扶貧年終工作總結(jié)(范本四篇)。
筆者整理了以下與“扶貧年終工作總結(jié)”相關(guān)的內(nèi)容供您參考,如能從本文中獲得所需信息,筆者將感到非常欣慰。光陰荏苒,轉(zhuǎn)眼間,今年的工作即將進(jìn)入尾聲。又到了整理工作思路、撰寫總結(jié)的時(shí)候了,我們可以通過學(xué)習(xí)過去的智慧來做出明智的決策。
20xx年,縣商務(wù)局、縣政府辦和縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,繼續(xù)對團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)龍保村開展建設(shè)扶貧工作。三部門主要領(lǐng)導(dǎo)和扶貧工作組駐村入戶,加大幫扶力度,落實(shí)幫扶措施,切實(shí)為扶貧村解決實(shí)際問題?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,深入走訪,親自過問扶貧工作進(jìn)展情況
我組各單位一把手高度重視扶貧工作,今年以來,縣長隆立新多次率縣直相關(guān)部門赴扶貧村了解情況,開展調(diào)研,指導(dǎo)工作,召開現(xiàn)場辦公會(huì)兩次;縣政府辦主任石紹峰親自擔(dān)任扶貧項(xiàng)目落實(shí)組組長,抓項(xiàng)目協(xié)調(diào)、項(xiàng)目落實(shí);縣商務(wù)局吳紹成局長先后3次分別帶領(lǐng)本單位班子成員、扶貧工作隊(duì)員來到團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)龍保村,走訪農(nóng)戶,收集群眾意見建議,慰問特困戶,送去慰問金3000余元,并組織開展結(jié)對幫扶活動(dòng),慰問特困戶10戶,為龍保村訂閱了團(tuán)結(jié)報(bào)、新華每日電訊、新湘評論等黨報(bào)黨刊,同電影公司一道安排了科技電影下鄉(xiāng)一場次。扶貧工作組堅(jiān)持每月下村10天以上,了解扶貧工作存在的問題和困難,走訪面達(dá)到80%。
二、主動(dòng)工作,全力投入,全面完成幫扶計(jì)劃
我組多次召開工作碰頭會(huì),將工作任務(wù)細(xì)化分解,三個(gè)單位既分工,又合作,在自身經(jīng)費(fèi)困難的情況下,想方設(shè)法,優(yōu)先安排扶貧經(jīng)費(fèi),同時(shí),協(xié)調(diào)部門關(guān)系,幫助落實(shí)政策項(xiàng)目。兩年扶貧主要做了以下工作:
一是深入調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃扶貧項(xiàng)目。為了切實(shí)掌握建整扶貧村的基本情況,確保建整扶貧工作任務(wù)落到實(shí)處,工作組入村后,通過召開村干部會(huì)議、村民座談會(huì)、走訪農(nóng)戶等方法,對龍保村自然條件、組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會(huì)綜治等基本情況進(jìn)行了調(diào)查,在摸清底數(shù)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,征求了團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)黨委政府、村支兩委的意見和建議,制定了20xx至20xx年龍保村建整扶貧工作規(guī)劃?;敬_定了通組道路硬化、村部建設(shè)、機(jī)耕道修建、水渠修建等一批符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的扶貧項(xiàng)目,為建整扶貧工作有效地開展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
二是健全組織,夯實(shí)扶貧建設(shè)工作基礎(chǔ)。為規(guī)范村級管理健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,工作組幫扶村支兩委完善了《黨員民主生活會(huì)制度》、《村干部工作制度》、《村務(wù)公開制度》等制度,并制定了計(jì)劃生育、綜合治理等村規(guī)民約,堅(jiān)持做到用制度管人、按制度辦事,使龍保村管理工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道,積極幫助群眾克服“等、靠、要”的依賴思想,為構(gòu)建和諧龍保,為新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。發(fā)展新黨員2人,建黨積極分子2人,后備干部5人,為龍保村的長期發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。今年3月和5月,工作隊(duì)全體隊(duì)員參加了新一屆支委的選舉工作和村委換屆選舉工作,力爭把年富力強(qiáng),積極為群眾辦實(shí)事的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。目前,村支兩委為群眾想事、辦事、謀利益的民本理念得到強(qiáng)化,工作熱情和能力明顯提高,村支兩委班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),黨群關(guān)系干群關(guān)系得到明顯改善。8月起按照縣委統(tǒng)一安排和部署,工作組全隊(duì)隊(duì)員還全程參加了龍保村黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
三是整合資源,合力推進(jìn)扶貧工作深入開展。兩年來,工作組加大協(xié)調(diào)力度,把整合扶貧資源作為扶貧工作的一項(xiàng)重要舉措。通過整合政策資源,將民政、建設(shè)等部門的優(yōu)惠政策向扶貧項(xiàng)目傾斜,實(shí)現(xiàn)了政策效應(yīng)最大化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),兩年以來,在村級基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面,目前,我組已協(xié)調(diào)和投入資金335萬元。(1)實(shí)施村部建設(shè)。投入約72萬元完成村部建設(shè),我局在辦公費(fèi)用十分緊張的情況下還安排了7千余元為村部安裝了防盜門窗及購買辦公桌、椅。(2)抓好機(jī)耕道建設(shè)。協(xié)調(diào)資金35萬元,累計(jì)新修機(jī)耕道2500米。(3)抓好水井水池修建。投入28萬元,修建水井11口,投入10萬元修建配套設(shè)施,協(xié)調(diào)資金10萬元,修建水池2個(gè)。(4)抓好農(nóng)村危房改造、新建任務(wù)。投入資金73.5萬元進(jìn)行農(nóng)村危房新建、改造98棟。(5)投入資金15萬元扶持養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)。(6)投入資金16萬元用于該村城鄉(xiāng)同建同治工作,極大地改善村里的環(huán)境衛(wèi)生。(7)投入15萬元修建500米的灌溉水渠。(8)將投入55萬元,今年年底前將為龍保村種植900畝的楠竹。同時(shí),投入計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)1.6萬元、扶貧幫扶資金2.5萬元。目前村里各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)展順利。
三、下步工作打算
該輪農(nóng)村建設(shè)扶貧工作即將結(jié)束,我單位將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)州、縣建整扶貧工作會(huì)議精神,通過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),努力做好掃尾工作,全面完成好建設(shè)扶貧工作任務(wù)。
盡管兩年的扶貧工作取得了一定的成績,但離上級要求和群眾期望任有一定的差距。今后,我們將在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的指導(dǎo)下,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)建整扶貧工作新局面。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)局等聯(lián)鎮(zhèn)包扶部門、單位的大力支持下,鎮(zhèn)黨委、政府聚焦脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),立足全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)大局,堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、危房改造、教育支持、生態(tài)扶貧、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、健康扶貧、兜底保障“八個(gè)一批扶貧工程”,瞄準(zhǔn)貧困人口,對標(biāo)“戶5條”,整合資金,集中各級力量,整合各方資源,強(qiáng)化幫扶指導(dǎo),扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。確保了我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作順利開展,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、20_年度工作任務(wù)完成情況
(一)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況
1.全面完成年度脫貧任務(wù)。20_年脫貧退出工作開展以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,按照中省市縣各項(xiàng)重要會(huì)議精神安排部署,并緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)開展黨委、政府中心工作任務(wù),根據(jù)我鎮(zhèn)20__-20__年脫貧滾動(dòng)計(jì)劃,我鎮(zhèn)計(jì)劃今年脫貧68戶260人,按照全縣20__年度脫貧退出工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),經(jīng)農(nóng)戶民主評議、核實(shí)認(rèn)定、鎮(zhèn)核查、縣抽查,我鎮(zhèn)今年實(shí)現(xiàn)脫貧77戶288人,并已完成系統(tǒng)信息標(biāo)注工作。
2.科學(xué)制定深度貧困村規(guī)劃。根據(jù)數(shù)據(jù)清洗結(jié)果,我鎮(zhèn)娘娘壩村識(shí)別貧困戶88戶267人、任家院村識(shí)別貧困戶140戶492人,貧困發(fā)生率均超過了40%,且貧困人口超過200人,被確定深度貧困村,目前已編制了深度貧困村規(guī)劃,并通過縣辦初審。
3.嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整政策。根據(jù)縣辦動(dòng)態(tài)調(diào)整要求,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)施方案對20__年至20__年脫貧戶及20__年在冊貧困戶人員增減情況進(jìn)行了核實(shí),新增1戶1人,死亡12人,新生3人,遷入4人,調(diào)整后建檔立卡戶共498戶1538人。
4.積極開展志智雙扶活動(dòng)。組織各村開展“明理、感恩、自強(qiáng)”主題教育活動(dòng),以培育有道德、有文化、自立自強(qiáng)的新農(nóng)民為目標(biāo),開展宣講活動(dòng)5次;二是以“學(xué)、送、說、樹”扶貧政策宣講活動(dòng)為載體,深化脫貧攻堅(jiān)政策宣講解讀。印發(fā)告知貧困戶的一封信500余份;加大宣傳力度,先后向縣委文明辦推薦先進(jìn)個(gè)人4人,在縣脫貧攻堅(jiān)微信公眾號(hào)等媒體推送新聞稿件17篇。
5.高效使用涉農(nóng)資金。累計(jì)兌付產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金133.3萬元,兌付務(wù)工補(bǔ)助和產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金200戶29.57萬元,小額扶貧貸款247戶772.5萬元,保險(xiǎn)及貼息金額49.69939萬元,獲貸率達(dá)49%。扶貧資金轉(zhuǎn)結(jié)率小于8%。
6.加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)情況。成立了以裴華朝為組長,魏瑋為副組長,其他班子成員為組員的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下設(shè)脫貧攻堅(jiān)辦公室,主任有分管領(lǐng)導(dǎo)楊海星擔(dān)任,辦公室落實(shí)了3名扶貧專干,負(fù)責(zé)辦理具體業(yè)務(wù)。
(二)全力落實(shí)“八個(gè)一批”,確保扶貧工作有序推進(jìn)
1.圍繞脫貧增收,狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)扶持脫貧一批的目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了“堅(jiān)持以發(fā)展以烏雞為主的特色養(yǎng)殖,發(fā)展以豬苓、天麻為主的中藥材,發(fā)展以香菇、木耳、羊肚菌為主的食用菌,發(fā)展以核桃、板栗為主的干果和中蜂養(yǎng)殖五大骨干產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念。烏雞養(yǎng)殖方面,以農(nóng)業(yè)合作社為引領(lǐng),帶動(dòng)貧困戶養(yǎng)殖烏雞,主要通過“農(nóng)場+農(nóng)戶”模式,培育壯大了__縣仙緣家庭農(nóng)場,扶持資金2萬元;__縣黑咯咯烏雞養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持資金3萬元;中蜂養(yǎng)殖方面,我鎮(zhèn)借助天然林保護(hù)區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)的優(yōu)勢,成立了__縣杜花蜜蜂養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,已累計(jì)發(fā)展中蜂1000箱,扶持資金3萬元,為了進(jìn)一步擴(kuò)大擴(kuò)大發(fā)展養(yǎng)殖規(guī)模,牽頭部門林業(yè)局組織,對有養(yǎng)殖中蜂有意愿、有能力發(fā)展的貧困戶,通過幫扶個(gè)人+幫扶單位+牽頭部門三方籌資模式,累計(jì)籌資25.65萬元,為全鎮(zhèn)342戶貧困戶免費(fèi)提供中蜂342箱,助推貧困戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。食用菌方面,培育壯大了__縣__壩鎮(zhèn)田源食用菌技術(shù)協(xié)會(huì),扶持資金9萬元,目前年度生產(chǎn)食用菌已達(dá)25萬筒,吸納貧困戶務(wù)工人員20余人,戶均增收5000余元;特色產(chǎn)業(yè)方面,大力發(fā)展仙緣家庭農(nóng)場林果業(yè),以“公司+農(nóng)戶”訂單農(nóng)業(yè)的模式,種植“香紅李”,
發(fā)展果園近300余畝,帶動(dòng)貧困戶15戶74人,為了加快我鎮(zhèn)“香紅李”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣林業(yè)局再次連片規(guī)劃了娘娘壩村、__壩村種植規(guī)模,免費(fèi)調(diào)度“香紅李”樹苗3.1萬株,種植面積擴(kuò)大至700畝。為了增強(qiáng)貧困農(nóng)戶脫貧信心和發(fā)展技能,幫助農(nóng)戶制定中、長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對全鎮(zhèn)有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口,通過獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的方式,完成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展兌付補(bǔ)助資金,共7批次133.3萬元;務(wù)工補(bǔ)助181戶27.67萬元;產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)19戶1.9萬元;實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶持資金賬面零滯留。
2.加快推進(jìn)安全住房政策。對居住在“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的建檔立卡貧困戶實(shí)施了易地搬遷安置,全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷任務(wù)共計(jì)171戶664人,同步搬遷7戶28人。其中,20__年脫貧戶涉及易地扶貧搬遷共29戶130人(集中安置12戶54人,分散安置17戶76人),現(xiàn)已全部達(dá)標(biāo)入住,并通過了縣移民辦入住認(rèn)定報(bào)告;對確定為C級D級危房的貧困戶,全面落實(shí)危房改造政策,全鎮(zhèn)危房改造共46戶108人(C級36戶96人;D級10戶22人),20__年共改造34戶84人(C級28戶74人;D級6戶10人),其中20__年脫貧戶涉及危房改造共5戶16人(C級4戶13人;D1戶3人),現(xiàn)已全部竣工通過驗(yàn)收。
3.拓寬生態(tài)扶貧領(lǐng)域,加大生態(tài)補(bǔ)償政策。通過實(shí)施退耕還林等重大生態(tài)保護(hù)工程項(xiàng)目,大力發(fā)展林果、天麻、豬苓等林下特色富民產(chǎn)業(yè),20__年度規(guī)劃實(shí)施新一輪退耕還林1800畝;核桃示范園建設(shè)280.5畝;新栽香紅李400畝(娘娘壩村100畝,__壩村300畝);促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,促進(jìn)貧困戶通過生態(tài)補(bǔ)償脫貧致富。同時(shí),積極利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金,落實(shí)生態(tài)扶貧崗位,在貧困家庭人員中選聘生態(tài)護(hù)林員34名,續(xù)聘11人。
4.全面加大健康扶貧工作力度,有效減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。根據(jù)縣衛(wèi)計(jì)局統(tǒng)一安排部署對娘娘壩村衛(wèi)生室、新店子村衛(wèi)生室進(jìn)行了維修改造,總投資2.5萬元。對建檔立卡貧困戶患病人員進(jìn)行體檢確診,共計(jì)體檢79戶,80人。開展免費(fèi)送藥服務(wù),共計(jì)發(fā)放藥品50余盒,價(jià)值750元。宮頸癌免費(fèi)普查55人,母親健康工程檢查32人。貧困戶65歲以上老年人免費(fèi)體檢55人。貧困戶合療報(bào)銷917人,報(bào)銷費(fèi)用48704.59元。
5.用知識(shí)斬?cái)喔F根,實(shí)現(xiàn)教育扶持脫貧一批。按照相關(guān)規(guī)定對貧困家庭幼兒、義務(wù)教育階段學(xué)生、初中生、高中生、大中專學(xué)生分別給予補(bǔ)助,減輕貧困家庭教育負(fù)擔(dān),防止教育致貧代際傳遞。全年共扶持貧困學(xué)前教育學(xué)生33人,義務(wù)教育120人,高中12人,中高職12人,大學(xué)13人,落實(shí)教育資助資金33.475萬元。
6.積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧。截止目前,累計(jì)完成貧困人口能力建設(shè)培訓(xùn)342人次;組織外出參觀學(xué)習(xí)30余人次;年度累計(jì)務(wù)工大181人,務(wù)工收入達(dá)235.9萬元。落實(shí)南通務(wù)工2人,特設(shè)公益性崗位5人,公益性崗位1人。
7.嚴(yán)格落實(shí)保障兜底政策。對123戶321低保、72戶77人五保對象實(shí)行社會(huì)保障政策,全年累計(jì)撥付保障資金86.994萬元。
8.圍繞改善環(huán)境,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。一是完成新店子村假墳院至關(guān)房口12公里道路的拓寬改造建設(shè)項(xiàng)目,二是按時(shí)完成了新店子村安置點(diǎn)、__壩村集中安置點(diǎn)建設(shè);三是新建娘娘壩村集中供水3處,涉及農(nóng)戶138戶,總投資120萬,分散供水管道12000米,涉及60戶,總投資30萬元。新店子村新建集中供水6處,涉及143戶,總投資114.92萬元,分散供水13600米,涉及34戶,總投資40.8萬元。
(三)社會(huì)扶貧工作開展情況。整合各方力量,深入開展幫扶。鎮(zhèn)村主動(dòng)加強(qiáng)與縣林業(yè)局、市教育局、縣體委、防火辦、森林公安分局等第一包扶、參扶單位幫扶的聯(lián)系,及時(shí)派駐重點(diǎn)貧困村工作隊(duì)長和“第一書記”6人、成立駐村工作隊(duì)4個(gè)。工作中,我們充分整合包扶單位和鎮(zhèn)上干部力量,按照5321的幫扶機(jī)制,逐村逐戶落實(shí)了幫扶責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)全覆蓋”,截至目前,各駐村工作隊(duì)、第一書記駐村幫扶扎實(shí)有力,幫扶單位干部職工累計(jì)進(jìn)村入戶近9000人次。
(四)脫貧攻堅(jiān)整改工作情況。在中省市縣各級檢查反饋問題,我鎮(zhèn)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),照單全收,及時(shí)安排部署,下發(fā)整改方案和整改清單,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部以及完成時(shí)限,建立整改臺(tái)賬,確保整改問題逐一銷號(hào)。
二、存在問題
我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作雖然取得了一定成效,但也存在一些差距。主要表現(xiàn)在:一是抓政策學(xué)習(xí)宣傳的深度和有效性仍顯不足,少數(shù)群眾自主脫貧的積極性尚未充分調(diào)動(dòng)起來,“一頭熱、一頭冷”和“等靠要”的現(xiàn)象需進(jìn)一步扭轉(zhuǎn);二是村兩委干部年齡結(jié)構(gòu)過大,不能完全適應(yīng)當(dāng)前工作。
三、20__年度工作思路
1.完成241戶702人脫貧退出,__壩村、娘娘壩村實(shí)現(xiàn)整村摘帽。
2.基礎(chǔ)設(shè)施。娘娘壩村20__年新建道路4條8.7公里,計(jì)劃投資609萬元;20__年完成通村公路安防工程1公里,計(jì)劃投資25萬元;20__年完成入戶道路5公里,計(jì)劃投資50萬元,20__年新建白家山組平板橋1座,30延米,計(jì)劃投資40萬元,20__年新建招呼站1座,投資2萬元。__壩村李家山、長溝、安家溝組道路拓寬改造,長14.5千米,預(yù)算投入30萬元,收益農(nóng)戶168戶;黃柏子溝、長溝組漫水橋2座,分別長105米、90米,預(yù)算投入90萬元,受益農(nóng)戶93戶;羊兒壩、姜家院、冷家壩組修堰渠3條,渠長7.3千米,預(yù)算投入40萬元,受益農(nóng)戶225戶;__壩鎮(zhèn)簡易垃圾填埋場,容積1000立方米,預(yù)算投入30萬元,受益農(nóng)戶130戶;冷家壩、范家壩、姜家院組河堤,長3.3千米,預(yù)算投入370萬元,受益農(nóng)戶106戶;__壩、范家壩組人飲工程,6公里主管道,蓄水池,入戶管道水池等配套,預(yù)算投入160萬,受益農(nóng)戶240戶。
醫(yī)院公益扶貧年度總結(jié)
公益扶貧是祖國義不容辭的責(zé)任,也是社會(huì)各界共同的責(zé)任。為解決中國的貧困問題,許多醫(yī)院也加入到公益扶貧行列中。近年來,隨著中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,貧困問題得到了有效解決,然而依然有一部分人民處于貧困狀態(tài)。因此,許多醫(yī)院也在各地開展公益扶貧活動(dòng),力圖幫助那些處于貧困地區(qū)的人們。本文就來總結(jié)一下醫(yī)院公益扶貧活動(dòng)過去一年的成果和經(jīng)驗(yàn)。
一、開展義診活動(dòng)
義診活動(dòng)是醫(yī)院公益扶貧活動(dòng)中一項(xiàng)十分重要的活動(dòng)。醫(yī)療資金的高昂使得一些窮困潦倒的人們得不到基本的醫(yī)療,因此,醫(yī)院會(huì)定期組織義診活動(dòng),為貧困地區(qū)的居民提供免費(fèi)的醫(yī)療服務(wù)。
比如,在某醫(yī)院進(jìn)行的義診活動(dòng)中,共有20名醫(yī)護(hù)人員參與活動(dòng),在12個(gè)窮困地區(qū)設(shè)立移動(dòng)義診站。這些義診站涉及科室包括普外科、兒科、中醫(yī)康復(fù)科等,共有600人次接受了義診服務(wù),其中150人次需要進(jìn)一步的治療。醫(yī)院在義診活動(dòng)中派出專業(yè)的醫(yī)生和護(hù)士進(jìn)行檢查和治療,讓那些處于貧困地區(qū)的人們體驗(yàn)到了公益的力量。
二、提供免費(fèi)救治服務(wù)
醫(yī)院公益扶貧在義診活動(dòng)之外的另一個(gè)重要活動(dòng)就是提供免費(fèi)救治服務(wù)。在貧困地區(qū),缺乏足夠的醫(yī)療資源,導(dǎo)致許多疑難雜癥的患者無法就醫(yī)。為此,許多醫(yī)院會(huì)派出一些醫(yī)護(hù)人員到貧困地區(qū),提供免費(fèi)的救治服務(wù)。
比如,在某醫(yī)院的免費(fèi)救治活動(dòng)中,該院組織出動(dòng)了20名醫(yī)護(hù)人員,分為不同的專業(yè)科室,在目標(biāo)地區(qū)提供門診服務(wù)和義診服務(wù)。該院開設(shè)的救治范圍涵蓋了家庭醫(yī)生、全科醫(yī)療、內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科等七個(gè)科室,患者們可以免費(fèi)得到專業(yè)醫(yī)生診治、藥物配置、住院手術(shù)等多方面的救治服務(wù)。
三、發(fā)放救助物資
除了提供免費(fèi)的救治服務(wù),醫(yī)院公益扶貧還會(huì)發(fā)放救助物資。救助物資包括食品、衣物、藥品、文具以及傳統(tǒng)工藝品等,用于幫助那些處于貧困地區(qū)的人們生活和工作。
比如,在某醫(yī)院的救助物資發(fā)放活動(dòng)中,該院向目標(biāo)地區(qū)捐贈(zèng)了一批辦公文具和學(xué)習(xí)用品。捐贈(zèng)的物品包括書包、筆、紙、筆記本電腦、教材等。捐贈(zèng)物品是根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)校提供的學(xué)生名單制定的。
總而言之,醫(yī)院公益扶貧是當(dāng)今社會(huì)的一項(xiàng)十分應(yīng)該持續(xù)推行的工作。通過醫(yī)院公益扶貧活動(dòng),許多處于貧困地區(qū)的居民得到了專業(yè)醫(yī)生的診治,其生活得到了巨大的改善。因此,我們也要時(shí)刻關(guān)注那些處于貧困狀態(tài)的人們,持續(xù)幫助他們擺脫貧困束縛,帶給他們更多的微笑和幸福。
醫(yī)院公益扶貧年度總結(jié)
近年來,中國的扶貧工作已經(jīng)取得了長足的發(fā)展,醫(yī)院公益扶貧作為其中的重要組成部分,發(fā)揮了不可替代的作用。在過去的一年中,我們醫(yī)院的公益扶貧工作取得了顯著進(jìn)展,并取得了一定成效。
首先,我們醫(yī)院實(shí)施的公益扶貧項(xiàng)目類型多樣,涵蓋了大病救助、醫(yī)療幫扶、健康知識(shí)普及等多個(gè)方面。在大病救助方面,我們設(shè)立了特別救助基金,向符合條件的困難群眾提供醫(yī)療援助。同時(shí),我們還在貧困山區(qū)建立了村衛(wèi)生站、義診站等醫(yī)療服務(wù)站點(diǎn),確保這些地區(qū)的群眾能夠及時(shí)得到醫(yī)療救助。此外,我們還定期開展義診活動(dòng),為群眾提供免費(fèi)的健康檢查服務(wù),并傳授相關(guān)的健康知識(shí),比如兒童常見疾病的預(yù)防和治療等。
其次,我們醫(yī)院的公益扶貧工作堅(jiān)持了以人為本的原則,積極關(guān)注群眾的需求。例如,在村衛(wèi)生站的建設(shè)過程中,我們與當(dāng)?shù)厝罕娋o密合作,廣泛征求他們的意見和建議,并在各方面盡可能滿足他們的需求。同時(shí),我們還采用了一系列科技手段,如遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線預(yù)約等,提高了醫(yī)療服務(wù)的普及率和便捷性,進(jìn)一步方便了群眾的就醫(yī)。
再次,我們醫(yī)院的公益扶貧工作有著很好的社會(huì)影響力。一方面,我們通過各種渠道宣傳我們的公益扶貧工作,如通過媒體報(bào)道、社交媒體互動(dòng)等,讓更多的人了解我們的工作,并支持我們的公益事業(yè)。另一方面,我們向社會(huì)發(fā)起了捐款活動(dòng),募集了大量的善款,彌補(bǔ)了公益扶貧項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不足的問題,同時(shí),我們也定期公開我們的收支情況,確保善款的合法使用,增強(qiáng)了公眾對我們的信任感和支持力度。
總的來說,我們醫(yī)院的公益扶貧工作在過去一年里,取得了顯著進(jìn)展,并取得了一定成效。我們相信,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步深化這方面的工作,為更多的貧困人口提供更好的醫(yī)療服務(wù)和健康保障。
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一、XX社區(qū)的基本情況
XX社區(qū)位于田橋街道南端,與韋寨鎮(zhèn)接壤,轄XX、后王樓、王小莊、東王莊、柴莊5個(gè)自然村,有人口1112戶4446人,耕地2270畝,2020年通過申請被評定為貧困村。
2020年XX社區(qū)建檔立卡貧困戶106戶,384人,主要致貧原因是因病、因殘,占比60.1%。其中低保貧困戶46戶151人,一般貧困戶60戶233人,特困供養(yǎng)貧困戶0戶0人。經(jīng)過審計(jì)局的幫扶2020、2020、2020、2020年共脫貧84戶317人,2020年底貧困發(fā)生率為1.5%,2020年XX社區(qū)完成貧困村出列、7戶23人脫貧任務(wù)。
XX社區(qū)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)為綠水種植專業(yè)合作社。綠水種植專業(yè)合作社以種植黃瓜、茄子、青椒等農(nóng)作物,占地面積149畝,企業(yè)每年收入80萬元,為XX社區(qū)100多個(gè)工作崗位。
2020年XX社區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源是:扶貧廠房每年租金6萬元;村集體光伏發(fā)電收益5萬元,村集體大塘出租0.75萬元,XX光伏發(fā)電閑置租地金0.75萬,兩個(gè)50萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股分紅7.2萬元,4個(gè)5萬元村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金入股企業(yè)享受分紅,其中:2020年審計(jì)局幫扶村集體發(fā)展資金5萬元入股分紅0.36萬元,2020年貧困村集體發(fā)展資金5萬元入股分紅0.36萬元,2020年審計(jì)局幫扶村集體發(fā)展資金5萬元入股分紅0.36萬元,第七批駐村工作隊(duì)選派干部5萬元村集體發(fā)展資金入股分紅0.36萬元,70萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金入股分紅5.25萬元等等;XX社區(qū)2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了26.39萬元,為XX社區(qū)的脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、扶貧工作開展情況
(一)大力推進(jìn)政策落實(shí)
強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”落地生效,全面提升脫貧質(zhì)量?;A(chǔ)設(shè)施方面,基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)3.932公里,各自然村道路均全部硬化;同時(shí)XX社區(qū)所有戶都已全部安裝自來水;XX幼兒園項(xiàng)目共建設(shè)三層,即將投入使用;衛(wèi)生室服務(wù)設(shè)施齊全;農(nóng)家書屋;文化廣場建設(shè)項(xiàng)目;公共廁所建設(shè)7座已投入使用;650平方米扶貧工廠已竣工;1200平方文化大舞臺(tái);XX自然村人民公園;文化廣場健身器材黨群服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目均已全部竣工并投入使用。
(二)主要幫扶措施
1、人員幫扶
從5月份開始,審計(jì)局開展了“百日行動(dòng)”專項(xiàng)幫扶工作。10月份,再次開展為期一個(gè)月的“脫貧攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),按照“六查六確?!钡囊?,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)行全方位、地毯式的核查,列出《問題清單》、《責(zé)任清單》、《措施清單》和《時(shí)限清單》,對存在的問題深挖細(xì)究,舉一反三,全面整改。
2、資金及物質(zhì)幫扶
今年以來,審計(jì)局先后為田橋街道XX社區(qū)投入幫扶資金近10萬元。一是在“百日行動(dòng)”期間,審計(jì)局投入近2萬元為貧困戶購買桌子、椅子、碗櫥、床、被褥、電視機(jī)等物品;二是在XX社區(qū)辦公室裝修期間,審計(jì)局為其購買了價(jià)值3萬元的辦公用品包括辦公桌椅、資料柜、空調(diào)等;三是經(jīng)過局黨組研究,審計(jì)局又拿出5萬元作為XX社區(qū)的村集體發(fā)展資金。
3、精神幫扶
按照“扶貧先扶志”的原則,變要我脫貧為我要脫貧。審計(jì)局的同志在“百日行動(dòng)”、“集中攻堅(jiān)月”及平時(shí)走訪期間,對一些重點(diǎn)戶即脫貧意識(shí)不強(qiáng)的貧困戶進(jìn)行心理疏導(dǎo),激發(fā)他們的斗志,重樹脫貧信心。
(三)幫扶成效
經(jīng)過近年來審計(jì)局對XX社區(qū)的幫扶,2020年有7戶23人達(dá)到“兩不愁、三保障”條件順利脫貧,XX社區(qū)貧困發(fā)生率降到0.98%,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)26.39萬元,產(chǎn)業(yè)脫貧實(shí)現(xiàn)全覆蓋,特惠政策達(dá)到100%。經(jīng)過審計(jì)局大力幫扶和督促,XX社區(qū)已經(jīng)全域打造成基本版美麗鄉(xiāng)村,并于2020年12月順利出列。
四、存在問題及下步工作安排
一是繼續(xù)督促XX社區(qū)對2020年預(yù)脫貧的貧困戶進(jìn)行走訪和收入核算,確保貧困戶達(dá)到“兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)。讓脫貧戶能夠穩(wěn)定脫貧,避免返貧風(fēng)險(xiǎn)。
二是完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。繼續(xù)深入推進(jìn)單位包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機(jī)制,把精準(zhǔn)式扶貧工作納入全年目標(biāo)考核內(nèi)容,將扶貧工作任務(wù)分解到每個(gè)干部,定期檢查考核,確保一對一對接幫扶工作措施落到實(shí)處。
三是科學(xué)制定2020年扶貧幫扶計(jì)劃。根據(jù)XX社區(qū)的實(shí)際情況科學(xué)制定切實(shí)可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)扶貧對象達(dá)到“兩不愁、三保障”的目標(biāo)。
四是認(rèn)真落實(shí)幫扶計(jì)劃,加快實(shí)施全社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,落實(shí)好各項(xiàng)扶貧措施,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市、縣的決策部署,凝心聚力、精準(zhǔn)發(fā)力,鼓起勁來抓幫扶,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康。為實(shí)現(xiàn)鄧書記提出的“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 全面建成小康社會(huì) 為躋身皖北縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣”而不懈努力!
