部隊(duì)干部述職。
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關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)的意見
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》,促進(jìn)全鄉(xiāng)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,確保我鄉(xiāng)“十一五“期間人口與計(jì)劃生育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村稅費(fèi)改革、區(qū)劃調(diào)整后的新情況,現(xiàn)就進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo),全面貫徹《人口與計(jì)劃生育法》和《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》,落實(shí)干部隊(duì)伍”四化“方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,著眼于計(jì)生事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,樹立科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施“人才強(qiáng)計(jì)生”戰(zhàn)略,不斷配備充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍,使他們科學(xué)規(guī)范行政有為,切實(shí)提高服務(wù)水平,努力提高工作效率,為我鄉(xiāng)各項(xiàng)發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。
――,計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)是:計(jì)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高,干部人事制度和人才管理體制改革取得新的時(shí)展,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出,人盡其才的有效機(jī)制逐步建立,干部隊(duì)伍建設(shè)體系日趨完善,隊(duì)伍成長環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。到20,鄉(xiāng)、村兩級計(jì)劃生育干部符合40歲以下、大專及以上學(xué)歷、有較強(qiáng)工作能力的計(jì)生干部達(dá)到80%,其中衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人員占三分之二,計(jì)劃生育干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)達(dá)到省要求標(biāo)準(zhǔn)。
(一)穩(wěn)定計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。根據(jù)國家、省、市的規(guī)定,鄉(xiāng)配備1名計(jì)重助理,列入鄉(xiāng)行政編制。計(jì)生助理的調(diào)動和任免,必須按干部管理權(quán)限規(guī)定,由鄉(xiāng)政府與市計(jì)生局會商,實(shí)行民主評議、業(yè)務(wù)考試,黨委考核相結(jié)合,并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站人員按市縞辦核定的`編制配備到位,40人員工資報(bào)酬由鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)人員機(jī)構(gòu)管理,保證技術(shù)人員占計(jì)生服務(wù)站編制數(shù)的三分之二以上,并確保有1名統(tǒng)計(jì)微機(jī)員。通過公開選拔、競爭上崗等形式,確保競爭上崗人員有編制,無編制人員合理分流。每村要保證有1名計(jì)劃生育服務(wù)室主任,具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作,今后計(jì)劃生育服務(wù)室主任全部 實(shí)和競聘上崗,并按照“崗位責(zé)任制、以效計(jì)酬制、定期考核制”管理,每個(gè)自然屯要配備1名兼職計(jì)劃生育中心戶或計(jì)劃生育信息員。
(二)認(rèn)真落實(shí)待遇報(bào)酬。一要落實(shí)經(jīng)濟(jì)待遇。計(jì)生助理人列入公務(wù)員序列,工資、福利和獎(jiǎng)金等從行政經(jīng)費(fèi)中列支。事來編制人員工資報(bào)酬按市規(guī)定執(zhí)行。村計(jì)生服務(wù)室主任工資報(bào)酬不低于1600元,養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)與村其他干部同等對待,屯服務(wù)戶每年定額給付報(bào)酬視各村經(jīng)濟(jì)情況予以落實(shí),原則上年不能低于300元。二要落實(shí)政治待遇。加強(qiáng)對計(jì)生干部的培養(yǎng)教育,對有突出貢獻(xiàn)的計(jì)生干部,要在提拔使用、發(fā)展黨員、評先評優(yōu)等方面優(yōu)先予以考慮。同時(shí),對有特殊困難的計(jì)生專干,幫助他們解決實(shí)際問題,使其全身心投入到計(jì)生工作中。
(三)實(shí)行競聘上崗,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,公開招聘計(jì)生干部,把有較強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感、懂政策、會管理,具有大專文化水平,一專多能的年輕同志,充實(shí)到計(jì)生隊(duì)伍中來。逐步建立競爭上崗、定期考核、轉(zhuǎn)崗輪崗等具體管理體制,對不稱職者要堅(jiān)決辭退,以增強(qiáng)干部的競爭意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,激發(fā)終生學(xué)習(xí)、敬業(yè)愛崗的需求。計(jì)生助理實(shí)行“競爭上崗、擇優(yōu)錄用、一年一考核”制度,對考核不稱職的予以降職使用。技術(shù)人員應(yīng)按照〈計(jì)劃生育技術(shù)管理服務(wù)條例〉的規(guī)定,考取執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、執(zhí)證上崗。凡不符合條件的,要逐步調(diào)整。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。采取業(yè)務(wù)講座、工作例會、現(xiàn)場會等多種形式 進(jìn)行培訓(xùn),全面提高 計(jì)生干部隊(duì)伍的思想理論、職業(yè)道德、科學(xué)文化、技術(shù)業(yè)務(wù)等方面的綜合素質(zhì),使他們明確工作思路,熟悉計(jì)生政策,牢固樹立“敬業(yè)愛崗、忠于職守、服務(wù)群眾、求真務(wù)實(shí)、鉆研業(yè)務(wù)、廉潔奉公”的職業(yè)道德,特別是從事計(jì)生技術(shù)服務(wù)的人員,必須通過繼續(xù)教育培訓(xùn),取得相應(yīng)的做作業(yè)資格。要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生干部培訓(xùn),提倡和鼓勵(lì)計(jì)生干部自學(xué)成才,凡在崗計(jì)生干部通過繼續(xù)教育取得學(xué)歷的,政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),其中取得本科學(xué)歷的,獎(jiǎng)勵(lì)500元;取得志科學(xué)歷的,獎(jiǎng)勵(lì)300元;取得中志學(xué)歷和執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的,獎(jiǎng)勵(lì)200元。對村級計(jì)劃生育服務(wù)室主任每年要至少培訓(xùn)兩次以上。
(五)依法保護(hù)計(jì)生干部權(quán)益。一方面加強(qiáng)對計(jì)生干部的法律法規(guī)和知識教育,使其做到依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法;另一方面,一旦發(fā)覺有妨礙計(jì)生干部執(zhí)行公務(wù),侵害計(jì)生干部人身、家庭、財(cái)產(chǎn) 的人和事,各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)介入,做好處理工作,切實(shí)保護(hù)計(jì)劃生育干部的合法權(quán)益。
(六)建立考核激勵(lì)機(jī)制。每年鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)、村、屯計(jì)劃生育干部工作考核兩次,并與資金福利掛鉤。計(jì)劃生育綜合工作獲上級部門表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的,政府結(jié)合實(shí)際,給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
部隊(duì)機(jī)關(guān)干部述職
作為一名部隊(duì)機(jī)關(guān)干部,我不僅擔(dān)負(fù)著組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的責(zé)任,更是承擔(dān)著為部隊(duì)打造一個(gè)高效有序的工作環(huán)境的使命。在過去的一年中,我?guī)ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)克服了許多困難,取得了一系列的成績。以下是我此次述職的詳細(xì)報(bào)告。
首先,我注重部隊(duì)的組織管理。在過去一年,我加強(qiáng)了對部隊(duì)內(nèi)部人員的管理和調(diào)度。通過組織培訓(xùn),提高了部隊(duì)干部的專業(yè)素質(zhì)和能力,加強(qiáng)了各部門間的協(xié)作和配合。同時(shí),我注重對部隊(duì)人員的關(guān)心和激勵(lì),開展了多項(xiàng)激勵(lì)活動,提高了部隊(duì)干部的士氣和歸屬感。
其次,我著力推動部隊(duì)的工作創(chuàng)新。面對新軍事格局和國家軍事需求的變化,我積極與各部門進(jìn)行對接,推動研發(fā)和應(yīng)用新的作戰(zhàn)理念和技術(shù)手段。我們建立了一個(gè)創(chuàng)新的綜合訓(xùn)練體系,加強(qiáng)了實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,并取得了一系列創(chuàng)新成果。這些成果不僅提高了部隊(duì)的作戰(zhàn)能力,也進(jìn)一步加強(qiáng)了與其他部隊(duì)的協(xié)作和配合能力。
此外,我還積極宣傳和傳播部隊(duì)的優(yōu)秀形象。在過去的一年中,我組織了多場軍事活動和表演,展示了部隊(duì)的訓(xùn)練成果和精神風(fēng)貌。同時(shí),我還加強(qiáng)了與媒體的聯(lián)系,通過發(fā)布軍事新聞稿件和組織媒體采訪,積極宣傳和傳播了部隊(duì)的形象和建設(shè)成就。這些舉措不僅提高了部隊(duì)的知名度和影響力,也進(jìn)一步加強(qiáng)了與民眾的聯(lián)系和信任。
最后,我注重部隊(duì)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和研究。在過去的一年中,我組織了多場學(xué)習(xí)講座和研討會,邀請了相關(guān)專家和學(xué)者,探討了關(guān)于國家安全和軍事戰(zhàn)略的熱點(diǎn)問題。我還注重自己的個(gè)人成長,積極參與各項(xiàng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練和學(xué)習(xí),提高了自己的專業(yè)素質(zhì)和知識水平。
這是我過去一年工作的主要情況和成績。但同時(shí),我也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足之處。例如,在組織管理方面,需要進(jìn)一步完善年度計(jì)劃和目標(biāo)制定,加強(qiáng)對部隊(duì)人員的約束和激勵(lì)機(jī)制。在工作創(chuàng)新方面,還需要加強(qiáng)與科研院所和企業(yè)的合作,提高研發(fā)和創(chuàng)新的效率和質(zhì)量。在宣傳和傳播方面,需要進(jìn)一步提高對外宣傳的策劃和執(zhí)行能力。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和研究方面,需要進(jìn)一步開展專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和研究,提高自己的綜合素質(zhì)和能力。
總體來說,過去一年,我始終以實(shí)際行動踐行著為部隊(duì)服務(wù)的宗旨,注重組織管理、工作創(chuàng)新、宣傳傳播和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面的工作。通過我的努力和團(tuán)隊(duì)的合作,我們?nèi)〉昧艘幌盗谐煽?。但同時(shí),我也清醒地認(rèn)識到自己的不足之處,將不斷努力彌補(bǔ)和提高。相信在接下來的工作中,我會更加努力,為部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。謝謝!
