財政述職報告。
常言道,“百聞不如一見”,在生活中我們經常會用到報告。報告特指下級向上級匯報工作的文書,在撰寫報告時需要注意哪些內容呢?我為您準備的“財政個人述職報告”將盡力滿足您的需求,以下資料僅供參考,請在使用時謹慎考慮!
財政所長個人年終工作總結
我作為一名財政所長,在過去的一年里,認真履行職責,積極工作,盡職盡責,取得了一些成就。在總結一年工作的同時,也反思了自己在工作中存在的不足和問題。
一、工作成績
在過去的一年里,我在“保護穩(wěn)定,深化改革,強化風險意識,優(yōu)化預算管理”等方面,做了一些實實在在的工作,取得一些顯著成績。
1.預算管理方面
在預算管理方面,我和我的團隊按照政府和上級主管部門的要求,認真編制預算報告,加強了對各項預算的監(jiān)督和管理。同時,通過跨部門協(xié)作,掌握了各項資金的使用和運轉情況,加強了財務管理的監(jiān)督力度。這些措施讓我們的財務預算得到了合理控制,為本地區(qū)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
2.會計核算方面
在會計核算方面,我們嚴格控制了各項收支,并加強了對各項財務工作的監(jiān)督和管理。我們把會計信息披露做到了極致,并注意加強對所有收支情況的記錄,讓會計核算落實到了實處。同時,我們積極開展課程培訓,提高了全體員工的業(yè)務素質和工作能力。
二、不足的地方
在一年的工作中,我也發(fā)現(xiàn)了一些自己的不足和問題:
1.缺乏全局觀念,過于注重細節(jié)
在工作中,我常常會沉迷于細節(jié),而忽略了全局的問題。這種想法會阻礙我在日常工作中進行更深入的思考和更宏觀的決策。
2.人際關系的處理不夠嫻熟
作為一名財政所長,我需要與很多不同的人交往,包括上級主管部門和部門下屬。我認為,我需要更好地理解他們的需求和想法,并積極與他們合作,以便更有效地達成共同的目標。
三、未來的計劃
在未來,我將繼續(xù)擴大自己的全局觀念,并加強與其他部門的溝通,以便更好地發(fā)揮我的角色。同時,我將注重團隊管理,并加強對我的團隊的培養(yǎng)和訓練,以便提高整個團隊的工作效率和業(yè)績。
總之,過去的一年是有收獲的一年。在未來的工作中,我將繼續(xù)發(fā)揮我的優(yōu)劣勢,不斷提高自己的工作能力,爭取更好的成績。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級財政部門的精心指導下,全區(qū)財政系統(tǒng)認真學習貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞中心工作,強化征管組織收入,依法理財嚴格管理,突出重點改善民生,深化各項財政改革,落實各項財政政策,全力以赴推進“百日攻堅戰(zhàn)”與“四比六促”工作,財政各項事業(yè)取得了實質性成效。
一、堅持穩(wěn)中求進,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展
(一)穩(wěn)中求進,財政收支積極向好
——攻堅克難,財政收入穩(wěn)步增長。20xx年,全區(qū)公共財政總收入完成16.12億元,完成預算104.37%,比上年增收1.54億元,增長10.58%,其中:地方級公共財政收入完成11.71億元,完成預算101.29%,比上年增收7799萬元,增長7.14%(由于20xx年5月開始實行“營改增”,故按可比口徑計算則增長9.69%);上劃中央收入預計完成4.41億元,完成預算113.53%,比上年增收7623萬元,增長20.90%。
——保障支出,持續(xù)增加民生投入。全區(qū)一般公共預算支出29.50億元(含上級??詈蜕夏杲Y轉等支出),完成年預算數(shù)93.4%,比上年同期增加3.46億元,增長13.3%,其中:八項支出22.77億元,比上年同期增加3.39億元,增長17.48%,按可比口徑比則增長19.06%(檢察院、法院上劃因素)。
(二)積極作為,全面管控重點稅源
——建立全區(qū)重點稅源監(jiān)控機制。全面開展對50萬元以上重點稅源企業(yè)的監(jiān)控,重點針對難點稅源和小稅種,綜合施策確保應收盡收,做好稅源企業(yè)異常變動分析。強化一次性機會稅源的征管,注重深挖非居民稅收等一次性機會稅源的潛力,加強靠前服務意識,積極爭取機會稅源就地繳納。
——針對建筑業(yè)對稅收的重大影響采取有效措施。為避免稅收外流,結合當前稅收政策出臺我區(qū)《關于加強建筑業(yè)營改增后稅源管理的通知》管理措施文件。同時區(qū)財政局轉發(fā)南平市財政局《關于加強建筑業(yè)營改增后稅源管理的通知》,強化建筑業(yè)稅源管理,防止營改增后建筑業(yè)稅源流失。
(三)培植財源,夯實產業(yè)發(fā)展基礎
——積極開展投融資工作。充分運用發(fā)債、融資租賃等金融工具和產品,加大融資籌資力度,與省農發(fā)行、國開行等金融機構及各類券商開展戰(zhàn)略合作。共達成融資意向5.4億元,完成融資授信5.4億元,實際到位資金4.2億元,有力保障我區(qū)產業(yè)發(fā)展,各項基礎設施建設資金得到保障。
——推動產業(yè)優(yōu)化升級。發(fā)揮財政資金的杠桿效應和引導扶持作用,扶持重點企業(yè)、產業(yè)的發(fā)展。20xx年累計向上爭取財政轉移支付資金13.92億元,爭取資金總量在南平市排名第三位。新增地方政府債券3.74億元,爭取置換債券資金3.264億元。積極支持區(qū)城投公司、土地收儲中心等做好發(fā)債及項目融資工作,通過“借新還舊、借大還小、借長還短、借低還高”,優(yōu)化債務結構,保障重點建設項目后續(xù)資金需要,防范財政債務風險。
——幫扶企業(yè)發(fā)展。落實財稅優(yōu)惠政策,為中小微企業(yè)減稅612萬元,清理行政事業(yè)性收費減費6100萬元。新增國投中心資本金3000萬元,用于企業(yè)轉貸幫扶資金,為區(qū)里8家企業(yè)提供轉貸幫扶資金3000萬元,有效緩解企業(yè)資金緊缺、資金鏈斷裂等問題,節(jié)約了大量財務成本。
——大力推進PPP項目。20xx年以來,我區(qū)大力推行政府和社會資本合作模式(PPP),組建成立了PPP管理中心,積極參與PPP項目的策劃運作。配合PPP項目發(fā)起單位,做好項目選址、可研、實施方案編制和招選投資人的全過程。20xx年完成投標開始建設的兩項:橫二線省道303洪尾至新嶺公路工程A1-2段,項目投資2.65億元;考亭水美城項目投資7.01億元。配合南平市實施的兩項:國家儲備林質量精準提升工程,項目投資28.58億元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目投資0.52億元。
(四)理財為民,保障社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
——社會保障方面。建立全民醫(yī)療衛(wèi)生保障體系,撥付1205萬元用于城鄉(xiāng)困難家庭醫(yī)療救助及補助;撥付13093萬元用于新型農村合作醫(yī)療政府補助;撥付1560萬元用于基本公共衛(wèi)生服務支出;撥付2230萬元用于城鄉(xiāng)低保人員最低生活保障和重度殘疾人生活補助;撥付5419萬元用于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險;撥付5828萬元用于新型農村養(yǎng)老保險;撥付1344萬元用于低保、殘疾人扶持;撥付169萬元用于退伍軍人安置;撥付957.5萬元用于就業(yè)補助;撥付107萬元用于食品藥品安全補助;撥付68萬元用于70歲以上老人免費乘坐公交車;撥付31.2萬元用于90-99歲老人高齡補貼;撥付3218.3萬元用于安居工程建設。
