地稅局述職報告。
俗話說,不打無準備之仗。幼兒園教師在平時的學習工作中,都會提前準備很多資料。資料一般指可供參考作為根據(jù)的材料。有了資料的協(xié)助我們的工作會變得更加順利!那么,關于幼師資料你了解哪些內容呢?也許下面的“地稅局長述職報告7篇”正合你意!相信能對大家有所幫助。
20xx年是“xxx”發(fā)展開局之年。在市局和區(qū)委、區(qū)政府領導下,全局上下緊緊圍繞“管理轉型和形象提升”工作主題,在稅源專業(yè)化管理和提高干部隊伍素質上求突破,著力在組織稅費收入上下功夫,在創(chuàng)新征管方式上求發(fā)展,在服務地方經濟上重實效,在深化黨風廉政上強保障,圓滿完成了全年各項工作任務。我局連續(xù)3年獲市地稅系統(tǒng)“三個一流”考核第一名。
(一)分析把握經濟發(fā)展趨勢,強化依法治稅,稅費收入創(chuàng)歷史新高
20xx年我局繼續(xù)加強稅收預測分析,對經濟形勢和收入走勢作出正確判斷,努力把依法治稅作為稅收工作的出發(fā)點和落腳點,著力做經濟發(fā)展的“助推器”、社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”。
積極組織收入稅費超百億。20xx年,我局組織各項稅費收入首次突破百億大關,達112.17億元,增長24.93%,成為全市地稅系統(tǒng)首家超百億單位。稅收收入80.85億元,增長21.21%。其中:省級收入3.22億元,增長42.53%;區(qū)(縣)級收入(含耕契兩稅)77.64億元,增長20.47%;其他收入31.32億元,增長35.68%,其中社保費20.19億元,增長36.26%。一般預算收入60.55億元,增長18.71%,我局一般預算收入占全區(qū)一般預算收入的57.7%,為經濟和社會事業(yè)發(fā)展,也為“十二五”的良好開局作出了貢獻。
強化稅種管理走精細之路。我局大力加強稅種管理,堵漏增收。一是對“文化體育業(yè)”、“娛樂業(yè)”等七個行業(yè)的245戶企業(yè)進行營業(yè)稅20xx年度應稅收入評審和20xx年征收方式認定,共入庫營業(yè)稅9068萬元,同比增長20.07%。二是開展對建筑業(yè)項目專項清理工作,清理未登記項目537個,補開票3.89億元,入庫營業(yè)稅、房產稅等相關稅款2154萬元,完成建筑業(yè)項目清算1321個項目,補開發(fā)票12.11億元,入庫稅款4067萬元。三是做好外資企業(yè)城市維護建設稅和教育費附加的征收工作,共入庫外資企業(yè)城建稅9724萬元、教育費附加4892萬元、地方教育費附加3265萬元。四是做好20xx年度所得稅匯算清繳工作,匯繳7138戶,匯算清繳面100%,凈補稅額1.82億元,同比增長336.99%。五是落實“地價進房價”政策,開展房產稅稅源清查。及時維護房產稅稅源信息,對涉及需“地價進房價”計征房產稅的企業(yè)進行調查核實,補交稅款。六是進一步強化“耕契兩稅”征管,實行房地產稅收一體化征收,成功上線存量房交易價格納稅評估系統(tǒng),全年共補繳耕契兩稅1.7億元,為保證我局順利完成地方一般預算收入計劃作出貢獻。
評估稽查防風險走規(guī)范之路。我局積極探索納稅評估新模式,成立納稅評估分局,專司重點企業(yè)納稅評估,提高評估的針對性和實效性,評估分局和管理分局對全區(qū)566戶企業(yè)進行評估,共補稅2.95億元。為切實維護納稅人權利,降低納稅人涉稅風險,我局積極開展查前政策輔導,20xx年全區(qū)企業(yè)自查補稅1.19億元。對全區(qū)AB類納稅人采取輔導型自查、一對一約談和納稅檢查。全年納稅檢查查補各類稅款3875萬元。
(二)扎實推進稅收科學管理,創(chuàng)新征管方式,征管質效穩(wěn)步提升
近年來,我局結合征管和機構改革,大力推進信息管稅步伐,提升征管質效,努力構建現(xiàn)代稅收征管新格局。
不斷完善稅源專業(yè)化管理模式。我局自20xx年x月起全面實施稅源專業(yè)化管理改革,設立納稅服務局,對全區(qū)7個辦稅服務廳實行集中管理,通過全城通辦,方便納稅,提高納稅遵從度。調整原信息管理科職能,成立數(shù)據(jù)管理科,專司涉稅數(shù)據(jù)的收集和分析,查找、推送涉稅風險點。在全市設立首家稅收風險評估分局,對重點納稅企業(yè)和重大涉稅風險實施風險應對。各稅源管理分局對不同規(guī)模的納稅人實施分類管理,在分局內部設立重點稅源管理所和一般稅源管理所,對不同規(guī)模的納稅人實施側重點不同的管理與服務,從管戶制度向管事制度轉變。
不斷完善地方稅源監(jiān)控工作。一是依托財稅信息共享系統(tǒng),開發(fā)了與省地稅局征管3.0系統(tǒng)配套的地方稅綜合治稅平臺。20xx年,通過該平臺共采集信息5.49萬條,補征地方稅費1.38億元。該平臺的建立,規(guī)范了稅收征管秩序,堵塞了稅源管理漏洞,該項工作在全國財產行為稅會議上進行交流,并在全省范圍內推廣。二是在土地增值稅“模板式”清算工作的基礎上,建立“土地增值稅指標綜合評價分析模型”。通過模型預警來識別、控制、應對土地增值稅征管風險,20xx年入庫土地增值稅3.62億元,同比增長27.02%。土地增值稅“模板式”清算工作得到總局丘小雄副局長的充分肯定。三是充分利用全區(qū)土地清理的數(shù)據(jù),依托國土部門定期更新的全區(qū)建設用地地形圖,著手構建土地使用稅“地圖式稅源管理電子系統(tǒng)”,通過一張圖來管理全區(qū)土地稅源信息,實現(xiàn)土地使用稅稅源的全面、實時、可視化管理和監(jiān)控。
不斷完善協(xié)稅護稅網(wǎng)絡建設。一是綜合治稅工作向縱深推進。區(qū)政府專門發(fā)布綜合治稅保障辦法,明確32個職能部門職責,建立聯(lián)席會議制度,并出臺綜合治稅考核辦法,開通地方稅收保障涉稅信息交換平臺,健全信息采集格式和信息指標體系。20xx年共采集信息5806條,通過將信息進行加工、整理、比對,查找漏征稅款,及時進行查補。根據(jù)工商部門傳遞的股權轉讓信息,補增5800萬元個人所得稅;根據(jù)建設部門傳遞的建筑項目建設信息,開展建筑項目清算1328個,及時追征稅款4038萬元。二是個體稅收社會化管理進一步完善。實行國、地稅共用一個征管平臺、一套征管軟件,實現(xiàn)稅務登記與工商部門無縫銜接,國地稅稅款實現(xiàn)“捆綁式”征收。20xx年入庫個體地方稅收1.54億元,同比增長33.76%。
不斷完善基金費管理規(guī)范。把電子化、信息化的現(xiàn)代技術運用到基金征管工作中,由信息管稅向信息管費拓展,開發(fā)了基金費征管考核系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)的運用,促進規(guī)費的公正、規(guī)范征收,預防執(zhí)法風險,提高征繳質效,使基金費的征管水平實現(xiàn)質的跨越。20xx年征收基金費31.32億元,同比增長35.68%。
(三)充分發(fā)揮納稅服務作用,樹立全新服務理念,稅收服務經濟發(fā)展作用明顯增強
20xx年,我局進一步改進納稅服務的方式、內容和手段,通過“四化”建設,努力為納稅人提供優(yōu)質、高效、便捷的納稅服務。
辦稅服務一體化。大力推進實體辦稅服務廳聯(lián)合辦稅,在全國率先啟動“一窗統(tǒng)辦”國地稅業(yè)務,真正意義上實現(xiàn)“進一個廳、到一個窗、辦兩家事”,市委書記范燕青稱贊此舉是“辛苦兩家人,方便千萬家”為民辦實事的大好事。國家稅務總局總會計師汪康批示:“的合作辦稅機制新、工作實、效果好!”。此舉作為我局的創(chuàng)新項目獲市20xx年度創(chuàng)新項目二等獎。
稅收宣傳立體化。在門戶網(wǎng)站上設立互動專欄,及時解析稅收難題。定期向企業(yè)發(fā)放《涉稅信息月報》,將稅收新政、涉稅提醒第一時間傳給納稅人。深入企業(yè)、社區(qū)開展上門宣傳服務,并借助各種媒體,擴大稅收宣傳效應,形成高覆蓋、多層面、立體化稅收宣傳格局。我局的稅宣月項目“‘點線面’稅收宣傳,助力‘三個’建設”獲市優(yōu)秀稅收宣傳項目。三分局開展的“地稅助推產學研,共謀創(chuàng)業(yè)發(fā)展鏈”主題稅宣活動、五分局依托“環(huán)球動漫嬉戲谷”創(chuàng)新推出的卡通稅官、八分局組建的“巾幗稅官宣講團”、十一分局成立的“流動稅法講堂”都得到社會各界的廣泛好評。
“納稅人之家”活動常態(tài)化。加強“納稅人之家”規(guī)范管理,構建全員、全崗位的維權服務工作格局。優(yōu)化“納稅人之家”,整合成立區(qū)“納稅人之家”、區(qū)房地產“納稅人之家”、區(qū)建筑業(yè)“納稅人之家”,“納稅人之家”會員涵蓋全區(qū)所有查賬征收企業(yè),開展“納稅人之家”活動10余次,在市優(yōu)秀“納稅人之家”評比中榮獲第二名,產生了良好的社會效應。
稅收職能發(fā)揮全面化。充分發(fā)揮地方稅收的職能作用,為全區(qū)擴大內需、促進經濟進一步發(fā)展提供政策保障。強化稅收政策的產業(yè)導向功能,鼓勵企業(yè)加大技術投入力度,支持高新技術產業(yè)做強做大,全面落實加速折舊、稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策,狠抓優(yōu)惠政策的“落地率”,推動企業(yè)從立足制造向積極創(chuàng)造轉型,促進科技成果向現(xiàn)實生產力轉變,全年辦理各項稅收減免達6.13億元。加強經濟和稅收調研,全年有4篇調研信息被國務院辦公廳錄用,其中1篇被國務院領導批示,在規(guī)定的省級以上刊物發(fā)表調研文章10篇,較好地發(fā)揮了參謀助手作用。
同志們:
20__年,榆次區(qū)地稅局在區(qū)委、政府的正確領導下,緊緊圍繞省局提出的“1436”十二五指導思想和今年“打好五個攻堅戰(zhàn),全力以赴促發(fā)展”的工作方針,積極推進依法治稅,銳意改革創(chuàng)新發(fā)展,圓滿完成各項地稅工作任務,取得了多項驕人的成績??梢哉f,20__年是榆次稅收事業(yè)發(fā)展不平凡的一年,是全體干部職工團結拼搏、奮力進取的一年,也是榆次稅收工作全面邁上新臺階的一年。
