和120電話,派人到校門口引導(dǎo)消防車、救護(hù)車。
3、各小組按分工開展救援和疏散工作,離火源最近的人員應(yīng)先撤離,發(fā)現(xiàn)受傷人員立即送醫(yī)院救治。
4、校長在主持救援工作同時(shí),應(yīng)向市教育局匯報(bào)。
5、消防車來到之后,校義務(wù)消防隊(duì)配合專業(yè)消防人員開展撲救工作。發(fā)現(xiàn)受傷人員立即送醫(yī)院救治。
6、火災(zāi)撲滅后迅速做好各種善后工作,并展開事故調(diào)查工作,將將結(jié)果上報(bào)市教育局。
(二)注意事項(xiàng):
1、首要任務(wù)是保證保人員安全,先救人,后救物。
2、不得組織學(xué)生滅火。
3、現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)組一定要保持冷靜,確保不發(fā)生踩踏事故
為切實(shí)做好安全生產(chǎn),保證公司各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,有效地預(yù)防和控制突發(fā)事件的發(fā)生和危害,提高公司對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力,做到“突而不急、而不亂”將事故損失降到最低限(特別是人員傷亡),制定本應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)事件是指不可預(yù)見,突然有可能發(fā)生的火災(zāi)、洪澇災(zāi)、工程事故、電擊、中毒等事故。
一、組織指揮
1、公司應(yīng)急救援指揮小組
組 長:馮志剛
常務(wù)副組長:朱福龍
副 組 長:劉瑞華、梁 平
成 員:孫紅霞、
2、辦公地點(diǎn):辦公室
3、電 話:
4、應(yīng)急車輛:
二、突發(fā)事件應(yīng)急救援程序
1、組織全體職工學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急救援知識(shí)、規(guī)程,對(duì)應(yīng)急救援器材提前準(zhǔn)備,做到質(zhì)量合格、完好存放、地點(diǎn)合適,使用方法正確。
2、突發(fā)事件應(yīng)急救援演練每年春季應(yīng)進(jìn)行一次。
3、發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,發(fā)現(xiàn)人要在第一時(shí)間向上報(bào)告,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極搶救傷員。
4、各級(jí)救援指揮小組接到突發(fā)事件報(bào)告后,要立即根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模、啟動(dòng)應(yīng)急救援方案,在調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍實(shí)施救援的同時(shí)向有關(guān)特警電話報(bào)警 (火警119、急救120、交通事故122、其他110)請(qǐng)求支援。
5、救援實(shí)施時(shí),要做到指揮有序、措施得當(dāng)、急而不亂。
1 總則
1.1編制目的
為提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故處理應(yīng)對(duì)能力,預(yù)防和減少突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故及其造成的損害,保障公眾生命和安全,確保我市在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生時(shí)能夠采取快速、有序的應(yīng)急措施,有效地進(jìn)行事故控制,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
1.2工作原則
以人為本、安全第一,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、區(qū)域?yàn)橹鳎瑔挝蛔跃群蜕鐣?huì)救援相結(jié)合。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
《國家危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》
《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》(國辦函[2004]33號(hào))
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于洛陽市行政區(qū)域內(nèi)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故及超出縣(市)區(qū)人民政府處置能力的一般事故。
2 組織體系
2.1指揮部組成、職責(zé)
成立洛陽市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮中心
指揮長: 分管安全生產(chǎn)工作的副市長
副指揮長:分管安全生產(chǎn)工作的副秘書長
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長
洛陽市市交通局局長
組成單位:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局、市交通局、市消防支隊(duì)、市衛(wèi)生局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)境保護(hù)局、市氣象局、事發(fā)地人民政府及駐洛部隊(duì)。
職責(zé):
(1)準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì),根據(jù)事故性質(zhì)組織專家研究制定搶險(xiǎn)救援方案,決策應(yīng)急救援重大事項(xiàng);
(2)指揮應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救,提出應(yīng)急行動(dòng)原則要求;
(3)協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施救助行動(dòng);
(4)負(fù)責(zé)組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故災(zāi)難應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查各部門各單位開展應(yīng)急演練。
(5)及時(shí)向市政府報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況。
2.2日常管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)
洛陽市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮中心辦公室設(shè)在洛陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和洛陽市交通局。辦公室主任由市安監(jiān)局局長和交通局局長兼任,副主任分別由分管副局長兼任。
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的日常工作;
(2)在指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,組織搶險(xiǎn)救援,安排、調(diào)運(yùn)救援所需裝備和物資;
(3)配合上級(jí)有關(guān)部門,開展事故勘察、取證、分析等工作;
(4)做好事故善后處理工作;
(5)指導(dǎo)各縣(市)區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援工作;
(6)負(fù)責(zé)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,并組織應(yīng)急演練。
2.3 各相應(yīng)機(jī)構(gòu)組成、職責(zé)
應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況,可成立下列現(xiàn)場(chǎng)救援組:
2.3.1搶險(xiǎn)救援組
組長單位:市消防支隊(duì)
成員單位:市消防支隊(duì)、公安局、交通局、環(huán)保局、事發(fā)地人民政府、責(zé)任單位、企業(yè)救護(hù)隊(duì)及專家組成員。
職責(zé):
(1)在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,控制事故蔓延擴(kuò)大。
(2)劃分警戒區(qū)域,疏散區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員;
(3)負(fù)責(zé)組織傷員的搜救、事故現(xiàn)場(chǎng)滅火,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的制冷;
(4)負(fù)責(zé)堵漏、滅火、中和、稀釋泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品,防止爆炸;
(5)及時(shí)準(zhǔn)確向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。
(6)事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作。
2.3.2應(yīng)急疏散、警戒組
組長單位:市公安局
成員單位:公安局、事發(fā)地政府
職 責(zé):
(1)確定疏散地點(diǎn),組織居民逆風(fēng)向疏散地集中;
(2)為疏散人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo),轉(zhuǎn)移重要物資;
(3)做好疏散群眾穩(wěn)定工作。
(4)做好人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)及疏散區(qū)的警戒。
2.3.3環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)組
組長單位:市環(huán)保局局長
成員單位:市環(huán)保局、氣象局
職 責(zé):
(1)負(fù)責(zé)對(duì)氣象、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè),確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度,確定污染區(qū)域范圍;
(2)對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施;
(3)確定事發(fā)時(shí)及未來氣象情況,準(zhǔn)確測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速,為指揮部提供決策依據(jù)。
2.3.4醫(yī)療救護(hù)組
組長單位:市衛(wèi)生局
成員單位:市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、各有關(guān)醫(yī)院
職責(zé):
(1)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),制定救護(hù)方案,搶救傷員;
(2)協(xié)調(diào)各醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治;
(3)協(xié)調(diào)防疫部門做好防疫工作。
2.3.5 物資協(xié)調(diào)組
組長單位:商務(wù)局
成員單位:交通局、商務(wù)局、事發(fā)地人民政府
職責(zé):
(1)按指揮部要求協(xié)調(diào)市政府其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),調(diào)動(dòng)其他應(yīng)急救援隊(duì)伍、救援設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行增援;
(2)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,調(diào)集運(yùn)送應(yīng)急救援所需物資;
2.3.6事故調(diào)查組
組長單位:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
成員單位:市公安局、市交通局、市監(jiān)察局、市總工會(huì)
職責(zé):
(1)配合上級(jí)有關(guān)部門,開展事故勘察、取證、分析等工作;
(2)追查事故原因及有關(guān)責(zé)任人員;