在省、市扶貧辦的關(guān)心支持下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大和xx屆二中、三中全會(huì)精神和省、市扶貧工作要求,認(rèn)真組織實(shí)施我縣扶貧重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),整村推進(jìn)工作取得新成效?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、工作實(shí)施情況
20xx年,我縣共有5個(gè)重點(diǎn)村納入省級整村推進(jìn)扶持計(jì)劃,分別是xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)xx村。項(xiàng)目村共有28個(gè)村民小組,x戶,x人,耕地面積6519畝,山地面積x畝。20xx年,項(xiàng)目村農(nóng)民人均純收入x元,年人均純收入在x元以下的建檔立卡貧困戶有x戶x人。一年來,我們按照“產(chǎn)業(yè)第一、能力至上”的原則,深入實(shí)施“131”、“結(jié)對幫扶”等工程,采取“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)村、干部包村、部門扶村、企業(yè)幫村”等措施,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),共實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目18個(gè),其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目9個(gè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目9個(gè),累計(jì)投入資金x萬元,其中專項(xiàng)扶貧資金223萬元,整合資金230萬元,自籌及其它資金x萬元。著力實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)的貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善,特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困農(nóng)戶收入增加,自我發(fā)展能力提高。
二、主要工作成效
基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。我們以整村推進(jìn)為平臺(tái),將改善生產(chǎn)生活條件擺在突出位置,認(rèn)真組織實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程。20xx年共修建村組公路8.6公里,新建飲水、灌溉排水工程5處,有力解決了出行難、運(yùn)送難、飲水難、灌溉難等問題,有效改善了整村推進(jìn)村基本生產(chǎn)生活條件,提高了貧困群眾的生活質(zhì)量。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成。按照“產(chǎn)業(yè)到村、扶持到戶”原則,我們把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點(diǎn),加大對整村推進(jìn)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,以產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶脫貧,集中財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金137萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化扶持比例達(dá)到61.4%。五個(gè)村基本形成了以花卉苗木、袋料香菇、生豬養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、大棚蔬菜為主的支柱特色產(chǎn)業(yè)。20xx年,共扶持貧困農(nóng)戶建設(shè)花卉苗木基地620畝,發(fā)展袋料香菇16萬袋,養(yǎng)豬350頭,養(yǎng)娃50萬只,養(yǎng)魚50畝,建蔬菜大棚10個(gè)3335㎡,整村推進(jìn)村基本實(shí)現(xiàn)“一村一品、一戶一業(yè)”。
發(fā)展能力不斷提高。一方面積極組織重點(diǎn)村書記參加政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們于20xx年11月中旬提前組織5個(gè)重點(diǎn)村的黨支部書記參加了全省“千村書記培訓(xùn)工程”,書記們按照群眾參與、規(guī)劃到項(xiàng)、責(zé)任到人、脫貧到戶的要求,迅速啟動(dòng)了整村推進(jìn)工作。另一方面,積極開展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。我們結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)定期組織開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),采取課堂集中培訓(xùn)、現(xiàn)場講解示范等形式,不斷增強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性,20xx年,項(xiàng)目村共組織開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)x人次,貧困對象的科技致富能力和自我發(fā)展能力得到顯著提高。
村民收入顯著上升。為切實(shí)幫助貧困對象脫貧致富,我們大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)開發(fā)和扶持到戶,不斷增加貧困對象收入。通過項(xiàng)目帶動(dòng)和自我努力,項(xiàng)目村農(nóng)民人均純收入由20xx年的x元增加到今年的x元,增幅x%。
減貧工作成效明顯。我們把減貧工作作為整村推進(jìn)工作的重中之重,結(jié)合本地實(shí)際,明確工作責(zé)任,創(chuàng)新到戶扶持機(jī)制。20xx年,項(xiàng)目村共實(shí)現(xiàn)x人脫貧,脫貧率x%,圓滿完成年初計(jì)劃任務(wù)。
三、主要工作作法
抓深化認(rèn)識(shí)促工作地位提升。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)新一輪整村推進(jìn)方針政策,不斷完善工作思路,為扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)工作奠定基礎(chǔ)。一是突出工作地位。我們始終將整村推進(jìn)擺在全縣扶貧開發(fā)的重中之重,把整村推進(jìn)作為新階段扶貧開發(fā)重要平臺(tái),并將其納入全縣新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要和農(nóng)村扶貧開發(fā)“xx”規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。二是把握工作主動(dòng)權(quán)??h委、縣政府定期研究扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作重大問題,先后印發(fā)《20xx年全縣扶貧開發(fā)工作要點(diǎn)》、《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度扶貧重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作的通知》等政策文件,并將整村推進(jìn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核,確保了整村推進(jìn)工作的有效推進(jìn)。
抓工作規(guī)劃促項(xiàng)目科學(xué)發(fā)展??h扶貧辦深入到每個(gè)貧困村,和鎮(zhèn)村干部一起,了解貧困狀況,分析致貧原因,理清發(fā)展思路,結(jié)合資源稟賦,確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,研究制定了20xx年和未來3年的發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一張藍(lán)圖干到底。按政策要求,財(cái)政扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例達(dá)到80%,扶持到戶比例達(dá)到80%,重點(diǎn)村整合資金達(dá)到70萬元。在項(xiàng)目編制過程中,我們緊緊圍繞這一新要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,認(rèn)真組織做好整村推進(jìn)村的規(guī)劃編制工作,在項(xiàng)目選擇上做到“三個(gè)突出”,即突出群眾最關(guān)注、最急需、受益面最廣泛的項(xiàng)目。做到建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目、富裕一批農(nóng)民、方便一方群眾,切實(shí)將整整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建成民心工程、富民工程、亮點(diǎn)工程。
抓責(zé)任分解促工作任務(wù)落實(shí)。一是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。我們將市政府下達(dá)的整村推進(jìn)工作目標(biāo)任務(wù)分解到鎮(zhèn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了扶貧開發(fā)工作目標(biāo)管理責(zé)任書,并明確黨政正職為第一責(zé)任人,要求各鎮(zhèn)將整村推進(jìn)工作納入重要議事日程,形成了“一級抓一級,層層抓落實(shí)”的工作格局。二是強(qiáng)化職能部門責(zé)任。充分發(fā)揮縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通,以整村推進(jìn)為平臺(tái),積極整合各職能部門資源,不斷加大對整村推進(jìn)重點(diǎn)村的項(xiàng)目、資金傾斜力度,形成工作合力。
抓領(lǐng)導(dǎo)示范促對口幫扶到位。今年,我們啟動(dòng)實(shí)施了“131”扶貧資源整合工程。由縣“四大家”班子成員牽頭,組織了15家縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和5家骨干企業(yè)對5個(gè)整村推進(jìn)村進(jìn)行捆綁幫扶,整村推進(jìn)工作順利實(shí)施到位。一是縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶??h委、縣政府高度重視整村推進(jìn)工作,每個(gè)整村推進(jìn)村都有1名縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶,包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到包聯(lián)村開展工作,了解情況,幫助解決實(shí)際困難。20xx年,縣委副書記、縣長周志紅先后2次深入包聯(lián)的xx鎮(zhèn)xx村調(diào)查研究,解決實(shí)際問題。今年來,該村“兩委”一班人搶抓扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的政策機(jī)遇,整合資源,主動(dòng)作為,大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊環(huán)境整治、社會(huì)事務(wù)發(fā)展等四大民心工程、富民工程,共整合各類資金220多萬元,硬化通組通灣水泥路2公里,鋪設(shè)砂石路1公里,硬化溝渠1000米,清挖垱壩8處,鑿飲水抗旱深井13口,組織52戶村民發(fā)展花卉苗木350畝,開挖林果基地150畝,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)土雞、養(yǎng)羊戶5戶,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力20人,建沼氣池37個(gè),改造土坯危房3棟,屋面改造20戶,建設(shè)村級健身活動(dòng)場地一處,并對村衛(wèi)生室、文化室進(jìn)行升級改造。整村推進(jìn)項(xiàng)目完成后,xx村的生產(chǎn)生活條件將得到較大改善,廣大群眾的自我發(fā)展能力得到明顯提高,村莊環(huán)境得到美化,村民幸福指數(shù)有所提升,20xx年該村農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)到8550元,比20xx年增長16.3%,全村有33戶貧困戶、72個(gè)貧困人口可擺脫貧困。二是成員單位結(jié)對幫扶。我們結(jié)合各地實(shí)際,每個(gè)整村推進(jìn)村都組織了3家縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行幫扶,并明確幫扶責(zé)任。20xx年,15家成員單位共整合85萬元幫扶資金用于包聯(lián)村基礎(chǔ)建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展。三是骨干企業(yè)結(jié)對幫扶。按照分級負(fù)責(zé)、部門牽頭、縣為主體、行業(yè)管理的原則,我們以縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、縣扶貧辦名義聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于實(shí)施20xx年“村企對接”扶貧工程的通知》,組織5家骨干企業(yè)結(jié)對幫扶20xx年的5個(gè)省定貧困村,支持個(gè)村開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以“村企對接”為重點(diǎn)的社會(huì)扶貧工作得到了突破性的發(fā)展。湖北京蘭水泥有限公司為xx村捐資10萬元用于該村建設(shè),彰顯了該公司的社會(huì)扶貧責(zé)任。
抓資金監(jiān)管促項(xiàng)目落實(shí)到位。為了切實(shí)維護(hù)貧困群眾的利益,確保扶貧項(xiàng)目真正成為“民心工程”、“富民工程”、“亮點(diǎn)工程”。我們嚴(yán)格按照《湖北省老區(qū)和插花貧困地區(qū)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理試行辦法》和《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,確保資金使用的政策性、安全性和實(shí)效性。一方面,正確把握項(xiàng)目申報(bào)和資金投向。為避免資金分散使用,確保專項(xiàng)資金效益化,我們將資金集中用于整村推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目資金使用中,我們堅(jiān)持嚴(yán)把“五關(guān)”,落實(shí)“五制”。即嚴(yán)把項(xiàng)目選定關(guān),落實(shí)項(xiàng)目群眾公選制;嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)合同制;嚴(yán)把資金使用關(guān),落實(shí)縣級財(cái)政報(bào)賬制;嚴(yán)把監(jiān)督管理關(guān),落實(shí)項(xiàng)目公示公告制;嚴(yán)把項(xiàng)目收尾關(guān),落實(shí)竣工驗(yàn)收制。另一方面,狠抓項(xiàng)目資金督辦檢查。為嚴(yán)肅扶貧工作要求,管好用好扶貧資金,我們采取“三級督辦”的工作方法,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。全年沒有出現(xiàn)一例擠占、挪用、調(diào)項(xiàng)、截留的現(xiàn)象,確保了有限的扶貧資金用在實(shí)處,充分發(fā)揮了扶貧效益。
一年來,我們在實(shí)施整村推進(jìn)的過程中,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在今后的工作中,我們將立足精準(zhǔn)扶貧,加大工作力度,推進(jìn)工作創(chuàng)新,全力開創(chuàng)我縣整村推進(jìn)工作新格局。
20,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和全體機(jī)關(guān)干部的關(guān)懷、幫助、支持下,僅僅圍繞精準(zhǔn)扶貧、人民武裝工作發(fā)揮崗位職能,不斷學(xué)習(xí)工作方式方法,提高服務(wù)效率,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將我一年的工作情況匯報(bào)如下:
(一)扶貧概況。一是貧困人口情況。年扶貧開發(fā)系統(tǒng)建檔立卡貧困戶1762戶3428人。其中,一般農(nóng)戶662戶1358人,低保戶974戶1926人,特困供養(yǎng)戶126戶144人。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整情況。2018年動(dòng)態(tài)調(diào)整,增加108人。其中,補(bǔ)錄家庭成員102人,新增家庭成員6人。減少145人。其中,自然原因減少116人,大數(shù)據(jù)比對核減29人。三是貧困戶脫貧情況。2018年脫貧860戶1641人。
(二)主要措施。
一是周密部署,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作。組織“千名干部百家企業(yè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行”活動(dòng),通過開展社情民意調(diào)查、各類扶貧政策宣傳、貧困身份再精準(zhǔn)等具體措施,進(jìn)一步提高了群眾“三率一度”。召開貧困村專題辦公會(huì),分村制定年度脫貧規(guī)劃,確保2018年全鎮(zhèn)貧困戶順利實(shí)現(xiàn)脫貧。遍訪貧困戶工作,扎實(shí)開展兩級書記遍訪工作,按照鎮(zhèn)黨委書記4:4:2比例、村書記100%遍訪要求,遍訪轄區(qū)內(nèi)所有貧困戶,收集問題,解決問題,切實(shí)增進(jìn)干群關(guān)系
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航。為貫徹落實(shí)中央、省、宜昌市、當(dāng)陽市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署,推進(jìn)市委、市政府脫貧攻堅(jiān)“三落實(shí)”, 鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記為指揮長,鎮(zhèn)長為第一副指揮長,其他班子成員為副指揮長的脫貧攻堅(jiān)指揮部,指揮部下設(shè)13個(gè)工作專班,負(fù)責(zé)易地搬遷、危房改造、安全飲水、農(nóng)村公路、健康扶貧、教育扶貧等扶貧政策具體落實(shí)。
三是狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。1.產(chǎn)業(yè)扶貧。2018年全鎮(zhèn)享受產(chǎn)業(yè)扶貧政策918戶,扶持資金93.5萬元。2.教育扶貧。2018年國家資助、“雨露計(jì)劃”和當(dāng)陽市級資助共127人43.35萬元。2018年國家共資助81人9.3萬元。幼兒園階段,7人0.65萬元;義務(wù)教育階段55人5萬元;普通高中階段11人2.7萬元;職業(yè)高中階段6人0.7萬元。特殊教育2人0.25萬元。2018年“雨露計(jì)劃”受益30人6.45萬元。2018年當(dāng)陽市級學(xué)生資助127人27.6萬元。幼兒園階段9人1.9萬元;小學(xué)階段42人9.85萬元;初級中學(xué)23人4.975萬元;高中階段12人2.5875萬元;職業(yè)高中6人1.2625萬元;特殊教育3人0.6萬元;大專及以上32人6.4萬元。3.低保、特困人員政策兜底。2018年,農(nóng)村特困供養(yǎng)人167人,發(fā)放資金239萬元。低保戶1066戶1877人,發(fā)放低保金626萬元。4.健康扶貧。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保代繳情況。全年代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保2922人64.3萬元。醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷情況。全年醫(yī)療救助962人次,總花費(fèi)1064.1萬元,享受醫(yī)療救助報(bào)銷1025.2萬元(基本醫(yī)療報(bào)銷753.4萬元,大病報(bào)銷86.4萬元,民政補(bǔ)助103.4萬元,精準(zhǔn)扶貧兜底補(bǔ)償81.9萬元),報(bào)銷比例96.4%。老齡人口領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。婦女“兩癌”檢查。貧困婦女享受“兩癌”免費(fèi)檢查319人。5.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是農(nóng)村道路建設(shè)。2018年投入151.4萬元,硬化農(nóng)村道路4公里。具體如下:1.建國村四、五、六組道路硬化,總投資49.5萬元,硬化道路1.3公里。2.前英村環(huán)西道路硬化,總投資28萬元,硬化道路0.7公里。3.丁場村三組道路硬化,總投資41萬元,硬化道路1.1公里。4.民合村道路硬化,總投資21.9萬元,硬化道路0.6公里。5.郭家場村六組道路硬化,總投資10.9萬元,硬化道路0.3公里。二是安全飲水。農(nóng)村飲水共解決郭家場村、紅明村、星火村等3個(gè)村966戶3284人的飲水安全問題(其中,貧困戶136戶)。并對前英、丁場、郭家場村已建設(shè)的飲水安全工程進(jìn)行提質(zhì)增效,建設(shè)5座供水加壓站,確保居民用水正常。2018年項(xiàng)目共鋪設(shè)塑膠管道15萬米,完成投資455萬元。項(xiàng)目實(shí)施后,河溶鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了飲水安全工程全覆蓋,全鎮(zhèn)除偏遠(yuǎn)地區(qū)外大部分居民都吃上了干凈衛(wèi)生的自來水。三是危房改造。全年危房改造60戶,其中C級19戶(貧困戶17戶,殘疾人2戶),D級41戶(貧困戶34,低保戶1戶,殘疾人6戶),補(bǔ)貼危房改造資金101萬元。6.技能培訓(xùn)。2018年,由鎮(zhèn)組織室牽頭,鎮(zhèn)人社所具體實(shí)施,組織全鎮(zhèn)281人參加技能培訓(xùn);由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭,鎮(zhèn)農(nóng)技中心具體實(shí)施,組織培訓(xùn)1300人次。市人社局為培訓(xùn)合格的貧困戶提供生活補(bǔ)助和交通補(bǔ)助,按照每人每天15元的`生活補(bǔ)助和35元的交通補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)貼,截止11月底,已為281名貧困戶發(fā)放補(bǔ)貼108185元。7.貧困戶就業(yè)。2018年“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)。河溶人社中心深入宏賢鞋業(yè)等13個(gè)重點(diǎn)企業(yè),調(diào)查用工狀況,發(fā)現(xiàn)縫紉工、普工、質(zhì)檢員等缺崗1200個(gè),通過河溶發(fā)布、手機(jī)短信等向全鎮(zhèn)發(fā)布企業(yè)招聘信息3500條,登記401人返鄉(xiāng)農(nóng)民工求職信息,其中建檔立卡精準(zhǔn)扶貧就業(yè)困難人員60人。2月25日招聘現(xiàn)場,297人(貧困戶2人)與14家企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向。就業(yè)扶貧“禮包”。當(dāng)陽市人社局出臺(tái)方案,按照就業(yè)地點(diǎn)不同,分別給與在外務(wù)工的貧困戶每人每年300-500元的交通補(bǔ)助。截止目前,河溶人社中心已幫助23名貧困戶辦理了申請手續(xù),合計(jì)金額11200元。8.養(yǎng)老保險(xiǎn)扶持。全年領(lǐng)取養(yǎng)老金1573人,金額211.6萬元。9.殘疾人扶持。一是“金色陽光”助學(xué)。二是殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼。全年享受 “兩項(xiàng)”補(bǔ)貼的殘疾人1085人,金額100萬元。10.金融扶貧政策落實(shí)情況。全鎮(zhèn)享受小額貸款政策376戶,貸款金額1908.1萬元(5戶1521.2萬元,2018年171戶386.9萬元),覆蓋率21.34%。11.關(guān)懷“三留守”。今年第四季度,留守兒童139名,其中建檔立卡貧困兒童5人,非建檔立卡貧困戶134人;留守婦女5名,其中建檔立卡貧困戶4人,非建檔立卡貧困人1人;留守老人63名,其中建檔立卡貧困戶37人,非建檔立卡貧困戶26人。建立了“三留守”關(guān)愛臺(tái)賬,確定了幫扶責(zé)任人和幫扶措施。
四是動(dòng)員社會(huì)力量助力脫貧攻堅(jiān)。一是社會(huì)扶貧工作。二是黨建促脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持把選優(yōu)配強(qiáng)村級班子和強(qiáng)化骨干黨員帶富能力這“兩個(gè)關(guān)鍵”作為突破口。以村(社區(qū))“兩委”換屆選舉為契機(jī),主動(dòng)發(fā)掘治村能人、致富能人、青年人才、骨干黨員進(jìn)入村級班子,換屆新調(diào)整黨組織書記7名,選派4名機(jī)關(guān)干部到村任職支部書記,引進(jìn)在外能人1名回村擔(dān)任村主任,選拔20名村級后備干部進(jìn)入“兩委”班子任職,切實(shí)增強(qiáng)村級班子戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮基層黨組織和骨干黨員在脫貧攻堅(jiān)、富民強(qiáng)村中的示范引領(lǐng)和先鋒模范作用,著力把基層黨建工作活力轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)工作動(dòng)力,推進(jìn)“骨干黨員創(chuàng)家業(yè) 協(xié)會(huì)黨員創(chuàng)產(chǎn)業(yè)”人才項(xiàng)目實(shí)施,推動(dòng)黨建帶扶貧、黨員帶群眾,實(shí)現(xiàn)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)“雙促雙贏”,目前全鎮(zhèn)20個(gè)村(居)骨干黨員牽頭組建專業(yè)合作社24個(gè),培育吸納374名骨干黨員成為種、銷能手,網(wǎng)絡(luò)貧困戶603戶,戶平增收500余元。
(一)對非貧困戶關(guān)心較少。部分非貧困戶對普惠性政策認(rèn)知度差,認(rèn)為只有針對貧困戶的政策才是扶貧政策,忽略近些年村內(nèi)實(shí)施的道路硬化、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施普惠工程。
(二)“三留守”人員關(guān)愛幫扶力度有所欠缺。農(nóng)村“三留守”人員動(dòng)態(tài)管理更新較快,短期內(nèi)結(jié)對幫扶成效有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,脫貧致富障礙較多?!按宕逋ā敝煌ǖ酱宀浚迮c村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路,村級斷頭路、聯(lián)村公路不暢在各村都不同程度的存在。由于交通不暢,山上的特產(chǎn)運(yùn)不出去,山下的肥料等農(nóng)資運(yùn)不進(jìn)來,極大地影響了困難群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高。
(一)加大宣傳力度,提高扶貧政策知曉率。持續(xù)抓好灣子屋場會(huì)、小組會(huì)宣傳工作,加大宣傳車、村村響宣傳力度,進(jìn)一步擴(kuò)大扶貧宣傳影響范圍,讓扶貧工作深入人心、扶貧政策深得人心。尤其是大病、慢性病政策宣傳,確保貧困戶能看病、看得起病。
(二)推行“四項(xiàng)服務(wù)”,提高“三留守”幸福感。充分發(fā)揮政府、社會(huì)、結(jié)對幫扶人多方力量的聯(lián)合作用,整合民政救濟(jì)、農(nóng)村低保、居家養(yǎng)老等普惠政策資源,開展多層次、連續(xù)性的“三留守”結(jié)對幫扶工作,提升“三留守”人員幸福感、獲得感。
(三)鞏固脫貧成果,提高脫貧質(zhì)量。一是按照“四個(gè)不脫”原則(即:脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫監(jiān)管、脫貧不脫責(zé)任),持續(xù)做好脫貧戶鞏固提升工作,消除部分貧困戶疑慮,確保扶貧政策的連續(xù)性、持久性。二是按照《河溶鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧鞏固提升實(shí)施方案》要求,認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、金融、民政等各方面扶貧政策的落實(shí),秉承“扶上馬送一程”的工作理念,確保貧困戶真脫貧、脫真貧。
(一)做好兵役登記工作。2018年新登48人,往年轉(zhuǎn)入77人,往年登記861人,總?cè)藬?shù)986人。
(二)做好征兵活動(dòng)宣傳。線上線下全方位宣傳。分別在農(nóng)商行、農(nóng)行、電信營業(yè)廳、移動(dòng)營業(yè)廳和郵政銀行電子顯示屏輪流播放兵役登記、征兵宣傳標(biāo)語。20個(gè)村(社區(qū))張貼宣傳橫幅,張貼標(biāo)語百余條,發(fā)放宣傳手冊100余份。
(三)做好鎮(zhèn)初檢、市體檢工作。8月3日,組織了63人參加市檢,經(jīng)三次復(fù)檢,總計(jì)體檢合格人數(shù)21人。
(四)做好送兵工作。2018年走兵16人。
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié) 個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)(1) 一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,在包村領(lǐng)導(dǎo)、同事、村委和群 眾的幫助下,全面貫徹、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,十八界四中、五中全會(huì)精神,結(jié)合市、 縣對扶貧工作的具體要求,在相關(guān)單位的關(guān)心支持和幫助下,實(shí)施 集團(tuán)幫扶, 整村推進(jìn) 以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群 眾開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力拼搏,使 村的扶貧工作取得了階段性的成效。現(xiàn) 將一年來的工作總結(jié)如下: 一、 加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)政治理論水平和思想道德素質(zhì) 一年來,我不斷學(xué)習(xí),努力提高自己的政治素質(zhì)和理論水平。利用工作間隙, 我抓住重點(diǎn),學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀,十八界四中、五中全會(huì),深刻領(lǐng)會(huì)了全會(huì)的精 神內(nèi)涵,找準(zhǔn)了工作的方向,抓住了工作的重點(diǎn)。使工作得心應(yīng)手。始終堅(jiān)持服 務(wù)為民的理念,明白自己的職責(zé)所在。才能真正深入群眾中去,了解群眾的想法、 看法。回到工作中,便游刃有余。
二、敬業(yè)愛崗,勤奮工作,不斷取得新進(jìn)展 今年,根據(jù)鎮(zhèn)黨委,政府對社保工作的具體要求,始終能夠任勞任怨、盡職盡 責(zé)、各項(xiàng)工作取得新成效。
今年以來, 村 xx 年精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶 44 戶 167 人,xx 年減貧 12 戶 50 人,全村共有貧困戶 79 戶 281 人,其中扶貧戶 32 戶 116 人,兜底戶 61 戶 165 人,交叉戶 14 戶,貧困發(fā)生率 9%。全村共有耕地面積 4550 畝,人均耕地面積 1.4 畝。村上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以種植、養(yǎng)殖為主,年糧食種植面積 3400 畝,糧食總產(chǎn) 量 1360 噸,牛存欄 20 頭,羊存欄 500 只,雞存欄 3000 只,豬存欄 2000 頭。使 村民的收入顯著提升,幸福指數(shù)日益提升。我注意從以下幾個(gè)方面抓住工作: (1)扶貧工作貴在 精 準(zhǔn) 實(shí) ,為了取得最詳實(shí)的第一手資料,我經(jīng)常深入群眾 中去,了解貧困戶生產(chǎn)、生活中遇到的困難并及時(shí)加以記錄。同時(shí)、在下班以后, 還經(jīng)常通宵達(dá)旦,與同事研究相關(guān)算法和數(shù)據(jù)填報(bào)格式。最終,成功上報(bào)了全部 數(shù)據(jù),完成了省級大數(shù)據(jù)采集工作。為政策的制定提供了最現(xiàn)實(shí)的依據(jù)。
(2)要帶著最深的感情去深入群眾、走訪群眾,一年來,走訪入戶群眾 300 余戶, 雖然起初,困難重重,也碰到了不少釘子,沒少吃閉門羹。但我并不氣餒,還是 堅(jiān)持進(jìn)門入戶,講解相關(guān)惠農(nóng)政策、研究富民門路、與他們一起解決生產(chǎn)、生活 中遇到的問題并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以便對問題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)解決問題 隱患。半年下來,在我的不斷努力和堅(jiān)持下終于和群眾打成了一片,融入到了群 眾中。只有想群眾之所想,急群眾之所急,群眾才會(huì)接納你,認(rèn)同你,支持你。
才使自己以后的工作更加順手,才能最終回歸到服務(wù)為民的這個(gè)出發(fā)點(diǎn)上。
(3)注意工作的方式方法局精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)農(nóng)村工作繁紛復(fù)雜,特別是和群眾 有關(guān)的工作更是如此。作為一名最基層的工作人員,我深有體會(huì)。農(nóng)民作為最大 的弱勢群體,對自己直接的相關(guān)利益最為敏感。今年,在收繳農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn) 與養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),有幾戶群眾認(rèn)為自己身體不錯(cuò),都不愿繳納。我便主動(dòng)上門,動(dòng) 之以情、曉之以理。仔細(xì)講解了其中的利害關(guān)系。最后,這幾乎群眾均主動(dòng)足額 繳納了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)。圓滿完成了當(dāng)年的收繳任務(wù)。
三、盡職盡責(zé),嚴(yán)以律己 自黨的十八大召開以來,中央出臺(tái)了一系列關(guān)于廉潔從政、庸政懶政、工作作 風(fēng)的文件。規(guī)范了政府部門的工作作風(fēng),凈化了從政環(huán)境,改進(jìn)了機(jī)構(gòu)效能。在 這種氛圍下,鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開會(huì)議,宣講精神、內(nèi)涵。雖然今年工作任務(wù)重,困 難多,但我還是能時(shí)時(shí)嚴(yán)格要求自己。在入戶期間,從來沒有接受村上和個(gè)人的 各種邀請和禮品,認(rèn)認(rèn)真真、嚴(yán)格足量的完成了領(lǐng)導(dǎo)交付的各項(xiàng)任務(wù)。
四、存在的問題和不足 1、是思想上學(xué)習(xí)不夠重視,由于工作經(jīng)驗(yàn)少,總覺得忙,沒時(shí)間,缺乏學(xué)習(xí)的 自覺性,即便學(xué)習(xí),也是培訓(xùn)中學(xué) 一學(xué),輕視政治理論學(xué)習(xí),對政治理論缺乏全面了解。
2、是在工作中落實(shí)不夠全面,表現(xiàn)在抓全盤、注重經(jīng)濟(jì),輕精神文明建設(shè),重 視建設(shè),放松了計(jì)生工作,與群眾接觸和交談少,理論與實(shí)踐結(jié)合差,學(xué)以致用 不夠活。
3、是與同事交流少,不夠積極主動(dòng)和同事探討研究工作中的問題,工作不夠扎 實(shí)等問題。
總結(jié)過去,汲取經(jīng)驗(yàn),在今后的工作中我將繼續(xù)努力,加強(qiáng)學(xué)習(xí),多為群眾辦 實(shí)事、辦好事,總結(jié)工作中存在的不足之處,腳踏實(shí)地,實(shí)事求是。新的一年又 將到來,站在新的起點(diǎn)上,我將更加努力,期待在 xx 年取得更大的進(jìn)步! 個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)(2) 為整合扶貧力量,加大扶貧力度,加快全縣精準(zhǔn)扶貧整縣推進(jìn)進(jìn)程和全縣脫貧 步伐,縣委、縣政府向全縣各村和農(nóng)林場派駐了駐村幫扶工作隊(duì)。如何充分發(fā)揮 駐村幫扶工作隊(duì)的作用,更有效地開展精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作,實(shí)現(xiàn)縣委、縣政 府派駐幫扶工作隊(duì)的期望和要求?,F(xiàn)就縣畜牧獸醫(yī)局駐豐溪鎮(zhèn)大坪村幫扶工作隊(duì) 的初步實(shí)踐,談幾點(diǎn)粗淺的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
