環(huán)境整改報告。
這篇"環(huán)境整改報告"的完善是編輯從多個角度收集的資料的結果。在我們的日常學習和工作中,經驗和收獲總能帶給我們深刻的感悟。很多時候,我們需要撰寫報告,報告的語氣要正式,不要混入請求的內容?;蛟S參考一下,也許能激發(fā)你的想法!
環(huán)境整治工作整改報告篇一:
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一、工作開展狀況
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8月31日,我區(qū)召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進大會。9月1日,區(qū)委常委、區(qū)紀委書記徐立新組織區(qū)林水局、區(qū)規(guī)劃分局等6個部門負責人及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就村莊綠化、環(huán)境整治兩個規(guī)劃進展狀況再次進行調度。截至目前,區(qū)林業(yè)水務局和區(qū)規(guī)劃分局對村莊綠化規(guī)劃和村莊環(huán)境整治規(guī)劃的第一稿已全部完成,已征求完2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見,本周內可全部完成意見征集定稿。9月7日,區(qū)委常委、紀委書記徐立新,區(qū)委常委、組織部長趙振清組織全區(qū)60個區(qū)直部門及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責人召開全區(qū)農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治任務分解交辦會,建立區(qū)級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門包村的分包職責制,對39個環(huán)境衛(wèi)生整治村明確了分包部門。9月8日至10日,由區(qū)農工部牽頭,組織區(qū)督考辦、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)環(huán)保分局等部門人員參加的兩個督導檢查組,對全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個村落實會議精神狀況進行兩輪督查。透過督查看,全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進大會,制定了工作方案,成立了由黨委書記任組長的領導小組。包保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的60個單位,9月10日有19個單位用心到各村對接,駐村工作組和掛職干部都用心投入到環(huán)境整治活動中來,認真協(xié)助各村做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。39個村中,行動迅速且初見成效的村:陳柵子鄉(xiāng)陳柵子村、大柵子村、南山根村、二興營村、塔子溝村、娘娘溝村;灤河鎮(zhèn)酒店村;雙塔山的黃地溝村、單塔子村、中營子村;偏橋子鎮(zhèn)二道溝村、小貴口村;大廟鎮(zhèn)的岔溝門村,上碾子村。
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二、存在問題
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1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別干部思想認識不到位,宣傳發(fā)動工作不到位。8月31日動員會后距此刻已有10天時光,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在等資金到位和驗收前突擊達標的心理,導致總體工作推進速度緩慢。部分村對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的認知度停留在村干部層面,村民對此項活動無動于衷,甚至尚不知曉此項活動,造成鎮(zhèn)村干部開展工作難度大。
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2、相關職能部門作用發(fā)揮不到位。公路沿線商鋪存在店外經營、亂堆亂放現(xiàn)象,村道兩側農戶門前存在柴草、沙子、磚石占道存放現(xiàn)象,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)村清理難度大。據(jù)了解,陳柵子鄉(xiāng)和偏橋子鎮(zhèn)、雙塔山鎮(zhèn)和大廟鎮(zhèn)每兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由1個城管中隊負責,人力、交通工具不足,影響職能發(fā)揮。個別區(qū)直部門沒有與所包保的村及時對接開展工作。
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3、工作開展不平衡。雙塔山鎮(zhèn)、陳柵子鄉(xiāng)、灤河鎮(zhèn)較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排部署精細,工作推進速度快。開展基層建設年的村好于其他各村。大廟鎮(zhèn)因為與垃圾清運方尚未達成清運協(xié)議,造成所屬各村垃圾未能及時清運。
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4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處存在偷倒建筑垃圾行為,監(jiān)管難度大。如陳柵子鄉(xiāng)化育溝村與西地鄉(xiāng)燒鍋村交界處、偏橋子鎮(zhèn)老溝門村與雙塔山鎮(zhèn)白廟子村交界處,建筑垃圾成堆、成片。由于監(jiān)管難度大,多為夜間偷倒,多次清理,屢倒不止。
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三、下一步工作重點
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1、加大宣傳力度。采取靈活多樣的形式,加強宣傳,提高認識,在全區(qū)構成人人參與環(huán)境衛(wèi)生整治的濃厚氛圍。
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2、加快推進速度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要主動作為,區(qū)直各包保部門,要用心協(xié)助,協(xié)調聯(lián)動,構成合力,調動一切力量加快推進速度,打好農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治這場攻堅戰(zhàn)役。
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3、加強督導檢查。嚴格按照推進會議要求,實行周督導、周通報制。
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4、長效機制建立。做到“六到位”,即:組織機構到位,資金保障到位,垃圾池、垃圾桶等硬件到位,長期保潔人員到位,細化職責到位,工作開展到位。
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環(huán)境整治工作整改報告篇二:
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地球是人類唯一的家園,保護生態(tài)環(huán)境是人們義不容辭你的責任,對于嚴重的環(huán)境問題需要及時的整改,希望政府能及時響應采取相應的措施去保衛(wèi)環(huán)境。本文是整改報告,歡迎大家閱讀借鑒。
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7月8日,由于我鎮(zhèn)工作疏忽,廣安市聯(lián)合督查組發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)整治工作中存在一些的整治不力現(xiàn)象。為此,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,深刻反省,立即整改,現(xiàn)將整改情況簡要說明如下:
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督查情況:場鎮(zhèn)街面保潔不及時,“門前五包”責任制落實較差,垃圾亂扔現(xiàn)象突出。
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這些問題的出現(xiàn),主要是以下幾個方面的原因:一是換屆后領到重新分工,工作銜接不到位;二是環(huán)衛(wèi)設施少;三十環(huán)境督查不及時。為了防止環(huán)境整治工作的問題反彈,我鎮(zhèn)黨委、政府立即采取了以下緊急措施對通報的問題進行了全面整治:
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1、立即組織各村(居)負責人召開會議,會上通報了本次督查情況,然后對存在的問題進行全面分析并提出了相關整改措施。
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2、針對換屆期間分管領導未到位、管理脫節(jié)以及場鎮(zhèn)保潔人員工作積極性松懈現(xiàn)象。我鎮(zhèn)及時召開了黨委會議,研究確定新的分管領導,加強了日常工作管理,同時對保潔人員進行談話教育,提高其工作積極性。