(3)完成指揮部和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作。
2.3.7 專家組
組長單位:市安監(jiān)局
成 員:專家組成員。由市安監(jiān)局造冊(cè)備案,并根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整。
職責(zé):
(1)為指揮部應(yīng)急指揮提供決策技術(shù)咨詢;
(2)為危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援提供咨詢服務(wù);
(3)參與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。
2.3.8 新聞發(fā)布組
組長單位:市委宣傳部
成 員:市安監(jiān)局、市交通局 、市公安局、
職責(zé):
負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援情況的收集、整理、報(bào)告和新聞發(fā)布等工作。
3 預(yù)測(cè)、預(yù)警
3.1 預(yù)警級(jí)別和發(fā)布
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果、危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢(shì),一般劃分為四級(jí):分為按突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,按一般(Ⅳ級(jí))、重大(Ⅲ級(jí))、特大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四個(gè)級(jí)別。并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
指揮部決定預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,并統(tǒng)一向新聞媒體和社會(huì)發(fā)布。
3.2 報(bào)告發(fā)布時(shí)限和程序
報(bào)告發(fā)布按照分級(jí)管理的原則,事故信息應(yīng)逐級(jí)上報(bào),任何部門、單位和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故信息。重大和特大事故可越級(jí)上報(bào)。
3.2.1 報(bào)告時(shí)限
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)信息收集報(bào)告工作。
事故發(fā)生后,事故單位必須在1小時(shí)內(nèi)將事故概要情況報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室。值班電話:市政府XXX;市安監(jiān)局XXX;市交通局XXX。
3.3.2 報(bào)告的內(nèi)容
(1)事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事故的性質(zhì)、類型;
(3)事故的簡要經(jīng)過和現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況;
(4)事故發(fā)生的初步原因;
(5)事故造成環(huán)境污染的情況及對(duì)周邊的影響;
(6)報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話;
(7)其他有關(guān)系的現(xiàn)場(chǎng)和救援情況。
3.3.3 報(bào)告程序
(1)事故單位(或目擊者)向事發(fā)地政府危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告;
(2)事發(fā)地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心向市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告;
(3)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室向危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心報(bào)告。
(4)做好不間斷續(xù)報(bào)。
事故發(fā)生后,事故單位(或目擊者)應(yīng)同時(shí)向110、119、120報(bào)警臺(tái)報(bào)警。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)
事故發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置”的要求,按突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))四級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,且事故危害自事故發(fā)生以后即停止,造成后果較小的。發(fā)生此類事故時(shí),按事發(fā)地人民政府制定的應(yīng)急救援援預(yù)案組織實(shí)施,由危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,且事故危害自事故發(fā)生以后即停止,但可能產(chǎn)生較嚴(yán)重后果的。發(fā)生此類事故時(shí),按事發(fā)地人民政府制定的應(yīng)急救援援預(yù)案組織實(shí)施,由危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,且事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束,由蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn),超出當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)救援能力的。發(fā)生此類事故時(shí),由市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并實(shí)施。
Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置重大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故或?qū)嵤蚣?jí)應(yīng)急救援措施難以控制事態(tài)時(shí)。發(fā)生此類事故時(shí),市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急救援指揮中心啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。并報(bào)上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
4.2 應(yīng)急措施
4.2.1先期處置
事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府、事故單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,組織職工、群眾和有關(guān)人員開展自救、互救;控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生事故(事件)發(fā)生,切斷事故災(zāi)害鏈;報(bào)告當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu);保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不被破壞,妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
4.2.2 指揮協(xié)調(diào)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立后,總指揮部立即組織專家召開情況碰頭會(huì),研究、形成救援方案,組成各應(yīng)急救援組,指揮、調(diào)集快速反應(yīng)力量,與事發(fā)地人民政府和事故單位,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。
4.2.3 搶險(xiǎn)救援
搶險(xiǎn)救援組在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,控制事故蔓延擴(kuò)大;協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備,指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施;指揮消防隊(duì)伍進(jìn)行滅火和?;废♂專唤M織搶險(xiǎn)增援隊(duì)伍,做好搶險(xiǎn)增援準(zhǔn)備;及時(shí)準(zhǔn)確向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。
4.2.4 環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)
環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)組對(duì)氣象、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè),確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度,確定污染區(qū)域范圍;確定事發(fā)時(shí)及未來氣象情況,準(zhǔn)確測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速,為指揮部提供決策依據(jù)。
4.2.5 交通治安
警戒組與事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置;確定疏散地點(diǎn),組織群眾逆鳳向疏散地集中;為疏散人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo),轉(zhuǎn)移重要物資;做好疏散群眾穩(wěn)定工作。
警戒組根據(jù)救援需要,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通和治安管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道和警戒線。確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安,防止事故現(xiàn)場(chǎng)人為破壞和其他突發(fā)事件;確保周邊群眾人身安全,為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供交通治安保障;配合應(yīng)急疏散組緊急疏散周邊居民。
4.2.6 醫(yī)療救助
醫(yī)療救護(hù)組與事發(fā)地衛(wèi)生行政部門組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作;協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和??漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援;事發(fā)地疾病控制中心根據(jù)事故類型,按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作;協(xié)調(diào)血站做好受傷人員的供血。
4.2.7擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故有擴(kuò)大、發(fā)展并難以控制的趨勢(shì)時(shí),指揮部迅速作出擴(kuò)大應(yīng)急決策,并采取擴(kuò)大應(yīng)急救援措施。一方面調(diào)整各種應(yīng)急救援力量投入搶險(xiǎn)和保障工作;另一方面向上一級(jí)人民政府和有關(guān)單位提出救援和擴(kuò)大應(yīng)急請(qǐng)求。
以上各步程序按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況可交叉進(jìn)行或同時(shí)進(jìn)行。
4.3 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)
5 善后處理
事發(fā)地人民政府會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織事故的善后處置工作。
事故善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
6 應(yīng)急保障
6.1 信息保障
