最新工作績效報(bào)告6篇

工作績效報(bào)告。

大家都說，實(shí)踐是發(fā)現(xiàn)真理的唯一途徑，在我們?nèi)粘５墓ぷ骱蜕钪幸彩侨绱?。不可避免地，我們會接觸到各種報(bào)告。好的報(bào)告能為以后的工作提供參考，但怎樣才算是高質(zhì)量的報(bào)告呢？幼兒教師教育網(wǎng)小編通讀了大量文章，最終選出了“工作績效報(bào)告”作為最出色的一篇。如果您想獲取更多相關(guān)信息，請繼續(xù)閱讀以下內(nèi)容！

工作績效報(bào)告 篇1

為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)資金管理，牢固樹立預(yù)算績效理念，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益。根據(jù)《祁陽市財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度項(xiàng)目支出績效自評工作的通知》等文件精神，現(xiàn)將20xx年度我大隊(duì)的項(xiàng)目支出績效評價(jià)報(bào)告如下：

一、項(xiàng)目基本情況

我大隊(duì)20xx年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要包括應(yīng)急救援保障經(jīng)費(fèi)、專職消防員及文職雇員經(jīng)費(fèi)，消防車輛業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、消防器材配置經(jīng)費(fèi)、微型消防站建設(shè)經(jīng)費(fèi)、執(zhí)勤高危補(bǔ)貼等，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出秉承堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立竭誠為民的理念，通過“以防為主，防消結(jié)合”解決各類消防隱患為目的。20xx年以來，我大隊(duì)持續(xù)抓牢裝備建設(shè)和微型消防站建設(shè)、穩(wěn)步提升隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平，牢牢守住消防安全的紅線，確保全市全年火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、績效目標(biāo)情況

根據(jù)年初確定的績效目標(biāo)和階段性目標(biāo)，及時(shí)進(jìn)行細(xì)化，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確?？冃繕?biāo)實(shí)現(xiàn)。

(一)深化消防安全領(lǐng)域改革，確?；馂?zāi)事故四項(xiàng)指數(shù)與去年同期相比分別下降。由大隊(duì)主官牽頭，消防站主官為責(zé)任人，所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費(fèi)工作項(xiàng)目支出。

(二)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，做好災(zāi)民救助。由大隊(duì)主官牽頭，消防站主官為責(zé)任人，所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費(fèi)工作項(xiàng)目支出。

(三)強(qiáng)化消防安全教育和消防應(yīng)急疏散演練，由大隊(duì)主官牽頭，消防站主官為責(zé)任人，所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費(fèi)工作項(xiàng)目支出。

三、項(xiàng)目支出績效自評得分情況分析(100分)

(一)項(xiàng)目決策(20分)

(1)項(xiàng)目目標(biāo)4分

大隊(duì)對專項(xiàng)資金的使用設(shè)立了明確的目標(biāo)，且目標(biāo)細(xì)化、量化到了具體的每一項(xiàng)工作，該項(xiàng)指標(biāo)得4分。

(2)決策過程8分

1.決策依據(jù)4分：專項(xiàng)資金的使用符合相關(guān)規(guī)定，制定了20xx年度消防應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急疏散演練等工作計(jì)劃；

2.決策程序4分：項(xiàng)目資金的使用符合申報(bào)條件，批復(fù)及時(shí)，該項(xiàng)指標(biāo)得4分。

(3)資金分配8分

1.分配辦法4分：大隊(duì)制定了專項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，管理規(guī)定中有明確的資金分配辦法。

2.分配結(jié)果方面4分：大隊(duì)根據(jù)年初制定的預(yù)算計(jì)劃，各項(xiàng)工作的開展與資金的使用方面與年初計(jì)劃及資金分配辦法存在一定的出入，但總體上分配公平合理。

(二)項(xiàng)目管理(25分)

(1)資金到位5分

1.到位率2分：20xx年度財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)資金應(yīng)急救援保障經(jīng)費(fèi)18萬元、專職消防員及文職雇員經(jīng)費(fèi)385萬元，消防車輛業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)97萬元、消防器材配置經(jīng)費(fèi)292萬元、微型消防站建設(shè)經(jīng)費(fèi)40萬元及執(zhí)勤高危補(bǔ)助41.4萬元共計(jì)873.4萬元，實(shí)際到位792.3萬元，其中微型消防站40萬元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個(gè)鎮(zhèn)消防器材配置經(jīng)費(fèi)40萬元結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年，大忠橋?qū)Ｂ毾儡嚰捌鞑呐渲媒?jīng)費(fèi)共撥付28.9萬元，結(jié)轉(zhuǎn)1.1萬元未撥付。

2.到位實(shí)效2分：資金到位及時(shí)，各項(xiàng)工作有序開展。

（2）資金管理10分

1.資金使用7分：資金依法依規(guī)給付，無截留擠兌用情況、無超標(biāo)準(zhǔn)開支情況。

2.財(cái)務(wù)管理3分：我大隊(duì)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)持一支筆審批制度，費(fèi)用支出需經(jīng)手人、證明人、財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字后才能予以報(bào)銷，會計(jì)核算規(guī)范。

(3)組織實(shí)施10分

1.組織機(jī)構(gòu)1分：我大隊(duì)成立了大隊(duì)教導(dǎo)員，大隊(duì)長為組長的專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確。

2.項(xiàng)目實(shí)施3分：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，合理安排各項(xiàng)目的'實(shí)施，并在相應(yīng)的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)目標(biāo)。

3.管理制度6分：我大隊(duì)專項(xiàng)資金管理制度健全，在使用過程嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)管理制度。

(三)項(xiàng)目績效(55分)

(1)項(xiàng)目產(chǎn)出15分

1.產(chǎn)出數(shù)量5分：根據(jù)年初制定的工作計(jì)劃和預(yù)算編制計(jì)劃，我大隊(duì)完成了年初制定的工作目標(biāo)。

2.產(chǎn)出質(zhì)量4分：火災(zāi)事故四項(xiàng)指數(shù)與去年同期相比分別下降。

3.產(chǎn)出實(shí)效3分：每一項(xiàng)項(xiàng)目的開展，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

4.產(chǎn)出成本3分：20xx年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算資金873.4萬元，到位792.3萬元，實(shí)際支出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)792.3萬元，其中微型消防站40萬元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個(gè)鎮(zhèn)消防器材配置經(jīng)費(fèi)40萬元結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年，大忠橋?qū)Ｂ毾儡嚰捌鞑呐渲媒?jīng)費(fèi)共撥付28.9萬元，結(jié)轉(zhuǎn)1.1萬元未撥付。

(2)項(xiàng)目效果39分

1.經(jīng)濟(jì)效益7分：通過項(xiàng)目的實(shí)施，減少火災(zāi)事故死亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失。

2.社會效益8分：通過項(xiàng)目的實(shí)施，提高行業(yè)事故防范能力、推動(dòng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。

3.環(huán)境效益8分：通過項(xiàng)目的實(shí)施，生態(tài)環(huán)境得到改善。

4.可持續(xù)影響8分：通過項(xiàng)目的實(shí)施，推進(jìn)社會安全建設(shè)作用明顯

5.服務(wù)對象滿意度8分：群眾對社會面的火災(zāi)防控滿意度高，在全縣的績效的考核中，消防救援大隊(duì)獲評先進(jìn)單位。

四、績效自評情況

（一）職能部門聯(lián)防聯(lián)控，形成共管合力。

20xx年，應(yīng)急、住建、城管、公安、教育、民政、衛(wèi)健等部門多次聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)扎實(shí)開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查。應(yīng)急、住建、消防等部門聯(lián)合開展生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶指導(dǎo)服務(wù)10余次；教育、衛(wèi)健、消防部門聯(lián)合開展第一批校園開學(xué)復(fù)課工作檢查驗(yàn)收，分3個(gè)檢查組，共檢查學(xué)校近50所；特別是安委會、消安委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好小火亡人和一氧化碳中毒防范的通知》；住建局、城管、交警、消防四部門聯(lián)合下發(fā)《全縣消防車通道專項(xiàng)整治》，五一節(jié)前，縣委常委、常務(wù)副縣長陳莉帶隊(duì)開展消防專項(xiàng)整治，使專項(xiàng)整治行動(dòng)更加有力。

（二）持續(xù)開展隱患排查，筑牢火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

消防救援大隊(duì)在完成“雙隨機(jī)一公開”檢查任務(wù)的同時(shí)，積極查處火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴，聯(lián)合各有關(guān)部門大力開展火災(zāi)隱患排查整治。組織召開祁陽縣消防車生命通道專題部署會，全面整治住宅小區(qū)消防車通道堵塞問題。同時(shí)，緊盯不放心場所，為“兩會”順利開展保駕護(hù)航。對全縣不放心場所開展摸排，建立隱患臺賬，采取相應(yīng)措施，消除火災(zāi)隱患，同時(shí)對各職能部門發(fā)送消防安全提示函，形成合力，將火災(zāi)隱患消滅在萌芽中，共同為“兩會”的順利開展保駕護(hù)航。為抓好消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)督管理工作，建立健全火災(zāi)隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制，20xx年，大隊(duì)共通過“雙隨機(jī)一公開”系統(tǒng)排查單位235家，督促整改隱患78處，下發(fā)整改通知書75份，下發(fā)處罰決定書11份，下發(fā)當(dāng)場處罰決定書7份，下發(fā)重大火災(zāi)隱患整改通知書4份，大隊(duì)逐級提請應(yīng)急管理局、縣政府開展全縣重大火災(zāi)隱患單位掛牌督辦，由政府督促隱患單位按質(zhì)按時(shí)整改火災(zāi)隱患，有力地推動(dòng)了轄區(qū)消防安全隱患的整改落實(shí)。