20__年榆次區(qū)地稅局累計完成各項稅收收入合計10.11億元,完成省局年計劃9億元的112.31%,完成政府追加任務10.09億元的100.31%,同比增加絕對額2.29億元,增幅29.38%,其中稅收收入完成10.02億元,耕地占用稅完成0.09億元,圓滿完成了市局及區(qū)委區(qū)政府下達的各項收入指標,各項稅收全面告捷。
(二)全面落實抓創(chuàng)新,學習實踐活動成效顯著。 全區(qū)系統(tǒng)在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,緊緊圍繞 “解放思想,更新觀念”主題,努力做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新,圓滿完成了學習實踐活動各項任務。一是在指導思想上堅持求真務實。以縱深推進“三嚴、三基、三優(yōu)”建設為抓手,科學制訂學習活動方案,突出地稅工作特色,廣泛開展思想發(fā)動,積極解決存在問題,使活動取得了實效。二是舉辦地稅論壇。通過大討論活動,弘揚敢人為先的創(chuàng)新精神,堅持實現(xiàn)趕超跨越發(fā)展的信心,努力實現(xiàn)作風大轉變,干勁大增強,思路大開闊,營造凝聚人心,愛崗敬業(yè),內外和諧的工作環(huán)境,使大討論活動更加深入人心。三是在指導工作上堅持學用結合。堅持以科學發(fā)展觀指導政務、稅務、事務工作,及時將稅收審批權歸還給了基層,召開了“思想作風建設推進會”,進一步營造了風清氣正的環(huán)境。
成績催人振奮;未來任重道遠。站在高起點上,進步更不容易,20__年是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年,市地稅局、榆次區(qū)委、區(qū)政府對地稅工作更加寄予厚望,希望大家開好局,起好步,理清思路,明確責任,振奮精神,扎實做好各項稅收工作,努力使各項工作再上新臺階。
1、希望大家以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹學習好十七屆六中全會精神,扎實作好20__年的稅收工作,按照“收好稅,帶好隊,服好務”的要求,狠抓班子建設、干部隊伍建設、征管基礎建設、黨風廉正建設,使榆次區(qū)地稅局真正成為政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范的堅強集體。
2、希望大家堅持以組織收入為中心,努力為地方經濟發(fā)展提供較大財力。要進一步強化收入中心意識,正確處理依法治稅與支持地方經濟的關系,一要加強對組織收入工作的領導??茖W分析預測稅源,向區(qū)黨委、人大、政府多匯報、多請示,與區(qū)財政部門多協(xié)調、多溝通,確保收入計劃科學合理。二要加強對組織收入工作的考核。完善稅收計劃分配機制,堅持收入原則,規(guī)范征收行為,嚴格入庫管理,杜絕混級串庫,防止有稅不收、無稅強征,確保實現(xiàn)“首月首季開門紅、半年雙過半、三季超七五、11月大頭落地”,全年稅收任務圓滿完成。三要積極探索促進地稅收入增長的新機制,努力從經濟增長、強化征管、堵漏挖潛等各個方面尋找地方稅收增長點,為榆次經濟的發(fā)展提供財力保障。
3、希望大家充分發(fā)揮稅收職能的作用,認真落實支持改革、促進發(fā)展、促進農民增收、鼓勵再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,促進地方經濟快速、健康、協(xié)調發(fā)展和社會的穩(wěn)定和諧。
4、希望大家要積極探索為納稅人服務的新形式。以建立新型納稅服務體系為目標,積極推廣“一窗式”納稅服務,積極探索為納稅人服務的新形式、新方法,進一步提高為納稅人服務的水平,為稅收工作的開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
5、希望大家加強黨風廉政建設?;鶎佣悇崭刹恐苯优c納稅人打交道,時常面對腐蝕與反腐蝕的考驗,希望大家認真遵守各項廉政規(guī)定,嚴格堅持秉公辦稅、文明辦稅,切實提高辦事效率,努力營造方便、快捷的辦稅環(huán)境,使納稅人繳明白稅、放心稅、舒心稅。要組織開展各種形式的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,全面加強精神文明建設,全面促進榆次地稅事業(yè)快速發(fā)展。
憶往昔,碩果累累慶豐收;展未來,再接再厲攀新高。20__年已經到來,新的一年,是改革之年、發(fā)展之年、和諧之年,更是希望之年、奮斗之年,前進之年,,希望大家繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風,團結一心,奮力拼搏,以飽滿的熱情、昂揚的斗志、扎實的工作,不斷譜寫榆次地稅的新 篇章,不斷創(chuàng)造榆次地稅的新輝煌!
最后借此機會向大家拜個晚年,衷心祝大家春節(jié)愉快,身體健康,闔家歡樂,萬事如意!
XX年是全市地稅的管理年、落實年,是推進地稅事業(yè)科學發(fā)展的關鍵一年。根據(jù)當前形勢和任務,XX年度全市地稅工作的總體要求是:全面貫徹全國稅務工作會議、全省地稅工作會議和市委xx屆六次全會精神,深入落實科學發(fā)展觀,圍繞服務科學發(fā)展、共建和諧稅收的主題,以組織收入為中心任務,抓住質效建設這一主線,突出加強管理和優(yōu)化服務“兩個重點”,統(tǒng)籌經濟與稅收、執(zhí)法與服務、治稅與治隊“三個關系”,不斷優(yōu)化“五大工程”,推動汕頭地稅實現(xiàn)和諧發(fā)展、科學發(fā)展,為我市保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻。
(一)著力提高組織收入質效,確保稅費收入平穩(wěn)持續(xù)增長
1、堅決落實組織收入原則。正確處理組織收入和依法治稅的關系,堅決制止有稅不收和人為調節(jié)收入進度,杜絕寅吃卯糧收過頭稅、轉引稅款和虛收空轉。嚴格按照法定權限和程序辦理減免稅和緩繳稅款審批,嚴禁違規(guī)減免稅和緩繳稅款。嚴格控制新欠,大力清繳陳欠。(吳志堅副局長牽頭,計財科主辦,稅政科等有關部門配合)
2、嚴格落實收入考核責任制。要進一步健全考核制度,明確收入任務,堅持一級抓一級,一級對一級負責,確保任務、責任、措施三落實。要嚴格考核制度執(zhí)行,把收入任務完成情況作為考核各級班子的“硬指標”,實行“一票否決”制。對工作不力、有稅不收、亂收稅的,要堅決追究單位和有關責任人的責任。(吳志堅副局長牽頭,計財科主辦,監(jiān)察室等有關部門配合)
3、加強稅源分析預測。要密切跟蹤宏觀經濟和企業(yè)經營形勢,加大對企業(yè)生產經營狀況以及稅源變化情況的分析力度,及時掌握收入異動,牢牢把握組織收入主動權。要依托“大集中”信息化平臺,對全市稅源實施動態(tài)監(jiān)控,建立健全重點稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的常規(guī)分析制度,利用稅負警戒線指標進行稅收評估,為加強征管提供依據(jù),努力實現(xiàn)每個月份、每個季度達到收入目標,確保全年計劃任務圓滿完成。(吳志堅副局長牽頭,計財科主辦,征管科、信息科等有關部門配合)
4、推進社保費擴面增收。要繼續(xù)圍繞“管理的精細化、宣傳的經?;?、考核的制度化”的目標,深入開展社保費宣傳工作,以宣傳促擴面,以擴面帶宣傳,積極配合各級政府做好社保費擴面征繳工作。要建立健全稅收和社保費“同征、同管、同查”長效機制,進一步完善大集中社保費征管模塊的應用,嚴格規(guī)范社保費征管程序,確保社?;鸢踩?,促進社保費收入持續(xù)穩(wěn)定增長。要貫徹落實省級養(yǎng)老保險金直接劃解新辦法,促進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌。
5、嚴格落實稅收優(yōu)惠政策。從講政治的高度,充分發(fā)揮稅收調控經濟的職能作用,強化政策落實不到位就是收“過頭稅”的觀念,積極貫徹執(zhí)行好扶持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施。同時要關注國家政策調整的動態(tài),加強經濟稅源調查研究,盡量減輕對組織收入帶來的震蕩,把握組織收入主動權。(吳志堅副局長牽頭,稅政科主辦,計財科等有關部門配合)
(二)著力提高稅收征管質效,全面提升基礎管理水平
6、加大經濟戶口清理力度。要按照機構改革后的新格局,進一步建立健全經濟戶口的巡查制度,落實“定范圍、定時間、定檢查”的管理責任制,配套相應的量化考核辦法,完善與工商、國稅等部門定期信息交換機制,強化靜態(tài)管理和實地調查,注重對比分析,切實解決跑、冒、滴、漏問題。(吳志堅副局長、蔡儻生副調研員牽頭,征管科主辦,市局有關部門配合)
7、加大對主體稅種征管力度。對營業(yè)稅,要落實新修訂的營業(yè)稅暫行條例及其實施細則,加強對建筑安裝、房地產銷售、土地轉讓以及飲食娛樂業(yè)的控管,對貨運車輛落實“定期定額,集中征收”的方式,在繳納車船稅環(huán)節(jié)進行把關一并征收,進一步堵塞征管漏洞;對企業(yè)所得稅,要貫徹新企業(yè)所得稅法及其配套辦法,通過加強企業(yè)實際收入和成本的測算,有針對性實施以查促收,確保企業(yè)稅負與經營實際相符合;對個人所得稅,要重點抓好“三個強化”:強化全員全額扣繳,強化高收入者特別是年所得12萬元以上個人的申報管理工作,強化對自然人股東“利息股息紅利所得”項目的征管。(吳志堅副局長牽頭,稅政科主辦,征管科、計財科等有關部門配合)
