行政執(zhí)法年度工作總結(jié)。
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一、xxxx年主要工作成效
(一)堅持主責(zé)主業(yè),執(zhí)法辦案更加高效。緊盯市容秩序管理,強化“x+x”“白+黑”車輛違停治理行動,嚴(yán)管嚴(yán)控道路亂挖、渣土亂棄、廣告設(shè)施亂搭、不文明養(yǎng)犬、沿街設(shè)攤等行為,城市環(huán)境品質(zhì)不斷提升。持續(xù)深化無違建創(chuàng)建,扎實開展“治違除患促安全”專項行動,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三改”項目,不斷強化新建違建巡查管控,違法建筑處置xxx.xx萬㎡,任務(wù)完成度xxx%;完成“三改”面積xx.xx萬平方米,任務(wù)完成度xxx.xx%;拆除新建違建x.x萬㎡,通過“即查即拆”實現(xiàn)源頭遏制。落實“三個一律”剛性措施,有力推動執(zhí)法資格主體建設(shè),執(zhí)法證持證率提升至xx.xx%。舉辦“法制論壇”x期,開展典型案例和“十佳辦案能手”評選活動,推動執(zhí)法隊員多辦案、快辦案、辦大案、辦好案,x名選手入選xx市局“十佳辦案能手”。全年累計辦案x.x萬件,罰沒入庫xxxx萬元,同比增長xx.x%和x.x%,案件數(shù)量位列xx前三,敗訴率由x%下降至x,案件質(zhì)量穩(wěn)中有升。
(二)堅持安全為重,城市運維更加可靠。基于數(shù)字孿生技術(shù),建成全市管道燃?xì)獾叵鹿芫W(wǎng)數(shù)字化監(jiān)管平臺,實現(xiàn)燃?xì)夤芫W(wǎng)“一圖”統(tǒng)覽、安全實況“一瞬”即知、應(yīng)急處置“一鍵”派單,項目入選全省首批數(shù)字孿生試點工程,為xx首家。嚴(yán)格規(guī)范開展燃?xì)獍踩珗?zhí)法,形成嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢,查處燃?xì)膺`法案件xxx起,罰沒入庫xx.x萬元。開展城市道路橋梁安全三年行動,牽頭完成全市xxx座市政橋梁常規(guī)檢測、特殊檢測和xxx公里城市道路的常規(guī)檢測、脫空檢測,指導(dǎo)完成x座D級橋梁完成維護改造。
(三)堅持以人為本,民生實事更加暖心。補齊市政設(shè)施短板,穩(wěn)步推進xx片區(qū)、北白象x個天然氣綜合站項目建設(shè),新增燃?xì)夤芫€xx.x公里、管道燃?xì)庥脩魓.x萬戶;改建提升城鎮(zhèn)公廁xx座,建成愛心驛站x座。不斷加強信訪工作辦理力度,落實信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了“陽光信訪”“領(lǐng)導(dǎo)值班”“類案防范”等一系列行之有效的工作機制,全年受理信訪事項交辦xxxx件,辦結(jié)率xx.x%,x個辦理件被xx市信訪局評為優(yōu)秀辦理件。開通“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù),所有審批事項開通網(wǎng)上辦、掌上辦,通過事項優(yōu)化和提升服務(wù),不斷壓縮審批承諾辦結(jié)時限,xx個行政許可事項承諾壓縮比已達xx.x%,即辦率xx%。
(四)堅持需求導(dǎo)向,基礎(chǔ)設(shè)施更加完備。扎實推進城鄉(xiāng)垃圾治理,開展生活垃圾分類,生活垃圾減量化、資源化、無害化初見成效。保質(zhì)保量完成x個省級示范片區(qū)、xx個省級示范小區(qū)、x個省級定時定點清運商業(yè)街、x個省級定時定點清運小區(qū)和x個省級示范村、xx個xx市級示范小區(qū)的創(chuàng)建工作。建成xx市飛灰填埋場和餐廚可再生資源利用中心,有效解決生活垃圾焚燒后飛灰處置難題,改善餐廚垃圾處置現(xiàn)狀。啟動生活垃圾焚燒二期擴建項目,已完成開工前各項準(zhǔn)備工作,補齊我市生活垃圾處置能力短板。牽頭開展建筑垃圾資源化項目,已進入實質(zhì)施工階段,將實現(xiàn)建筑垃圾資源回收利用“變廢為寶”。
(五)堅持生態(tài)建設(shè),城市環(huán)境更加美麗。大力推進綠化建設(shè),建成區(qū)新增綠地xx.xx公頃、完成綠道建設(shè)xx.x公里。深入開展綠化精品創(chuàng)建,按照“一園一品一特色”標(biāo)準(zhǔn),推進公園建設(shè)主題化,打造清和公園麗日荷香主題和勝利塘河公園花海主題,進一步豐富公園特色;改造清和公園梅林、清和書苑周邊綠地景觀x公頃(任務(wù)數(shù)x公頃),扮靚城市顏值。開展“六小行業(yè)”排查,以“零容忍”懲治涉水污染違法行為,嚴(yán)厲打擊泥漿偷漏排、污水直排等行為,今年以來水質(zhì)檢測xx家,立案查處xx家。
(六)堅持改革創(chuàng)新,執(zhí)法效能全面提升。高水平打造城市治理綜合管理服務(wù)平臺項目,以智慧執(zhí)法、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧園林等應(yīng)用場景為依托,構(gòu)建感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”的智慧城管新模式,實現(xiàn)“一網(wǎng)管全城”。積極推進“大綜合一體化”改革。成立市改革領(lǐng)導(dǎo)小組專班,掛牌成立xx市綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室,并在xx鎮(zhèn)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”機制,行政執(zhí)法體制改革邁出堅實一步。
(七)堅持強基固本,隊伍建設(shè)更加規(guī)范。高質(zhì)量推進“六度”鐵軍建設(shè),進一步健全考勤、值班、學(xué)習(xí)、獎懲等制度,狠抓隊伍能力建設(shè)和作風(fēng)提升。實行xx分記分管理制度,很好地提升了干部隊伍形象。嚴(yán)格落實“三重一大”事項集中研究決策制度,全年提拔干部xx人,輪崗x人,處理xx人。
二、xxxx年工作謀劃
(一)緊扣文明城市創(chuàng)建,全面提高城市管理水平。
一是堅持主責(zé)主抓,讓城市更文明。緊跟全市文明城市創(chuàng)建統(tǒng)一步伐,牽頭實施市容環(huán)衛(wèi)、占道經(jīng)營、垃圾分類攻堅等專項整治行動,配合做好其他相關(guān)創(chuàng)建活動及專項行動,高標(biāo)準(zhǔn)開展網(wǎng)格化管理,繼續(xù)實施局班子領(lǐng)導(dǎo)帶班市容巡查制度,助力我市實現(xiàn)“一年爭優(yōu)、二年保先、三年創(chuàng)成”文明創(chuàng)建的目標(biāo)。二是堅持精細(xì)導(dǎo)向,讓市容更潔凈。加快推進智慧城管升級,全力做好綜合平臺融合,加快業(yè)務(wù)系統(tǒng)模塊搭建,努力打造成省示范化智能管理平臺。定期開展市容秩序、占道經(jīng)營、渣土運輸、施工工地內(nèi)噪聲和衛(wèi)生管理專項整治,實行全天候無縫隙管理。嚴(yán)格戶外廣告規(guī)劃審批,限時拆除違法廣告、及時修復(fù)破損廣告。三是優(yōu)化環(huán)衛(wèi)作業(yè),讓環(huán)境更美麗。