建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序,保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)本企業(yè)、本部門相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送,市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)信息。
6.2 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)裝備及隊(duì)伍
按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則配備現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)裝備和器材,建立以消防隊(duì)為主的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,成立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)。
6.3通訊聯(lián)系電話(見附件)
7 培訓(xùn)和演練
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和職能部門領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理及救援人員要參加上崗前和常識(shí)性培訓(xùn)。
市交通局安監(jiān)局每年組織一次危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練。
8 附則
8.1 工作要求
(1)指揮部人員、專家組成員和應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備,如發(fā)生變化必須及時(shí)向指揮部辦公室匯報(bào),指揮部根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行預(yù)案的管理和更新,根據(jù)需要及時(shí)組織專家進(jìn)行修訂。
(2)各縣(市)區(qū)政府和應(yīng)急救援重點(diǎn)目標(biāo)單位都必須結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,參照本預(yù)案,制定相應(yīng)預(yù)案,并報(bào)洛陽市政府,市安監(jiān)局和市交通局備案。
(3)各成員單位、有關(guān)單位和重點(diǎn)目標(biāo)單位必須按照分工做好應(yīng)急救援裝備器材的準(zhǔn)備和日常管理,使其處于良好狀態(tài),重要的裝備器材必須指定專人保管,確保完好以備應(yīng)急救援。
(4)各成員單位、有關(guān)單位和重點(diǎn)目標(biāo)單位,都要建立完善值班、檢查、例會(huì)、預(yù)案修訂等制度。
8.2 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市政府負(fù)責(zé)解釋。
8.3 預(yù)案施行時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
1、編制目的
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。
2、危險(xiǎn)性分析
2.1公司概況
xxxxx汽車銷售服務(wù)有限公司位于xxx路xxx號(hào),占地面積約xxx平方米,現(xiàn)有員工xx人。主要經(jīng)營汽車銷售與維修。
2.2危險(xiǎn)性分析
本公司經(jīng)汽車維修經(jīng)常接觸汽油、氧氣、乙炔、油漆等易燃物品,同時(shí)使用的舉升器等起吊設(shè)備及易出現(xiàn)垮塌傷人事故。
3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
公司成立火災(zāi)、工傷事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的急救工作組。
3.1指揮部組成成員和職責(zé)
總指揮:
副總指揮:
成員:
總指揮不在的`情況下由安全主管進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。
指揮部主要職責(zé):
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(3)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作;
(6)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
3.2工作組組成成員和職責(zé)
滅火組:負(fù)責(zé)消防、槍險(xiǎn)
成員:
救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、救護(hù)
成員:
警戒組:負(fù)責(zé)治安交通管理
成員:
通迅聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通迅、供應(yīng)后勤
成員:
運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員
成員:
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1事故預(yù)防措施
(1)建立健立健全各種規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;
(2定期進(jìn)行安全檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育;
(3)車間、庫房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施;
(4)釆用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施;
(5)保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。
4.2報(bào)警與通訊
公司將用于個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援。通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
應(yīng)急電話:
火警:119
匪警:110
醫(yī)療急救:120
環(huán)保部門:
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1滅火處置方案
(1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即釆取措施處理,防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告;
(2)滅火組按照應(yīng)急處置程序釆用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救;
(3)總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮(總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮);
(4)警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危險(xiǎn)程度極別,劃定危險(xiǎn)區(qū),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo);
(5)救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;
(6)通訊組視火情撥打“119”報(bào)警求救,并到明顯位置引導(dǎo)消防車;
(7)撲救人員要注意人身安全。
6、附則
(1)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),熟悉各種應(yīng)急技術(shù);
(2)定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練,應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。;
水上突發(fā)事件受水域的天氣和水流等自然環(huán)境的影響,情況非常復(fù)雜,給搜救帶來困難。如果缺乏行之有效的應(yīng)急預(yù)案,臨時(shí)倉促?zèng)Q斷,考慮不周,則有可能顧此失彼,陷入被動(dòng)局面,導(dǎo)致嚴(yán)重的混亂,造成更大的災(zāi)難。
水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案在辨識(shí)和評(píng)估水上交通潛在的風(fēng)險(xiǎn),總結(jié)水上突發(fā)事件類型和發(fā)生過程,預(yù)測(cè)發(fā)生的概率,分析其造成的后果及影響程度的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施、行動(dòng)和應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)、物資保障等方面預(yù)先做出的具體安排,是保障水上搜救行動(dòng)迅速、規(guī)范、有效進(jìn)行的整體計(jì)劃和程序規(guī)范,其作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.建立水上突發(fā)事件應(yīng)急的體制和機(jī)制
應(yīng)急預(yù)案建立了水上突發(fā)事件應(yīng)急管理的組織機(jī)構(gòu),明確各成員的職責(zé)和分工,為迅速、有序、高效地開展水上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)提供保障,使水上突發(fā)事件應(yīng)急管理有據(jù)可依、有章可循。
2.規(guī)范水上突發(fā)事件應(yīng)急管理程序
應(yīng)急管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要制定事前、事中、事后全過程采取的措施。應(yīng)急預(yù)案對(duì)預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障和善后等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了詳盡的安排。當(dāng)水上突發(fā)事件發(fā)生時(shí),根據(jù)預(yù)案開展救援,能夠避免盲目性。
3.提高指揮決策和應(yīng)急反應(yīng)的效率
應(yīng)急反應(yīng)對(duì)時(shí)間的要求十分緊迫,容不得有任何拖延。應(yīng)急預(yù)案事先明確了應(yīng)急各方的職責(zé)和任務(wù),規(guī)定了應(yīng)急資源儲(chǔ)備和調(diào)用程序,有助于做出準(zhǔn)確的指揮調(diào)度,指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)迅速、有序地進(jìn)行,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
4.便于應(yīng)急反應(yīng)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
當(dāng)水上突發(fā)事件在兩個(gè)國家、兩個(gè)省份交界處發(fā)生,或發(fā)生特大規(guī)模的水上突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急預(yù)案規(guī)定了海事機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)方案。最初接到水上突發(fā)事件信息的水上搜救機(jī)構(gòu),自動(dòng)承擔(dān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé),并啟動(dòng)預(yù)案反應(yīng),直至水上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)工作已明確移交給責(zé)任區(qū)水上搜救機(jī)構(gòu)或上一級(jí)水上搜救機(jī)構(gòu)指定新的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)時(shí)為止。