8、創(chuàng)新稅源管理模式。要積極探索建立“以信息共享為基礎,以分類管理為核心,以征管流程為導向,優(yōu)化服務,強化評估”的專業(yè)化稅源管理新模式。按照“抓大控中規(guī)范小”的要求,對重點稅源,實行分行業(yè)與專業(yè)化管理相結合的方式強化監(jiān)控;對一般稅源,實行管事與管戶相結合的專業(yè)化管理;對零星稅源實行源泉控管綜合治理。(吳志堅副局長、蔡儻生副調研員牽頭,征管科主辦,計財科、稅政科、信息科等有關部門配合)
9、完善稅管員制度和納稅評估制度。按照稅源專業(yè)管理新模式的要求,改變現(xiàn)有稅收管理員崗位設置,把稅管員的工作職責轉變到稅源監(jiān)控、政策輔導和納稅服務上來,實現(xiàn)稅源管理的科學化和精細化。要積極探索建立納稅評估員管理制度,完善納稅評估業(yè)務規(guī)程,健全納稅評估業(yè)務配套制度,全面規(guī)范納稅評估業(yè)務操作,統(tǒng)籌協(xié)調評估系統(tǒng)試用工作,探索具有汕頭地稅特色的評估方法,在推進建筑安裝業(yè)、房地產業(yè)稅源控管系統(tǒng)試點工作的基礎上,進一步加強工業(yè)企業(yè)和餐飲、旅店等服務業(yè)的納稅評估。(吳志堅副局長、蔡儻生副調研員牽頭,征管科主辦,稅政科等有關部門配合)
10、加大發(fā)票管理力度。要堅持以票管稅與數(shù)據(jù)管稅相結合,深化發(fā)票管理綜合改革。推行發(fā)票在線應用系統(tǒng),建立防偽新機制。簡并發(fā)票種類,適時開展發(fā)票換版。推行網(wǎng)上購票,強化發(fā)票領購管理,嚴格以舊換新和限量限額制度。嚴厲打擊發(fā)票違法行為,曝光制售和使用假發(fā)票的典型案件,震懾不法分子。(吳志堅副局長、蔡儻生副調研員牽頭,征管科主辦,稽查局、信息科等有關部門配合)
11、不斷深化數(shù)據(jù)應用管理。要按照數(shù)字化、標準化、責任化的要求,以優(yōu)化征管信息系統(tǒng)為核心,加大信息資源整合力度,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享。要強化數(shù)據(jù)管理崗位職責,加強數(shù)據(jù)源頭采集管理和監(jiān)控,確?;A數(shù)據(jù)真實、完整、準確,建立健全有效的數(shù)據(jù)管理體系。要深化數(shù)據(jù)應用,逐步建立覆蓋各稅(費)種、各業(yè)務序列、各工作領域的數(shù)據(jù)加工開發(fā)應用體系,實現(xiàn)以數(shù)據(jù)強化管理、以數(shù)據(jù)監(jiān)控執(zhí)法、以數(shù)據(jù)考核工作、以數(shù)據(jù)支持決策。(吳志堅副局長牽頭,信息科主辦,征管科、計財科等有關部門配合)
(三)著力提高依法治稅質效,營造稅收法治環(huán)境
12、規(guī)范稅收執(zhí)法行為。要認真總結實施執(zhí)法責任考核的經驗,促進系統(tǒng)功能的完善,嚴格過錯追究,切實減少執(zhí)法過錯。要研究降低稅收執(zhí)法風險的具體措施,通過推行日常執(zhí)法檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)存在問題和落實整改措施,促進稅收執(zhí)法和政策執(zhí)行走上規(guī)范化軌道。要繼續(xù)開展規(guī)范性文件清理,做好重大案件審理工作,推進實體和程序公平,依法保障納稅人合法權益,構建公平、公正、透明的稅收法治環(huán)境。
13、加大稽查執(zhí)法力度。要堅持“標本兼治、綜合治理”的原則,深入開展稅收專項檢查和專項整治,積極探索構建稅務稽查與稅收征管、納稅評估的良性互動機制,建立稽查案件查后分析制度,加強行業(yè)典型案例、重大案件的專項分析,落實以查促收、以查促管。要推進分級分類稽查,加大涉稅違法大案要案的查處力度,有效打擊各種偷逃稅行為。(莊順明紀檢組長牽頭,稽查局主辦,征管科等有關部門配合)
14、加強稅法宣傳。整合稅收宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方法,積極舉辦形式多樣的稅收政策宣講會,重點加強對納稅人的稅法培訓,幫助納稅人更好地掌握稅收知識,促進依法誠信納稅。要按照“三個貼近”的思路,精心組織好建國60周年、地稅成立15周年、第18個稅收宣傳月等宣傳活動,在繼續(xù)開展“五送”活動的基礎上,積極探索多形式多渠道的宣傳方式,通過電視、廣播、報刊等媒體和群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳稅收法律法規(guī)和政策,做好“xx”普法工作,全面落實政府信息公開,努力打造稅法宣傳品牌,提高稅法遵從度和納稅滿意度。(鄭友聲副局長牽頭,辦公室主辦,納稅人服務中心、稅政科等有關部門配合)
(四)著力提高納稅服務質效,構建和諧征納關系
15、完善納稅服務體系。要以法律、法規(guī)為依據(jù),以納稅人需求為導向,建立健全納稅服務體系,實現(xiàn)納稅服務制度化、規(guī)范化。要完善納稅服務內部協(xié)調機制,健全納稅服務崗責體系和工作制度,完善服務考核指標體系,嚴格服務質量考核,確保納稅服務職責落到實處。開展納稅人需求調查,引入服務質量納稅人評價機制。(鄭友聲副局長牽頭,納稅人服務中心主辦,征管科等有關部門配合)
16、完善辦稅系統(tǒng)。要繼續(xù)以便捷辦稅為重點,廣泛推行以網(wǎng)絡辦稅為主的多種申報繳稅方式,程度地為納稅人辦稅提供便利。要繼續(xù)加大網(wǎng)報系統(tǒng)的推廣力度,加強宣傳培訓,引導符合條件的納稅戶應用網(wǎng)報,使網(wǎng)報系統(tǒng)得到更廣泛、更普遍的應用。要拓展網(wǎng)上辦稅功能,推行網(wǎng)上發(fā)票領購和業(yè)務表單下載,逐步實現(xiàn)所有涉稅事項能夠網(wǎng)上辦理等目標。(吳志堅副局長、蔡儻生副調研員牽頭,征管科主辦,信息科等有關部門配合)
17、拓寬服務渠道。要認真落實“兩個減負”,優(yōu)化辦稅流程,簡化辦稅程序,清理表證單書,降低納稅人辦稅成本,針對納稅人的不同需求,創(chuàng)新服務方式,試行開展全程、預約、提醒等個性化服務。要整合辦稅服務廳、12366服務熱線、網(wǎng)站等各類服務資源,突出服務特色,建立功能齊全、方便快捷的服務平臺,發(fā)揮服務資源的集約效應和規(guī)模效應。(鄭友聲副局長牽頭,納稅人服務中心主辦,征管科等有關部門配合)
(五)著力提高隊伍建設質效,增強和諧發(fā)展的生機活力
18、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。要嚴格按照上級的部署,扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,重點抓好針對問題制定方案、公布方案促進整改、突出重點解決問題、區(qū)分層次完善制度等四個環(huán)節(jié),抓好存在問題的整改落實。認真做好學習實踐活動總結工作,并采取適當方式向黨員、群眾通報。開展群眾滿意度測評,完善整改落實措施,有效解決學習實踐活動中尚未解決的突出問題。要堅持理論與實踐相結合,深入研究、整合優(yōu)化五大工程,進一步打破舊的思維定勢,破除體制機制障礙,著力建設保障科學發(fā)展的長效機制。深入開展“四個更加滿意”落實情況調研,進一步增強廣大干部職工的使命感和責任感,著力提高各級服務大局的自覺性和積極性。(莊順明紀檢組長牽頭,機關黨辦主辦,市局各部門配合)
19、加強各級領導班子建設。要狠抓“一把手工程”落實,提高“三好班子”創(chuàng)建水平,優(yōu)化領導班子年齡、知識結構,進一步將各級班子建設成為政治堅定、心系群眾、作風過硬、能力較強的堅強領導集體。要創(chuàng)新考核機制,對各級班子的全局觀念與大局意識、執(zhí)行政策情況、工作差錯率、納稅人和社會的滿意率等實行全面量化考核。要認真落實民主集中制,完善集體議事規(guī)則,推進決策的科學化和民主化。
20、進一步激發(fā)隊伍活力。要深化干部人事制度改革,完善干部任免、交流、回避、任期制等辦法,健全干部選拔任用和管理培養(yǎng)機制,創(chuàng)新干部選拔方式,形成選人用人新機制,調動各級干部積極性。要加強崗責體系建設,全面梳理各級各部門業(yè)務流程,將部門職責細化為科學合理的崗位職責體系,形成嚴密的工作鏈條,進一步優(yōu)化人力資源配置。要積極探索建立科學的干部績效考核機制,實行稽查人員準入制度,試點推行能級管理,拓寬干部發(fā)展進步渠道。要深入推進教育培訓工程,針對不同類型、不同層次、不同崗位干部職工的需求,以崗位業(yè)務和能力建設為重點,抓好一線干部的崗位技能培訓和領導干部的綜合素質培訓;以稅務稽查、納稅評估、稅收政策研究、稅收經濟分析、反避稅等為重點,加強高層次、專業(yè)化人才培訓。
21、促進隊伍內部和諧。要關心干部職工的工作生活和身心健康,在條件允許的情況下,提高干部職工福利待遇,把好事辦好、實事辦實,形成暖人心、穩(wěn)人心和聚人心的良好局面。要廣泛開展文明創(chuàng)建活動,樹立先進典型,引導和激發(fā)廣大干部職工奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的進取精神,以及愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的拼搏精神。要進一步發(fā)揮黨團工青婦組織的職能作用,開展多種形式的文體活動,大力加強積極向上的地稅文化建設,著力營造健康和諧的文化氛圍。(莊順明紀檢組長牽頭,機關黨辦主辦,市局各部門配合)
(六)著力提高反腐倡廉質效,保證地稅事業(yè)健康發(fā)展