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3、我鎮(zhèn)第一批購買的垃圾桶使用時間達2年多,部分已年久失修,垃圾桶數(shù)量逐漸少。為此我鎮(zhèn)黨委政府研究決定,在近期將重新購進一批垃圾桶,并安裝使用。
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4、近期天氣炎熱,鎮(zhèn)整治辦督查工作不及時,導致部分整治效果較差。鎮(zhèn)領導對整治辦工作人員進行了嚴肅批評。同時鎮(zhèn)整治辦工作人員深刻反省檢討,并制定了新的督查方案,督查次數(shù)由每天兩次調整為四次。
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通過一段時間整改工作,被督查存在的場鎮(zhèn)街面保潔不及時,“門前五包”責任制落實較差,垃圾亂扔現(xiàn)象突出等問題得以改善。我鎮(zhèn)一定認真吸取本次工作教訓,持續(xù)地加大我鎮(zhèn)的環(huán)境整治工作力度,防止工作出現(xiàn)反彈,全面對鎮(zhèn)域內的衛(wèi)生死角、管理難點進行整治以及正確引導居民良好的生活習慣,用實際行動改正工作不足。懇請市整治辦對我鎮(zhèn)整改情況進行復查驗收
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環(huán)境整治工作整改報告篇三:
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城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程領導小組辦公室:
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根據(jù)武委城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程領導小組辦公室《關于建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進展情況周報制度的緊急通知》(市城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦?2011?34號)精神,現(xiàn)將我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理情況報告如下:
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一、存在問題
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經過排查,我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理存在以下問題:一是市容秩序管理不到位,出攤占道現(xiàn)象在老城區(qū)較為嚴重,流動商販較多,車輛亂停亂放現(xiàn)象較多,商店招牌不規(guī)范,“牛皮癬”廣告較多,綠化帶有裸土現(xiàn)象等。二是環(huán)境污染有待改善,生活垃圾清運有時不及時,有的道路兩側有白色垃圾,有焚燒垃圾現(xiàn)象,城郊結合部及農民集中居住點環(huán)境衛(wèi)生、秩序管理較差,有的河道溝渠有漂浮垃圾等。三是市場管理不夠規(guī)范,商品貨物擺放不整齊,環(huán)境衛(wèi)生較差,市場秩序較亂。四是道路基礎設施較差,“三爛“現(xiàn)象需要及時解決。
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二、整改措施
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為認真貫徹落實對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作重要指示精神,扎實抓好我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,在下一步工作中,我們以“一看標準,二看變化”為工作指導思想,以環(huán)境治理“三個延伸,四個規(guī)范”為工作重點,及時整改存在的問題。
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(一)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作力度。
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1.開展集中整治活動,由鎮(zhèn)長____親自抓,分管領導____具體負責此項工作,綜合執(zhí)法局、市容分局、各村(社區(qū))、城建辦、工商所、交警中隊、派出所等單位和部門,履職盡職,通力協(xié)作,打好總體戰(zhàn)。
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2.充實城管隊伍,盡快招聘15名城管協(xié)管員,從派出所抽調
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2名聯(lián)防隊員到城管工作,交警五中隊派兩名交警駐鎮(zhèn)整治車輛亂停亂放問題,工商所派兩名管理人員協(xié)助市場開展進行整治工作,各社區(qū)聘請兩名勸導員協(xié)助本轄區(qū)做好環(huán)境整治工作,由綜合執(zhí)法局牽頭,建立一支有力的城鎮(zhèn)綜合管理隊伍,集中力量抓整改。
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3.做好經費保障,鎮(zhèn)上根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理項目所需經費,落實保障,各村(社區(qū))在公共服務經費中不少于4萬元,作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項經費。
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(二)加強市容秩序管理。
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1.整治出攤占道攤點和流動商販,由市容分局牽頭。一是規(guī)范臨街商鋪一律實行坐商歸店;二是取締新石路入場口和合興橋邊及正興街內的流動攤點;三是規(guī)范金三角萬源大道賣摩托車占用人行道;四是加大對出攤占道、流動商販、“鬼飲食”、亂牽亂掛等現(xiàn)象的執(zhí)法力度,做到“整潔、優(yōu)美”的市容秩序。
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2.車輛亂停亂放治理,①由交警五中隊負責,整治亂停亂放車輛,本月底前完成。按照設點劃線規(guī)范車輛停放,同時,根據(jù)需要,增設人力三輪車停放點和機動車停放點,增劃停車標線;②聘請停車服務公司按市場化運作,管理場鎮(zhèn)車輛停放,努力規(guī)范我鎮(zhèn)轄區(qū)交通秩序,規(guī)范車輛停放。
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3.商招店牌和“牛皮癬”廣告治理,由市容分局負責,清除破損商招和“牛皮癬”廣告,糾正不規(guī)范的店招,本月底完成。
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4.綠化帶的治理,由新都新興園藝場對綠化帶的雜草進行清除,裸土補缺以及修枝等管護工作,本月底前完成。
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(三)、環(huán)境污染治理。
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1.搞好環(huán)境衛(wèi)生的清掃,保潔和垃圾清運,由成都佳潔服務公司負責,提高清掃保潔質量,垃圾清運及時不拖延時間,在本月底前使環(huán)境衛(wèi)生和垃圾清運明顯改善。同時,按市場化運作,加強督查,保持街面、路面整潔。
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2.對城郊結合部、背街、小巷的建渣、垃圾雜物,由鎮(zhèn)上組織人員進行集中清理,在本月底前完成。
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3.農村河道、溝渠、公路兩側的垃圾及時清理,由各村(社區(qū))按區(qū)域劃集中人員進行一次清理,疏掏溝渠,打撈河道垃圾,清理公路、河道兩邊的白色垃圾問題,在本月底前完成,努力實現(xiàn)河流水清、道路暢通。
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4.加強揚塵治理,大力治理建筑工地、商混攪拌站、道路修建工地的揚塵污染,加強對運輸沙石、建渣車輛管理,杜絕運輸過程中的拋灑、滴漏現(xiàn)象,防治揚塵污染道路。
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(四)市場治理。
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我們對市場臟、亂、差現(xiàn)象開展集中整治,清除亂搭棚布,亂牽亂搭,亂擺攤點,規(guī)范商品擺放,增添環(huán)衛(wèi)設施,增加清掃保潔人員,在本月底前改變市場環(huán)境面貌,下一步將按市場“三化”標準逐一進行改造。
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(五)集中整治“三爛”現(xiàn)象。
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大力開展市容環(huán)境“三爛”(環(huán)衛(wèi)設施污損,市政設施破爛、戶外廣告及招牌破爛)治理,①對有破損的垃圾桶及時更換,有破損的垃圾中轉房及時修補,垃圾桶不足的地方,及時增添;②戶外廣告及招牌有破損的及時更換,不規(guī)范的進行統(tǒng)一規(guī)范,取締亂牽、亂搭、亂設置的廣告、招牌,在本月底前完成,達到廣告招牌規(guī)范、美觀。