一、履行好 兩個(gè)責(zé)任 一是積極履行好幫扶單位的責(zé)任。全縣精準(zhǔn)扶貧整縣推進(jìn)工作動(dòng)員會(huì)召開后, 縣畜牧獸醫(yī)局積極行動(dòng),迅速召開會(huì)議研究部署,成立工作專班;迅速與幫扶村 取得聯(lián)系,進(jìn)村入戶調(diào)查了解情況,研究制定幫扶工作方案。建立了扶貧專班具 體抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員全員抓的工作機(jī)制;主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常進(jìn)村入戶調(diào) 查了解情況,研究解決各方面的困難;領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開扶貧工作例會(huì),專題聽 取階段性扶貧工作情況,分析問題總結(jié)經(jīng)驗(yàn),安排部署下一階段的工作;扶貧專 班常年駐在村上(每月駐村保持在 10 天以上),密切與鎮(zhèn)、村干部及群眾的聯(lián)系 和溝通,宣傳政策、協(xié)調(diào)服務(wù),督促規(guī)劃實(shí)施,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目管理,全面了解、 掌握全村的扶貧工作動(dòng)態(tài),統(tǒng)籌思考謀劃聯(lián)系村的精準(zhǔn)扶貧工作,認(rèn)真履行好幫 扶單位所肩負(fù)的責(zé)任。
二是認(rèn)真履行好干部個(gè)人責(zé)任。按照每名干部幫扶 3-5 戶貧困戶的要求,將所 聯(lián)系村 103 戶建檔立卡的貧困戶,全部安排具體到每名機(jī)關(guān)干部,并明確包戶責(zé) 任和要求。局主要領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊(duì)長時(shí)時(shí)提醒、督促、要求
為了貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,切實(shí)做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作,建立健全扶貧對象識(shí)別機(jī)制,確保扶貧對象得到有效識(shí)別,按照**市扶貧辦工作要求,我鄉(xiāng)通過專題動(dòng)員部署會(huì)議,就進(jìn)一步搞好精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了具體的部署安排。全鄉(xiāng)11個(gè)駐村干部及各村黨支部書記、主任、會(huì)計(jì)等村委干部積極參與。主要分兩個(gè)階段進(jìn)行:第一階段,開展貧困人口建檔立卡工作,通過村民選舉,兩公示以公告,充分識(shí)別貧困戶與非貧困戶、低保戶與五保戶,將符合條件的貧困人口納入建檔立卡范圍,有針對性地落實(shí)扶貧政策、對扶貧對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、加快我鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程意義重大;第二階段,針對人均純收入在3500以下的貧困人口先實(shí)施脫貧,拿出具體的脫貧規(guī)劃和措施。要求各村要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,準(zhǔn)確把握建檔對象,嚴(yán)格按照工作程序,廣泛征求群眾意見,體現(xiàn)公正、公開、公平的原則,保質(zhì)保量按期完成工作任務(wù)?,F(xiàn)就我鄉(xiāng)這段時(shí)間精準(zhǔn)扶貧工作簡要匯報(bào)如下:
富**鄉(xiāng)在**書記和**鄉(xiāng)長的領(lǐng)導(dǎo)下,在**鄉(xiāng)長和各駐村隊(duì)長、各村領(lǐng)導(dǎo)干部共同努力下,全鄉(xiāng)11個(gè)村共選出貧困人口總數(shù)為406戶,1245人,每戶對應(yīng)一個(gè)幫扶責(zé)任人,已完成系統(tǒng)錄入。其中國標(biāo)貧困人口總數(shù)為200戶,602人;省標(biāo)貧困人口總數(shù)為206戶,643人。我鄉(xiāng)大學(xué)生“雨露計(jì)劃”共報(bào)了16人。
先針對人均純收入在3500及以下貧困人口177戶,551人先幫助脫貧。具體脫貧情況:預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧160戶,493人;實(shí)現(xiàn)脫貧11戶,39人;實(shí)現(xiàn)脫貧6戶,19人。
我鄉(xiāng)有一個(gè)貧困村:**村,共130戶,379人,本村扶貧工作任務(wù)重,任務(wù)量大,在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和村干部的共同努力下,精準(zhǔn)扶貧工作完成很好。
貧困對象識(shí)別后,通過入戶登記,每戶都要填寫貧困戶申請書、信息采集表,貧困戶脫貧措施情況表,實(shí)事求是地獲取了貧困對象的各項(xiàng)信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦,建立電子檔案。我鄉(xiāng)扶貧檔案;每戶貧困戶申請書、信息采集表、選舉記錄及照片、村公示材料、鄉(xiāng)公示材料、兩次公示照片、雨露計(jì)劃、全鄉(xiāng)匯總表、貧困戶脫貧材料等所有資料,我鄉(xiāng)都有紙質(zhì)版和電子版。并將紙質(zhì)版一式三份:村里一份,鄉(xiāng)里一份,市里一份。
一是成立了由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長帶頭,各村包村隊(duì)長的鄉(xiāng)干部帶隊(duì)及各村書記、村長、會(huì)計(jì)為成員的“精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組”.二是結(jié)合黨的三嚴(yán)三實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng),組建11個(gè)駐村工作組,分別進(jìn)駐11個(gè)行政村,協(xié)助開展入戶調(diào)查,指導(dǎo)如何實(shí)施脫貧等各項(xiàng)工作。三是落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)財(cái)政安排工作經(jīng)費(fèi),做到了機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、資金、責(zé)任五落實(shí)。
按照市扶貧辦精準(zhǔn)扶貧工作總體安排部署與要求,經(jīng)想黨委和政府召開會(huì)議充分討論研究,制定了富**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,提出了農(nóng)村扶貧對象識(shí)別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確鄉(xiāng)工作隊(duì)及村工作隊(duì)工作職責(zé)及具體任務(wù),建立健全了鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門配合,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村兩委會(huì)具體落實(shí)的農(nóng)村扶貧對象識(shí)別工作機(jī)制。
年末召開了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作部署會(huì)議,全面安排部署了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作及貧困人口脫貧措施,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。按11個(gè)村成立了11個(gè)包村隊(duì),分別由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長,鄉(xiāng)干部為成員的指導(dǎo)小組、指導(dǎo)所屬各村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組,確保了我鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作能按時(shí)按質(zhì)按量完成。
(四)規(guī)范程序,識(shí)別公開民主。
為確保此次精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數(shù)據(jù),在工作中嚴(yán)格遵循堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查;堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)識(shí)別;堅(jiān)持分片負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅(jiān)持嚴(yán)格程序,公開公正的四項(xiàng)基本工作原則,采取在農(nóng)戶申請,村民選舉,村里公示,鄉(xiāng)里公示,市里調(diào)查公告,調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計(jì)算人均純收入。我們結(jié)合上級要求,嚴(yán)把“報(bào)―查―評―審―批”五個(gè)環(huán)節(jié),把喪失勞動(dòng)能力的低保對象、有勞動(dòng)能力的扶貧對象、具有一定勞動(dòng)能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇,然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)以下的`農(nóng)戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進(jìn)行評議,真正把決定權(quán)交給群眾。對擬定的貧困戶進(jìn)行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,及時(shí)糾正評議、公示中出現(xiàn)的問題,及時(shí)解決給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶,按照入戶調(diào)查,村組評議,鄉(xiāng)審核后,鄉(xiāng)公示,達(dá)到摸排全面,調(diào)查詳實(shí),登記準(zhǔn)確,定性合理,全面實(shí)行陽光識(shí)別確認(rèn),確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實(shí)效。
通過召開動(dòng)員會(huì)、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策。積極采取“以會(huì)代訓(xùn)、全程參與”的方式,著力抓好了培訓(xùn)工作,確保其掌握精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本知識(shí)。各駐村工作隊(duì)進(jìn)村入戶,召開村民小組會(huì)議,為全面開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。同時(shí),基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識(shí)字和白天忙農(nóng)活的實(shí)際,各村成立小組,上門逐戶面對面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,幫助他們想脫貧措施,使他們盡快脫貧,盡快走向致富道路。使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧工作,提高廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性。在此期間,我鄉(xiāng)對鄉(xiāng)干部和村干部進(jìn)行培訓(xùn)精準(zhǔn)扶貧知識(shí)和政策要求,進(jìn)村入戶開展指導(dǎo)工作,向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料,極大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行。
按照市扶貧辦的幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村干部黨和員等情況,所有貧困戶,每戶一個(gè)幫扶責(zé)任人,各村建立了一支由鄉(xiāng)幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長,鄉(xiāng)幫扶單位一般干部和村干部、村黨員為成員的11個(gè)扶貧工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)11個(gè)村406戶每戶都有幫扶責(zé)任人。認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了脫貧規(guī)劃和措施,并具有可操作性。
針對11個(gè)村整體推進(jìn)脫貧,我鄉(xiāng)通過走訪群眾,深入田間地頭,廣泛征求意見,與各村委班子認(rèn)真討論研究,根據(jù)群眾意愿,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況對精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了初步規(guī)劃。我鄉(xiāng)現(xiàn)在工作重點(diǎn):招商引資、建農(nóng)村合作社、發(fā)展致富項(xiàng)目。結(jié)合實(shí)際,分類制定落實(shí)幫扶措施。根據(jù)幫扶對象的特點(diǎn)和需要,落實(shí)幫扶措施。根據(jù)國家和省、市、縣安排的專項(xiàng)資金規(guī)模,結(jié)合每個(gè)村的實(shí)際,分類制定救助措施,落實(shí)幫扶計(jì)劃。在幫扶形式上與整村推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障等多種形式和措施結(jié)合。 針對我鄉(xiāng)實(shí)際進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要通過發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)、發(fā)展特設(shè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物和旱改水、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、發(fā)展新型經(jīng)營主體等路徑實(shí)施脫貧,具體規(guī)劃如下:
1. 針對那些年齡大或不方便出去勞動(dòng)的貧困人口,讓他們將自己土地入合作社,我們可以幫助他們購買幼雛,如雞、鴨、鵝、豬等,讓他們在家搞養(yǎng)殖。
2. 針對近年玉米等糧食價(jià)格低,收入上不來貧困戶,我們可以建議種植其他糧食作物,如芽豆(本鄉(xiāng)正在推行)、**豆、黑豆等,并在糧食價(jià)格合適時(shí)候賣出,或者將旱田改成水田,增加利潤。最好加入合作社,將土地統(tǒng)一管理,節(jié)約資**.我鄉(xiāng)致富項(xiàng)目,木耳,也搞得很好。
3. 讓農(nóng)民將土地入合作社統(tǒng)一管理,空出勞動(dòng)力去打工賺錢,我鄉(xiāng)每年都舉辦多期免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)班,對剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)。我鄉(xiāng)如招商成功可以解決一部分勞動(dòng)力工作,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)組織人員深入11個(gè)村督查指導(dǎo),對貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予指出糾正,需要解釋的進(jìn)行耐心解釋,確保做到公開、公平、公正。截至目前,我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村屯,采用隨機(jī)抽查的辦法,抽檢實(shí)施情況,對照農(nóng)戶申請表中的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。通過村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實(shí)地察看、詢問等多種方式核實(shí),確保識(shí)別對象不錯(cuò)位、不缺位,實(shí)現(xiàn)了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評,讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶享受到國家改革發(fā)展的成果。
1、繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和致富信息的傳遞力度,提高貧困人口的科技意識(shí),市場意識(shí)、勞務(wù)輸出意識(shí),增強(qiáng)貧困人口自我脫貧能力。
2、加大和爭取社會(huì)幫扶、干部結(jié)對力度。充分整合并利用好各類資金,重點(diǎn)支持整村推進(jìn)村、貧困村道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),努力改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,健全農(nóng)村合作社,從土地分散到集中,形成扶貧向產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場化、專業(yè)化方向邁進(jìn),大力扶持脫貧支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、加大招商引資力度,擴(kuò)大就業(yè),拓寬貧困人口增收渠道。
4、積極引導(dǎo)無勞動(dòng)力貧困戶加入合作社,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目,發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),增加收入,積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門抓好扶貧濟(jì)困工作,努力形成全社會(huì)關(guān)心支持扶貧事業(yè)的大格局。真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富。
20_年,市外僑辦以黨的xx大精神為指導(dǎo),根據(jù)《關(guān)于對20_年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要目標(biāo)實(shí)施考評的通知》(通辦發(fā)〔20_〕_號(hào))和《關(guān)于開展“十二五”市級機(jī)關(guān)部門單位幫村黨員干部幫戶活動(dòng)的意見》的文件精神和總體部署,我辦認(rèn)真做好結(jié)對扶貧工作。
結(jié)合本辦實(shí)際,真情幫扶,在開展與_市包場_村的“部門單位幫村,黨員干部幫戶”工作中取得了較好的成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,確保幫扶規(guī)范化。
開展結(jié)對幫扶活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高資源利用效率,協(xié)調(diào)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效形式。我辦領(lǐng)導(dǎo)始終把結(jié)對幫扶工作作為外僑工作中的一項(xiàng)重要工作,積極采取幫扶措施,不斷拓展扶貧工作新局面。
年初我辦把結(jié)對扶貧工作列入辦重點(diǎn)工作,對全年的扶貧工作進(jìn)行專門研究和部署,成立了以黨組書記任組長的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓此項(xiàng)工作,并專門安排友城友協(xié)支部負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò),責(zé)任落實(shí)到人。
工作中我們堅(jiān)持做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo);堅(jiān)持做到落實(shí)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)資金,從實(shí)現(xiàn)共同富裕的大局出發(fā),傾情傾力,認(rèn)真對待和落實(shí)幫扶工作,以此推動(dòng)結(jié)對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作,
二、扶貧助困到位,確保幫扶有成效。
20_年,我辦緊緊圍繞結(jié)對幫扶工作責(zé)任目標(biāo),認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)迅速,措施扎實(shí),充分發(fā)揮我辦職能優(yōu)勢,結(jié)合海門包場鎮(zhèn)河南村實(shí)際,有針對性地制訂了幫扶方案,重點(diǎn)抓好了以下工作:
一是充分發(fā)揮中華民族助人為樂、扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),積極組織開展走基層、送溫暖活動(dòng)。
在端午、春節(jié)等重大節(jié)日前夕,分別組織黨員干部3次對結(jié)對幫扶的困難黨員江金生家庭進(jìn)行了走訪慰問,并給予該家庭1600元經(jīng)濟(jì)救助,及時(shí)幫助解決他們當(dāng)前家庭生活上面臨的暫時(shí)困難,幫助他們重樹致富的信心,讓他們真切感受到黨的關(guān)懷和溫暖。
二是組織黨員干部深入幫扶村進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查。
通過召開座談會(huì)、走訪群眾等形式,詢問他們在生產(chǎn)、生活方面的困難,詳細(xì)了解村情,理清幫扶思路。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了幫扶方案,并將幫扶工作與開展“三解三促”、推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,通過開展扶貧助困活動(dòng),進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,確保了結(jié)對幫扶工作有序推進(jìn),加強(qiáng)了結(jié)對幫扶活動(dòng)的有效落實(shí)。
按照縣委、縣政府安排,我局包抓xx村的雙包雙促精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)對我局20xx年上半年包扶工作匯報(bào)如下:
一、及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,夯實(shí)工作責(zé)任。
根據(jù)我局20xx年班子分工,及時(shí)調(diào)整了我局雙包雙促精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由局長xxx同志親自任組長,副局長xxx同志任副組長,局班子其他同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實(shí)了專人具體辦公,細(xì)化了工作任務(wù),明確了工作職責(zé)。
二、及時(shí)制定工作計(jì)劃,落實(shí)扶貧任務(wù)。
年初我局及時(shí)制定了xxx村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃,確定了以發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和魔芋種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的六大類10個(gè)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,并逐一落實(shí)了包扶責(zé)任,為20xx年工作開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、開展春節(jié)慰問活動(dòng),關(guān)心群眾溫暖。
春節(jié)前夕,我局節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi),購買了大米、面粉、油等慰問品xx份,由分管精準(zhǔn)扶貧的x局長帶領(lǐng)干部職工親自送到村民手中,及時(shí)把縣委和縣政府的關(guān)懷送到群眾手中,既拉近了干群關(guān)系,又為貧困戶群眾過上祥和溫暖的春節(jié)盡了一點(diǎn)綿薄之力。
四、及時(shí)啟動(dòng)幫扶工作,扶貧效果顯著。
一是2月份我局下?lián)芰?0xx年精準(zhǔn)扶貧啟動(dòng)資金xx萬元,協(xié)調(diào)落實(shí)發(fā)展資金xxx萬元;二是3月份協(xié)調(diào)村上購回魔芋種xx萬斤并已經(jīng)發(fā)放種植到位,目前長勢良好;三是計(jì)劃發(fā)展的20戶牛羊養(yǎng)殖大戶項(xiàng)目目前已經(jīng)有11戶標(biāo)準(zhǔn)化圈舍動(dòng)工新建,羊種正在聯(lián)系購買中;四是籌建牛羊養(yǎng)殖合作社1個(gè),預(yù)計(jì)8月份可以組建完畢。
下半年,我局將繼續(xù)努力按照縣委縣政府和我局工作計(jì)劃安排,圍繞xx村的發(fā)展實(shí)際,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)貧困人口就業(yè),大力發(fā)展xxx,抓緊落實(shí)發(fā)展資金,突出抓好脫貧增收,加快推進(jìn)探索發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)促貧困戶脫貧試點(diǎn)建設(shè),力爭讓全體xxx貧困群眾早日脫貧致富奔小康。
xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)扶貧工作會(huì)議精神,今年以來,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,緊扣重點(diǎn),科學(xué)制定幫扶規(guī)劃,積極爭取扶貧配套項(xiàng)目,多方籌措資金,全力實(shí)施“基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)、新村、能力、民生”五項(xiàng)扶貧工程,取得初步成效?,F(xiàn)將20xx年前三季度工作推進(jìn)情況總結(jié)如下。
一、“三個(gè)”帶頭,扶貧對象精準(zhǔn)識(shí)別
xx鎮(zhèn)在扶貧對象戶的確定上,堅(jiān)持“三個(gè)”帶頭, 確保了貧困對象的精準(zhǔn)識(shí)別。一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭重視到位。將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開專題會(huì)議研究部署扶貧工作,嚴(yán)明黨委、政府及村級組織在扶貧攻堅(jiān)工作中的重要職責(zé)。組建以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長,分管同志為副組長的鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,將任務(wù)細(xì)化分解到每一位具體工作人員。各村亦組建了以支部書記為組長的村扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)戶參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭入戶調(diào)查。要求科級領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)帶頭深入農(nóng)戶調(diào)查摸底,宣講扶貧政策,了解農(nóng)戶實(shí)際困難和需求,先后重點(diǎn)走訪特困戶和困難戶467戶,走訪率60%以上,駐村干部入戶率100%。三是帶頭創(chuàng)新舉措。在工作開展中,**鎮(zhèn)制定了“五個(gè)必須”(即:黨政主要負(fù)責(zé)人必須統(tǒng)攬牽頭負(fù)總責(zé),分管同志必須統(tǒng)籌具體負(fù)責(zé),黨委成員必須親自帶隊(duì)下村入戶核實(shí),駐村干部必須全面了解掌握所駐村情況,村干部必須精準(zhǔn)據(jù)實(shí)上報(bào)情況)和“三級督查”(即:表冊上報(bào)前,由黨委成員帶隊(duì)下村入戶核查;表冊上報(bào)后,鎮(zhèn)紀(jì)委分批次到村進(jìn)行核查;表冊審定前,黨政主要負(fù)責(zé)人隨機(jī)走訪核查)制度,精準(zhǔn)確定貧困戶建檔立卡710 戶2164人,新增貧困戶137戶353人,確保了貧困戶無一戶不入冊,非貧困戶無一人鉆空。
二、因戶制宜,幫扶規(guī)劃細(xì)化到人
為實(shí)現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標(biāo),xx鎮(zhèn)堅(jiān)持因村因戶施策,分輕重緩急扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。一是詳細(xì)登記貧困戶基本情況。**鎮(zhèn)制作了貧困戶幫扶規(guī)劃卡,準(zhǔn)確詳細(xì)登記每戶每人基本情況,家庭致貧原因,面臨的困難以及近期需求,共記錄710戶2164人近2萬條信息。二是入戶制定規(guī)劃。駐村干部、村干部深入每一戶貧困戶,根據(jù)農(nóng)戶家庭實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的脫貧計(jì)劃。聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)到村督查,對制定措施不實(shí)際的,立即要求整改調(diào)整。村干部、駐村干部、聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)對幫扶規(guī)劃負(fù)第一責(zé)任,共同在幫扶規(guī)劃上簽字后,方可上報(bào)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)。三是“用活”第一書記。多次召集市區(qū)下派的4名村支部第一書記以及駐村干部、村組干部反復(fù)研究制定4個(gè)貧困村的扶貧規(guī)劃方案,做到減貧目標(biāo)合理、措施科學(xué)有效。共制定出涵蓋助學(xué)、醫(yī)療、技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、養(yǎng)家禽、種果樹等11類2517條幫扶措施。
三、明確重點(diǎn),拓寬群眾增收渠道
一是完善基礎(chǔ)建設(shè)。今年以來投入資金500多萬元,硬化村組及產(chǎn)業(yè)道路11.6公里,新建泥結(jié)碎石路16.4公里,投入300多萬元資金,修建了36處逐節(jié)堰等抗旱水利工程,維修小(二)型水庫1處,建石河堰5處,蓄水池20口,整治山坪塘6口,建**、呂家溝等村U型水渠3000米。既有效控制和儲(chǔ)存了水資源,又為老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全筑牢了防線,更為群眾增收提供了堅(jiān)實(shí)保障。二是修建村級活動(dòng)場所。新建了3個(gè)村級活動(dòng)室,新建3個(gè)村級文化室、2個(gè)村級衛(wèi)生室,維修了趙排溝村活動(dòng)室。三是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入15萬元,引進(jìn)“香鈴”優(yōu)質(zhì)核桃1萬余株,在趙排溝村集中規(guī)范栽植400畝,豐產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)核桃年均銷售200萬元左右。在xx村、xx村新栽優(yōu)質(zhì)油桃400畝,豐產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)年均收入80―100萬元。投入資金280 余萬元,在**建凍庫1座,提高了果品的凍藏能力,為果農(nóng)增產(chǎn)增效增收奠定了基礎(chǔ),更為群眾脫貧致富開辟了新的渠道。四是扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧村工作。新拱橋村減貧工作按照示范點(diǎn)打造要求快速推進(jìn),目前完成所有軟件及上墻工作,新建新道路6.2公里,連片栽植優(yōu)質(zhì)冬桃1.5萬株,發(fā)展蓮藕300畝,西瓜600 畝,建蓄水池2處,整治山坪塘1處,貧困戶2戶新建房已完成主體工程,正在實(shí)施每戶口1000元采購工作。年底可超額完成減貧任務(wù)。五是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。依托區(qū)級培訓(xùn)機(jī)構(gòu),共舉辦各類貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力300人次,轉(zhuǎn)移就業(yè)220余人,勞務(wù)輸出5600余人,實(shí)現(xiàn)人均增收650元。同時(shí),舉辦油桃冬防冬管、嫁接等實(shí)用培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)學(xué)員1100人次,使50%以上在家務(wù)農(nóng)農(nóng)戶掌握了一至二項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。六是貧困學(xué)生救助。積極發(fā)揮扶貧協(xié)會(huì)作用,實(shí)施貧困學(xué)生救助工作,近年以來共發(fā)放救助金及支持教育資金43.1萬元。七是加強(qiáng)對口幫扶單位的聯(lián)系。全鎮(zhèn)4個(gè)市區(qū)幫扶單位,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動(dòng)場所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計(jì)投資達(dá)100萬余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,
四、“三個(gè)”強(qiáng)化,建立健全長效機(jī)制
一是強(qiáng)化效能問責(zé)。出臺(tái)《關(guān)于加快做好扶貧攻堅(jiān)工作的紀(jì)律規(guī)定》,明確鎮(zhèn)村干部職責(zé),按月掛牌公示各村扶貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況,對完不成任務(wù)并連續(xù)兩次排名后末位的村三職干部將誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重可按規(guī)定免(停)職,駐村干部調(diào)整工作崗位,并取消年度考核評優(yōu)評先資格。二是強(qiáng)化“聯(lián)駐”職責(zé)。實(shí)行聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)全面指導(dǎo)聯(lián)系村扶貧工作,駐村干部全程參與所駐村扶貧工作,將村的扶貧工作與聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的考核掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是強(qiáng)化周報(bào)制度。每周一例會(huì)上,駐村干部逐一匯報(bào)上周扶貧幫扶工作進(jìn)展情況,工作推進(jìn)遲緩的,將進(jìn)行嚴(yán)厲批評;同時(shí),匯報(bào)本周的工作計(jì)劃,對工作計(jì)劃未完成的,將記錄在案,年終考核時(shí),扣減相應(yīng)分值,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的緊迫感和責(zé)任感。
為全面貫徹落實(shí)省、市、縣委關(guān)于扎實(shí)開展“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署,改善群眾生產(chǎn)生活條件。根據(jù)商南黨委、政府的安排和要求,我公司過風(fēng)樓鎮(zhèn)千家坪村村情進(jìn)行了實(shí)際調(diào)研。為了掌握村里在組織建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)收入以及道路交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的具體情況,我采取與村干部座談會(huì)、實(shí)地考察、走訪農(nóng)戶等形式,深入開展調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、千家坪村基本情況
1、基本情況
千家坪村轄14個(gè)村民小組、303戶、1186人,全村耕地面積986畝。地處丹江以南耀嶺河上游,立地條件差,屬典型高寒偏遠(yuǎn)貧困村。千家坪村貧困戶共104戶,365人,_____年脫貧20戶84人,目前,還有84戶281人未實(shí)現(xiàn)脫貧。
2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