完善《xx市生活垃圾治理專項規(guī)劃》并予以施行;做好環(huán)衛(wèi)體制改革后半篇文章,繼續(xù)強化清掃保潔監(jiān)督考核;扎實開展城鎮(zhèn)公共廁所服務(wù)大提升,提升公廁服務(wù)便利化、特色化、規(guī)范化水平;推進建筑垃圾消納場資源化利用,開展新一輪建筑垃圾消納場尋址工作;扎實開展垃圾分類工作,持續(xù)加強分類宣傳和硬件設(shè)施建設(shè);加強環(huán)衛(wèi)工人保障,充分調(diào)動社會資源打造環(huán)衛(wèi)“愛心驛站”項目,不斷提升環(huán)衛(wèi)工人幸福感。四是堅決加強違建管控,讓城市更有序。繼續(xù)加強個人建房“四到場”監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法搶建,嚴(yán)格落實“即查即拆”。建立案件審查機制,明確歷史遺留和規(guī)劃核實違法案件審查規(guī)范,對提交局案審會議研究的違法案件進行嚴(yán)格把關(guān)。抓住xxxx年亞運會和第二個百年目標(biāo)起航的重要時間節(jié)點,深入排摸處置“兩路兩側(cè)”違法建筑,嚴(yán)打重點區(qū)域違建現(xiàn)象。扎實推進人員密集場所擅自改變房屋用途違法行為排查整治專項行動,助力“平安xx”建設(shè)。五是全面加強監(jiān)管,讓行業(yè)更健康。持續(xù)開展“六小行業(yè)”和其他類污水整治,創(chuàng)建xx個節(jié)水型小區(qū)(單位),嚴(yán)厲查處泥漿偷漏排、污水直排等案件。加強園林行業(yè)監(jiān)管,指導(dǎo)園林綠化精品創(chuàng)建,強化綠線管控,繼續(xù)做好綠地綠線公示牌設(shè)置,指導(dǎo)做好園林綠化行業(yè)防汛抗臺和安全生產(chǎn)工作。落實安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計劃,完善城市安全運行機制,開展城市橋梁和道路常規(guī)定期檢測,強化對各橋梁業(yè)主單位養(yǎng)護主體責(zé)任監(jiān)督指導(dǎo)及隱患整改;全力推進瓶裝燃?xì)夂凸艿廊細(xì)馄髽I(yè)改革,制定《城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,開展燃?xì)鈱m椪位顒樱涌焓姓袎汗艿澜ㄔO(shè),加大老舊小區(qū)的瓶改管工作,建成xx片區(qū)LNG天然氣瓶組站,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(二)始終堅持法治理念,全力提升執(zhí)法水平。
一是持續(xù)提升執(zhí)法能力。以法制員培訓(xùn)為重點,突出新劃轉(zhuǎn)事項業(yè)務(wù),開展輪訓(xùn)活動,舉辦“法制論壇”、評選“十佳辦案能手”、邀請專家授課,全面提升依法辦案能力。加強案件指導(dǎo)和通報力度,落實案審會制度,組織案件審理旁聽活動,把好案件辦理主體認(rèn)定關(guān),切實提高辦案質(zhì)量。建立案件數(shù)量考評機制,全年爭取達到一般程序行政處罰案件年人均辦案數(shù)xx件,處罰案件領(lǐng)域覆蓋率達到xx%以上。二是堅持做好執(zhí)法服務(wù)。加快推進失信企業(yè)信用修復(fù)工作,積極開展守信激勵和失信聯(lián)合懲戒,優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞“八五”普法宣傳,扎實開展普法進社區(qū)、進校園、進廠區(qū)“三進”活動,利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體平臺開展普法宣傳。全力打造陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪,做好全國“兩會”、冬奧會、亞運會等重大活動期間信訪工作的動態(tài)掌握,及時、就地、依法解決群眾合理訴求。繼續(xù)深化“最多跑一次”改革,積極推廣政務(wù)服務(wù)x.x審批應(yīng)用平臺和權(quán)力事項庫更新。針對審批窗口高頻事項辦件需外部聯(lián)動的現(xiàn)狀,加強審批流程的內(nèi)部溝通,控制聯(lián)辦時限和流程、進度。三是努力提升執(zhí)法效能。在現(xiàn)有“xxx”工作法的基礎(chǔ)上,深化推進“非現(xiàn)場執(zhí)法”,實現(xiàn)從嚴(yán)執(zhí)法與柔性執(zhí)法相統(tǒng)一,兼顧法律效果和社會效果。
(三)始終堅持政治為先,全力鍛造執(zhí)法鐵軍。
一是嚴(yán)格加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,加強政治理論學(xué)習(xí),扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,高標(biāo)準(zhǔn)完成各項學(xué)習(xí)任務(wù)。狠抓中央八項規(guī)定落實,堅持黨風(fēng)廉政會議制度,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”全面落實,強化日常約談、問題處置、述職述廉等工作,堅定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。二是穩(wěn)步推進強基固本行動。加快推進“大綜合一體化”改革進程,做好職能、人員劃轉(zhuǎn)等工作,理清與相關(guān)部門的職責(zé)邊界,盡快完成改革目標(biāo)。推進跨部門、跨區(qū)域、跨層級“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法,解決涉企檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題。繼續(xù)加大經(jīng)費投入,搞好執(zhí)法隊伍的規(guī)范化和執(zhí)法裝備的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升執(zhí)法保障、執(zhí)法能力。加強干部隊伍建設(shè),選拔一批優(yōu)秀年輕干部充實到中層崗位,加大高層次人才引進力度,建好用好局人才蓄水池。加強干部考核、交流和激勵等機制建設(shè),調(diào)動中層干部積極性,激發(fā)隊伍活力。三是扎實開展作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。深化“鍛造‘六度’鐵軍 爭當(dāng)‘六比’標(biāo)兵”主題實踐活動成果,切實增強政治定力、爭先能力、廉政恒力。中層干部層面,采取交叉換崗、定期匯報等方式,強化擔(dān)當(dāng)作為,打通命令落地的最后一公里。中隊層面,進一步健全完善考勤、值班、學(xué)習(xí)、獎懲等制度。進一步調(diào)整完善記分督查管理制度,通過定期督察、隨機督察、專項督察等方式,不斷將作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)推向深入。
今天,我們在這里召開全區(qū)綜合行政執(zhí)法工作會議,主要是回顧總結(jié)xxxx年工作,全面部署xxxx年工作任務(wù),動員系統(tǒng)上下進一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),為全區(qū)綜合行政執(zhí)法事業(yè)再開新局。