為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)消防安全應(yīng)急工作,提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)消防安全事件能力,保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和又好又快發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力構(gòu)建和諧社會(huì),堅(jiān)持“依靠群眾、立足基層、夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)推進(jìn)”的方針,初步形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的應(yīng)急管理工作機(jī)制,提升應(yīng)對(duì)各類公共突發(fā)事件能力,提高廣大群眾公共安全意識(shí)及自救互救能力。
一、應(yīng)急管理體制建設(shè)情況
(一)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)突發(fā)消防安全事件應(yīng)急管理工作行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和有效實(shí)施,鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長譚夢(mèng)覺為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)覃江湖任副組長,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的管理與指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)專人組成,由韋明詮?fù)救无k公室主任,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,并要求各村委會(huì)、各單位成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并按照本村的管轄范圍和本部門的職責(zé),制定相應(yīng)預(yù)案,并組織實(shí)施。
(二)、辦事機(jī)構(gòu):鎮(zhèn)政府設(shè)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急辦),掛靠鎮(zhèn)黨政辦公室,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用;負(fù)責(zé)接收和辦理向鎮(zhèn)政府報(bào)送的緊急信息事項(xiàng);承辦鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理的專題會(huì)議,督促落實(shí)鎮(zhèn)政府有關(guān)決定事項(xiàng)和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神;指導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)消防安全事件的應(yīng)急體系、應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè);組織審核專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);協(xié)調(diào)特別重大、重大和較大突發(fā)消防安全事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)等工作;承辦鎮(zhèn)政府交辦的其他應(yīng)急管理工作。
(三)、工作機(jī)構(gòu):鎮(zhèn)政府有關(guān)部門為突發(fā)消防安全事件應(yīng)急處置的工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)突發(fā)消防安全事件的.類型,以及鎮(zhèn)政府有關(guān)部門的法定職責(zé),分為應(yīng)急管理部門和應(yīng)急保障部門。應(yīng)急管理部門是指負(fù)責(zé)某類突發(fā)消防安全事件預(yù)防、處置工作的部門;應(yīng)急保障部門是指為應(yīng)急處置工作提供通信、公共設(shè)施、交通運(yùn)輸、基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、物資能源、治安維護(hù)、技術(shù)、人員防護(hù)和資金保障的有關(guān)部門。
二、應(yīng)急管理工作機(jī)制建設(shè)
(一)、做好隱患排查整改工作。加強(qiáng)各類隱患的排查,對(duì)排查出的隱患,要認(rèn)真進(jìn)行整改,對(duì)短期內(nèi)能夠整改的,應(yīng)立即采取有效措施消除隱患;對(duì)情況復(fù)雜、短時(shí)期內(nèi)難完成整改的,要制訂切實(shí)可行的整改方案,對(duì)自身難收完成整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。并建立隱患排查信息數(shù)據(jù)庫,根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分級(jí)分類管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)鎮(zhèn)政府的要求,開展與其他監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)、有關(guān)部門突發(fā)事件信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,積極完成鎮(zhèn)政府部署的檢測(cè)和預(yù)警工作任務(wù)。
(二)、加強(qiáng)信息報(bào)告和預(yù)警。突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)責(zé)任單位要及時(shí)向鎮(zhèn)政府和上級(jí)有關(guān)單位報(bào)告,鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)際情況和突發(fā)消防安全事件等級(jí)予以處置,并按照信息報(bào)告時(shí)限向縣政府應(yīng)急辦和主管部門報(bào)告,緊急情況可以同時(shí)越級(jí)上報(bào),各村委會(huì)及各單位要加強(qiáng)值班工作,建立完善24小時(shí)值班制度,各村的信息報(bào)告員由村文書擔(dān)任,負(fù)責(zé)及時(shí)、客觀、真實(shí)的把突發(fā)事件信息第一時(shí)間發(fā)送、報(bào)告到鎮(zhèn)應(yīng)急工作辦公室,不得遲到、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
(三)、做好先期處置和協(xié)助處置工作。突發(fā)事件發(fā)生后,立即組織應(yīng)急隊(duì)伍,以營救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn),開展先期處置工作,并采取必要措施,防止次生、衍生事故發(fā)生,避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等;同時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作?;鶎尤罕娨e極自救、互救,服從統(tǒng)一指揮,當(dāng)上級(jí)政府、部門和單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作時(shí),各單位要積極配合,做好現(xiàn)場(chǎng)取證,道路引領(lǐng),后勤保障、秩序維護(hù)等協(xié)助處置工作。
三、預(yù)案體系的建設(shè)
(一)形成應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
發(fā)生重特大突發(fā)消防安全事件時(shí),及時(shí)成立若干應(yīng)急工作組,組織協(xié)調(diào)各方面力量參與應(yīng)急工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組。由分管領(lǐng)導(dǎo)或黨政辦主任負(fù)責(zé),鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室牽頭,相關(guān)事件主管單位、事發(fā)地等派員參與。
2、治安救助組。由分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),派出所牽頭,事發(fā)地單位和涉及單位派員參與。
3、工程搶險(xiǎn)組。由分管集鎮(zhèn)、土地領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),城建牽頭,土地、農(nóng)電、及事發(fā)地單位等派員參與。
4、醫(yī)療救護(hù)組。由分管醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),衛(wèi)生院及事發(fā)地單位等派員參與。
5、信息報(bào)送組。由黨政辦主任牽頭,鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)。
6、新聞宣傳組。由分管宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),鎮(zhèn)宣傳干事及事發(fā)地單位等派員參與。
7、物資保障組。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),財(cái)政所牽頭,相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、事發(fā)地單位等派員參與。
8、交通運(yùn)輸組。由分管交通領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),派出所、事發(fā)地單位等派員參與。
9、人員疏散和安置組。由分管民政工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),鎮(zhèn)民政辦牽頭,派出所、綜治辦、事發(fā)地單位等派員參與。
10、調(diào)查評(píng)估組。由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)、安監(jiān)辦牽頭,民政辦、事發(fā)地單位等派員參與。
11、善后處理組。由分管民政的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),民政辦牽頭,相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、司法所、衛(wèi)生院、事發(fā)地單位等派員參與。
(二)、應(yīng)急管理工作的啟動(dòng)
1、先期處置
對(duì)本鎮(zhèn)內(nèi)的各類突發(fā)消防安全事件,無論級(jí)別高低、規(guī)模大小、損傷輕重,必須快速作出反應(yīng),進(jìn)行先期處置,全力控制事態(tài)發(fā)展。根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)采取相應(yīng)的處置措施:
(1)向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。
(2)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
(3)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。
(4)立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開展自救互救。
(5)及時(shí)向上級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請(qǐng)求;涉及或可能涉及其他鎮(zhèn)的,要同時(shí)向相關(guān)鎮(zhèn)通報(bào)。
2、按突發(fā)事件級(jí)別啟動(dòng)預(yù)案
屬于特別特大、重大突發(fā)消防安全事件和較大消防安全事件,鎮(zhèn)政府立即啟動(dòng)本總體應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,并及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門匯報(bào),屬于一般突發(fā)消防安全事件,根據(jù)具體情況,先啟動(dòng)本總體應(yīng)急預(yù)案或有關(guān)預(yù)案。
四、值守應(yīng)急和信息報(bào)告工作情況