創(chuàng)新舉措健全機(jī)制強(qiáng)化管理
加強(qiáng)人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)
目前有已婚育齡婦女6.6萬人,占總?cè)丝?9.3%。針對近年來人口計(jì)生工作面臨的新形勢、新任務(wù),該縣創(chuàng)新舉措,健全機(jī)制,強(qiáng)化管理,著力打造政治思想強(qiáng)、知識水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、工作作風(fēng)實(shí)的人口計(jì)生隊(duì)伍,有力推動了人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全??h鄉(xiāng)村三級人口計(jì)生機(jī)構(gòu)健全穩(wěn)定,工作職能明確,網(wǎng)絡(luò)體系完善,服務(wù)內(nèi)容豐富,育齡群眾享有良好的公共服務(wù)。業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升。該縣在2010年各項(xiàng)競賽中均獲榮譽(yù),全市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)大比武第三名,全市計(jì)劃生育藥具知識競賽第三名,全市信息化知識競賽第二名,派員參加省競賽獲第三名,并獲得“全省最佳信息標(biāo)兵獎(jiǎng)”。隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。將學(xué)歷高、年紀(jì)輕、能力強(qiáng)、善于做群眾工作的人員充實(shí)到基層隊(duì)伍中,至2010年底縣、鄉(xiāng)兩級人口計(jì)生干部隊(duì)伍年齡在30—40歲約占70%,大專以上學(xué)歷約占60%。干部素質(zhì)進(jìn)一步提高。通過開展生殖健康咨詢師(員)培訓(xùn)、報(bào)考工作,集中輪訓(xùn),選送人員進(jìn)修,開展學(xué)歷教育和招聘引進(jìn)等多種途徑,不斷提高了干部隊(duì)伍職業(yè)化水平。群眾滿意度進(jìn)一步攀升。嚴(yán)格依法行政,大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、拼搏、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的計(jì)生人精神,扎實(shí)推進(jìn)“陽光計(jì)生行動”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的開展,在2008—2010年機(jī)關(guān)效能“橫
縱評比活動”中,連續(xù)三年群眾對人口計(jì)生部門及基層服務(wù)機(jī)構(gòu)的滿意率均達(dá)95%以上。主要做法是:
一、穩(wěn)定機(jī)構(gòu),落實(shí)待遇。全力確保組織健全穩(wěn)定。在幾次大的機(jī)構(gòu)改革中,均做到了機(jī)構(gòu)不撤、力量不減??h計(jì)生協(xié)會辦機(jī)構(gòu)升級和縣計(jì)生服務(wù)站增編等工作扎實(shí)有效,2009年人口計(jì)生系統(tǒng)共增加11名編制。全力提升村級專干待遇。自1999年起,該縣村一級計(jì)生專干一律享受村委會副主任的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,工資納入縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,按縣、鄉(xiāng)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放。每年縣、鄉(xiāng)兩級投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)N萬元用于解決村計(jì)生專干工資,報(bào)酬落實(shí)率100%。
二、配齊干部,激發(fā)活力。不斷加強(qiáng)人員配置。積極推行“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”的管理體制,采取公開選聘方式,擇優(yōu)聘用35歲以下、高中以上文化程度的女性充實(shí)到村(居)計(jì)生專干隊(duì)伍。在村兩委換屆時(shí),要求村級計(jì)生專干由高中以上文化程度,年齡在40歲左右的女同志擔(dān)任,村級專干隊(duì)伍得到配優(yōu)配強(qiáng)。同時(shí),公開考聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員,面向社會公開招聘了23名具有大專以上學(xué)歷的相關(guān)技術(shù)人員。不斷激發(fā)干部活力。注重提拔和使用人口計(jì)生干部,有9名分管計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)被提拔為正科級干部,有2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任通過“推優(yōu)”走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,有11名村專干被選為村書記或村主任。同時(shí),縣人口計(jì)生委任命了13名優(yōu)秀基層干部為鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任、副主任。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)。多形式優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容。深入開展“橫縱評比”、“機(jī)關(guān)效能年”、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”、“三民”
活動、“農(nóng)民兄弟姐妹評計(jì)生、流動人口農(nóng)民工評計(jì)生”的雙評議等活動,服務(wù)內(nèi)容進(jìn)一步得到優(yōu)化。多角度保障服務(wù)質(zhì)量。制定出臺了《人口計(jì)生系統(tǒng)工作人員行為規(guī)范》,嚴(yán)格規(guī)定了全體人口計(jì)生干部的工作行為準(zhǔn)則和責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)落實(shí)了“首問責(zé)任制”、“一次告知制”、“限期辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。
四、拓展形式,提升能力。注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅(jiān)持每年舉辦兩次縣、鄉(xiāng)、村三級人口計(jì)生干部集中培訓(xùn)班,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)人員進(jìn)行一次集中輪訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“月報(bào)月訓(xùn)”制度,每月召開一次村級計(jì)生專干例會,通過以會代訓(xùn)的方式,加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo),切實(shí)提高村級計(jì)生專干的業(yè)務(wù)素質(zhì);針對省、市的重要部署和重要工作,及時(shí)舉辦專題培訓(xùn)班,并積極組織人員參加省市人口計(jì)生委舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;對新招聘人員,上崗前由縣人口計(jì)生局統(tǒng)一組織崗前培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)人口計(jì)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。注重實(shí)戰(zhàn)練兵。開展崗位大練兵活動,本著立足崗位、重在基層、突出實(shí)效和“干什么、學(xué)什么,需什么、練什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,運(yùn)用崗位練兵、知識競賽、才藝展示等形式,開展“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”活動,全面提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。注重借鑒學(xué)習(xí)。堅(jiān)持采取走出去、請進(jìn)來的方式,開拓計(jì)劃生育干部的眼界、轉(zhuǎn)變觀念、增長知識。經(jīng)常組織縣、鄉(xiāng)計(jì)生干部到國家人口計(jì)生委培訓(xùn)中心、南京人口干部管理學(xué)院等地進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),聘請上級業(yè)務(wù)人員、有關(guān)專家教授來我縣授課,去年10月份和今年2月份,組織兩批人員到吉安縣、安福
縣參觀學(xué)習(xí)。注重自我提升。鼓勵(lì)干部自學(xué)成才,通過參加高等教育自學(xué)考試和各種函授大專班獲取更高層次的學(xué)歷。至2010年底,全縣人口計(jì)生干部通過參加自學(xué)考試、函授班獲得大專以上文憑的有30多人。
五、完善考核,激發(fā)活力。實(shí)行崗位目標(biāo)管理責(zé)任制。把全年各項(xiàng)工作任務(wù)量化細(xì)化,分解到機(jī)關(guān)每個(gè)科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個(gè)計(jì)生人員身上,對各科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個(gè)工作人員崗位目標(biāo)完成情況進(jìn)行百分制考核打分,考核結(jié)果與個(gè)人和單位評先、評優(yōu)、績效掛鉤,作為村級計(jì)生專干續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)勵(lì)、兌現(xiàn)工資的主要依據(jù)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛片包鄉(xiāng)責(zé)任制。嚴(yán)格考核措施,實(shí)行掛鄉(xiāng)人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)工作成績掛鉤,年終作為委機(jī)關(guān)對干部職工考核的主要依據(jù),委領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個(gè)片,機(jī)關(guān)干部每人包1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),不定期下到鄉(xiāng)村了解掌握第一手資料,幫助基層解決實(shí)際問題,指導(dǎo)促進(jìn)工作,每月在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間不少于7個(gè)工作日。實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣工作責(zé)任制。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,在全縣開展人口計(jì)生工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評選活動,工作任務(wù)完成好的單位和個(gè)人評為優(yōu)秀科室和先進(jìn)個(gè)人,以縣委、縣政府的名義進(jìn)行表彰,并給予一定的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),對工作落后出現(xiàn)問題的,堅(jiān)決追究責(zé)任,對造成惡劣影響的實(shí)行“一票否決”,決不姑息,真正做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
根據(jù)**區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓部署安排,現(xiàn)對照六個(gè)方面進(jìn)行檢視剖析如下。
一、自查自糾的開展情況
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),從“提高履行職責(zé)能力和水平”,到“經(jīng)常打掃庭院,清除害群之馬”,再到“接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督”,習(xí)近平總書記多次就此提出明確而具體的要求,言之諄諄、囑之殷殷。這次開展全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓活動,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼鍛造堪當(dāng)新時(shí)代新征程重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍作出的重大決策部署,充分體現(xiàn)了黨中央對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的高度重視、嚴(yán)格要求和關(guān)心厚愛。近期通過參加相關(guān)會議、學(xué)習(xí)有關(guān)講話、文件及會議精神,我對開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓的重要意義、目的要求、時(shí)間安排等有了新的認(rèn)識,我將珍惜這次自我提升、自我鍛造機(jī)會,從嚴(yán)要求自己,做到“鑄忠誠,不斷提高政治站位;深檢視,嚴(yán)格要求一言一行;強(qiáng)本領(lǐng),努力提升工作質(zhì)效”,努力把教育整頓成果轉(zhuǎn)化為推動黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作的強(qiáng)大動力,以實(shí)實(shí)在在的工作實(shí)效實(shí)績迎接教育整頓的檢驗(yàn)。
二、對照“六個(gè)方面”自查自糾出的問題
(一)對照是否信仰缺失方面。一是對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨相關(guān)重要講話、重要指示批示精神的學(xué)習(xí)缺少擠勁、鉆勁,運(yùn)用新理論新思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作還不夠有力,轉(zhuǎn)化對接上還存在差距。二是對“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”的理解認(rèn)識還不夠深刻全面。對中國特色社會主義道路、制度、理論、文化體系的學(xué)習(xí)和認(rèn)識僅停留在抽象性、概念性的層面上,對背景、內(nèi)涵、具體內(nèi)容、發(fā)展意義、優(yōu)勢方面的學(xué)習(xí)和研究不夠深入。三是傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和紅色基因上還有差距,特別是在傳承紅色基因、發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、貫徹紅色精神上勇?lián)厝胃页钥?、能吃苦、吃得苦的甘于奉獻(xiàn)不計(jì)較得失,迎難而上,硬骨頭的精神有所弱化。