22、深入開展反腐倡廉教育。以廉政文化建設為抓手,運用正反面典型和現(xiàn)代化信息技術等手段,深入開展反腐倡廉教育,積極構建反腐倡廉“大宣教”格局,提高地稅隊伍防范執(zhí)法風險和廉政風險的意識,同時抓好地稅干部“八小時”以外的教育防范,努力在教育的針對性和實效性上下功夫,積極營造清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛圍。(莊順明紀檢組長牽頭,監(jiān)察室主辦,市局各部門配合)
23、完善預防懲治****體系。要以懲防體系管理信息系統(tǒng)上線為契機,充分發(fā)揮大集中過程監(jiān)控功能,實施廉政監(jiān)督關口前移,構建執(zhí)法管理事前、事中、事后全過程的嚴密監(jiān)控體系,深入推進科技防腐。要嚴格行政行為過錯責任追究制,建立健全領導、部門、崗位“三位一體”的反腐倡廉責任制體系,切實做到用制度管權、管事、管人。要進一步強化各級領導的黨風廉政建設責任,緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié),細化工作責任和目標要求,嚴格行政行為過錯責任追究制,完善“一把手”負責制和全員廉政責任制,促進黨風廉政建設的全面深入開展。(莊順明紀檢組長牽頭,監(jiān)察室主辦,市局各部門配合)
24、狠抓行風作風建設。在全系統(tǒng)開展“剎風整紀、強化地稅作風建設”活動,深入查找全市地稅系統(tǒng)在作風建設、納稅服務、機關效能等方面存在的盲點和弱點,制定措施,大力整改,切實解決組織紀律性不強、工作作風不實、工作效率不高、服務意識不強、工作落實不力等問題,狠剎“兩股歪風”,堅決制止損害納稅人利益的行為。組織各級黨組織圍繞轉變作風過一次專題組織生活。加強思想作風建設,狠抓職業(yè)道德教育,倡導愛崗敬業(yè)的良好風尚,增強各級各部門的大局意識、責任意識和服務意識,確保政令暢通、令行禁止,保證市局黨組的各項工作部署落到實處。加強作風監(jiān)督檢查,建立作風持續(xù)改進的長效機制,使全市地稅系統(tǒng)作風有明顯轉變、精神狀態(tài)有明顯改觀、工作效率有明顯提高。(莊順明紀檢組長牽頭,監(jiān)察室主辦,機關黨辦等有關部門配合)
25、規(guī)范內部監(jiān)督管理。全面加強人、財、物管理,強化內審工作。規(guī)范政府采購,防范采購風險。牢固樹立成本意識,厲行節(jié)約,實現(xiàn)行政經費支出、公務購車和用車經費、會議經費、公務接待費用、出國(境)費用、辦公經費“五個零增長”。加強財務監(jiān)督檢查。(鄭友聲副局長牽頭,機關服務中心主辦,計財科、監(jiān)察室等有關部門配合)
地稅局社會保險費征管年度總結近年來,我局社保費征收管理工作在縣委、縣政府和上級主管部門的領導下,認真貫徹落實省委、省政府有關社會保險費征繳的重要文件精神,堅持以組織收入為中心,堅持稅費并重,積極配合勞動保障、財政部門,全面加強和規(guī)范社會保險費征繳工作,大力組織社會保險費收入,較好地完成了上級賦予的任務。5年來,共組織社會保險費收入21539萬元,其中,基本養(yǎng)老保險費16487萬元,基本醫(yī)療保險費4535萬元,失業(yè)保險費347萬元,工傷保險費156萬元,生育保險費14萬元。社會保險費的征管工作取得了可喜成效,現(xiàn)將我局社會保險費征管工作情況總結如下:
一、取得的成效我局自XX年8月接手征收社會保險費,征收費種由基本養(yǎng)老保險費擴大到基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費,實行“五費統(tǒng)征”的征收模式。征收范圍包括全縣行政區(qū)域已參保的企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)個體工商戶及自由職業(yè)者。我局在實施社會保險費征收工作中,努力克服參保企業(yè)困難,繳費能力弱的不利因素,按照“積極、穩(wěn)妥、審慎”的原則,把握社會保險費征收工作的各個環(huán)節(jié),抓住計劃管理、收入管理這兩個重點,加強組織領導,搞好部門協(xié)調和配合,全面促進社會保險費管理水平的提高,征收規(guī)模不斷擴大。各年度社會保險費征收情況如下表。
**縣各年度社會保險費收入情況表
[省略]
一、基本養(yǎng)老保險[省略] 企業(yè)及職工養(yǎng)老[省略] 2機關事業(yè)單位養(yǎng)老[省略]
二、基本醫(yī)療保險[省略]
三、失業(yè)保險[省略]
四、工傷保險[省略]
五、生育保險[省略] 實踐證明,由地稅部門征收社會保險費不僅規(guī)范了征收行為,提高了征繳率,節(jié)約了征收成本,更重要的是建立了收支分離的管理體制,確保社會保險費及時足額發(fā)放,其成效主要有:
(一)提高了總量和征繳率。我縣地稅部門實行社會保險費征繳以來,進一步規(guī)范了征繳工作,使其總量和征繳率普遍提高。XX年8月至XX年9月,我縣共征繳社會保險費21539萬元,其中:基本養(yǎng)老保險費16487萬元;基本醫(yī)療保險費4535萬元,征繳率為97.6%。高于社會保險經辦機構在差額繳撥、全額計賬情況下歷年的征繳率,較好地完成了社會保險費征繳工作任務,充分發(fā)揮了地稅部門組織收入的職能作用。同時,地稅部門掌握企業(yè)的生產經營及財務狀況,可借助此優(yōu)勢,加大對欠費企業(yè)的清理力度。
(二)建立了收支分離體制。社會保險費由我縣地稅部門征繳以后,實現(xiàn)了社會保險費由收支混合管理向收支兩條線管理的轉變。社會保險費的征收由地稅部門承擔,收入上繳財政,社會保險機構只負責管理社會保障的政策以及組織社會化發(fā)放,(不再直接參與社會保險費)與社會保險費的收入不再有直接關系,也難以挪用社會保險費。形成了“地稅征繳、社保支付、財政監(jiān)管”的新型社會保險基金管理體制,確保社會保險費收、支、管、用規(guī)范有序運行。地稅部門運用稅收執(zhí)法剛性,加大征繳和清欠力度;社保經辦機構及時建立社?;鹳~戶和發(fā)放管理工作;財政部門加強基金的專戶管理和收支監(jiān)督,使社會保險基金運作更為安全高效。
(三)確保了及時足額發(fā)放。通過實行地稅部門征繳社會保險費,提高了征繳率,增加了社會保險費的收入總量,保障了社會保險基金的及時足額發(fā)放,有力地保證了“兩個確?!钡穆鋵崳涌煺嬲毩⒂谄笫聵I(yè)單位之外的社會保障體系的形成。
二、措施和體會
我縣社會保險費由地稅部門征收五年多來,由于局領導重視,積極采取各種有效措施,確保社會保險費征收工作的順利進行,使得全縣社會保險費收入呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定增長的良好勢頭。從XX年的317萬元增長到XX年的5498萬元,從一個費種擴大到五個費種,實行五費統(tǒng)征。XX年1至9月份全縣社會保險費收入4847萬元,同比增長19.76%,占地稅部門組織收入的46.93%,全縣社會保險費的征繳率每年都達到95%以上,成效顯著。其主要措施有:
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好社會保險費征收工作的責任感和緊迫感。我縣地稅部門通過學習貫徹省政府文件精神,深刻領會省政府將社會保險費交由地稅部門征收的重要意義。一是社會保險費征收環(huán)節(jié)是整個社會保障系統(tǒng)工程的基礎和前提,社?;鹉芊竦玫奖WC,將直接關系到廣大人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定,因此做好社會保險費的征收不僅是一項經濟工作,更是一項光榮的政治任務,而將社會保險費交由地稅部門征收則是省委、省政府對地稅部門工作的高度信任;二是地稅部門自身具有明顯的優(yōu)勢,能夠運用稅收執(zhí)法剛性和征管網(wǎng)絡征收好社會保險費;三是社會保險費改稅勢在必行,地稅部門及早介入征收管理有利于推進其改革的步伐,并為其做好充分的準備。通過進行層層的學習和思想發(fā)動,使廣大地稅干部深刻認識到征收社會保險費的重要意義,克服了對征收社會保險費“臨時性”、“份外工作”的模糊認識,充分調動起廣大干部職工的工作熱情,為征收社會保險費工作奠定了堅實的思想基礎。
(二)加強領導,明確責任,積極采取各種有效措施,確保社會保險費征收工作的順利進行。我局從講政治的高度出發(fā),正確處理好“稅與費”之間的關系,把征稅和征費兩副擔子“一肩挑”。同時,在全縣范圍內深入開展社會保險費費源普查和測算工作,摸清費源底數(shù),并在此基礎上實行社會保險費征收目標管理責任制,將社會保險費的征收與稅收收入任務目標一起考核。由一把手親自掛帥,分管局領導具體抓,層層落實征收任務,做到工作細化,責任到人。
1、為適應社會保險費等各項規(guī)費征管改革的深化,進一步做好社會保險費及其他各項規(guī)費的征收管理工作,根據(jù)《浙江省地方稅務局關于進一步加強和完善各級地方稅務機關規(guī)費征管機構設置的通知》(浙地稅發(fā)[XX]26號)文件和省市會議精神,結合本縣實際,于今年3月份設立了規(guī)費管理科,并配備了3名工作人員,專門負責社會保險費等各項規(guī)費的征管。
2、加強社會保險費的宣傳力度。特別是今年以來,以貫徹《浙江省社會保險費征繳辦法》為契機,加大社會保險費征繳宣傳力度。一是加強對黨政領導的宣傳匯報工作,提高領導的認識,取得他們的支持;二是組織地稅干部學習辦法,制定宣傳工作計劃;三是通過縣電視臺、辦稅廳和縣政府門口的宣傳窗等各種載體進行廣泛宣傳;四是深入企事業(yè)單位,并翻印《浙江省社會保險費征繳辦法》業(yè)務宣傳小冊子500多本分發(fā)給有關繳費單位和個人。加強對社會各界的宣傳,從而營造出一個依法納稅繳費的良好社會氛圍。
3、加大清欠力度,地稅和和社保部門通力合作,明確責任,措施到位,對各類欠費戶進行催繳,今年1至9月份累計清欠444萬元,做到應收盡收。
(三)征管并重,努力提高社會保險費征管質量。充分發(fā)揮了地稅部門組織收入的職能作用,借助地稅部門的優(yōu)勢,創(chuàng)造性地抓好以下工作。