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我鎮(zhèn)將針對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中存在的問題,吸取教訓,認真整改,增添措施,強化長效管理,全面加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有新的改觀。
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特此報告。
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____鎮(zhèn)人民政府
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20__年_月_日
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環(huán)境整治工作整改報告篇四:
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自20__年4月開始我鎮(zhèn)進行城市環(huán)境綜合整治,取得了較好的成效,各村街接到通知后,立即部署、立刻行動,對衛(wèi)生死角進行重點摸排,組織人力、機械設備進行了清理。
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鎮(zhèn)村兩級干部對此項活動高度重視、認真落實到位,并強調指出此項活動不是衛(wèi)生突擊行動,是持之以恒的長效行動。
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各村街對自我區(qū)域內的街道公路、鐵路、河道兩側進行的認真清理,村街內積存垃圾,進行了及時清運,較以前環(huán)境有了較大的改變。我鎮(zhèn)東街村對火車站周邊環(huán)境進行了徹底治理,進行了美化綠化。三河市火車站位于東市區(qū)東南角,屬于城鄉(xiāng)結合部,由于多年來管護機制不健全,客流量較大,導致火車站周邊進站路和同飛路兩側垃圾積存較多,“臟、亂、差”現(xiàn)象較為嚴重。全市“五城同創(chuàng)”工作會議結束后,泃陽鎮(zhèn)立即對火車站周邊環(huán)境進行了綜合治理,先后出動機械設備42臺(套),人工210人(次),清運各類垃圾6000余噸,對火車站周邊及進站路兩側的積存垃圾進行了徹底清理,同時對進站路兩側進行了綠化、美化,綠化面積1400平方米,新建垃圾池6座,擺放垃圾柜(桶)12個?;疖囌局苓吋斑M站路兩側的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題得到有效解決,極大改善了市容市貌。
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環(huán)境綜合整治初見成效,社會反響較好,得到了廣大村民的認可,村民都用心配合,到達預期效果。我們會再接再厲爭取更上一層樓。
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為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務水平,采取了四項具體措施,精準發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一、工作開展情況
一是完善交通基礎設施建設。持續(xù)推進**至**324線**段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解**城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調,按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好**城區(qū)至石卡產業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容,確保執(zhí)法對象享有“知情權”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務水平。在區(qū)政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務,真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業(yè)形象。**渡口被評為20**年**“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
1、公路建設養(yǎng)護資金缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業(yè)的服務工作不便開展。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告二
我局自去年1月30日組建以來,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,認真落實市委市政府的決策部署,對標對表抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作,取得了較好的成績?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、主要工作及成績
(一)加強組織領導,提高站位,致力于營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍
我局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,黨組會、局辦公會多次研究優(yōu)化營商環(huán)境工作,成立了局長任組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作小組,統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。通過加強學習宣傳,引導全局干部職工提高站位,統(tǒng)一認識,牢固樹立營商環(huán)境既是生產力又是競爭力的理念,牢固樹立人人都是營商環(huán)境、個個代表湘潭形象的觀念,積極營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(二)依法平等保護各類市場,致力于營造公平有序的市場競爭環(huán)境
1.嚴格落實負面清單、非禁即入制度。認真落實《外商投資法》,發(fā)改委、商務部《市場準入負面清單(20**年版)》,外資企業(yè)不再需要一系列的專門審批,只要行業(yè)不在負面清單之內,即可進行企業(yè)注冊登記。辦理企業(yè)注冊登記等手續(xù),外商投資者與中國企業(yè)同等待遇。截至2020年6月24日,今年共新設外資企業(yè)14家。
2.全面落實公平競爭審查制度。全市公平競爭審查實現(xiàn)全覆蓋。一是及時安排部署。今年3月10日,聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財政局、市商務局印發(fā)《湘潭市開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作方案》(潭市監(jiān)發(fā)〔2020〕14號),4月23日,組織召開公平競爭審查聯(lián)席會議,進一步強調公平競爭審查工作重要性,部署全年公平競爭審查工作。6月9日,召開湘潭市公平競爭審查工作業(yè)務培訓會,公平競爭審查聯(lián)席會議成員單位分管領導、各縣市區(qū)(園區(qū))等相關業(yè)務科室負責人參加了培訓。二是清理存量。督促指導各相關單位全面清理20**年12月31日前出臺的政策措施,共對下發(fā)的504份“紅頭文件”進行了清理。廢止規(guī)章2件,廢止政策性文件1件,修訂規(guī)章2部,修訂規(guī)范性文件和政策性措施7件,適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件2件,予以保留。三是嚴審增量。對市工信局牽頭制發(fā)的《湘潭市人民政府辦公室關于進一步做好兩型產品推廣使用工作的通知》提出公平競爭審查意見;對市市場監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《湘潭市綠色發(fā)展質量規(guī)范》《湘潭市實施“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”工作方案》的公平競爭審查結果把關。
3.著力推動價費政策落實。為降低企業(yè)用電成本,支持企業(yè)復工復產,加大對相關行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃氣企業(yè)、轉供電主體的檢查力度,確保各類價費優(yōu)惠政策落實到位。截至目前,燃氣企業(yè)價費政策執(zhí)行方面,累計為企業(yè)降低用氣成本465.39余萬元;電網(wǎng)企業(yè)、轉供電主體價費政策執(zhí)行方面,共計為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶減免、節(jié)約電費約2880.59萬元。
4.全力推進知識產權爭資爭項。上半年,共組織指導19家企事業(yè)單位、園區(qū)、學校申報2020年度省知識產權戰(zhàn)略推進專項項目(知識產權促進口),匯總促進、保護、運用11類67個申報項目,會同財政、教育部門聯(lián)合推薦報省局。湘潭爭取資金總計566.1萬元(其中,專項資助資金251.1萬元;市本級專項立項19個,205萬元;省本級專項項目2個,資金110萬元),超額完成450萬元爭資爭項任務。