對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)消防安全事件,事發(fā)地村委會(huì)和鎮(zhèn)政府有關(guān)部門要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí),按照鎮(zhèn)黨委、政府緊急信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)如實(shí)向鎮(zhèn)政府作出報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào),初次報(bào)告最遲不得超過2小時(shí)(法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,按規(guī)定辦理),特別重大和重大突發(fā)消防安全事件實(shí)行態(tài)勢(shì)變化進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)當(dāng)采取的措施等。
鎮(zhèn)政府相關(guān)應(yīng)急主管部門和鎮(zhèn)應(yīng)急辦接到突發(fā)消防安全事件發(fā)生或有可能發(fā)生的信息后,對(duì)一般和較大的突發(fā)消防安全事件,由鎮(zhèn)政府相關(guān)應(yīng)急主管部門指導(dǎo)事發(fā)地村委會(huì)進(jìn)行處置,視情向鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;對(duì)于重大和特別重大的突發(fā)消防安全事件,鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)會(huì)同鎮(zhèn)政府相關(guān)應(yīng)急主管部門及時(shí)進(jìn)行分析研判,提出處置建議,迅速報(bào)告鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)應(yīng)同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),并按規(guī)定做好向縣委、縣政府上報(bào)信息有關(guān)工作。
為加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力,形成防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效的應(yīng)急管理工作機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和市政府《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作意見的通知》精神,結(jié)合北京市商業(yè)法規(guī)監(jiān)督檢查辦公室(以下簡稱執(zhí)法辦)工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
執(zhí)法辦在辦公區(qū)域內(nèi),發(fā)生火災(zāi)事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災(zāi)害等,造成(或可能造成)工作人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取措施,控制和限度減少突發(fā)事件造成的危害,保障工作人員生命及財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)工作秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作原則
以預(yù)防為主,常備不懈為方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),反映及時(shí)、措施果斷,職責(zé)明確、加強(qiáng)合作為處置突發(fā)事件的總體原則。
三、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)
執(zhí)法辦成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組(以下簡稱工作小組)。工作小組在上級(jí)應(yīng)急處置工作組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
(一)組織機(jī)構(gòu)
工作小組組長由執(zhí)法辦主任擔(dān)任,副組長由副主任擔(dān)任,成員為各科負(fù)責(zé)人。
工作小組下設(shè)辦公室,綜合科科長兼任辦公室主任。
(二)職責(zé)劃分
1、組長職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)工作小組工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作體系建設(shè),預(yù)案啟動(dòng)、終止和現(xiàn)場(chǎng)指揮。
(2)負(fù)責(zé)與上級(jí)應(yīng)急處置工作組,局機(jī)關(guān)有關(guān)處室的協(xié)調(diào),組織力量處置在辦公區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件。
(3)定期召開會(huì)議研究分析有關(guān)突發(fā)事件的信息,檢查、督導(dǎo)預(yù)案的執(zhí)行。
2、副組長職責(zé):
(1)協(xié)助組長進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
(2)領(lǐng)導(dǎo)分管工作內(nèi)涉及突發(fā)事件有關(guān)的信息報(bào)送、原因分析、事件隱患排查等工作,有針對(duì)性地提出工作建議。
(3)檢查分管工作內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。
(4)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組長交辦的其他事項(xiàng)。
3、成員職責(zé):
(1)落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。
(2)根據(jù)職責(zé)分工,帶領(lǐng)本科人員完成預(yù)定任務(wù),并配合其他科完成相關(guān)工作。
(3)教育培養(yǎng)本科人員樹立預(yù)防為主、常備不懈的安全防范意識(shí),及時(shí)消除各種安全隱患。
(4)組織落實(shí)工作小組交辦的其他事項(xiàng)。
4、辦公室職責(zé):
(1)落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。
(2)及時(shí)修訂執(zhí)法辦突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、并報(bào)工作小組研究決定。
(3)收集、綜合分析有關(guān)突發(fā)事件的信息,有針對(duì)性地提出工作建議。
(4)負(fù)責(zé)執(zhí)法辦人員應(yīng)急安全教育和演練工作。
(5)向上級(jí)工作組匯報(bào)預(yù)案的執(zhí)行情況,報(bào)送相關(guān)信息。
(6)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作小組交辦的其他事項(xiàng)。
(三)機(jī)構(gòu)設(shè)置
1、救援工作組由執(zhí)法辦一科、二科人員組成,分管領(lǐng)導(dǎo)為組長;負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援、控制事態(tài)發(fā)展。
2、疏散救護(hù)組由執(zhí)法辦三科人員組成,分管領(lǐng)導(dǎo)為組長;負(fù)責(zé)組織疏散人員、救護(hù)傷員。
3、信息工作組由執(zhí)法辦法制科人員組成,分管領(lǐng)導(dǎo)為組長;負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送、通知和聯(lián)絡(luò)。
4、后勤保障組由執(zhí)法辦綜合科、財(cái)務(wù)科人員組成,綜合科科長為組長;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資準(zhǔn)備、檢查樓內(nèi)供電設(shè)施安全、提供車輛保障等工作。
安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
(2.00版)
第一章總則
第一條編制目的為了防止和減少電力生產(chǎn)突發(fā)性事件可能造成的人身和設(shè)備損害,有效做好突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,確保員工的健康與安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)、工作秩序。根據(jù)前程遠(yuǎn)大有限公司的實(shí)際情況制定本預(yù)案。
第二條編制依據(jù)
依據(jù)《國家社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《前程遠(yuǎn)大有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《@@縣人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
第三條適用范圍
本預(yù)案適用于前程遠(yuǎn)大有限公司應(yīng)對(duì)和處理群體沖擊企業(yè)等造成社會(huì)重大影響社會(huì)安全突發(fā)事件。
第四條與其他預(yù)案的關(guān)系
本預(yù)案為《前程遠(yuǎn)大有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(簡稱《總體預(yù)案》)的專項(xiàng)預(yù)案,在《總體預(yù)案》的基礎(chǔ)上制定,可以單獨(dú)使用,也可以配合《總體預(yù)案》使用。
第五條工作原則
前程遠(yuǎn)大有限公司所屬各部門在社會(huì)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急處理工作中,堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主、常備不懈,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、高效協(xié)調(diào)的方針,必須遵循保護(hù)人員優(yōu)先、防止和控制矛盾加劇、事態(tài)擴(kuò)大原則。
第二章單位概況
第六條應(yīng)急資源概況
(1)內(nèi)部應(yīng)急力量:社會(huì)安全突發(fā)事件的應(yīng)急過程主要以事件控制為主要任務(wù)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救力量由本各部門組成,其中生產(chǎn)廠區(qū)由安監(jiān)部、@@片區(qū)由黨群工作部負(fù)責(zé)掌握事件苗頭動(dòng)向,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告;*****公司負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)和后勤保障;生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)通信網(wǎng)絡(luò)、發(fā)供電設(shè)備正常運(yùn)行。
(2)外部應(yīng)急力量:@@公安局、武警@@中隊(duì)等。
第七條危險(xiǎn)分析
前程遠(yuǎn)大有限公司的社會(huì)安全突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)主要如下:
(1)汛期泄洪,鬧事村民沖擊水調(diào)室,強(qiáng)行關(guān)閉正在泄洪的閘門,造成洪水漫壩。
(2)運(yùn)行中設(shè)備遭到破壞,造成事故停機(jī)、停電。
(3)我廠職工及**公司保安人員勸阻沖擊生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所鬧事人員,被鬧事人員謾罵毆打甚至受傷。
(4)辦公場(chǎng)所及設(shè)備被砸壞。
第三章應(yīng)急保障
第八條機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)生產(chǎn)部門的應(yīng)急職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)發(fā)、供電設(shè)備正常運(yùn)行;
(2)負(fù)責(zé)緊急情況下停機(jī)、停電操作,做好搶修被損壞設(shè)備的準(zhǔn)備;
(3)確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通;
(4)負(fù)責(zé)防止安全突發(fā)事件措施的編制。
(二)安監(jiān)部的職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。