全村以種植業(yè)、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要種植豆類、小麥、玉米等作物,種香菇,飼養(yǎng)牛、羊、生豬、家禽等。近年來,由于黨的政策好,落實(shí)到位,加之上級黨委和政府的關(guān)懷,該村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,全村都通有有線電視,自來水入戶率達(dá)到50%以上,醫(yī)療衛(wèi)生室1所。_____年底,千家坪村種植業(yè)和種香菇收入占經(jīng)濟(jì)總收入的54%;養(yǎng)殖業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的19.4%;二三產(chǎn)業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的26.5%。從產(chǎn)業(yè)比重看,千家坪村主要經(jīng)濟(jì)收入來源于種植業(yè)。而外出務(wù)工人員及從事二、三產(chǎn)業(yè)者,養(yǎng)殖業(yè)者偏少,經(jīng)濟(jì)收入來源單一,經(jīng)濟(jì)總量偏小,貧困面較大。
種植業(yè):千家坪村種植業(yè)主要以玉米、小麥等經(jīng)濟(jì)作物為主,年均種植玉米、小麥621畝,占全村耕地總面積的63%。另種植少量豆類、蔬菜約213畝。
草畜產(chǎn)業(yè):目前,全村共有牛存欄56頭;羊存欄32只;豬存欄113頭。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
全村全部通電;由于該村自然條件所限,群眾用水均建有飲水池,接通自來水;通訊設(shè)備基本普及;“村村響”工程覆蓋全村;有房301戶,1160人。
4、公共服務(wù)設(shè)施
黨員活動(dòng)室建起多年,由于沒有資金,至今村部院落還沒有平整和硬化,沒有廁所和室內(nèi)樓梯設(shè)計(jì)不合理。
貧困現(xiàn)狀:(_____年底,全村人均純收入不足2860元的貧困戶84戶,涉及人口281人,貧困面居全鎮(zhèn)偏中水平。社會(huì)保障水平遠(yuǎn)不能達(dá)到群眾的期望值。全村現(xiàn)有60歲以上老人68名。)
5、計(jì)劃生育工作情況:全村計(jì)生人口213人,共有育齡婦女54人,其中無孩6人,一孩40人,獨(dú)生子女戶3戶,二孩44人,二女戶10戶,多孩12人。
二、存在的主要困難和問題
(一)發(fā)展中存在的問題
千家坪村在目前的發(fā)展過程中,主要存在著以下困難和問題:
一是該村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為主要經(jīng)濟(jì)來源,但由于自然條件所限,山地、陡坡地居多,機(jī)械化程度低,土壤品質(zhì)差,水土流失嚴(yán)重,廣種薄收的現(xiàn)象比較突出,玉米畝產(chǎn)量約500公斤左右,小麥畝產(chǎn)量不超過220公斤,種植業(yè)經(jīng)濟(jì)效益微薄。群眾養(yǎng)豬多為年底宰殺用,品質(zhì)差,養(yǎng)殖以散養(yǎng)居多,飼養(yǎng)方式比較粗放,年出欄量偏少,未形成規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益及不明顯。
二是由于該村地處偏僻,全村總戶數(shù)僅為303戶,并且人戶分離戶居多,人口稀少,項(xiàng)目建設(shè)很少涉及,致使全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因資金短缺、條件太差而長期停滯不前。
三是由于該村位于偏僻山區(qū),環(huán)境封閉,對外交流機(jī)會(huì)少,信化工程難以落實(shí),群眾思想保守,安于現(xiàn)狀,脫貧致富的欲望不強(qiáng),人口文化素質(zhì)相對較差;對新生事物接受能力低,缺乏致富技術(shù),這些問題直接制約著村域經(jīng)濟(jì)的健康向前發(fā)展。隨著近年來國家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的深入實(shí)施,以及我縣香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)一步推進(jìn),少部分農(nóng)戶已通過發(fā)展種香菇自力更生,提高了生產(chǎn)生活水平,實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。但大部分群眾目前家庭經(jīng)濟(jì)狀況需要進(jìn)一步改善。
(二)發(fā)展前景和優(yōu)勢
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善基本條件,提升種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。根據(jù)該村實(shí)際,重點(diǎn)應(yīng)以種植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)村道路硬化建設(shè)、群眾文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè),從基本面對群眾生活生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行加固和提升,從而為脫貧致富打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一要提倡和推廣大棚種植蔬菜,真正做到科學(xué)種植,全面提升經(jīng)濟(jì)效益。
2、要加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè),俗話說:“要想富先通路”,要全面提升村內(nèi)道路建設(shè)和外界交通連接建設(shè),促使村內(nèi)有能力,有資源的農(nóng)戶大力發(fā)展運(yùn)輸業(yè),拓寬家庭收入來源。三要加強(qiáng)村衛(wèi)生所、文化書屋建設(shè),通過配備必須的醫(yī)療設(shè)備和藥品,選用德才兼并的村醫(yī),配備專業(yè)的農(nóng)業(yè)技能書籍、配備全面的信息傳播設(shè)備,實(shí)現(xiàn)小病不出村就能得到有效醫(yī)治,知識(shí)不出村就能得到深入學(xué)習(xí),信息不出村就能得到全面收集的效果。通過上述措施的落實(shí),真正達(dá)到改善該村農(nóng)戶生存環(huán)境,降低生產(chǎn)生活成本的目的。
3.加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)戶整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)小康生活。一要加大對村上干部和農(nóng)村黨員的培訓(xùn),使他們掌握黨的路線方針政策、常用的法律法規(guī)、致富信息等知識(shí)。要持之以恒的把培訓(xùn)農(nóng)戶、提高素質(zhì)作為治本之策,著力增強(qiáng)農(nóng)民的致富本領(lǐng),把簡單的“需輸血”變?yōu)椤澳茉煅?。二要加大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等各行業(yè)實(shí)用技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn),為農(nóng)戶發(fā)展多種增收產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)渠道提供智力支撐。
三、對策及建議
(一)因戶制宜,合理采用增收措施
該村的低收入戶,大致分為兩大類:一類是“可造血型”,另一類是“需輸血型”。“可造血型”低收入戶是指家庭中有勞動(dòng)力,有能力通過自身的勞動(dòng)脫貧。對這類低收入戶,主要考慮從就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面進(jìn)行幫扶。幫助就業(yè)有兩種可用形式。
1、充分利用本村的種養(yǎng)大戶,給予他們更多的優(yōu)惠政策,增加他們對低收入農(nóng)戶中的勞動(dòng)力就業(yè)幫扶的積極性,讓低收入農(nóng)戶中的勞動(dòng)力能從當(dāng)?shù)氐玫椒€(wěn)定收入。這樣即幫助了低收入戶通過自身勞動(dòng)解決貧困問題,同時(shí)又能促使他們掌握一到兩門實(shí)用技術(shù),為有條件的低收入戶的創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。
2、對外勞務(wù)輸出,對低收入戶家庭中哪些能外出打工,又找不到途徑的勞動(dòng)力,把他們組織起來,根據(jù)用人單位的需要進(jìn)行崗前培訓(xùn),統(tǒng)一管理、安排就業(yè)?!靶栎斞汀钡褪杖霊羰侵讣彝ブ袥]有勞動(dòng)力的低收入戶。這類低收入戶多為“五保戶”,還包括部分因“病殘”、“因小孩上學(xué)”致貧的低收入戶,他們是社會(huì)中的“弱勢群體”,無生存的本領(lǐng),無經(jīng)濟(jì)來源。對這類低收入戶的幫扶,著重從政策方面進(jìn)行幫扶。第一、政府的民政部門要向他們提供最低生活保障,做到應(yīng)保盡保,并不斷提高最低標(biāo)準(zhǔn)。第二、政府還要通過財(cái)政預(yù)算、向社會(huì)募捐等方式,為他們建立各類生存保障基金,不斷提高這部分低收入戶的生活待遇和生活質(zhì)量,讓他們“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教”。
(二)依托優(yōu)勢資源,壯大支柱產(chǎn)業(yè)。
公司將采取“一幫一”結(jié)對的方式幫扶貧困戶,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);在公路沿線適宜地塊集中連片發(fā)展200畝地膜魔芋和洋芋,起到示范引領(lǐng)作用;發(fā)展高山蔬菜,成立核桃協(xié)會(huì),香菇專業(yè)合作社,選擇在蔬菜、核桃、香菇生產(chǎn)有基礎(chǔ)的戶,通過資金、技術(shù)扶持,使其發(fā)展壯大,帶動(dòng)其他戶的發(fā)展。
(三)重視科教培訓(xùn),提高農(nóng)民整體素質(zhì)。
利用農(nóng)業(yè)科教中心豐富資源,按照培育“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”新型農(nóng)民的要求,組織開展魔芋、洋芋地膜種植、核桃、香菇等農(nóng)技培訓(xùn)2期,三年時(shí)間使全村所有貧困戶及80%以上的農(nóng)戶接受培訓(xùn)至少3次,掌握1-2門實(shí)用技術(shù)或勞動(dòng)技能,提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)及自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力。
(四)因戶施策,惠民措施落到實(shí)處。針對貧困戶,要求包扶干部要深入家庭促膝談心,了解貧困原因,堅(jiān)定貧困戶脫貧致富信心,為貧困戶出謀劃策,規(guī)劃項(xiàng)目,制定實(shí)事求是、切實(shí)可行的脫貧方法。同時(shí),用足用活各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,盡量使貧困戶應(yīng)享盡享政策紅利,不斷提高轉(zhuǎn)移性收入比例。
(五)精準(zhǔn)結(jié)對幫扶,減少因病因?qū)W致貧。針對因病、因?qū)W致貧,一是要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療、低保、五保、養(yǎng)老補(bǔ)貼、高齡補(bǔ)貼等社會(huì)保障制度的落實(shí);二是要發(fā)動(dòng)職工“結(jié)對認(rèn)領(lǐng)”,幫助貧困戶學(xué)生辦理助學(xué)貸款,爭取扶貧、慈善協(xié)會(huì)、婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)的助學(xué)金,為貧困戶學(xué)生捐款捐物,使貧困人口在教育上享受公平待遇,減少因失學(xué)而致貧的現(xiàn)象。
在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神,本人本著求真務(wù)實(shí),實(shí)事求是的原則,在工作中任勞任怨,踏實(shí)肯干,現(xiàn)就___年工作情況總結(jié)如下 :
1、精準(zhǔn)扶貧的調(diào)查摸底工作,精準(zhǔn)識(shí)別與精準(zhǔn)退出工作。精準(zhǔn)扶貧的信息采集與填寫工作。查擺貧困戶致貧原因,精準(zhǔn)施策、因人施策,做好脫貧工作。項(xiàng)目的規(guī)劃審批工作,規(guī)劃審批落實(shí)工作。村莊環(huán)境整治及移風(fēng)易俗工作,加強(qiáng)村黨支部的組織建設(shè)工作。
通過精準(zhǔn)再識(shí)別,貧困戶口由A戶 A人識(shí)別成 A戶A人。通過查擺貧困原因,精準(zhǔn)施策、因人施策、因戶施策,目前已脫貧A戶。
2、抓扶貧項(xiàng)目落實(shí),推進(jìn)村莊硬件建設(shè),全年共完成個(gè)項(xiàng)目,使用資金 多萬,通過項(xiàng)目的規(guī)化實(shí)施落實(shí),整個(gè)村的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到全面改善。通過村莊整治,空心房拆除,環(huán)境變得更整潔。
3、通過加強(qiáng)基層黨支部的組織建設(shè),支部的保壘作用突出明顯。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合融入村支委、村委扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)工作,通過調(diào)研形成工作計(jì)劃、規(guī)劃、措施、使本村的精準(zhǔn)扶貧工作,基層黨建工作等有序有效地開展。
某某村有 合作社和 兩個(gè)合作社。貧困戶參與產(chǎn)業(yè):資金入股、勞力入股、土地流轉(zhuǎn)入股、技術(shù)入股;對貧困戶輸血由到造血:一是爭取項(xiàng)目資金,二是向社會(huì)融資三是產(chǎn)業(yè)信貸,四采用股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式吸收股民籌資把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
加強(qiáng)基層組織黨建工作,主要采取以下措施:
“三會(huì)一課”常態(tài)化、“兩學(xué)一做”制度化、組織生活規(guī)范化、理論學(xué)習(xí)經(jīng)?;R渣h建幫扶為“第一責(zé)任”,堅(jiān)持一手抓黨建,一手抓扶貧,把強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍貫穿幫扶工作全過程,提升了黨員的凝聚力和黨支部的向心力、戰(zhàn)斗力。
通過各項(xiàng)活動(dòng)的開展,提高了黨支部的核心凝聚力,充分調(diào)動(dòng)了黨員同志的積極性。有效樹立了黨員的先鋒摸范形象,通過村“兩委”的帶領(lǐng),全村黨員同志的摸范效應(yīng),有力地推動(dòng)了全村精準(zhǔn)扶貧工作的開展,有力地推動(dòng)了村級建設(shè)、移風(fēng)易俗、村莊整治等工作,使得某某村成為秀美的坑塘、文明的坑塘、發(fā)展的坑塘、崛起的坑塘。
加強(qiáng)基層黨建工作至關(guān)重要,黨員效應(yīng)作用突出明顯。本人把抓黨建工作作為“第一責(zé)任”,這會(huì)對做好幫扶工作起到積極的作用,通過抓黨建來聚民心、促發(fā)展、惠民生,為農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展注入生機(jī)活力。
本人在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,緊緊依靠村黨組織,帶領(lǐng)村“兩委”成員開展工作,注意從派駐村實(shí)際出發(fā),抓住主要矛盾、解決突出問題?!?/p>
第一書記和村黨組織書記都是村里的核心力量,第一書記與村黨組織書記不是上下級關(guān)系,而是相互配合、相互促進(jìn)的關(guān)系。在強(qiáng)基固本、脫貧致富、為民服務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定中,本人要緊緊依靠村黨組織,帶領(lǐng)村干部開展工作,發(fā)揮“指導(dǎo)、把關(guān)、督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的作用,但不代替、不包辦。
關(guān)于"精準(zhǔn)扶貧年終工作總結(jié)"的討論是這篇文章的重點(diǎn),以下內(nèi)容僅供參考,請不要完全依賴。時(shí)間悄無聲息地溜走了,如同流水般流淌,一年即將與我們告別。我覺得我們需要寫一份總結(jié)了,因?yàn)楣ぷ骺偨Y(jié)有助于提升我的個(gè)人機(jī)會(huì)。
根據(jù)《關(guān)于開展扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶責(zé)任到人工作專項(xiàng)考評的通知》精神,揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺(tái)對扶貧開發(fā)雙到工作進(jìn)行了全面的自評??偟恼J(rèn)為,扶貧開發(fā)雙到工作開展以來,我局、臺(tái)二單位在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市扶貧辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞幫扶普寧市船埔鎮(zhèn)寶樟村及貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧奔康的目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力,扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作,有力地促進(jìn)了扶貧開發(fā)雙到工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的落實(shí),并取得了一定的成效?,F(xiàn)將自評情況總結(jié)如下:
一、主要做法與成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
局、臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過學(xué)習(xí)上級文件精神和上級領(lǐng)導(dǎo)講話精神,認(rèn)識(shí)到扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責(zé)任到人工作是市委市政府部署的一項(xiàng)重要工作,是一項(xiàng)民心工程,也是揭陽市委市政府近期的一項(xiàng)中心工作。為了加強(qiáng)對扶貧開發(fā)雙到工作的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了由二個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)任正副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、富有群眾工作經(jīng)驗(yàn)的兩名干部到寶樟村駐點(diǎn)。同時(shí),形成了扶貧工作聯(lián)席會(huì)議制度,專題研究扶貧開發(fā)工作,每次會(huì)議均形成紀(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行。
為制定扶貧開發(fā)雙到工作方案,領(lǐng)導(dǎo)小組年初組成二個(gè)調(diào)研組,分別以市文廣新局局長李錫安同志和揭陽廣播電視臺(tái)臺(tái)長林奠明同志為組長,深入寶樟村進(jìn)行了為期兩天的調(diào)研。調(diào)研組走村串戶,調(diào)查村情、聽取民意,摸清家底,共商幫扶大計(jì)。在此基礎(chǔ)上,制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺(tái)扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶責(zé)任到人定點(diǎn)幫扶規(guī)劃方案》和《貧困戶資料手冊》。方案明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要措施、工作要求。確定幫扶貧困戶72戶,其中無勞動(dòng)能力的貧困救濟(jì)戶1戶;有勞動(dòng)發(fā)展能力通過幫扶能夠脫貧的貧困戶71戶。采取1戶貧困戶由1名掛鉤責(zé)任人掛扶的方法,分類落實(shí)幫扶責(zé)任。其中,24戶由市文廣新局機(jī)關(guān)各部門及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人掛扶、48戶由揭陽廣播電視臺(tái)科級以上干部掛扶。明確了局長、臺(tái)長為主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,掛扶的干部為具體責(zé)任人,并制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺(tái)扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶責(zé)任到人工作督查制度》,切實(shí)加強(qiáng)督查,力爭通過三年的幫扶,使寶樟村及貧困戶實(shí)現(xiàn)六有和八個(gè)確保工作目標(biāo)。
與此同時(shí),局、臺(tái)扶貧辦還將核實(shí)的貧困戶、幫扶措施、掛扶干部等在村委會(huì)中進(jìn)行張榜公布,確保了扶貧信息的真實(shí)性、透明性。為營造扶貧開發(fā)雙到工作的氛圍,落實(shí)幫扶責(zé)任,年初我們組織了市文廣新局和揭陽廣播電臺(tái)的掛扶領(lǐng)導(dǎo)和干部70多人在寶樟村召開了扶貧開發(fā)雙到工作動(dòng)員大會(huì),局、臺(tái)主要領(lǐng)導(dǎo)作了動(dòng)員講話,深刻闡述了扶貧開發(fā)雙到工作的重要性和緊迫性,并對扶貧開發(fā)雙到工作提出了具體要求,調(diào)動(dòng)了掛扶干部和貧困戶的積極性和主動(dòng)性。會(huì)后,各掛扶干部開展了結(jié)對認(rèn)親活動(dòng),深入到貧困戶家中,了解他們的家庭情況、商談發(fā)展意向和措施等,并向每戶貧困戶送上慰問金以及油和米。
今年以來,局、臺(tái)兩個(gè)單位結(jié)合部署年度工作實(shí)際,把扶貧開發(fā)雙到工作擺上重要的議事日程,召開聯(lián)系會(huì)議專門研究了扶貧計(jì)劃,特別是扶貧資金的籌措,做到與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),局、臺(tái)主要負(fù)責(zé)人一年來到掛扶村、戶指導(dǎo)和檢查督促幫扶項(xiàng)目資金落實(shí)和實(shí)施工作4次;駐村干部為全脫產(chǎn)駐村工作,派出的幫扶責(zé)任人每年到掛扶村、戶指導(dǎo)和落實(shí)幫扶措施累計(jì)均不少于3個(gè)月。
(二)多措并舉,著力解決貧困難題
局、臺(tái)各掛扶責(zé)任人在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,摸清了貧困戶的基本情況,找出了貧困戶的致貧原因,建立了動(dòng)態(tài)管理檔案,做到戶有卡、村有表、鎮(zhèn)有冊,并實(shí)行電腦管理。制定了幫扶每一戶貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等有效的幫扶措施和年度實(shí)施計(jì)劃,明確了目標(biāo)任務(wù)及完成時(shí)間。經(jīng)局、臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)多次研究,提出采取總體推進(jìn)、一戶一法的思路開展工作,積極謀劃建立長效保障機(jī)制。
一是加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)。我們專門聘請專家,為寶樟村民舉辦了農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)班,定期對寶樟村的青壯年勞動(dòng)力進(jìn)行電工、廚師、計(jì)算機(jī)等技術(shù)培訓(xùn),力求通過勞務(wù)輸出,實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。同時(shí),通過發(fā)放農(nóng)技資料、光碟等方式開展自助培訓(xùn),不斷提高在家務(wù)農(nóng)的貧困農(nóng)戶種養(yǎng)技術(shù)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力352人次,輸出勞動(dòng)力12人。
二是加強(qiáng)對種、養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)和管理,我們引進(jìn)適宜當(dāng)?shù)氐牧挤N良法(主要有良種青梅、青竹和良種豬、雞鴨等)進(jìn)行推廣,不斷調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,確保貧困農(nóng)戶收入逐步增長。
三是推進(jìn)危房改造工程。扶持動(dòng)員在冊貧困戶進(jìn)行泥磚房改造,今年投資10000多元對4戶貧困戶的居住環(huán)境進(jìn)行改善,確保寶樟村所有貧困戶住房安全。
四是確保飲水安全。據(jù)調(diào)查,寶樟村由于地處山區(qū),地下水質(zhì)良好,村民多挖井取水飲用,今年有3戶因?yàn)閾u井損壞無法正常飲水,我們分別資助500元幫助其重挖搖井,確保飲上安全水。
五是落實(shí)醫(yī)療和社會(huì)保障。動(dòng)員所有在冊貧困戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,確保寶樟村XX年參保率達(dá)到100%,使全體村民享有基本醫(yī)療保障,防止因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象發(fā)生。對殘疾人、孤兒、五保戶、軍烈屬等實(shí)行政府救助原則,已將4名符合條件的農(nóng)戶納入低保對象范疇,保障其基本生活,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。一年來,我們采取多種手段幫助貧困戶學(xué)習(xí)技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減輕生活壓力,共有21戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧,其中,16戶人均收入達(dá)到2501元-3000元,4戶達(dá)到3001元-3500元,1戶達(dá)到3500元以上。
(三)落實(shí)資金,著力幫扶集體事業(yè)
據(jù)調(diào)查,寶樟村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,村集體收入只有900元/年(含承包款),村的公共事業(yè)建設(shè)比較滯后。為解決這個(gè)突出問題,我們采取實(shí)施具體可行的造血幫扶項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)幫扶工作。
一是抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。動(dòng)員村民在春耕秋種的季節(jié)集體出力對灌溉渠道進(jìn)行全面清淤,解決農(nóng)田失灌問題。我們還積極向上級申報(bào)基本農(nóng)田整治項(xiàng)目和提高糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目完成后,將切實(shí)改善寶樟村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
二是建設(shè)造血項(xiàng)目。通過建立種植基地,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。今年已投入資金3萬元扶持村委會(huì)建立種植基地,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
三是改善辦公教學(xué)條件。投入1萬多元對村委會(huì)辦公樓前的泥土地面進(jìn)行了硬化,切實(shí)改善了村委會(huì)辦公條件?;I措5萬多元元對寶樟村小學(xué)的門窗、教室等進(jìn)行了整修,還配備了學(xué)校圖書室,澆灌水泥球場,解決了寶樟村小學(xué)100多名師生期盼已久的心愿,學(xué)校的教學(xué)條件得到了改善。
四是修建村入口水泥路。為解決寶樟村入口至學(xué)校的土路崎嶇問題,投入20多萬元對該路段進(jìn)行硬化,該項(xiàng)目已開工建設(shè),月底前將全面完成。目前,鎮(zhèn)到村公路實(shí)現(xiàn)了硬底化,自然村通機(jī)耕路。五是各項(xiàng)公共事業(yè)齊頭并進(jìn)。全村實(shí)現(xiàn)了通電、通郵、通訊、通電視廣播。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來,我們對寶樟村集體事業(yè)的投入近30萬元,不但壯大了該村集體經(jīng)濟(jì),也大大改善了該村村容村貌。
(四)統(tǒng)籌兼顧,著力協(xié)助黨建工作
根據(jù)中共揭陽市委組織部《關(guān)于在扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責(zé)任到人工作中切實(shí)做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的通知》精神,我們在做好扶貧開發(fā)雙到工作的同時(shí),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,一手抓扶貧開發(fā),一手抓基層黨建,以扶貧帶動(dòng)黨建,以黨建促進(jìn)扶貧,切實(shí)在扶貧開發(fā)雙到工作中做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。
一年來,我局深入貫徹中央全會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧一系列指示精神為指導(dǎo),全面落實(shí)省委、市委、縣委關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的總體要求,深入基層摸實(shí)情,結(jié)合實(shí)際定措施,真情幫扶促發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。
一、基本情況:
我局20_年結(jié)對幫扶村是興國縣興江鄉(xiāng)南村村,有10名幫扶干部,結(jié)對幫扶貧困戶62戶238人。
(一)健全組織,強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧工作的組織保障。成立了“興國縣醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理局精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)”,由副局長廖海明同志任分管領(lǐng)導(dǎo)兼工作隊(duì)長,其余九人為工作隊(duì)員,為精準(zhǔn)扶貧工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(二)走訪調(diào)研,確定精準(zhǔn)扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)。20_年,我局扶貧工作隊(duì)及全局干部深入到南村村走訪調(diào)研,并與南村村“兩委”班子座談,具體研究今后發(fā)展的思路和辦法,對切實(shí)幫助南村村“理思路,出點(diǎn)子,供信息,找資金,抓管理”,為精準(zhǔn)扶貧工作提出了具體的扶貧措施和目標(biāo)。
(三)措施得力,確保精準(zhǔn)扶貧工作取到實(shí)效。結(jié)合南村村的特點(diǎn),我局確定了以政策幫扶為主導(dǎo),以民生實(shí)事為重點(diǎn)的幫扶思路,通過向相關(guān)部門爭取項(xiàng)目、爭取資金、爭取政策和醫(yī)保局資助等多項(xiàng)措施,從解決群眾生產(chǎn)、生活的實(shí)際出發(fā),出實(shí)招,做實(shí)事,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
1、建檔立卡規(guī)范有序。我局在建立檔立卡工作中,安排了一名干部對所有結(jié)對幫扶干部對扶貧對象信息進(jìn)行了進(jìn)一步核實(shí)和系統(tǒng)錄入,并嚴(yán)格按照摸底調(diào)查、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計(jì)劃、填寫名冊、數(shù)據(jù)錄入、措施更新等步驟,按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成62戶扶貧對象檔案的整理工作。
2、黨建工作更加夯實(shí)。充分利用工作隊(duì)長職責(zé),協(xié)助和監(jiān)督南村村黨支部做好“黨建+”、“三會(huì)一課”和“兩學(xué)一做”等工作,并組織召開全體黨員和村小組長會(huì)議,為他們宣講黨的路線、方針、政策。
3、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。南村村是地處偏僻,村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,導(dǎo)致交通不暢,信息閉塞,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重滯后,農(nóng)民生活非常貧困。我局從走訪調(diào)研得知村民對改善村級路橋、盡早脫貧致富反映強(qiáng)烈,為此我們與南村村“兩委”班子及部分黨員、村民代表座談,制定幫扶措施。今年已來,向上爭取資金及自籌資金為南村廖家段至傘坑等多條進(jìn)戶路硬化建設(shè)56.4萬元;加強(qiáng)水利設(shè)施營上水陂、水圳建設(shè)安排資金4.5萬元;建設(shè)了兩座橋上池、廖家段平板橋安排資金15.7萬余元;總共改水59戶、改廁50戶安排資金11.9萬元;土坯房維護(hù)9戶安排資金9萬元。
4、產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)步推進(jìn)。一是南村村積極發(fā)展現(xiàn)有種植產(chǎn)業(yè),如:養(yǎng)牛、養(yǎng)家禽、種植茶油、水稻雜交制種,在此基礎(chǔ)上,今年又創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)幫扶思路,充分利用南村村的地理優(yōu)勢,鼓勵(lì)扶貧對象發(fā)展種、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),扶貧戶袁冬方全年養(yǎng)牛20余頭,預(yù)計(jì)全年創(chuàng)收6萬余元,扶貧戶楊太陽水稻制種20余畝、養(yǎng)豬年出欄40余頭年產(chǎn)值10萬余元,通過產(chǎn)業(yè)扶貧,盡早讓百姓脫貧致富;二是協(xié)助南村村做好“扶貧光伏貸”、“產(chǎn)業(yè)扶貧貸款”等工作。今年,我局組織幫扶干部進(jìn)村走訪,宣傳“扶貧光伏貸”、“產(chǎn)業(yè)扶貧貸款”等惠民政策,指導(dǎo)填寫貸款申請表、收集資料等工作,建檔立卡扶貧戶已申請貸款的有20戶,其中11戶已領(lǐng)到貸款資金。
5、中國社會(huì)扶貧網(wǎng)建設(shè)工作
上級考核目標(biāo)值是:1、貧困戶注冊率達(dá)130%(237);2、貧困需求發(fā)布率達(dá)200%(364);3、貧困需求成功對接率達(dá)200%(364);4、愛心人士注冊率達(dá)總?cè)丝?146人的5%(158);5、愛心捐贈(zèng)成功對接率達(dá)100%;上述5項(xiàng)考核指標(biāo)均已超額完成任務(wù)。
6、走訪對象堅(jiān)持常態(tài)。我局工作隊(duì)和幫扶干部堅(jiān)持把走訪群眾、調(diào)查研究、解決問題作為精準(zhǔn)扶貧的日常工作,今年以來,共走訪群眾1500余次數(shù)。工作隊(duì)長常駐南村村,通過與縣南方醫(yī)院協(xié)商組織該院醫(yī)務(wù)專家(10余人)在2017年4月28日到南村開展了義診、健康體檢、送藥下鄉(xiāng)活動(dòng),免費(fèi)為精準(zhǔn)扶貧戶體檢100余人次,免費(fèi)送藥200多人份,受到了村民的一致好評。
二、存在的問題及工作思路
南村村地處偏僻,群眾居住分散,自然條件差,山體易滑,抵御自然災(zāi)害能力較弱,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)資源相對匱乏,群眾還是停留傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)作業(yè)的模式,沒有形成規(guī)模。雖然我局精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績,離縣委、縣政府的要求還有一定的差距,也還存在著一些不足之處。2017年我局將繼續(xù)全面落實(shí)省委、市委、縣委的扶貧攻堅(jiān)要求,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,因地制宜促進(jìn)發(fā)展,全面完成脫貧任務(wù)。
一、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實(shí)推進(jìn).成立了由黨支部書記熊繼宏任組長,班子其他成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組.組建了由五人扶貧工作隊(duì).工作隊(duì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村扶貧各項(xiàng)工作.在精準(zhǔn)扶貧工作中,縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)師利龍、吳立新多次到村入戶認(rèn)親,多次看望幫扶對象,結(jié)對、制定方案、指導(dǎo)扶貧工作.