過去的一年,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們與各鎮(zhèn)街各相關(guān)部門同心合力,圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。環(huán)衛(wèi)保潔、綠化建管、道路設(shè)施和城區(qū)序化實現(xiàn)了有效提升,“三改一拆”“四邊三化”“五水共治”等重點任務(wù)有力推進,燃?xì)夤┧惋嬛腔鄢枪芴幹玫刃袠I(yè)監(jiān)管不斷強化,深化“最多跑一次”改革和法治建設(shè),持續(xù)加強隊伍建設(shè)。其中,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維工作再度獲評省級優(yōu)秀;寧波路整治工程獲評“金甌杯”、景嶼路整治工程創(chuàng)成“市標(biāo)化工地”,并分別被市民監(jiān)督團評為三星、四星工程。審批窗口獲評省級巾幗文明號。獲評“無違建創(chuàng)建”先進區(qū)稱號。
一、城市管理有效提升
(一)環(huán)衛(wèi)保潔有效提升。xxxx年完成村級清掃保潔市場化招投標(biāo)xx個、主次干道標(biāo)x個、公廁管養(yǎng)標(biāo)x個,xx家環(huán)衛(wèi)企業(yè)已進場作業(yè),實施區(qū)、鎮(zhèn)街和村居三級監(jiān)管考核,全區(qū)背街小巷清掃保潔大為改觀,第三、四季度市政道路清掃保潔考核、第四季度公廁管養(yǎng)考核全市第一。xxx 座公廁已實行市場化運作,其余公廁納入村級環(huán)衛(wèi)保潔招投標(biāo),同步推進實施。建成x個農(nóng)村生活垃圾資源利用場和x個太陽能堆肥場,xx個村推行了垃圾分類工作,xx個村建立了智能化垃圾分類評估系統(tǒng)。強化建筑垃圾處置監(jiān)管,查處建筑垃圾消納違法違規(guī)行為xxx余起,立案xxx件,處罰金額xxx.xx萬元。
(二)綠化建管有效提升。新增綠地xxxx畝,新建、改造濱水公園xx個,主塘x湖段綠道實現(xiàn)貫通,完成x個立體綠化項目xxxx平方米,自然式花鏡xx組。實施推進x條綠化美化示范路創(chuàng)建。區(qū)管綠地市場化進程不斷深入,x家綠化企業(yè)管養(yǎng)將近xxx公頃綠地和xxx棵古樹名木,范圍覆蓋區(qū)內(nèi)所有主次干道和主要公園,市場化覆蓋面逐年擴大,管養(yǎng)水平得到很大提升。
(三)道路設(shè)施整治提升。完成道路維修xx.xx萬平方米,完成率xxx.x%。完成了寧波路、景嶼路綜合整治,六虹橋路人行道及綠化整治提升工程和六虹橋路延伸段整治提升工程正在施工中。對全區(qū)xx座橋梁進接坡改造,對金蟾大道等xx條道路的人行道進行中修。設(shè)立xxx座區(qū)管橋梁的養(yǎng)護牌、限載牌等標(biāo)識牌,健全橋梁“一橋一檔”管理,開展xx座橋梁常規(guī)和結(jié)構(gòu)檢測。主次道路路燈管養(yǎng)實行市場化運作,接收管理高教園區(qū)xx條道路和xxxx盞路燈,納入市場化維護。
(四)城區(qū)序化有效提升。查處小廣告xxx起,上報停機號碼xxxx起,立案處罰xxx起,移送公安部門x起、拘留x人。規(guī)范人行道機動車停放秩序,查處違停xxxxx起,改造施劃收費停車位xxx個。查處整改違章占道經(jīng)營(作業(yè))xxxx起、占道堆放xxx起、亂排污水xx起、人行道接坡xxx起。率全市之先在南白象附一醫(yī)門口和新橋設(shè)立執(zhí)法崗?fù)?。取締馬路市場x個、取消臨時疏導(dǎo)點x處、糾正流動攤販占道經(jīng)營x萬余起,創(chuàng)成嚴(yán)管路xx條,禁攤主次干道xx條,順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)評考核。
二、重點任務(wù)有力推進
(一)深化“三改一拆”“四邊三化”。xxxx年全區(qū)共拆除違法建筑xxx.x萬平方米,任務(wù)完成率xxx%。拆后利用面積xx.x萬,利用率達到xx.x%。完成舊住宅區(qū)改造xxxx戶,xx.x萬平方,完成率xxx.x%。完成舊廠區(qū)改造xxx個、xx.x萬平方米,完成率xxx%。完成城中村改造xxxxx戶、xxx.x萬平方米,完成率xxx%。下派攻堅小組助推全市體量最大、住戶最復(fù)雜、人口最密集的D級危房聚集區(qū)澤霞社區(qū)的拆遷改造?!盁o違建先進區(qū)”已通過市“三改一拆辦”驗收,創(chuàng)成x個“無違建先進街道”,x個基本無違建街道?!八倪吶狈矫?,省級重點問題考核點位xx處、市級重點問題考核點位xx處已全部完成銷號。推進“雙百”創(chuàng)建工作,創(chuàng)建Gxxx國道xx段、甬臺溫高速xx段兩條精品示范路。
(二)深化“五水共治”。完成沿河餐飲、洗車、美容美發(fā)等涉水行業(yè)污水預(yù)處理設(shè)施安裝xxx家、雨污混接整治xxx家,拆除違法建筑xx家,關(guān)停xx家,完成排水許可證辦理xxx家。完成排水管網(wǎng)清淤xxx公里,完成率xxx.x%,其中完成xx個片區(qū)三級管網(wǎng)疏通xxx公里。瞿溪、澤雅、仙巖三座污水處理廠全年共處理污水xxx.xx萬mx。引入專業(yè)運維單位對xxx個行政村的農(nóng)村污水處理設(shè)施進行養(yǎng)護,全面實現(xiàn)運維移動管理與水務(wù)云平臺相結(jié)合。立案查處各類泥漿違法行為xx起,共處罰金額xx.xx萬元,有效規(guī)范轄區(qū)內(nèi)泥漿處置消納行為。改造節(jié)水器具xxxx套,超額完成xxx套任務(wù)。
三、行業(yè)監(jiān)管持續(xù)強化
(一)加強公用行業(yè)監(jiān)管。查處取締無證經(jīng)營行為xx起、暫扣提存非法瓶裝燃?xì)怃撈縳xxx只、查扣車輛x輛、查處違法運輸瓶裝燃?xì)鈞x件、移交公安機關(guān)行政拘留x人。推進瓶裝燃?xì)狻叭^程”與“信息化”管理模式,有效預(yù)防和遏制瓶裝燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。組織開展燃?xì)獍踩麄鞣?wù)進社區(qū)活動,免費為燃?xì)庥脩魴z查燃?xì)庠O(shè)施,共入戶檢查xxxx戶,更換燃?xì)廛浌躼xxx米,更換減壓閥xxx個,有力消除燃?xì)馐褂冒踩[患。積極配合做好市區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化有關(guān)工作。
(二)加強餐飲行業(yè)監(jiān)管。共排查xxx家大中型餐飲企業(yè)(面積xxx平方以上),其中xxx家已安裝油水分離器,占比xx%,餐廚廢油進入集中收集處置體系xxx家,占比xx%,餐廚垃圾進入集中收集處置體系xxx家,占比xx%。
(三)加強智慧城管案件處置監(jiān)管
完善每周督辦,每月通報和分析制度和獎懲辦法,提升處置率,去年下半年數(shù)字城管考核排名躍升全市前列。區(qū)數(shù)字城管平臺全年共受理案件xxxxxx件,處置xxxxxx件,處置率xx.xx%,按期處置率xx.xx%,均超額完成目標(biāo)任務(wù)。
四、依法行政持續(xù)深化
(一)加強法治建設(shè)
全年共承辦案件xxxxx件,辦結(jié)案件xxxxx件,總罰款金額xxx萬元,案卷總體質(zhì)量不斷提升。對第一批涉及市容環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃等八個方面共xxx項行政處罰事項和第二批涉及風(fēng)景名勝、城鄉(xiāng)規(guī)劃等兩個方面共xx項行政處罰事項進行梳理、補充、調(diào)整。
(二)推進“最多跑一次”改革