——教育方面。20xx年,公共財政對教育撥款累計5.83億元,較上年4.88億增長20.49%,高于全區(qū)財政經常性收入的增長。教育投入主要在于落實調整教師津補貼跟進,補齊教育短板,支持義務教育“兩免一補”政策,加大“校安工程”投入,支持全面改善教育薄弱學校辦學條件,提高義務教育、幼兒、高中及民辦義務教育學校生均公用經費投入,加大農村義務教育學生營養(yǎng)改善支持力度。積極籌措資金投入西區(qū)實驗小學新校區(qū)、實驗幼兒園新校區(qū)、一中、二中、童游新校區(qū)、黃坑幼兒園、書坊幼兒園、智慧教育信息平臺建設等改擴建工程項目。
——住房保障方面。認真做好保障性住房資金籌集和使用管理,及時審核撥付各項補助資金,并加強對資金使用的監(jiān)督檢查。
20xx年全面完成上級下達的廉租房任務,共安排保障性住房建設資金3303.44萬元。
(五)統(tǒng)籌兼顧,力促城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展
——加強農業(yè)和農村基礎設施建設。20xx年我區(qū)對村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作全面推開,全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有76個村開展一事一議財政獎補工作,其中:美麗鄉(xiāng)村項目3個、重點示范項目12個、普惠制項目61個。一事一議財政獎補資金補助收入977萬元(其中省級補助600萬元,區(qū)級配套377萬元),實際兌現(xiàn)獎補資金932萬元;一事一議美麗鄉(xiāng)村試點財政獎補收入540萬元(其中省級補助270萬元,區(qū)級配套270萬元),各項獎補工作正有序安排。
——落實支農惠農政策。撥付5804.6萬元用于支持農業(yè)保護補貼、煙葉扶持、茶葉生產扶持、桔柚扶持、農機購置補貼等;撥付1463萬元用于自然災害公眾責任保險、大中型水庫移民、造福工程;撥付1666.6萬元用于農村“五大員”、村主干津貼補助和農村優(yōu)撫、農村計生家庭獎勵等;撥付25768萬元用于防洪堤建設、水土保持、老年公寓建設、農村公路維護、林業(yè)綠化工程、社區(qū)及村級場所建設、扶貧及革命老區(qū)等項目建設。國家山水林田湖生態(tài)保護修復試點項目獲批。
——抓好農發(fā)建設項目。已爭取上級財政部門批復我區(qū)農發(fā)項目3個,其中:省集中安排科技推廣項目1個,產業(yè)化發(fā)展財政補助項目1個,產業(yè)化經營貸款貼息項目1個,共爭取省級以上財政資金373萬元(中央財政資金265萬元、省財政資金108萬元),企業(yè)自籌獎金245萬元。20xx年度上級批復我區(qū)農發(fā)項目4個,其中:高標項目2個,省集中安排科技推廣項目1個,產業(yè)化經營財政補助項目1個,項目均已完成。
——加大重點項目和美麗鄉(xiāng)村建設投資力度。撥付7628萬元用于城區(qū)垃圾處理、污染治理和環(huán)境保護;撥付120xx萬元用于考亭水美城基礎設施建設;撥付10000萬元用于竹循環(huán)產業(yè)園建設;撥付21254萬元用于城市建設項目;撥付3500萬元美麗鄉(xiāng)村景觀帶、示范村建設;撥付640萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇區(qū)項目建設(小湖鎮(zhèn)井杭線道路升級改造160萬元、漳墩鎮(zhèn)聯(lián)九線水生碓至八仙嶺公路建設160萬元、莒口鎮(zhèn)金山村道路硬化160萬元、水吉鎮(zhèn)建窯遺址道路拓寬160萬元)。
——認真落實扶貧攻堅責任。加大精準扶貧工作力度,強化扶貧資金量及走向監(jiān)測。截至目前,區(qū)本級財政安排扶貧專項資金3300萬元,均已使用完畢。同時,擬在我區(qū)開展扶持壯大村集體經濟,已聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)扶貧辦結合我區(qū)實際制定《關于開展扶持村級集體經濟試點工作實施方案》,20xx年列入我區(qū)開展扶持村級集體經濟試點的貧困村有13個,財政補助資金650萬元,按照省上的要求,區(qū)財政按每村10萬元配套資金。試點村項目資金的投入,不得用于其它項目配套、償還鄉(xiāng)村債務、建設樓堂館所、購置交通通訊工具和發(fā)放個人補貼等方面。
——落實財政涉農惠農補貼政策。按照“誰種糧補給誰”“誰種糧誰受益”等原則,制定具體的實施方案,做到公開、公平、公正、透明,對每個農戶的良種補貼面積、補貼標準、補貼金額必須張榜公布,20xx年通過“一卡通”發(fā)放農業(yè)支持保護補貼3067萬元,涉及13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處,兌付率100%。
二、持續(xù)深化改革,全面提升依法理財水平
(一)深化預算管理改革
——完善部門綜合預算改革。做到“一個部門一本預算”,并按照財政“有所為、有所不為”和“一要吃飯、二要建設”的原則,明確財政供給保障范圍和支出順序,做到有保有壓,確保工資發(fā)放及區(qū)委、區(qū)政府確定的重點項目支出需要。一般性支出壓減5%,“三公”經費只減不增,推進預決算信息公開。
——全面清理盤活財政存量資金。建立部門結余結轉資金定期清理機制,將結余結轉資金管理與預算編制及預算執(zhí)行有機結合。20xx年,共盤活財政存量資金0.91億元,用于區(qū)委、區(qū)政府確定的重點項目,確保各項必須支出及時足額撥付到位,進一步提高財政資金使用效益。
——持續(xù)推進政府采購制度改革。嚴格按照《中華人民共和國政府采購法采購法》《采購法實施條例》《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》《政府采購非招標采購方式管理辦法》等有關規(guī)定,做好政府采購工作。20xx年計劃采購金額8862.93萬元,實際采購金額7888.48萬元,節(jié)約資金974.45萬元,節(jié)約率10.99%,提高了財政資金使用效益,從源頭上堵住了*漏洞,樹立了良好的政府采購形象。
(二)規(guī)范財政管理體制
——規(guī)范地方性政府債務管理。根據《預算法》和《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》要求,結合我區(qū)實際,繼續(xù)實施地方政府性債務限額管理,全面防范財政金融風險。加強地方政府債券資金管理,梳理擬置換存量債務項目清單和新增債券使用項目,按政策要求分配使用新增債券,扎實開展20xx年三批債務置換相關工作,有效降低債務成本,提高債券資金使用效率。合理安排償債資金,按時做好債券資金還本付息工作。加強債券資金使用的核查工作,及時發(fā)現(xiàn)并糾正債券使用過程中存在的問題。
——強化預算績效評價管理。20xx按照財政資金安排在10萬元以上的篩選標準,我區(qū)共確定納入財政績效評價管理項目162個,涉及本級財政資金6.19億元,覆蓋率達100%。對項目預算執(zhí)行進度、績效目標進行跟蹤管理,強化部門支出責任和績效意識,提高財政資金使用效益。20xx年資金績效管理南平考評我區(qū)位列全區(qū)第三名。
(三)深化財政體制改革
——清理整改財政專戶。20xx年撤消農發(fā)辦實體帳戶1個、子賬戶2個,撤消農業(yè)股子賬戶3個,保留11個財政資金賬戶。社保專戶20xx年5月轉入國庫記帳,全面完成財政專戶清理。財政資金撥款、核算達到國庫管理的要求。
——推進財政平臺一體化系統(tǒng)改革。完成財政核心業(yè)務納入基于平臺的統(tǒng)一系統(tǒng)管理,包括會計賬務、預算編制、指標管理、支付管理、公務卡管理、政府采購管理、工資統(tǒng)發(fā)管理、賬務管理及綜合查詢等核心系統(tǒng),從預算到執(zhí)行到記賬,通過查詢分析為預算提供依據,為財政科學決策提供及時準確的數(shù)據信息。