二、細(xì)化工作措施,確保工作成效
一是研究制定精準(zhǔn)扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃.9月23日,由縣領(lǐng)導(dǎo)xxx帶領(lǐng)局工作隊(duì),在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下,深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃.
二是做好結(jié)對幫扶工作.根據(jù)該村貧困戶名單,結(jié)合我局干部職工實(shí)際情況,確立了由局機(jī)關(guān)20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結(jié)對幫扶,并建立完善了結(jié)對幫扶檔案.
三、20xx年工作計(jì)劃
(一)工作目標(biāo).通過實(shí)施駐村幫扶工作,到20年該村基本消除貧困現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo).其中:建檔立卡貧困對象人均收入年均增長xx%以上,農(nóng)村貧困對象實(shí)現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”的總體目標(biāo).通過開展“五送、五幫”活動(dòng),使貧困村整體達(dá)到“五通、五有”目標(biāo).
(二)幫扶方式.建立健全局機(jī)關(guān)幫扶工作機(jī)制,確保局機(jī)關(guān)每名干部幫扶3-5戶貧困戶,全面開展幫扶活動(dòng),做到不脫貧不脫鉤.同時(shí),局機(jī)關(guān)將組織駐村工作隊(duì),及時(shí)了解掌握幫扶村的動(dòng)態(tài)信息和村民的個(gè)人信息,做到精準(zhǔn)定位扶貧.
(三)工作任務(wù).嚴(yán)格按照“單位包村、干部包戶,幫建農(nóng)村基層組織、幫建農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織,市場主體帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動(dòng)貧困戶脫貧致富,促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促群眾增收脫貧”的總體要求,具體任務(wù)是:
1、幫扶單位包村任務(wù):一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃;二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),幫助貧困村培育新型經(jīng)濟(jì)合作組織,引進(jìn)市場主體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培植產(chǎn)業(yè)大戶.重點(diǎn)協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農(nóng)戶收入.三是指導(dǎo)協(xié)助該村加強(qiáng)信息網(wǎng)格化建設(shè),制定完善信息網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃,并組織實(shí)施,確保年內(nèi)全面完成.四是扶貧解困,組織單位全體干部與貧困戶結(jié)對幫扶,原則上把有勞動(dòng)能力、有致富愿望的貧困戶作為優(yōu)先幫扶對象;五是按照省市縣總體部署,組織開展“三萬”、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園、“綠滿xx”等活動(dòng).
2、干部包扶貧困戶任務(wù):一是制定脫貧計(jì)劃.了解貧困戶的實(shí)際困難,分析原因,制定脫貧計(jì)劃;二是選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目.因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項(xiàng)目,爭取資金支持,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收,結(jié)合全縣扶貧“四大工程”,在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難.
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).縣局成立了由局支部書記熊繼宏任組長,副局長趙桂平任副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組.組建一支由5人扶貧工作隊(duì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村幫扶工作.
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律.駐村幫扶工作隊(duì)要嚴(yán)格按照“中央八項(xiàng)規(guī)定”、“省委六條意見”、市、縣有關(guān)規(guī)定,駐村工作隊(duì)員要做到“三不準(zhǔn)”.幫扶工作隊(duì)原則上每月駐村工作不少于5天,及時(shí)為駐村幫扶工作隊(duì)解決工作生活中的困難和問題.工作隊(duì)員生活和住宿必需品、交通費(fèi)用、生活補(bǔ)助等按照《xx縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行,每月由單位按實(shí)際駐村情況據(jù)實(shí)核銷.
為全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》)精神,大力實(shí)施保障扶貧,切實(shí)解決我縣貧困群眾脫貧致富問題,我縣擬定了《XX縣強(qiáng)化社會(huì)保障服務(wù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,制定了一系列政策措施,保障扶貧工作正在有序開展。
一、基本情況
(一)完善了最低生活保障幫扶
1.最低生活保障應(yīng)保盡保。逐步提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),不斷擴(kuò)大低保覆蓋面,對家庭沒有勞動(dòng)能力符合農(nóng)村低保的農(nóng)村生活困難戶,堅(jiān)持公平、公開、公正,給予農(nóng)村最低生活保障扶持,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,分類施保,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。
2.農(nóng)村五保供養(yǎng)覆蓋到位。逐步提高五保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對符合條件的農(nóng)村三無人員,根據(jù)《XX縣農(nóng)村五保供養(yǎng)實(shí)施細(xì)則》,全部納入五保供養(yǎng)。加強(qiáng)社會(huì)敬老院建設(shè),提高管理服務(wù)水平。逐步完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施,確保對農(nóng)村五保等貧困人口實(shí)行托底保障。
(二)開展了養(yǎng)老保險(xiǎn)幫扶
傾斜養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。為重度殘疾人和農(nóng)村二女結(jié)扎夫婦代繳農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金。
(三)完善了醫(yī)療保障幫扶
1.推進(jìn)貧困村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè),改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,使貧困對象實(shí)現(xiàn)小病不出村、常見病多發(fā)病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣。
2.農(nóng)村低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象等貧困人員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,其個(gè)人繳交部分由政府出資繳納。
3.農(nóng)村低保對象、五保供養(yǎng)對象在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,可報(bào)費(fèi)用不設(shè)起付線,直接按比例補(bǔ)償。
4.農(nóng)村二女結(jié)扎戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,其個(gè)人繳費(fèi)部分由縣人口和計(jì)生委代繳。
5.農(nóng)村低保戶、五保戶參加新農(nóng)村合作醫(yī)療,新農(nóng)合大病保險(xiǎn)起付線可較一般參合對象下降50﹪。
6.提高醫(yī)療救助水平。對農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)等重點(diǎn)對象,實(shí)行醫(yī)療救助全覆蓋。將符合醫(yī)療救助條件的低收入家庭重病患者及縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難群眾納入救助范圍,逐步提高救助水平。做好重大疾病醫(yī)療救助制度與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)制度的銜接。推進(jìn)醫(yī)療救助一站式網(wǎng)上即時(shí)結(jié)算服務(wù),實(shí)現(xiàn)不同醫(yī)療保障制度間貧困患者醫(yī)療費(fèi)用同步結(jié)算。對尿毒癥、重性精神病、兒童兩病、婦女兩癌等8種重大疾病實(shí)施免費(fèi)救治,對耐多藥肺結(jié)核、肺癌等15種重大疾病實(shí)施大病救助,減少因病致貧返貧的發(fā)生。
(四)健全了臨時(shí)救助幫扶
1.積極推進(jìn)救急難試點(diǎn)工作。堅(jiān)持托底線、救急難、可持續(xù)、促公平的原則,在救急難試點(diǎn)中積極探索建立一門受理、協(xié)同辦理的運(yùn)行機(jī)制,依托鎮(zhèn)(街)便民服務(wù)中心,統(tǒng)一開設(shè)社會(huì)救助受理窗口,開通了12349救助熱線,使突遇不測、因病因?yàn)?zāi)陷入生存困境的困難群眾得到有效救助。
2.健全臨時(shí)救助制度。修訂完善《XX縣城鄉(xiāng)低保困難群眾臨時(shí)救助實(shí)施方案》,落實(shí)縣臨時(shí)救助配套資金。統(tǒng)籌和整合社會(huì)各類救助資源,引導(dǎo)社會(huì)力量加大扶持救助力度,更好地幫助困難群眾渡過難關(guān)。
(五)加強(qiáng)了災(zāi)害應(yīng)急救助幫扶
爭取上級救災(zāi)資金,積極開展應(yīng)急救助、過渡性生活救助、自然災(zāi)害臨時(shí)生活困難救助、冬春臨時(shí)生活困難救助等災(zāi)害應(yīng)急救助,不斷提高困難群眾的防災(zāi)減災(zāi)能力,減少因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象發(fā)生。
(六)開展了慈善救助幫扶
1.加大福利彩票發(fā)行力度,積極開展中福在線和中國福利彩票蘇區(qū)榮光即開型彩票的發(fā)行活動(dòng)。增設(shè)電腦福利彩票投注站,所募集的公益金縣留存部分主要用于扶貧濟(jì)困,對扶貧對象給予專項(xiàng)資助,幫助解決其生產(chǎn)生活問題。
2.大力開展慈善救助活動(dòng)。對困難群眾積極開展慈善救助,爭取中華兒慈會(huì)到我縣開展光明行動(dòng),切實(shí)幫助貧困家庭解決生活、教育、醫(yī)療等方面的困難。爭取社會(huì)愛心企業(yè)和愛心人士對農(nóng)村流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等人群實(shí)施幫扶救助。
(七)積極探索開展社會(huì)扶貧幫扶
1.引導(dǎo)社會(huì)組織開展扶貧。探索建立社會(huì)組織幫扶貧困村工作機(jī)制,引導(dǎo)各級社會(huì)組織積極在貧困村開展慈善公益活動(dòng)。
2.開展人才智力扶貧活動(dòng)。引導(dǎo)有關(guān)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)重點(diǎn)為貧困村留守兒童、老年人、婦女、殘疾人等困難群眾提供服務(wù),引導(dǎo)志愿者積極開展幫困濟(jì)困、就業(yè)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等服務(wù)活動(dòng)。培育發(fā)展本地化的社會(huì)工作服務(wù)模式。
二、存在的問題
一是隨著我縣五保對象失能、半失能患者的增多,給敬老院管理帶來新問題,特別是缺乏專業(yè)用房及護(hù)理設(shè)施和人員。二是隨著大病醫(yī)療救助的深入宣傳和救急難工作的全面鋪開,臨時(shí)救助資金和大病醫(yī)療救助資金尤其顯得不足。
三、下一步工作打算
1.進(jìn)一步加大《社會(huì)救助暫行辦法》宣傳力度。通過電視、報(bào)紙、手機(jī)報(bào)和宣傳車、宣傳欄等,進(jìn)一步加大《社會(huì)救助暫行辦法》的宣傳力度,使之人人皆知。
2.進(jìn)一步完善居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè)。緊扣一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制、一套工作制度、一個(gè)核對機(jī)構(gòu)、一個(gè)核對平臺(tái)的要求,進(jìn)一步完善核對機(jī)制建設(shè)。
3.籌集資金興建縣社會(huì)敬老院失能半失能老人養(yǎng)護(hù)大樓。針對縣社會(huì)敬老院失能半失能老人的實(shí)際困難,興建一棟養(yǎng)護(hù)大樓,并爭取在我縣開展失能半失能老人護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)。
4.進(jìn)一步推進(jìn)救急難工作。推進(jìn)社會(huì)救助受理窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的社會(huì)救助受理窗口。進(jìn)一步加強(qiáng)一門受理、協(xié)同辦理和主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)機(jī)制建設(shè),暢通救助熱線,加強(qiáng)資金保障,確保有人受理,轉(zhuǎn)介迅速,救助及時(shí)。
20xx年商貿(mào)流通領(lǐng)域的各項(xiàng)工作圓滿收官。過去的一年,市商務(wù)局堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署,遵循“大員上陣、專班推進(jìn)、分片包保、全員參與”的工作原則,堅(jiān)持“扶產(chǎn)業(yè)先扶市場主體、扶村依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展”工作思路,圓滿完成了市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《市直有關(guān)部門(單位)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》(荊扶組發(fā)【20xx】6號(hào))中有關(guān)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)扶貧的目標(biāo)任務(wù)。
20xx年年初,市商務(wù)局下發(fā)了《xx市商務(wù)局精準(zhǔn)扶貧工作行動(dòng)方案》(荊商辦發(fā)【20xx】1號(hào)),以及與之配套了《xx市商務(wù)系統(tǒng)20xx年精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(荊商辦【20xx】2號(hào)),明確了商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作目標(biāo)。
電商扶貧的目標(biāo)是:新增市場主體305家;開展精準(zhǔn)就業(yè)扶貧,免費(fèi)在貧困村實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和有針對性指導(dǎo)服務(wù),培訓(xùn)電商人才2000人以上;實(shí)現(xiàn)貧困村網(wǎng)上開店基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;完善電商村級綜合服務(wù)體系,建設(shè)貧困村電商村級服務(wù)站100個(gè);實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)信息員貧困村全覆蓋;培養(yǎng)扶貧領(lǐng)頭人100名;培育優(yōu)品網(wǎng)貨品牌200個(gè)。流通產(chǎn)業(yè)扶貧目標(biāo):組織本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加各類大型展銷活動(dòng)不少于1—2次;開設(shè)農(nóng)超對接網(wǎng)店85個(gè);引導(dǎo)有實(shí)力的國內(nèi)商貿(mào)企業(yè)建設(shè)3家以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,推動(dòng)大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸。
20xx年圓滿完成年初制定的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作任務(wù)。
全市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額204.2億元,比去年同期(130.13億元)增長56.9%。相當(dāng)于20xx年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.5%。全市電子商務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)已經(jīng)達(dá)到3萬人(不含電子商務(wù)服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)),約占全市商貿(mào)流通業(yè)就業(yè)總數(shù)4%。全市網(wǎng)商達(dá)到6667家,在各大平臺(tái),或自建平臺(tái)上開設(shè)店鋪1.38萬家,其中,貧困村電商主體開設(shè)店鋪2100多個(gè)。村級服務(wù)站達(dá)到701個(gè)(其中,扶貧村電商服務(wù)站211個(gè),占30.1%)。扶貧村電子商務(wù)信息員372個(gè),實(shí)現(xiàn)了貧困村全覆蓋;培訓(xùn)貧困村電商人才2611人,電商培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了貧困村全覆蓋。培育網(wǎng)貨品牌3000多個(gè),其中10個(gè)品牌被湖北省商務(wù)廳命名為“荊楚優(yōu)品”,有3個(gè)品牌被評為湖北好網(wǎng)貨。20xx年,快遞總量達(dá)到1.1億件(不含大件走物流和本地中轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)),同比增幅達(dá)到31.7%,快遞業(yè)務(wù)年居全省第二位。20xx年,為拓寬xx農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,組織兩湖綠谷對接貧困村開展農(nóng)業(yè)訂單種植,牽頭組織本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加中國(武漢)食品博覽會(huì)、20xx中國國際(義烏)電子商務(wù)博覽會(huì)、中國(武漢)電子商務(wù)博覽會(huì)、上海農(nóng)產(chǎn)品展銷博覽會(huì)、20xx鄂港澳粵經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)、20xx湖北農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接(農(nóng)商互聯(lián))片區(qū)行等產(chǎn)銷對接活動(dòng),共簽約8600萬元。開設(shè)農(nóng)超對接網(wǎng)點(diǎn)86個(gè)。
20xx年,我局圍繞“真扶貧,扶真貧”原則,結(jié)合貧困產(chǎn)生原因,精準(zhǔn)施策,從商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)扶貧和駐村工作隊(duì)扶貧發(fā)力,重點(diǎn)做了以下工作:
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著
1、倚靠電商平臺(tái)扶貧。近年來,我市先后引進(jìn)阿里系、京東、趕街網(wǎng)、淘實(shí)惠等國內(nèi)大型電商平臺(tái)與貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展市場對接資源合作取得了較好效果。“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目作為落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)與阿里巴巴集團(tuán)高層達(dá)成的合作意向重要項(xiàng)目之一,全市已有洪湖市、石首市、公安縣、江陵縣、xx區(qū)和監(jiān)利縣先后與阿里巴巴集團(tuán)簽訂農(nóng)村淘寶合作協(xié)議。共設(shè)立縣級服務(wù)中心6個(gè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)中心81個(gè),村級服務(wù)店412個(gè),其中洪湖市84個(gè)、石首市82個(gè)、公安縣99個(gè)、江陵縣48個(gè)、xx區(qū)43個(gè)、監(jiān)利縣56個(gè)。實(shí)踐證明,農(nóng)村淘寶項(xiàng)目是一個(gè)“扶貧”項(xiàng)目,412個(gè)村淘合伙人中,123人為家庭生活相對貧困人員,占總數(shù)29.9%。公安縣《潺陵村淘在線——20xx年6月淘寶村級服務(wù)站運(yùn)營情況通報(bào)》顯示:全縣99個(gè)農(nóng)村淘寶村級服務(wù)站,淘幫手128個(gè),1—6月,累計(jì)訂單177800筆,累計(jì)成交2189.97萬元。訂單數(shù)在全省已建農(nóng)村淘寶服務(wù)站的29個(gè)縣(市)中,成交額排名第四位。
2、依托龍頭企業(yè)扶貧。截至目前,電子商務(wù)主體企業(yè)已經(jīng)超過6667個(gè),在阿里巴巴、天貓、京東、淘寶、唯品會(huì)、亞馬遜等各大電商平臺(tái),或自建平臺(tái)上開設(shè)的活躍店鋪達(dá)到1.38萬個(gè)。電子商務(wù)龍頭企業(yè)已經(jīng)達(dá)到661家。很多企業(yè)都積極響應(yīng)國家精準(zhǔn)扶貧號(hào)召加入了扶貧的行列。湖北省源動(dòng)力電子商務(wù)有限公司,今年來,積極主動(dòng)聯(lián)系貧困村,結(jié)合企業(yè)實(shí)際對接相關(guān)貧困人口,通過引導(dǎo)和自愿相結(jié)合,貧困人口持續(xù)增收能力大大提升。截至目前,湖北省源動(dòng)力電子商務(wù)有限公司通過扶貧先扶志、就業(yè)扶貧、特色收購、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的特色產(chǎn)品種養(yǎng)、跟蹤輔導(dǎo)等方式使4個(gè)貧困村的23個(gè)家庭擺脫了貧困。
3、開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧。以人才培訓(xùn)為抓手,實(shí)現(xiàn)了電商“雙創(chuàng)”與產(chǎn)業(yè)扶貧良好對接。截至目前,我局主辦,市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心承辦,先后與市婦聯(lián)、市扶貧辦聯(lián)合開展了的電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)到12004人,其中,貧困人口參加培訓(xùn)2461人。幫助貧困戶和貧困人口開設(shè)網(wǎng)店,新增此類電子商務(wù)新興市場主體300多個(gè)。貧困人口電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到2217人。許多貧困家庭和貧困人口通過電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)有了穩(wěn)定的收入,基本實(shí)現(xiàn)了電商脫貧。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市今年通過電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧人數(shù)超過2000人。松滋市洈水鎮(zhèn)農(nóng)民梅華,依托洈水特有的生態(tài)水產(chǎn)品資源,加工xx特產(chǎn)——魚糕,通過淘寶開展網(wǎng)上銷售,生意十分火爆,20xx年銷售額超過300萬元。洪湖市返鄉(xiāng)農(nóng)民工楊晶,在家鄉(xiāng)創(chuàng)立洪湖市青泥巴食品有限公司,創(chuàng)立“青泥巴”品牌,通過淘寶網(wǎng)、天貓等電商平臺(tái)銷售洪湖蓮藕、蓮子、菱角等地方特產(chǎn),年交易達(dá)到2000萬元以上,為眾多貧困家庭和貧困人口種養(yǎng)產(chǎn)品打開了銷路。
4、打造示范基地扶貧。鼓勵(lì)有條件的縣(市),通過整合資源,打造電子商務(wù)示范基地,集中高效開展電商扶貧工作。石首市41個(gè)建檔立卡貧困村中有39個(gè)建有電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),20xx年通過打造“電商扶貧”板塊,建立電商扶貧示范基地,鼓勵(lì)建檔立卡貧困戶開設(shè)網(wǎng)店15人,參加電商知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)119人,通過農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)免費(fèi)為農(nóng)戶銷售柚子、湘蓮、土雞、土雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品促進(jìn)貧困戶增收,全市“電商扶貧”受益貧困家庭已達(dá)100余戶,直接增收30余萬元。石首市團(tuán)山寺鎮(zhèn)曹家場村服務(wù)站站長許德紅是建檔立卡貧困戶,除了代購、收發(fā)快遞和便民服務(wù)外,還在運(yùn)營自己淘寶店鋪、微店,幫助村民銷售湘蓮、柚子等農(nóng)副產(chǎn)品,已累計(jì)完成網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到50萬元,月收入突破2000余元。
5、開展消費(fèi)扶貧。為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)進(jìn)程,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖經(jīng)營,重點(diǎn)鏈接貧困村和貧困戶,我們引進(jìn)宜昌東方超市在6個(gè)縣市區(qū)建設(shè)10家以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,推動(dòng)大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū),特別是向相對貧困地區(qū)延伸,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方式,搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)。目前已在公安縣、松滋市建立商貿(mào)中心5家,輻射5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
6、拓展農(nóng)產(chǎn)品市場扶貧。20xx年,市商務(wù)局積極推進(jìn)農(nóng)超對接,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行,組織城區(qū)大中型商貿(mào)企業(yè)與貧困村開展農(nóng)村對接行動(dòng),召開農(nóng)產(chǎn)品對接會(huì)3次,與50多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人參加了農(nóng)副產(chǎn)品促銷對接會(huì),現(xiàn)場簽訂采購意向和合作協(xié)議金額2300多萬元。
7、完善流通設(shè)施扶貧。鼓勵(lì)支持企業(yè)積極開展農(nóng)產(chǎn)品集配中心建設(shè),做好直供直銷工作。兩湖綠谷物流有限公司積極開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心建設(shè),計(jì)劃在周邊18個(gè)縣市區(qū),建設(shè)18個(gè)農(nóng)產(chǎn)品集配網(wǎng)點(diǎn),每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)均建設(shè)冷庫(或制冷車間)、交易大棚、分揀加工車間和農(nóng)資農(nóng)機(jī)服務(wù)中心等設(shè)施。目前,已在xx區(qū)、江陵縣、公安縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村建設(shè)6個(gè)集配中心,有效提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷率,加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)脫貧和農(nóng)戶致富。
(二)駐村扶貧富有成果
麻豪口鄭周場村有17個(gè)村民小組,耕地面積5020畝,其中,水田3500畝,旱田1520畝,農(nóng)戶516戶,人口20XX人,勞動(dòng)力1159人,現(xiàn)在在家務(wù)農(nóng)的只有不到400人,其余都在外地打工。有留守兒童418人,留守老人461人。村里以蝦稻連作、優(yōu)質(zhì)稻、養(yǎng)雞養(yǎng)鴨、桃樹栽培為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20xx年全村貧困戶60戶,貧困人口209人,其中,一般貧困戶25戶、低保貧困戶35戶。致貧原因絕大多數(shù)都是因?yàn)橹夭『蜌埣?。截?0xx年底,已有45戶脫貧,其中20xx年脫貧22戶、62人。目前周場村已經(jīng)與緊鄰的沙場村合并。
為了切實(shí)做好扶貧攻堅(jiān)工作,市商務(wù)局一改過去送錢送物的單一扶貧方式,因地制宜地通過扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展來帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧。20xx年上半年,工作隊(duì)在組織愛心企業(yè)捐資15萬元支持周場村扶貧工作的基礎(chǔ)上,又組織“兩湖綠谷”、“小胡鴨”、“大潤發(fā)”、“公安縣雙港”、“海瑞”等大型企業(yè)到周場村實(shí)地考擦,為周場村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈,與周場村的養(yǎng)蝦合作社、養(yǎng)雞養(yǎng)鴨合作社、虎東紅桃合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接商務(wù)洽談合作,從而解除了各合作社對于產(chǎn)品銷路的后顧之憂,進(jìn)一步促進(jìn)了周場村的“蝦稻連作”、“養(yǎng)雞養(yǎng)鴨”、“紅桃養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都多次到周場村開展商貿(mào)流通服務(wù)產(chǎn)業(yè)調(diào)研。
(三)加強(qiáng)宣傳信息工作。
20xx年我局投入15萬元與xx電視臺(tái)合作開展電子商務(wù)發(fā)展宣傳報(bào)道工作。除正常開展電商推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、跨境電商等工作報(bào)道外,先后到石首市、監(jiān)利縣對農(nóng)村電子商務(wù)工作進(jìn)行專題報(bào)道。20xx年我局“電商人才培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全市371個(gè)貧困村全覆蓋”,作為今年出彩工作在xx日報(bào)、xx晚報(bào)新聞欄目報(bào)道。全系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,在各大媒體、自媒體發(fā)布各類信息600多篇。及時(shí)向市扶貧辦等上級部門報(bào)送報(bào)表信息。
商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)扶貧之路并不平坦,依然存在很多瓶頸制約。一是電商扶貧缺乏人才。調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困村電商企業(yè)運(yùn)營、推廣、設(shè)計(jì)、美工、策劃、客服、售后等各個(gè)崗位、高中低各個(gè)層次,都有較大的人才缺口。
主要原因:一是農(nóng)村受交通出行、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等因素影響,對于目前集中于城市的電子商務(wù)人才缺乏吸引力;二是電子商務(wù)平臺(tái)促銷活動(dòng)較多,類似于“雙十一”、“雙十二”、“情人節(jié)”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)用工特別集中,有的是平時(shí)的3—5倍,臨時(shí)招人十分困難。二是電商扶貧服務(wù)滯后。電子商務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn),離不開信息網(wǎng)絡(luò)、物流快遞、產(chǎn)品研發(fā)、人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、政務(wù)服務(wù)等電子商務(wù)服務(wù)協(xié)同支持?,F(xiàn)階段的農(nóng)村,特別是貧困村普遍面臨問題是電子商務(wù)服務(wù)供給遠(yuǎn)不能滿足需求,主要體現(xiàn)在服務(wù)費(fèi)用高、服務(wù)效率低、服務(wù)缺位等方面。
電子商務(wù)應(yīng)用的發(fā)展速度,一般都快于電子商務(wù)服務(wù),并且,隨著企業(yè)和消費(fèi)者應(yīng)用電子商務(wù)的規(guī)??焖僭鲩L,個(gè)性化、多樣化的服務(wù)需求快速涌現(xiàn),不斷對電子商務(wù)服務(wù)商提出新的挑戰(zhàn)。三是由前兩個(gè)問題派生出來的問題是新生市場主體成長難。新生市場主體成應(yīng)用好電子商務(wù),必須建立一個(gè)團(tuán)隊(duì),一個(gè)完整的電商團(tuán)隊(duì)有7個(gè)角色,在現(xiàn)階段想一次性將總監(jiān)、運(yùn)營、推廣、客服、視覺(美工、攝影、修圖)等角色物色齊全實(shí)屬不易,有的企業(yè)因此就會(huì)偃旗息鼓。特別是“創(chuàng)業(yè)”的角色,如果沒有人才與服務(wù),創(chuàng)業(yè)者將望而卻步,即使起步了成長也是難上加難。四是周場村基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。雖然每天有8趟中巴車在村內(nèi)通過,但僅有這5公里多是硬化路面,其余都是泥土路,一遇雨天,出行非常困難。由此導(dǎo)致其農(nóng)產(chǎn)品銷售不足。產(chǎn)銷方面,受制于人,村里產(chǎn)雞、產(chǎn)鴨、產(chǎn)豬、產(chǎn)蝦、產(chǎn)桃,但沒有銷售網(wǎng)絡(luò)、沒有銷售平臺(tái),只能等客上門,因此,好東西買不到好價(jià)錢。雖然有一家村級淘寶網(wǎng),但只能將工業(yè)品淘回村,卻不會(huì)將農(nóng)產(chǎn)品銷出去。