（三）多策并舉，加強(qiáng)消防宣傳教育。

20xx年，大隊(duì)結(jié)合新冠疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、開學(xué)復(fù)課等工作實(shí)際，不斷改進(jìn)消防宣傳工作方式方法，延伸消防宣傳觸角，全面加強(qiáng)全縣消防宣傳教育培訓(xùn)工作。一是在疫情防控期間，結(jié)合疫情防控工作不斷利用“村村響”、“小喇叭”，以及疫情巡防宣傳車等播放消防安全提示音頻廣播，有效利用沿街單位門面LED顯示屏滾動(dòng)播放消防提示，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等人員集中地段的醒目位置懸掛橫幅標(biāo)語廣泛開展消防安全提示；二是利用在安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日等時(shí)段組織消防志愿者開展大型消防宣傳活動(dòng)，受教群眾1萬余人。三是發(fā)揮消防宣傳服務(wù)職能，服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和開學(xué)復(fù)課。消防大隊(duì)組建兼職消防宣傳服務(wù)隊(duì)，組織指戰(zhàn)員深入企業(yè)和學(xué)校等大力開展消防安全培訓(xùn)演練，以文明鋪為代表的鎮(zhèn)專職消防隊(duì)深入轄區(qū)敬老院、中小學(xué)校、企業(yè)開展消防宣傳教育培訓(xùn)，各鎮(zhèn)政府結(jié)合中小學(xué)生安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、深入學(xué)校組織開展了消防宣傳主題活動(dòng)。大力宣傳先進(jìn)典型，大隊(duì)以優(yōu)秀消防員原型人物高攀同志的先進(jìn)事跡為題材拍攝了微電影《守望》，并上傳騰訊視頻，通過微信、微博廣泛轉(zhuǎn)發(fā)，累計(jì)閱讀點(diǎn)擊量達(dá)到5萬，并且微電影《守望》獲評全省消防主題微視頻(微電影)三等獎(jiǎng)。

（四）滅火演練扎實(shí)開展，確保實(shí)戰(zhàn)能力提升。

大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)火災(zāi)形勢，分析研判消防安全重點(diǎn)部位，堅(jiān)持以提升實(shí)戰(zhàn)能力為目標(biāo)，組織指戰(zhàn)員強(qiáng)化技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，開展實(shí)員實(shí)裝實(shí)戰(zhàn)滅火救援演練，組織大隊(duì)指戰(zhàn)員深入消防安全重點(diǎn)單位、小區(qū)、易燃易爆、文物建筑等重點(diǎn)部位開展針對性滅火演練，有效提高指戰(zhàn)員實(shí)戰(zhàn)能力。20xx年，大隊(duì)共修訂了滅火救援?dāng)?shù)字化預(yù)案120份，實(shí)地演練150次，開展大型聯(lián)合演練3次。

(五)統(tǒng)籌發(fā)展大局，強(qiáng)化裝備建設(shè)。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職消防隊(duì)伍建設(shè)，合理規(guī)劃裝備購置專項(xiàng)資金使用，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防滅火工作。20xx年，大隊(duì)為大忠橋鎮(zhèn)專職消防隊(duì)采購消防車1輛，同時(shí)為羊角塘等9個(gè)鎮(zhèn)爭取財(cái)政配套資金72萬元，采購9臺輕型消防車及各類消防裝備器材，其余40萬元結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年列入財(cái)政專戶。目前已配套給大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個(gè)鎮(zhèn)，大村甸的裝備已采購到位，其余4個(gè)鎮(zhèn)仍在采購中。為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，分年度爭取財(cái)政經(jīng)費(fèi)購置18米舉高噴射消防車一輛；二是加大各重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控。大隊(duì)始終堅(jiān)持“撲早滅小”的理念，指導(dǎo)督促各重點(diǎn)單位建設(shè)微型消防站38個(gè)，有效提升了單位自身及社會面的火災(zāi)防控能力。

五、存在問題和建議

存在問題：

(一)項(xiàng)目資金到位較遲；

(二)部分項(xiàng)目支出存在擠占其他資金的現(xiàn)象。

建議：加大對應(yīng)急管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入，不斷完善應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。

工作績效報(bào)告 篇2

根據(jù)湖南省財(cái)政廳關(guān)于《湖南省預(yù)算績效管理工作規(guī)程（試行）》的通知[湘財(cái)（20xx）28號]、《江永縣人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》江永政發(fā)（20xx）27號等文件精神，我局對20xx年“聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作”經(jīng)費(fèi)的管理使用績效進(jìn)行了自我評價(jià)，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)

江永財(cái)發(fā)[20xx]10號，金額20萬元。

二、項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途

該項(xiàng)目的設(shè)立是縣政府為保障我縣“四上企業(yè)”（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批零和住宿餐飲業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以上建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)）通過網(wǎng)絡(luò)直接向省局網(wǎng)絡(luò)平臺上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，確保國家、省局網(wǎng)絡(luò)平臺能及時(shí)采集到我縣“四上企業(yè)“的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，促進(jìn)我縣企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)流程向科學(xué)化和網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。

三、項(xiàng)目績效總目標(biāo)

全面實(shí)現(xiàn)我縣“四上企業(yè)”實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，確保企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)率達(dá)100%。

四、主要的社會和經(jīng)濟(jì)效益

我縣“四上企業(yè)”通過直接向省局平臺聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，避免了我縣“四上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的人為干擾，確保企業(yè)真實(shí)、自主上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量；減輕了企業(yè)工作量，避免企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員定期或不定期向統(tǒng)計(jì)局報(bào)送紙質(zhì)報(bào)表，避免了向統(tǒng)計(jì)局各專業(yè)多頭上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；減輕了縣統(tǒng)計(jì)局專業(yè)人員的工作量，由于實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺直報(bào)，報(bào)表數(shù)據(jù)的差錯(cuò)可在平臺上及時(shí)進(jìn)行查詢和交流，而不需要縣局專業(yè)人員直接到企業(yè)核實(shí)報(bào)表數(shù)據(jù)的差錯(cuò)情況。

五、績效評價(jià)的目的

通過績效評價(jià)，能更清楚資金的使用情況，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)整改，提高政府管理效能，確保財(cái)政資金安全。

六、項(xiàng)目資金使用情況

20xx年縣財(cái)政局撥我局“聯(lián)網(wǎng)直報(bào)”工作經(jīng)費(fèi)20萬元，用于聯(lián)網(wǎng)直報(bào)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的更新及維修，對企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的教育培訓(xùn)，專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員對各企業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù)的分析處理及審核驗(yàn)收等三個(gè)方面，各項(xiàng)支出共計(jì)20萬元。

七、項(xiàng)目資金管理情況

根據(jù)縣財(cái)政局要求，該項(xiàng)目資金屬報(bào)批使用，納入國庫預(yù)算管理。

工作績效報(bào)告 篇3

為進(jìn)一步規(guī)范扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施效果，促進(jìn)部門從整體上提升預(yù)算績效管理工作水平，提高財(cái)政資金使用效益，確保農(nóng)村困難群眾減貧，保障部門更好地履行職責(zé)，為優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕285號）、財(cái)政部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評價(jià)辦法》的通知（財(cái)農(nóng)〔20xx〕115號）、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔20xx〕33號）等文件精神，我所接受道縣財(cái)政局委托，派出評價(jià)工作組于20xx年8月17日至9月6日對20xx年度道縣鄉(xiāng)村振興局扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施第三方績效評價(jià)。在部門單位績效自評的基礎(chǔ)上，評價(jià)小組通過評價(jià)工作方案設(shè)計(jì)，進(jìn)行實(shí)地抽查與核實(shí)，收集評價(jià)相關(guān)資料（含查閱道縣鄉(xiāng)村振興局有關(guān)資料、與基層工作人員及貧困戶交談、入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等形式收集到的一手資料），從預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、履職效益等方面進(jìn)行了綜合評價(jià)，并征求了有關(guān)部門的意見?，F(xiàn)將績效評價(jià)有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目背景

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2、主要內(nèi)容

本次績效評價(jià)的內(nèi)容是20xx年下達(dá)我縣中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和省級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金投入、資金撥付、資金監(jiān)管、資金使用成效等方面的情況。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是國家財(cái)政預(yù)算安排用于支持農(nóng)村貧困地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項(xiàng)資金。

3、資金投入情況

20xx年中央財(cái)政與省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金一共下達(dá)5006萬元。根據(jù)上級下達(dá)資金，縣鄉(xiāng)村振興局資金安排20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2297萬元，其中中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金804萬元，省級財(cái)政專項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1493萬元。

（二）績效目標(biāo)

圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，帶動(dòng)全縣建檔立卡貧困戶脫貧致富奔小康，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶339戶995人脫貧。

二、績效評價(jià)工作情況

（一）績效評價(jià)目的、對象和范圍

1、績效評價(jià)目的。財(cái)政產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績效評價(jià)的目的是突出脫貧成效，強(qiáng)化監(jiān)督管理，保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理使用的安全性、規(guī)范性和有效性。

根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展實(shí)際設(shè)定績效目標(biāo)，通過資金的撥付、使用情況，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用情況和取得的效果，全面分析和綜合評價(jià)資金的分配使用情況，總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金的管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率和項(xiàng)目管理水平，為優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。