——全面推進國庫集中支付改革。20xx年國庫集中支付一體化系統(tǒng)完成支出21.37億元,共發(fā)生48165筆,其中采用財政直接支付方式32256筆,采用授權支付方式15909筆;5月底,教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入國庫集中支付系統(tǒng);8月,對財政資金的直接支付和授權支付范圍進行劃分;10月,已將各預算單位結余資金納入國庫集中支付一體化平臺。到20xx年底,基本完成省財政廳對于財政性資金,在改革上做到“橫向到邊、縱向到底”的要求。
(四)積極履行監(jiān)督職能
——加強會計監(jiān)督檢查工作。為切實履行財政部門法定的會計監(jiān)督職責,自20xx年4月起對區(qū)文體服務中心、疾控中心、總工會、婦幼保健院、扶貧開發(fā)協(xié)會進行重點檢查。整體情況看,除部分賬務處理需調整外,在其他方面均較好地執(zhí)行了《行政事業(yè)單位會計制度》和《企業(yè)財務制度》,實施了單位內部控制機制,全面反應了單位的財務狀況和經營成果。
——開展“1+X”專項檢查。積極推進中央八項規(guī)定精神落地生根,認真履行全面從嚴治黨主體責任,持之以恒糾正“四風”。20xx年,對區(qū)總工會、區(qū)婦幼保健院等單位的20xx年、20xx年“三公”經費、財務支出狀況進行“1+X”專項檢查,立足自身職責定位,著力發(fā)現(xiàn)并向區(qū)紀委移送“四風”問題線索。
——開展扶貧資金及專項資金檢查。財政扶貧資金“最后一公里”專項檢查,抽查了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx至20xx年扶貧資金撥付及使用情況;11月組織開展財政專項資金安全檢查工作,檢查我區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及9家區(qū)屬國有企業(yè)20xx-20xx年的財政專項資金使用情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,形成檢查報告,督促相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及時整改到位。同時積極配合審計、紀檢監(jiān)察、檢察機關做好資金項目的審計、檢查等工作。
三、抓黨建促發(fā)展,不斷筑構法紀道德防線
堅持“圍繞黨建抓經濟,抓好經濟促發(fā)展,抓好發(fā)展惠民生”思路,認真貫徹落實十九大精神,緊緊圍繞“服務中心、隊伍建設”兩大任務,夯實兩個黨委責任主體,穩(wěn)步推進黨建工作。
(一)強化理論武裝,構建學習型機關
——強化基層黨組織規(guī)范化建設。局黨組始終以“三會一課”為基本制度,以“兩學一做”為基本內容,以黨支部為基本單位,以規(guī)范黨內政治生活為抓手,確保學習融入日常、抓在經常。20xx年,組織理論學習和黨員活動15次,召開機關黨總支會議6次,黨支部書記聯(lián)席會議6次,每位班子成員參加所在支部的組織生活。加強機關黨組織建設,及時選配好黨組織骨干,今年總支發(fā)展積極分子2名。以制度建設為基礎,嚴格規(guī)范黨內政治生活,努力實現(xiàn)機關黨組織六個全面過硬。
——持續(xù)做好“兩學一做”學習教育,大力弘揚廖俊波精神?!皟蓪W一做”教育活動做到帶頭學,認真落實黨組書記“一崗雙責”,創(chuàng)新黨建工作新方法,做到教育學習和各項業(yè)務工作同推進。抓中心組理論學習和書記講黨課,組織學習《準則》、《條例》和《系列講話》等,做好讀書筆記和心得體會。同時,組織機關黨員大學習大討論,把3個主題學習討論和“一月一主題”學習討論不折不扣地完成,扎實開展“三問三評”活動,引導黨員結合工作崗位和個人實際承諾、踐諾。
——落實主體責任,推進黨風廉政建設。組織黨組一班人認真學習貫徹中國*第十九次全國代表大會精神,組織學習十九大報告及新黨章等。落實黨組抓黨風廉政建設的主體責任和監(jiān)督責任,由黨組書記和黨組成員,班子成員與分管的股室、下屬單位負責人簽訂黨風廉政建設責任狀,細化責任分工,并納入績效考評。按照區(qū)紀委的安排,做好非稅收入的專項檢查,做好1+X的專項督查,嚴格落實中央八項規(guī)定精神。對分管副局長根據工作性質,經常進行廉政談話。
——加強機關黨建工作,認真履行任務清單。按照區(qū)直工委要求,認真組織各支部開展“*支部”創(chuàng)建活動,定期開展“黨建體檢”,對發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,逐個銷號解決清除“燈下黑”問題。引導局各支部黨員積極投身“四比六促”,在產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、精準扶貧、文明先行中立足崗位做貢獻。20xx年局班子成員和相關股室負責人共牽手幫扶16家貧困戶。
(二)抓好組織建設,夯實黨建基礎
——夯實黨建工作責任。建立黨組黨建工作責任清單、任務清單,并在年初層層簽訂責任狀,明確班子成員抓黨建工作主要職責和任務,完善問題清單,逐項抓好整改落實。嚴格執(zhí)行各支部書記抓黨建年度述職評議工作制度,構建各負其責,齊抓共建黨建責任落實體系。
——嚴格規(guī)范基層黨務管理工作。規(guī)范基層黨組織設置,嚴格規(guī)范發(fā)展黨員工作。認真做好對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察。按時收繳、公示黨費,強化黨員意識,規(guī)范了黨員活動室建設和管理,發(fā)揮黨員陣地作用。不斷規(guī)范黨建工作,深入推進黨務公開。認真開展黨員民主評議,切實保障黨員知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權。
(三)加強作風建設,建設服務型機關
持續(xù)推進作風建設,持之以恒地抓好中央八項規(guī)定精神的落實,堅決防止“四風問題”反彈回潮。全力配合區(qū)紀檢、區(qū)委組織部等檢查部門的督察督辦工作,切實解決黨員作風建設存在的突出問題,以黨員領導干部示范帶頭引領全局各項工作穩(wěn)步向前推進。20xx年我局加大力度開展“1+X”專項督查工作,充分發(fā)揮財政部門在推動落實中央八項規(guī)定精神中的重要作用,發(fā)現(xiàn)并向區(qū)紀委提供線索。帶頭推進移風易俗,培育健康文明,做文明新風的倡導者。
上述成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府科學決策、正確領導的結果,是上級財政部門指導的結果,是各兄弟單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大力支持、共同努力的結果,是廣大財政干部職工真抓實干、奮力拼搏的結果。
同時,我們也要清醒地認識到,當前財政運行還存在不少困難和問題,主要有:重點和新增支柱型稅源不明顯;稅性收入增長緩慢;地方稅性收入比重偏低;預算績效管理不夠全面;預決算公開還不夠細化。這些都較大的影響了財政收入的質量和持續(xù)穩(wěn)步增長。同時,各項事業(yè)發(fā)展都要求加大財政投入,增資、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革等剛性支出則不斷增加,調整優(yōu)化財政支出結構難度較大,財政資金使用效益還有待提高,財政收支矛盾依然突出,資金調度壓力日趨加大,這些困難和問題我們要采取有力措施加以克服和解決。
體制內財政述職報告——為政策實施保駕護航
財政述職報告是地方政府和機關單位進行年度財務工作的一項重要工作。不同于財政部門的決算報告,財政述職報告是對機關單位的工作進行全面梳理和總結,以達到政策評估、政策進一步升級的目的。本篇文章,將詳細具體且生動地描述財政述職報告的相關內容。