5.促進知識產權運用,助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關于進一步促進知識產權質押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復工復產,市市場監(jiān)督管理局與湘潭企業(yè)融資擔保有限公司共同簽訂了《知識產權質押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》。未來3年,市知識產權局將與湘潭企業(yè)融資擔保有限公司共同推進知識產權質押融資工作,為5億元的知識產權質押融資項目提供擔保支持,對知識產權優(yōu)勢企業(yè)給予擔保費率減半或全免優(yōu)惠。4月24日,湘潭市9家企業(yè)與銀信機構進行了現(xiàn)場簽約,獲得知識產權質押融資授信共計7740萬元。今年來,全市共有11家企業(yè)獲得知識產權質押貸款意向金共計8540萬元,質押專利133件。
6.加大知識產權保護力度。一是向省知識產權局申報我市湘電風能有限公司、湖南湘鋼瑞泰科技有限公司等26家知識產權重點企業(yè)保護。湖南內容互動網(wǎng)絡科技有限公司,湖南省天爪數(shù)據(jù)科技有限公司等3家電子商務平臺知識產權保護;二是與長沙知識產權局、株洲市場監(jiān)管局簽訂《長株潭知識產權運用和保護合作協(xié)議》,協(xié)議內容包括:執(zhí)法協(xié)作、調解咨詢、宣傳培訓、學習交流。建立了聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡員制度、專題工作小組制度;三是為我市“專利侵權糾紛行政裁決試點”項目申報,積極對接“口審庭”場地落實,與市仲裁委進行工作銜接。
(三)積極推進商事制度改革,致力于營造高效便民的政務環(huán)境
1.全面復制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措。實行開辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。企業(yè)設立登記申請通過湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年上半年全市通過全程電子化業(yè)務系統(tǒng)辦理企業(yè)設立登記2719戶、變更登記2056戶、注銷登記56戶。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照。申請人成功申領營業(yè)執(zhí)照后,可通過電子營業(yè)執(zhí)照APP,也可以通過微信小程序,下載電子營業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢便利度。我局在市政務服務中心大廳設置了企業(yè)登記檔案自助查詢機,企業(yè)申請人通過身份驗證、信息核對后,可查詢本公司“企業(yè)檔案信息”。
2.再壓縮企業(yè)開辦時間,提升企業(yè)開辦便利度。去年將企業(yè)開辦時間再壓縮至2.5個工作日內,比省、市要求的3天縮短了0.5天。今年4月下旬,開展了提升企業(yè)開辦便利度優(yōu)化營商環(huán)境工作調研。目前,企業(yè)開辦設立登記、公章刻制、申領發(fā)票3個環(huán)節(jié)基本已實現(xiàn)2個工作日內完成(其中企業(yè)設立登記1個工作日、印章刻制0.5個工作日、發(fā)票申領0.5個工作日)。2020年1月至6月24日,全市新增市場主體10693戶,其中企業(yè)3192戶,農民專業(yè)合作社186戶,個體工商戶7315戶。
3.著力推動“證照分離”改革。根據(jù)《湘潭市加快推進“證照分離”改革工作方案》,繼續(xù)對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。截至2020年6月底,我市直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種改革方式累計辦件總量為1582件,其中實行告知承諾累計辦件總量為240件,優(yōu)化準入服務累計辦件總量為1342件。
4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進行司法協(xié)助98筆,其中股權凍結56筆、股權凍結續(xù)行9筆、股權凍結解凍30筆、股東變更3筆。
5.深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務局完成我市第一批110項事項梳理工作,參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作,組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場監(jiān)管政務服務辦理程序。對食品、計量、特種設備,藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務實行湘潭市政務服務網(wǎng)網(wǎng)上申請、預約辦理、精簡流程。
6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱預先核準”行政許可事項;取消了單獨登記企業(yè)集團,不再核發(fā)《企業(yè)集團登記證》;取消公司設立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設立、變更、注銷分支機構備案;取消了《藥品經濟質量管理規(guī)范》認證。今年2月12日起,我局將特種設備使用登記下放到縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局承擔。權限內特種設備作業(yè)人員考核復審(焊接項目除外)下放至各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實施。
7.推進審批便民服務。在市行政審批服務局的協(xié)助下,我局迅速將原工商局、質監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務中心A區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后,我局成立了登記注冊局(審批服務科),將審批職能整合到位,依申請政務服務事項均進駐市政務大廳,實現(xiàn)了窗口一站式辦結。
8.加快推進“領照即開業(yè)”承諾制落地實施。對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場監(jiān)管部門領取營業(yè)執(zhí)照,就可以從事一般性的生產經營活動,實現(xiàn)領照即可開業(yè)。為進一步**“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題,從去年11月20日起在萬達美食旅游項目街區(qū)實行“領照即開業(yè)”試點,符合條件的市場主體領取營業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關審批部門作出承諾,即可開業(yè)。
9.推行行政審批事項容缺受理。對于涉及生產經營防控急需物品的行政審批,開辟綠色通道,實行應急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時間補齊相關基礎資料,網(wǎng)上申請后即可審批發(fā)證?,F(xiàn)場審批事項,采取應急審批機制,網(wǎng)上申報并承諾符合開辦條件,即可發(fā)證,兩個月內現(xiàn)場復核。疫情防控期間,通過容錯審批機制辦理了4戶,延后現(xiàn)場檢查的21戶。積極協(xié)調省藥監(jiān)局特事特辦,啟動應急審批程序,幫助湖南永霏特種防護用品有限公司拿到湖南省首張醫(yī)用一次性防護服注冊證,填補了我省醫(yī)用防護服生產的空白。該公司生產的防護服迅即交付我省援鄂醫(yī)療隊,為疫情防控作出了“湘潭貢獻”,受到國務院聯(lián)防聯(lián)控機制的充分肯定。
10.切實維護消費者權益。整合了5條投訴舉報熱線,實現(xiàn)了“12315”一條熱線對外。今年上半年,共受理消費者咨詢、投訴、舉報19239起,為消費者挽回直接經濟損失253.79萬元。
(四)規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法,致力于營造良好的法治環(huán)境
1、全面推進市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。率先在十四個地州市中采取委托第三方(會計師事務所)協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙隨機、一公開”抽查,確保了抽查結果更客觀、專業(yè)和規(guī)范。牽頭組織19個市直部門建立了“一單兩庫一細則”,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機、一公開”抽查結果。目前,全市市場主體名錄庫共錄入市場主體183412戶。48個市直部門建立執(zhí)法檢查人員名錄庫30個,共錄入執(zhí)法人員1094人,公示抽查檢查信息14437條。
2.嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強了行政執(zhí)法資格管理,要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗,應當具備執(zhí)法崗位所需的法律知識。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領取和換芯方案,目前已完成第一批20人的執(zhí)法證領取發(fā)放工作。二是在《湘潭市人民政府辦公室關于嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進一步優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(潭政辦發(fā)〔2020〕1號)出臺后,將文件精神及時傳達至各監(jiān)管執(zhí)法部門,要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴格落實文件要求,實行行政執(zhí)法檢查報告制度,嚴格控制行政執(zhí)法檢查頻次,嚴格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴格規(guī)范行使自由裁量權和強制措施。在實施行政強制措施前,應當充分考慮強制措施的必要性、合法性、合法性,要盡可能地減少對社會公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等,努力實現(xiàn)公開、公平、公正。