20xx年,我局將緊急抓住《xx市商務(wù)局精準(zhǔn)扶貧工作行動(dòng)方案》(荊商辦發(fā)【20xx】1號(hào))的目標(biāo)設(shè)想,結(jié)合商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)扶貧過程中存在的問題,重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作:
一是實(shí)施電商人才培養(yǎng)計(jì)劃。重點(diǎn)對革命老區(qū)、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)貧困家庭,特別是深度貧困的外出務(wù)工返鄉(xiāng)或待業(yè)青年進(jìn)行電子商務(wù)知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)。主要進(jìn)行分級培訓(xùn),分別對電商新手和年網(wǎng)絡(luò)零售額在10萬元、50萬元、100萬元、500萬元以上的店鋪運(yùn)營團(tuán)隊(duì)進(jìn)行電商技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。
二是建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)體系。各縣(市)區(qū)要建立縣級電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站和村服務(wù)點(diǎn)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善服務(wù)功能及配套設(shè)施,為貧困村、貧困戶網(wǎng)店開設(shè)和運(yùn)營提供策劃、培訓(xùn)、IT外包、美工、客服、代運(yùn)營等專業(yè)服務(wù),健全上下游服務(wù)鏈。
努力完善貧困地域電子商務(wù)“生態(tài)鏈”。
三是培育電商市場主體。根據(jù)革命老區(qū)、貧困農(nóng)村的自然條件和物產(chǎn)稟賦,對其產(chǎn)品進(jìn)行深度研發(fā),并通過包裝設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地證申報(bào)、條碼識(shí)別和QS認(rèn)證等進(jìn)行商品打磨,引進(jìn)投資人或就地培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者,培育電商主體。努力打造貧困地域電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
四是創(chuàng)立品牌,開拓市場。全面調(diào)動(dòng)和整合行政資源、政策資源、智力資源,全力打造特產(chǎn)品牌,并通過“淘寶.特色中國.xx館”、“速樂購”等本地平臺(tái)和天貓、京東等國內(nèi)外著名電子商務(wù)平臺(tái)開拓xx特產(chǎn)品牌市場,擴(kuò)大相對貧困農(nóng)村特產(chǎn)銷售,增加貧困家庭或貧困人口的收入,以達(dá)到脫貧致富的目的。
五是大力扶持周場村特色產(chǎn)業(yè)。利用現(xiàn)有政策和資源優(yōu)勢,支持該村豪豬飼養(yǎng)合作社,幫助村里完善村級淘寶店,進(jìn)一步宣傳該村特色產(chǎn)業(yè),與兩胡綠谷、各大超市對接,助銷農(nóng)產(chǎn)品銷售。
六是以加快開發(fā)四荒地為抓手,督促村兩委搞好自身建設(shè),壯大集體經(jīng)濟(jì),完成村級集體收入5萬元的最低目標(biāo)。
現(xiàn)在的任務(wù)就是借‘春季攻勢’的東風(fēng)督促村兩委搞好遷墳、砍樹、拆屋工作。七是配合村兩委搞好農(nóng)田基本建設(shè)整村推進(jìn)工作,徹底改變周場村的村容村貌。加快修建村內(nèi)道路,安裝路燈,將整個(gè)村莊亮化起來,積極籌備開工修建五座涵閘、一座泵站,全面改善周場村的生產(chǎn)生活條件。
根據(jù)市扶貧辦《扶貧開發(fā)工作考核細(xì)則 》的要求,我們對20的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
今年以來,縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作,年初,調(diào)整充實(shí)了全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實(shí)際問題??h政府兩次召開常務(wù)會(huì)議和縣長協(xié)調(diào)會(huì)議,對年扶貧開發(fā)工作進(jìn)行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作,確定成立了扶貧辦,扶貧辦為正科級單位,編制4人,按照要求,縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
我縣2019年貧困人口18969人,到2019年11月15日,貧困人口為17069人,比上年下降10.2%。
為推進(jìn)整村戰(zhàn)略的實(shí)施,共幫助兩個(gè)重點(diǎn)村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬元。在項(xiàng)目立項(xiàng)上,嚴(yán)格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項(xiàng)準(zhǔn)確,沒有項(xiàng)目變更的情況。同時(shí),我們積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,目前,已購進(jìn)黃牛266頭,占應(yīng)購進(jìn)的50.8%。畜牧綜合服務(wù)站實(shí)行房屋置換,現(xiàn)已達(dá)到使用狀態(tài)。
我們與縣財(cái)政局密切配合,對扶貧資金嚴(yán)格按財(cái)政扶貧資金管理要求,做到了專戶管理,封閉運(yùn)行,全年財(cái)政扶貧資金86.6萬元全部到位,沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
我縣成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織社會(huì)力量做好幫扶工作??h主管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到省直幫扶單位匯報(bào)情況,爭取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系,主動(dòng)溝通情況,共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到2019年12月15日統(tǒng)計(jì),省、市、縣各項(xiàng)幫扶共折合人民幣296萬元。
扶貧辦自成立以來,我們組織全辦人員積極學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù),努力做好扶貧工作,積極為縣委、縣政府當(dāng)好參謀和助手,全年共提出建議6條,被采納4條,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。在情況反饋上,做到了與市扶貧辦勤請示、勤匯報(bào),主動(dòng)爭取指導(dǎo),并做到報(bào)表及時(shí),匯報(bào)準(zhǔn)確無誤。我們對扶貧工作檔案進(jìn)行了全面歸檔立卷,檔案管理規(guī)范有序。
我們對2019年重點(diǎn)村收尾工作進(jìn)行了督促落實(shí),現(xiàn)已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時(shí),對兩批重點(diǎn)村全面開展了村屯規(guī)劃工作,達(dá)到了街道拓寬,道路平整,街道樹木整齊劃一。
xx年以來,人社局嚴(yán)格貫徹落實(shí)全市精準(zhǔn)扶貧工作部署,和XX兩委一道理思路,定規(guī)劃,抓黨建,搞建設(shè),XX基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展,村民生產(chǎn)、生活條件有了明顯改善?,F(xiàn)將xx年工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
XX位于余家橋鄉(xiāng)西北部,東連光榮橋村、南抵黃蓋湖水面,西和黃蓋湖鎮(zhèn)接壤,北與滄湖生態(tài)開發(fā)區(qū)交界。全村13個(gè)村民小組,448戶,xx人,勞動(dòng)1006個(gè),版土面積16.72平方公里,耕地總面積5700畝,其中水田3500畝,旱地2200畝,山林面積7000畝,水域面積4000畝。
該村共有建檔立卡貧困戶92戶374人,截止xx年共脫貧43戶171人,xx年底預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)全部脫貧。
二、履職情況
(一)抓黨建,強(qiáng)班子,提高基層黨組織建設(shè)水平。
今年以來,我們緊緊圍繞基層黨組織建設(shè)六有目標(biāo)的要求,增強(qiáng)基層黨組織為民服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)的能力、信心和決心。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。成立由第一書記為組長的村黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定學(xué)習(xí)活動(dòng)方案。村委運(yùn)轉(zhuǎn)有序,工作機(jī)制健全,工作職責(zé)明確,黨組織活動(dòng)正常,具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實(shí)。二是規(guī)范基層組織制度建設(shè)。幫助村健全完善了黨支部職責(zé)、三會(huì)一課、黨員議事制度等黨組織工作制度,并實(shí)現(xiàn)制度上墻,使村兩委工作有章可循。三是建立黨建活動(dòng)室。設(shè)立黨建活動(dòng)室,集中會(huì)議室、學(xué)習(xí)室、活動(dòng)室功能,改變了村里黨員活動(dòng)無場所的局面。四是落實(shí)村黨務(wù)、村務(wù)公開制度。設(shè)立村黨務(wù)、村務(wù)公開專欄,將村重大財(cái)務(wù)開支、涉及群眾利益的決策等多項(xiàng)村黨務(wù)、村務(wù)進(jìn)行定期公開,自覺接受群眾監(jiān)督,更加密切了農(nóng)村干群關(guān)系。
(二)辦實(shí)事,解難題,改善群眾生產(chǎn)、生活條件。
一是精準(zhǔn)識(shí)別貧困對象。今年,根據(jù)市扶貧辦要求,對XX貧困對象多次上門調(diào)查摸底,并按照貧困戶識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn),在各組進(jìn)行了民主投票評選,成功識(shí)別出貧困對象92戶,貧困人374人。通過貧困對象的識(shí)別,為精準(zhǔn)實(shí)施扶貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動(dòng)對接市直相關(guān)部門,大力推進(jìn)扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來,我們聯(lián)系供電部門對全村12個(gè)組的低壓線路進(jìn)行了增容整改。積極推進(jìn)滄橋湖綜合治理改造、中心渠清淤工作,新建4個(gè)小型電站,解決7個(gè)組870畝土地灌溉問題。全年硬化組級公路8.5公里生產(chǎn)道路近6公里。實(shí)現(xiàn)全村有限電視主線路光纖全覆蓋。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。
三是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧。大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),在市有關(guān)部門的支持下,村委建成了40千瓦的分布式光伏發(fā)電站,年收入近4萬元,另有29戶貧困戶集資建設(shè)87千瓦分布式光伏發(fā)電站,提高了貧困戶的收入水平。爭取36萬元扶貧資金入股大豐果業(yè),預(yù)計(jì)年收益達(dá)6萬元。緊緊圍繞三水一茶四大特色產(chǎn)業(yè),狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,依托該村山水資源,大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。
四是密切聯(lián)系群眾落實(shí)政策保障。一是推進(jìn)以保障民生為主的政策兜底扶貧,做好特困家庭義務(wù)教育補(bǔ)貼工作、大學(xué)生雨露計(jì)劃救助工作,保證貧困家庭孩子受到教育。二是通過醫(yī)療救助扶持一批,對重病家庭的醫(yī)療救助及時(shí)申報(bào),爭取救助資金。三是對缺乏勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對象、殘疾人、五保戶等,采取低保、困難補(bǔ)助、五保集中、分散供養(yǎng)等方式,實(shí)施救助式扶貧,發(fā)動(dòng)在外成功人士等社會(huì)力量一對一結(jié)對救助幫扶。四是抓好產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn);五是對留守兒童、空巢老人期走訪看望,進(jìn)行施策幫扶。
三、下一步工作打算
一是培育更新水果品種,壯大特色水果產(chǎn)業(yè);二是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)上,改善村居環(huán)境,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì);三是依托扶貧公路,對接冷家湖村、叢林村成熟旅游資源,大力發(fā)展集觀光、采摘、休閑于一體的農(nóng)家樂旅游產(chǎn)業(yè),形成大嶺、冷家湖、叢林農(nóng)家特色旅游線路。
經(jīng)過搜索和整理,幼兒教師教育網(wǎng)小編為大家呈上“扶貧年終工作總結(jié)個(gè)人”,時(shí)光如梭年歲匆匆,新的一年即將開始我將再次面對忙碌的工作和生活。是時(shí)候該考慮備好的我們工作總結(jié)范文了,工作總結(jié)有助于我們更好地發(fā)現(xiàn)個(gè)人優(yōu)勢與不足。熱烈歡迎您的到來希望這篇文章能夠?yàn)槟鷰砩羁痰膯⑹荆?/p>
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任落實(shí)
xx廠是一個(gè)省屬駐市企業(yè),但歷來十分重視定點(diǎn)扶貧工作,自九十年代初,就把它作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下來,把幫扶工作列入了領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程。去年,我廠在接到十辦發(fā)[20xx]4號(hào)文件后,認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神,并將幫扶工作在黨委會(huì)上進(jìn)行了專題研究。廠領(lǐng)導(dǎo)在思想上達(dá)成了共識(shí):扶貧開發(fā)是針對我國改革開放進(jìn)程中農(nóng)村發(fā)展不平衡的實(shí)際,幫助貧困地區(qū)加快發(fā)展,盡快使貧困人口擺脫貧困,對于維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局;縮小地區(qū)差距,最終實(shí)現(xiàn)全國人民共同×××具有十分重要的意義。思想決定行動(dòng),在會(huì)上廠領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求:要把幫扶舒家鄉(xiāng)鮑灣村工作要當(dāng)成是自己的事情來辦,要列入重要議事日程。負(fù)責(zé)部門要經(jīng)常過問幫扶工作,親自落實(shí)責(zé)任制,對具體工作要親自布置,提出要求,從落實(shí)任務(wù),確立項(xiàng)目到資金安排,考察驗(yàn)收,要做到樣樣過問,要及時(shí)增添新的幫扶項(xiàng)目,在幫扶工作上有創(chuàng)新,出新招,做到工作不松,力度不減。網(wǎng)-
為了保障定點(diǎn)扶貧工作不因人員變動(dòng)而受到影響,我廠及時(shí)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,成立了以工會(huì)主席為組長的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工會(huì)辦公室人員具體負(fù)責(zé)定點(diǎn)扶貧工作,并確定了專門聯(lián)絡(luò)員來做定點(diǎn)扶貧工作,真正做到了工作力度不減,工作機(jī)構(gòu)不散,工作勁頭不松。我廠于今年初提出了新的扶貧工作目標(biāo):進(jìn)一步加大扶貧力度,實(shí)實(shí)在在解決幾個(gè)問題,確保扶貧工作卓有成效。并認(rèn)真制定了20xx年度的扶貧工作計(jì)劃。為了達(dá)到預(yù)訂目標(biāo),廠黨委和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了幾次會(huì)議專題研究定點(diǎn)扶貧工作,落實(shí)責(zé)任,為完成今年扶貧工作計(jì)劃夯實(shí)了基礎(chǔ),確保了扶貧工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
20xx年,廠領(lǐng)導(dǎo)不僅親自帶隊(duì)到定點(diǎn)扶貧村開展扶貧調(diào)研工作,重新對扶貧定點(diǎn)村進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)研,真實(shí)的掌握了扶貧村的真實(shí)情況,以便對“貧”下藥。通過調(diào)研分析,制定了具體幫扶工作的目標(biāo)任務(wù)、明確了責(zé)任。20xx年我廠領(lǐng)導(dǎo)班子與部分職工對扶貧戶進(jìn)行了走訪、交流,并提供幫助1xxxx次以上。
二、幫助理清工作思路,以改善居住環(huán)境為著力點(diǎn),從根本上幫助農(nóng)民脫“貧”。
03年,我廠通過專門工作組的認(rèn)真調(diào)研,分析在xx村目前存在的問題是:(1)居住地理環(huán)境較差。近年來,我市氣候異常,加之人為活動(dòng)頻繁,我市×××發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害呈逐年上升趨勢。其中鮑灣村就是其中地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重的一處地方。
(2)生產(chǎn)發(fā)展緩慢。由于生產(chǎn)方式落后,抗御自然災(zāi)害的能力弱,有時(shí)春旱夏澇,遇上災(zāi)害,抗拒能力較差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于粗放經(jīng)營,靠天吃飯。一遇天災(zāi)****就會(huì)使一些剛剛越過溫飽線的貧困農(nóng)戶返貧,甚至陷人更為貧困的境地。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施很差。在交通、通訊、電力、廣播電視建設(shè)方面,與周圍地區(qū)相差甚遠(yuǎn)。尤其是交通方面,一有風(fēng)雨雪,地面便積滿污水,行人幾乎無法行走,嚴(yán)重干擾了鮑灣村以賣菜等為生農(nóng)民的生計(jì)問題。
(4)改革開放滯后。由于自然條件及原有基礎(chǔ)太差,生產(chǎn)力發(fā)展較慢,新的觀念很難傳播,改革開放的步伐邁得不大。
我廠在了解到相關(guān)情況后,在20xx年一方面為對口扶貧的鮑灣村,協(xié)調(diào)相關(guān)的關(guān)系,另一方面先后幾次召集人員深入該村,與鎮(zhèn)、村干部一道研究扶貧工作及農(nóng)民增收的有關(guān)問題,明確了今年我們和鮑灣村一道以農(nóng)民增收為核心,科技為支撐,面上扶貧與重點(diǎn)扶貧相結(jié)合的工作思路。
一、工作開展情況
1.加強(qiáng)村內(nèi)道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村民生產(chǎn)生活條件。濟(jì)寧供水集團(tuán)駐南旺鎮(zhèn)柳林二村工作組對進(jìn)村660米主干道、200米胡同及小廣場先期進(jìn)行硬化施工,投資約28萬元;邀請規(guī)劃設(shè)計(jì)院對村內(nèi)主干道、胡同測量規(guī)劃,對20xx年已經(jīng)鋪設(shè)完成了兩條2310平方米主干道及下水道進(jìn)行整修;對村內(nèi)自備水井水質(zhì)進(jìn)行每半年化驗(yàn)一次,保證村民喝上放心水。市編辦駐南旺鎮(zhèn)太平村工作組組織村里先期實(shí)施230多米、3.5米寬道路的硬化,總投資近10萬元。濟(jì)寧銀監(jiān)分局駐南旺鎮(zhèn)白莊村工作組推進(jìn)全長15公里的自來水管網(wǎng)改造工程,鋪設(shè)主管道輔助設(shè)施;實(shí)施排水設(shè)施建設(shè),道路兩側(cè)排水溝上段已竣工。市國資委駐南旺鎮(zhèn)杏林村克服汶金線道路施工通行不便等因素影響,先行完成村內(nèi)1條主要街道100余米的硬化工作;積極與鎮(zhèn)、聯(lián)通公司溝通協(xié)調(diào),借汶金線施工契機(jī),撤掉地上弱電線桿,將聯(lián)通公司管線等弱電鋪設(shè)至地下。市編辦駐南旺鎮(zhèn)太平村工作組啟動(dòng)實(shí)施了排水溝鋪設(shè)工程。
2. 規(guī)范村級組織和村民活動(dòng)場所,豐富村民文化生活。濟(jì)寧銀監(jiān)分局駐南旺鎮(zhèn)白莊村工作組在原荒廢的基地上改造群眾健身場地1000平方米,安裝健身器材,目前已進(jìn)行二分之一。市國資委駐南旺鎮(zhèn)杏林村工作組申請健身器材1套、文化廣場音箱1個(gè)。濟(jì)寧供水集團(tuán)駐南旺鎮(zhèn)柳林二村工作組為村購置一套多媒體設(shè)施。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局駐南旺鎮(zhèn)大店子一村工作組申請到位籃球架、乒乓球臺(tái)及部分健身器材;為村民放映電影2場。
3.實(shí)施綠亮化工程,美化村民生產(chǎn)生活環(huán)境。市委政研室、市委臺(tái)辦駐南旺鎮(zhèn)南旺二村工作組積極協(xié)調(diào)籌措資金5萬余元,在社區(qū)內(nèi)主要道路、社區(qū)外入村道路以及社區(qū)門面房道路安裝路燈27盞,徹底解決了村民夜晚出行、娛樂不便的根本問題。市國資委駐南旺鎮(zhèn)杏林村工作組、鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)汶金公路施工方在施工中預(yù)留汶金線南旺鎮(zhèn)杏林村段樹穴、路燈坑基,節(jié)約綠化、亮化成本。市編辦駐南旺鎮(zhèn)太平村工作組啟動(dòng)實(shí)施了坑塘整治、村內(nèi)環(huán)境整治、村莊美化綠化等工程。
4. 落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,引領(lǐng)村民增收致富。濟(jì)寧銀監(jiān)分局駐南旺鎮(zhèn)白莊村工作組開展了“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng),制作了涉農(nóng)金融知識(shí)宣傳欄,為黨員及創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放農(nóng)業(yè)重點(diǎn)“輔導(dǎo)書”60本。市委政研室、市委臺(tái)辦駐南旺鎮(zhèn)南旺二村工作組組織村兩委及部分群眾代表到嘉祥縣疃里鎮(zhèn)大王莊村觀摩交流,為群眾致富開眼界促創(chuàng)業(yè)參觀了土地承包示范戶數(shù)百畝苗木、辣椒基地,水產(chǎn)養(yǎng)殖示范戶承包的魚塘和鴨鵝養(yǎng)殖區(qū)及3個(gè)家畜養(yǎng)殖示范戶的養(yǎng)兔區(qū)、養(yǎng)羊區(qū)和養(yǎng)豬區(qū)。特別是大王莊村干部開飯店、辦企業(yè)、跑運(yùn)輸,致富與工作兩不誤,以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)群眾共同致富的理念,對大家觸動(dòng)很大;幫助村養(yǎng)豬戶武明春辦理了養(yǎng)殖證,協(xié)調(diào)村民武紹偉開辦的小型電子元件加工廠擴(kuò)大規(guī)模,吸納更多留守婦女創(chuàng)業(yè);曾做過廚師、村莊搬遷后一直務(wù)閑在家的姬長學(xué)也正準(zhǔn)備重操舊業(yè)開飯店。市編辦駐南旺鎮(zhèn)太平村工作組對村里5名老黨員和困難群眾進(jìn)行了慰問,每戶慰問金500元;為1名精神病患者辦理了精神殘疾證,進(jìn)行救治。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局駐南旺鎮(zhèn)大店子一村工作組幫助村民任中海協(xié)調(diào)村內(nèi)三十余畝土地進(jìn)行對蝦養(yǎng)殖;向市紅十字會(huì)申請了兩戶人家的困難救助,利用 “七一”節(jié)日為老黨員送去油米面。市國資委駐南旺鎮(zhèn)杏林村工作組協(xié)調(diào)幫助1戶村民創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目申報(bào)、1戶村民困難救助。
5. 捐資助學(xué),造福后代。市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局駐南旺鎮(zhèn)大店子一村工作組情況簡介爭取資金7萬余元,為大店子一村小學(xué)更換了鋁合金窗戶50余扇,教室門20余扇,老師辦公桌椅15套和60余張學(xué)生桌椅,并安裝了部分健身器材。市銀監(jiān)分局開展了為南旺鎮(zhèn)白莊村小學(xué)生捐款及捐書送愛心活動(dòng),全局共捐款3050元,捐書及作業(yè)本共63本,濟(jì)寧銀行捐贈(zèng)書包360個(gè),捐款全部用于購買小學(xué)生作文書及故事書。
6.規(guī)范村級組織管理制度,促進(jìn)村級治理能力和治理體系現(xiàn)代化。南旺鎮(zhèn)各工作組指導(dǎo)所駐村健全完善民主決策、村務(wù)黨務(wù)財(cái)務(wù)公開、黨組織“三會(huì)一課”和黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)等制度,協(xié)助村黨組織推動(dòng)黨員活動(dòng)日、村干部輪流值班、民事代辦等各項(xiàng)制度落實(shí),組織開展 “三嚴(yán)三實(shí)”等黨員干部學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)。
7.積極參加縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)、“傾情助三夏,凈爽送萬家”等活動(dòng),服務(wù)村民提升群眾滿意度。南旺鎮(zhèn)各工作組積極參與汶上縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng),推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),多次組織村民集中清理垃圾、填埋小坑塘、清掃道路、庭院。開展了以“傾情助三夏,凈爽送萬家”為主題的入戶走訪、秸桿禁燒活動(dòng),市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局駐南旺鎮(zhèn)大店子一村工作組、濟(jì)寧供水集團(tuán)駐南旺鎮(zhèn)柳林二村工作組為村民送去了花露水、風(fēng)油精,市國資委駐南旺鎮(zhèn)杏林村工作組為750戶村民送去了大號(hào)太空杯等消夏防暑用品。
二、存在問題
工作中,各工作組注重向上級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的匯報(bào)請示,積極爭取多方資金政策支持;注重與村兩委的溝通協(xié)調(diào),努力爭取最大可能的理解配合;注重發(fā)揮村民黨員的主動(dòng)性積極性,確保村重大幫扶事項(xiàng)在民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的程序下規(guī)范實(shí)施。但目前,市幫扶資金到位遲,部分幫扶項(xiàng)目未完全進(jìn)行實(shí)施;部分村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,道路街巷硬化修復(fù)資金需求較大。
三、工作打算及建議
1. 建議下派辦、工作團(tuán)進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政、交通等部門溝通協(xié)調(diào),爭取補(bǔ)助資金盡快落實(shí)到位,盡快完成年內(nèi)道路硬化、水利設(shè)施改造等幫扶目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目。
2.協(xié)助做好秋收秋種和秸稈禁燒等活動(dòng),有序調(diào)配農(nóng)機(jī)具,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化生產(chǎn)經(jīng)營。
3.協(xié)調(diào)組織送醫(yī)下鄉(xiāng)、送戲或電影進(jìn)村等活動(dòng),增強(qiáng)村民體質(zhì),豐富村民精神文化生活。
4.加強(qiáng)對特困黨員、孤兒、低保戶、五保戶、殘疾人家庭等困難群眾的走訪慰問、幫扶救助,努力解決生活生產(chǎn)困難。
一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。我市持續(xù)在提升脫貧質(zhì)量上求突破,全力推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧等扶貧模式,著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版,7月24日,張曙光副省長對我市脫貧攻堅(jiān)及產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予批示肯定。產(chǎn)業(yè)扶貧方面:全市累計(jì)發(fā)展到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目766個(gè),到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10.6萬個(gè)。全市投入資金2.407億元用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,其中財(cái)政資金1.1665億元,支持貧困村發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目153個(gè),33066戶貧困戶享受特色種養(yǎng)業(yè)扶貧政策,建成特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地117個(gè)。106個(gè)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧村、16250戶特色種養(yǎng)業(yè)扶貧戶全部達(dá)標(biāo);到村項(xiàng)目覆蓋率100%,到戶項(xiàng)目覆蓋率均達(dá)到90%;創(chuàng)建“一村一品”貧困村21個(gè)。XX市念念蝦稻輪作專業(yè)合作社獲批為國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū),2個(gè)基地入選全省產(chǎn)業(yè)扶貧十大園區(qū),1家合作社入選全省產(chǎn)業(yè)扶貧十大合作社。13個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村“八個(gè)一”工程全部完工,28家旅游企業(yè)與貧困村開展結(jié)對幫扶,累計(jì)帶動(dòng)貧困戶就業(yè)1020人。109個(gè)貧困村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋,電商培訓(xùn)建檔立卡貧困人口數(shù)1174人,電商領(lǐng)域從業(yè)貧困人口數(shù)達(dá)286人。實(shí)施村級光伏扶貧項(xiàng)目66個(gè),戶用光伏項(xiàng)目103戶,總裝機(jī)容量4648.49千瓦。就業(yè)扶貧方面:出臺(tái)《XX市購買基層公共就業(yè)服務(wù)實(shí)施辦法》,以購買服務(wù)方式,對基層平臺(tái)向貧困勞動(dòng)者提供就業(yè)失業(yè)、崗位推薦、技能培訓(xùn)、落實(shí)補(bǔ)貼政策等服務(wù)的給予補(bǔ)助。強(qiáng)化“三業(yè)一崗”舉措,201X年全市新增幫扶就業(yè)3207人,新招募就業(yè)扶貧基地66個(gè),提供就業(yè)崗位2145個(gè)。新建成就業(yè)扶貧驛站60個(gè),吸納貧困勞動(dòng)者588人;新開發(fā)居家就業(yè)崗位3182個(gè)、輔助性崗位992個(gè),共吸納貧困勞動(dòng)者1217人;結(jié)合林長制、河長制、農(nóng)村保潔等開發(fā)公益崗位近4000個(gè),吸納貧困戶就業(yè)達(dá)5000余人次;召開就業(yè)扶貧專場招聘會(huì)41場,發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位28005個(gè),發(fā)放就業(yè)扶貧資金460.22萬元。
二是強(qiáng)化保障兜底。健康扶貧方面:在全省率先實(shí)施農(nóng)村貧困人口疾病保障“5090”工程(患50組重大疾病的,省內(nèi)住院報(bào)銷比例不低于90%)。全面落實(shí)“先診療后付費(fèi)”和“門診、住院一站式結(jié)算”,實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)共體全覆蓋、貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。全市貧困人口享受綜合醫(yī)保88583人次,累計(jì)補(bǔ)償14563.37萬元,其中,“351”補(bǔ)償927.09萬元、“180”補(bǔ)償575.02萬元,“5090”累計(jì)補(bǔ)償133.65萬元;住院平均報(bào)銷比例達(dá)90.27%,慢性病門診實(shí)際平均補(bǔ)償比達(dá)97.01%;全市15種大病專項(xiàng)救治1531人次,救治率達(dá)100%。教育扶貧方面:開展建檔立卡貧困家庭學(xué)生“控輟保學(xué)”工作,全市義務(wù)教育階段建檔立卡貧困家庭適齡子女無一因貧輟學(xué)。向6609名建檔立卡貧困家庭學(xué)生(幼兒)發(fā)放資助資金1206.43萬元;雨露計(jì)劃全年資助建檔立卡貧困子女參加中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育總數(shù)2116人次,資助金額317.4萬元。社保兜底方面:提高保障標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)提升救助水平,全市28430人建檔立卡貧困人口納入低保,農(nóng)村低保月人均標(biāo)準(zhǔn)7月份提高到400元,較上年增長25%;寧國市、宣州區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,標(biāo)準(zhǔn)為月人均560元。
三是強(qiáng)化小貸發(fā)放。大力推廣“一自三合”模式,堅(jiān)持戶貸戶用原則,選準(zhǔn)一批效益好、社會(huì)責(zé)任強(qiáng)的經(jīng)營主體,跨區(qū)域帶動(dòng)有發(fā)展意愿的貧困戶。全市扶貧小額貸款余額5.5億元,貸款戶數(shù)18476戶,貧困戶獲貸率48.35%。其中本年新增扶貧小額貸款2.51億元,完成省定目標(biāo)任務(wù)130.9%。建立健全扶貧小額貸款貼息機(jī)制,全市共建立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金5011萬元,累計(jì)貼息1458萬元。