1、抓費源,摸清征管底子。今年上半年,根據(jù)上級的要求,我局組織社會保險費費源普查工作,通過日常調查和全面普查,摸清了管戶底子,及時補充和完善征管基礎信息。與此同時,加強費源分析,增強組織收入的預見性和前瞻性,做到監(jiān)控重點費源,預測動態(tài)費源,掌握有效費源,夯實征管基礎工作。
2、抓征收,確保費款及時足額入庫?;鶎臃志謬栏癜凑找?guī)定,抓好社會保險費申報、入庫和對帳工作,堅決杜絕壓庫、混庫和挪用資金情況。嚴格執(zhí)行延期繳納和緩繳等有關規(guī)定,杜絕違規(guī)審批緩繳的現(xiàn)象發(fā)生。及時掌握企業(yè)申報繳費的情況和未申報情況,對這些企業(yè)進行催報催繳。使每月的征繳率、申報率、入庫率有了很大提高。
3、抓配合,形成齊抓共管合力。我局主動加強與財政、勞動保障等部門的聯(lián)系,建立了社會保險費征繳例會制度,并經常深入各有關企業(yè),進行研究和分析存在的問題,探索征管經驗,協(xié)調工作關系,形成工作合力,為推動社會保險費征繳工作起到了積極的作用。
(四)認識和體會。幾年來,我局在社會保險費征收工作中較為深刻地認識和體會到,在各級黨政領導的高度重視和有關部門的配合下,社會保險費交由地稅部門征收,其征收優(yōu)勢得到了充分的發(fā)揮。一是地稅部門有著完善的征管網(wǎng)絡、豐富的征收經驗、強大的征收力量和優(yōu)質的服務,有利于降低征收成本,提高社會保險費的征繳率;二是地稅部門有著比較嚴密的稅源監(jiān)控制度,能有效堵塞征管漏洞,擴大社會保險覆蓋面;三是地稅部門與社會保險有關部門互相協(xié)作,互相配合,互相監(jiān)督,建立了定期聯(lián)系制度,通報征收工作情況,協(xié)商解決征收工作中存在的問題,共同推進社會保險費征收工作的開展;四是社會保險費由地稅部門征收,使社會保險費收支兩條線原則得以全面落實,實現(xiàn)了社會保險費征收、管理、使用三個環(huán)節(jié)的分離,從機制上保證了社?;鸬囊?guī)范運行。
三、存在的問題
通過幾年的實踐,地稅部門征收社會保險費已日趨規(guī)范和成熟,特別是今年省人民政府出臺了《浙江省社會保險費征繳辦法》,進一步明確地稅部門是征收社會保險費的主體,有著很多有利條件,社會保險費征收工作也取得了很大的成績,但在具體的征收過程中,仍然存在不少困難,存在的問題也不少,主要表現(xiàn)在:
(一)社會各界對依法繳納社會保險費的認識還有待進一步提高。具體表現(xiàn)在以下幾方面:一是少數(shù)部門領導和企業(yè)負責人的認識還有待提高。目前,有些部門領導和企業(yè)負責人對依法繳納社會保險費的重要性還缺乏必要的認識,在地稅機關依法征收社會保險費時不予配合,存在應付甚至推諉的態(tài)度,對推選參保對象和宣傳發(fā)動以及解釋工作做得不到位,影響了干部職工參保及繳費的積極性,導致不少參保對象拖欠社會保險費;二是某些企業(yè)的業(yè)主對依法繳納社會保險費的重要性還缺乏認識,為了自己的企業(yè)利益而不愿幫雇員參加社會保險,剝奪了企業(yè)雇員參加社會保險的正當權利;三是由于受經濟大環(huán)境的影響,有部分企業(yè)和私營業(yè)主反映經營狀況不穩(wěn)定,認為難以保證長期有能力繳費,因此心存顧慮,對繳費的積極性不高;四是廣大社會群眾對參加社會保險的認識還有待提高,特別是企業(yè)下崗人員、自由職業(yè)者和外來工的參保意識還比較薄弱,由于他們多數(shù)屬于社會弱勢群體,個人的收入水平偏低,加之對參保的利益認識不足,因而往往只看到眼前利益,為避免從工資或收入中扣繳社會保險費而不愿意參保。另外,從參保企業(yè)性質看,國有企業(yè)的參保率比非公有制企業(yè)的參保率要高;從參保人員種類來看,國家干部職工、國有企業(yè)員工比私營企業(yè)雇員和外來工的參保率要高。這反映出不同企業(yè)、不同人群參保率的不平衡。
(二)管理體制方面的問題。社會保險費征收與地方稅征收的運作模式相差較大,管理手段不能滿足實際工作的需要。一是目前社保部門與地稅部門沒有統(tǒng)一的征管軟件,兩大系統(tǒng)軟件不能聯(lián)網(wǎng),只能單人單機操作,很多社會保險費征收資料仍然需要依靠手工歸集,從而影響了效率;二是由于社保部門與地稅部門權責不統(tǒng)一,導致工作脫節(jié),繳費者普遍反映辦理社會保險費繳納手續(xù)繁瑣?,F(xiàn)行政策規(guī)定,地稅部門負責社會保險費的征收和催繳,社保部門則負責社會保險費的核定,因此繳費者辦理社會保險費繳納手續(xù)時需先到社保部門進行申報并通過審核,再到地稅部門辦理繳費,如遇到申報資料與社保部門提供給地稅部門的資料不符時,繳費人則要到社保部門進行繳費資料重審,從而造成多次往返于兩個部門之間進行核對,給繳費者帶來不便。
(三)法制建設滯后,征繳剛性不強,導致管理跟不上。一是到目前為止,我國社會保險法尚未出臺,社會保險費征繳工作主要依據(jù)是國務院《社會保險費征繳暫行條例》及《浙江省社會保險費征繳辦法》的有關規(guī)定,省地稅局、省人事勞動保障局、省財政廳和人民銀行均未出臺具體實施辦法。因配套措施不全,制度不完善,很難適應征收工作的需要。而且地方政府制定的規(guī)范性文件,法律層次不高,剛性不強,影響了社會保險費征繳工作的深入開展。特別是地稅部門在處理拒保、拒繳事件時就顯得力度不足,效率不高;二是社會保險服務和管理水平與社會保障制度改革和發(fā)展的形勢不適應。如社會保險費繳費基數(shù)以上年度工資水平核定,未能做到月清月結;社保政策、管理透明度差,相當一部分人對社會保險政策不了解,即使是參保職工也因個人賬戶管理不到位而對自己養(yǎng)老保險費繳納情況無法查詢,不能及時維護自己的合法權益;社會保險相關部門未能實行計算機聯(lián)網(wǎng),信息交流手段落后、渠道不暢通,重復勞動工作量大,增加了征收管理成本。
四、意見和建議
社會保險費征繳工作是新形勢下的新生事物,既是新時期完善社會保障制度的必然要求,又是推進企業(yè)制度改革的一項新嘗試,更是構建和諧社會和全面建設小康社會的一項重要措施。針對上述存在的問題,提出進一步做好社會保險費征繳工作的建議。
(一)要進一步加大宣傳力度,提高全社會的參保意識。建立完善的社會保障體系是“關乎國運,惠及子孫”的大事,征收社會保險費不單單需要地稅部門的努力,更需要全杜會的支持和理解,因此,需要進一步加大宣傳力度,提高全社會的參保意識。一是進一步提高各級黨政部門領導和企業(yè)負責人的認識,使其理解、支持、重視社會保險費的征收工作,積極配合地稅部門做好宣傳發(fā)動、依法繳費等各項工作;二是加強對私營業(yè)主的宣傳解釋工作,使其明白依法納稅和依法繳費是每個企業(yè)守法經營、保證雇員合法權益應盡的義務;三是進一步加強對廣大社會群眾的宣傳力度,要采取形式多樣的宣傳手段和方式,使依法繳費宣傳深入人心,家喻戶曉,使廣大群眾實現(xiàn)“要我繳費”到“我要繳費”的根本性轉變,從而形成全社會都來關心社會保障工作的良好氛圍,切實有效地解決社會保險費擴面征繳難的問題。
(二)、信息管理方面。建議由省級地稅部門和社保部門盡快開發(fā)全省社會保險費統(tǒng)一的征管軟件,以實現(xiàn)地稅部門與社保部門的計算機網(wǎng)絡互聯(lián),做到信息資料和數(shù)據(jù)共享,提高社會保險費征管工作效率,并方便繳費人辦理社會保險費的相關事宜。
(三)加強社會保險費征收工作的業(yè)務指導。目前全省各地實行地稅部門征收所采取的方法也不完全一致,部門聯(lián)系、政策業(yè)務的處理還存在著相當多的問題,特別是一些共性問題,地方很難獨立解決,社會保險費征收工作較為被動。我們希望省局加強對社會保險費征收工作的指導,并積極向有關部門建議,會同研究和制定地稅部門征收社會保險費的實施細則及有關管理辦法。
五年多來,我局在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,在省局和市局的重視和指導下,在社保等有關部門的大力支持和幫助下,在社會保險費征收管理上做了一些工作,積累了一些經驗,但是仍存在著不少問題,與上級的要求和兄弟縣(市)相比還有很大的差距和不足,我們決心認真學習兄弟縣(市)的先進經驗,真抓實干,與時俱進,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)一流業(yè)績,謀長遠發(fā)展,努力開創(chuàng)社會保險費征管新局面,為社會保障事業(yè)做出更大的貢獻。
現(xiàn)把__年度本人履行職責及廉潔自律的情況簡略予以匯報,敬請領導與同志們給予認真審查與評判,并懇請大家提出寶貴意見和建議,以便個人在今后的工作生活中更好的成長,工作更好的改進,問題和錯誤進一步少出。
光陰任苒,時間如梭,今年真的感覺比往年好快。寧靜下來回首審視走過的歷程,工作一個接著一個,重點一項連著一項,時間緊而又緊,真是歷歷在目,一年的征途中,雖然灑滿汗水,然卻也一步一個腳印,我隨著____地稅人這個群體,也收獲了許多,成長了些許。__年按照縣局黨組研究的意見,我負責協(xié)助黨組書記、局長____同志抓好全面工作,具體分工負責人事教育、行政管理、計劃財務等方面的工作,_同志工作調整后,我被任命為管理者代表,又具體負責iso國際質量管理體系的推行工作。這些工作在縣局黨組的正確領導下,在黨組成員的支持下,在各科室、各分局同志們的鼎力配合下,我所負責的幾項工作都得以順利開展,并取得一定成效,有的工作可以說成績斐然。與此同時,個人的政治修養(yǎng)、理論水平、黨性觀念、行政領導能力及廉政建設、執(zhí)政為民等方面也都取得了較為滿意的成績。
一、注重加強政治業(yè)務學習,努力提高自身的政治理論水平和業(yè)務工作能力。