3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項制度。在我局出臺《湘潭市市場監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》的基礎上,進一步對標對表,全面推行行政執(zhí)法三項制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面,許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進行了公示。在全面推行執(zhí)法全過程記錄制度方面,我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書,加強了執(zhí)法裝備配置,在執(zhí)法過程中實行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過程中發(fā)生矛盾時“有理說不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面,我局設置了重大案件審理委員會,所有重大或復雜行政處罰案件均提請重大案件審理委員會進行審核,經負責人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強內部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評議考核實施方案》等制度,通過扎緊制度籠子,不斷提升依法行政能力。
(五)嚴格堅守安全底線,致力于強化法治保障基礎
1.推進掃黑除惡專項斗爭。按照“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂,固本強基”十六字方針,將掃黑除惡專項斗爭與市場監(jiān)管日常工作緊密結合。一是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點行業(yè)和領域深入摸排走訪,重點打擊在商貿集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力,2020年以來,共檢查各類市場111場次,出動執(zhí)法人員1065人次,檢查和走訪經營戶1833戶次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭政策、摸排問題線索,共摸排線索7條,3條已移送公安局,震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實推進“行業(yè)亂象”整治,結合假冒偽劣重點領域治理“雷霆”行動、知識產權執(zhí)法“鐵拳”行動,加大商貿集市、批發(fā)市場和食品、特種設備等重點行業(yè)重點領域行政執(zhí)法打擊力度,有效遏制了各類違法亂象。2020年以來,共查辦涉及食品安全案件249起,特種設備安全案件49起。全市“雷霆”行動檢查企業(yè)共3200余家,打擊制售假冒偽劣窩點2個,搗毀制假售假窩點5個,搗毀“私屠濫宰”窩點4個,立案查處共240余起,涉刑移送案件6起。“鐵拳”行動出動執(zhí)法人員890人次,查辦案件37起,涉刑移送案件3起。三是扎實推進“三霸問題”查處,圍繞商貿集市、批發(fā)市場等重點領域,湘潭市市場監(jiān)督管理局制定了《湘潭市市場監(jiān)督管理局關于開展全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭督導工作的通知》《全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭大走訪大宣傳大排查大調研活動方案》和責任分解表,將監(jiān)管職責分解到縣市區(qū)局,要求結合日常監(jiān)督檢查和專項整治工作,對市場內是否存在欺行霸市違法犯罪行為進行拉網(wǎng)式摸排,共出動執(zhí)法人員1135人次,走訪經營戶8616戶次,發(fā)放宣傳資料10968份。四是扎實推進娛樂場所毒黃賭整治,為了落實掃黑除惡專項斗爭工作要求,更有效地開展湘潭市娛樂服務場所毒黃賭問題專項整治行動,我局成立了專項整治領導小組,明確工作措施及要求,印發(fā)了《湘潭市市場監(jiān)督管理局全市娛樂服務場所毒黃賭問題及充當毒黃賭和黑惡勢力保護傘方面突出問題專項整治行動實施方案》,專項行動部署開展以來,市場監(jiān)管系統(tǒng)摸底轄區(qū)范圍內KTV、歌舞廳,酒吧,洗浴中心,電玩城等娛樂場所254家。出動執(zhí)法人員318人次,檢查娛樂場所210家,發(fā)現(xiàn)證照不全(含無證經營)13家,下達責令整改10次,抄送相關情況給昭山示范區(qū)社會事業(yè)部7家。
2.嚴格把關規(guī)范性文件合法性審查。一是對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了梳理,清理規(guī)范性文件26個。后期將結合規(guī)范性文件定期清理工作對部分文件進行修改或者廢止。二是嚴格執(zhí)行合法性審查工作規(guī)定,規(guī)范性文件先經法制機構進行合法性審核后,再提交市司法局進行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺的1個規(guī)范性文件的合法性審查工作。
3.嚴格涉企案件法制審核程序。嚴格遵守《市場監(jiān)督管理處罰程序暫行規(guī)定》的程序規(guī)定,從事實清楚、證據(jù)充分、定性準確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當?shù)?個方面進行案件審核,對符合以上依據(jù)的案件從快辦結。充分尊重當事人的陳述和申辯,聽取當事人在聽證時提出的意見和建議,今年共組織了2起行政處罰案件聽證。在疫情期間,加大對醫(yī)療器械、防護用品等案件查處的力度,積極配合辦案機構對案件查處,實行“快速審核制”,從十個工作日內完成行政處罰案件審核降為一個工作日內完成法制審核。四是對企業(yè)輕微違法行為,采取行政指導、責令改正、限期整改等方式,督促企業(yè)進行整改,或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式,教育企業(yè)規(guī)范生產經營行為,最大限度減少對其經營活動的影響。
二、存在問題及原因
(一)企業(yè)開辦方面
軟件硬件配備不足,影響企業(yè)開辦全面復制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措工作。
1.政務服務平臺建設與發(fā)達地區(qū)比較仍很滯后。我市未自建企業(yè)開辦業(yè)務平臺,目前我市企業(yè)開辦主要依托省級平臺——湖南省“企業(yè)開辦一站式”服務平臺辦理,涉及省市場監(jiān)管局、省公安廳、稅務總局、省人社廳、人民銀行等多個省部級系統(tǒng),市級層面無法協(xié)調實現(xiàn)全流程辦事服務事項的對接,暫不具備“一窗通”服務平臺的條件。市本級暫無法實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一網(wǎng)通辦”。湖南省企業(yè)開辦“并行一站式”服務平臺為省級平臺,暫未實現(xiàn)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺的完全對接,僅實現(xiàn)了入口跳轉。各部門要在線認證電子營業(yè)執(zhí)照仍存在困難。
2.實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”的政務服務環(huán)境尚有困難。企業(yè)開辦涉及企業(yè)登記、刻制公章、銀行開戶、申領發(fā)票、社保登記等多個環(huán)節(jié),全市部分政務大廳因場地限制,目前沒有設置“企業(yè)開辦功能板塊”,也未配備企業(yè)公章刻制、發(fā)票申領等功能。如市本級因市民之家未落成,租賃場地限制、稅務部門權限劃分等問題,稅務部門、公章刻制單位、社保登記等均未進駐大廳辦公??h市區(qū)政務服務大廳也因場地限制等原因,如岳塘、雨湖等市場監(jiān)督局企業(yè)注冊大廳還未進駐政務大廳,難以實現(xiàn)“一站式服務”。
3.公章刻制屬于市場行為,無法約束公章刻制時間。目前,公章備案已實現(xiàn)網(wǎng)上申報備案,企業(yè)在登記環(huán)節(jié)可自主選擇公章制作單位。但公章刻制是公章制作單位的業(yè)務范疇,屬于市場行為,并且全市各級政務大廳未將公章刻制納入大廳辦事服務中,企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照到領取公章和備案,要多次往返,耗時耗力。影響企業(yè)開辦時間。去年下半年,岳陽、長沙等市已實現(xiàn)了市場主體首次刻制印章由政府買單的政策,我市至今未能實現(xiàn)。20**年湘潭市新登記注冊的內資企業(yè)6665家,如政府承擔新登記注冊企業(yè)的公章刻制費用,主要存在兩個方面問題,一方面財政負擔較大。按每家企業(yè)刻制“公章、財務章、合同章、發(fā)票章、法人代表章”計算,結合目前市場價格,預計此項開支達200多萬元。另一方面,可能打破刻章企業(yè)之間公平競爭的市場環(huán)境,引發(fā)“涉穩(wěn)”風險。首次刻制印章的質量也難以保證。