財政述職報告的要素
財政述職報告的要素分為以下幾個方面:
一、 財政工作概述
這部分內容是對本年度工作的回顧和總結,也是對財政政策的數(shù)字化呈現(xiàn)。此部分內容主要包括財政政策、經濟運行情況、財政指標、各項稅收情況、預算執(zhí)行情況、社會保障基金、交通運輸建設、環(huán)境保護和住房保障情況等。具體而言,對于財政政策,要介紹本年度出臺的各項政策、政策效果、政策監(jiān)管和問題反饋;對于預算執(zhí)行情況,要分別從預算收入和支出兩個方面進行詳細分析。其他方面,還需要梳理政策實施過程中的各個環(huán)節(jié),如資金使用情況、特定項目資金使用情況等。
二、 經濟發(fā)展情況
這部分內容是對本單位或所在地區(qū)的經濟狀況進行梳理和總結,具體而言,主要涵蓋以下內容:經濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)、當前經濟形勢、政府工作報告中的各項經濟數(shù)據、國民經濟運行情況、區(qū)域經濟發(fā)展情況、工業(yè)等重點領域的發(fā)展情況、新產業(yè)的培育情況等。
三、 收支情況與預算執(zhí)行
這是本次述職報告的核心內容之一,對于各收支指標的情況、本年度預算執(zhí)行情況進行詳細分析。包括總收入、財政收入在GDP中的比例、收入構成、財政開支等方面。將此部分內進行分析和解決,能為政策制定提供新的思路,對于預算執(zhí)行情況不達標的地方,還可以及時進行整改。
四、 社會民生
社會民生是政府工作的重中之重,故在財政述職報告中必須提及。具體內容主要包括醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、社會保障、養(yǎng)老、就業(yè)等方面。要詳細說明政府實施相應的政策,如定向資助、減免學費等政策,以及政策效果、實際收益等相關情況,為民眾提供更多更好的福利和支持。
五、 審計監(jiān)督
審計監(jiān)督是財政工作的重要任務之一,財政方面需要針對有關部門開展財務審計和政策審查,從而保障預算的合理性和經濟效益的最大化。這部分內容要詳細說明各項審計統(tǒng)計數(shù)據、審計發(fā)現(xiàn)的問題、解決方案、落實情況與解決效果。
財政述職報告的重要意義
一份好的財政述職報告能夠促進政策的制定和優(yōu)化,反映出機關單位的工作職責和擔當。如今,隨著智慧城市的興起和政策的不斷調整,各類社會問題日益復雜,財政述職報告可以通過數(shù)據可視化、全面梳理和分析統(tǒng)計,使財政政策的應對變得更具可操作性和針對性。
總之,財政述職報告既是機關單位責任和擔當?shù)木唧w體現(xiàn),也是為政策實施保駕護航的重要工作。其實質在于,將財政數(shù)據和政策實施效果進行全方位的呈現(xiàn)和評估,為政府工作和社會經濟發(fā)展提供堅實的保障。
2006年是我國由積極財政政策向穩(wěn)健財政政策轉向的關鍵一年,“控制赤字,調整結構,推進改革,增收節(jié)支”是新時期財政政策的核心,也標志著實施近七年的積極財政政策即將調整取向。一年來,我們在鄉(xiāng)黨委、政府和縣局的正確領導與關心支持下,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府經濟發(fā)展總體目標和縣局對財政工作的整體部署,結合本鄉(xiāng)改革與發(fā)展的實際,努力實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹落實“兩會”(縣財政工作會、鄉(xiāng)經濟工作會)精神,積極探索財政工作新思路,大力發(fā)揮財政新職能,繼續(xù)深化財政改革,優(yōu)化收支結構,強化財政監(jiān)督,堅持依法行政,依法科學理財,克服了各種減收增支因素的影響,保證了工資按時發(fā)放和專款及時撥付到位,順利實現(xiàn)了階段性任務目標,促進了鄉(xiāng)域經濟和各項事業(yè)的發(fā)展。
2006年我鄉(xiāng)財政收入任務49萬元,比2005年實際86.21萬元減少37.21萬元。財政周轉金任務13.55萬元,亞行貸款回收任務14.3萬元,世行貸款任務0.89萬元。截止目前,已完成財政收入任務50.62萬元(其中:國稅15.62萬元,地稅35萬元),占任務的103.3%。財政正常支出44.1萬元。
一、扎實開展四項活動,全面提高干部素質
1、扎實開展保持共產黨員先進性教育活動,切實提升黨員干部的政治素養(yǎng)。一是組織全體黨員、干部認真學習中共中央關于開展保持共產黨員先進性教育的實施意見、專題《學習讀本》和單位自己編制的輔導材料,采取集中輔導與個人自學相結合、系統(tǒng)學習與重點學習相結合、學習與考試相結合的方法,每人學習筆記均達10000字以上,并且人人都有學習心得。二是廣泛征求意見,認真進行分析評議。緊緊圍繞開展“黨員先進性明白卡”承諾和“有困難找黨員”這一活動主題。本著“深入找問題、重點找原因、關鍵查主觀”的態(tài)度,采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的方法,組織黨員、干部緊密聯(lián)系個人思想和工作實際,對照標準,認真查擺,深刻剖析,找準班子集體和黨員自身存在的突出問題,特別是理想信念、宗旨觀念、組織觀念、思想作風、工作作風、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面的問題,從世界觀、人生觀、價值觀上剖析根源,做到了問題查準、根源搞清、認識到位、措施務實。每個黨員、干部都按照要求認真地撰寫了不少于2000字的黨性分析材料。三是正視問題,認真整改提高。通過廣開言路,虛心納諫,共征求到班子集體、班子成員及黨員個人意見和建議97條,經歸納整理為35條,其中:班子集體11條;班子成員24條。針對這些問題,所領導班子帶領大家進行了專題討論和研究,制定了整改方案和意見,逐條逐項的進行落實和分解,明確責任人、整改措施、整改時限,能夠及時整改的立即改,一時不能整改到位的制定出整改計劃,限期整改,自身整改不了,由班子集體拿出整改意見報請上級協(xié)調解決。通過開展學習教育,使每個黨員干部的認識進一步提高,加深了對“三個代表”重要思想時代背景、科學內涵、精神實質、歷史地位的認識和理解,黨員的宗旨意識有了明顯的增強。大家進一步統(tǒng)一了思想,端正了態(tài)度,紛紛表示要自覺加強理論學習,增強政治敏銳性和鑒別力,在工作中努力提高政治理論修養(yǎng)。今年又有1人光榮地加入了黨組織,2人列培,形成了良好的梯級培養(yǎng)態(tài)勢。
2、扎實開展政風行風評議,切實轉變干部的工作作風。在政風行風評議中,我們緊緊圍繞“內強素質、外樹形象”的總體目標,按照建設“創(chuàng)新、親民、務實、廉潔”的要求,堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責”,“管行業(yè)、必須管行風”的原則,積極倡導“育一流財政干部、塑一流財政形象、倡一流財政服務、樹一流財政信譽、求一流財政管理”的“五個一”要求,充分發(fā)揮行風建設對財政工作的促進和落實作用,依靠干部群眾,有計劃、有組織地對財政所的行風進行公開評議和監(jiān)督,著力解決人民群眾關注的財政工作中的熱點、難點問題,進一步規(guī)范行風行為,改進工作作風,加強制度建設,提高服務意識和服務質量,不斷拓展行風建設的廣度和深度,努力創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境,獲得了顯著的成效。