2、績效評價(jià)對象和范圍。本次評價(jià)的對象和范圍是道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和省級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

（二）績效評價(jià)原則、評價(jià)方法

1、績效評價(jià)原則

本次評價(jià)工作遵循“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的基本原則，主要有以下幾方面：

（1）聚焦精準(zhǔn)、突出成效?？冃гu價(jià)應(yīng)當(dāng)針對實(shí)施項(xiàng)目是否精準(zhǔn)，項(xiàng)目是否發(fā)揮成效進(jìn)行。

（2）科學(xué)規(guī)范、公正公開。績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，應(yīng)當(dāng)客觀、公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。

（3）分類分級、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。績效評價(jià)由各級財(cái)政部門、部門（單位）根據(jù)評價(jià)對象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施

（4）績效相關(guān)原則?？冃гu價(jià)應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

2、評價(jià)方法

本次績效評價(jià)按照嚴(yán)格的程序、客觀的態(tài)度、根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)的要求，到產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展核查，了解掌握道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金執(zhí)行情況和績效情況。通過現(xiàn)場評價(jià)和非現(xiàn)場評價(jià)等多種形式，收集相關(guān)信息資料，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理制度的規(guī)范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時(shí)性和資金使用的有效性等進(jìn)行綜合分析，形成基本結(jié)論，撰寫績效評價(jià)報(bào)告。

評價(jià)方法采用全面評價(jià)與抽樣調(diào)查、現(xiàn)場核查與綜合分析相結(jié)合的方式，評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施績效。按照財(cái)政部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評價(jià)辦法》的通知（財(cái)農(nóng)〔20xx〕115號），績效評價(jià)結(jié)果劃分為四個(gè)等級，分別為:優(yōu)秀(≥90分)、良好(≥80分，

（三）績效評價(jià)的依據(jù)

1、國務(wù)院《關(guān)于“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔20xx〕64號）。

2、財(cái)政部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評價(jià)辦法》的通知（財(cái)農(nóng)〔20xx〕115號）

3、湖南省財(cái)政廳、扶貧辦關(guān)于印發(fā)《湖南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知（湘財(cái)農(nóng)〔20xx〕21號）。

4、湖南省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理的通知》（湘扶辦發(fā)〔20xx〕30號）文件。

5、湖南省農(nóng)業(yè)委員會、湖南省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于完善20xx年省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理的意見》（湘農(nóng)聯(lián)【20xx】51號）文件。

（四）績效評價(jià)工作過程

1、前期準(zhǔn)備

我所評價(jià)工作組，初步了解評價(jià)對象及內(nèi)容，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的有關(guān)政策和文件依據(jù)，制定了項(xiàng)目績效評價(jià)工作方案，明確了評價(jià)的目的、方法、評價(jià)的原則、指標(biāo)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、問卷調(diào)查方案，設(shè)計(jì)了績效評價(jià)指標(biāo)相關(guān)表格及調(diào)查問券。前期準(zhǔn)備包括構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系（見附件1），及調(diào)查問券（見附件2）。

2、組織實(shí)施

一是到道縣鄉(xiāng)村振興局查閱產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金政策文件、相關(guān)報(bào)表、賬簿、憑證和項(xiàng)目業(yè)務(wù)臺賬等資料。二是到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金的支出情況，核查相關(guān)制度是否完善，資金支出是否合規(guī)，手續(xù)是否齊全，是否存在截留、挪用等情況。三是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看，共抽查梅花、壽雁、仙子腳、祥林鋪清塘、蚣壩、四馬橋、洪塘營、橫嶺、白馬渡等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隨機(jī)抽取43個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場勘查，主要包括訪談、數(shù)據(jù)獲取、資料核查、調(diào)查問卷形式，看項(xiàng)目實(shí)施情況，與項(xiàng)目業(yè)主、當(dāng)?shù)厝罕娊徽?，了解?xiàng)目效益，以及當(dāng)?shù)厝罕娛芤媲闆r。四是發(fā)出調(diào)查問卷，了解群眾對項(xiàng)目實(shí)施的滿意度，共發(fā)放調(diào)查問卷180份，收回問卷172份，收回率95.6%。

3、分析評價(jià)

通過計(jì)算原始數(shù)據(jù)的值，將各層數(shù)據(jù)逐漸整合，生成投入、過程、產(chǎn)出與效果三個(gè)方面的得分，同時(shí)，對調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。評價(jià)工作組根據(jù)上述工作取得的資料及數(shù)據(jù)分析結(jié)果，從實(shí)施情況、績效分析與結(jié)論、主要經(jīng)驗(yàn)與做法、存在的問題和建議等內(nèi)容進(jìn)行綜合分析，并撰寫評價(jià)報(bào)告。

三、績效評價(jià)指標(biāo)分析

（一）資金安排情況

為了貫徹落實(shí)省委、市委扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作部署，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展，培育道縣特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道，20xx年度道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金共計(jì)2297萬元，其中中央財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金804萬元，省級財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金1493萬元。

（二）資金使用情況

產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用分布在21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共實(shí)施扶貧項(xiàng)目85個(gè)，其中：水利扶貧1項(xiàng)，扶持資金764萬元，民政局老區(qū)發(fā)展1個(gè)，扶持資金12萬元；國有貧困農(nóng)場大坪鋪農(nóng)場水肥一體化標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)1個(gè)，扶持資金160萬元；優(yōu)質(zhì)油茶種植12個(gè)，扶持資金180萬元；茶葉加工4個(gè)，扶持資金100萬元；杉木合作社2個(gè)，扶持資金28萬元；特色水果種植14個(gè)，扶持資金229萬元；蔬菜種植6個(gè)，扶持資金115萬元；烤煙種植1個(gè)，扶持資金10萬元；藥材種植1個(gè)，扶持資金40萬元；黑木耳、食用菌種植6個(gè)，扶持資金109萬元；養(yǎng)殖業(yè)9個(gè)，扶持資金125萬元；為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施（溝渠維修）19個(gè)，扶持資金249萬元；消費(fèi)扶貧1項(xiàng)，扶持資金50萬元；就業(yè)扶貧（扶貧車間穩(wěn)崗）5個(gè)，扶持資金10萬元；貧困戶災(zāi)情因素1項(xiàng)，扶持資金53萬元；全縣黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展1項(xiàng)（撥付到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局），扶持資金63萬元。

具體資金使用情況見下表：

道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

（三）資金管理情況

產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金由道縣財(cái)政局撥至道縣鄉(xiāng)村振興局的國庫集中支付資金專戶，設(shè)置專門賬薄進(jìn)行管理，保證?？顚Ｓ?。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報(bào)審批流程：項(xiàng)目申報(bào)---可行性論證--立項(xiàng)--下達(dá)資金計(jì)劃---公示---項(xiàng)目實(shí)施方案--項(xiàng)目實(shí)施---竣工驗(yàn)收---撥付資金。

項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由鄉(xiāng)村振興局將項(xiàng)目資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所將資金撥付到項(xiàng)目經(jīng)營主體的資金共管賬戶。資金的使用接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會的監(jiān)督，接受縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等部門及社會監(jiān)督，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用規(guī)范、安全運(yùn)行。

（四）資金績效情況

產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金是按產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶協(xié)議和承諾書兌現(xiàn)分紅，實(shí)現(xiàn)幫扶貧困戶增加收入，幫助貧困戶脫貧。通過完善利益聯(lián)結(jié)長效機(jī)制、落實(shí)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，逐步形成園區(qū)帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、經(jīng)營大戶帶動(dòng)和群眾自身調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的“三帶一自”模式，構(gòu)建起“一村一主業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“資金變股金、資源變資產(chǎn)、產(chǎn)品變商品、勞力變勞務(wù)”目標(biāo)，促進(jìn)貧困群眾增收脫貧致富。20xx年扶貧辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目具體效益表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、經(jīng)濟(jì)效益。20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3650萬元、農(nóng)村科技帶動(dòng)增加產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值320萬、帶動(dòng)增加貧困人口全年總收入4500萬元。

2、社會效益。農(nóng)村貧困人口通過就業(yè)培訓(xùn)學(xué)到了相關(guān)的工藝技術(shù)和知識，特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增加貧困人口就業(yè)人數(shù)3900人、帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧數(shù)995人、受益建檔立卡貧困人口數(shù)6550人。

3、生態(tài)效益。在大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)積極創(chuàng)新生產(chǎn)，通過農(nóng)村科技改善耕地面積585畝以上。

四、綜合評價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評分表）

為了進(jìn)一步了解道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目的社會績效，我們通過紙質(zhì)問卷的發(fā)放，收集社會公眾滿意度情況。調(diào)查問卷結(jié)果顯示，87.3%的調(diào)查對象對目前政府的產(chǎn)業(yè)扶貧效果非常滿意；12.7%的調(diào)查對象對目前政府的產(chǎn)業(yè)扶貧效果基本滿意。同時(shí)，72.6%的調(diào)查對象認(rèn)為基礎(chǔ)建設(shè)和人才缺乏是目前產(chǎn)業(yè)扶貧面臨的問題；27.4%的調(diào)查對象認(rèn)為目前產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題是缺乏支柱性的產(chǎn)業(yè)支持。

根據(jù)績效評價(jià)指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn)，通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及訪談，對道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績效進(jìn)行客觀評價(jià)，評價(jià)結(jié)論如下：