4.我市目前社保登記未進駐大廳,也暫未實現(xiàn)用工登記和社保登記2個環(huán)節(jié)合并。因社保登記和用工登記在省人社廳建設的兩個不同系統(tǒng)中辦理,目前社保登記可從湖南省企業(yè)開辦“并行一站式”服務平臺查詢企業(yè)登記信息,但未實現(xiàn)與其對接。社會保險業(yè)務經辦系統(tǒng)是由省社保中心統(tǒng)一開發(fā)和管理,市人社局只有使用權限,也無系統(tǒng)開發(fā)、調試權限。
(二)提升政務服務水平、審批便民服務方面
1.市場監(jiān)管部門內部使用的業(yè)務系統(tǒng)還未進行整合,暫時還達不到一網(wǎng)通辦的要求。如企業(yè)登記事項使用的是省市場監(jiān)督管理局湖南信息化綜合管理系統(tǒng);特種設備事項使用的是國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局特種設備綜合業(yè)務監(jiān)管系統(tǒng);食品經營、生產許可事項使用的是湖南省食品藥品監(jiān)督管理食品經營管理系統(tǒng)(審批端);醫(yī)療器械(一類產品注冊)使用的是醫(yī)療器械注冊管理信息系統(tǒng);申請材料和審批系統(tǒng)不統(tǒng)一,增加了內部流轉時間,在一定程度上影響了證照辦理時間。
2.通過全程電子化辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時,省外企業(yè)無法提交電子數(shù)據(jù),不能進行電子簽章,只能遠道趕來窗口現(xiàn)場辦理,便民原則沒有全方位體現(xiàn)。
3.多部門信息互聯(lián)互認程度較低,“信息壁壘”和“信息孤島”現(xiàn)象仍未能消除。信息不能有效共享已成為打造營商環(huán)境的短板,成了制約營商環(huán)境優(yōu)化再上一個臺階的瓶頸。比如政務服務網(wǎng)與省市場監(jiān)管局開發(fā)的“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務系統(tǒng)”需要實時對接,政務服務網(wǎng)中“一件事一次辦”事項已與“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務系統(tǒng)”對接,但是其他事項無法自動跳轉,導致市場主體無法真正意義上做到全程網(wǎng)辦。
4.改革步調不一致,導致百姓辦事不便。如:住改商證明?!睹裾繃野l(fā)展改革委公安部司法部人力資源和社會保障部國家衛(wèi)生健康委關于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導意見》(民發(fā)﹝2020﹞20號)已將“市場主體住所證明(經營場所證明、同意住宅改變?yōu)榻洜I性用房證明、社區(qū)經營性用房無擾民證明)”列為第一批不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單。該指導意見中還明確指出“對于《不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單(第一批)》所列的證明事項,現(xiàn)階段如因政策措施銜接不到位或各類民商事主體明確要求,居民群眾仍需辦理的,基層群眾性自治組織應本著便利居民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的原則,對于屬于自身職責范圍內、且能夠核實的,據(jù)實為居民群眾出具相關證明。對于出具相關證明可能涉及法律風險的,基層群眾性自治組織可在詳細調查核實情況、采取靈活多樣方式組織居民群眾議事協(xié)商的基礎上,予以充分評估并預先防范后出具?!蹦壳?,部分社區(qū)已不再出具此類住所證明,而我省企業(yè)住所登記目前仍依據(jù)的是《湖南省放寬市場主體住所(經營場所)登記條件的規(guī)定》(湘政辦發(fā)﹝2016﹞69號)規(guī)定,“第六條允許住宅登記為市場主體的住所(經營場所),但必須符合《中華人民共和國物權法》相關規(guī)定。辦理登記注冊時應提交住所(經營場所)所在地居民委員會或業(yè)主委員會出具的有利害關系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻洜I性用房的證明文件。”國、省政策銜接不到位的情況,極易造成申請人不理解,辦事不方便,引發(fā)群眾矛盾,影響到營商環(huán)境。
5.進一步放寬市場準入條件,造成了提交虛假材料,騙取公司登記的案例增多。商事主體誠信守法是營商環(huán)境的前提,依法監(jiān)管及時、適度是營商環(huán)境的保障。
(三)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作方面
1.思想上不重視。個別部門領導認為該項工作“與己無關”,以各種理由拒絕和拖延。本部門不落實雙隨機抽查工作,也不參與牽頭部門組織的部門聯(lián)合雙隨機抽查。
2.因工作量大和人員異動頻繁,推諉和敷衍現(xiàn)象嚴重。有的部門行政許可、行政處罰、抽查檢查事項涉及內部多個機構,信息分散、數(shù)據(jù)量大且沒有專人具體負責。在牽頭部門安排部署“雙隨機、一公開”工作時互相推諉或敷衍了事。
3.多個平臺并存,信息不對接造成聯(lián)合抽查障礙很大。涉企信息不統(tǒng)一歸集公示將直接導致部門聯(lián)合雙隨機抽查無法正常開展。
4.考核監(jiān)督機制尚未建立?!半p隨機、一公開”監(jiān)管工作一直未按照省市有關文件要求單獨列入對市直各部門、縣市區(qū)(園區(qū)、示范區(qū))年度績效考核范疇,市場監(jiān)管局作為全市該項工作的牽頭部門,難以有效推進。
5.部門聯(lián)合抽查操作規(guī)范難以統(tǒng)一。參與抽查的各部門因檢查方式、程序、標準和要求不一,導致被檢查對象也無所適從。多部門聯(lián)合抽查過程中,因參與檢查人員眾多、檢查事項繁雜,也給被檢查對象帶來了一定的壓力和不安。
6.“盡職照單免責、失職照單問責”過于籠統(tǒng)。國務院和省政府有關“雙隨機、一公開”的文件雖然都提出了這一原則,但具體如何適用并不明確?,F(xiàn)階段一旦出現(xiàn)任何責任事故,各級被追責問責的例子比比皆是。基層執(zhí)法人員對“雙隨機、一公開”特別是部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查主動性并不高,直接導致大多雙隨機抽查流于形式。
得到《關于優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查的通知》的通知后,臨西縣招商服務中心高度重視,立即對我服務中心在優(yōu)化營商環(huán)境重點監(jiān)督方面的工作情況進行認真梳理,對照監(jiān)督重點內容進行自查自糾,現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況
為切實做好優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查,我中心成立了以中心負責人谷金甫為組長,副主任為成員的專項工作領導小組。召開專題會議進行研究,進一步明確了工作目標,根據(jù)自查問題導向,細化整改措施,建立長效機制。圍繞這次工作重點,對照監(jiān)督重點內容,經自查,我服務中心涉企業(yè)務科室能夠認真履職盡責,充分發(fā)揮自身作用,切實做好招商選擇各項工作,助力企業(yè)發(fā)展,但仍然存在一些問題。比如,服務企業(yè)還不夠深入,服務企業(yè)方式還不靈活,服務企業(yè)政策還有待進一步完善的問題。
二、整改措施
1、強化擔當,全面落實營商環(huán)境決策部署。招商服務中心黨組認真學習貫徹關于改革優(yōu)化營商環(huán)境,全面貫徹《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,始終強化責任擔當,自覺貫徹各級關于營商環(huán)境環(huán)境的決策部署,切實把黨中央、省市縣委關心支持民營經濟的發(fā)展舉措傳達到基層一線。目前,我服務中心已召開專題會議組織集中學習2次,確實把思想和行動統(tǒng)一到縣紀委的安排部署中來。
2、細化責任,全面壓實營商環(huán)境主體責任。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”,全面壓實優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任。堅持專班推進、專人負責、專題研究,研究制定優(yōu)化營商環(huán)境的責任清單,著力解決民營經濟發(fā)展中的難題,全面統(tǒng)籌優(yōu)惠營商環(huán)境事宜。
3、創(chuàng)優(yōu)服務,全面落實營商環(huán)境各項舉措。招商服務中心樹立“項目為王、效率至上”發(fā)展理念,大力推行“媽媽式”服務,切實當好貼心服務的“金牌店小二”,繼續(xù)做好招商項目落地的服務員。對在談項目進一步明確責任人,全程做好重點招商線索推進,積極協(xié)調解決項目落地過程中的困難和問題,促進企業(yè)早日投產達效,繼續(xù)做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作,在各級各類經貿活動平臺上、駐外招商小組和各種招商新媒體上積極向企業(yè)家宣傳推介我縣營商環(huán)境和優(yōu)惠政策,力爭引進一批“大好高優(yōu)”項目落戶我縣。
三、下一步打算
下一步,招商服務黨組將嚴格按照縣紀委要求,全面貫徹縣紀委關于優(yōu)惠營商環(huán)境的指示精神,再加服務力度,再嚴服務作風,再優(yōu)服務質量,切實進一步優(yōu)化營商環(huán)境,為臨西經濟社會高質量趕超發(fā)展做出積極貢獻。
市委督辦室:
以來,我局把進一步營造良好的投資軟環(huán)境作為服務地方經濟發(fā)展的重點,出臺了服務地方經濟發(fā)展的6條公開承諾,從審批條件、投資主體、經營形式、規(guī)費收取、服務內容等方面都作了詳細的規(guī)定,在全系統(tǒng)形成了“促民營發(fā)展,興工商事業(yè)”的濃烈氛圍,促進了我市個私經濟健康發(fā)展。全市新發(fā)展個體工商戶2863戶,從業(yè)人員4957人,注冊資金4088萬元;新發(fā)展企業(yè)80戶,私營企業(yè)112戶。