3、扎實開展“四五”普法,切實增強干部依法行政水平。幾年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導和縣財政局的指導下,我所把認真學習貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中、四中全會和國家“依法治國,執(zhí)政為民”、“弘揚憲法精神,增強法制觀念”精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府關于社會和經濟發(fā)展的總體要求,積極推行政務公開,始終堅持依法行政、依法理財?shù)脑瓌t,深入開展普法教育。我們結合自身實際和財政工作特點,自己編制教材和輔導材料,深入學習以憲法為核心的基本法律和社會經濟法律知識,重點抓好《行政許可法》、《會計法》、《預算法》、《賠償法》、《合同法》等綜合法律知識和財政專業(yè)法規(guī)培訓和普及。通過學習,極大地提高了全所干部的法制意識,增強了依法行政的能力和水平,優(yōu)化了財政執(zhí)法環(huán)境。在此次“四五”普法驗收中以優(yōu)秀的成績獲得了通過,得到了一致好評。
4、扎實開展技能培訓和學歷教育,切實提高干部的業(yè)務素質。隨著農村稅費改革和財政改革的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能也發(fā)生了很大變化,過去的征管能手一時也似乎沒了用武之地。為此,我們繼續(xù)著重抓好專業(yè)培訓、公務員崗位培訓、新技能培訓,通過集中學習、崗位培訓、以會代訓、通過實踐鍛煉的形式,組織干部加強學習各種專業(yè)知識,積極探索新思路、新方法,使干部能夠迅速轉變觀念,提高業(yè)務素質,適應新形勢下的財政工作需要,在今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革筆試中,我們以平均86分在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所中獨占鰲頭,取得了可喜成績。同時,我們也十分注重學歷教育,所里制定制度,對學習深造的人員給予獎勵,極大地激發(fā)了干部的學習的求學熱情,已有6人報名參加了本科函授。
二、認真開展四項工作,全面落實惠農政策
(一)認真開展惠農資金發(fā)放工作
1、免征農業(yè)稅。按照省文件精神,今年我鄉(xiāng)取消征收農業(yè)稅及附加,共計446605元,其中正稅322166元,農業(yè)稅附加74439元。
2、糧食直補和水稻良種補貼。為了認真落實省、縣對2006年糧食直補、水稻良種補貼兌現(xiàn)工作,我們緊緊依照省、縣文件精神和有關要求,在以鄉(xiāng)黨委副書記、副鄉(xiāng)長晏廣江為組長,財政、農業(yè)、經管、信用社等部門負責人為成員的領導小組的領導下,及時制定了工作實施方案。在實際工作中,我們嚴格按照統(tǒng)一補貼范圍、統(tǒng)一補貼時限、統(tǒng)一計算依據、統(tǒng)一補貼標準、統(tǒng)一發(fā)放程序“五個統(tǒng)一”的要求,做到了操作程序規(guī)范,認真核實登記,數(shù)據測算準確,資金足額兌付。截止目前,共兌付補貼資金34846元,其中:糧食直補資金12616元,涉及71個組、3063戶,糧食實際種植面積13604.87畝;水稻良種補貼資金22230元,涉及50個組、1320戶,水稻實際種植面積1482畝。
3、農村貧困生“兩免一補”。我鄉(xiāng)現(xiàn)有9個教學點,57個教學班。其中:初中16個,小學33個,學前班8個。在校學生1982人。其中:初中1109人,小學803人,學前班70人。
我們依照教育部門提供的貧困生花名冊,采取分村核實的辦法,通過村組干部、黨員、群眾代表評議,財政干部上門逐戶核實,經核實、舉報,在原名冊的基礎上在核實中調換65人,群眾舉報調換6人,考慮鄖縣籍特困生在我鄉(xiāng)就讀的生活無著落,安排了2人,城關籍安排了1人,原縣分配**鄉(xiāng)170名,三官林區(qū)85人,我們根據實際情況落實為**鄉(xiāng)165人,三官林區(qū)90人。基本做到了按時按要求落實到位。截止目前,我鄉(xiāng)春季共核定貧困生478名。其中:初中255名(**鄉(xiāng)165人,含鄖縣2人,城關1人;三官林區(qū)90人);小學223名。共落實春季“兩免”資金69315元。秋季核定貧困生520人。其中:初中296人,小學224人,共落實雜費48240元。
4、退耕還林補貼的發(fā)放。全鄉(xiāng)共落實8個村,719戶,3505.1畝,806173元退耕還林資金。先后組織7個專班對各村的還耕地進行了核查、清理,消化了因退耕款的群眾上訪矛盾。
(二)扎實開展農村土地二輪延包工作
我鄉(xiāng)現(xiàn)有土地面積12535畝,其中水田1430畝,旱地11588畝。為認真貫徹落實《土地承包法》,按照上級有關依法完善農村土地二輪延包政策精神,我們在“**鄉(xiāng)依法完善農村土地二輪延包工作領導小組”的統(tǒng)一部署下,精心組織,深入實際,扎實工作。于3月20日至4月25日率先進行**河村的二輪土地延包試點工作,并在試點基礎上總結經驗,在全鄉(xiāng)推廣鋪開。5月10日至6月10日,全鄉(xiāng)的延包調查登記,矛盾調處,合同簽訂等程序基本結束。7月20日前,經營權證發(fā)放到戶。9月底,根據省、市、縣檢查驗收的有關精神,我們積極組織自查自糾、自我完善,保證農村政策不折不扣落實,保護農民的經濟利益不受損害。具體工作中,我們主要做到“三個明確”,確?!叭齻€到位”。即:明確目標,組織宣傳到位;明確任務,政策落實到位;明確責任,督辦檢查到位。10月份已順利通過省、市、縣三級驗收。
(三)扎實開展村級財務清理工作
自九月份以來,我所抽調3個清理專班,在全鄉(xiāng)范圍內開展了村級財務清理。目前全鄉(xiāng)13個村清理全部結束并均查處整改到位。根據清理,全鄉(xiāng)各村在執(zhí)行財務制度等方面還存在著一些不規(guī)范的地方,主要表現(xiàn)在:一是財務管理混亂,會計職責履行不到位。主要反映在部分村會計形同虛設,村主職干部親自經手財務,代行記帳;或者資金不從會計手中過,坐收坐支,“體外循環(huán)”,長期不報帳。二是村級收支監(jiān)控不嚴,招待費過大、帳目重支、村借款利率高于同期銀行利率,容易形成漏洞,造成集體資產流失。三是村組干部(包括退休干部)工資、補助核定不合理,差距過大。四是會計資料保存不全。針對這些問題,清理小組已做了初步處理,并提出如下建議:一是盡快推行村級財務“雙代管”,建立完善的農村財務管理制度,即村帳所管,使農村財務管理有章可循。二是加大村級財務公開的力度和深度,積極推行民主理財,接受群眾監(jiān)督。三是增收節(jié)支,化解村級債務。為下一步“村帳所管”的順利開展奠定基礎。
(四)扎實開展農村合作醫(yī)療基金征收管理工作。
新型農村合作醫(yī)療是新形勢下黨中央、國務院為切實解決“三農”問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經濟社會協(xié)調發(fā)展的重要舉措,也是繼農村稅費改革后的又一項重大惠民政策,它不僅有利于促進農村經濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,而且有利于提高農民健康保障水平,減輕醫(yī)療負擔,解決因病致貧、因病返貧問題。財政部門作為新型農村合作醫(yī)療基金征收管理、財務監(jiān)管的職能部門,必須嚴格依照有關文件規(guī)定,不斷強化基金征收,加強監(jiān)督管理,切實做到??顚S茫岣哔Y金使用效益,為農村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展服好務。為此,我們從以下幾個方面著手,扎實開展農村合作醫(yī)療基金的征收管理工作:
1、加大宣傳力度。財政所在縣、鄉(xiāng)動員會后召開會議,迅速行動起來,落實會議精神,一是對干部進行培訓,并將這次新型合作醫(yī)療制度的相關內容匯集編寫出來,人手一冊,務求使每一位干部都能夠迅速熟悉政策,把握內容,統(tǒng)一口徑,為到村進行政策宣傳和下一步規(guī)范征收醫(yī)療基金奠定基礎。二是積極配合駐村行政干部以及村委會召開群眾大會,將這次的新型農村合作醫(yī)療制度的意義、指導思想、管理體制、參加方式、籌資標準、就醫(yī)選擇、享受標準等內容以及與過去舊的合作醫(yī)療制度的區(qū)別、尤其是對農民自己有什么好處等相關
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XX年是“xxx”規(guī)劃的最后一年,在全國上下全面學習實踐科學發(fā)展觀、建設社會主義新農村大好形勢下,我河口鎮(zhèn)財政工作人員團結一心,認真落實省廳精細化管理要求,在主管局、鎮(zhèn)黨委政府領導下,切實發(fā)揮了財政職能作用,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理水平,做出了一定的成績。在此,就近三年有關材料作如下匯報。
一、我鎮(zhèn)及我所基本情況
河口鎮(zhèn)位于湘潭縣西大門,與市、縣城區(qū)僅一水之隔,湘水、涓水、漣水環(huán)繞而過,潭衡西線、老107 國道與潭花線縱橫貫通,規(guī)劃中的城市二環(huán)線貫穿我鎮(zhèn),交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯。全鎮(zhèn)面積平方公里,轄 個村、1個居委會,農村人口 萬,實有耕地 萬畝。
我財政所現(xiàn)有 名工作人員,男女各,其中黨員 人,均為大專以上學歷。XX年完成財稅收入 萬,XX年完成財稅收入 萬元,今年預計完成 萬元。連續(xù)兩年績效考核,我所都被評為優(yōu)秀單位。
二、工作實績點滴
1、招商引資 廣培財源
財源建設是財政增收的關鍵。近幾年來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實黨的xx大會議精神,牢固樹立科學發(fā)展理念,按照“工業(yè)強鎮(zhèn)、農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、改革興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,利用我鎮(zhèn)地域優(yōu)勢,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,扎實苦干,采取“經費、服務、協(xié)調”三包干模式,形成了以機械制造、新型建材生產為主的新型工業(yè)和以農業(yè)觀光休閑為特色的現(xiàn)代農業(yè)并舉的發(fā)展格局。如XX年7月引進的重點投資項目湖南東方管樁有限公司,由閩商全額投資 萬元興建而成,每條工藝生產線年產各種規(guī)格型號的phc管樁 萬延米,年產值預計過 億元,年創(chuàng)稅收近萬元,成為湖南省最大的phc管樁生產基地之一。公司員工 人,其中本地勞動力就業(yè)就有 人。另外,我鎮(zhèn)XX年10月起著手建設起以三聯(lián)、太和村為核心區(qū),山湖、中灣、白米為輻射區(qū)的河口現(xiàn)代農業(yè)示范園,現(xiàn)有湘蓮、西瓜、野菜、花卉苗木等特色農產品基地8千余畝,種類達15種之多。有引導 群眾自發(fā)開辦的休閑、垂釣、餐飲、住宿于一體的農家樂8家,生意紅火。XX年宏興隆湘蓮食品有限公司將 畝湘蓮種植基地發(fā)展到 畝,并以商招商與上??蜕毯匣锿顿Y 億元。實際連續(xù)三年招商引資到位資金均在億元以上。XX年完成財稅收入 元,近三年增幅分別達40%、48%和30%。以上項目的引進與基地的發(fā)展不單有力的促進了農業(yè)的增效,農民的增收,農村的發(fā)展,也為跨越式完成和可持續(xù)發(fā)展財稅任務奠定了堅實的基礎,更改變了農民腦中一些陳舊的觀念,維護了社會的秩序,增強了文化的底蘊,實現(xiàn)了經濟效益與社會效益的雙豐收?!盁熈嫎?,風簾翠幕,十里荷花,嬉嬉釣叟蓮娃”,每到夏季,經過河口,人們忍不住會停下車來,駐足流連,品嘗著甘甜的西瓜,呼吸著脈脈的荷香,陶醉于這不是西湖勝似西湖的美景之中。
2、服務到位 惠及農民
近幾年,國家惠農政策相繼出臺,支農資經增大,發(fā)放途徑不斷完善。為履行財政服務功能,便民親民,我所將一樓原已出租的5個門面10間房屋全部收回,花費 萬元裝修一新,把財政核算辦公室、財稅征管辦公室、惠農補貼辦公室、家電汽摩補貼中心、新型農合兌付站等實行集中辦公,這一舉措得到了上級領導充分肯及社會廣泛好評。不僅如此,在服務“三農”方面,我們還做了許多具體工作。在新的政策出臺之時,我們學習政策,爭取領導重視,財政干部全力以赴,為“三農”做好服務。如在家電汽摩 下鄉(xiāng)補貼工作方面,我們深入宣傳,科學布點,加強銷售網絡監(jiān)督,贏得農民群眾一致好評。XX年1月18號,省新增一項“家電下鄉(xiāng)”補貼產品聽證會在我鎮(zhèn)順利召開。又如在新農合兌付服務項目上,我們嚴格執(zhí)行政策,強化財務管理,以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為宗旨,本著“公開、公平、公正”的原則,實行一站式服務,并且設立了監(jiān)督、舉報、投訴電話,到目前為止服務對象投訴率為0,讓廣大參合農民群眾真正得到了優(yōu)質、高效、便捷、價廉的服務。再如,惠農補貼工作方面,年初,我所采取財政人員到村分片包干形式,協(xié)助村完善責任田調整,落實好新的基數(shù),在惠農資經存折發(fā)放上,堅持財政人員直接發(fā)放到農戶手中,確保補貼資經安全高效到戶,維護了政策的嚴肅性,促進了農民種糧積極性,讓農民真正感受到公共財政的陽光。
xx年,對于我們中國來說是極不平凡的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級財政部門的大力關心支持下,縣財政局認真學習,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領財政工作全局,緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展總體要求和目標任務,積極組織收入,嚴格控制支出,切實加強財政監(jiān)管,認真開展政府信息公開和新一輪解放思想大討論活動,全面貫徹行政問責等四項制度,狠抓黨風廉政建設,嚴肅財經紀律,做了大量深入細致的工作,圓滿完成了縣十四屆人大一次會議確定的財政工作目標任務??朔吮柩摹⒌卣鸬葒乐刈匀粸暮?,保障了全縣國家機構正常運轉和社會穩(wěn)定,保證了事關民生和經濟社會發(fā)展的各項重點支出,有力地促進了全縣經濟科學發(fā)展、社會和諧進步。
(一)狠抓增收節(jié)支,確保收支平衡,全面完成年度收支目標任務
我局按照縣十四屆人大一次會議確定的財政收入增長目標,認真落實各項收入任務,明確考核獎懲措施,強化征收管理,積極組織收入。采取了一系列節(jié)支措施優(yōu)化支出結構,壓縮一般性支出,最大限度地支持了農業(yè)、扶貧、教育、社會保障、基礎設施建設等社會事業(yè)的發(fā)展,確保了重點支出的需要。
1、收入完成情況。xx年,在嚴重的低溫冷凍、地震等自然災害的影響下,在溪洛渡水電站轉為筑壩階段后地方計稅投資額逐年減少、服務行業(yè)不景氣的情況下,地方財政一般預算收入預計可完成8280萬元,為年初預算7800萬元的106.2%,比上年決算數(shù)6738萬元增長23.9%,再創(chuàng)歷史新高。
2、支出完成情況。全縣地方財政一般預算支出預計完成70000萬元,比xx年的48438萬元增加21562萬元,增長44.5%。