(二)對照是否政治動搖方面。一是對黨的思想路線、方針政策的理解還不到位,不能做到與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)地提高自己的思想政治覺悟。政治敏銳性和洞察力不足,不善于運(yùn)用新的理論來武裝自己的頭腦,透過事物表象把握事物本質(zhì)的能力不足,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力有待提高。二是站位不高,眼光不寬,有時(shí)完成自身工作任務(wù)就自我感覺滿足,沒有站在全局的角度上看待問題,與上級和其他部門、其他科室業(yè)務(wù)溝通少、聯(lián)系少、配合少,與整體聯(lián)動、團(tuán)結(jié)協(xié)作的要求相比還有較大差距。三是政治敏銳性不強(qiáng),對一些敏感問題特別是涉及意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性、長期性認(rèn)識不足,警惕性有所弱化,不善于發(fā)現(xiàn)問題,不善于從政治上分析情況,沒有從講政治的高度對待新時(shí)代黨的治疆方略。
(三)對照是否放棄原則方面。一是沒有把思想政治歷練放在一個(gè)重要的位置,對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足、感受不深、要求不嚴(yán),以致宗旨觀念有所淡化,還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為群眾服務(wù)的公仆意識,黨員模范的帶頭作用不夠,自己的思想行動與黨的要求還有一定的距離。二是缺乏斗爭精神,在個(gè)別工作中害怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),畏懼挑戰(zhàn),缺乏堅(jiān)韌不拔的意志,缺少攻堅(jiān)克難的銳氣,不愿碰硬,怕?lián)?zé)任,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。工作繁重、壓力大的時(shí)候,首先想到的是怎樣盡快完成任務(wù),只講速度和效率,一定程度忽略了質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),降低了工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。三是面對社會和網(wǎng)絡(luò)上的一些負(fù)面行為或者言論,把自己當(dāng)作“吃瓜群眾”,認(rèn)為只要是自己不轉(zhuǎn)發(fā)、不附和,不隨波逐流就可以了,沒有站在講政治、講紀(jì)律、講規(guī)矩角度,及時(shí)批判、揭露和駁斥,沒能完全做到“在黨護(hù)黨”。
(四)對照是否作風(fēng)不正方面。一是對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不夠深入,學(xué)習(xí)內(nèi)容單一,綜合學(xué)習(xí)不夠,特別是在時(shí)間上難以長期保證。滿足現(xiàn)狀,對業(yè)務(wù)知識的掌握求精求深不夠。二是擔(dān)當(dāng)精神不夠,工作作風(fēng)不夠扎實(shí),開拓創(chuàng)新意識不夠。對待工作有時(shí)不夠主動、積極,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù),在工作中遇到難題,有時(shí)會等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,未把工作做實(shí)、做深、做細(xì),特別是有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏縮縮,缺乏果斷和膽量。三是自我要求不嚴(yán)格,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,大都是被工作推著走,有的工作大而化之,認(rèn)為時(shí)間緊任務(wù)重,不求過得硬、只求過得去,沒有做到精益求精。
(五)對照是否濫用權(quán)力方面。一是權(quán)為民所用的政治覺悟還有待于進(jìn)一步提高,法治思維和法治方式行政的自覺性還不夠強(qiáng),對現(xiàn)階段優(yōu)化政治生態(tài)的緊迫性、艱巨性認(rèn)識不足,政治敏銳性還不強(qiáng)。二是主觀意識過重,尤其是通過深入調(diào)查研究解決問題不到位,向群眾學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向?qū)<覍W(xué)習(xí)、向經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)做得不到位。三是制度執(zhí)行不力,日常工作中,對執(zhí)行相關(guān)制度和政治紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)不高,工作、事務(wù)處理中,有時(shí)遇到矛盾、分歧總想怎么繞道走,害怕得罪人,一味追求一團(tuán)和氣。
(六)對照是否清廉失守方面。一是對廉潔自律認(rèn)識不足。認(rèn)為廉潔自律主要是針對領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)為自己職位不高、沒什么權(quán)力,廉潔自律無關(guān)緊要,從而無視了思想教育,沒有從思想源頭筑起拒腐防變的防線。二是有時(shí)候錯(cuò)誤認(rèn)為只要自己不違規(guī)違紀(jì)就是遵守黨規(guī)黨紀(jì),沒有真正理解黨規(guī)黨紀(jì)的“底線”思維,在平常的工作中不能以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,沒有從以身作則和崗位職責(zé)這個(gè)“軌道”上考慮問題,錯(cuò)誤地認(rèn)為自己不會觸碰這些規(guī)矩。三是對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等廉潔要求學(xué)習(xí)得不深入、不經(jīng)常,對自覺培養(yǎng)高尚道德情操,努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,廉潔自律,接受監(jiān)督的認(rèn)識還不深刻。
三、整改措施
(一)加強(qiáng)理論武裝。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)**各項(xiàng)決策部署。努力做到學(xué)之求深、信之求誠、用之求效,打牢理論功底,增強(qiáng)運(yùn)用理論指導(dǎo)工作的自覺性和主動性。加強(qiáng)專業(yè)理論知識學(xué)習(xí),結(jié)合自己的工作實(shí)際、認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)理論知識,做到“精通本職、掌握相關(guān)、了解全面”,努力培養(yǎng)全局眼光、增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力,力爭成為一名真正的行家里手、專業(yè)干部。
(二)堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)定正確的政治方向,堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(三)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。以黨章為指導(dǎo),牢固樹立辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀、方法論,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念不動搖,堅(jiān)定為人民服務(wù)宗旨不偏向,不斷提高黨性自覺和行動自覺。自覺培養(yǎng)積極向上的共產(chǎn)主義道德覺悟,發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚,將思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等有機(jī)結(jié)合起來,形成令人敬佩、敬畏、敬重的行事風(fēng)格。增強(qiáng)憂患意識,以鍥而不舍的決心、馳而不息的勁頭緊抓嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”及各項(xiàng)“禁令”,自覺抵制“四風(fēng)”。
(四)改進(jìn)工作作風(fēng)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神,把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),遵循客觀規(guī)律,迎難而上,增強(qiáng)工作的實(shí)效性。重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效,不搞形式主義,不擺花架子,創(chuàng)造性的工作,大膽地投身到工作實(shí)踐中去,在工作中勇于開拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難,不斷研究新問題、解決新問題,不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗(yàn),提出新思想、新方案,拿出新舉措,開創(chuàng)工作新局面。
(五)強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律,守住各條防線。筑牢思想防線,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺遵守國家法律法規(guī),時(shí)刻樹牢紀(jì)律高壓線、警戒線,做到令行禁止,確保在工作生活中不觸線,不越線,把紀(jì)律觀念內(nèi)化為行為,變被動要求,為主動遵守,將紀(jì)律要求貫徹到自己的一言一行中,自重、自省、自警、自勵(lì),堅(jiān)決做到自覺抵制歪風(fēng)邪氣。
****市場監(jiān)督管理局機(jī)構(gòu)改革工作在縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署下,我局堅(jiān)持統(tǒng)一思想認(rèn)識,主動擔(dān)當(dāng)作為,精心組織,周密部署,在強(qiáng)推進(jìn)、抓落實(shí)、求實(shí)效上狠下功夫,機(jī)構(gòu)改革工作基本完成。
一、改革工作進(jìn)展情況
(一)準(zhǔn)確把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),精心謀劃實(shí)施。根據(jù)《中共****委、縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(莊辦發(fā)〔2019〕16號)文件精神,將縣工商局、縣食藥監(jiān)局的職責(zé),縣價(jià)格監(jiān)督檢查局的價(jià)格監(jiān)督檢查職責(zé),縣科技局的專利管理職責(zé)等整合,1月30日,掛牌成立了縣市場監(jiān)督管理局;4月2日,掛牌成立了縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)。做到了機(jī)構(gòu)改革工作不遲滯拖延、不搞變通,助推了全縣機(jī)構(gòu)改革工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
(二)摸清現(xiàn)有人員底數(shù),夯實(shí)改革基礎(chǔ)。全面開展原食藥監(jiān)、工商局機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀和現(xiàn)有在職人員摸底工作,摸清了改革前兩部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及運(yùn)行狀況,建立了機(jī)構(gòu)編制和人員配備臺賬,確保改革依據(jù)資料實(shí)、部門沿革清、數(shù)據(jù)支撐足。機(jī)構(gòu)設(shè)置情況:原食藥監(jiān)局內(nèi)設(shè)股室3個(gè)(辦公室、監(jiān)管股、政務(wù)服務(wù)股),局屬單位2個(gè)(食藥稽查局、食藥檢測中心),19個(gè)基層食藥監(jiān)所;原工商(質(zhì)檢)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)8個(gè)(辦公室、法制宣傳教育股、注冊登記股、市場規(guī)范管理股、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股、商標(biāo)廣告監(jiān)督管理股、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股),直屬機(jī)構(gòu)1個(gè)(經(jīng)檢分局),7個(gè)基層工商所。編制情況:原食藥監(jiān)局縣委編辦核定編制123名(其中:局機(jī)關(guān)行政編制11名、工勤3名,食藥稽查局事業(yè)編20名,食藥檢測中心事業(yè)編12,名基層食藥監(jiān)所行政編制6名,事業(yè)編71名);原工商(質(zhì)檢)局縣委編辦核定編制85名(其中:局機(jī)關(guān)行政編制23名、工勤3名,經(jīng)檢分局行政編制6名,基層工商所行政編制27名、事業(yè)編制22名,質(zhì)檢所事業(yè)編制4名)?,F(xiàn)有在職人員情況:原食藥監(jiān)局各類在職人員合計(jì)116人(其中:公務(wù)員13人,高級技術(shù)工1人,事業(yè)管理97人,服務(wù)期人員5人)。原工商(質(zhì)檢)局各類在職人員合計(jì)99人(其中:公務(wù)員57人,事業(yè)管理26人,工勤技能5人,服務(wù)期人員11人)。
(三)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,扎實(shí)編制“三定”。在縣委編辦印發(fā)的“三定”規(guī)定模板的基礎(chǔ)上,我們集思廣益,認(rèn)真聽取各方意見,先由專人寫出初稿,由副局長認(rèn)真把關(guān)修改,再報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審核修改,最后召開局黨組擴(kuò)大會議專題研究進(jìn)一步提出修改意見,最終經(jīng)過六次修改后成形,現(xiàn)已上報(bào)縣委編辦待批。確保了“三定”規(guī)定邏輯清晰、用語規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)完整,實(shí)現(xiàn)與上級部門的“三定”規(guī)定相銜接、與機(jī)構(gòu)改革方案相銜接、與歷史沿革相銜接的“三銜接”要求。