四是強(qiáng)化雙基建設(shè)。對照基本公共服務(wù)配置標(biāo)準(zhǔn),編制“十三五”雙基項(xiàng)目建設(shè)方案,建立全市雙基建設(shè)項(xiàng)目庫,儲(chǔ)備項(xiàng)目525個(gè),預(yù)計(jì)總投資89.28億元。201X年計(jì)劃開工建設(shè)92個(gè),累計(jì)完成投資22.6億元。出臺(tái)《XX市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全面開展農(nóng)村環(huán)境“__”和人居環(huán)境整治。農(nóng)村安飲工程總投資3729萬元,建設(shè)工程72處,受益農(nóng)村居民1.85萬人。加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),201X年全市農(nóng)村道路暢通工程772公里全部完工,涇縣榮獲全國“四好農(nóng)村路示范縣”稱號(hào)。完成建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造828戶。
根據(jù)xxxx辦《xxxx年網(wǎng)絡(luò)扶貧工作要點(diǎn)》(xxxx辦發(fā)文x號(hào))及市委xx信辦的工作安排,我局在交通脫貧攻堅(jiān)xx充分發(fā)揮互聯(lián)xx的積極作用,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,讓更多困難群眾通過互聯(lián)xx享受交通便捷出行。
一、強(qiáng)化交通網(wǎng)絡(luò)扶貧思路
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,系統(tǒng)安排部署。從網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、移動(dòng)終端、信息內(nèi)容、公共服務(wù)等方面科學(xué)規(guī)劃、同步推進(jìn),逐步完善交通出行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。
堅(jiān)持貼近實(shí)際,補(bǔ)齊問題短板。瞄準(zhǔn)貧困村出行難問題,因村因地施策,積極探索補(bǔ)齊農(nóng)村客運(yùn)互聯(lián)xx基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出短板,增強(qiáng)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成推動(dòng)合力。加強(qiáng)交通扶貧網(wǎng)絡(luò)平合建設(shè),充分挖掘原有資源,調(diào)動(dòng)各方積極性,統(tǒng)籌推進(jìn),面向貧困鄉(xiāng)村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。
堅(jiān)持聚焦重點(diǎn),明確實(shí)施主體。聚焦脫貧攻堅(jiān)通路通客車兜底指標(biāo),明確重點(diǎn)任務(wù)和主體,加強(qiáng)多元互動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)扶貧各項(xiàng)工作落地落實(shí)
二、交通網(wǎng)絡(luò)扶貧進(jìn)展情況
為了解決貧困村客運(yùn)資源分散,“開的通、留不住”,群眾乘車難、出行難等問題,經(jīng)多方努力,今年在xx縣、xx區(qū)推廣使用“全微通”農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)平合,其xxxx縣在xx個(gè)行政村設(shè)置“全微通”信息服務(wù)站牌xx處(帶攝像頭),在縣公交xx設(shè)置x處農(nóng)村客運(yùn)監(jiān)管平臺(tái)和x處城市公交監(jiān)管平臺(tái),累計(jì)投資xxx萬元。目前,“全微通”覆蓋了全縣所有行政村,城市公交延伸到全縣xx個(gè)行政村,所有城市公交實(shí)現(xiàn)了智能化刷卡。xx區(qū)在xx個(gè)行政村設(shè)置“全微通”信息服務(wù)站牌xx處,在xxxx設(shè)置x處監(jiān)管平合,累計(jì)投資xx.x萬元?!叭⑼ā钡膶?shí)施,滿足了貧困地區(qū)群眾出行需求,實(shí)現(xiàn)了從“走的了”向“走的快”轉(zhuǎn)變,打開了貧困村“出”與“進(jìn)”的“雙向道”,為廣大人民群眾生活出行帶來方便,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增添了新動(dòng)力。
一是建立“全微通”,解決群眾乘車難的問題。“全微通”運(yùn)用“互聯(lián)xx+定制服務(wù)”,整合農(nóng)村客運(yùn)資源、凝聚農(nóng)村客運(yùn)要素,推進(jìn)客運(yùn)、物流、快遞、供銷、電商、鄉(xiāng)村旅游等融合發(fā)展。并利用大數(shù)據(jù),使農(nóng)村客運(yùn)車輛出行情況、出行時(shí)間、空座率、車內(nèi)外監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等與監(jiān)管部門、村民共享,即車與人的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,從而實(shí)現(xiàn)人車信息匹配,整個(gè)接單過程最多需要xx多分鐘,規(guī)避了因乘“黑車”而導(dǎo)致的安全隱患問題。
二是借用“全微通”,優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)管理?!叭⑼ā笨呻S時(shí)在線查詢所有xx運(yùn)營車輛所在位置、當(dāng)前駕駛?cè)藛T行駛速度等狀況,并可結(jié)合車輛動(dòng)態(tài)運(yùn)營情況,對其存在的安全問題進(jìn)行提醒警示或強(qiáng)制整改,在線對農(nóng)村客運(yùn)車輛的載客、行車?yán)锍?、油耗等情況實(shí)施全程可視化監(jiān)管,對違章駕駛、超速超載等違規(guī)行為進(jìn)行即時(shí)預(yù)警,通過安全預(yù)警管理降低事故發(fā)生率??扇淘诰€操作農(nóng)村客運(yùn)班線、包車、租車和臨時(shí)調(diào)整線路的申請、調(diào)配、審核、指令等業(yè)務(wù)管理,為乘客提供即時(shí)投訴服務(wù),即時(shí)向管理部門提交投訴信息和處理建議,即時(shí)向乘客反饋處理結(jié)果。
三是運(yùn)行“全微通”,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!叭⑼ā眴?dòng)運(yùn)行,依托農(nóng)村客運(yùn)車輛高效、便捷、低成本把工業(yè)品帶下鄉(xiāng),把農(nóng)產(chǎn)品帶進(jìn)城,解決城鄉(xiāng)物流“最后一公里”問題,促進(jìn)城鄉(xiāng)電商與物流雙向發(fā)展,創(chuàng)新“全微通+農(nóng)村電商”、全域覆蓋、資源共享、城鄉(xiāng)一體化的運(yùn)營模式。打通了鄉(xiāng)村旅游閉環(huán),提供多村旅游班線服務(wù)、景點(diǎn)專線服務(wù)。通過一鍵呼叫功能,可在線找車、拼車、包車直達(dá)景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、下ー步工作打算
一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。高度重視,加大宣傳力度,立足資源優(yōu)勢大力推廣交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,讓“互聯(lián)xx+”在交通脫貧攻堅(jiān)xx發(fā)揮作用。
二是加大對網(wǎng)絡(luò)扶貧資金的投入力度。充分發(fā)揮“全微通”示范引領(lǐng)作用,加大資金投入,在全市各縣(區(qū))行政村推廣使用“全微通”,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)扶貧覆蓋度,為老百姓出行提高便利。
三是利用現(xiàn)有資源打造綜合信息服務(wù)xx心。堅(jiān)持“資源共享、多站合一”,通過綜合利用現(xiàn)有的農(nóng)村客運(yùn)站、公路站、物流配送站,鼓勵(lì)農(nóng)村客貨統(tǒng)籌、運(yùn)郵協(xié)同、物流配送發(fā)展,將管理、養(yǎng)護(hù)、客運(yùn)、貨運(yùn)、物流、郵政、供銷xx點(diǎn)、快遞電商等多種服務(wù)功能整合融為一體,打造“交通運(yùn)輸信息綜合服務(wù)xx心”。到xxxx年,基本實(shí)現(xiàn)建制村電商配送服務(wù)全覆蓋;到xxxx年,縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善。
脫貧攻堅(jiān)駐村工作總結(jié)
----WORD文檔,下載后可編輯修改---- 怎么樣才能把貧困鄉(xiāng)的收入提上去呢,以下是作者的“脫貧攻堅(jiān)駐村工作總結(jié)”僅供參考,希望能幫助到大家!
篇1:脫貧攻堅(jiān)駐村工作總結(jié)
xx縣按照四個(gè)明確、三個(gè)創(chuàng)新、六個(gè)抓手“四三六”思路措施,舉全縣之力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),開展了系列工作:
一、做到“四個(gè)明確”,解決“扶持誰、誰來扶”的問題
明確目標(biāo)任務(wù)、明確扶貧對象、明確脫貧責(zé)任、明確考核獎(jiǎng)懲等措施
二、創(chuàng)新“三項(xiàng)舉措”,解決“因病返貧、因貧輟學(xué)”的難題
制作“識(shí)別卡”為建檔立卡貧困戶免費(fèi)制作識(shí)別卡,識(shí)別卡成為貧困戶的“第二身份證”,貧困戶憑此證在縣內(nèi)可享受醫(yī)療、教育等方面的優(yōu)惠政策。率先減免貧困學(xué)生學(xué)雜費(fèi),率先為建檔立卡貧困人口免費(fèi)體檢。
三、用好“六個(gè)抓手”,解決“發(fā)展無望、致富無門”的難題
扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷,抓實(shí)開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪活動(dòng)”,升入實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真抓好農(nóng)村危房產(chǎn)出重建,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,變“輸血”為“造血”。
目前存在的問題:
一是全縣經(jīng)濟(jì)剛剛度過止跌回升的攻堅(jiān)期,產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)尚需時(shí)日。
1
二是資金籌措壓力大。
三是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重。
今后將解決面臨的困難和問題,堅(jiān)決完成64個(gè)易地扶貧搬遷點(diǎn)、60個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),確保年底xxx鎮(zhèn)和21個(gè)貧困村脫貧出列。
篇2:脫貧攻堅(jiān)駐村工作總結(jié)
按照xx縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,農(nóng)業(yè)局開展了一系列脫貧攻堅(jiān)工作,現(xiàn)就具體開展情況匯報(bào)如下:
一、工作總體情況
(一)工作部署情況
為更好地貫徹落實(shí)我縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,按照《xx縣三年脫貧攻堅(jiān)工作方案》要求,農(nóng)業(yè)局黨委高度重視,在20xx年1月6日上午召開了動(dòng)員部署會(huì),參加包保工作的14名領(lǐng)導(dǎo)干部和成員參加了會(huì)議。會(huì)上黨辦主任程xx同志宣讀了《關(guān)于xx縣脫貧攻堅(jiān)包保工作進(jìn)行對接的通知》,黨委書記、局長xx同志做了重要講話,對此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。
(二)建檔立卡工作情況
針對貧困戶和貧困人口的實(shí)際情況,我局負(fù)責(zé)包保的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建立了貧困戶檔案,填寫了貧困人口卡片,并且做到歸檔立卷。
(三)對接工作情況
20xx年1月3日和1月7日兩天時(shí)間,我局負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)包保工作的干部14人全部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,對負(fù)責(zé)包保的8個(gè)村進(jìn)行了對接。全局和其他單位共包保8個(gè)村,其中5個(gè)村是副職領(lǐng)導(dǎo)任組長,
2
3個(gè)村是局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任成員。
(四)幫扶方案制定情況
按照黨中央的指示精神五年內(nèi)全部脫貧20xx年市縣小康社會(huì),幫扶工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定幫扶方案:
一是救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜;
二是鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人;
三是農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù);四是向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出;五是爭取貼息貸款。通過以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動(dòng)一片,致富一方的目的。
(五)春節(jié)期間開展送溫暖活動(dòng)情況
按照縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于春節(jié)期間開展送溫暖活動(dòng)的通知》要求,我局立即行動(dòng),利用三天時(shí)間(20xx年1月28日至1月30日),對貧困戶進(jìn)行了走訪,在xx鄉(xiāng)xx村召開了座談會(huì),給生活特別困難的貧困戶送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。
二、經(jīng)驗(yàn)做法
我局對包保的每個(gè)村的貧困戶按照致貧原因進(jìn)行了分類,目前的貧困戶致貧原因主要有:
一是缺乏勞動(dòng)力(含年紀(jì)大、殘疾等喪失勞動(dòng)能力);
二是因意外或自然災(zāi)害;
三是因病;
四是因?qū)W,還有其他原因致貧。根據(jù)致貧原因來制定幫扶計(jì)劃,
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采取幫扶措施。
三、存在的問題
一是需要進(jìn)一步完善貧困戶建檔立卡工作,完善扶貧資料錄入系統(tǒng)平臺(tái),將全部資料完整錄入系統(tǒng),以便統(tǒng)一管理與分析研究幫扶對策,進(jìn)一步完善建檔立卡工作。
二是建立“一戶一冊”扶貧制度,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。目前,貧困登記卡是有了,但是沒有發(fā)揮到應(yīng)有的作用,沒有認(rèn)真分析每戶具體情況而制定行之有效的對策,也無法對貧困人口資料進(jìn)行歸納與整理,導(dǎo)致扶貧效果不佳。
四、下步工作計(jì)劃
一是大力營造氛圍。要利用會(huì)議、宣傳欄、板報(bào)等各種形式,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使大家充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的意義、目的和要求,從而自覺響應(yīng)號(hào)召,積極主動(dòng)參與。
二是注重實(shí)際效果。幫扶過程,要抓住重點(diǎn),培養(yǎng)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣;檔案齊全,要建立幫扶對象檔案,每次活動(dòng)要作好詳細(xì)記錄,注重原始資料的積累。
三是制定幫扶方案。根據(jù)各村的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的幫扶方案,通過多種途徑幫助貧困戶脫貧,增強(qiáng)貧困農(nóng)民的信心,共同努力建設(shè)美好家園。
篇3:脫貧攻堅(jiān)駐村工作總結(jié)
x市教育局駐村工作隊(duì)在走村串戶、田間地頭聊民情的同時(shí),多次召集xx鄉(xiāng)xx村“三委”班子和全體黨員召開組織生活會(huì),通過召開黨員代表、致富能手、養(yǎng)殖能手
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等各種座談會(huì),發(fā)現(xiàn)并總結(jié)出村里的致貧原因:地理位置偏僻,交通不便利;村里產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,村民文化程度偏低,有專業(yè)特長的寥寥無幾;青壯勞動(dòng)力大多外出打工,在家從事務(wù)農(nóng)的都是年齡偏大的留守老人;村民缺少創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神,主動(dòng)創(chuàng)業(yè)致富意識(shí)薄弱等。并發(fā)現(xiàn)xx村家家戶戶基本沒有自己的菜園,日常蔬菜都是從市場購買,“想脫貧致富,就必須走深度扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、造血扶貧的路子”,駐村工作隊(duì)與村里達(dá)成了這樣的共識(shí),12月7日,駐村工作隊(duì)與村三委共計(jì)10人在xx村委會(huì)共筑“黨員示范菜園”在清理土地過程中,全體成員齊動(dòng)手,從翻地、耙地松土、到平地起埂都干的得心應(yīng)手,沉浸在勞動(dòng)的喜悅之中。經(jīng)過一天的努力,一片“黨員示范菜園”雛形基本形成,下一步通過黨員示范輻射作用,各村民小組必須發(fā)展種植基地,各小組黨員干部帶頭在家里的院子、菜地種菜,達(dá)到每家每戶都有自己的菜園。一直以來x市教育局駐村工作隊(duì)始終堅(jiān)持身于群眾之中,與群眾面對面聯(lián)系、心貼心交流。堅(jiān)持工作在一線,在干事中長本事,在歷練中積累經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持真心實(shí)意為群眾服務(wù),讓農(nóng)民群眾切實(shí)感受到機(jī)關(guān)干部的作風(fēng),讓百姓感受到黨和政府的溫暖。
篇4:脫貧攻堅(jiān)駐村工作總結(jié)
按照省委、省政府“精準(zhǔn)脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20xx年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會(huì)明確決定:把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作,作為總抓手來推動(dòng)其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施“1347”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
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一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡xx兼任辦公室主任,副縣長段xx等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì)扶貧四個(gè)工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部,成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時(shí)間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過四個(gè)一批方法,完成7萬人脫貧。計(jì)劃20xx年脫貧10個(gè)貧困村、名貧困人口,20xx年脫貧33個(gè)貧困村、名貧困人口,20xx年脫貧29個(gè)貧困村、名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村,貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實(shí)到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記,并動(dòng)員45家重點(diǎn)民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個(gè)全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆
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蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前,工作隊(duì)基本完成貧困戶識(shí)別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)和督辦。8月24日,縣委書記劉xx在xx鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),會(huì)議參觀了xx精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場,傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會(huì)精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì),圍繞“四個(gè)一批”及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會(huì)議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會(huì),專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會(huì)議,討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會(huì)上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書”。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動(dòng)各級各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
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六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺(tái)。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過市場手段運(yùn)作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金,拉動(dòng)社會(huì)資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會(huì)在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“”扶貧模式(即搭建“一個(gè)信貸平臺(tái)”,突出貧困人口和市場主體“兩個(gè)主體”, 嚴(yán)格評級授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放“三個(gè)步驟”,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗(yàn)收考核“四個(gè)到戶”, 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項(xiàng)特色”)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程,已向 282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí),按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致
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貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。
1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭取到億元農(nóng)發(fā)貸款,計(jì)劃縣級辦6個(gè)示范點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個(gè)示范點(diǎn),然后全面推開;
2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);
3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動(dòng)力示范點(diǎn);
4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、存在問題。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:
一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。
二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅(jiān)的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。
三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
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三、下段工作建議。
一是落實(shí)干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識(shí)別完成后,要落實(shí)全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定 “六個(gè)一”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃:一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃,一戶一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,一戶一種致富技能,一戶一個(gè)包扶干部,一戶一個(gè)脫貧時(shí)間,一戶一個(gè)幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬。
二是落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺(tái)+貧困戶。
三是層層落實(shí)減貧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計(jì)劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實(shí)“三化”:
1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái),逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。
2、落實(shí)清單化。逐村逐戶制定脫貧計(jì)劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責(zé)任清單”,形成核查“進(jìn)展清單”,明確“問題清單”,實(shí)行跟蹤銷號(hào)管理。
3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時(shí)間表。
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四是建立八個(gè)方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個(gè)政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計(jì)局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),
五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),
六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),
七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(縣財(cái)政局)。
另外承擔(dān)村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。五是加大工作推進(jìn)力度。
按照四個(gè)一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導(dǎo)來推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作。三要全面推開,重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》x政辦發(fā)(20xx)x號(hào)要求,以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺(tái)、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財(cái)政資金
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為主體、引導(dǎo)金融和社會(huì)資金參與”的資金整合機(jī)制,合力推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧。
七是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。對下加強(qiáng)氛圍營造,對上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會(huì)扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動(dòng)扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會(huì)扶貧模式,形成政府、市場、社會(huì)協(xié)同參與的大扶貧格局。
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根據(jù)中央、省、市、區(qū)扶貧工作的指示以及XX區(qū)《關(guān)于深入貧困村和貧困戶開展扶貧日走訪活動(dòng)的通知》精神,我鄉(xiāng)積極開展扶貧日走訪活動(dòng)?,F(xiàn)將活動(dòng)開展工作總結(jié)如下:
一、全鄉(xiāng)基本情況
XX鄉(xiāng)位于XX區(qū)東北部,轄10個(gè)村79個(gè)村民小組2636戶10485人,是XX的邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)之一。201X年,XX鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入6776元。通過精準(zhǔn)識(shí)別全鄉(xiāng)有黃柏、農(nóng)華、永平等3個(gè)貧困村,貧困農(nóng)戶共476戶、1627人。
在精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)中,區(qū)級幫扶部門有區(qū)人武部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)路政所、區(qū)住房公積金管理中心、區(qū)信用聯(lián)社,部門以及鄉(xiāng)、村聯(lián)系貧困戶干部共計(jì)130人。
二、扶貧日走訪活動(dòng)開展情況
201X年10月15日我鄉(xiāng)召開了全鄉(xiāng)扶貧工作會(huì)議,安排部署了扶貧日走訪活動(dòng),要求領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村,逐戶走訪,走訪內(nèi)容包括對貧困戶基本情況的再調(diào)查、再核實(shí);了解貧困戶在生產(chǎn)、生活中存在的問題和困難,為貧困村、貧困戶出謀劃策。鄉(xiāng)黨委出臺(tái)了《關(guān)于積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)工作的實(shí)施方案》廣朝兩委發(fā)〔2015〕36號(hào)文件,制定了部門介入、成功人士參與、黨組織引導(dǎo)的社會(huì)力量參與扶貧措施。通過制作宣傳手冊、發(fā)放倡議書、走訪座談成功人士等活動(dòng),動(dòng)員成功人士參與結(jié)對共建行動(dòng)、出資金建設(shè)施、行動(dòng)、興產(chǎn)業(yè)促增收行動(dòng)、設(shè)崗位,促就業(yè)行動(dòng)、募善款,建基金行動(dòng)。多種方式和渠道參與到扶貧幫困行動(dòng)中來。通過前期活動(dòng)開展,我鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)內(nèi)黨員、干部、成功人士為貧困村、貧困戶捐款10.5萬元。部門幫扶人員和鄉(xiāng)村干部走訪慰問貧困戶476戶,開展一對一結(jié)對幫扶活動(dòng)一次,10名務(wù)工老板3名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士與80戶貧困戶結(jié)成了幫扶對子。
三、存在問題和后期打算
在幫扶部門的大力支持和社會(huì)各界愛心人士的積極參與下,鄉(xiāng)扶貧工作成效顯著。但是由于XX鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),基礎(chǔ)條件差、項(xiàng)目投入少、貧困程度嚴(yán)重、村民觀念陳舊我鄉(xiāng)扶貧工作仍然任務(wù)艱巨。在今后工作中我們要進(jìn)一步細(xì)化措施,動(dòng)員一切力量參與扶貧攻堅(jiān),做到兩堅(jiān)持、兩確保。
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)扶貧。進(jìn)一步通過黨建工作推進(jìn)五大行動(dòng),嚴(yán)把政策標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化教育引導(dǎo),以支部引領(lǐng)黨員示范、典型引路等方式為依托逐步全域推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。探索已經(jīng)先富起來的黨員和成功人士通過結(jié)對幫扶、交扶貧濟(jì)困特殊黨費(fèi)等方式支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助困難群眾就業(yè)增收。
(二)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)扶貧。將扶貧工作的中心放在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,在五保、低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策兜底的情況下,充分利用地方資源和人力優(yōu)勢盡可能讓每一個(gè)困難戶發(fā)展合適的產(chǎn)業(yè),杜絕等、靠、要的思想。