注重學習是現(xiàn)代社會對每一個社會成員的倡導與要求,特別是在當前社會轉軌時期,對一個基層的黨員領導干部,要做到既懂政治跟上時代前進的步伐,又懂得業(yè)務,能夠勝任所從事的領導工作,就更顯得尤為重要。基于此,幾年來我都基本試圖努力做到這一點。特別是今年以來,在__同志“____”重要思想理論的基礎上,黨中央又結合我國經濟發(fā)展的新形勢,總結國內外在經濟與社會發(fā)展問題上的經驗與教訓,提出了樹立與落實科學的發(fā)展觀的新理論,明確了在現(xiàn)階段怎樣發(fā)展如何發(fā)展的重要理論觀念,其后,在__屆四中全會上,又從組織保障的角度,提出了關于加強的黨的執(zhí)政能力建設的一個關系到社會主義興衰成敗、國家長治久安的重要理論問題,此前為加強對黨員的教育、管理與監(jiān)督,中央制定并出臺了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨處分條例》,是對黨員的教育管理和監(jiān)督工作由制度管理上升到依法管理,從而豐富了依法治黨的內容。對以上這些黨的重大理論與觀點和法規(guī)文件,我基本都能夠在組織全局黨員干部認真學習的同時,認真抓好自身的學習與提高。
一年來我自覺注意有針對性的選擇收集報刊雜志發(fā)表的重要文章和輔導材料,進行認真學習,對其中重要文章與文件,不止一遍的學習與研讀?,F(xiàn)在細數(shù)下來我所收集與整理的政治理論文章不下30余篇,收集剪貼的資料的近百份。由于注意加強了政治理論的學習,有效的提高自己理論修養(yǎng),保持了政治上的堅定性、理論上的不落伍,思想觀念的不陳舊。二是努力加強業(yè)務學習,不做業(yè)務部門的門外漢。我們稅務部門是政府的一個經濟執(zhí)法部門,具體負責黨和政府的稅收政策的宣傳、貫徹與落實工作,應當說是一個專業(yè)性很強的業(yè)務部門,作為這個專業(yè)性很強的業(yè)務部門的領導干部,完全不懂業(yè)務知識是無法勝任這個部門的領導工作或是一個不稱職的干部。
這是我多年對這個問題的認識,所以幾年來我都盡可能抽時間多學習一些業(yè)務知識,增強自己的業(yè)務,能做到少講或不講外行話,不做業(yè)務部門的門外漢。近年來我由淺入深閱讀了大量的業(yè)務書籍,做了10萬多字的讀書筆記和剪貼20多篇業(yè)務文章。今年我除注意閱讀中國稅務報、中國稅務雜志、____地稅研究的同時,有針對性學習稅務稽查的基本知識和稅收計會統(tǒng)方面書籍和知識、稅收的知識面由原來的稅收政策,法規(guī)法律、征收管理向稅務檢查和稅收計會統(tǒng)方面擴大。應當說基本了解的稅收工作所涉獵的各個重要方面,稅收知識口徑更為寬闊,為在研究業(yè)務工作時更好的統(tǒng)一思想、指導工作打下一定的業(yè)務基礎知識。
今年是____地稅三年奮斗目標的第二年,即鞏固提高年,所謂鞏固就是總結去年取得的成績,提煉出經驗和教訓形成新的模式新的規(guī)范,為今年工作打下扎實的基礎,所謂提高并不是機械的沿用過去經驗和辦法,而是有所引進有所發(fā)展和有所創(chuàng)新,為此在我分管的工作范圍內做了如下幾件工作。
工作的計劃性、各方協(xié)調性和重要問題的突出性是小到一個單位,大到一個地區(qū)工作能做到有條不紊、有張有弛、平穩(wěn)推進的必備模式,這是行政管理中一個基本法則。但是我們____局過去工作中,在這方面多少有些或缺,導致整體工作幾乎無序。所以自今年四月份以來,我們有計劃引入計劃管理模式。一月一次的工作列會,總結上月工作,布署下月任務,提出工作要求,明確責任和完成工作時限,會后以表格形式下發(fā)到各分局、科室遵照執(zhí)行。一周一次情況調度會,匯報交流工作進展情況,分析存在的問題和原因,提出解決辦法和措施,從而使我們整體工作逐步趨于計劃管理軌道?,F(xiàn)在看盡管這種工作方式雖然存在諸多需要改進的地方,但就總體上而言這樣有效的做到全局上下協(xié)調,縣局、基層兩個層面工作相互兼顧,統(tǒng)籌安排,穿插進行,從而既保證了工作重點,克服工作的忙亂,又給予基層適度的時間和空間做好自己應做的工作,有效的保證了工作的整體性,提高了工作的時效性。
今年人教工作以建設學習型組織為目的,以日常的學習為主線,以創(chuàng)建文明單位為重點,以規(guī)范化管理為抓手,工作思路清晰、層次分明、初見成效。一是努力組織做好日常的政治業(yè)務學習。為了保證學習的針對性、有效性,年初制定計劃,月月下發(fā)具體學習內容,確定學習重點,給出思考討論題目,月考確定復習范圍。計劃清晰操作方便,為了方便大家學習,人教科又收集有關的學習材料,編制成冊下發(fā)分局、科室,解決大家學時無材料、會后無資料的問題。二是努力抓好以五個一為主要內容的學習型組織建設工作,使我局的學習型組織的建設工作初見端睨。三是努力抓好文明單位創(chuàng)建工作,在全面抓好創(chuàng)建工作的同時,重點指導一二分局、四五分局和縣局的創(chuàng)建工作,今年的縣地稅局一二分局被市委市政府命名為文明單位四五分局被市局推薦為省局文明單位驗收單位。四是努力認真組織了規(guī)范化管理綜合考核工作。盡管目前的規(guī)范管理考核工作尚有很多需要改進或改革的地方,但在考核的具體操作上,我們已探索出一套成熟和有益的考核方法,考核逐步趨于規(guī)范化、具體化。
3、努力使辦公室工作,在規(guī)范、效率和質量上有提高。
辦公室是縣局的神經中樞,擔負著領導參謀、上傳下達、后勤保障和綜合協(xié)調的多頭職能。工作的性質決定了這個部門頭緒多、工作雜、任務重、要求高。特別是在全局工作高速運轉、高效率工作的情況下,對辦公室工作提出了更高更嚴的要求。為適應領導的要求和全局工作的需要,通過對辦公室成員的思想教育,建立制度,明確職責,改善條件等多管齊下的方法,使辦公室逐步在工作效率、工作質量、服務意識等方面都有了較大的改善。一是負責承辦的重要會議等活動安排都比較周到、精細、滿圓,受到領導和與會人員的好評,二是外宣和信息工作,無論在數(shù)量和文稿質量上都有明顯提高,見刊見報的數(shù)量創(chuàng)歷史最高,辦公自動化已走上正軌。三是后勤保障和行政管理上,初步有章可循、服務改善、管理有序。四是辦公室人員素質有很大提高,工作踏實、不畏辛苦、勤勉敬業(yè)、淡溥名利。 4、認真抓好計會統(tǒng)工作
由于我對計會統(tǒng)工作的生疏,加上其他一些事務性工作的干擾,所以今年的計會統(tǒng)工作我僅在稅收收入按序時入庫、稅收收入分析和經費的使用上做了些工作?,F(xiàn)在看起來,今年的收入工作基本比較理想,大體每月都能控制按序時入庫,把握了入庫的主動權,解決了收入工作中存在的峰高和峰谷的不正常情況;收入的分析工作也基本全面準確,做到格式化、規(guī)范化,為明年規(guī)范的收入分析報告奠定了基矗經費支出工作由于今年處于建設與發(fā)展時期,加上各項大的對外活動比較多,所以經費管理工作盡管沒有出現(xiàn)大的問題,但也沒有探索出更為規(guī)范的、嚴格的管理辦法。
5、精心組織認真抓好iso質量體系的推行工作。
___同志工作調動后,貫標工作移交我來負責,作為管理者代表,我深感貫標的工作的重要及管代的責任,尤其是明確我局參加全省第一批外審認證,更加劇了這項工作責任的重大。在黨組的領導下,我充分發(fā)揮貫標辦職能作和咨詢老師的參謀作用,精心策劃、科學安排、靠前指揮,認真組織、加班加點,心無旁騖的抓好貫標工作的每一個階段和每個環(huán)節(jié)的工作,最終順利通過省評審組的審核工作。
三、嚴格防范、自我約束,做到廉潔自律、勤政為民。
1、按照黨風廉政建設責任制的要求,認真抓好黨風廉政建設責任制的落實工作
年初,省市局及縣委、縣政府對黨風廉政建設工作都進行了明確布置,我局也以__地稅發(fā)[~]_號文的形式對全局黨風廉政建設工作進行了明確的責任分解,按照責任分解要求,我具體負責人事教育科、辦公室、計財科、三分局、四分局的黨風廉政建設工作,本人在抓好自身廉潔自律的同時,對分管的科室也認真抓好了對黨風廉政建設責任制的落實工作,先后2次到負責的分局召開座談會,機關科室對黨風廉政建設工作能做到與業(yè)務工作一起布置、一起檢查、一起落實,保證了“一崗兩責”的落實。
2、加強對黨風廉政建設理論、制度的學習,增強拒腐防變的思想道德防線
一年來,本人在認真參與縣局組織的“增強紀律觀念,提高執(zhí)法水平”主題教育、機關作風紀律整頓活動工作的同時,對__同志的“____”重要思想、__在中紀委三次全會上的的重要講話精神、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》及《__同志論黨風廉政建設和反~斗爭》等重要思想理論進行了學習,并9次參加了縣局組織的專題廉政教育,觀看了原河北省國稅局局長李真貪污受賄案、原廣東省潮陽、普寧兩地國、地稅稅務干部參與騙取出口退稅案、山西省運城紀委副書記梁雨潤同志先進事跡等正反兩方面的典型事例專題片,書面算清了人生的“四筆帳”,通過學習教育和“算帳”,牢固樹立了自己預防職務犯罪的思想道德防線。
一是認真抓好各項規(guī)章制度的落實,著力規(guī)范從政行為。今年縣局在黨風廉正建設方面新制定了一些規(guī)章制度,并創(chuàng)新開展了一些工作方法,對于縣局制定的每一項規(guī)章制度、工作方法,我都能認真帶頭抓好落實。能認真執(zhí)行重大事項報告制度、公務活動接待制度、電話費管理制度、民主理財制度、領導干部述廉制度、干部談話制度等,并每天進行廉政宣誓,以嚴格規(guī)范自己的從政行為。在執(zhí)行招待費管理制度方面不大吃大喝,堅持能省即省的原則,在我局新辦公大樓搬遷及成立十周年慶典活動中,本著一切從簡原則,不搞鋪張浪費,把節(jié)省的資金全部用于稅收征管工作中去,保證了我局稅收工作的正常開展。
沒有利用手中權力為自己謀取過任何私利,對自己身邊的工作人員也能做到經常教育,嚴格要求、加強管理。 二是清正廉潔,認真抓好黨風廉政建設工作。一個單位的黨風廉政建設工作抓的好不好,領導干部起著非常重要的作用。領導干部只有自覺遵紀守法,自覺廉潔奉公,自覺接受監(jiān)督,才能切實把廉政自律工作落到實處。一年來,我自覺用《黨章》、《準則》和廉政制度規(guī)范自己,不斷對照自己,檢查自己,約束自己,要求別人做到的,自己帶頭做到;要求別人不做的,自己堅決不做;要求別人執(zhí)行的制度,自己帶頭做起。在工作中堅決做到清正廉潔、秉公執(zhí)法、不徇私情。