(四)嚴(yán)守機(jī)構(gòu)限額規(guī)定,規(guī)范設(shè)置股室。嚴(yán)格按照縣委編辦批準(zhǔn)的10個(gè)內(nèi)設(shè)股室限額要求,參照是市場監(jiān)管局“三定”方案,結(jié)合我縣實(shí)際,整合職能相對弱化股室,設(shè)置內(nèi)設(shè)股室10個(gè),均為股級:辦公室、法規(guī)信用監(jiān)管股、政務(wù)服務(wù)股(注冊與行政審批股)、市場規(guī)范與質(zhì)量發(fā)展股、商標(biāo)廣告與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)股、應(yīng)急管理與綜合協(xié)調(diào)股、食品監(jiān)管股、藥械監(jiān)管股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證與檢驗(yàn)檢測監(jiān)管股。
(五)嚴(yán)守干部人事紀(jì)律,轉(zhuǎn)隸機(jī)構(gòu)人員。按照縣委編辦“除機(jī)構(gòu)整體撤并需要轉(zhuǎn)隸編制和人員外,部分職責(zé)劃轉(zhuǎn)的機(jī)構(gòu)原則不轉(zhuǎn)隸人員”的人員轉(zhuǎn)隸工作要求,清理上報(bào)縣委編辦《****機(jī)構(gòu)改革涉改部門事業(yè)單位整建制轉(zhuǎn)隸工作人員花名冊》等三個(gè)表冊合計(jì)各類人員238名(包括劃入市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)5人和離退休人員55名,按照縣委編辦和縣人社局要求8名服務(wù)期滿即將轉(zhuǎn)正人員不劃轉(zhuǎn)),完成了人員轉(zhuǎn)隸。
二、存在的問題
我局機(jī)構(gòu)改革雖然取得了一定成效,但目前還存在三個(gè)突出問題。一是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一。我局目前擬設(shè)10個(gè)內(nèi)設(shè)股室,較全市其他縣(市)區(qū)局相比內(nèi)設(shè)股室少。二是綜合執(zhí)法隊(duì)人員劃轉(zhuǎn)工作要求矛盾?!?*x深化市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革實(shí)施方案》中對縣(市)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)人員身份規(guī)定不明確,導(dǎo)致食品藥品稽查局16名事業(yè)編身份執(zhí)法人員無法整體劃入。三是基層執(zhí)法單位和檢測中心改革工作要求不明確。我局下屬的19個(gè)基層食藥監(jiān)所、7個(gè)工商所(分局)、1個(gè)食藥檢測中心和質(zhì)檢所今后如何改革,目前尚無定論。以上三個(gè)問題嚴(yán)重制約著我縣市場監(jiān)管工作改革進(jìn)程。
××年,我們始終把隊(duì)伍建設(shè)作為確保公正與效率、事關(guān)法院工作長遠(yuǎn)發(fā)展的根本任務(wù)抓緊抓好,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝干警的頭腦,把加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)與提高司法能力建設(shè)結(jié)合起來,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動作為推動隊(duì)伍建設(shè)的有效載體,堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬,全面提高法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 ? ?一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的主要做法 ? ?(一)以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為有利契機(jī),切實(shí)強(qiáng)化思想政治教育。 ? ?××年,我院在區(qū)委、上級法院、本院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級督導(dǎo)組的密切指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以理想信念教育和宗旨教育為核心,以保證審判工作公正與效率為根本,積極開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。在教育活動中,我們嚴(yán)格按照中央及區(qū)、市、開發(fā)區(qū)的安排部署,認(rèn)真落實(shí)規(guī)定動作,積極創(chuàng)新自選動作,狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)和思想認(rèn)識兩個(gè)到位,為集中解決在黨員和干警隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)等方面存在的問題,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性純潔性、不斷提高司法能力和水平,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步解決制約司法公正的突出問題,作了一定努力。我院黨總支、政治處認(rèn)真組織,全體黨員積極參與,認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)動員、分析評議、整頓提高三個(gè)階段的工作扎實(shí)有效地推動了各項(xiàng)審判工作開展和隊(duì)伍建設(shè)的全面進(jìn)步。 ? ?在學(xué)習(xí)提高階段,每一名黨員和參加活動的干警代表都能做到讀書有筆記、發(fā)言有提綱、討論有記錄、學(xué)后有心得。黨組成員和黨總支、支部委員都能率先垂范,嚴(yán)格按照規(guī)定的學(xué)習(xí)計(jì)劃和時(shí)間,帶頭讀書,深入鉆研,帶頭聽每一場輔導(dǎo)報(bào)告,帶頭發(fā)言討論。廣大黨員學(xué)習(xí)的自覺性、積極性不斷提高。通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、上黨課、專題討論等形式,認(rèn)真組織全體黨員通讀了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動讀本》中的十七篇必讀篇目,學(xué)習(xí)了《江澤民論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)》專題選摘,中紀(jì)委五次全會精神、中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀的一系列重要講話等內(nèi)容,集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)小時(shí),實(shí)現(xiàn)了參學(xué)率和學(xué)習(xí)內(nèi)容的兩個(gè)百分百。每一名黨員都記學(xué)習(xí)筆記萬字以上,寫心得體會篇以上。在教育活動中,廣大黨員通過觀看電影《孔繁森》、《鄭培民》,認(rèn)真開展了“入黨到底為什么?黨員應(yīng)該做什么?自己做的怎么樣?”的“問三問”討論活動,并結(jié)合每個(gè)人都參與的《新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)》和《不合格黨員的具體表現(xiàn)》的制定過程,引導(dǎo)黨員對“黨員的標(biāo)準(zhǔn)是什么?自己的差距是什么?今后的目標(biāo)什么?”等問題進(jìn)行深入思考,為黨員黨性分析和民主評議奠定了思想基礎(chǔ)。 ? ?在分析評議階段,廣大黨員認(rèn)真對照“三個(gè)代表”重要思想和保持黨員先進(jìn)性的具體要求,擺出了自己在理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)等方面存在的問題,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上作自我解剖,提出了今后的整改方向。我們通過設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、相互談心、召開座談會等形式,院領(lǐng)導(dǎo)班子和每位黨員都深入廣泛的進(jìn)行了征求意見,共收集到各類意見建議條。黨組書記、院長王建夫同志自我批評和相互批評時(shí)率先垂范,掏心里話,勇于自我批評,向班子成員亮底,同時(shí)也勇于直接指出每位班子成員的問題和不足,并提出努力方向;每個(gè)班子成員都圍繞自身存在的問題和不足,嚴(yán)肅認(rèn)真地檢查剖析,進(jìn)行了自我批評。廣大黨員進(jìn)一步受到了思想的洗禮和黨內(nèi)組織生活的鍛煉,在認(rèn)真學(xué)習(xí)提高思想、自我剖析直面不足的同時(shí),堅(jiān)持邊整邊改,認(rèn)真實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,展示了黨組織的堅(jiān)強(qiáng)作用和共產(chǎn)黨員的良好形象。 ? ?在先進(jìn)性教育活動中,我院黨組領(lǐng)導(dǎo)積極改變工作作風(fēng),每個(gè)黨組成員聯(lián)系個(gè)基層部門,每兩個(gè)黨組成員帶動一個(gè)機(jī)關(guān)支部,到第一線指揮工作,結(jié)合先進(jìn)性教育活動到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究,督促檢查,具體指導(dǎo),自覺身體力行干警的工作艱辛,幫助查找差距,理清思路,解決問題。切實(shí)轉(zhuǎn)變了坐在辦公室遙控的作風(fēng)。 ? ?為使保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動扎實(shí)開展、取得實(shí)效,創(chuàng)造濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍,以優(yōu)質(zhì)的司法保障服務(wù)于改革、發(fā)展和穩(wěn)定,我院積極開展了黨員爭當(dāng)辦案能手活動,同時(shí),根據(jù)市中級法院位次目標(biāo)管理管核的規(guī)定,我院在各部門間開展位次考核,比貢獻(xiàn)、比成績、比誰的工作有亮點(diǎn),比誰的工作體現(xiàn)了黨員的先進(jìn)性。取得較好效果。 ? ?(二)切實(shí)抓好專項(xiàng)整改活動,促進(jìn)審判工作規(guī)范化建設(shè) ? ?在“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動中,我院堅(jiān)持從完善規(guī)章制度入手,從建立法院長效機(jī)制著眼,在查找審判和執(zhí)行工作中的重點(diǎn)問題以及群眾反映強(qiáng)烈的問題基礎(chǔ)上,通過建立科學(xué)、規(guī)范、合理的法院管理模式,為實(shí)現(xiàn)審判管理司法化、隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化和
企業(yè)要立足市場,永遠(yuǎn)保持其核心競爭力,就必須不斷地加強(qiáng)企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè),這已成為企業(yè)跨越式發(fā)展的一個(gè)重要課題。筆者認(rèn)為,企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾方面工作:
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
加強(qiáng)企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下提高企業(yè)核心競爭力的一項(xiàng)重要措施。對于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、穩(wěn)定職工隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都將產(chǎn)生十分長遠(yuǎn)的作用和影響。因此,企業(yè)黨委要始終堅(jiān)持把干部隊(duì)伍建設(shè)作為企業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn),把人才是第一資源的理念作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)緊迫感和責(zé)任感。要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律,著眼于各項(xiàng)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好三個(gè)環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),企業(yè)黨委應(yīng)把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)列入重要的議事日程,切實(shí)將企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)納入人才總體規(guī)劃中,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做到長期抓、抓長期。同時(shí),要建立健全分工明確、賞罰嚴(yán)明的工作責(zé)任制,把干部隊(duì)伍建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放到同等重要的位置來考慮,做到有目標(biāo)、有措施、有部署、有檢查、有落實(shí),把嚴(yán)格管理和過細(xì)的思想政治工作有機(jī)地結(jié)合起來,把解決思想問題和解決實(shí)際問題有機(jī)地結(jié)合起來,關(guān)心干部的切身利益和成長進(jìn)步,積極妥善地解決他們在工作、學(xué)習(xí)和生活上遇到的實(shí)際困難和問題,為他們創(chuàng)造良好的工作條件。
二、創(chuàng)新形式,強(qiáng)化學(xué)習(xí),全面提升企業(yè)干部的綜合素質(zhì)