20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用基本符合政策要求，合理合法，使用有效，管理較規(guī)范，對促進(jìn)我縣貧困群眾種養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工的培養(yǎng)和發(fā)展，改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象方面發(fā)揮了重大作用。根據(jù)績效評價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)打分，最終評分結(jié)果得分為83分，績效評級為“良好”。

具體績效評價(jià)指標(biāo)體系見附件1。

五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

1、按照資源稟賦、市場需求、群眾意愿，堅(jiān)持因地制宜原則，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工的原則，精準(zhǔn)選擇貧困人員能廣泛參與的產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。20xx年共遴選了85家新型經(jīng)營主體為產(chǎn)業(yè)幫扶企業(yè)，包括特色種植業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等。

2、創(chuàng)新幫扶模式取得較大成果。

（1）務(wù)工就業(yè)模式。對有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的貧困人口實(shí)行就業(yè)培訓(xùn)，讓貧困戶由傳統(tǒng)農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人或新型職業(yè)農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)貧困戶就地就業(yè)。20xx年，我縣對貧困人口進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，通過“扶貧車間”等方式全縣共吸納貧困人員3500人就業(yè)。

（2）龍頭帶動(dòng)模式。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)有1家。道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社四馬橋蔬菜基地被廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局授予“粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地”，租種土地1100畝，種植特色蔬菜，年產(chǎn)值1120萬元，純利潤300萬元。通過土地流轉(zhuǎn)、聘請勞力、產(chǎn)業(yè)分紅等方式聯(lián)系帶動(dòng)80人，人均增收2500元。

（3）農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)模式。經(jīng)營主體與貧困戶以產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目為平臺，采取“村支兩委+經(jīng)營主體+基地+貧困戶”的模式，通過入股合作，委托幫扶方式結(jié)成利益共同體。經(jīng)營主體享受20%的財(cái)政補(bǔ)助資金，其余對象的幫扶資金統(tǒng)一投入到經(jīng)營主體。項(xiàng)目合作期至少5年，前5年對入股的貧困戶采取“保本保底收益+按股分紅”模式，保障貧困戶的本金安全，年底分紅比例不低于股金的10%，5年期過后，入股貧困戶與經(jīng)營主體同股同利，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。 如仙子腳鎮(zhèn)下白村特色水果種植560畝，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金45萬元，帶動(dòng)31名貧困人口穩(wěn)定增收2600元，受益群眾296戶，1573人；橋頭鎮(zhèn)莊村的道縣源生中藥材種植專業(yè)合作社，種植藥材黃精600畝，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持40萬元，聯(lián)結(jié)27戶80名貧困人口，促進(jìn)貧困戶增收2300元以上。

（4）自主發(fā)展模式。對有勞動(dòng)能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但缺少資金、技能的貧困戶，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金，使貧困戶產(chǎn)生發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

（5）其它模式。貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、小額信貸等方式，參與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、靈活就業(yè)，使貧困戶既有資產(chǎn)性收益，又能通過生產(chǎn)參與或靈活就業(yè)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

六、存在的問題和建議

（一）存在的問題

1、從項(xiàng)目決策情況看，項(xiàng)目立項(xiàng)缺少可行性論證。在項(xiàng)目資料中，部分項(xiàng)目缺少可行性論證，導(dǎo)致一些項(xiàng)目實(shí)施后不能產(chǎn)生相應(yīng)效益。如：（1）清塘鎮(zhèn)小塘村的道縣尚軒黑木耳種植農(nóng)民合作社總投資300萬元，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持45萬元，幫扶貧困人口22人，由于食用菌大棚的遮陽棚擋不住強(qiáng)烈的太陽，溫度太高，食用菌棒都壞了，目前也沒有種植，只有等天氣轉(zhuǎn)涼了才能種植；（2）橫嶺鄉(xiāng)浪石村的異地搬遷扶貧工廠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持15萬元，屬于村集體經(jīng)濟(jì)，外縣老板承包，每年付租金1萬元給村里，主要生產(chǎn)藍(lán)牙耳機(jī)，小型變壓器，解決異地搬遷貧困戶就業(yè)，雖然有訂單，但因?yàn)楣べY低（月均工資1800元）招不到工人而停產(chǎn)；（3）橫嶺鄉(xiāng)浪石村的異地搬遷扶貧工廠，屬于村集體經(jīng)濟(jì)，為解決異地搬遷貧困戶就業(yè)，扶持15萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，外縣老板承包該企業(yè)，每年給付村集體1萬元租金，主要生產(chǎn)藍(lán)牙耳機(jī)，小型變壓器，雖然有訂單，但是由于工資低（月均工資1800元），招工困難，目前工廠處于停產(chǎn)狀態(tài)。

2、項(xiàng)目資金的分配缺少可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，存在隨意性。比如產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，有扶持5萬元、10萬元、15萬元、20萬元、25萬元、30萬元、50萬元的，分配的標(biāo)準(zhǔn)是怎樣？是否按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行？為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施也一樣，缺少準(zhǔn)確的資金預(yù)算，扶持的資金也有一定的隨意性。違背了財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知“第十九條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃需要明確資金具體用途、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金用款計(jì)劃等內(nèi)容，并作為績效評價(jià)等工作的參考依據(jù)”

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金監(jiān)管不到位。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，縣鄉(xiāng)村振興局與財(cái)政局基本沒參與，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簡單驗(yàn)收了事，特別是一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到底花了多少錢，沒有工程結(jié)算單，財(cái)政投資評審更沒有評審，就憑一個(gè)驗(yàn)收單就付了款。有些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接撥付給實(shí)施主體，沒有經(jīng)過村級財(cái)務(wù)帳，脫離村級監(jiān)管，比如祥林鋪鎮(zhèn)雷洞村榕油菜種植30萬元、高壩洞村湘南苗木30萬元，洞尾村道縣勤潤果蔬種植農(nóng)民專業(yè)合作社15萬元，八家村道縣眾旺油茶農(nóng)民種植專業(yè)合作社油茶基地30萬元；壽雁鎮(zhèn)以鎮(zhèn)政府實(shí)施的天智菌業(yè)20萬元、金豐瓜蔞永豐基地25萬元，橫嶺鄉(xiāng)橫嶺村的綠態(tài)家禽養(yǎng)殖、兩江村的道州灰鵝養(yǎng)殖等等。

4、實(shí)施地點(diǎn)與項(xiàng)目立項(xiàng)村不一致。部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目立項(xiàng)在甲村，實(shí)際實(shí)施在乙村，項(xiàng)目監(jiān)管困難。比如橫嶺鄉(xiāng)兩江道州灰鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持20萬元，實(shí)施主體卻是道縣蓮塘鵝業(yè)發(fā)展有限公司，地點(diǎn)在道縣工貿(mào)中專（壽雁），橫嶺村的道縣綠態(tài)家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，實(shí)施地點(diǎn)卻在祥林鋪鎮(zhèn)，這對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)房展，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)幫助不大。根據(jù)湘農(nóng)聯(lián)[20xx]51號文件精神，5年期過后，入股貧困戶與新型經(jīng)營主體按照《公司法》規(guī)定，同股同權(quán)，同權(quán)同利，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，但實(shí)施主體不在本村，經(jīng)營情況無法及時(shí)掌握，未來貧困戶的權(quán)益難以保障。

5、合作社承諾給貧困戶的分紅不及時(shí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目采用委托農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行幫扶的，兌現(xiàn)給幫扶貧困戶的分紅資金到位少。據(jù)查只有少數(shù)項(xiàng)目把分紅資金打入了貧困戶的明白卡，如仙子腳鎮(zhèn)下白村特色水果種植、石山腳村食用菌種植，四馬橋鎮(zhèn)農(nóng)科站道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植，橋頭鎮(zhèn)莊村的道縣源生中藥材種植專業(yè)合作社等，有些項(xiàng)目象征性交了一點(diǎn)給村集體。

6、農(nóng)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。合作社是由農(nóng)民自愿組合而成，內(nèi)部管理機(jī)制不健全，財(cái)務(wù)核算不規(guī)范，缺乏有效監(jiān)管，受市場影響較大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，未來收益存在較大不確定性。將產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股合作社分紅，未來收益難以保障。

7、貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)意識不足，缺乏內(nèi)生動(dòng)力。部分建檔立卡貧困戶，因缺少技術(shù)或者缺少勞動(dòng)力，發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)能不足，對自己的產(chǎn)業(yè)定位不準(zhǔn)確。而以簡單發(fā)錢發(fā)物代替產(chǎn)業(yè)幫扶的方式，未貫徹好上級產(chǎn)業(yè)幫扶政策，未實(shí)現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)業(yè)扶貧，不符合湖南省人民政府《關(guān)于深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（湘發(fā)〔20xx〕7號）的實(shí)施意見》“切實(shí)做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，使脫貧更加有效、更可持續(xù)”的規(guī)定。

（二）整改建議

1、項(xiàng)目立項(xiàng)前必須要進(jìn)行可行性論證。鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局對口業(yè)務(wù)股室要參與項(xiàng)目的論證，堅(jiān)持因地制宜，精準(zhǔn)選擇貧困人員有參與意愿又能廣泛參與的產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。要按照國家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開，保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽光下進(jìn)行，保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金能夠發(fā)揮最大的幫扶效益。