xx個審批事項中,“最多跑一次”事項納入率提升至xx.xx%,其中xx個事項實現(xiàn)即收即辦,總體承辦時限縮短xx個工作日,整體審批承諾時限比法定時限提速xx.x%以上。通過推行“二維碼”一次性告知內(nèi)容、啟動“同區(qū)通辦”服務(wù)、推出微信審批微預(yù)約服務(wù)、開通行政審批支付寶繳費等服務(wù)方式,最大限度提高審批速度。x個審批事項開展網(wǎng)絡(luò)、電話等預(yù)約上門服務(wù),xx個事項可直接通過網(wǎng)絡(luò)進行申報審批,去年xxx個審批件實現(xiàn)零次跑腿,xxx多件實現(xiàn)送證上門,支付寶繳費約xx件,群眾滿意度xxx%,x-xx月份均為審批服務(wù)中心紅旗窗口。
五、隊伍建設(shè)持續(xù)加強
開展“嚴(yán)紀(jì)律、促規(guī)范、提能力、樹形象”主題實踐活動;建立健全廉政談話制度,實行廉政談話日常化、常態(tài)化,覆蓋到每一位干部。實行黨風(fēng)廉政建設(shè)積分制考核管理。在派駐中隊實行每天晨會制。深化星級文明中隊創(chuàng)建和紅旗窗口建設(shè),打造具有綜合執(zhí)法特色的廉政亮點工程,潘橋(溫州動車南站)執(zhí)法中隊連續(xù)三年榮獲群眾滿意基層站所稱號,獲xxxx年度省綜合行政執(zhí)法工作先進集體,綜合執(zhí)法審批窗口連續(xù)xx多個月榮獲月度紅旗窗口,連續(xù)x年榮獲年度紅旗窗口,并取得省、市級青年文明號和市級巾幗文明崗稱號。
以上成績的取得,離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,離不開各鎮(zhèn)街和部門的共同努力,離不開全體同志的辛勤付出和社會各界的關(guān)心支持。在此,我代表局黨組,向多年來關(guān)心支持城管與執(zhí)法工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心的感謝!向系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!
同時,我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前城市管理與執(zhí)法工作中還存在許多不足和困難。一是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,劃轉(zhuǎn)的職能增多,人員和編制卻不增反減。二是管理不夠精細(xì),重要交通沿線垃圾堆放現(xiàn)象依然存在,綠化帶、背街小巷等隱蔽位置仍然存在垃圾,個別路段人行道違停、流動攤販占道經(jīng)營等問題沒有得到根治,小廣告亂粘貼行為還沒有杜絕,建筑垃圾滴灑漏和車窗拋物等違法違規(guī)現(xiàn)象還依然存在。三是執(zhí)法力度不夠大,辦案質(zhì)量參差不齊,辦案責(zé)任制還沒有得到有效落實,法制考核作用性得不得有效發(fā)揮。四是隊伍建設(shè)有待加強,個別隊員擔(dān)當(dāng)意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識不強,執(zhí)法輔助人員隊伍管理不夠規(guī)范、人員流動頻繁。五是部門單位間協(xié)同作戰(zhàn)力度不足,違法建筑管控處置、建筑垃圾泥漿消納管理、綠化亮化等工作需要部門和鎮(zhèn)街更多的支持。六是精品不多,公園綠地、精品示范路等還缺乏有影響力的精品。七是執(zhí)法裝備陳舊落后,城市管理信息化、智能化不足,數(shù)字城管案件采集量大,處置單位任務(wù)重、難度大。對上述問題,我們在今后的工作中一定予以高度重視,努力想辦法克服解決。
xxxx年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是改革攻堅突破年、營商環(huán)境提升年。新一年新作為,我們要認(rèn)真貫徹落實區(qū)委九屆四次全會、區(qū)“兩會”精神,按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署和要求,圍繞“清垃圾、除破爛”美麗xx全域行動這一中心任務(wù),大力開展兩大創(chuàng)建,全力辦好四件民生實事,全面提升人居環(huán)境和營商環(huán)境,助推“科教新區(qū)、山水xx”建設(shè)。具體來說,要重點抓好以下幾個方面:
一、全力推進“清垃圾、除破爛”美麗xx全域行動
一是加速清理掃尾,加快清后利用。自x月x日“清垃圾、除破爛”美麗xx全域行動動員大會以來,截至x月xx日,全區(qū)已清理生活垃圾x.xx萬噸,清理垃圾死角xxxx多處,整治市容亂點xxxxx余處,拆除亂搭亂建xxx處,集中整治廢品收購點xxx處。下一步,各牽頭部門和鎮(zhèn)街要加快積存垃圾和“臟亂差”現(xiàn)象清理速度,查漏補缺,全面鞏固;著眼環(huán)衛(wèi)保潔長效化機制建設(shè),健全環(huán)衛(wèi)清掃保潔、監(jiān)管、考核隊伍,強化對環(huán)衛(wèi)企業(yè)的監(jiān)督考核。加快謀劃“清、掃、除”后亂點的利用,因地制宜及時予以綠化、復(fù)墾或美化,結(jié)合實際需要修建生態(tài)停車場、設(shè)置裝潢垃圾臨時堆放場、設(shè)立文體休閑活動設(shè)施,建設(shè)文體陣地和文化景觀。
二是綠化美化亮化,扮靚轄區(qū)環(huán)境。大力實施“綠化行動”,重點抓好田間疤點、市容市貌疤點、拆整地塊和Sx、高速、鐵路、河道等沿線違章拆除、垃圾清理后需要綠化的空間場地;注重“四邊三化”區(qū)域綠化美化建設(shè)。提升景觀效果不良綠道,督促落實重要道路重要節(jié)點綠化彩化提升。大力推進公園綠地建設(shè),今年計劃新增城區(qū)綠地xx公頃(xxx畝),綠道x公里,改造山地公園xx公頃。大力實施“美化行動”,各鎮(zhèn)街要樹立門面意識和精品意識,開展建筑立面綜合整治,加強路面“序化”管理,扎實推進市容精品示范道路創(chuàng)建。大力實施“亮化行動”,區(qū)規(guī)劃、住建等行政主管部門要盡快編制城市夜景照明制定分區(qū)詳細(xì)規(guī)劃及年度建設(shè)計劃,區(qū)綜合執(zhí)法局要做好對城市夜景照明設(shè)施日常維護的監(jiān)督管理,建立健全城市夜景照明信息統(tǒng)計監(jiān)管系統(tǒng),完善城市夜景照明設(shè)施的基本信息和能耗情況統(tǒng)計制度。
三是同步實施文化體育休閑活動植入。文化體育宣傳部門要提早謀劃,細(xì)致研究文化植入方式方法,并結(jié)合前階段垃圾亂點和市容疤點清理,充分利用清后空地,指導(dǎo)建設(shè)文化體育休閑活動場所。在實施園林綠化、道路、廣場公園提升改造中,融入文化元素和文體設(shè)施,提升城市文化內(nèi)涵。
二、抓好兩大創(chuàng)建
一是抓好“基本無違建區(qū)”創(chuàng)建。全力清理重點區(qū)域和重點類型違建,應(yīng)拆盡拆,全年拆除違法建筑xxx萬平方米。結(jié)合“大建大美”,加快拆后清理,提前謀劃拆后利用,爭取拆后利用率達到xx%以上。全面清理超期臨時審批建筑和裁而未決的歷史遺留積案。嚴(yán)控新違建,全面使用防違控違綜合信息管理系統(tǒng),結(jié)合防違控違三級巡查制度,落實鎮(zhèn)街網(wǎng)格化管理責(zé)任,做好投訴舉報件和媒體曝光件的處置,強化新違建的處置速度和力度,對各類未及時處置到位的新建違法建筑予以責(zé)任追究,確保新違建零增長。全力謀劃,明確職能部門責(zé)任和鎮(zhèn)街創(chuàng)建主體責(zé)任,全面落實好創(chuàng)建保障工作,加強區(qū)一級對鎮(zhèn)街的指導(dǎo)和考核,在xxxx年所有鎮(zhèn)街都創(chuàng)成“基本無違建鎮(zhèn)街”,并力爭創(chuàng)成“基本無違建區(qū)”。