干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵在于教育。企業(yè)黨委必須把干部教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)長期的、經(jīng)常性的工作抓緊抓好。加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育,一是要教育干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要使每個(gè)黨員干部清醒地認(rèn)識到自己在企業(yè)發(fā)展中的責(zé)任,弄明白“參加革命為什么,當(dāng)干部做什么,身后留下什么”這些嚴(yán)肅的問題。要牢記我們的權(quán)力是職工群眾給的,全心全意為職工群眾服務(wù)是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的最高準(zhǔn)則。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部任何時(shí)候都要把職工群眾的利益高高舉過頭頂,把職工擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為自己全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。黨員干部要心里時(shí)時(shí)裝著群眾,時(shí)刻惦記著群眾的冷暖安危。要立志做大事,不要立志當(dāng)大官,要把心思用在工作上,用在為人民群眾謀利益上,勇于擔(dān)當(dāng),甘于奉獻(xiàn)。二是要以貫徹落實(shí)黨的路線方針政策為主題,教育干部認(rèn)真學(xué)習(xí)本職崗位所需的業(yè)務(wù)知識,要分層次開展專題專項(xiàng)培訓(xùn)。根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位干部的特點(diǎn),因人而宜,因崗而宜,合理設(shè)計(jì)班次、內(nèi)容和方法,依托內(nèi)外部教學(xué)資源,構(gòu)建長期穩(wěn)定的培訓(xùn)機(jī)制。三是不斷提升教育培訓(xùn)層次。積極組織開展各類高層次培訓(xùn)活動,加大高端培訓(xùn)資源的整合使用,對業(yè)務(wù)骨干和在崗位中做出突出貢獻(xiàn)的各類人才進(jìn)行高層次的學(xué)歷、學(xué)位教育。加強(qiáng)與優(yōu)秀企業(yè)的交流,拓展外出學(xué)習(xí)和調(diào)研的層次和規(guī)模。同時(shí)要以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線,教育干部注重理論思維,強(qiáng)化戰(zhàn)略意識,抓住主要矛盾,突出工作重點(diǎn),把握發(fā)展大局,善于科學(xué)決策,努力增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力和總攬全局的能力,牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主動權(quán)。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷提升各級干部堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的素質(zhì),筑牢堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的思想,激發(fā)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的熱情,真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)在廣大干部心中,以科學(xué)發(fā)展觀推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的圓滿完成。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,提高選人用人的公信度
推進(jìn)企業(yè)干部制度改革,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的活力,是企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必然要求。當(dāng)前,企業(yè)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,新情況、新問題層出不窮,企業(yè)黨組織必須充分認(rèn)識企業(yè)改革發(fā)展的新形勢,著眼于建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,著力推行企業(yè)干部制度改革,以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo),真正建立起一套干部能上能下的淘汰機(jī)制。
1、不斷深化企業(yè)干部制度改革,要按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,全面準(zhǔn)確地考察、客觀公正地評價(jià)、有針對性地培養(yǎng)、人盡其才地使用、持續(xù)有效地激勵(lì)和嚴(yán)格及時(shí)地監(jiān)督干部,真正把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績突出和群眾公認(rèn)的干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要擴(kuò)大干部工作民主,提高干部群眾參與度;健全競爭擇優(yōu)機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出;完善干部管理制度,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力;加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督,有效遏制用人上的不正之風(fēng)。
2、拓寬選拔干部的視野、渠道和途徑,擴(kuò)大干部工作中的民主,提高職工群眾參與度,落實(shí)群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,積極推行公開選拔、競爭上崗等措施,促進(jìn)干部奮發(fā)工作、能上能下。要下決心消除憑印象選人,看文憑選人,在少數(shù)人中選人,在熟悉人中選人的弊端。在選人用人的問題上要走群眾路線,堅(jiān)持“五湖四?!钡脑瓌t,一定要體現(xiàn)公正、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。強(qiáng)調(diào)大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,特別是要培養(yǎng)選拔勝任重要崗位的年輕干部,有計(jì)劃地組織和安排干部到艱苦崗位和基層一線經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。
3、要科學(xué)合理考核評價(jià)干部??己耸歉刹窟x拔任用和監(jiān)督管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要結(jié)合工作實(shí)際,突出工作實(shí)績,合理確定評價(jià)范圍、內(nèi)容和權(quán)重,使考核評價(jià)機(jī)制科學(xué)、規(guī)范和操作性強(qiáng),做到組織選人有依據(jù)、干部努力有方向、群眾監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)。要改進(jìn)考核考察辦法,以平時(shí)考核、年度考核為基礎(chǔ),以換屆考察、任職考察為重點(diǎn),把“兩考核”與“兩考察”有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,相互補(bǔ)充,相互印證,增強(qiáng)考核方式的完整性和考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。要通過各種有效的形式和渠道,全面真實(shí)地考核其政治水平和業(yè)務(wù)能力,制定切實(shí)可行的以實(shí)績?yōu)楹诵?,包括德、能、勤、績、廉各個(gè)方面在內(nèi)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),真正使干部評價(jià)工作制度化、規(guī)范化。
4、要加大對選任工作的監(jiān)督。中央制定的選拔任用干部工作四項(xiàng)監(jiān)督制度,為匡正選人用人風(fēng)氣,提高選人用人公信度,提供了長期的制度保障,解決了干部選拔任用工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。因此,在干部選拔任用工作中,企業(yè)黨委必須嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度,同時(shí),還要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立具有本企業(yè)特色的干部監(jiān)督機(jī)制。要重點(diǎn)抓好以下環(huán)節(jié)的監(jiān)督:一是要抓好民主推薦環(huán)節(jié)的監(jiān)督。擴(kuò)大參與面和代表性,增強(qiáng)干部選拔任用工作的公開性和透明度。二是要抓好干部考察環(huán)節(jié)的監(jiān)督。重點(diǎn)要抓好三個(gè)注重,即:注重考察政治上的可靠性,注重群眾參與和考察的廣泛性,注重考察的系統(tǒng)性。三是要抓好醞釀討論環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對擬任用的干部在民主推薦和考察的基礎(chǔ)上,要廣泛征求意見,全面了解擬任人選各方面情況。四是要抓好任用決策環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要始終堅(jiān)持民主討論、集體決策的原則,堅(jiān)持做到考察不充分不上會、醞釀不充分不研究、介紹不充分不討論、討論不充分不表決、問題未查清不提拔的“五不”要求。五是要抓好聯(lián)動監(jiān)督。對擬選拔任用的干部,要全部實(shí)行書面征求紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、計(jì)生等部門的意見。六是要抓好舉報(bào)監(jiān)督,要充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體等載體,暢通干部舉報(bào)渠道。
四、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格管理,建立健全監(jiān)督約束機(jī)制
企業(yè)干部隊(duì)伍在搞好國有企業(yè)中發(fā)揮著骨干作用,是促進(jìn)黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)核心競爭力的重要力量。因此,建立健全對干部的監(jiān)督制約機(jī)制,保持干部隊(duì)伍的純潔性在企業(yè)發(fā)展中有著重要的意義。
一是加強(qiáng)引導(dǎo),建立以領(lǐng)導(dǎo)干部自身為主體的自律機(jī)制。要堅(jiān)持和完善民主生活會、談心談話、針對性批評談話制度,對在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部考察中發(fā)現(xiàn)的某些問題和不良苗頭要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話,點(diǎn)問題、提要求、指方向;對有問題的干部,要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育,以挽救干部,決不能溺愛袒護(hù),回避矛盾,放任其發(fā)展。要完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度。對于領(lǐng)導(dǎo)干部子女入學(xué)就業(yè)、工作調(diào)動以及親屬辦廠經(jīng)商等有關(guān)問題,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)主動向組織進(jìn)行匯報(bào)。
二是關(guān)口前移,充分發(fā)揮組織部門在干部監(jiān)督工作中的主體作用。組織部門承擔(dān)著考察選拔干部的各項(xiàng)具體工作,要在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,把好干部“入口關(guān)”,緊緊抓住選拔干部的主要環(huán)節(jié),對干部進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。要把公開選拔的競爭機(jī)制與組織考察的優(yōu)勢結(jié)合起來,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作的質(zhì)量,建立起外有壓力、內(nèi)有動力、富有活力的領(lǐng)導(dǎo)干部選用機(jī)制,真正把素質(zhì)好、業(yè)務(wù)強(qiáng),有干勁、會管理的優(yōu)秀人才選拔出來。同時(shí),通過干部的配備和教育引導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)班子成員間相互提醒、相互監(jiān)督、相互幫助的責(zé)任意識,提高班子內(nèi)部的自查自糾能力,增強(qiáng)班子的整體合力。
三是建立干部監(jiān)督管理的群眾參與制度。要著力提高干部監(jiān)督管理工作的透明度,擴(kuò)大職工群眾參與監(jiān)督管理工作的范圍,完善選拔干部的民主推薦制度,進(jìn)一步規(guī)范民主測評程序,在更大范圍內(nèi)聽取職工群眾意見。同時(shí)要拓寬信訪渠道,調(diào)動社會力量參與干部監(jiān)督管理。
四是嚴(yán)格把好清退處理關(guān)。要加強(qiáng)責(zé)任追究,健全經(jīng)營管理責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任、黨紀(jì)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和法律責(zé)任等相互銜接的責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)肅追究造成國有資產(chǎn)重大損失的責(zé)任主體。
隊(duì)伍建設(shè)是地稅事業(yè)的根本,是地稅事業(yè)的靈魂,是地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須鍥而不舍、常抓不懈的工作。新形勢下,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),關(guān)鍵是要做活“人”的文章。根據(jù)目前干部隊(duì)伍的實(shí)際情況,要突出圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩有作為,提振干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,提升隊(duì)伍的凝聚力和執(zhí)行力。
堅(jiān)持以紀(jì)律規(guī)矩約束人。新形勢下,紀(jì)律、規(guī)矩已經(jīng)被挺到了一個(gè)無以復(fù)加的高度。一定要揪住不符合紀(jì)律規(guī)矩的事,盯住不守紀(jì)律規(guī)矩的人,對違紀(jì)違規(guī)情況一定要有個(gè)說法、必須要有個(gè)交代,防止破窗效應(yīng)。要讓干部職工明白紀(jì)律規(guī)矩,通過組織學(xué)習(xí)、宣傳、競賽等活動,使干部職工明確知曉哪些是紅線不能踩、哪些是紅燈不能闖;讓大家認(rèn)識到只有守紀(jì)律講規(guī)矩才能保安全、保尊嚴(yán)、保幸福。