一是不斷深化“優(yōu)質服務”工程,提高服務效率和服務水平。實行“三個一”服務模式,即一次咨詢導辦制、“一站式”服務承諾制、一次未辦成跟蹤制。堅持領導群眾一個樣、生人熟人一個樣、本地外地一個樣的“三個一樣”服務規(guī)范,最大限度地為企業(yè)和辦事群眾提供方便,做到“照前政策咨詢,照中注冊指導,照后跟蹤服務”。去年以來,我局先后為宜xxx灣生態(tài)旅游開發(fā)有限公司、xx實業(yè)有限公司等13戶外地客商落戶xx提供了及時、高效登記服務,受到客商好評。同時,我局下放個體登記權限,進一步簡化登記程序,放寬了對個體私營經濟從業(yè)人員的限制,提高辦事效能。只要法律、行政法規(guī)未作禁止的人員,均可憑個人身份證或戶籍證明辦理營業(yè)執(zhí)照,無須提交就業(yè)狀況證明。凡從事個體經營的,一律在屬地工商分局辦理登記,由基層分局以市局名義頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
二是著力“再就業(yè)”工程,進一步落實下崗職工、被征地農民優(yōu)惠政策。對從事個體經營的幫扶對象實行“三優(yōu)”措施,即優(yōu)先安排場地、優(yōu)先辦理證照、優(yōu)惠經營費用。在各基層所(分局)設立再就業(yè)服務站,主動為下崗職工、被征地農民提供市場供求、經營技術、法律法規(guī)等方面信息咨詢,幫助他們解決經營中的困難,全面落實國務院、省政府和市委市政府的一系列優(yōu)惠政策。至今年3月底止,我局共為1300名下崗職工辦理了個體、私營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,動員個私大戶吸納下崗職工600余名,為下崗職工減免費用40余萬元;被征地農民已享受優(yōu)惠政策232人,月免收金額17840元,已登記還未享受優(yōu)惠政策的被征地農民有531人,月免收金額52300元。
三是積極實施“百家企業(yè)幫扶工程”,引導企業(yè)向優(yōu)勢產業(yè)轉化。根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的需要,通過上門走訪、簽訂幫扶協(xié)議書、現(xiàn)場解決問題等形式,對旅游開發(fā)、房地產綜合開發(fā)、電子科技、生物制藥等行業(yè)的10家具備發(fā)展前景的企業(yè)進行跟蹤服務,簽訂了幫扶協(xié)議。在幫扶xx工貿開發(fā)有限公司過程中,為使該公司的清江魚系列產品叫響品牌,幫助其組建了清江高壩洲庫區(qū)漁業(yè)開發(fā)公司,擴大了其對外投資規(guī)模,現(xiàn)在該公司已成為清江高壩洲庫區(qū)的龍頭企業(yè),產品遠銷上海、韓國等地。同時按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求,支持xx化工有限公司和xx制藥有限公司完成了股權結構調整,理順了企業(yè)產權結構,使其規(guī)范運作。
四是個體工商戶、私營企業(yè)入會實行自愿。個體工商戶辦照時,自愿申請入會。私營企業(yè)采取自愿入會,協(xié)商收取,會費在規(guī)定范圍內采取協(xié)商收取。
五是執(zhí)法辦案推行預警制。除制假售假、惡意不正當競爭、欺詐消費者、傳銷等嚴重違法案件外,其它一般性違章違法行為,先預警限期整改,逾期不改的,按國家有關規(guī)定處罰,處罰取下限。對企業(yè)經營管理中存在的問題,以《工商建議書》的形式提出整改建議,其建議內容包括:企業(yè)投資導向、內部管理機制、企業(yè)信用的提升、商標廣告戰(zhàn)略、客戶權益保護、資本運作以及違章違法行為的糾正或控制等各個方面,同時不定期編發(fā)《投資信息》,為各級領導決策提供參考或建議,從而服務區(qū)域經濟良性發(fā)展。我局在醫(yī)療機構專項整治中,對存在問題的20余家醫(yī)療機構發(fā)出了《預警通知書》和《工商建議書》,幫助其規(guī)范了經營行為。
六是專項檢查實行報批。各基層單位到市屬重點企業(yè)進行專項檢查,必須報經局長辦公會研究,報市督察中心批準后方可進行檢查,未經批準,任何單位或個人不得擅自到企業(yè)進行檢查。7月,我局對xx商城摩托車質量進行抽檢時,專門向市督察中心報告,經批準后,才開展檢查。
今年,我市民營經濟發(fā)展進入了一個新的階段,農村產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展步入一個新的階段,給我們的工作提出了更高的要求,面對新的形勢,我局以開展保持共產黨員先進性活動為契機,充分發(fā)揮職能作用,圍繞登記便農、品牌興農、維權護農、訂單幫農四大主題,進一步優(yōu)化服務舉措,創(chuàng)新服務形式,真心實意服務“三農”,確保農民利益不受侵犯,受到農民群眾的一致好評。yjs21.COm
一、登記便農,構建優(yōu)質服務平臺。
一是零距離登記服務。我局對農村個體工商戶和三農企業(yè)在登記、驗照、換照等方面開辟“綠色通道”,除公司外,登記、年檢(驗照)事宜全部由基層工商分局辦理,減少了農村群眾的辦事環(huán)節(jié)?;鶎庸ど谭志峙c市局實現(xiàn)網(wǎng)絡互通,各項受理信息可以實時上傳,使群眾辦事基本上可以做到隨到隨辦,即時辦結,縮短了農村群眾的辦事時間。
二是放寬準入條件。對農產品加工制造企業(yè)在經營范圍、注冊資本審核、冠名核準等方面放寬限制,對經營良好的企業(yè)予以免檢;對種養(yǎng)殖戶新辦農林牧副漁產業(yè)企業(yè)當年予以收費減免,扶持農業(yè)產業(yè)化;對規(guī)模農產品加工企業(yè)和農業(yè)生產企業(yè),我局還采取了全程代理服務。截至目前,發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、農副產品收購、加工業(yè)經營戶達120多戶,培育農村經紀人47人,免收登記費、管理費3000多元。
三是優(yōu)化服務方式。為了方便農民經營戶辦理登記注冊手續(xù),各分局將注冊窗口的辦事人員姓名、聯(lián)系方式對外進行公示,開通了非工作日服務熱線。今年3月,xx鱘業(yè)有限公司與德國一家公司簽訂魚子醬加工協(xié)議,因德國公司要求合作方的注冊資本達到5000萬元,該公司急需增加公司的注冊資本,公司董事長撥通了非工作日服務熱線。正在家休息的工商干部迅速趕到辦公室,僅用半天時間就幫助該公司順利辦好手續(xù)。
二、品牌興農,構建特色產品展示平臺。
我局面對農村產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的新形勢,積極倡導“品牌興農”戰(zhàn)略,大力培育農副產品品牌,提高農副產品的知名度和市場競爭力。
一是引導企業(yè)樹立品牌意識。為了全面掌握和了解全市農副產品商標注冊、使用和保護等方面情況,我局在全市范圍內開展了農副產品商標專項調查活動,面向農副產品銷售(加工)企業(yè)和廣大農民朋友,廣泛聽取對農副產品商標注冊、使用、保護以及對工商行政管理機關履行商標管理職能等方面的意見和建議。引導農副產品銷售(加工)企業(yè)和農民樹立品牌意識,為其在商標注冊、變更、許可、轉讓、續(xù)展等方面提供全方位服務,及時為符合條件的.企業(yè)注冊農字號商標,保護企業(yè)權益不受侵害。目前,共指導企業(yè)申報農產品商標12件。
二是實施農產品商標戰(zhàn)略。我局制定了《加強農產品商標注冊與地理標志保護推動品牌發(fā)展的工作方案》,將著重圍繞xx蜜桔、xx肉羊、xx茶等優(yōu)勢品牌創(chuàng)建,將商標注冊領域向農副土特產品和特色產業(yè)、服務產業(yè)延伸,著力培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展有特色、有市場前景的農副產品商標,促進品牌農業(yè)的發(fā)展,擴大商標總量。在調研的基礎上制定了《關于實施商標戰(zhàn)略推動品牌發(fā)展的三年(-)規(guī)劃》。建立商標品牌聯(lián)系人制度、商標品牌信息通報制度、商標品牌推介制度等三項制度,開展品牌注冊、馳名(著名)商標爭創(chuàng)、商標使用管理、品牌宣傳、權利保護等工作。在全市現(xiàn)有的120件注冊商標中篩選出xx有限公司的“xx”牌白尖有機茶和xx茶莊的“xx”牌xx茶等5件有扶持潛力的注冊商標作為扶持對象,爭創(chuàng)全省第五屆“著名商標”。力爭三年內,我市的省著名商標達到8件以上。同時,確定發(fā)展前景廣闊的1-2件商標進行重點幫扶,力爭我市三年內實現(xiàn)全國馳名商標零的突破。5月12日,我局指導xx市柑桔協(xié)會、xx市無公害茶葉協(xié)會成功申報“xx蜜柑”、“xx茶”集體商標,建立使用上述商標的管理規(guī)范、標準和要求,擴大宜都柑桔和茶葉的知名度。xx開發(fā)有限公司在工商部門幫扶下,成功注冊“xx”牌商標,經過兩年的運作,其生產的系列產品被中國質量檢驗協(xié)會評為“全國消費者質量放心滿意產品”,實現(xiàn)銷售收入300萬元。該商標經北京一家評估公司評估,價值達到80萬元。
三是積極保護涉農老品牌商標。,xx市富鋅茶葉公司在辦理“xx”商標的續(xù)展寬展手續(xù)時發(fā)現(xiàn),該商標在末因沒有辦理商標續(xù)展寬展,被國家商標局強制注銷。凝聚幾代人的心血并享有盛譽的“xx”牌富鋅茶葉商標已被密切關注該商標價值的xx市茶葉公司注冊。為了杜絕此類事件的發(fā)生,保護涉農老品牌商標的無形資產,該局在全面清理盤活閑置商標的同時,適時開展了搶救老品牌工作,動員購買改制企業(yè)的民營企業(yè)搶先申請注冊老品牌。通過工商局有效的指導,現(xiàn)已有改制后的xxx茶業(yè)有限公司重新申請注冊了“xx”字牌茶葉商標,4件已被強制注銷的涉農商標進行了重新申報。
三、維權護農,構建農村維權平臺。