2、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分類扶持標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金的分配要制定一個(gè)可執(zhí)行的分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，比如種植業(yè)，茶葉、臍橙、油茶、蔬菜、食用菌、藥材每畝各補(bǔ)多少；養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、家禽各補(bǔ)多少，等等；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要有工程預(yù)算，以財(cái)政投資評審審定數(shù)為依據(jù)，避免資金分配不公。

3、建立統(tǒng)一的報(bào)賬制度，規(guī)范資金的監(jiān)督管理。項(xiàng)目竣工后，鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局對口業(yè)務(wù)股室要參與項(xiàng)目的驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目要按照驗(yàn)收面積與制定的分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要辦理竣工結(jié)算，并經(jīng)財(cái)政投資評審中心審核，按照審定的金額撥付工程款，避免有些項(xiàng)目還沒實(shí)施，資金就已經(jīng)撥付完。所有村級實(shí)施的項(xiàng)目，資金撥付一定要經(jīng)過村級財(cái)務(wù)，接受村里監(jiān)督。要注重日常監(jiān)督檢查，杜絕走過場，流于形式，造成項(xiàng)目實(shí)施達(dá)不到要求。

4、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理。按照《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知，中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村。貧困村級項(xiàng)目，實(shí)施地點(diǎn)必須是在本村，避免外村經(jīng)營主體或其他經(jīng)營主體掛靠本村項(xiàng)目實(shí)施，以有利發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)，保障本村貧困人員權(quán)益，帶領(lǐng)本村貧困人員致富奔小康，幫扶協(xié)議要能保障和實(shí)現(xiàn)貧困人員的利益。

5、建立項(xiàng)目績效責(zé)任制。鄉(xiāng)村兩級組織要對本級產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目績效負(fù)責(zé)，督促本鄉(xiāng)、本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施主體把拖欠幫扶貧困戶的分紅，及時(shí)足額兌現(xiàn)給幫扶貧困戶，以保障貧困戶的權(quán)益。

6、制定農(nóng)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)對入股合作社資金的管理，完善考核、管理辦法，強(qiáng)化合作社責(zé)任，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，確保入股資金安全、完整，確保貧困戶收益。

7、加強(qiáng)貧困戶技能培訓(xùn)?！笆谌艘贼~不如授人以漁”，加強(qiáng)農(nóng)民現(xiàn)代職業(yè)能力培訓(xùn)，提高其技能，充分發(fā)揮“合作社、龍頭企業(yè)、能人大戶+貧困戶”帶動(dòng)模式，既能提高貧困戶的種植養(yǎng)殖收入，也能增加貧困戶在新型主體中的打工收入，讓貧困農(nóng)民在國家扶貧政策的關(guān)心、鼓勵(lì)、引導(dǎo)下，自己走向脫貧致富之路。

工作績效報(bào)告 篇4

為提高鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用績效，泉州市洛江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局組織對20xx年度鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)開展績效評價(jià)。

一、項(xiàng)目基本情況

（一）專項(xiàng)基本情況

略

（二）主要成效

緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，持續(xù)打造12個(gè)省市區(qū)級試點(diǎn)村、省級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)市區(qū)級試點(diǎn)村、4條市級示范線路，在農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理、壯大村集體經(jīng)濟(jì)等方面取得不少成績，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、績效分析

本項(xiàng)目績效自評得分100.00分，等級為優(yōu)秀，設(shè)置績效目標(biāo)11個(gè)，實(shí)際完成11個(gè)，具體情況如下：

（一）產(chǎn)出指標(biāo)

1、數(shù)量指標(biāo)

(1)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村，目標(biāo)值12.00，實(shí)際完成12，權(quán)重10.00，得分10.00。

2、質(zhì)量指標(biāo)

(1)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板，目標(biāo)值4.00，實(shí)際完成4，權(quán)重5.00，得分5.00。

(2)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板，目標(biāo)值8.00，實(shí)際完成8，權(quán)重5.00，得分5.00。

(3)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板，目標(biāo)值2.00，實(shí)際完成4，權(quán)重5.00，得分5.00。

3、時(shí)效指標(biāo)

(1)項(xiàng)目時(shí)限，目標(biāo)值1.00，實(shí)際完成1，權(quán)重10.00，得分10.00。

4、成本指標(biāo)

(1)補(bǔ)助?？顚Ｓ寐剩繕?biāo)值100.00，實(shí)際完成100，權(quán)重15.00，得分15.00。

（二）效益指標(biāo)

1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

(1)探索產(chǎn)業(yè)興旺新路子，目標(biāo)值1.00，實(shí)際完成1，權(quán)重10.00，得分10.00。

2、社會效益指標(biāo)

(1)煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明、健全治理有效新機(jī)制，目標(biāo)值創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制，實(shí)際完成創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制，權(quán)重10.00，得分10.00。

3、生態(tài)效益指標(biāo)

(1)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，目標(biāo)值農(nóng)村人居環(huán)境有效提升，實(shí)際完成農(nóng)村人居環(huán)境有效提升，權(quán)重10.00，得分10.00。

4、可持續(xù)影響指標(biāo)

(1)長遠(yuǎn)意義，目標(biāo)值鄉(xiāng)村全面振興，實(shí)際完成鄉(xiāng)村全面振興，權(quán)重10.00，得分10.00。

（三）滿意度指標(biāo)

1、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)

(1)滿意度，目標(biāo)值90.00，實(shí)際完成100，權(quán)重10.00，得分10.00。

三、存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）主要問題

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠清晰，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路單一；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板尚存，制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭；三是群眾助推發(fā)展不夠積極，影響鄉(xiāng)村發(fā)展閉環(huán)形成。

（二）改進(jìn)措施

我區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，立足位處城市延伸段、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等資源稟賦，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在“泉州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的區(qū)位優(yōu)勢，堅(jiān)持以全域旅游為支撐，以項(xiàng)目化管理為抓手，以富民強(qiáng)村興鎮(zhèn)為根本，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，持續(xù)打造4線15村，開展馬甲鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)市級鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進(jìn)“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，達(dá)到“串點(diǎn)成線、連線成面、全面覆蓋”，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力打造洛江都市型鄉(xiāng)村振興樣板，全區(qū)所有村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到20萬元以上，30%的村達(dá)到50萬元以上。其中，以“永安村”為代表的“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、以“新庵村”為代表的“點(diǎn)綠成金”生態(tài)宜居綜合發(fā)展模式成功入選泉州市20xx年度鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村典型案例；虹山鄉(xiāng)全域示范線路入選市級第一批鄉(xiāng)村振興精品示范線；10月29日在全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會主會場上作典型發(fā)言。力爭到20xx年，形成一批可復(fù)制、可借鑒、各具特色的鄉(xiāng)村振興典型，以點(diǎn)帶面形成連片示范效應(yīng)。

工作績效報(bào)告 篇5

一、項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目基本情況簡介

20xx年項(xiàng)目支出主要涉及到部門預(yù)算項(xiàng)目，其中：以獎(jiǎng)代撥工作經(jīng)費(fèi)50.45萬元；上繳工本費(fèi)5萬元；培訓(xùn)費(fèi)20萬元；勞動(dòng)人事仲裁工作經(jīng)費(fèi)15萬元；檔案管理費(fèi)18.15萬元；招商引資工作經(jīng)費(fèi)5萬元；專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)費(fèi)16萬元。

（二）績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況

一是資金及時(shí)撥付到位，各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。20xx年圓滿完成省、市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

二是嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)審批制度，財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。近年來，我局嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，財(cái)務(wù)管理制度日趨完善，執(zhí)行情況良好。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按預(yù)算批復(fù)用途支付，支出符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度。資金撥付程序規(guī)范，并定期對資金使用情況進(jìn)行檢查，隨著財(cái)務(wù)制度的不斷完善，資金使用率不斷提高。

二、績效評價(jià)工作情況

(一）績效評價(jià)目的

本次績效評價(jià)的目的是為了全面分析和綜合評價(jià)我局本級財(cái)政預(yù)算資金的使用和管理情況，為切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任和效率提供參考依據(jù)。

（二）項(xiàng)目資金

20xx年部門預(yù)算總計(jì)742.79萬元，其中項(xiàng)目資金七項(xiàng)：以獎(jiǎng)代撥工作經(jīng)費(fèi)50.45萬元，占部門預(yù)算數(shù)的6.79%；上繳工本費(fèi)5萬元，占部門預(yù)算數(shù)的0.67%；培訓(xùn)費(fèi)20萬元，占部門預(yù)算數(shù)的`2.69%；勞動(dòng)人事仲裁工作經(jīng)費(fèi)15萬元，占部門預(yù)算數(shù)的2.02%；局機(jī)關(guān)檔案管理費(fèi)18.15萬元，占部門預(yù)算數(shù)的2.44%；招商引資工作經(jīng)費(fèi)5萬元，占部門預(yù)算數(shù)的0.67%；專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)費(fèi)16萬元，占部門預(yù)算數(shù)的2.15%。

以上資金已經(jīng)全部撥付到我局，并已全部投入到項(xiàng)目之中。

（三）項(xiàng)目組織情況分析

所有項(xiàng)目都詳細(xì)制定了方案，嚴(yán)格按方案組織實(shí)施，并定期對資金使用情況進(jìn)行檢查。

（四）項(xiàng)目管理情況分析

嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行部門整體支出。在支出過程中，能嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。尤其是在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出上，我們能嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理辦法，?？顚Ｓ?，無截留、無挪用等現(xiàn)象。為規(guī)范財(cái)務(wù)制度，我局制定了《南縣人力資源和社會保障局政府采購內(nèi)部控制制度》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理的通知》等一系列內(nèi)部制度。