(三)**公司(保安)的職責(zé)
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)及警戒區(qū)域保衛(wèi),后勤保障。
(四)黨群工作部(保衛(wèi)部)的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)事件苗頭動(dòng)向信息的收集;
(2)報(bào)警請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)援助;
(3)現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)。
(五)廠長工作部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)向@@縣政府及####公司報(bào)告(匯報(bào))應(yīng)急工作情況;
(2)負(fù)責(zé)接受公眾對(duì)突發(fā)事件情況的咨詢;
(3)聯(lián)絡(luò)地方政府做疏導(dǎo)工作。
第九條物資與裝備
**公司保安防暴器具;各部門及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)(車間)使用設(shè)備、維修工具、照明裝置、通信設(shè)備的數(shù)量、性能和位置;各應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)建立應(yīng)急物資與裝備管理人員名單列表,保障使用時(shí)能快速有效地調(diào)動(dòng)。
第十條通信與信息
事件發(fā)生后,運(yùn)行值班人員、總指揮、副總指揮應(yīng)利用已有的調(diào)度電話、微波電話、程控電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故匯報(bào)和指揮應(yīng)急處理,在應(yīng)急行動(dòng)中,所有直接參與或者支持應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的部門都應(yīng)當(dāng)保障應(yīng)急通信暢通。
第十一條應(yīng)急人員培訓(xùn)
對(duì)參與本預(yù)案應(yīng)急部門人員每年進(jìn)行培訓(xùn)一次,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案、事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)技能的培訓(xùn)。
第十二條預(yù)案演練
本預(yù)案每兩年進(jìn)行一次全面演練,每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。演練結(jié)束后,需要對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。對(duì)本預(yù)案在演練中暴露出的問題和不足應(yīng)及時(shí)解決。第十三條員工教育
按照本廠培訓(xùn)計(jì)劃安排開展本預(yù)案應(yīng)急部部門人員安全教育。對(duì)員工開展有針對(duì)性安全教育,使其了解潛在危險(xiǎn)的性質(zhì)。掌握必要的處置突發(fā)事件的能力,了解應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。
第十四條互助協(xié)議
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十五條接警與通知
(1)接警電話:7843220。
(2)我廠保安人員或職工發(fā)現(xiàn)有群體沖擊生產(chǎn)廠區(qū)、辦公廠所時(shí)應(yīng)及時(shí)向安監(jiān)部(廠區(qū))、廠長工作部(@@片區(qū))報(bào)告,安監(jiān)部或廠長工作部應(yīng)及時(shí)報(bào)告廠領(lǐng)導(dǎo),并采取有效措施制止。第十六條指揮與控制
廠應(yīng)急指揮部接到安全突發(fā)事件通報(bào)后,立即根據(jù)突發(fā)事件報(bào)告的詳細(xì)信息,依據(jù)公司的突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定(見第三十四條)確定該突發(fā)事件的響應(yīng)級(jí)別。
(一)突發(fā)事件的響應(yīng)級(jí)別為Ⅲ級(jí)響應(yīng)(以生產(chǎn)區(qū)為例)
1、安監(jiān)部主任、生技部主任出面和鬧事人員代表談判。
2、保安人員與部分生產(chǎn)職工現(xiàn)場(chǎng)維持秩序,控制鬧事人員不得進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。
3、部分生產(chǎn)職工進(jìn)行日常的生產(chǎn)工作,確保防汛工作、發(fā)供電工作正常。
4、黨群工作部聯(lián)系&&&&派出所、***林業(yè)出所干警做好增援準(zhǔn)備。
(二)突發(fā)事件的響應(yīng)級(jí)別為Ⅱ級(jí)響應(yīng)(以生產(chǎn)區(qū)為例)
1、現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)難以控制,鬧事人員直沖廠房,安監(jiān)部主任立即下令:落下廠房防洪門,鎖上壩頂、升壓站鐵門和小廠房防洪門,處置突發(fā)事件的其他成員就位,廠內(nèi)所有車輛隨時(shí)待命,各成員手機(jī)保持暢通。同時(shí)向****市政府、@@縣政府、省公司黨群工作部報(bào)告。
2、黨群工作部聯(lián)系&&&&派出所、***林業(yè)出所干警增援。
3、黨群工作部主任帶領(lǐng)后備隊(duì)50人(由@@縣政府組織公安、武警、消防)隨后趕來增援。
4、*****縣政府接到*****市政府的命令也帶領(lǐng)工作組到***。
5、在多方的努力下,鬧事村民回到自己家鄉(xiāng)進(jìn)行生產(chǎn)自救,***又恢復(fù)了往日的平靜。第十七條報(bào)告與公告
當(dāng)發(fā)生群體沖擊事件,發(fā)生達(dá)到公司Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況,由事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在事件發(fā)生后0.5小時(shí)內(nèi)向廠領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;當(dāng)發(fā)生達(dá)到公司Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí),在1小時(shí)內(nèi)向######有限公司安全生產(chǎn)部報(bào)告,在4小時(shí)內(nèi),由廠長工作部向@@縣政府的突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告。事件應(yīng)急結(jié)束后,在24小時(shí)內(nèi)將事件應(yīng)急工作情況總結(jié)后向######有限公司和@@縣政府部門匯報(bào)。前程遠(yuǎn)大有限公司廠長工作部負(fù)責(zé)向上級(jí)或政府部門報(bào)告。
第十八條事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估
由事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)群體沖擊事件的發(fā)展勢(shì)態(tài)及影響及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè),現(xiàn)場(chǎng)參與處置突發(fā)事件的人員應(yīng)將評(píng)估的結(jié)果及時(shí)反饋給前程遠(yuǎn)大有限公司安監(jiān)部和廠,由廠長工作部向######有限公司安全生產(chǎn)部及@@縣政府匯報(bào),為整體的應(yīng)急決策提供依據(jù)。第十九條公共關(guān)系
事件發(fā)生后,廠長工作部負(fù)責(zé)接受新聞媒體采訪、接待受事件影響的相關(guān)方和安排公眾的咨詢,負(fù)責(zé)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布,各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外發(fā)布事件信息或發(fā)表對(duì)事件的評(píng)論。
第二十條應(yīng)急人員安全
在應(yīng)急救援過程中必需對(duì)應(yīng)急人員自身的安全問題進(jìn)行周密的考慮,包括安全預(yù)防措施、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)等,保證應(yīng)急人員免受事件的傷害。
第二十一條搶險(xiǎn)
本預(yù)案搶險(xiǎn)的主要任務(wù)是控制突發(fā)事件,使突發(fā)事件得到及時(shí)控制。各參戰(zhàn)人員相互配合,通力協(xié)作,完成處置任務(wù)。
第二十二條警戒與治安
在事件現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng),影響正常工作,并避免發(fā)生不必要的惡性事件。
第二十三條人群疏散與安置
第二十四條醫(yī)療與衛(wèi)生
第二十五條現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
處置行動(dòng)結(jié)束后,進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段,恢復(fù)階段包括現(xiàn)場(chǎng)清理、修復(fù)損壞設(shè)備、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等?,F(xiàn)場(chǎng)清理結(jié)束后向現(xiàn)場(chǎng)指 揮匯報(bào)。
第二十六條應(yīng)急結(jié)束
在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)前程遠(yuǎn)大有限公司安監(jiān)部(廠區(qū))或廠長工作部(@@片區(qū))批準(zhǔn),由現(xiàn)場(chǎng)總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。
第五章 預(yù)案管理
第二十七條備案
本預(yù)案由廠突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)備案。
第二十八條維護(hù)和更新
前程遠(yuǎn)大有限公司廠長工作部負(fù)責(zé)修改、更新本預(yù)案,由廠突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案每年組織評(píng)審一次,并提出修訂意見。
第二十九條制定與解釋部門
前程遠(yuǎn)大有限公司負(fù)責(zé)廠長工作部制定和解釋本預(yù)案。
第三十條實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自年月日起開始實(shí)施。
第六章專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案
第三十一條現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案
本預(yù)案對(duì)前程遠(yuǎn)大有限公司群體沖擊應(yīng)急處理進(jìn)行了概括性的說明,對(duì)于具體現(xiàn)場(chǎng)的具體類型的突發(fā)事件,各部門及各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)(車間)應(yīng)根據(jù)具體事故風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案進(jìn)行全面的處理。
第七章附 件
第三十二條 前程遠(yuǎn)大有限公司群體沖擊應(yīng)急響應(yīng)程序
接到突發(fā)安全事件報(bào)告后,由廠長工作部根據(jù)事故報(bào)告反應(yīng)的程度,組織事故應(yīng)急指揮組,指令各應(yīng)急小組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事件進(jìn)行處理。
前程遠(yuǎn)大有限公司群體沖擊事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖如下圖所示。
事件應(yīng)急響應(yīng)流程
***
***派出所派出所,生產(chǎn)區(qū),壩頂
@@城區(qū)發(fā)生不穩(wěn)定因素和可能發(fā)生的事件處理流程:事態(tài)緊急報(bào) 基地,**公司