一是完善農村打假維權投訴網(wǎng)絡。今年以來,我局進一步優(yōu)化和完善農村維權網(wǎng)絡,開展了“一會兩站”建設,即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消委會分會,在行政村建立12315維權站和農村消費者投訴站,把維權站點向農村延伸,全面推進農村維權進村組、進農戶、進田頭,讓農民投訴不出村,調解不出村,賠償不出村。 3月11日,x市消費者委員會在全省范圍內率先開展了消委組織進鄉(xiāng)村活動,拉開了消委組織向農村延伸的序幕,首個鄉(xiāng)村消委組織在xx市xx鎮(zhèn)正式成立,9名有一定法律基礎知識、熱心公益事業(yè)的村組干部被聘為農村維權員。農村維權網(wǎng)絡建立以來,已受理農村消費者投訴216件,為農民消費者挽回經濟損失75.3萬元。
二是開展農資打假專項行動。加大了對農資市場及農資經營戶的管理力度,嚴厲打擊坑農害農行為,切實維護農民利益。近三個月已檢查各類農資經營戶125家,查處擅自經營農資的違法個體業(yè)主4戶,依法立案查處7戶,查封假冒磷肥90余噸,收繳過期變質農藥243瓶,價值達20余萬元。
三是開展農村食品安全專項整治。加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場、農村小店、小超市的重點商品和重點行業(yè)的整治力度,確保村民消費安全。先后對調味品、夏季飲料、小副食、奶粉等商品進行抽檢,查處違法制售食品案件24件,查扣過期變質調味品1015袋,飲料399瓶,粉絲140公斤,奶粉29袋,火腿腸157根,大米7袋,其他副食品2935袋。
四、訂單幫農,構建合同監(jiān)管平臺。
一是指導訂單簽訂。我局將訂單農業(yè)納入日常監(jiān)管的范圍,為訂單雙方提供《合同法》等有關法律法規(guī)的咨詢培訓,加強對合同條款的指導,幫助審查合同的有效性和合法性,引導買賣雙方簽訂規(guī)范合同,實行訂單產前、產中、產后跟蹤監(jiān)管,在指導簽訂“農業(yè)訂單”中立足五抓:即抓龍頭企業(yè)、抓基地大戶、抓合同簽訂、抓訂單履約、抓爭議調解,協(xié)調解決合同糾紛,切實注重保護廣大農民的切身利益。
二是審查訂單內容。我局對全市42家柑桔加工企業(yè)和128家茶葉加工企業(yè)簽訂的訂單進行備案,要求各涉農企業(yè)簽訂訂單時必須將《合同法》規(guī)定的基本原則和主要條款具體明確地列入訂單,涉農產品經營加工企業(yè)與基地農戶簽訂訂單時,除合同雙方簽字外,當?shù)卣虼寮壗M織必須簽署意見。同時,訂單中嚴格詳細地寫明價格變動、市場變化時的處理解決條款及發(fā)生糾紛的爭議解決途徑,確保簽約雙方權利和義務的對等;
三是推行示范訂單使用。該局在茶葉、柑桔、生豬養(yǎng)殖等重點行業(yè)中推行示范“農業(yè)訂單”。按照龍頭企業(yè)+經紀人+農戶+農業(yè)訂單的模式,推廣使用示范“農業(yè)訂單”,并立足于服務,加強合同法律意識的宣傳和規(guī)范簽約行為的指導,積極并及時協(xié)調和調解簽約當事人的矛盾或糾紛。目前,全市已初步建立起涉農企業(yè)和農產品大戶“農業(yè)訂單”事前、前中、事后的監(jiān)管和服務機制,探索出一條監(jiān)管“農業(yè)訂單”、指導和規(guī)范“訂單農業(yè)”健康發(fā)展的新路子。去年以來,該局指導簽訂農業(yè)訂單4320份,合同金額2234.7萬元,已履約3210余份,金額多萬元,全市經濟作物實行合同種植的面積近300萬畝,水產品養(yǎng)殖業(yè)由年初的31戶發(fā)展到94戶,年產t魚1500噸、鱘魚1200噸,產值達3000余萬元。
我局在服務地方經濟發(fā)展,認真履行政務承諾方面采取了一定措施,取得了明顯的效果。20至今,我局服務地方經濟發(fā)展的“十制并舉,服務地方經濟發(fā)展”、“實施三大服務工程,助動經濟發(fā)展”、“構建四大平臺,服務三農發(fā)展”等舉措先后被市委督辦室以督辦通報的形式刊發(fā),“構建四大平臺,服務三農發(fā)展”的做法還得到了書記的批示。但是,我們也不能忽視在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境中存在的一些問題。通過市局機關明察暗訪和群眾的意見來看,仍有個別單位和少數(shù)工作人員執(zhí)行承諾的態(tài)度不堅決,對六項承諾的內容沒有認真兌現(xiàn);個別工作人員在工作中方法簡單,對政策法規(guī)宣傳不夠。對此,我們將在今后的工作中加以改正。
為廣泛聽取基層和企業(yè)對改善營商環(huán)境的意見和建議,協(xié)調有關部門認真研究和解決存在的突出問題。按照泰安市開展“優(yōu)化營商環(huán)境,拓展外商投資企業(yè)發(fā)展空間”實施方案的總體安排,結合全市黨的群眾路線教育實踐活動,我局于20xx年4月10日開展了外商投資企業(yè)營商環(huán)境、生產經營及規(guī)劃、投資熱點等的問卷調查活動,共發(fā)放調查問卷162份,截至5月25日,收回調查問卷102份??傮w來看,外資企業(yè)對于本市的投資環(huán)境基本滿意,但也提出了一些意見和建議。具體情況如下:
一、 全市外商投資企業(yè)基本情況
截至目前,我市外資企業(yè)共計264家。其中,泰山區(qū) 36 家,岱岳區(qū) 31家,新泰市70 家,東平縣 11家,寧陽縣 42家,肥城市32家,高新區(qū) 42家。大部分外資企業(yè)自2010年以來基本盈虧持平,少數(shù)企業(yè)處于虧損逐減和盈利逐增的狀況,還有部分企業(yè)處于停產或無人管理狀況。
二、 調查問卷發(fā)放、收回情況
泰山區(qū)實發(fā) 36 份實收 11回收率31%;岱岳區(qū)實發(fā)31實收14 回收率45 %;新泰市實發(fā)70實收 12回收率17%;東平縣實發(fā)11實收3回收率27%;寧陽縣實發(fā)42實收38回收率90% ;肥城市實發(fā)32實收24回收率75%。部分調查問卷不能收回的原因分別是:
1、泰山區(qū) :山東泰山啤酒有限公司、泰安深國投商用置業(yè)有限公司、山東寶龍實業(yè)發(fā)展有限公司、山東安永精密機械有限公司、泰安禧愛國際服飾有限公司、泰安惠好木業(yè)有限公司、泰安魯寶奶牛養(yǎng)殖乳業(yè)有限公司、泰安祥杰散熱器制造有限公司、泰安鴻昌達鑄造有限公司等企業(yè)由于公司處于年檢期間無法上交調查問卷。
2、岱岳區(qū):山東海澤納米材料有限公司、泰安中科環(huán)保電力有限公司、山東泰山臺灣高新產業(yè)園項目管理有限公司、泰盟電器(泰安)有限公司、泰安道斯湖工貿有限公司、泰安復發(fā)中記食品有限公司、山東泰山史賓莎涂料有限公司、山東泰安昆侖能源有限公司、泰安宏光石材制品有限公司等企業(yè)未能聯(lián)系到公司負責人。
3、寧陽縣:泰安德駿國際貿易有限公司、泰安浩森苗木有限公司、寧陽華旭農業(yè)有限公司、山東泰山立福食品科技有限公司等企業(yè)為今年新批企業(yè)尚未發(fā)放調查問卷。
4、肥城市:肥城市臺美達商務管理有限公司已經停止投資;肥城市泰興酒店管理有限公司尚未確定是否繼續(xù)投資;
5、東平縣:山東昱中天航空機械有限公司、東平洲際泰亞麻紡織、山東賓納大麻紡織、山東九鑫機械工具、泰安易圣企業(yè)管理咨詢、東平百成礦業(yè)有限公司等公司忙于年審。
6、新泰市:泰安鑫安消防設備有限公司、泰安新美達機械科技有限公司、泰安保綠生物肥料有限公司、泰安中港環(huán)??萍加邢薰尽⑸綎|綠森生物肥料有限公司、泰安市金騰精密機械制造有限公司為20xx年新批企業(yè)。
新泰合力緊固件有限公司、新泰敏英塑料制品有限公司、新泰肯特高爾夫用品有限公司、山東沃科礦業(yè)有限公司、新泰愛克電纜有限公司、新泰三友紡織有限公司、山東泰歐酒業(yè)有限公司、泰安天野食品有限公司、山東幸運紡織有限公司、山東祥泰潔凈煤有限公司、泰安華美門窗有限公司、山東良達發(fā)興圓環(huán)鏈有限公司、山東南鮮數(shù)控科技有限公司、新泰鑫盛環(huán)保建材有限公司、山東建能玻璃制品有限公司、山東立業(yè)礦井隔爆裝備有限公司、山東新沙單軌運輸裝備有限公司、山東宇進機械有限公司、新泰市蓮花山碧根酒店管理有限公司、新泰新雅籃藝塑料制品有限公司、山東云峰經貿有限公司、新泰彤德電子科技有限公司、泰安新奧燃氣有限公司、泰安濱湖經貿有限公司、泰安航泰貿易有限公司、泰安東成礦山設備有限公司、泰安市華興手套有限公司、泰安三維生物科技有限公司、泰安博大玻璃纖維有限公司、泰安匯寶農牧發(fā)展有限公司、泰安市康樂生態(tài)農業(yè)科技有限公司等企業(yè)因公司年檢,負責人聯(lián)系不到。
三、 外資企業(yè)集中反映的問題和建議
(一)問題
1、投資建廠過程中的問題主要集中在:土地規(guī)劃審批、電氣全套設施供應、外匯審批、工程監(jiān)理等方面手續(xù)辦理時間較長。
2、生產經營過程中的問題主要集中在:物流成本、政策穩(wěn)定性、外匯、交通、招工以及銀行融資等方面。
3、外資企業(yè)對本市投資環(huán)境滿意度及建議。
(二)建議
1、加大對于小微型企業(yè)的扶持力度,放寬貸款政策,降低貸款利率,改善融資環(huán)境。
2、完善開發(fā)區(qū)內的水電氣設備等配套設施。
3、簡化項目等事項審批流程。
四、 進一步改善和優(yōu)化我市營商環(huán)境的建議
1、圍繞法制環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境、開放環(huán)境五個方面,聚焦薄弱環(huán)節(jié)和制約瓶頸,研究提出改善和優(yōu)化營商環(huán)境的具體措施。
2、要著力構建低成本的企業(yè)經營環(huán)境,加快出臺一批符合泰安實際、符合外資企業(yè)需要的鼓勵政策和扶持舉措。
3、努力降低企業(yè)在經營的配套、物流、行政、生活等方面的綜合成本,進一步理清和規(guī)范企業(yè)反映強烈的各種收費行為,使企業(yè)享受到比投資其他地區(qū)更為低廉的成本。
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當我們結束一項工作時,我們會頻繁使用到報告,寫好報告,才能對工作進行全面的復盤。我們在寫報告時需要從哪些方面考慮呢?本文將全面從多個角度解析“環(huán)境整治自查報告”,相信您能從本文找到幫助!...