加大了基礎設施建設、“三農”和教育、衛(wèi)生、公共安全、社會保障等重點領域的支出?;I措撥付資金730萬元支持云蕎水庫、蓮峰水庫和長海水庫除險加固工程建設;及時下達基層政權建設配套資金190萬元,用于鄉(xiāng)村兩級辦公樓修建;累計撥付市政基礎設施建設資金1053萬元(全部為縣級財力投入);完成農林水事務支出6479萬元,重點支持了農業(yè)科技、烤煙生產、重大動物防疫防治、集體林權制度改革、農村人飲安全工程和19個自然村新農村建設;累計撥付扶貧資金1681萬元,支持了整村推進工程、勞務輸出、易地移民安置和水利基礎設施建設等;籌措資金1050萬元,加大對林產業(yè)、魔芋產業(yè)、畜牧產業(yè)的培植力度;社會保障及災后恢復重建支出8000萬元;教育、衛(wèi)生支出分別實現(xiàn)9819萬元、4462萬元,保證了教育兩免一補和“普九”專項資金的落實,切實加強了對衛(wèi)生設施和農村新型合作醫(yī)療事業(yè)的投入,公共安全支出1950萬元。真正使公共財政的陽光普照了廣大人民群眾。
3、全縣財政收支的特點。從總體上看,xx年全縣財政預算執(zhí)行情況正常,呈現(xiàn)出收入增勢強勁、支出進度有所加快、重點突出、到位及時的特點。從收入情況看,財政收入繼續(xù)保持持續(xù)增長態(tài)勢。從支出情況看,結構有所優(yōu)化,重點突出,支持了教育、交通、能源、生態(tài)環(huán)境等重點基礎設施和基礎產業(yè)建設;圍繞新農村建設,積極支持農業(yè)不斷增效、農村穩(wěn)定繁榮和農民持續(xù)增收,增加社會事業(yè)投入;積極支持社會公益事業(yè),促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。
一是財政收入繼續(xù)保持持續(xù)增長態(tài)勢。xx年,全縣經濟持續(xù)健康快速發(fā)展,中央和地方財政收入同時增長,全縣凈上劃中央兩稅增長27%,地方一般預算收入增長15.8%,主要是受稅款過渡賬戶取消而一次性清理入庫歷年稅款這一非正常增收因素的影響較大。從構成上看,稅收收入占財政一般預算收入的87%,非稅收入占一般預算收入的13%,其中主體稅種占財政一般預算收入的64%。
二是收入入庫進度不均衡,呈現(xiàn)前高后低狀況。全年地方一般預算收入月份之間的入庫數(shù)差距較大,入庫不均衡,影響了支出進度。
三是資金籌措力度進一步加大,重點支出得到較好保障。按照“一要吃飯、二要建設、三要科學發(fā)展”的方針和經濟社會發(fā)展目標,積極調整支出結構,合理安排支出預算,保證了干部職工工資的正常發(fā)放和機構正常運轉的基本需求,保證了事關群眾生存、發(fā)展的民生支出以及全縣經濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點支出。
(二)努力深化財政管理改革
xx年,按照依法理財、科學理財和透明理財?shù)囊?,我局進一步深化各項財政預算管理制度改革,推動財政管理科學化、規(guī)范化和法治化。一是繼續(xù)深化部門預算改革。全縣財政撥款單位全部按規(guī)定編制了部門預算,編制面達到了100%。二是穩(wěn)步推進國庫集中支付制度改革。對全縣101家預算單位基本賬戶和專用賬戶進行清理,全面掌握了賬戶資金使用明細情況,并正式啟動了縣本級國庫集中支付試點工作。三是加快推進“金財”工程建設,保證了局域網和財政縱向廣域網的暢通,促進了財政網絡信息化管理。四是切實開展鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用改革,堅持預算管理權不變、資金所有權和使用權不變、財務審批權不變,進行預算共編、賬戶統(tǒng)設、集中收付、采購統(tǒng)辦,基本杜絕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂收費、亂花錢、亂進人、亂舉債的現(xiàn)象,從根本上堵塞了收入截留、流失和支出挪用、浪費的漏洞,為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難創(chuàng)造了條件,極大地提高了縣鄉(xiāng)財政管理水平。
(三)繼續(xù)深化農村綜合改革,鞏固了農村稅費改革成果
xx年,按照上級確定的在基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育管理體制、縣鄉(xiāng)財政管理體制三大農村綜合改革目標任務的基礎上,我們認真貫徹落實省、市農村綜合改工作會議精神,全面部署,重點推進,逐步規(guī)范和完善政策措施,認真做好村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作。全縣1342個自然村,已申報財政獎補項目276個,已審批獎補項目268個,項目總投資1362.49萬元,涉及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個村民委員會,268個自然村,占自然村總數(shù)的20%,受益農戶2.1萬戶,受益人口7.6萬人。農民籌資69.08萬元,籌勞18.24萬個標準工日,籌勞折資457.99萬元,社會各種捐資109.57萬元,撥付財政獎補資金98萬元。
(四)農業(yè)綜合開發(fā)成效顯著
xx年,在國家、省、市農發(fā)辦的關心、支持下,我縣農業(yè)綜合開發(fā)全年完成項目建設總投資549.5萬元,其中:完成財政資金431.8萬元,群眾自籌資金(包括投工投勞折資)113萬元。在總投資中,完成蒿枝壩灌區(qū)中低產田改造項目投資455萬元;完成自然災害損毀工程項目投資94.5萬元(其中:完成渠道建設24.579公里,小型蓄水工程完成52件);在溪洛渡、黃華、務基等鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造農田防護林黃金梨、核桃、花椒、龍牙楤木共4326.5畝;在溪洛渡鎮(zhèn)白沙村配套修建沼氣池60口540立方米;完成自然災害損毀工程修復項目渠道建設2890米、完成小型蓄水修復工程26座,修復農用機耕路1.5公里,修復橋涵一座。
(五)切實開展政府采購工作
縣政府采購中心和政府采購監(jiān)管辦認真貫徹執(zhí)行《政府采購法》和全國財政工作會議精神,始終堅持“公開、公平、公正”原則,緊緊圍繞促進黨風廉政建設、節(jié)約財政資金兩個中心,采取措施逐步規(guī)范政府采購行為,鞏固改革成果,努力推進政府采購工作。全年共舉行了7期政府集中采購,實現(xiàn)采購規(guī)模580.18萬元,節(jié)約資金76.66萬元,節(jié)約率13.21%。
(六)認真開展財政監(jiān)督檢查工作
認真落實上級反腐倡廉建設工作會議精神,以完善財政部門懲治和預防腐敗體系為工作重點,認真履行監(jiān)督職能,強化財政廉政糾風工作領導體制和工作機制,積極推進財政監(jiān)督機制建設,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加大工作力度,強化監(jiān)督檢查,狠抓任務落實,堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法深入推進財政部門監(jiān)督檢查工作。對“普九”、社保、災后恢復重建、涉農資金進行了全面檢查。
(七)切實做好社會保障工作
一是加強救災資金管理,認真做好災后恢復重建工作。嚴格執(zhí)行恢復重建資金管理辦法,及時撥付上級劃撥的災后重建資金,切實加強救災資金的管理。對救災資金的分配、投向和使用進行嚴格審查,并開認真組織展階段性資金檢查審計工作,嚴格執(zhí)行救災資金使用報告制度。對救災資金實行專人、專戶、專賬管理,直接兌現(xiàn)到農戶。