二是深化“清廉中隊”創(chuàng)建。堅持刀刃向內(nèi),實行自我革命。推行基層執(zhí)法中隊“一線路面工作法”,全面提高路面執(zhí)法隊員見員率,實現(xiàn)各類城市管理問題快速發(fā)現(xiàn)、有效解決。踐行城市管理“xxx工作法”,即xx%的問題用服務(wù)手段解決、xx%的問題用管理手段解決、xx%的問題用執(zhí)法手段解決。推行“最多投一次”,力爭讓群眾的投訴能夠得到及時、有效的解決。夯實基層黨建,加強主題教育,實行半軍事化管理,建立中隊長定期報告制度。完善行政執(zhí)法全過程記錄,規(guī)范自由裁量權(quán),健全執(zhí)法監(jiān)督機制和執(zhí)法快速反應(yīng)機制,中隊勤務(wù)實行痕跡化管理。加強預(yù)防機制建設(shè),建立執(zhí)法隊員“兩局一場”活動報備制度和中隊重大事項報告制度,健全廉政風(fēng)險防控機制,形成家庭助廉、群眾督廉的清廉文化。壓實廉政責(zé)任,明確中隊長問責(zé)制,開展清風(fēng)除弊和效能亮劍行動,樹立風(fēng)清氣正的執(zhí)法隊伍新形象。
三、辦好四件民生實事
一是推進城鎮(zhèn)生活垃圾分類。加強宣傳,豐富宣傳載體、優(yōu)化宣傳形式、擴大受眾范圍,提高居民垃圾分類投遞的準(zhǔn)確性。擴大垃圾兌換積分獎勵機制試點范圍,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”再生利用資源回收。合理配置小區(qū)、村居的分類垃圾桶和分類收集垃圾工具,完善分類、中轉(zhuǎn)、處置、回收利用各個環(huán)節(jié)。全面提升垃圾中轉(zhuǎn)站x座,更新垃圾壓縮設(shè)施x座(茶山、新橋),更新運輸車輛 xx 輛,增加中轉(zhuǎn)站降塵、除臭系統(tǒng)和污水排放處理系統(tǒng)xx個,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站配套管理間x間、環(huán)衛(wèi)工人休息間 x 處。鞏固農(nóng)村生活垃圾分類和垃圾集中收集村的成效,持續(xù)做好垃圾源頭分類、垃圾分類清運等工作。建成x個智能分類小區(qū),創(chuàng)成x個省級和x個市級示范小區(qū),城區(qū)垃圾分類覆蓋面達到xx%。
二是開展公廁革命。構(gòu)建布局合理、數(shù)量充足的城鎮(zhèn)公共廁所服務(wù)體系。鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位、服務(wù)業(yè)窗口等單位對外開放廁所。加強公共廁所人性化改造設(shè)計,適當(dāng)提高女性廁位比例,滿足特殊人群如廁需求。完善公廁標(biāo)識指引,打造公廁云平臺,加強環(huán)保節(jié)水生態(tài)型公廁改建提升。提高公廁精細(xì)化管理水平,按照“六個有”標(biāo)準(zhǔn)全面實施公廁物業(yè)管理。利用兩年時間,完成xxx座公廁提升改造,為市民創(chuàng)造整潔環(huán)保、舒適溫馨的如廁環(huán)境,xxxx年先行啟動xxx座公廁的提升改造。
三是深入推進瓶裝燃?xì)獍踩O(jiān)管。健全“安全全過程”管理和二維碼信息管理,通過全區(qū)域安全覆蓋、全流程安全監(jiān)管、全時段安全管控、全方位安全保障,補短板,破難點,做到“戶戶實名登記,鋼瓶去向精準(zhǔn),企業(yè)責(zé)任到位”。持續(xù)保持隱患排查、專項整治高壓態(tài)勢,大力打擊取締無證黑窩點,維護安全生產(chǎn)、消防安全形勢穩(wěn)定。
四是持續(xù)加強市政設(shè)施日常維養(yǎng)。計劃實施xx萬平方米設(shè)施維修,計劃完成六虹橋路延伸段、翠微大道(景山隧道-六虹橋路)、秀浦路等x條道路整治提升工程,繼續(xù)推進橋梁接坡工作。加強城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的運行及農(nóng)村污水治理設(shè)施運維在線監(jiān)控,進一步提高城市污水處理率及瞿溪、仙巖、澤雅污水處理廠運行負(fù)荷率、污水處理廠主要污染物減排量,完成排水管網(wǎng)清淤xxx公里。
四、全力提升營商環(huán)境
一是堅持“五化”同治,打造秩序城管。以“凈化、綠化、亮化、美化、序化”為出發(fā)點和立足點,深入推進城管執(zhí)法方式創(chuàng)新、環(huán)衛(wèi)保潔提質(zhì)擴面、園林綠化出彩出色、路燈亮化出亮點,全力打造潔凈有序城市,全面擦亮xx的城市名片,打造營商“硬”環(huán)境。
二是堅持以人為本,打造服務(wù)城管。強化“在執(zhí)法中管理,在管理中服務(wù)”的管理理念和“需要服務(wù)找城管”的服務(wù)理念,努力構(gòu)建“市民滿意的城管”品牌,不斷完善道路、公廁、垃圾屋等城市設(shè)施,提升承載能力,完善服務(wù)功能。深入了解企業(yè)發(fā)展的實際困難,對企業(yè)反映的發(fā)展環(huán)境問題做到快受理、快調(diào)查、快處理、快反饋。與企業(yè)搭建共建關(guān)系,在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)幫助企業(yè)排憂解難。以“最多跑一次”改革為突破口,進一步優(yōu)化審批流程,促進審批服務(wù)提速增效。分類分級推進“同城通辦、系統(tǒng)連辦”,對照“一件事跑一次”指導(dǎo)目錄積極推行“一件事跑一次”審批(工程建設(shè)、管線建設(shè)等)。加快本系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和涉“跑”事項數(shù)據(jù)共享,打通信息孤島,讓數(shù)據(jù)跑代替群眾跑。深入推進戶外廣告布點聯(lián)審機制,規(guī)范戶外廣告牌匾審批。
三是堅持依法行政,打造法治城管。健全思想政治、工作程序、內(nèi)務(wù)管理、作風(fēng)紀(jì)律和目標(biāo)管理“五個規(guī)范”。規(guī)范涉企執(zhí)法行為,嚴(yán)禁未經(jīng)備案擅自實施對企業(yè)的各種檢查,堅決杜絕對企執(zhí)法過程中“刷存在感”、 選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、辦“關(guān)系案”“人情案” 等行為。開展案卷評查,重點督查中隊審批案件質(zhì)量。每季度開展不少于一次的培訓(xùn)、講座或交流活動,評選優(yōu)秀案件,不斷加強辦案、文書寫作能力及說理性水平。健全綜合行政執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法公示、重大執(zhí)法決定法制審核、證據(jù)收集和固定等配套制度,實現(xiàn)陽光執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。健全完善法制員制度,加強法制員培訓(xùn)考核,充分發(fā)揮其在推進執(zhí)法規(guī)范化中的作用。