三、項(xiàng)目績效情況

（一）以獎(jiǎng)代撥工作經(jīng)費(fèi)50.45萬元

一是社保水平穩(wěn)步提高。順利完成離退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇人均每月增長165元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均每月增長111元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至每人每月103元；全面落實(shí)低保、特困等困難群體基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā)目標(biāo)，完成社保兜底任務(wù)；為16764名被征地農(nóng)民發(fā)放社保補(bǔ)貼共計(jì)1626萬元；完成工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金和工傷人員傷殘津貼及護(hù)理費(fèi)調(diào)標(biāo)；繼續(xù)保持失業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)惠費(fèi)率、對不裁員或少裁員企業(yè)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，減輕企業(yè)用工成本，發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金49.11萬元，惠及103家企業(yè)；繼續(xù)實(shí)施靈活就業(yè)困難人員和離校高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。二是深化改革持續(xù)發(fā)力。做好工傷保險(xiǎn)全市統(tǒng)籌后與稅務(wù)、參保單位的主動(dòng)銜接，創(chuàng)新補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)征繳方式，服務(wù)工作典型經(jīng)驗(yàn)被《中國勞動(dòng)保障報(bào)》刊發(fā)推介；推行社?？磿r(shí)制卡機(jī)制，在全縣設(shè)立9個(gè)即時(shí)制卡網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)日申領(lǐng)當(dāng)日領(lǐng)取；全面啟動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇統(tǒng)一通過社會保障卡發(fā)放工作；全面實(shí)行手機(jī)繳費(fèi)、手機(jī)認(rèn)證，覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，群眾辦事更便捷；微信公眾號網(wǎng)上運(yùn)行管理不斷加強(qiáng)，信息化建設(shè)步伐加快。三是基金運(yùn)行安全平穩(wěn)。率先在全市完成養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核查“回頭看”整改，追回社保資金159.8萬元，其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)105.7萬元，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)54.1萬元，整改完成率100%；著力開展社?；鸱里L(fēng)險(xiǎn)堵漏洞專項(xiàng)整治，整改疑點(diǎn)數(shù)據(jù)9944條，整改資金205.88萬元；精心組織城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫停領(lǐng)取待遇人員專項(xiàng)清理，待遇暫停14899人，已清理6206人，確保12月底完成清零；積極推動(dòng)社?；鸱乾F(xiàn)場監(jiān)督工作，排查預(yù)警信息8條；嚴(yán)格規(guī)范退休手續(xù)辦理，全年審核企業(yè)職工正常退休手續(xù)333人，審核特殊工種提前退休35人，申報(bào)辦理病退人員退休27人；受理工傷案件152件，工傷認(rèn)定186件，其中重傷案件141件，死亡案件3件，輕微傷案件40件，不予認(rèn)定案件2件（含死亡1件）。

（二）上繳工本費(fèi)5萬元

認(rèn)真開展技能鑒定工作。一是嚴(yán)格按照鑒定規(guī)程辦事，認(rèn)真落實(shí)考務(wù)有關(guān)要求。細(xì)化鑒定過程和步驟，建立健全職業(yè)技能鑒定的檔案資料，對所有鑒定的人員建立了完整的信息數(shù)據(jù)資料檔案。二是加強(qiáng)技能鑒定考務(wù)管理工作。每次鑒定考試，我們都提前制定了鑒定實(shí)施方案，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作人員安排、考場準(zhǔn)備、考評員、督導(dǎo)員、閱卷、評分等工作都做了細(xì)致的安排，保證每次鑒定考試嚴(yán)格按照程序和考核要求進(jìn)行，遵循了考務(wù)管理的公正性原則、程序化原則、保密性原則。20xx年對育嬰員、汽車維修共2個(gè)工種150名考生進(jìn)行了技能鑒定考核。

（三）培訓(xùn)費(fèi)20萬元

一是大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。全年開展政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)9939人，其中農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者2508人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)940人，撥付就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助590.5萬元。二是加強(qiáng)勞動(dòng)用工單位的培訓(xùn)。為抓好《保障農(nóng)民工工資支付條例》貫徹落實(shí)，舉辦建筑單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勞資專管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會6場次，開展個(gè)別單位上門指導(dǎo)服務(wù)15場次，進(jìn)一步規(guī)范工程管理。

（四）勞動(dòng)人事仲裁工作經(jīng)費(fèi)15萬元

優(yōu)化勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)制，全年處理案件551件，其中立案418件，案外調(diào)解處理44件，其中立案裁決108件，達(dá)成和解自愿撤訴及調(diào)解結(jié)案269件，結(jié)案率90.2%；為勞動(dòng)者和用人單位追索傷亡補(bǔ)償金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、解除勞動(dòng)關(guān)系補(bǔ)償金以及拖欠農(nóng)民工工資等共計(jì)922.46萬元。

（五）檔案管理費(fèi)18.15萬元

20xx年檔案托管中心檔案托管改制企業(yè)在職14485人，退休13710人；農(nóng)村參戰(zhàn)人員603人；學(xué)生檔案7531人；事業(yè)編5420人。對收集的檔案材料和新增的檔案及時(shí)進(jìn)行了分類、整理、歸檔并錄入電腦，保證了檔案與材料查閱、歸檔的準(zhǔn)確性、快捷性。對所有須歸檔的檔案材料經(jīng)整理后，輸入電腦管理，極大地提高了檢索速度和檔案的質(zhì)量。在接待查閱時(shí)做到分類記錄，一事一登記，準(zhǔn)確無誤。認(rèn)真搞好大中專畢業(yè)生的人事代理服務(wù)工作，截止11月底，共為1967名大中專畢業(yè)生做好檔案接轉(zhuǎn)。

（六）招商引資工作經(jīng)費(fèi)5萬元

一是成立了工作隊(duì)伍，制定了工作方案。成立了南縣人社局20xx年招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長張建中任組長，由副局長寧永良任辦公室主任，由就業(yè)服務(wù)中心主任李全、社會保險(xiǎn)服務(wù)中心周紅霞、勞動(dòng)監(jiān)察局局長陽文彬、辦公室主任彭冠銘為成員，辦公室設(shè)局辦公室，負(fù)責(zé)日常工作開展。下發(fā)了《南縣人社局20xx年招商引資工作方案》，號召全體工作人員參與到招商引資工作中來，對介紹有效信息的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。二是召開了黨組會議，明確了工作要求。4月27日的黨組會上，黨組書記、局長張建中就招商引資工作提出具體要求。明確了今年人社局的任務(wù)是上報(bào)一條有效信息；確定了全年工作經(jīng)費(fèi)為5萬元；要求班子成員積極收集有效信息，外出對接企業(yè)老板；招商的重點(diǎn)為我縣醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園、服裝產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)企業(yè)。三是服務(wù)全縣大局，積極對接企業(yè)。20xx年年底，在南縣籍成功人士周波的介紹下，我局副局長寧永良與廣東劉總?cè)〉昧寺?lián)系，詳細(xì)介紹了南縣招商引資政策。劉總有意在南縣尋找合作企業(yè)，開展環(huán)保蘆葦竹制纖維袋生產(chǎn)。目前，劉總已與拓普公司對接，相關(guān)洽談工作正在有序進(jìn)行。6月8日上午，我局副局長陳軍來對接湖南長峰電力有限公司李悠然總經(jīng)理，在縣發(fā)改局申報(bào)儲能電站項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資4.3億元。9月中旬，黨組書記、局長卿云主動(dòng)對接李總，協(xié)商項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)問題。目前，該項(xiàng)目已與縣投促中心對接，工作推進(jìn)順利。

（七）專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)費(fèi)16萬元

一是培訓(xùn)內(nèi)容豐富，注重實(shí)效。培訓(xùn)在南縣黨校梯形教室以面授學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行，培訓(xùn)內(nèi)容為“專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)代化新湖南建設(shè)中的擔(dān)當(dāng)作為”等，做到了理論與實(shí)踐緊密結(jié)合。二是嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，堅(jiān)持從嚴(yán)考核。培訓(xùn)中由培訓(xùn)老師不定期查崗，并予以登記。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考試，成績?yōu)椴閸徍灥胶涂荚嚦煽兙C合得分，考核通過才準(zhǔn)許畢業(yè)。20xx年開展事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育20期，參訓(xùn)人員4251人，培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員。

四、存在問題

企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳形勢嚴(yán)峻。由于征繳職能劃歸稅務(wù)部門，社保政策宣傳與基金征繳力度大不如往年，擴(kuò)面征繳空間縮小，加之部分企業(yè)欠繳社保費(fèi)嚴(yán)重，民營企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者社保意識不強(qiáng)，靈活就業(yè)人員中斷參保人員增加等因素，我縣社會保險(xiǎn)擴(kuò)面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

工作績效報(bào)告 篇6

為加強(qiáng)和完善財(cái)政支出專項(xiàng)資金管理，強(qiáng)化項(xiàng)目單位責(zé)任意識，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)【20xx】10號）文件和臨澧縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年第三方評價(jià)和運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》（臨財(cái)發(fā)【20xx】22號）文件精神，湖南天平正大有限責(zé)任會計(jì)師事務(wù)所常德分所受臨澧縣財(cái)政局委托，對20xx年度臨澧縣發(fā)展和改革局（以下簡稱發(fā)改局）重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金進(jìn)行了績效評價(jià)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目背景