堅(jiān)持以選人用人引導(dǎo)人。習(xí)近平總書記說過:“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)”。要樹立一種導(dǎo)向:對素質(zhì)好、能作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚h組堅(jiān)決支持、堅(jiān)決保護(hù)、堅(jiān)決褒獎(jiǎng);對不作為、慢作為、亂作為的干部,黨組堅(jiān)決警示、堅(jiān)決調(diào)整、堅(jiān)決問責(zé);對無所事事、無事生非、無孔不入的干部,黨組絕不容忍、絕不姑息、絕不手軟。領(lǐng)導(dǎo)干部要態(tài)度鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為勇于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,選好干部,抓好黨建,落實(shí)好兩個(gè)主體責(zé)任。對選用的干部,要記好臺賬,按期曬出成績單,記好功勞簿;對違法違紀(jì)違規(guī)的干部,要加入警示板,甚至列入黑名單。
堅(jiān)持以人文關(guān)懷溫暖人。領(lǐng)導(dǎo)干部只有心中想著干部,干部心中才會裝著事業(yè)。有些干部發(fā)牢騷、講怨言,工作不盡心、不出力,并不是因?yàn)閭€(gè)人名利,而是因?yàn)楦杏X不到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,體會不到組織的重視。思想政治工作一直是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),在當(dāng)前形勢下,顯得更為重要和必要,要以關(guān)心人、尊重人、理解人、信任人為導(dǎo)向,在潛移默化中凝聚人心。要重視關(guān)心干部的心理健康,通過心理知識講座和咨詢輔導(dǎo)等形式,使干部職工思想疙瘩有人化解,產(chǎn)生矛盾有人勸解,工作壓力有人分解,喜怒哀樂有人理解,使他們保持健康心態(tài)。
堅(jiān)持以發(fā)展愿景激勵(lì)人。深化國稅、地稅征管體制改革方案出臺后,干部職工議論紛紛,充分說明大家對地稅的未來關(guān)注,希望地稅這個(gè)行業(yè)越來越好。一支隊(duì)伍,必須有盼頭、能看到希望,才能為之努力,才談得上把崗位當(dāng)成舞臺、把工作作為事業(yè)。要積極引導(dǎo)大家正確認(rèn)識地稅發(fā)展進(jìn)程中的波動曲折,鼓勵(lì)干部為地稅發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,并幫助做好個(gè)人職業(yè)規(guī)劃。要想方設(shè)法,激發(fā)干部比的意識、拼的精神、干的狀態(tài),提高干部職工謀事干事的積極性,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的正能量,為推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持以績效管理規(guī)范人??冃Ч芾黻P(guān)鍵在于如何使考核工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化和制度化,做到客觀公正。對績效考核工作,要以嚴(yán)的作風(fēng)來抓,務(wù)求取得實(shí)的效果,真正將考核過程做到公開公平,將考核結(jié)果與干部的評先評優(yōu)、選拔使用等結(jié)合起來,體現(xiàn)競爭激勵(lì)機(jī)制,讓有為者得榮譽(yù)、有實(shí)惠,使無功也無過者、胡作非為者切身利益受到影響,真正使干部感受到創(chuàng)業(yè)有舞臺、干事有天地、發(fā)展有空間。
堅(jiān)持以文化建設(shè)凝合人。干部的思想是多元的,用積極的、正面的思想去占領(lǐng)他的頭腦,消極的、負(fù)面的東西就難有市場。要充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,根據(jù)干部職工對精神文化生活的新要求,有計(jì)劃地開展豐富多彩、健康有益的文化活動,最大限度地滿足干部職工精神文化需求,使大家在自娛自樂中交流情感、疏散壓力,培養(yǎng)積極向上的生活情趣,鍛煉健康的體魄和心智,營造和諧融洽的團(tuán)隊(duì)氛圍。要突出廉政文化建設(shè),通過各種寓教于樂的廉政文化活動,教育和引導(dǎo)干部職工嚴(yán)守底線,克服新形勢下作風(fēng)建設(shè)的不適應(yīng)。
同志們:
臨近年末,各項(xiàng)工作都很忙。但大家知道,干好工作,靠的是人,高質(zhì)量紀(jì)檢監(jiān)察工作開展靠的是高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。最近,省市紀(jì)委監(jiān)委相繼舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)暨干部監(jiān)督工作研討培訓(xùn)班,任正曉書記和杜新軍書記都圍繞干部隊(duì)伍建設(shè)作了重要講話。按照省市要求,根據(jù)工作需要,在年終各項(xiàng)工作都十分繁忙的情況下,舉辦這個(gè)培訓(xùn)班,既邀請市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為我們授課,又組織大家觀看廉政教育片,還要進(jìn)行知識測試,內(nèi)容寬泛、形式豐富,足見重視。希望大家珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí),達(dá)到學(xué)思踐悟、知行合一的效果。下面,結(jié)合任書記和杜書記講話精神,我和同志們交流三點(diǎn)想法:
一、提高站位,充分認(rèn)識建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的重要性
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān),肩負(fù)著協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部作為行使公權(quán)力的公職人員,能力和素質(zhì)如何,直接決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關(guān)系著人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。我們要立足新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化,從紀(jì)檢監(jiān)察工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的重要地位、履行黨賦予的重要使命出發(fā),深化對干部隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識。
(一)建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,是圍繞中心服務(wù)大局的必然要求。圍繞中心服務(wù)大局,是黨政機(jī)關(guān)的紀(jì)律要求,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé),也是紀(jì)檢監(jiān)察干部在探索中國特色反腐倡廉道路中取得的基本工作經(jīng)驗(yàn)。圍繞中心才能找準(zhǔn)方向,服務(wù)大局才能體現(xiàn)價(jià)值。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部對此都要有清醒的認(rèn)識、準(zhǔn)確的把握,要緊扣中心和大局的要點(diǎn)、找準(zhǔn)圍繞和服務(wù)的重點(diǎn)、站穩(wěn)發(fā)展和為民的落點(diǎn),聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)抓紀(jì)檢,聚焦支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓紀(jì)檢,聚焦民生福祉改善抓紀(jì)檢,聚焦社會和諧穩(wěn)定抓紀(jì)檢。紀(jì)檢監(jiān)察干部要主動扛起圍繞中心服務(wù)大局的重任,始終把踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),做到縣委中心工作在哪里,紀(jì)檢監(jiān)察工作就跟進(jìn)、服務(wù)、保障到哪里,把縣委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程、各方面,目標(biāo)同向、行動同步、工作合拍,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“力度統(tǒng)一”。
(二)建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。高質(zhì)量發(fā)展是黨的十九大作出的重大部署,也是我們黨不忘初心、牢記使命的時(shí)代要求,同時(shí)對紀(jì)檢監(jiān)察工作也提出許多新要求。比如,對加強(qiáng)政治建設(shè)的要求更加深入具體,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化政治監(jiān)督提出更高要求;監(jiān)督第一職責(zé)越來越重,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)越來越高,對紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)法雙施雙守的能力提出更高要求;反腐敗斗爭壓倒性勝利已經(jīng)形成但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,對我們一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”提出更高要求;對深入推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出部署,對我們一體推進(jìn)三項(xiàng)改革、“三轉(zhuǎn)”提出更高要求等等。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)著全面從嚴(yán)治黨的重要責(zé)任,高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,能不能建設(shè)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,直接關(guān)系到能否高質(zhì)量完成職責(zé)任務(wù),關(guān)系到管黨治黨的實(shí)際成效。我們只有與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),才能更好地適應(yīng)新時(shí)代新形勢新任務(wù)對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新要求,才能確保把紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
(三)建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,是鞏固紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果的必然要求。國家監(jiān)察體制改革后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察雙重職責(zé),依規(guī)依紀(jì)依法行使監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等重要權(quán)力。這些權(quán)力用好了,可以使紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍少出問題或者不出問題,維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性;一旦濫用,出現(xiàn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者違紀(jì)違法的問題,不僅透支紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信用,破壞黨的建設(shè),更會讓人民群眾質(zhì)疑黨設(shè)計(jì)的自我監(jiān)督機(jī)制,質(zhì)疑改革成果,對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)造成重大影響。紀(jì)檢監(jiān)察干部是管黨治黨的專責(zé)隊(duì)伍,當(dāng)前隊(duì)伍變大、人數(shù)增多,面對一體推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革的新形勢、新任務(wù)、新要求,本領(lǐng)恐慌是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)亟須解決的突出問題,現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察干部在如何履行好監(jiān)督首責(zé),特別是做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督上還存在不敢不會的問題。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),就是要理清紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé),聚焦主業(yè)主責(zé),正確履職盡責(zé),切實(shí)肩負(fù)起執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)和監(jiān)督審查處置的責(zé)任,既要轉(zhuǎn)作風(fēng),又要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,推進(jìn)更高水平、更高層次的“三轉(zhuǎn)”。我們只有以自我革命的精神加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)決克服隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題,才能化解自身面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),才能鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。