1、沒有利用職權干預和插手我局建設工程招標及大宗物品采購等事項。
2、沒有違規(guī)收送現(xiàn)金、有價證券、和支付憑證以及貴重物品,對當面確實無法拒絕的錢物,事后都委托他人予以退回。
3、沒有利用手中權力為配偶、子女、其他親友及身邊工作人員謀取過任何私利。
4、配偶子女沒有從事經商辦企業(yè)的。
5、沒有違規(guī)配備和使用超標準小汽車。
6、沒有用公款購買個人商業(yè)保險。
7、沒有違反規(guī)定拖欠公款或利用職權將公款借給親友。
8、沒有用公款相互宴請、鋪張浪費,以及接受過可能影響執(zhí)行公務的任何宴請、禮品、禮金,公款宴請均為公務活動。
9、沒有公款旅游或變相出國旅游。
10、沒有用公款大操大辦婚喪喜慶事情的行為。
11、本人和家庭沒有經商辦企業(yè),或在經濟實體中兼職或拿取報酬,以及從事有償中介活動。
12、在選拔任用干部方面都是堅持集體研究,沒有在這方面存在謀取私利的行為。
一年來,本人共謝絕納稅人和有關單位的宴請10余次;共拒收各種禮金、禮品等折合人民幣3000余元;對于難以當面退回的禮品、禮金轉請人員代為退回。
__年所分工負責的工作及自身的廉潔自律工作都取得了一些成績,但在取得成績的同時,也暴露和反映出本人及工作中存在諸多的問題。這主要是:1、認真學習研究不夠,不能靜下心來深入思考重要的理論問題。特別是與稅收工作相關的理論問題,進而對集體組織的推動學習指導不力;2、沉湎于日常事務,著眼于全局的大事,關鍵的事情少,影響了全局大事的參謀與研究。3、日常工作中精力不夠集中,特別是今年下半年私事沖擊公事,一定程度影響工作的進展。4、深入基層不夠,了解情況少掌握問題少,幫助基層解決困難少。5、工作作風欠扎實,科室工作指導少,要求少、力度小,影響了科室工作質量與效率的再提高。以上存在問題與不足,都為__年的工作造成一定程度影響與損失。借助這次考評活動與年底將要進行的工作總結為契機,我將靜下心來認真總結與梳理__年的整體工作情況,仔細查找工作中問題與不足,并制定改進的措施與辦法,在__年工作中努力加以改進,不因個人的原因使工作而受影響和損失,努力使__年所分管工作取得新成績邁上新臺階。
今年以來,我們太谷地稅局在市局黨組的正確領導下,在縣委、政府及有關部門的大力支持下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以組織收入為中心,認真貫徹省局提出的“保收入、強管理、重服務、優(yōu)作風、促發(fā)展”的十五字方針,全面落實市局制定的“質量管稅,科學治稅,服務促稅,人才興稅”工作目標,特別在新領導班子以及市局各科室負責人調整之后,全局上下統(tǒng)一思想認識,逐步形成了緊跟市局及各科室新思路新要求,做到重點工作重點抓,日常工作細心抓,階段性工作精心抓的良好氛圍,并采取責任細化,分工合作,順利完成和超額完成市、縣兩級交付的各項工作任務。
一年來,在市局黨組和縣委、縣政府的傾力支持與細微關懷下,縣局緊緊把握“1462”工作思路和“保收入、強管理、重服務、優(yōu)作風、促發(fā)展”工作部署,以“爭三保五、爭創(chuàng)一流”為目標,落實“一個中心、四項重點”工作思路,全面完成了市局交付的各項工作任務,為“十一五”時期晉中地稅工作劃上了圓滿的句號。
(一)圍繞中心保收入,收入規(guī)模實現(xiàn)快速增長。
,全局累計組織各項收入2億元,同比增收2500萬元,增長14.29%。其中:入庫地方稅收1.79億元,同比增收2900萬元,增長19.44%,占年度計劃1.74億元的102.98%。征收各項規(guī)費2100萬元,同比減收470萬元,下降18.58%;主要原因是煤炭可持續(xù)發(fā)展基金減少造成的。主體稅費呈現(xiàn)出“逆勢扭轉、逐漸復蘇、位次保持、增長加快”的良好態(tài)勢。
為促進稅收管理水平的提高,確保ISO9000質量管理目標的實現(xiàn),我局依托現(xiàn)有的信息化工作平臺,通過在平臺內部加強過程控制,完善流程設臵等手段,將ISO9000質量管理標準融入到軟件平臺的各項日常工作中,通過利用信息化平臺,按季開展內審,使得信息化工作平臺成為了我局及時發(fā)現(xiàn)工作中不合格產品的有力工具,實現(xiàn)了不合格產品的處理過程網(wǎng)絡化監(jiān)控和相關責任人信息化考核。對126項不合格產品進行了全部整改,不合格產品的產生范圍和數(shù)量處于逐步減少的狀態(tài),標志著ISO9000質量管理體系在我局的引深應用取得了明顯的效果。我局被市局評為市級創(chuàng)建依法納稅示范單位,并被推薦為省級示范單位。
在今年開展的納稅服務年活動中,我局深入開展稅法宣傳,積極開展?jié)M意度調查。全年印制并發(fā)放各類稅收宣傳資料5000余份,宣傳畫200份,納稅人權利義務宣傳冊150份。發(fā)放《納稅人滿意度調查表》200份,發(fā)放網(wǎng)上調查通知份,滿意度達到100%。開展了以“稅收、服務、民生”為主題的“稅法進校園”征文活動,對收到的32篇學生征文,進行了評比頒獎。與國稅部門共同主辦了政府領導、納稅大戶、A類納稅人座談會。采取發(fā)送電子郵件的形式為納稅人提供網(wǎng)送稅法服務,目前已經完成首次發(fā)送62戶。
根據(jù)市局咨詢所的工作安排,在全局范圍內設立了13個固定咨詢服務點,每個服務點配備一名專職咨詢服務人員,專門負責受理納稅人書面或來人、來電咨詢,為方便納稅人及時咨詢,向社會公布了24小時開通的咨詢服務電話,并確保服務人員隨時接聽。今年先后多次受到省、市咨詢所領導的通報表揚。
我局做為省、市局納稅評估工作的試點單位,設立了專門從事納稅評估工作的納稅評估組,負責全局范圍的日常評估和重點評估工作。縣局先后制定出臺了《太谷縣地稅局納稅評估 3
工作規(guī)程》和《太谷縣地稅局納稅評估巡查辦法》等制度性文件,步入了制度化和規(guī)范化軌道。截止9月底,納稅評估組共完成重點評估12戶次、組織一般評估56戶次,通過評估發(fā)現(xiàn)差異稅金72萬元,已經組織入庫46萬元。
我局作為省局“兩個減負”工作中信息化減負的試點單位,認真貫徹落實8月份全市征管工作會議精神,充分運用信息化管理的優(yōu)勢,強化信息化工作平臺的應用,一方面鞏固已經取得的減負成果,一方面積極拓展新的減負領域,確保征管效能的穩(wěn)步提高。
20,我局共為256戶下崗再就業(yè)的個體經營者免征營業(yè)稅、城建稅、教育費附加及個人所得稅累計58.7萬元。我局將規(guī)范備案類減免稅事項流程作為稅政管理重點工作之全年已進行規(guī)范備案減免、并享受減免土地稅稅額252萬元。
一是創(chuàng)新了黨組中心組理論學習形式。在每月舉行黨組中心組理論學習的基礎上,按季將黨組中心組理論學習擴大至四個副科級稅務所和七個機關股室的主要負責人,相互交流學 4
習,切實提高班子駕馭全局工作的能力和水平。二是嚴格執(zhí)行請假備案制度。從嚴審批干部外出。三是嚴格執(zhí)行民主集中制。重大決策、干部任免、大額經費安排等重大事項,全部提交黨組會、局長辦公會集體研究,民主決策。全局上下形成了一級帶著一級干、一級干給一級看,真正做到以干事圖立身、以貢獻求進步。
根據(jù)省、市局的安排,我局先后安排6人次科級干部外出培訓學習,對一般干部進行集中培訓。我們堅持日常學習培訓與班前學習、集體學習相結合,堅持學習簽到制度,力求做到人員、內容、時間三到位,堅持全員參加每季1次的政治業(yè)務考試,局領導親自監(jiān)考、抽調業(yè)務骨干閱卷、成績在全局通報。堅持“走出去、請進來”的培訓模式,派省級業(yè)務能手遠赴浙江、運城等地學習,培養(yǎng)師資力量,不斷提高培訓質量。
我們按照省、市局評選標準化稅務所和標準化辦稅服務廳的評選標準,繼續(xù)做好對各稅務所和辦稅服務廳的納稅服務和考核管理工作。年初縣局與各稅務所、各支部層層簽定了工作目標責任書,每個稅務所與每名稅干也簽定了“日常工作責任書”和“黨風廉政責任書”,進一步加強了對稅干納稅服務和日常工作的監(jiān)督考核;對照標準化稅務所和標準化辦稅服務廳的 5
各項標準逐單位逐項進行了檢查落實。胡村稅務所榮獲市標準化稅務所的稱號。張美鑫同志被評為市級標準化辦稅服務廳負責人,并通過了省級驗收。
根據(jù)市局10項標準化黨支部的建設標準,我們建立健全了20多項黨建工作制度,把經常性的黨員學習、教育、管理、監(jiān)督等工作納入制度之中,明確每項工作具體的內容、規(guī)定和要求,并在實踐中長期堅持,及時修改、補充,實現(xiàn)了基層黨建工作的經?;?、制度化和規(guī)范化。進一步規(guī)范了黨建工作的組織程序,從制度上保證了黨建工作措施的有效落實,逐步建立了黨組負責、制度跟進、組織規(guī)范、形式創(chuàng)新的機制,形成了黨組、支部和黨員三級同抓同建的黨建新格局。
1、深化煤焦領域反腐敗斗爭、積極清繳各項稅費。 我縣欠繳稅費的煤焦企業(yè)有4戶,今年以來,共清繳稅款207萬元,水資源補償費134萬元,煤炭可持續(xù)發(fā)展基金52萬元。在對煤焦領域開展反腐敗斗爭的同時,對我縣91項重點工程建設項目稅款征收情況進行認真核查,查出應補繳耕地占用稅886萬元,欠繳契稅26萬元。截止目前已經清繳入庫耕地占用稅189萬元。
2、“兩權”監(jiān)督突出重點。
今年兩權監(jiān)督的重點是:基層征收單位——年6月底煤炭可持續(xù)發(fā)展基金票證使用管理情況、房地產業(yè)(建筑安裝業(yè))稅費征管情況和1月1日以來工程建設領域突出問題。按照市局安排我局制定了“兩權”監(jiān)督檢查實施方案,安排各基層稅務所和直屬二分局、計會股在8月中旬認真開展自查自糾工作。對“一把手”在任期間的行政管理權進行了有效地監(jiān)督。配合市局開展了“一把手”離任審計。