四是堅持清正廉潔,打造陽光城管。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度規(guī)定和工作作風(fēng)、生活作風(fēng)各項規(guī)范,堅決執(zhí)行“三重一大”制度,確保執(zhí)法權(quán)力健康運行。狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),大力開展官僚主義、形式主義專項整治,督促全系統(tǒng)上下全面改進作風(fēng),察實情、講真話、用真功、辦實事。嚴(yán)格按照程序辦事,嚴(yán)格公正執(zhí)法,全力打造一支作風(fēng)正派,紀(jì)律嚴(yán)明的綜合執(zhí)法鐵軍。結(jié)合清廉中隊創(chuàng)建,嚴(yán)格規(guī)范隊員儀容儀表與著裝,堅持中隊晨會制度,強化中隊內(nèi)務(wù)管理,做到執(zhí)法管理中用語文明、行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良,塑造城管新形象。
五是堅持科學(xué)謀劃,打造智慧城管。大力推進數(shù)據(jù)化改革,構(gòu)建智能指揮平臺,對環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況進行全程智慧化軌跡化監(jiān)管,實現(xiàn)農(nóng)村污水處理設(shè)施在線監(jiān)控。對路面積水進行實時監(jiān)測,確保雨情水情雪情汛情可查可視。建立人行道違停智能預(yù)警系統(tǒng),給予違停車主xx分鐘內(nèi)的緩沖時間,超出后按規(guī)定予以處罰。
六是堅持制度建設(shè),打造滿意城管。健全xxxxx、政務(wù)微博、微信公眾號等投訴渠道,發(fā)揮鎮(zhèn)街“四個平臺”作用,提高案件事件處置效率。優(yōu)化投訴處理流程,建立完善群眾投訴案件每月情況匯總分析制度和辦理結(jié)果反饋制度,實現(xiàn)投訴件辦理提質(zhì)提效,力爭讓投訴人滿意。
同志們,新一年,新時代,新氣象,正如習(xí)近平總書記所指出的,“新時代是奮斗者的時代”,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以實干為槳、以擔(dān)當(dāng)為帆,從今天開始,全力以赴,深耕每寸光陰,不負(fù)好韶光、奮力開創(chuàng)新局面!
按照要求,現(xiàn)將我局xxxx年工作總結(jié)及xxxx年工作計劃匯總?cè)缦拢?/p>
一、堅持黨建引領(lǐng),不斷深化隊伍建設(shè)
(一)主題教育扎實開展。認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育,黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)2次,專題黨課、交流研討x次,主題宣講、培訓(xùn)x次,受眾xxxx余人次,平均完成學(xué)習(xí)筆記x萬字、撰寫心得體會x篇次。公眾號推送文章xxx余篇、原創(chuàng)xxx余篇,省市轉(zhuǎn)載xxx余篇次,總點擊量達到xxx余萬次,增強了內(nèi)部凝聚力,提振了干事精氣神。
(二)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。常態(tài)化整頓紀(jì)律作風(fēng),持續(xù)開展“吃、拿、卡、要”專項整治,針對群眾反映強烈突出問題,建立督辦問效機制。發(fā)布行業(yè)監(jiān)管督辦函共xx次,督察通報x次,開展提醒談話和警示教育xx人次,協(xié)助市紀(jì)委辦理違反工作紀(jì)律案件x宗。進一步推動干部職工作風(fēng)改變,清正廉潔氛圍形成。
(三)內(nèi)部規(guī)范更趨合理。結(jié)合全局實際情況,撤銷了黨建辦和掃黑除惡辦公室,增設(shè)了政工室和安全生產(chǎn)辦公室;合理調(diào)整機動中隊和鐵腕治霾辦公室工作職責(zé)。按照人崗相適的原則,公開選拔任用中層干部xx人,對xx名同志崗位進行了調(diào)整,做到人盡其才、才盡其用。開通釘釘辦公系統(tǒng),增設(shè)工作動態(tài)欄目,及時真實地反映全局工作作風(fēng),有效填補了執(zhí)法監(jiān)管工作“空白”。
二、注重日常監(jiān)管,狠抓依法行政查處
(一)城市管理更加精細(xì)。累計清理各種違章占道現(xiàn)象xxxx余處,清理流動攤點xxxx余處;清理野廣告xxxx余處,破損橫幅xxx余條;拆除存在安全隱患的廣告牌共xxxx余平米;拆除違規(guī)私裝地鎖和地樁xx余副;聯(lián)合交警隊對非機動亂停亂放進行了x次專項整治,暫扣非機動車輛xx余輛,糾錯xxx余人次;接受并處理群眾投訴案件xx余起。通過集中整治和精細(xì)化管理,市容秩序更加正規(guī),城市環(huán)境更加潔凈,城市形象更加靚麗。
(二)違法查處堅決有力。持續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,巡查并監(jiān)控違法用地情況。截止目前,查處亂占耕地違法建設(shè)案件累計xxx宗,其x片案件xx宗,大棚房另案遺留問題xx宗;依法擋停違規(guī)建設(shè)行為xx起,督促完善農(nóng)村建房手續(xù)xx戶;拆除違法建設(shè)xx處,約xxxxx平方米,復(fù)耕土地xx.xx畝。強化聯(lián)合執(zhí)法和突擊檢查,有效遏制了非法盜采砂石和渣土運輸違規(guī)行為,目前共發(fā)生xx余起村民盜采行為,全依法處置;查處渣土運輸違規(guī)行為xxx多起,查扣違規(guī)運輸處置車輛xxx余輛。
(三)治污降霾有效控制。積極開展治污降霾工作,對涉及揚塵、焊接商戶嚴(yán)密監(jiān)管,嚴(yán)格要求作業(yè)時間。不定期對全市xxx余家夜市油煙凈化設(shè)備進行檢查,督促正常運行并及時清理,說服教育xx余人次。責(zé)令建筑工地嚴(yán)格落實“六個百分之百”措施,辦理揚塵污染案件xx宗,下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》xx份;處理群眾投訴夜間施工噪音擾民事件xx起。進一步促進商砼企業(yè)落實揚塵治理主體責(zé)任,對檢查不合格的已下發(fā)整改通知書xx余份。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,穩(wěn)步推進中心工作
一是舉全局之力開展疫情防控,保障市場運行、區(qū)域巡查以及機關(guān)值守等任務(wù)順利完成;抽調(diào)xx人,xx小時輪流值守兩高速出口卡點,壓實防控責(zé)任。二是全面抓好安全生產(chǎn),突出渣土運輸、商混企業(yè)、建筑工地、戶外廣告、便民市場等重點領(lǐng)域,集中開展安全隱患大排查大整治活動,先后檢查xx次,查出問題xxx處,責(zé)令停產(chǎn)x次。三是對照職能職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù),認(rèn)真研究梳理優(yōu)化營商環(huán)境工作舉措,走訪所包抓企業(yè)x次,累計征求企業(yè)困難問題x件,辦結(jié)x件。四是數(shù)字城管監(jiān)督指揮平臺項目建設(shè)已基本竣工,基礎(chǔ)運行應(yīng)用軟件安裝到位,工作手冊雛形已定,崗位設(shè)立、人員聘用和培訓(xùn)等工作正在積極推進。目前進入試運行階段,采集案件xxx件,立案xxx件,結(jié)案xx件。五是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)平臺項目已完成了xxxx平方米的x號交易大棚及基礎(chǔ)設(shè)施、道路硬化、上下水管網(wǎng)等工程,即將交付使用、服務(wù)群眾。六是秦嶺友誼北路南段道路改造提升項目前期走訪摸排工作已完成,依法向道路兩側(cè)商戶下發(fā)了違建拆除告知、催告、公告等文書,計劃xxxx年春季開始實施集中拆除與改造。