(四)建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,是強(qiáng)化修養(yǎng)樹立形象的必然要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)提出了一系列明確要求:從提出“打鐵還需自身硬”到“打鐵必須自身硬”,從“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”到“讓黨放心、人民信賴”,從提出“誰來監(jiān)督紀(jì)委”的問題,到強(qiáng)調(diào)探索解決“燈下黑”,再到要求“清理好門戶”,這就意味著紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線,時(shí)刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn),必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,為全體黨員干部做出表率、樹立形象。近年來,有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀(jì)律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問題,極少數(shù)人甚至蛻化為腐敗分子,影響了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聲譽(yù),損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體形象,這說明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并不是天然的凈土,紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。因此,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭逐步深入,腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下,要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高拒腐防變的能力,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),確保紀(jì)檢監(jiān)察干部“十分純潔、十分忠誠”“敢于亮劍、敢于斗爭”,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
二、保持清醒,正確對待紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題
近年來,縣紀(jì)委監(jiān)委以深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革為契機(jī),以建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍為目標(biāo),突出加強(qiáng)政治建設(shè)、能力提升、從嚴(yán)管理,著力打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,能力素質(zhì)持續(xù)提升、整體形象持續(xù)提升、群眾滿意度持續(xù)提升,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、凈化全縣政治生態(tài)、營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。我們這支隊(duì)伍縣委是信任的,人民群眾是認(rèn)可的,是能打硬仗的。但同時(shí)要清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)面臨許多新的歷史機(jī)遇和嚴(yán)峻考驗(yàn)。主要表現(xiàn)在:黨對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的要求更高,“任務(wù)更重了”;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù)不斷拓展,權(quán)限手段不斷豐富,“權(quán)力更大了”;監(jiān)督對象全面覆蓋,“范圍更廣了”;用法治思維和法治方式開展工作,“要求更嚴(yán)了”;對紀(jì)檢監(jiān)察干部的圍獵越來越多,“風(fēng)險(xiǎn)更大了”。在這種新形勢、大背景下,我們紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)還存在很多不適應(yīng)、跟不上的問題。
(一)政治站位不夠高。有的在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上有差距,把握精神實(shí)質(zhì)不夠精準(zhǔn)、淺嘗輒止、學(xué)用脫節(jié);有的紀(jì)檢監(jiān)察干部“兩個(gè)維護(hù)”的立場、態(tài)度是堅(jiān)定的,但是能力欠缺,“忠心耿耿、不知咋整”,政治監(jiān)督大而化之、不具體、不聚焦;有的對紀(jì)檢監(jiān)察政治機(jī)關(guān)的根本屬性認(rèn)識不深刻,政績觀存在偏差,沒有真正地從政治和大局來審視工作,重執(zhí)法輕執(zhí)紀(jì)、重辦案輕監(jiān)督,對突破經(jīng)濟(jì)問題眼前一亮、對深挖政治根源動力不足;有的不善于從政治上把握問題,不能從政治高度看待執(zhí)紀(jì)辦案安全問題,不善于做深入細(xì)致的思想政治工作,開展“同志式”“幫助式”審查調(diào)查的能力顯得不足。從整體上看,我們要把自己真正鍛造成為黨領(lǐng)導(dǎo)下的管黨治黨的政治機(jī)關(guān),成為新時(shí)代的思想政治工作者,還需要下更大功夫。
(二)本領(lǐng)素質(zhì)不夠硬。有的同志從系統(tǒng)外部調(diào)入,缺乏紀(jì)檢監(jiān)察經(jīng)驗(yàn);轉(zhuǎn)隸的同志長期在政法機(jī)關(guān)工作,對抓早抓小和“四種形態(tài)”的原理和運(yùn)用認(rèn)識還不夠;一些過去長期在紀(jì)委工作的同志,對法律的把握運(yùn)用存在不足,特別是法治思維和證據(jù)意識不強(qiáng),取證質(zhì)量不高;有的同志工作存在慣性思維,創(chuàng)新能力不足,憑經(jīng)驗(yàn)辦案辦事的情況還較多;還有一些干部仍然不適應(yīng)工作節(jié)奏,不能自如地運(yùn)用紀(jì)法兩種語言,不能很好地適應(yīng)相互轉(zhuǎn)換的工作方式。尤其是派駐機(jī)構(gòu),采用帶編劃轉(zhuǎn)方式進(jìn)入,人員來自不同的單位,多數(shù)沒有紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)歷,業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì)各不相同,“本領(lǐng)恐慌”問題更為凸顯?,F(xiàn)在,我們雖然在搞全員培訓(xùn),但個(gè)別干部以工作忙為由,漠視培訓(xùn)、逃避考試,實(shí)際效果與預(yù)期相差較遠(yuǎn),一些應(yīng)知應(yīng)會的沒有做到必知必會。還有一些中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省市紀(jì)委監(jiān)委制定的法規(guī)文件、工作通報(bào)、動態(tài)信息,都是通過內(nèi)網(wǎng)發(fā)給我們,但有些同志把內(nèi)網(wǎng)電腦當(dāng)擺設(shè),不能充分利用資源,一次都沒看過里面的內(nèi)容。清廉南樂公眾號的點(diǎn)擊量高的最多也只有上千次,這說明很多同志還沒有養(yǎng)成從各個(gè)渠道、各個(gè)方面自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)的習(xí)慣,能力素質(zhì)怎么能提高呢?!
(三)工作作風(fēng)不夠?qū)?。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部不想監(jiān)督,進(jìn)取心退化,工作消極應(yīng)付,遇事推諉扯皮、回避矛盾和問題;有的紀(jì)檢監(jiān)察干部不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督,斗爭精神不足,在違紀(jì)違法行為面前旗幟不鮮明、態(tài)度不堅(jiān)決,怕得罪人、當(dāng)老好人,甚至還有的為被組織審查調(diào)查的干部通風(fēng)報(bào)信;有的紀(jì)檢監(jiān)察干部不會監(jiān)督,對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不熟悉,又不注意思考,開展工作的思路不清晰,遇到矛盾問題辦法不多;有的工作浮在面上,重部署、輕落實(shí),抓工作不具體、不深入,搞處處留痕,形式主義、官僚主義、不嚴(yán)不實(shí)的作風(fēng)仍然不同程度的存在;個(gè)別同志不思進(jìn)取,工作不主動不積極,沖勁不足,爭先意識不強(qiáng);有的對領(lǐng)導(dǎo)安排的一些綜合性工作推三阻四,多干一點(diǎn)工作就怨氣沖天,認(rèn)為不該干,干了就是吃虧;有的干部吃苦耐勞精神不夠強(qiáng),韌勁差,稍微重一點(diǎn)、難一點(diǎn)的工作就有畏難情緒,不是努力克服困難想辦法去干、主動去做成做好,而是說自己干不好、不會干,說到底是作風(fēng)漂浮,怕吃苦、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn);還有的特權(quán)思想嚴(yán)重,說話辦事口大氣粗、態(tài)度生硬、盛氣凌人;有的仰仗紀(jì)委干部身份,酒場子稠、熱心攬閑事、電話多、幫人送孩子上學(xué)、介紹工程、透漏信息,這些問題雖然較前些年有所改觀,但依然是禁而不絕,社會反響很不好。
(四)依規(guī)依紀(jì)依法意識不夠強(qiáng)。前不久,中央紀(jì)委國家監(jiān)委以機(jī)密件的形式通報(bào)了《2019年上半年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部監(jiān)督情況統(tǒng)計(jì)分析》,指出不擔(dān)當(dāng)不作為“三個(gè)有的”、亂作為的“八個(gè)環(huán)節(jié)”“一個(gè)此外”問題清單。這些共性問題雖然是針對全國講的,但在我縣也都是不同程度存在的,在主題教育中,我們還專門下發(fā)通知要求對照剖析。有的不按規(guī)定管理和處置問題線索;有的在審查調(diào)查過程中未嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定;有的搞選擇性監(jiān)督、隨意執(zhí)紀(jì)調(diào)查、任性問責(zé)處置;有的請示報(bào)告制度執(zhí)行不到位,該請示的不及時(shí)請示,該報(bào)告的不及時(shí)報(bào)告,或者先斬后奏、備案不及時(shí),等等。在全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲整治“燈下黑”問題的背景下,還會出現(xiàn)這些問題和風(fēng)險(xiǎn),充分反映出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍做到自身正、自身凈、自身硬的任務(wù)依然艱巨繁重。
(五)干部隊(duì)伍活力不夠足。干部源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系還沒有真正地建立起來,系統(tǒng)的打算、長遠(yuǎn)的考慮不足,存在論資排輩現(xiàn)象;在選人用人上視野不寬,有時(shí)出現(xiàn)“手中無人”“急拿現(xiàn)用”“一將難求”的問題,沒有形成科學(xué)合理的梯次配備;干部跨部門、跨系統(tǒng)交流不暢,基本上以“內(nèi)部循環(huán)”為主,與系統(tǒng)外干部交流的通道還沒有完全建立或打通,沒有保持干部的“一池活水”;干部內(nèi)部輪崗的力度不夠,一些干部容易被“標(biāo)簽”化,影響了干部的生機(jī)活力;年輕干部發(fā)現(xiàn)、鍛煉、使用、管理的完整鏈條有待建立,優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)和選拔工作需要進(jìn)一步加強(qiáng),等等。選拔使用年輕干部是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。今年我們招錄了10名“90后”年輕公務(wù)員,就是優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)的有效舉措。
造成以上問題的因素很多,既有紀(jì)檢監(jiān)察干部自身信念不堅(jiān)、律己不嚴(yán)的主觀因素,也有體制改革尚在進(jìn)行、制度機(jī)制不夠完善的客觀因素。在今后的工作中,我們要拿出有針對性的措施,逐步把這些問題解決好,為忠誠履職盡責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三、精準(zhǔn)發(fā)力,從嚴(yán)從實(shí)建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍
高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的組織和人才保障,隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)重要,不能等、不能拖、不能松??傮w要求是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨管干部,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜,堅(jiān)持公道正派、注重實(shí)績、群眾公認(rèn),以隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量為引領(lǐng),突出政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng),一體推進(jìn)政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),著力立標(biāo)準(zhǔn)、樹導(dǎo)向、激活力、嚴(yán)管理,努力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍,讓黨放心、讓人民群眾滿意。
(一)以“忠誠”為魂,用政治堅(jiān)定信念。對黨絕對忠誠是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與生俱來的政治基因,是紀(jì)檢監(jiān)察工作永遠(yuǎn)立于不敗之地的靈魂和生命線。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在“兩個(gè)維護(hù)”上承擔(dān)著特殊歷史使命和重要政治責(zé)任,在對黨忠誠上必須做到十分堅(jiān)定、絕對純粹,不能摻加絲毫雜質(zhì)。必須把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治品質(zhì)作為選拔使用干部的第一要求,把是否忠誠于黨和人民,是否具有堅(jiān)定理想信念,是否增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,是否堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的選人標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,堅(jiān)持用政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律“五把”尺子量一量,從嚴(yán)核查政治表現(xiàn),對政治上有問題的一票否決,堅(jiān)決把那些政治上不合格的人特別是“兩面人”“兩面派”擋在門外、清理出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,以鮮明的用人導(dǎo)向?qū)⒅艺\衛(wèi)士必須對黨忠誠的標(biāo)桿立起來。