第三十三條前程遠(yuǎn)大有限公司安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)急聯(lián)系電話
前程遠(yuǎn)大有限公司安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)急聯(lián)系電話
第三十四條《####省前程遠(yuǎn)大有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》摘錄
第三十九條Ⅰ級(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程序已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一:
(1)生產(chǎn)事故(人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故)預(yù)期為重特大事故。
(2)自然災(zāi)害已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30萬元以上。
(3)環(huán)境污染事故已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)30萬元及以上。
其他條款略
第四十條Ⅱ級(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程序已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一:
(1)生產(chǎn)事故(人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故)預(yù)期為一般事故。
(2)自然災(zāi)害已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬元以上。
(3)環(huán)境污染事故已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)10萬元及以上。
其他條款略
1、范圍
本預(yù)案規(guī)定了采石場(chǎng)應(yīng)急救援措施 本預(yù)案適用于小型露天采石場(chǎng)、
2、目的
編制此事故應(yīng)急處理預(yù)案的主要目的是及時(shí)控制危險(xiǎn)源,搶救受傷人員,組織員工正確救援和安全撤離,消除危險(xiǎn)后果。它的指導(dǎo)原則是:安全第一,預(yù)防為主,自救為主,外援為輔,統(tǒng)一指揮,當(dāng)機(jī)立斷。預(yù)案的編制是為了有效地控制事故和突發(fā)事件,為了使事故不至于擴(kuò)大蔓延,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、采石場(chǎng)基本情況
采石場(chǎng)位于 市 區(qū) 鄉(xiāng) 村,為 企業(yè),主要產(chǎn)品 ,礦山 現(xiàn)有人員 人,其中管理人員 人(專、兼職安全員 人),礦山采礦許可證號(hào)為 ,開采方式為露天開采,生產(chǎn)規(guī)模為 萬噸/年,礦區(qū)面積為 平方公里,距 縣(鄉(xiāng)) 公里,屬 縣 鄉(xiāng)管轄,礦山公路與 公路相連,位于 公路 側(cè),相距 公路約 米。具體位置詳見附圖1《采石場(chǎng)所處位置平面示意圖》。 采石場(chǎng)以開采面朝向?yàn)榍懊?,采石?chǎng)周邊環(huán)境為: 左側(cè)( 向) 米為 。 右側(cè)( 向) 米為 。 前方( 向) 米為 。 后面( 向) 米為 。
4、主要危險(xiǎn)、有害因素辯識(shí)
4.1主要危險(xiǎn)、有害因素
根據(jù)采石場(chǎng)的工作特點(diǎn),主要存在以下危險(xiǎn)、危害。
(1)工人常處于2m以上工作面進(jìn)行作業(yè),容易發(fā)生高處墜落。
(2)炸藥從炸藥庫運(yùn)出的途中,裝藥和放炮過程中,未爆炸或未爆炸完全的炸藥在裝卸礦巖的過程中都有可能發(fā)生火藥爆炸。
(3)在鑿巖作業(yè)、爆破作業(yè)、人工裝車作業(yè)、鏟運(yùn)裝車作業(yè)時(shí),因高處浮石脫落、工具從高處跌落、物體拋擲等均可造成物體打擊。
(4)在空壓機(jī)、風(fēng)鉆、破碎機(jī)、絞車、傳送帶等傳動(dòng)機(jī)械的外露部分,如齒輪、傳動(dòng)軸、鏈條、覆帶沒裝防護(hù)裝置,直接與人體接觸引起夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等機(jī)械傷害。
(5)車輛駕駛員違規(guī)操作,作業(yè)人員違規(guī)進(jìn)入運(yùn)輸作業(yè)范圍內(nèi)可能發(fā)生車輛傷害。
(6)露天采場(chǎng)邊坡開挖后,破壞了巖體內(nèi)部初始應(yīng)力平衡,在次生壓力場(chǎng)作用下壓力重平衡引起大規(guī)模位移的滑坡,它是采場(chǎng)坍塌的一種形式。
(7)空壓機(jī)儲(chǔ)罐屬壓力容器,如發(fā)生超壓、使用不當(dāng)、焊接裂紋、腐蝕破壞等可能發(fā)生容器爆炸。
(8)礦區(qū)用電場(chǎng)所,如變壓器、配電房、電動(dòng)空壓機(jī)、破碎機(jī)、辦公室可能發(fā)生觸電。
(9)爆礦后立即進(jìn)入采場(chǎng),可能因炮煙造成中毒和窒息。
(10)礦區(qū)的空壓機(jī)、破碎機(jī)等用電設(shè)備、配電間、變壓器、辦公室等可能發(fā)生火災(zāi)。
4.2可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)和危害 在采場(chǎng)的主要危險(xiǎn)、危害性中,坍塌、火藥爆炸、容器爆炸可能造成設(shè)備設(shè)施、建筑物的破壞和人員傷亡,甚至可能造成群死群傷;高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、車輛傷害、觸電、中毒和窒息、火災(zāi)可能造成人員傷亡,火災(zāi)還可能造成設(shè)備設(shè)施、建筑物的損壞,甚至可能引發(fā)森林大火。
5、應(yīng)急分級(jí)和求援操作程序
5.1應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)對(duì)辦法
5.1.1預(yù)警(未造成人員傷害或設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失的局部坍塌、爆炸等)火藥 a)值班人員(或現(xiàn)場(chǎng)人員)應(yīng)立即向采石場(chǎng)應(yīng)急總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài),提出救援意見,請(qǐng)求有關(guān)工程技術(shù)人員來現(xiàn)場(chǎng)分析原因等 b)同時(shí)指令現(xiàn)場(chǎng)操作人員立即停止工作,切斷電源,撤離現(xiàn)場(chǎng)至安全地帶,清點(diǎn)人數(shù)。 c)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作。
5.1.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急(已造成個(gè)別人員受傷,財(cái)產(chǎn)遭受一定損失的事故) a)值班人員(或現(xiàn)場(chǎng)人員)應(yīng)立即向采石場(chǎng)應(yīng)急總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)狀況,提出救援意見,視情況請(qǐng)求公安、消防、醫(yī)療等救援。應(yīng)急總指揮應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),履行職責(zé)。 b)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。 c)通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。 d)組織人員進(jìn)行警戒,非救援人員不得進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。 e)清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員人數(shù),搶救傷員,搜尋失蹤人員。 f)根據(jù)實(shí)際情況,按應(yīng)急總指揮的指令開展救援工作。
5.1.3全體應(yīng)急(大面積坍塌,造成多人受傷甚至死亡,人員下落不明,火勢(shì)難以控制,可能引發(fā)森林大火等) a)值班人員(或現(xiàn)場(chǎng)人員)應(yīng)立即向采石場(chǎng)應(yīng)急總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)狀況,提出救援意見,請(qǐng)求公安、消防、醫(yī)院等單位的.救援或請(qǐng)求萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護(hù)中心的救援。采石場(chǎng)應(yīng)急總指揮應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),履行職責(zé)。 b)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。 c)通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。 d)組織人員進(jìn)行警戒,非救援人員不得進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。單位清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員人數(shù),搶救傷員,搜尋失蹤人員。 e)組織人員滅火、救災(zāi)工作。 f)按應(yīng)急總指揮的指令開展救援工作。
5.2應(yīng)急救援操作程序表
5.3通訊聯(lián)系方式 單位或職務(wù) 姓 名 電 話 采石場(chǎng)應(yīng)急總指揮 聯(lián)絡(luò)員 區(qū)消防隊(duì) 區(qū)公安局 區(qū)急救中心 萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護(hù)中心 鎮(zhèn)主管安全領(lǐng)導(dǎo) 區(qū)主管安全領(lǐng)導(dǎo) 市主管安全領(lǐng)導(dǎo) 鎮(zhèn)安全產(chǎn)主管部門 縣安全主管部門 市安全主管部門
6、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)和各成員的職責(zé)
6.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng) 總指揮:礦長 聯(lián)絡(luò)員:安全員 兼職救援救護(hù)隊(duì)
6.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)和組成 6.2.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
6.2.1.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) a)如發(fā)生重、特大安全事故,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門應(yīng)急救援工作 b)組織制定并實(shí)施安全事故的應(yīng)急救援工作。 c)統(tǒng)一安排救援設(shè)備、人員、物資、器材。 d)適時(shí)批準(zhǔn)啟動(dòng)救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)。 e)組織落實(shí)上級(jí)主管部門交辦的其它工作。
6.2.1.2指揮部組成人員 總指揮: 副指揮: 成 員:
6.2.2應(yīng)急救援小分隊(duì)職責(zé) a)事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)治安、交通秩序。 b)迅速查明事故的性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,制定救援方案,報(bào)指揮部審定后實(shí)施。 c)疏散事故影響區(qū)域的人員到安全地帶。 d)配合上級(jí)救援部門開展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi),傷員救治及轉(zhuǎn)送工作。 e)承辦指揮部負(fù)責(zé)人及上級(jí)救援部門交辦的其它工作。
6.3各成員職責(zé)