二是積極撥付救災資金。我縣在收到上級財政部門下?lián)艿木葹难a助資金后,按照上級有關規(guī)定,及時按照資金指定用途,嚴格按照限時辦結制的規(guī)定將資金劃撥到各受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關單位。全年已劃撥上級各項救災補助資金和縣級各類救災救濟資金8000萬元。
三是加強各項社?;鸬墓芾?,確保基金安全、高效運行。年終累計余額達6000多萬元。在確保征收機關做到應收盡收的同時,還監(jiān)督經辦機構按照有關政策規(guī)定嚴格支出管理,防止不合理的支出,在嚴防隨意擴大開支標準和范圍的同時,還切實加強自身的財務管理。在自身的財務管理中,嚴格按照上級財政部們制定的財務管理制度,會計核算制度,進行財務管理,嚴格實行銀行印鑒分離,確保社保資金的絕對安全。
(八)經建工作成效顯著
xx年,我局切實加強國債資金和其他財政性基本建設資金的管理,積極配合有關部門,做好項目的立項、可行性研究報告、初步設計、概算、預算、資金落實等前期工作,規(guī)范財務行為,嚴格專款專用,確保資金安全,提高資金使用效益,做好在建項目的追蹤問效。對竣工的項目,積極參與和配合相關部門按規(guī)定做好建設工程的驗收、竣工結算,資金管理工作。
(九)積極開展清查預算單位“小金庫”和規(guī)范非稅收入管理工作
一是積極開展“小金庫”清查工作。根據上級要求,在全縣范圍內組織開展了清查預算單位“小金庫”工作。在全縣重點檢查了28個單位,對各單位存在問題分別進行了處理,重點檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)資金58.9萬元,清查糾正劃轉還原相應資金賬戶,并入相關賬目核算管理。
二是大力加強收費項目管理,向收費單位發(fā)放《財政征收委托書》,明確收費單位合法收費行為;收費單位依據市物價局《收費許可證》確定的收費標準,依法行使具體的收費行為,禁止任何單位和個人自行設立和擴大收費標準和范圍,同時執(zhí)收單位不得擅自對收費實行減收、緩收及免收,有效的制止了亂收費,提高了政府調控能力;三是“以票管費”加強收費票據管理,從源頭上制止亂收費。收費票據從購領到使用、回收、銷毀等環(huán)節(jié)上嚴格把關,實行票據管理和征收管理緊密結合,對不具備票據領用條件的單位決不供應票據,從源頭上遏制亂收費等違法行為。
(十)認真抓好會計管理工作
一是圓滿完成了xx年度全國注冊會計師、全國會計專業(yè)技術資格考試報名工作以及會計從業(yè)資格報名及考試工作;二是為xx年參加會計從業(yè)資格考試全科合格的21名考生辦理了《會計從業(yè)資格證書》;三是對全縣《會計從業(yè)資格證書》進行清理和注冊登記,全縣共有700多名持證人員,目前已清理和注冊500多本證書。
(十一)切實開展黨風廉政建設和反腐敗工作
一是加強思想政治教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是加強組織領導,強化制度建設,認真落實責任制??h財政局成立了黨風廉政建設領導小組,并認真貫徹落實年初與縣政府簽訂的《責任書》。
三是進一步加強了風險意識教育,強化內部監(jiān)督,努力構建財政干部“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的“三不”工作體系。
(十二)政府信息公開工作有序開展,對外宣傳工作取得新突破
一是政府信息公開工作有序開展。以“貼近中心工作、增強服務功能”為指導思想,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,以我縣財政系統(tǒng)各時期開展的重點工作為突破口,積極主動公開財政政府信息。
二是利用《財政》加強財政宣傳工作。xx年,我縣財政信息完成情況較好,截止目前,共發(fā)布財政信息45條,被有關部門采用18條,其中:省級1條,市級6條,縣級12條。
三是積極協(xié)助市財政局做好相關工作,確保了全市財政系統(tǒng)網絡技術培訓會議在我縣順利召開,樹立了財政干部隊伍的良好形象。
20xx年,在街道辦事處領導的正確指導和各部門同志的支持配合下,財政所緊緊圍繞全區(qū)經濟發(fā)展總體目標和市財政局對財政工作的整體部署,結合街道改革與發(fā)展的實際,充分發(fā)揮財政規(guī)范管理和監(jiān)督職能,積極探索財政工作新思路,確保各項專款及時撥付和收支平衡,實現(xiàn)街道經濟和各項事業(yè)的順利開展。
一、20xx年度工作總結
(一)加強財務精細化管理,爭創(chuàng)標準化財政所。我所認真貫徹上級下發(fā)的相關文件精神,加強對專用內部收據、非稅票據的管理,實行收支兩線、專款專用的財務管理制度和“四級聯(lián)審”的報賬制度,從組織機構標準化、業(yè)務工作標準化、內務管理標準化、隊伍建設標準化和基礎設施標準化等五個方面強化財務管理工作,提升財政所精細化管理水平,為爭創(chuàng)標準化財政所做準備。
(二)保障征收項目開支,嚴格控制收支平衡。我所在預算安排上始終貫徹“突出重點,兼顧一般”的方針。為保障棗子園項目、橘洲灣路項目及都江路項目等征收工作的順利推進,我所堅持適度從緊的財政資金管理政策,重點表現(xiàn)在:一是以日常工作運行為基礎,按月保證基本工資費用的支出;二是以維護社會穩(wěn)定為重點,保證綜治、司法和安監(jiān)經費開支;三是保障弱勢群體的基本生活,確保社會保障資金支出;四是以堅持厲行節(jié)約為原則,加強行政公用經費管理,嚴格控制會議費、招待費、修理費、燃油費等費用。
(三)規(guī)范財政資金監(jiān)管,提高資金使用效率。按照區(qū)財政局關于街道財政資金監(jiān)管的基本要求,我所自20xx年對街道財政資金信息通達、資金信息公開公示和資金監(jiān)管抽查巡查等三個方面加強街道財政資金的監(jiān)督管理工作,及時登記財政信息臺賬,按季上報資金監(jiān)管報告,以確保街道財政資金信息的及時性、準確性和完整性。
(四)完善固定資產管理,健全資產管理制度。根據天心區(qū)財政局國資科下發(fā)的有關文件,我所對各辦、各社區(qū)已清查核實登記造冊的全部實物固定資產進行貼標,做到一物一簽,便于統(tǒng)計管理,真正做到了賬物相符,賬賬相符,賬標相符;對各辦、各社區(qū)的固定資產進行盤盈,對已達到使用年限、損壞程度較大無法使用的固定資產上報,進行報廢處理,及時更新登記造冊的固定資產。
二、20xx年工作思路
(一)突出增收和節(jié)支兩大主題,努力確保收支平衡。
擴大收入來源。始終繃緊拓寬收入這根弦不放松,加強上下級聯(lián)系,動員各社區(qū)、各辦所積極向上級有關部門、有關單位爭取工作經費。嚴抓支出管理。牢固樹立“厲行節(jié)約”的思想,嚴格貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于厲行節(jié)約嚴格財政支出管理的各項政策規(guī)定,堅決制止各種鋪張浪費行為,切實把每一分錢用在“刀刃”上,集中財力保民生、保運轉、保重點,確保完成全年預算收支目標。
(二)突出制度和執(zhí)行兩大重點,爭創(chuàng)市級標準化財政所。
進一步提高制度約束力。完善街道社區(qū)財務報賬制度、固定資產管理辦法等規(guī)章制度,提升財政管理的規(guī)范化、制度化和科學化。進一步規(guī)范街道社區(qū)報賬、政府采購等行為。完善內部控制制度,不斷提高資金運行的安全性和有效性,加強財政監(jiān)管,定期對專項資金使用、票據管理使用、政府采購制度執(zhí)行等情況進行全面檢查。
過去的一年,財政所全體工作人員齊心協(xié)力做好各項財務工作,為街道各項事業(yè)的順利開展提供資金保障。新一年,我所將繼續(xù)努力,提高街道財務管理水平,積極創(chuàng)建市級標準化財政所。
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