根據(jù)臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)指揮部關(guān)于印發(fā)《臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)20xx年工作要點(diǎn)》通知（臨產(chǎn)業(yè)指【20xx】1號）的相關(guān)精神，為保障全縣重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作順利開展，從20xx年起，臨澧縣財(cái)政開始設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。20xx年項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算為75萬元，項(xiàng)目主管部門為發(fā)改局。

2、項(xiàng)目主要內(nèi)容及項(xiàng)目實(shí)施情況

項(xiàng)目前期工作是指從項(xiàng)目提出到開工建設(shè)前的各個(gè)工作環(huán)節(jié)，主要包括項(xiàng)目建議書（商業(yè)計(jì)劃書）、可行性研究（項(xiàng)目申請報(bào)告）、環(huán)境影響、規(guī)劃選址、土地利用、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、開工報(bào)告以及其他專題報(bào)告的編制、評估、論證、申報(bào)等一系列銜接工作。20xx年發(fā)改局共完成43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，支付重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)75萬元。

3、項(xiàng)目資金投入和使用情況

項(xiàng)目年度預(yù)算為75萬元，20xx年可用資金為75萬元，實(shí)際使用項(xiàng)目資金為75萬元。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)

1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)

通過加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)項(xiàng)目成功引進(jìn)，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、20xx年績效目標(biāo)

⑴數(shù)量目標(biāo)

①推動(dòng)新增工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)13個(gè)；

②推動(dòng)新增農(nóng)業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)3個(gè)；

③推動(dòng)新增服務(wù)業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)6個(gè)；

④推動(dòng)新增基礎(chǔ)設(shè)施類企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)9個(gè)；

⑤推動(dòng)新增生態(tài)環(huán)保類企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)4個(gè)；

⑥推動(dòng)新增社會民生類企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)8個(gè)。

⑵質(zhì)量目標(biāo)

①項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)詳實(shí)，項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)完整性90%以上，項(xiàng)目信息詳實(shí)，清晰完整；

②項(xiàng)目引進(jìn)完成率90%以上。

⑶及時(shí)性目標(biāo)

20xx年完成推動(dòng)43個(gè)項(xiàng)目的前期工作準(zhǔn)備。

⑷成本目標(biāo)

重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

⑸效益目標(biāo)

①社會效益目標(biāo)：加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)程，帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會效益穩(wěn)步提升；

②經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)：保證43個(gè)前期工作順利開展，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展；

③項(xiàng)目可持續(xù)性目標(biāo)：加速臨澧縣可持續(xù)發(fā)展，提升臨澧縣整體實(shí)力；

④滿意度績效目標(biāo)：服務(wù)對象對發(fā)改局工作滿意度達(dá)90%以上。

二、績效評價(jià)工作開展情況

（一）績效評價(jià)目的

把“20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金”列為20xx年重點(diǎn)績效評價(jià)項(xiàng)目是為了深入了解該項(xiàng)目立項(xiàng)、投入、產(chǎn)出情況，考察項(xiàng)目實(shí)施是否達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)，從而為來年資金預(yù)算提供重要依據(jù)。

（二）績效評價(jià)對象及范圍

此次績效評價(jià)對象為20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金?？冃гu價(jià)范圍為項(xiàng)目的決策、過程、產(chǎn)出、效果四個(gè)方面。

（三）績效評價(jià)原則和指標(biāo)體系

本次績效評價(jià)遵循科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、合規(guī)合法、分級分類的原則。

本次績效評價(jià)指標(biāo)體系，采用最新項(xiàng)目績效評價(jià)評分表。本次評價(jià)未對共性指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，但針對項(xiàng)目特點(diǎn)制定了產(chǎn)出、效益?zhèn)€性指標(biāo)。根據(jù)《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)[20xx]10號）文件精神，績效評價(jià)小組對項(xiàng)目評分表的共性指標(biāo)的分值定為40分，產(chǎn)出效益?zhèn)€性指標(biāo)分值定為60分。（詳見附件3）

（四）績效評價(jià)方法和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

績效評價(jià)方法包括：績效評價(jià)技術(shù)方法和工作方法。本次績效評價(jià)技術(shù)方法主要采用比較法、因素分析法、公眾評判法等。

本次績效評價(jià)工作方法主要采用資料收集整理、項(xiàng)目資料研究、座談會、實(shí)地核查、問卷調(diào)查、綜合分析等方法。

為了對績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較，本次績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用了計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)（任務(wù)定量指標(biāo)）、歷史標(biāo)準(zhǔn)（增量標(biāo)準(zhǔn)）。

（五）績效評價(jià)工作過程

本所接到臨澧縣財(cái)政局委托后，成立了績效評價(jià)小組，并制定了《20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金績效評價(jià)方案》。根據(jù)擬定方案評價(jià)小組于20xx年7月20日至7月31日進(jìn)駐發(fā)改局，根據(jù)確定的績效目標(biāo)，評價(jià)小組采取座談聽取情況匯報(bào)，查閱相關(guān)資料，審查賬簿憑證等方式初步了解績效目標(biāo)完成情況。鑒于項(xiàng)目實(shí)際情況，評價(jià)小組采取現(xiàn)場實(shí)地考察的方式，對項(xiàng)目績效情況進(jìn)行了問卷調(diào)查，收回有效調(diào)查問卷40份。8月3日至8月10日績效評價(jià)小組匯總項(xiàng)目資料，對20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施效果及存在的問題進(jìn)行了分析，同時(shí)參考發(fā)改局的自評報(bào)告，撰寫成績效評價(jià)初稿，在與縣發(fā)改局就初稿交換意見后，最終形成本次績效評價(jià)報(bào)告。

三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

經(jīng)綜合評價(jià)，該項(xiàng)目得分80分，評價(jià)結(jié)果為“良”（詳見附件3）。評分情況如下：

（一）決策總分19分，實(shí)得19分。

（二）過程總分21分，實(shí)得13分，扣分明細(xì)：

1、專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)核算未設(shè)置專門賬戶，扣1分；

2、存在擠占專項(xiàng)資金情況，扣3分；

3、未制定業(yè)務(wù)管理制度，扣3分；

4、會計(jì)憑證記賬人、復(fù)核人、制單人簽字均為同一人，扣1分。

（三）產(chǎn)出總分32分，實(shí)得22分，扣分明細(xì)：

1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)中有四項(xiàng)指標(biāo)未完成（工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施類），扣4分；

2、項(xiàng)目引進(jìn)完成率未達(dá)到90%，僅為74.42%，扣2分；

3、20xx年中43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作準(zhǔn)備沒有全部完成，僅完成32個(gè)，扣4分。

（四）效益總分28分，實(shí)得26分，扣分明細(xì)：

1、經(jīng)濟(jì)效益有待提升，扣1分；

2、可持續(xù)性影響有待提升，扣1分。

四、績效評價(jià)指標(biāo)分析

（一）項(xiàng)目決策情況

根據(jù)臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)指揮部關(guān)于印發(fā)《臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)20xx年工作要點(diǎn)》的通知（臨產(chǎn)業(yè)指【20xx】1號）精神，為確保臨澧縣20xx重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作順利完成，經(jīng)臨澧縣委、縣人民政府研究批準(zhǔn)，并報(bào)縣人大會議審議通過，從20xx年起臨澧縣財(cái)政下達(dá)重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金預(yù)算75萬元，由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)組織與實(shí)施，項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范。

（二）項(xiàng)目過程情況

1、資金到位。

⑴資金到位率

專項(xiàng)資金預(yù)算75萬元，實(shí)際到位75萬元。資金到位率為100%。

⑵預(yù)算執(zhí)行率

實(shí)際下?lián)茴A(yù)算為75萬元，項(xiàng)目資金使用75萬元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。

⑶資金使用合規(guī)性

不能嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定，存在專項(xiàng)資金未設(shè)立專賬核算、擠占專項(xiàng)資金的情況。

⑷管理制度健全性

管理制度不健全，未制定業(yè)務(wù)管理制度。

⑸制度執(zhí)行有效性

不能嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，會計(jì)憑證記賬人、復(fù)核人、制單人簽字均為同一人。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

1、數(shù)量績效目標(biāo)

⑴推動(dòng)新增工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)13個(gè)，實(shí)際完成8個(gè)，未完成績效目標(biāo)；

⑵推動(dòng)新增農(nóng)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)3個(gè)，實(shí)際完成1個(gè)，未完成績效目標(biāo)；

⑶推動(dòng)新增服務(wù)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)6個(gè)，實(shí)際完成3個(gè)，未完成績效目標(biāo)；

⑷推動(dòng)新增基礎(chǔ)設(shè)施類企業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)9個(gè)，實(shí)際完成8個(gè)，未完成績效目標(biāo)；

⑸推動(dòng)新增生態(tài)環(huán)保類企業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)4個(gè)，實(shí)際完成4個(gè)，完成績效目標(biāo)；

⑹推動(dòng)新增社會民生類企業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)8個(gè)，實(shí)際完成8個(gè)，完成績效目標(biāo)。

2、質(zhì)量績效目標(biāo)

⑴項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)完整性：項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)詳實(shí)，項(xiàng)目信息詳實(shí)，清晰完整，項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)完整性達(dá)100%，完成績效目標(biāo)；

⑵項(xiàng)目引進(jìn)完成率：項(xiàng)目引進(jìn)完成率未達(dá)到90%以上，僅為74.42%，未完成績效目標(biāo)。

3、時(shí)效績效目標(biāo)