四、存在的問題及下半年工作計劃
過去的一年,各項工作都取得較好成績,但工作中仍暴露出許多問題和不足。主要表現(xiàn)為:工作機制還需完善,一些管理制度和運行機制還不健全;隊伍建設(shè)還需加強,執(zhí)法不規(guī)范、不文明現(xiàn)象依然存在;常態(tài)化的巡查有所弱化,一些行業(yè)領(lǐng)域巡查監(jiān)管有斷檔現(xiàn)象;普法宣傳還不夠全面等。這些問題,需要我們在以后工作中切實加以解決。
xxxx年,我們將堅持“聽話出活、守正創(chuàng)新、碰硬較真”的xx字方針,繼續(xù)發(fā)揚無畏拼搏、擔(dān)當(dāng)奉獻、團隊協(xié)作、改革創(chuàng)新的綜合執(zhí)法精神,以特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的干事作風(fēng),強勢推進綜合執(zhí)法工作再上新臺階。
(一)加強日常培訓(xùn)和教育,樹牢“執(zhí)法為民”理念,以雙周五學(xué)習(xí)日、執(zhí)法大講堂等為載體,積極開展技能競賽、知識講座等活動,重點加強法治理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(二)堅持執(zhí)法管理、普法教育相統(tǒng)一,結(jié)合“x?xx”土地宣傳日等重要節(jié)點,加大法律法規(guī)知識和政策宣傳力度和廣度,切實增強群眾學(xué)法、尊法、守法、用法意識。
(三)進一步健全土地和建設(shè)領(lǐng)域規(guī)范化、文明化執(zhí)法機制,從執(zhí)法行為、工作流程、法條適用等方面,制定嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作規(guī)范,全力壓減不規(guī)范、不文明執(zhí)法空間,提升執(zhí)法形象和執(zhí)法效率。
(四)全面投入使用返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)平臺,健全市場各項配套功能,探索引入智慧市場系統(tǒng),初步建成標(biāo)準(zhǔn)高、配套全、服務(wù)優(yōu)、運行暢的現(xiàn)代化便民市場。
(五)提升城市精細(xì)化管理水平,全面啟用數(shù)字城管監(jiān)管指揮中心,組建專職管理隊伍,建立科學(xué)運行機制,逐步推進多部門協(xié)同參與的“大城管”格局形成。
(六)實施農(nóng)貿(mào)市場改造提升工程、秦嶺二街立面提升改造工程,完成南關(guān)南路立面改造提升工程、東晟路和東環(huán)路南段立面改造提升工程;做好秦嶺友誼北路南段拆遷前提各項準(zhǔn)備工作,確保平穩(wěn)完成拆遷任務(wù)。
(七)進一步加強建筑垃圾規(guī)范化利用和私拉亂倒查處效率,根據(jù)實際需要再增設(shè)若干建筑垃圾消納場,并探索落實相關(guān)鼓勵激勵機制,提高建筑垃圾回收再利用效率,不斷增強服務(wù)大項目和重點工程建設(shè)能力水平。
20xx年,區(qū)婦聯(lián)根據(jù)區(qū)政務(wù)辦工作的部署要求,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,切實提高我會工作的透明度,促進依法行政,充分發(fā)揮x信息對廣大的婦女兒童的服務(wù)作用?,F(xiàn)將區(qū)婦聯(lián)20xx年政務(wù)服務(wù)工作開展情況匯報如下:
一、20xx年主動公開x信息的情況
(一)專人管理,責(zé)任到人
我會領(lǐng)導(dǎo)高度重視x信息公開工作,成立了以任組長,副x任副組長,辦公室人員為成員的x信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確辦公室主任為x信息公開負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)x信息公開的日常工作,確保了我會x信息公開工作落實到位。我會采用規(guī)范發(fā)文稿,領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以“公開為原則,不公開為例外”親自審定每一個對外公布信息。
(二)主動公開x信息的情況
我會全面公開婦聯(lián)各項規(guī)章制度、政策和工作動態(tài),政務(wù)信息公開內(nèi)容涉及:單位工作計劃總結(jié)、婦女權(quán)益保障有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,工作動態(tài)及其他應(yīng)主動公開政務(wù)信息等。累計主動公開x信息148條,其中工作動態(tài)126條,其他信息22條。
(三)豐富公開內(nèi)容,服務(wù)婦女群眾
我會根據(jù)婦女群眾需求,及時上傳各類服務(wù)信息,及時公開婦聯(lián)機關(guān)及基層婦女組織各項工作。及時更新婦聯(lián)動態(tài),將婦聯(lián)圍繞中心,服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層開展的各項活動和工作相片和信息進行公開,接受群眾監(jiān)督。如:婦女x、婦女之家、兒童之家創(chuàng)建、家教活動、尋找“美麗家庭”活動等內(nèi)容信息及相片公開。
二、x信息公開工作存在的主要問題及改進情況
20xx年,區(qū)婦聯(lián)x信息公開工作取得了一定的成效,但同時也存在宣傳力度不夠深入等問題。今后,我單位將加強宣傳力度,提高公眾對信息公開的認(rèn)識,使人民群眾能及時準(zhǔn)確了解所需相關(guān)信息。
三、20xx年工作計劃
2x年,我會將按照區(qū)政務(wù)辦的要求,進一步加強x信息公開工作。一是進一步完善我會x信息公開工作管理流程,努力在x信息公開規(guī)范化、制度化、程序化等方面取得新進展。二是進一步梳理我會所掌握的與群眾利益密切相關(guān)的信息,逐步調(diào)整完善公開內(nèi)容。三是加強宣傳培訓(xùn)工作,不斷增強我會機關(guān)工作人員的信息公開意識,提高信息公開工作水x,使x信息公開制度更好地發(fā)揮作用。
今年以來,我縣文化市場管理工作在區(qū)、市、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心支持下,在文化市場管理方面,全面實行了行政執(zhí)法責(zé)任制,大力推進依法行政,堅持文明執(zhí)法,認(rèn)真履行行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高了行政執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,分層次、有重點地開展了一系列法制宣傳教育活動,制定并實行了一系列廉政監(jiān)督制度,建立了內(nèi)部監(jiān)督制約機制,保證了各項法律法規(guī)的正確實施,使全縣文化市場管理工作正朝著規(guī)范化、法制化的軌道繁榮、健康、有序地發(fā)展。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真實行行政執(zhí)法責(zé)任制,進行目標(biāo)量化分解。