一年來,我局積極探索在稅務系統(tǒng)開展預防職務犯罪工作的新路子新方法。充分利用科技手段,以現(xiàn)代信息技術為支撐,通過過程控制、關口前移,建立健全嚴密規(guī)范的崗責體系;通過工作環(huán)節(jié)流程化,未雨綢繆 ,實現(xiàn)了源泉控管、防微杜漸;通過稅務執(zhí)法可視化,隨時防范,避免暗箱操作;通過納稅信息公開化,陽光辦稅、防患于未然;通過科學的納稅評估,及時預警,雙向監(jiān)督;通過計算機自動考核,有錯必究。建立健全了客觀制約反腐倡廉的防范監(jiān)督機制。今年以來,我們先后接待和順檢察院、靈石地稅局、祁縣地稅局和我縣林業(yè)局等單位對我局預防職務犯罪的觀摩??h人大代表對全縣條管執(zhí)法單位的行風評議中,我局連續(xù)三年獲得第一,連續(xù)三年被授予“人民滿意單位”光榮稱號。
加強黨的建設,開展創(chuàng)先爭優(yōu)和學習型黨組織建設活動,以“五好支部”、“標準化支部”、形勢教育講座、參觀學習等豐富多彩的特色活動為載體,深入開展“支部書記講黨課活動”,帶動機關黨建工作水平的整體提高;深入開展文明和諧單位和青年文明號創(chuàng)建等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,我局獲得晉中市文明和諧單位。認真貫徹執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策,以支持地方發(fā)展、引導產業(yè)方向、促進結構調整為著力點,加強稅收政策調研,開展集中整治經濟發(fā)展環(huán)境活動,著力解決影響稅收服務環(huán)境和地稅形象的突出問題,使系統(tǒng)上下工作效率、服務質量、實干精神大大增強。
憑借著組織的信任、群眾的支持,二○一○年,我調入太谷縣地稅局,我把領導的信任、同志們的支持變成了工作的動力,視責任如泰山,在實踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,我自身素質得到了提高。表現(xiàn)在:一是鍛造了謙虛謹慎的品質。我始終把自己臵于普通的黨員、普通的稅干之中,做官先做人,務求平和、坦蕩、無私地做人,務求周密、細致、務實地做事,務求冷靜、愛民、勤政地當?shù)囟惥珠L;二是培養(yǎng)了科學決策的能力,我始終把目光定在抓改革、促發(fā)展上。
在重大原則問題上頭腦清醒,既抓中心又抓全面,既抓重點又抓薄弱環(huán)節(jié),合理調配,整體推進,構造整體優(yōu)勢,實現(xiàn)最佳效果;三是增強廉潔自律的能力。我時刻告誡自己過好人情關,做到依法行政,公道辦事,絕不違反原則。過好榮譽關,寬容大度,寬以待人,出現(xiàn)問題敢于負責任,敢于講真話;過好金錢關,耐得住清苦,抗得住誘惑,經得起寂寞;四是掌握了協(xié)調運籌的藝術。我的親身實踐是抓工作要抓大事,大事不管要壞事,事必躬親會誤事,通過制度管人,通過規(guī)定管事,以崗定責,獎罰兌現(xiàn),保證質量和效果,通過協(xié)調運籌溝通,內部增加動力,外部增強合力,推動地稅事業(yè)健康發(fā)展。
過去的一年,是我局領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力大增的一年;是規(guī)范管理、優(yōu)化服務、各項工作取得長足進步的一年;是挖潛增收、攻堅克難,為縣域經濟的發(fā)展做出突出貢獻的一年;是我局建設廉政、責任、服務、法治、效率、和諧的地稅機關起步的一年。這些成績的取得得益于市局黨組的精心指導,得益于縣委、政府的大力支持,得益于全局干部職工的共同努力。
作為一個單位的負責人,我堅持用“認認真真做事,清清白白做人”的標準要求自己,,我能夠按照“一崗雙責”的原則和“一把手負總責、分管領導各負其責”的要求,嚴格履行黨風廉政建設工作職責,堅持做到“三個到位”。
一是在思想上高度重視,防微杜漸,做到安排部署到位。堅持把黨風廉政建設列為全局年度重要工作任務來研究、安排,做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核,建立健全制度措施,不斷完善監(jiān)督機制;把抓好黨風廉政建設作為自己重要的崗位職責來認真履行,不僅經常放在心上、裝在腦里、認真思考,而且堅持當作一件大事要事時刻擺在案上、握在手中、下真功夫去認真抓好,力求把每一項工作都落到實處。
二是在貫徹落實上嚴肅對待,堅持始終如一,做到執(zhí)行規(guī)定到位。對上級關于黨風廉政建設的各項規(guī)定和關于領導干部廉潔自律的要求,緊密結合地稅工作實際,嚴格按要求一條一條抓落實。在執(zhí)行過程中,不僅堅持自己帶頭執(zhí)行,而且注意用自身的表率行動和制度規(guī)范來影響和管好班子帶好隊伍,不僅要求全局同志厲行節(jié)約,而且身體力行從我做起,全方位建立監(jiān)督制約機制。三是在工作上認真負責,一絲不茍,做到督辦檢查到位。注意教育和引導全局同志自覺做到生活上不攀比、待遇上不奢望,緊緊圍繞年度工作和建設目標一步一個腳印地抓落實。按照黨風廉政建設年度工作安排,結合季度、半年和年終工作考核測評,作為一項重要內容進行檢查、評價,持之以恒,既較好地約束了局班子每一個成員,又及時給干部群眾一個“明白賬”,實踐證明效果很好。
雖然我們的工作取得了一些成績,但距離市內局的要求和發(fā)展的目標仍有差距,反思自己,存在的問題和不足有:一是理論學習不足,缺乏深鉆細研,在工作上沒有很好的掌握思想武器,在指導、落實工作上具有一定的局限性;二是開拓創(chuàng)新意識較差,思想上還不夠解放,在一些工作的安排、落實上和解決一些問題上不夠大膽、主動;三是領導藝術和方法還欠缺,工作作風沉穩(wěn)有余,工作的落實還有不到位的情況,事中監(jiān)督檢查指導不夠。針對上述問題,我將繼續(xù)總結教訓鞭策自己,制定落實整改措施,以求使我們的工作更加符合市局的要求和發(fā)展的使命。
今后的工作中,我將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,在市縣局黨組的正確領導和全局干部職工的齊心努力下,為太谷地稅“十二五”輝煌做出我應有的貢獻。
以上述職如有不妥,請領導和同志們指正。
各位領導、各位同志:
今年來,在縣局的正確領導下,我始終堅持以十九大為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真履行“聚財為國、執(zhí)法為民”的工作宗旨,圓滿地完成了各項稅收工作任務。回顧一年的工作,我認為自己是稱職的,下面就自己一年來的履職情況匯報如下:
一、堅持學習,努力提高自己的綜合素質
一年來,我積極參加單位組織的各項政治業(yè)務學習培訓活動。進行自學政治理論和稅收業(yè)務,不斷夯實理論基礎,努力提高自身素質。一是加強了政治理論學習。認真學習黨的十九大精神,為貫徹落實十九大大精神夯實理論基礎。二是深化了稅收業(yè)務知識學習,來提高工作水平。在業(yè)務學習上,積極參加縣局的稅收業(yè)務知識、行政執(zhí)法學習和企業(yè)稅收管理的學習,使自己的綜合素質得到很大的提高。
二、思想和工作回顧
在思想作風方面對理論學習不斷深入,用理論指導工作實踐,改造主觀世界上有一定差距:
1.強調業(yè)務學習多,堅持政治理論學習少。我總認為現(xiàn)在發(fā)展社會主義市場經濟,而政治學習對工作影響不大。因而出現(xiàn)了注重業(yè)務學習多,注重市場經濟知識和政策、法律、條規(guī)學習多,對政治理論學習減少的現(xiàn)象。
2.理論學習缺乏自覺性??傉J為工作忙,沒時間,不是千方百計擠時間進行學習、武裝自己,客觀理由多,主觀不努力。
三、今后的努力方向
(一)加強學習,努力提高自身素質。
深入學習十九大精神,重新審視自己的思想,樹立改革、創(chuàng)新觀念和服務觀念。把學習當作做人、修身的頭等大事。學習政治,增強政治敏銳性;學習上級政策,把握好正確發(fā)展方向;學習業(yè)務知識,提高決策水平。
(二)要講政治,始終保持頭腦的清醒
首先,要始終與黨中央保持高度一致,更加自覺、嚴格、認真地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,決不上有政策、下有對策。其二,要善于從講政治的高度上看問題,增強政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持正確的政治方向。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關系。其三,要不斷增強大局意識和整體觀念。自覺做到局部服從整體,下級服從上級,做決策、辦事情要從大局著眼,服從大局,服務大局。
(三)牢記宗旨意識,強化稅收優(yōu)質服務
要認真落實科學發(fā)展觀的重要論述。辦實事,以發(fā)展為第一要務,堅持人民的利益高于一切,要把對上負責和對下負責有機的結合起來,全心全意為人民服務。其次,要深入實際,深入轄區(qū),到納稅人中去,傾聽他們的呼聲,切實維護廣大納稅人的正當利益。其三,要腳踏實地干事創(chuàng)業(yè)。要把對納稅人的感情,對稅收的責任凝聚到工作中,在自己平時工作中要為社會、為納稅人多辦一些實事。
(四)加強廉政意識、做到清正廉潔
要按照黨風廉政建設責任制的規(guī)范要求,把增強清正廉潔作為干好工作的基本保證,把個人關系和盛情作為工作的一種延伸自己的行為,樹立自身良好形象。更要加強自律意識,防微杜漸,堅持原則,做到一身正氣。
(五)轉變工作作風,要把改進工作作風作為推動工作落實的重要手段。
要樹立廉政意識,不斷改進工作作風,要擠時間、抽時間深入轄區(qū),調查研究,對所管轄的納稅戶要多巡查,多檢查。了解他們的經營情況,解決他們所期盼的問題。
總之,20xx年在縣局黨組的正確領導下,在同志們的大力支持下,自己作了一些工作,也取得了一些成績,但還存在一些不足之處。在今后的工作中,我將倍加努力,為芮城縣地稅事業(yè)的又快又好發(fā)的發(fā)展而奮斗。
述職人:xxx
20xx年x月x日
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