6.3.1總指揮 緊急情況發(fā)生時(shí),根據(jù)應(yīng)急等級(jí),下達(dá)應(yīng)急救援指令,組織所屬單位和人員采取正確的救援措施,保證現(xiàn)場(chǎng)人員生命和設(shè)施、財(cái)產(chǎn)的安全,必要時(shí)指令關(guān)閉企業(yè)的重要部門,并立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市主管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)、縣、市安全生產(chǎn)主管部門報(bào)告。
6.3.2聯(lián)絡(luò)員 及時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)人員和其他單位指揮聯(lián)系,及時(shí)向萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護(hù)中心求援,及時(shí)傳達(dá)總指揮的救援指令,及時(shí)向總指揮匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展的狀況。 6.3.3應(yīng)急救援小分隊(duì)指揮 根據(jù)總指揮下達(dá)的應(yīng)急救援指令,組織車輛和救援物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。
6.3.4司機(jī) 負(fù)責(zé)車輛準(zhǔn)備,運(yùn)送員工和救援物資到現(xiàn)場(chǎng)。
6.3.5爆破器材保管人員 按指令轉(zhuǎn)移爆破器材到安全區(qū)域,并負(fù)責(zé)看管。
6.3.6公安局有關(guān)人員 現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援、維持秩序。
6.3.7醫(yī)務(wù)急救人員 負(fù)責(zé)備好急救藥品、器械、救治傷員。
6.3.8供電部門人員 按救援指令切斷或接通有關(guān)線路的電源。
6.3.9其他人員 做好準(zhǔn)備工作,按指令進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。
7、事故應(yīng)急救援
7.1應(yīng)急行動(dòng)
7.1.1最初應(yīng)急反應(yīng) 當(dāng)緊急情況發(fā)生時(shí),值班人員(或現(xiàn)場(chǎng)人員)根據(jù)事故狀態(tài),確定最初的應(yīng)急級(jí)別(即預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急、全體應(yīng)急)后,應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急主控中心,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7.1.2全體應(yīng)急反應(yīng) 事故應(yīng)急一旦定級(jí)或升級(jí)時(shí),采石場(chǎng)應(yīng)急總指揮應(yīng)立即向鄉(xiāng)、縣、市領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)、縣、市安全生產(chǎn)主管部門報(bào)告,并向萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護(hù)中心求援。
7.2應(yīng)急能力 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,應(yīng)急總指揮可隨時(shí)調(diào)動(dòng)所需要人員、車輛和救援物資?,F(xiàn)場(chǎng)配備了滅火器 只,汽車 輛。
7.3防護(hù)行動(dòng) 當(dāng)事故處于預(yù)警狀態(tài)時(shí),應(yīng)在保證人員生命安全的前提下,采取相應(yīng)的救援措施。 當(dāng)事故處于現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急或全體應(yīng)急時(shí),首先應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)人員立即撤離到安全區(qū)域,同時(shí)通知周邊單位人員也撤離到安全區(qū)域,并組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)封鎖,防止其他人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
8、其他事項(xiàng) (應(yīng)急救援預(yù)案演練)
8.1有關(guān)說明(要求) 本事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和程序應(yīng)作為采石場(chǎng)安全教育的內(nèi)容之一,使相關(guān)單位和人員能熟悉整個(gè)程序并掌握其要領(lǐng)。
8.2培訓(xùn)和演練 企業(yè)每年應(yīng)至少組織一次規(guī)模較大的演練,要將遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)設(shè)施的人員,如高級(jí)應(yīng)急管理人員和安監(jiān)部門的管理人員一同邀請(qǐng)作為觀察員監(jiān)督整個(gè)演練過程。預(yù)案在演習(xí)過程中,企業(yè)一定要讓熟悉危險(xiǎn)設(shè)施的操作工和相關(guān)的管理人員共同參與。
8.3恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng) 在演練結(jié)束后,演習(xí)人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行恢復(fù)。
8.4總結(jié) 演練后,采石場(chǎng)應(yīng)對(duì)整個(gè)預(yù)案進(jìn)行核對(duì)和檢查,對(duì)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,提出解決方案,將解決方案修訂于預(yù)案中,并及時(shí)通知所有與事故應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的單位和人員,下次演習(xí)時(shí)按修訂預(yù)案進(jìn)行。
9、預(yù)防事故的措施
事故的防范措施包括組織防范措施、技術(shù)防范措施、管理防范措施按與其相關(guān)的規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
10、事故的處置
事故的處置包括處置方案,處置程序由上一級(jí)應(yīng)急方案或由專業(yè)人員及隊(duì)伍執(zhí)行。
11、工程搶險(xiǎn)、搶修
由采石場(chǎng)指揮人員根據(jù)搶險(xiǎn)、搶修工程量大、小和危害程度決定由本單位獨(dú)立完成或請(qǐng)求由萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護(hù)中心組織,本單位積極配合進(jìn)行。
12、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)
由專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,本單位積極配合。
13、緊急安全疏散
發(fā)生重大事故,可能對(duì)外人群(包括居民或相鄰單位人員)安全時(shí),指揮部應(yīng)立即和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系,引導(dǎo)外人群迅速撤離到安全地點(diǎn)。疏散的方向、距離和集中地點(diǎn),根據(jù)不同事故做出具體規(guī)定。
孫吳縣海山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
公路道口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為進(jìn)一步加強(qiáng)公路道口突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)防開設(shè)平交道口期間應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件,維護(hù)人民群眾切身利益中,確保我公司在S311公路增設(shè)平交道口,保障防止突發(fā)事件發(fā)生,特制定本預(yù)案。
一、編制目的建立我公司在公路上增設(shè)平交道口突發(fā)事件應(yīng)急反映機(jī)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)密切配合,協(xié)調(diào)行動(dòng),高效有序地開展救災(zāi)工作,保障公路暢通防止阻斷,最大限度地減少災(zāi)害損失,提高公路交通應(yīng)急保障能力服務(wù)質(zhì)量。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我公司在三一一省道K92+700m處增設(shè)平交道口期間因突發(fā)事件造成人身及過往車輛在該地發(fā)生事故應(yīng)急搶救工作。
三、工作原則
(一)突發(fā)事故預(yù)防
在開設(shè)平交道口前做好預(yù)防工作
1、在開設(shè)平交道口兩端各100米處設(shè)置明顯施工標(biāo)志。
2、設(shè)專人看管道、指揮過往車輛及行人緩行。
(二)預(yù)防處理
對(duì)突發(fā)事故,一旦發(fā)生我們及時(shí)進(jìn)行事故處理,如造成交通事故,首先搶救受傷人員,同時(shí)報(bào)市交警隊(duì)及時(shí)奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)預(yù)案的啟動(dòng)條件
在開設(shè)道口期間,如在該段發(fā)生嚴(yán)重交通事故啟動(dòng)本預(yù)案。
(二)啟動(dòng)程序
因開設(shè)平交道口發(fā)生嚴(yán)重交通事故,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)搶救受傷人員,同時(shí)報(bào)請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組織。領(lǐng)導(dǎo)組織根據(jù)情況及時(shí)作出啟動(dòng)命令,確定啟動(dòng)規(guī)模落實(shí)搶救責(zé)任。
五、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任
孫吳縣海山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司成立事故搶救應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)三一一省道K92+700m處增設(shè)平交道口期間突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
1、主要職責(zé)
搶救應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:實(shí)施對(duì)嚴(yán)重事故造成人身傷害搶救突發(fā)事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮:調(diào)動(dòng)搶救的一切力量和資源,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)情況決定向上級(jí)主管部門或系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)單位的支援。
2、人員準(zhǔn)備
孫吳縣海山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司要組織年紀(jì)輕,身體好的職工成立應(yīng)急搶救隊(duì)伍,提高搶救隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。
六、搶險(xiǎn)和應(yīng)急保障
預(yù)案啟動(dòng)后,搶救應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況,組織調(diào)動(dòng)搶救人員進(jìn)行快速搶救,把事故損失降到最低,保障公路暢通。
七、孫吳縣海山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司搶救應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長:馬明法
副組長:馬明海
成員:王文來張三群王燦玉
設(shè)專人晝夜值班值宿電話:0456-8437263
孫吳縣海山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
年月日
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