多年來,我們始終把文化市場管理納入全局工作的重要議事日程,當(dāng)作重要內(nèi)容來抓。制定了文化市場行政執(zhí)法責(zé)任制、文化市場錯案責(zé)任追究制度、以案釋法制度、舉報受理制度、日常巡查制度、重大案件集體討論制度、執(zhí)法評議考核制度等監(jiān)督制度,建立了行政執(zhí)法責(zé)任體系,全面實行行政執(zhí)法責(zé)任制,將責(zé)任層層分解到每個執(zhí)法人員,全部實行目標(biāo)量化分解,做到執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)明確,責(zé)任分工具體,各負(fù)其職,賞罰分明。
二、加強行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格行政執(zhí)法程序。
堅持行政處罰審批審核制度。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行行政處罰審批制度,凡行政處罰案件先報文化市場管理辦公室嚴(yán)格審查、把關(guān),再報分管局長審批簽字。遇到重大行政處罰案件由局黨組會議集體討論做出處理決定。文化市場管理處在審查中發(fā)現(xiàn)問題提出意見,對不規(guī)范的`文字材料予以修改、糾正,對不合格的執(zhí)法文書堅決退回補正,基本做到了主體正確,事實清楚,證據(jù)充分,適用法律恰當(dāng),執(zhí)法程序合法,執(zhí)法文書完整規(guī)范。全年,行政處罰x起,罰款金額x元。
堅持行政執(zhí)法全過程記錄。按照執(zhí)法工作的要求,文化市場執(zhí)法工作堅持檢查全過程執(zhí)法記錄,購置了執(zhí)法記錄儀,保證執(zhí)法工作全過程記錄。
制定完善了各項監(jiān)督制度。為保證各項工作的開展,全力以赴抓好文化市場管理工作,我們始終按照《行政處罰法》的規(guī)定和法制工作的要求,制定完善了各項監(jiān)督制度。制定了行政處罰、審批程序制度,聽證程序制度,行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)考核制度,行政執(zhí)法、審批公示制度,行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定。
制定了行政執(zhí)法流程圖,明確了執(zhí)法步驟,執(zhí)法流程,執(zhí)法時限、執(zhí)法環(huán)節(jié)。
建立了執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督體系和執(zhí)法公示制度。建立了執(zhí)法日志,設(shè)立了公告欄,公布了有關(guān)文化市場管理條例,工作職責(zé)等。成立了監(jiān)督考評領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了廉政舉報箱、評議箱,公布了舉報電話和電子郵箱,對群眾的舉報和上級轉(zhuǎn)來的舉報,要求立即出動執(zhí)法人員進行查處,切實做到,有舉必查,有查必果。
三、切實加強對執(zhí)法人員的思想道德教育和法律法規(guī)培訓(xùn)。
為增強人員整體素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平,促進文明執(zhí)法,廉政建設(shè)。我們主要抓好每周二、周四上午的思想政治學(xué)習(xí),對執(zhí)法人員進行法律法規(guī)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),進一步牢固樹立了立黨為公、執(zhí)法為民的觀念,強化自覺遵守憲法和法律的意識,更加熟練地掌握了文化市場管理稽查工作業(yè)務(wù)知識,提高了依法行政、依法辦事的能力和水平。積極選派人員參 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看加文化部和區(qū)、市有關(guān)部門舉辦的各類培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)文化市場法律、法規(guī)和管理專業(yè)知識,使執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高,穩(wěn)定了人員的思想,調(diào)動了工作積極性,為完成各項任務(wù)奠定了思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
四、狠抓文化市場管理,開展“掃黃打非”集中行動,保證我縣文化市場健康、繁榮、穩(wěn)定。
為進一步強化我縣文化市場管理工作,健全由各級宣傳部、文化、公安、工商等部門組成的各級“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了以文化、公安、市場監(jiān)管為核心,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化專干為骨干,以村委會(居委會)和廣大群眾為基礎(chǔ)的三級文化市場管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。堅持常年聯(lián)合執(zhí)法,綜合整治。在文化市場管理工作中,我局執(zhí)法人員發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、不怕苦、不怕累的精神,與各級各部門密切配合,把日常管理工作與重點專項整治工作相結(jié)合,每年開展全縣性的集中“掃黃打非”行動xx余次,集中對重點地區(qū)進行清理整頓,做到嚴(yán)格執(zhí)法,不留死角,深挖窩點,與公安部門聯(lián)合查處大案要案多起。
五、創(chuàng)新工作方法,加大市場監(jiān)管力度
開展各類專項整治。根據(jù)全國、自治區(qū)、x市和x縣相關(guān)專項整治工作要求,我縣成立了由分管副縣長為組長,文化、市場監(jiān)管、消防、公安、教育等x部門參加的專項整治工作協(xié)調(diào)小組。起草了專項整治實施方案,聯(lián)合多部門對網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、書店、音像店、印刷企業(yè)、影劇院等場所開展聯(lián)合檢查。組織周密、措施有力,取得良好效果。
改進稽查方法,加大檢查力度。在專項整治工作中,各級文化管理部門針對文化市場經(jīng)營場所營業(yè)特點,調(diào)整了稽查時間,對重點地區(qū)、重點時段進行重點檢查,開展了多次夜間突擊檢查行動,取得明顯成效。
落實技術(shù)監(jiān)管措施,用高科技手段管理各類經(jīng)營場所。積極配合上級部門安裝網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)管管理軟件,建立網(wǎng)吧監(jiān)管平臺,提高網(wǎng)吧管理水平。
當(dāng)前文化市場管理工作中還存在不少問題,多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的問題依然存在,人員緊缺,裝備落后,執(zhí)法力度不夠等等,都需要進一步努力改進。我們?nèi)匀恍枰粩嗵剿鞴ぷ鞣绞?,更好地使我們?dān)負(fù)起加強文化市場管理的任務(wù),建設(shè)做出更大的貢獻。
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