20xx年需要完成推動(dòng)43個(gè)項(xiàng)目的前期工作準(zhǔn)備，實(shí)際完成推動(dòng)32個(gè)項(xiàng)目的前期工作準(zhǔn)備，未完成績效目標(biāo)。

4、成本績效目標(biāo)

該專項(xiàng)預(yù)算成本75萬元，實(shí)際支出75萬元，成本預(yù)算控制率達(dá)100%，完成績效目標(biāo)。

（四）項(xiàng)目效益情況

1、社會效益

20xx年縣發(fā)改局積極推廣應(yīng)用項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)，項(xiàng)目的實(shí)施，推動(dòng)了臨澧縣重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的進(jìn)程，加快了項(xiàng)目引進(jìn)的速度。重點(diǎn)項(xiàng)目的投產(chǎn)帶動(dòng)了本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升了當(dāng)?shù)卣w形象，維護(hù)社會穩(wěn)定。

2、經(jīng)濟(jì)效益

全縣共爭取各類項(xiàng)目資金26.5億元，為縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力資金保障。但由于11個(gè)前期項(xiàng)目工作準(zhǔn)備未完成，完成率僅達(dá)到74.42%，造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)濟(jì)效益未達(dá)最佳。

3、項(xiàng)目可持續(xù)性。

項(xiàng)目的實(shí)施，加速了臨澧縣可持續(xù)發(fā)展，提升了臨澧縣整體實(shí)力。43個(gè)項(xiàng)目中兩個(gè)項(xiàng)目已終止建設(shè)：天然氣分布式能源站建設(shè)項(xiàng)目由于國家電價(jià)等政策調(diào)整原因，影響項(xiàng)目投資效益，投資方終止項(xiàng)目建設(shè)；同時(shí)，整體衛(wèi)浴生產(chǎn)線項(xiàng)目因用地手續(xù)等原因項(xiàng)目已停，項(xiàng)目可持續(xù)性未達(dá)最佳。

4、滿意度

通過推動(dòng)項(xiàng)目企業(yè)對縣發(fā)改局工作滿意度調(diào)查，滿意度為91.67%，完成了績效目標(biāo)。

五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法

1、重視項(xiàng)目的前期工作，延展深度，降低項(xiàng)目的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目建設(shè)成功率。同時(shí)，考慮到前期工作時(shí)效問題，避免出現(xiàn)決策時(shí)間過長、手續(xù)辦理時(shí)間過長、錯(cuò)失最佳經(jīng)濟(jì)效益期等問題。

2、項(xiàng)目的前期工作在項(xiàng)目管理中占據(jù)著至關(guān)重要的地位，前期管理工作決定了項(xiàng)目的可持續(xù)性，也基本預(yù)測了項(xiàng)目實(shí)施后的投資效果。同時(shí)還為項(xiàng)目的實(shí)施提供了理論依據(jù)。

3、對于編制計(jì)劃、設(shè)計(jì)、采購、施工及機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源配置的具體工作展開，前期工作起到了不可替代的作用。為項(xiàng)目提供了一個(gè)條件、資源、協(xié)作關(guān)系的初步設(shè)想，多角度論證項(xiàng)目的先進(jìn)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性以及相關(guān)方面的可行性，并在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的眾多備選方案中，選出最佳方案，從而為今后項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、計(jì)劃、組織、控制、實(shí)施奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，建立一個(gè)優(yōu)化整體框架。

（二）存在的問題及原因分析

1、資金使用不規(guī)范

⑴專項(xiàng)資金未設(shè)立專戶核算，不利于專項(xiàng)資金的歸集與核算，也不便于專項(xiàng)資金的監(jiān)督和控制。

⑵存在擠占專項(xiàng)資金現(xiàn)象。經(jīng)核查：以下項(xiàng)目均與本專項(xiàng)無關(guān)，不屬于本專項(xiàng)資金使用范圍。同時(shí)，這些項(xiàng)目屬于行政支出（差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)），但是在該專項(xiàng)中予以列示：差旅費(fèi)中（20xx.8，3#：業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用-項(xiàng)目費(fèi)用-差旅費(fèi)-產(chǎn)業(yè)辦）有19334元費(fèi)用（用途：赴國家發(fā)改委對接革命老區(qū)規(guī)劃編制工作）等六筆差旅費(fèi)項(xiàng)目；公務(wù)接待費(fèi)中（20xx.11，50#：業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用-項(xiàng)目費(fèi)用-公務(wù)接待費(fèi)-產(chǎn)業(yè)辦）中有1363元費(fèi)用（用途：洞庭湖生態(tài)整治工作檢查）等六筆公務(wù)接待費(fèi)項(xiàng)目；印刷費(fèi)中（20xx.1，30#：業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用-項(xiàng)目費(fèi)用）中有（用途：臨澧縣開泰山汽車露營公園項(xiàng)目）等十一筆印刷費(fèi)項(xiàng)目；以上三類費(fèi)用（23筆）共計(jì)擠占該專項(xiàng)資金11.04萬元（包括印刷費(fèi)6.58萬元、差旅費(fèi)3.60萬元、公務(wù)接待費(fèi)0.86萬元）。

2、管理制度不健全

未制定項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理制度。

3、不能嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度

所有記賬憑證中記賬人、復(fù)核人、制單人均為徐欣一人。

4、未按時(shí)完成重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作

43個(gè)項(xiàng)目的前期工作準(zhǔn)備僅完成32個(gè)。例如：糧食物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目由于機(jī)構(gòu)改革后項(xiàng)目劃轉(zhuǎn)問題，未完成項(xiàng)目的前期工作準(zhǔn)備。

5、效益有待提升

經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目可持續(xù)性有待提升。

⑴經(jīng)濟(jì)效益方面：尚未完成43個(gè)前期工作準(zhǔn)備，存在11個(gè)前期項(xiàng)目工作準(zhǔn)備由于各種原因未得以落實(shí)，完成率未達(dá)100%，造成經(jīng)濟(jì)一定程度的經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)濟(jì)效益未達(dá)最佳；

⑵項(xiàng)目可持續(xù)性方面：①合口鎮(zhèn)新明發(fā)梅菜產(chǎn)業(yè)基地及深加工建設(shè)由于梅菜合作社的銷售市場波動(dòng)和當(dāng)季產(chǎn)量減產(chǎn)，導(dǎo)致籌資困難，因此推遲基地施工設(shè)計(jì)及場地三通一平；②普康愿保健品生產(chǎn)線：仍在與哈康源公司商談；③青山副壩水閘除險(xiǎn)加固工程：航道建設(shè)延后問題未解決；④果特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建示范工程：已完成規(guī)劃選址，但資金問題未解決；⑤中節(jié)能風(fēng)力發(fā)電：國家政策有變，正在與縣委、政府溝通；⑥櫻花谷開發(fā)：用地指標(biāo)和手續(xù)問題；⑦櫻花谷開發(fā)：用地指標(biāo)和手續(xù)問題；⑧湘北美食文化商貿(mào)中心：投資者擬優(yōu)化方案，正在重新組織設(shè)計(jì)，因此推遲簽約及場地三通一平。項(xiàng)目可持續(xù)性未達(dá)最佳。

六、有關(guān)建議

（一）規(guī)范使用資金

嚴(yán)格遵守《專項(xiàng)資金管理辦法》，實(shí)行專賬核算、專項(xiàng)使用、嚴(yán)格監(jiān)管，精準(zhǔn)核算專項(xiàng)資金收、支、余情況。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)用途，杜絕擠占、挪用專項(xiàng)資金。對于擠占的11.04萬專項(xiàng)資金，根據(jù)（中發(fā)[20xx]34號《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理意見》第十五條規(guī)定），建議縣財(cái)政收回，用于下一年度的本項(xiàng)目支出。

（二）建立健全業(yè)務(wù)管理制度

應(yīng)建立一套科學(xué)規(guī)范的業(yè)務(wù)管理制度，規(guī)范行政單位工作流程，加強(qiáng)各部門對相關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，確保單位工作的順利開展。

（三）建立財(cái)務(wù)監(jiān)控制度

加大財(cái)務(wù)監(jiān)控力度，嚴(yán)格復(fù)核、審核制度，提升財(cái)務(wù)公正性。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作管理

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)出臺相應(yīng)扶持政策，緩解企業(yè)籌資困難，避免項(xiàng)目中斷問題，進(jìn)一步提高重點(diǎn)項(xiàng)目成功簽約的可能性，確保項(xiàng)目順利落成。

（五）建立效益管理制度

建議縣發(fā)改局建立一套合理、完整、高效的管理制度。

在經(jīng)濟(jì)效益方面，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卣畬щy項(xiàng)目給予支持，以融資性質(zhì)的形式扶持前期項(xiàng)目提高項(xiàng)目簽約成功率，有利于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長，維護(hù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展；在項(xiàng)目可持續(xù)性方面，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目最新動(dòng)態(tài)，保障項(xiàng)目可持續(xù)性的長久運(yùn)作。

綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是重點(diǎn)項(xiàng)目開工前的必要工作環(huán)節(jié)。建議臨澧縣發(fā)展和改革局嚴(yán)格把關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目前期發(fā)展經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用資金、建立健全業(yè)務(wù)管理制度、建立財(cái)務(wù)監(jiān)控制度、加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作管理以及建立效益管理制度。確保專項(xiàng)資金如期發(fā)揮效益，對提高臨澧縣的整體形象具有重要的意義。

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