(二)以“學(xué)習(xí)”為上,用知識武裝頭腦。學(xué)習(xí),是一個(gè)人提升能力素質(zhì)的重要途徑。習(xí)近平總書記說:“要練就‘金剛不壞之身’,必須用科學(xué)理論武裝頭腦,不斷培植我們的精神家園?!笔聦?shí)證明,中國共產(chǎn)黨也是在學(xué)習(xí)中發(fā)展進(jìn)步的,作為維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,更應(yīng)該通過堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí),不斷筑牢理想信念,做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚。必須始終把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式來看待,樹立良好的學(xué)風(fēng),勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。要繼續(xù)開展“雙周”大講堂和全員培訓(xùn)工作,聚焦中央紀(jì)委國家監(jiān)委制作印發(fā)的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)系列課程光盤和三本講義口袋書,對應(yīng)知應(yīng)會的知識必須做到必知必會,在此基礎(chǔ)上,通過采取隨機(jī)抽考、全員考試等必要的手段,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)不能只依靠集體學(xué)習(xí),要立足個(gè)人實(shí)際,有針對性地強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,既向書本學(xué),又向?qū)嵺`學(xué),既學(xué)習(xí)常規(guī)的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,又學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī),以學(xué)習(xí)補(bǔ)齊知識短板,克服能力不足、本領(lǐng)恐慌、知識落后的問題。要緊跟時(shí)事政治,時(shí)時(shí)關(guān)注新聞聯(lián)播、黨報(bào)黨刊等重要資訊,與黨和國家的發(fā)展同頻共振;時(shí)時(shí)關(guān)注中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省市紀(jì)委監(jiān)委及各級黨委的報(bào)刊、網(wǎng)站,了解系統(tǒng)內(nèi)部的大事要事,對召開的重要會議、發(fā)布的重要文件、通報(bào)的重要信息,上級領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢監(jiān)察工作作出的批示,都要及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹,形成自覺主動學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。
(三)以“責(zé)任”為綱,用擔(dān)當(dāng)正風(fēng)肅紀(jì)。古人所說的“天下興亡,匹夫有責(zé)”,倡導(dǎo)了勇于擔(dān)責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)的氣魄。社會的進(jìn)步和發(fā)展離不開責(zé)任,作為執(zhí)紀(jì)問責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,更是應(yīng)該明白責(zé)任重于泰山,時(shí)刻不忘自己身上肩負(fù)的艱巨任務(wù)和正風(fēng)肅紀(jì)、為國為民的責(zé)任。要樹立正確的權(quán)力觀念,管好權(quán)力、守好職責(zé),慎用權(quán)力、擔(dān)當(dāng)作為。要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,堅(jiān)持從自我做起,既要廉潔自律、做好表率,又要不畏強(qiáng)權(quán)、秉公執(zhí)紀(jì),面對腐敗,要敢于監(jiān)督、敢于問責(zé),敢于亮劍,面對強(qiáng)權(quán),要不畏懼、不退縮、不妥協(xié)。在執(zhí)紀(jì)問責(zé)的過程中,要樹立高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,對于“庸、懶、散、奢、腐、貪”等問題,要做到“全覆蓋、零容忍”。要不斷提升斗爭本領(lǐng)、增強(qiáng)斗爭精神、鍛煉斗爭意識,不畏阻力、不畏壓力,堅(jiān)決同違法違紀(jì)行為作斗爭,狠剎歪風(fēng)邪氣,在知行合一中主動擔(dān)當(dāng)作為,不斷追求“我將無我、不負(fù)人民”的最高人生境界。要經(jīng)常自我凈化、自我革新,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除思想上的灰塵和污漬,常思律己之益,常思放縱之害,高筑精神凈地,常行廉潔之路,才能真正做到“打鐵必須自身硬”。
(四)以“紀(jì)法”為據(jù),用規(guī)范約束權(quán)力。黨的十九大報(bào)告提出:“深化國家監(jiān)察體制改革,要加強(qiáng)我們黨對反腐敗斗爭的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨執(zhí)紀(jì)與國家執(zhí)法有機(jī)貫通起來,進(jìn)一步推動反腐敗工作法治化,形成黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)督、依規(guī)治黨和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一”。因此,法紀(jì)思維是對新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部提出的新要求,其核心是規(guī)范和約束監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中的權(quán)力運(yùn)行。紀(jì)檢監(jiān)察干部在面對老問題和新現(xiàn)象時(shí),必須順時(shí)應(yīng)勢、固本強(qiáng)基,快速完成執(zhí)紀(jì)思維向紀(jì)法思維的轉(zhuǎn)變,快速具備運(yùn)用黨章黨紀(jì)黨規(guī)和憲法法律法規(guī)“兩把尺子”的能力,快速提升紀(jì)法貫通和法法銜接的效果,自覺養(yǎng)成嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)處分條例和依法行使監(jiān)察權(quán)習(xí)慣,依法依規(guī)依紀(jì)開展執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作,切實(shí)提高新時(shí)代運(yùn)用法治思維監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的能力本領(lǐng),真正成為既懂紀(jì)又懂法的“全科醫(yī)生”,確保黨紀(jì)國法“雙劍合璧”效應(yīng)充分發(fā)揮。
(五)以“創(chuàng)新”為措,用科技強(qiáng)化能力。當(dāng)前,信息化技術(shù)日新月異,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展,給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。特別是大數(shù)據(jù)、融媒體等新事物,為監(jiān)督檢查工作提供新的手段。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,時(shí)代在變遷,紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于擁抱新技術(shù),決不能故步自封。要善于借助科技的力量,用科技手段對監(jiān)督檢查工作進(jìn)行升級改造,為紀(jì)檢監(jiān)察工作插上科技的翅膀。要順應(yīng)時(shí)代潮流,主動適應(yīng)、積極引領(lǐng),用好信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代手段,解決好傳統(tǒng)工作模式帶來的“人海戰(zhàn)術(shù)”“效率低下”“重復(fù)勞動”等弊端。紀(jì)檢監(jiān)察干部要以改革創(chuàng)新深化“三轉(zhuǎn)”,提升開拓創(chuàng)新能力,使紀(jì)檢監(jiān)察工作思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,切實(shí)解決新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新挑戰(zhàn)。
(六)以“實(shí)干”為先,用績效選人用人。堅(jiān)持在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn),把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可作為選拔干部的根本依據(jù),多考慮“該用誰”,而不是“誰該用”、輪到誰了,不搞論資排輩,不搞平衡照顧,做到實(shí)干創(chuàng)實(shí)績、有為才有位。要鞏固和深化“憑德才用干部、以實(shí)績看德才”,要堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭,引導(dǎo)“苦干”、“實(shí)干”、“巧干”、“快干”精神,樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、勇于競爭理念,蕩滌比資歷不比能力、爭排位不講貢獻(xiàn)的習(xí)氣,讓干不了的靠邊站、能干事的上快車道,讓干部看到只要真干事、能干事、干成事,組織上是不會埋沒的,是絕不會讓老實(shí)人吃虧的。要持續(xù)開展“紀(jì)檢監(jiān)察干部之星”月評選活動,通過每月選樹一批紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)榮耀之星,進(jìn)一步涵養(yǎng)正氣、提振志氣、昂揚(yáng)士氣,充分展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部良好精神風(fēng)貌,推動形成良好的選人用人風(fēng)氣。
(七)以“嚴(yán)管”為要,用監(jiān)督營造氛圍。嚴(yán)管就是厚愛,而且是更高層次的厚愛。管干部一定要嚴(yán)字當(dāng)頭,只有在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍管理上帶頭體現(xiàn)嚴(yán)的要求、嚴(yán)的作風(fēng),才能在全縣形成正面引導(dǎo)效應(yīng)。我們要把從嚴(yán)管理作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),著力營造嚴(yán)的氛圍。要做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“不敢腐、不能腐、不想腐”,帶頭推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,堅(jiān)決防止“燈下黑”。組織部、干部監(jiān)督室、機(jī)關(guān)黨委要形成監(jiān)督合力,織密織牢監(jiān)督網(wǎng),對干部既要嚴(yán)管也要厚愛,建立正向鼓勵(lì)體系。要經(jīng)常性開展談心談話,干部有了思想問題、遇到工作難題、生活發(fā)生困難時(shí),組織要主動及時(shí)出面,幫助解決實(shí)際困難。特別是要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部輕裝上陣、擼起袖子加油干,嚴(yán)厲查處出于一己之私而惡意侮辱誹謗、誣告陷害紀(jì)檢監(jiān)察干部的行為,為紀(jì)檢監(jiān)察干部及時(shí)澄清正名,切實(shí)保護(hù)干部忠誠履職、干事創(chuàng)業(yè)的積極性,真正使政治過硬、品行端正、本領(lǐng)高強(qiáng)的優(yōu)秀干部人盡其才。
(八)以“群眾”為本,用行動維護(hù)民利?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作,大量都是與群眾面對面的工作。有沒有堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、能不能站穩(wěn)人民立場是能不能做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵所在。黨章規(guī)定:“黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上?!奔o(jì)檢監(jiān)察干部要涵養(yǎng)為民務(wù)實(shí)的情懷,做人民群眾的貼心人,在信訪接待、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等工作中,要把調(diào)查研究作為基本功,融入到群眾當(dāng)中聽民聲、問良策,摸透真實(shí)情況,認(rèn)真分析研究,切實(shí)找到破解難題的辦法和“鑰匙”。要牢固樹立以人民為中心的思想,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法監(jiān)察法為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么的原則,嚴(yán)肅認(rèn)真對待群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,維護(hù)群眾切身利益,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
同志們,新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)新作為,建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍責(zé)任重大,使命光榮。讓我們以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),以更加忠誠堅(jiān)定的態(tài)度,更加嚴(yán)謹(jǐn)優(yōu)良的作風(fēng),更加務(wù)實(shí)高效的舉措,打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍,努力開創(chuàng)我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面,強(qiáng)力助推全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展!
謝謝大家!
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