(三)確保社會(huì)力量扶貧機(jī)制常態(tài)化、長效化。要及時(shí)總結(jié)和解決在開展社會(huì)力量參與扶貧過程中存在的困難和問題,營造人人都有所為、人人都愿有為的社會(huì)扶貧環(huán)境,對積極參與扶貧工作的團(tuán)體和個(gè)人要大力宣傳和表彰,同時(shí)吸引更多的人參與到扶貧濟(jì)困中來。綜合各方面力量,逐步建立起扶貧幫困基金,健全社會(huì)力量參與扶貧的長效機(jī)制,防止社會(huì)力量參與扶貧斷檔,確保常態(tài)化長效化實(shí)施扶貧。
(四)確保扶貧工作扶真貧,扶貧對象真脫貧。在工作開展的過程中,隨時(shí)更新貧困人口的現(xiàn)狀和數(shù)據(jù)平臺(tái),做到脫貧一戶,銷戶一戶。將有限的資源運(yùn)用到真正需要的人身上。脫貧標(biāo)準(zhǔn)也不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長,要讓困難農(nóng)戶的思想觀念切實(shí)改變,致富能力顯著提升。
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根據(jù)《關(guān)于開展扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶責(zé)任到人工作專項(xiàng)考評的通知》精神,揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺(tái)對扶貧開發(fā)雙到工作進(jìn)行了全面的自評??偟恼J(rèn)為,扶貧開發(fā)雙到工作開展以來,我局、臺(tái)二單位在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市扶貧辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞幫扶普寧市船埔鎮(zhèn)寶樟村及貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧奔康的目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力,扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作,有力地促進(jìn)了扶貧開發(fā)雙到工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的落實(shí),并取得了一定的成效?,F(xiàn)將自評情況總結(jié)如下:
一、主要做法與成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
局、臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過學(xué)習(xí)上級文件精神和上級領(lǐng)導(dǎo)講話精神,認(rèn)識(shí)到扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責(zé)任到人工作是市委市政府部署的一項(xiàng)重要工作,是一項(xiàng)民心工程,也是揭陽市委市政府近期的一項(xiàng)中心工作。為了加強(qiáng)對扶貧開發(fā)雙到工作的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了由二個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)任正副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、富有群眾工作經(jīng)驗(yàn)的兩名干部到寶樟村駐點(diǎn)。同時(shí),形成了扶貧工作聯(lián)席會(huì)議制度,專題研究扶貧開發(fā)工作,每次會(huì)議均形成紀(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行。
為制定扶貧開發(fā)雙到工作方案,領(lǐng)導(dǎo)小組年初組成二個(gè)調(diào)研組,分別以市文廣新局局長李錫安同志和揭陽廣播電視臺(tái)臺(tái)長林奠明同志為組長,深入寶樟村進(jìn)行了為期兩天的調(diào)研。調(diào)研組走村串戶,調(diào)查村情、聽取民意,摸清家底,共商幫扶大計(jì)。在此基礎(chǔ)上,制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺(tái)扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶責(zé)任到人定點(diǎn)幫扶規(guī)劃方案》和《貧困戶資料手冊》。方案明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要措施、工作要求。確定幫扶貧困戶72戶,其中無勞動(dòng)能力的貧困救濟(jì)戶1戶;有勞動(dòng)發(fā)展能力通過幫扶能夠脫貧的貧困戶71戶。采取1戶貧困戶由1名掛鉤責(zé)任人掛扶的方法,分類落實(shí)幫扶責(zé)任。其中,24戶由市文廣新局機(jī)關(guān)各部門及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人掛扶、48戶由揭陽廣播電視臺(tái)科級以上干部掛扶。明確了局長、臺(tái)長為主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,掛扶的干部為具體責(zé)任人,并制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺(tái)扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶責(zé)任到人工作督查制度》,切實(shí)加強(qiáng)督查,力爭通過三年的幫扶,使寶樟村及貧困戶實(shí)現(xiàn)六有和八個(gè)確保工作目標(biāo)。
與此同時(shí),局、臺(tái)扶貧辦還將核實(shí)的貧困戶、幫扶措施、掛扶干部等在村委會(huì)中進(jìn)行張榜公布,確保了扶貧信息的真實(shí)性、透明性。為營造扶貧開發(fā)雙到工作的氛圍,落實(shí)幫扶責(zé)任,年初我們組織了市文廣新局和揭陽廣播電臺(tái)的掛扶領(lǐng)導(dǎo)和干部70多人在寶樟村召開了扶貧開發(fā)雙到工作動(dòng)員大會(huì),局、臺(tái)主要領(lǐng)導(dǎo)作了動(dòng)員講話,深刻闡述了扶貧開發(fā)雙到工作的重要性和緊迫性,并對扶貧開發(fā)雙到工作提出了具體要求,調(diào)動(dòng)了掛扶干部和貧困戶的積極性和主動(dòng)性。會(huì)后,各掛扶干部開展了結(jié)對認(rèn)親活動(dòng),深入到貧困戶家中,了解他們的家庭情況、商談發(fā)展意向和措施等,并向每戶貧困戶送上慰問金以及油和米。
今年以來,局、臺(tái)兩個(gè)單位結(jié)合部署年度工作實(shí)際,把扶貧開發(fā)雙到工作擺上重要的議事日程,召開聯(lián)系會(huì)議專門研究了扶貧計(jì)劃,特別是扶貧資金的籌措,做到與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),局、臺(tái)主要負(fù)責(zé)人一年來到掛扶村、戶指導(dǎo)和檢查督促幫扶項(xiàng)目資金落實(shí)和實(shí)施工作4次;駐村干部為全脫產(chǎn)駐村工作,派出的幫扶責(zé)任人每年到掛扶村、戶指導(dǎo)和落實(shí)幫扶措施累計(jì)均不少于3個(gè)月。
(二)多措并舉,著力解決貧困難題
局、臺(tái)各掛扶責(zé)任人在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,摸清了貧困戶的基本情況,找出了貧困戶的致貧原因,建立了動(dòng)態(tài)管理檔案,做到戶有卡、村有表、鎮(zhèn)有冊,并實(shí)行電腦管理。制定了幫扶每一戶貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等有效的幫扶措施和年度實(shí)施計(jì)劃,明確了目標(biāo)任務(wù)及完成時(shí)間。經(jīng)局、臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)多次研究,提出采取總體推進(jìn)、一戶一法的思路開展工作,積極謀劃建立長效保障機(jī)制。
一是加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)。我們專門聘請專家,為寶樟村民舉辦了農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)班,定期對寶樟村的青壯年勞動(dòng)力進(jìn)行電工、廚師、計(jì)算機(jī)等技術(shù)培訓(xùn),力求通過勞務(wù)輸出,實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。同時(shí),通過發(fā)放農(nóng)技資料、光碟等方式開展自助培訓(xùn),不斷提高在家務(wù)農(nóng)的貧困農(nóng)戶種養(yǎng)技術(shù)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力352人次,輸出勞動(dòng)力12人。
二是加強(qiáng)對種、養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)和管理,我們引進(jìn)適宜當(dāng)?shù)氐牧挤N良法(主要有良種青梅、青竹和良種豬、雞鴨等)進(jìn)行推廣,不斷調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,確保貧困農(nóng)戶收入逐步增長。
三是推進(jìn)危房改造工程。扶持動(dòng)員在冊貧困戶進(jìn)行泥磚房改造,今年投資10000多元對4戶貧困戶的居住環(huán)境進(jìn)行改善,確保寶樟村所有貧困戶住房安全。
四是確保飲水安全。據(jù)調(diào)查,寶樟村由于地處山區(qū),地下水質(zhì)良好,村民多挖井取水飲用,今年有3戶因?yàn)閾u井損壞無法正常飲水,我們分別資助500元幫助其重挖搖井,確保飲上安全水。
五是落實(shí)醫(yī)療和社會(huì)保障。動(dòng)員所有在冊貧困戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,確保寶樟村XX年參保率達(dá)到100%,使全體村民享有基本醫(yī)療保障,防止因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象發(fā)生。對殘疾人、孤兒、五保戶、軍烈屬等實(shí)行政府救助原則,已將4名符合條件的農(nóng)戶納入低保對象范疇,保障其基本生活,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。一年來,我們采取多種手段幫助貧困戶學(xué)習(xí)技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減輕生活壓力,共有21戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧,其中,16戶人均收入達(dá)到2501元-3000元,4戶達(dá)到3001元-3500元,1戶達(dá)到3500元以上。
(三)落實(shí)資金,著力幫扶集體事業(yè)
據(jù)調(diào)查,寶樟村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,村集體收入只有900元/年(含承包款),村的公共事業(yè)建設(shè)比較滯后。為解決這個(gè)突出問題,我們采取實(shí)施具體可行的造血幫扶項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)幫扶工作。
一是抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。動(dòng)員村民在春耕秋種的季節(jié)集體出力對灌溉渠道進(jìn)行全面清淤,解決農(nóng)田失灌問題。我們還積極向上級申報(bào)基本農(nóng)田整治項(xiàng)目和提高糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目完成后,將切實(shí)改善寶樟村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
二是建設(shè)造血項(xiàng)目。通過建立種植基地,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。今年已投入資金3萬元扶持村委會(huì)建立種植基地,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
三是改善辦公教學(xué)條件。投入1萬多元對村委會(huì)辦公樓前的泥土地面進(jìn)行了硬化,切實(shí)改善了村委會(huì)辦公條件。籌措5萬多元元對寶樟村小學(xué)的門窗、教室等進(jìn)行了整修,還配備了學(xué)校圖書室,澆灌水泥球場,解決了寶樟村小學(xué)100多名師生期盼已久的心愿,學(xué)校的教學(xué)條件得到了改善。
四是修建村入口水泥路。為解決寶樟村入口至學(xué)校的土路崎嶇問題,投入20多萬元對該路段進(jìn)行硬化,該項(xiàng)目已開工建設(shè),月底前將全面完成。目前,鎮(zhèn)到村公路實(shí)現(xiàn)了硬底化,自然村通機(jī)耕路。五是各項(xiàng)公共事業(yè)齊頭并進(jìn)。全村實(shí)現(xiàn)了通電、通郵、通訊、通電視廣播。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來,我們對寶樟村集體事業(yè)的投入近30萬元,不但壯大了該村集體經(jīng)濟(jì),也大大改善了該村村容村貌。
(四)統(tǒng)籌兼顧,著力協(xié)助黨建工作
根據(jù)中共揭陽市委組織部《關(guān)于在扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責(zé)任到人工作中切實(shí)做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的通知》精神,我們在做好扶貧開發(fā)雙到工作的同時(shí),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,一手抓扶貧開發(fā),一手抓基層黨建,以扶貧帶動(dòng)黨建,以黨建促進(jìn)扶貧,切實(shí)在扶貧開發(fā)雙到工作中做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。
一、XX社區(qū)的基本情況
XX社區(qū)位于田橋街道南端,與韋寨鎮(zhèn)接壤,轄XX、后王樓、王小莊、東王莊、柴莊5個(gè)自然村,有人口1112戶4446人,耕地2270畝,2020年通過申請被評定為貧困村。
2020年XX社區(qū)建檔立卡貧困戶106戶,384人,主要致貧原因是因病、因殘,占比60.1%。其中低保貧困戶46戶151人,一般貧困戶60戶233人,特困供養(yǎng)貧困戶0戶0人。經(jīng)過審計(jì)局的幫扶2020、2020、2020、2020年共脫貧84戶317人,2020年底貧困發(fā)生率為1.5%,2020年XX社區(qū)完成貧困村出列、7戶23人脫貧任務(wù)。
XX社區(qū)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)為綠水種植專業(yè)合作社。綠水種植專業(yè)合作社以種植黃瓜、茄子、青椒等農(nóng)作物,占地面積149畝,企業(yè)每年收入80萬元,為XX社區(qū)100多個(gè)工作崗位。
2020年XX社區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源是:扶貧廠房每年租金6萬元;村集體光伏發(fā)電收益5萬元,村集體大塘出租0.75萬元,XX光伏發(fā)電閑置租地金0.75萬,兩個(gè)50萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股分紅7.2萬元,4個(gè)5萬元村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金入股企業(yè)享受分紅,其中:2020年審計(jì)局幫扶村集體發(fā)展資金5萬元入股分紅0.36萬元,2020年貧困村集體發(fā)展資金5萬元入股分紅0.36萬元,2020年審計(jì)局幫扶村集體發(fā)展資金5萬元入股分紅0.36萬元,第七批駐村工作隊(duì)選派干部5萬元村集體發(fā)展資金入股分紅0.36萬元,70萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金入股分紅5.25萬元等等;XX社區(qū)2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了26.39萬元,為XX社區(qū)的脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、扶貧工作開展情況
(一)大力推進(jìn)政策落實(shí)
強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”落地生效,全面提升脫貧質(zhì)量。基礎(chǔ)設(shè)施方面,基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)3.932公里,各自然村道路均全部硬化;同時(shí)XX社區(qū)所有戶都已全部安裝自來水;XX幼兒園項(xiàng)目共建設(shè)三層,即將投入使用;衛(wèi)生室服務(wù)設(shè)施齊全;農(nóng)家書屋;文化廣場建設(shè)項(xiàng)目;公共廁所建設(shè)7座已投入使用;650平方米扶貧工廠已竣工;1200平方文化大舞臺(tái);XX自然村人民公園;文化廣場健身器材黨群服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目均已全部竣工并投入使用。
(二)主要幫扶措施
1、人員幫扶
從5月份開始,審計(jì)局開展了“百日行動(dòng)”專項(xiàng)幫扶工作。10月份,再次開展為期一個(gè)月的“脫貧攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),按照“六查六確?!钡囊螅瑘?jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)行全方位、地毯式的核查,列出《問題清單》、《責(zé)任清單》、《措施清單》和《時(shí)限清單》,對存在的問題深挖細(xì)究,舉一反三,全面整改。
2、資金及物質(zhì)幫扶
今年以來,審計(jì)局先后為田橋街道XX社區(qū)投入幫扶資金近10萬元。一是在“百日行動(dòng)”期間,審計(jì)局投入近2萬元為貧困戶購買桌子、椅子、碗櫥、床、被褥、電視機(jī)等物品;二是在XX社區(qū)辦公室裝修期間,審計(jì)局為其購買了價(jià)值3萬元的辦公用品包括辦公桌椅、資料柜、空調(diào)等;三是經(jīng)過局黨組研究,審計(jì)局又拿出5萬元作為XX社區(qū)的村集體發(fā)展資金。
3、精神幫扶
按照“扶貧先扶志”的原則,變要我脫貧為我要脫貧。審計(jì)局的同志在“百日行動(dòng)”、“集中攻堅(jiān)月”及平時(shí)走訪期間,對一些重點(diǎn)戶即脫貧意識(shí)不強(qiáng)的貧困戶進(jìn)行心理疏導(dǎo),激發(fā)他們的斗志,重樹脫貧信心。
(三)幫扶成效
經(jīng)過近年來審計(jì)局對XX社區(qū)的幫扶,2020年有7戶23人達(dá)到“兩不愁、三保障”條件順利脫貧,XX社區(qū)貧困發(fā)生率降到0.98%,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)26.39萬元,產(chǎn)業(yè)脫貧實(shí)現(xiàn)全覆蓋,特惠政策達(dá)到100%。經(jīng)過審計(jì)局大力幫扶和督促,XX社區(qū)已經(jīng)全域打造成基本版美麗鄉(xiāng)村,并于2020年12月順利出列。
四、存在問題及下步工作安排
一是繼續(xù)督促XX社區(qū)對2020年預(yù)脫貧的貧困戶進(jìn)行走訪和收入核算,確保貧困戶達(dá)到“兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)。讓脫貧戶能夠穩(wěn)定脫貧,避免返貧風(fēng)險(xiǎn)。
二是完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。繼續(xù)深入推進(jìn)單位包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機(jī)制,把精準(zhǔn)式扶貧工作納入全年目標(biāo)考核內(nèi)容,將扶貧工作任務(wù)分解到每個(gè)干部,定期檢查考核,確保一對一對接幫扶工作措施落到實(shí)處。
三是科學(xué)制定2020年扶貧幫扶計(jì)劃。根據(jù)XX社區(qū)的實(shí)際情況科學(xué)制定切實(shí)可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)扶貧對象達(dá)到“兩不愁、三保障”的目標(biāo)。
四是認(rèn)真落實(shí)幫扶計(jì)劃,加快實(shí)施全社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,落實(shí)好各項(xiàng)扶貧措施,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市、縣的決策部署,凝心聚力、精準(zhǔn)發(fā)力,鼓起勁來抓幫扶,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康。為實(shí)現(xiàn)鄧書記提出的“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 全面建成小康社會(huì) 為躋身皖北縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣”而不懈努力!
xx年以來,人社局嚴(yán)格貫徹落實(shí)全市精準(zhǔn)扶貧工作部署,和XX兩委一道理思路,定規(guī)劃,抓黨建,搞建設(shè),XX基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展,村民生產(chǎn)、生活條件有了明顯改善?,F(xiàn)將xx年工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
XX位于余家橋鄉(xiāng)西北部,東連光榮橋村、南抵黃蓋湖水面,西和黃蓋湖鎮(zhèn)接壤,北與滄湖生態(tài)開發(fā)區(qū)交界。全村13個(gè)村民小組,448戶,xx人,勞動(dòng)1006個(gè),版土面積16.72平方公里,耕地總面積5700畝,其中水田3500畝,旱地2200畝,山林面積7000畝,水域面積4000畝。
該村共有建檔立卡貧困戶92戶374人,截止xx年共脫貧43戶171人,xx年底預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)全部脫貧。
二、履職情況
(一)抓黨建,強(qiáng)班子,提高基層黨組織建設(shè)水平。
今年以來,我們緊緊圍繞基層黨組織建設(shè)六有目標(biāo)的要求,增強(qiáng)基層黨組織為民服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)的能力、信心和決心。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。成立由第一書記為組長的村黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定學(xué)習(xí)活動(dòng)方案。村委運(yùn)轉(zhuǎn)有序,工作機(jī)制健全,工作職責(zé)明確,黨組織活動(dòng)正常,具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實(shí)。二是規(guī)范基層組織制度建設(shè)。幫助村健全完善了黨支部職責(zé)、三會(huì)一課、黨員議事制度等黨組織工作制度,并實(shí)現(xiàn)制度上墻,使村兩委工作有章可循。三是建立黨建活動(dòng)室。設(shè)立黨建活動(dòng)室,集中會(huì)議室、學(xué)習(xí)室、活動(dòng)室功能,改變了村里黨員活動(dòng)無場所的局面。四是落實(shí)村黨務(wù)、村務(wù)公開制度。設(shè)立村黨務(wù)、村務(wù)公開專欄,將村重大財(cái)務(wù)開支、涉及群眾利益的決策等多項(xiàng)村黨務(wù)、村務(wù)進(jìn)行定期公開,自覺接受群眾監(jiān)督,更加密切了農(nóng)村干群關(guān)系。
(二)辦實(shí)事,解難題,改善群眾生產(chǎn)、生活條件。
一是精準(zhǔn)識(shí)別貧困對象。今年,根據(jù)市扶貧辦要求,對XX貧困對象多次上門調(diào)查摸底,并按照貧困戶識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn),在各組進(jìn)行了民主投票評選,成功識(shí)別出貧困對象92戶,貧困人374人。通過貧困對象的識(shí)別,為精準(zhǔn)實(shí)施扶貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動(dòng)對接市直相關(guān)部門,大力推進(jìn)扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來,我們聯(lián)系供電部門對全村12個(gè)組的低壓線路進(jìn)行了增容整改。積極推進(jìn)滄橋湖綜合治理改造、中心渠清淤工作,新建4個(gè)小型電站,解決7個(gè)組870畝土地灌溉問題。全年硬化組級公路8.5公里生產(chǎn)道路近6公里。實(shí)現(xiàn)全村有限電視主線路光纖全覆蓋。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。
三是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧。大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),在市有關(guān)部門的支持下,村委建成了40千瓦的分布式光伏發(fā)電站,年收入近4萬元,另有29戶貧困戶集資建設(shè)87千瓦分布式光伏發(fā)電站,提高了貧困戶的收入水平。爭取36萬元扶貧資金入股大豐果業(yè),預(yù)計(jì)年收益達(dá)6萬元。緊緊圍繞三水一茶四大特色產(chǎn)業(yè),狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,依托該村山水資源,大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。
四是密切聯(lián)系群眾落實(shí)政策保障。一是推進(jìn)以保障民生為主的政策兜底扶貧,做好特困家庭義務(wù)教育補(bǔ)貼工作、大學(xué)生雨露計(jì)劃救助工作,保證貧困家庭孩子受到教育。二是通過醫(yī)療救助扶持一批,對重病家庭的醫(yī)療救助及時(shí)申報(bào),爭取救助資金。三是對缺乏勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對象、殘疾人、五保戶等,采取低保、困難補(bǔ)助、五保集中、分散供養(yǎng)等方式,實(shí)施救助式扶貧,發(fā)動(dòng)在外成功人士等社會(huì)力量一對一結(jié)對救助幫扶。四是抓好產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn);五是對留守兒童、空巢老人期走訪看望,進(jìn)行施策幫扶。
三、下一步工作打算
一是培育更新水果品種,壯大特色水果產(chǎn)業(yè);二是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)上,改善村居環(huán)境,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì);三是依托扶貧公路,對接冷家湖村、叢林村成熟旅游資源,大力發(fā)展集觀光、采摘、休閑于一體的農(nóng)家樂旅游產(chǎn)業(yè),形成大嶺、冷家湖、叢林農(nóng)家特色旅游線路。
一年來,我村立足實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基本公共工程建設(shè),通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效?,F(xiàn)將扶貧工作情況匯報(bào)如下:
一、開展扶貧工作基本情況
1、扎實(shí)做好貧困村整村推進(jìn)建設(shè)。整村推進(jìn)是我村扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn),是新階段扶貧開發(fā)的重要路徑,是一項(xiàng)綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提,確保做到每一次項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送及時(shí)規(guī)范,按要求報(bào)送資料,不遲報(bào)不漏報(bào),并按要求對項(xiàng)目計(jì)劃、資金使用情況等進(jìn)行了不下3次公告公示。我村共上報(bào)水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目和村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。為按時(shí)、保質(zhì)、保量完成扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,在建設(shè)和實(shí)施中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真履行項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀,認(rèn)真執(zhí)行年度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,并做好項(xiàng)目建設(shè)用地、拆遷、責(zé)任田補(bǔ)償工作,沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。
2、認(rèn)真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下,在前期做了大量宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作群眾反響熱烈,現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活水平。
3、做好扶貧對象識(shí)別及建檔立卡工作。根據(jù)上級的文件精神,要求精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶并建檔立卡,此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間短、任務(wù)重,我們及時(shí)召開村民代表會(huì)議,安排落實(shí)建檔立卡工作,通過加班加點(diǎn)工作,嚴(yán)格識(shí)別程序,規(guī)范公示公告,并錄入信息采集系統(tǒng),在較短時(shí)間內(nèi)完成此項(xiàng)工作,確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡,為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
4、做好“雨露計(jì)劃”調(diào)查摸底和落實(shí)工作。經(jīng)我村宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底,共上報(bào)9名職業(yè)教育補(bǔ)助對象,使受訓(xùn)貧困對象進(jìn)得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會(huì)扶貧工作情況。整合社會(huì)扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn),我村主動(dòng)動(dòng)員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶,建有結(jié)對幫扶花名冊,有切實(shí)可行的幫扶措施,現(xiàn)已落實(shí)好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項(xiàng)惠民工程,幫扶效果顯著。
二、存的困難和問題
我村的精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。我村精準(zhǔn)扶貧工作存在困難和問題主要有:
一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū),交通、水利、教育等基本公共工程建設(shè)嚴(yán)重滯后,致貧因素更加多角化和復(fù)雜化。
二是扶貧隊(duì)伍有待加強(qiáng)。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化,這需要上級加大人員、經(jīng)費(fèi)投入,配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。
三、下一步工作打算
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心,以扶貧和移民項(xiàng)目建設(shè)為抓手,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和移民方針,把盡快解決貧困對象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn),把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障,緊密結(jié)合我村實(shí)際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機(jī)制、新模式,為實(shí)現(xiàn)明年指標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
目前,我國仍有5575萬農(nóng)村貧困人口,未來五年內(nèi)完成減貧任務(wù)難度有多大,精準(zhǔn)扶貧的精髓是什么?如何加大扶貧資金投入,確保扶貧資金用在“刀刃”上?如何補(bǔ)齊教育“短板”,助力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧?三位代表委員對此進(jìn)行了詳細(xì)分析。
“脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵在質(zhì)量”
20xx年11月,中央召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議,明確提出“到20xx年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困”的目標(biāo)要求。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),難度到底有多大?
“‘十二五’時(shí)期我國貧困人口減少1億多人,‘十三五’時(shí)期要再完成5000多萬人減貧任務(wù),它的難度更多的并不是體現(xiàn)在量上而是質(zhì)上?!庇兄嗄攴鲐氶_發(fā)工作經(jīng)驗(yàn)的范小建委員指出,這5000多萬都是“難啃的硬骨頭”,貧困程度深,長期貧困或代際貧困、生態(tài)型貧困占比大,還有社會(huì)發(fā)育型的貧困,再加上經(jīng)濟(jì)下行的壓力、返貧問題和相對貧困問題疊加,這些矛盾問題匯集到一起使得“十三五”減貧壓力顯得尤其大。
對此,閆冰竹委員表示認(rèn)同。他指出,當(dāng)前,扶貧工作已進(jìn)入“啃硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵階段,時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。當(dāng)前,“融資難”“融資貴”問題在農(nóng)村地區(qū)和扶貧領(lǐng)域表現(xiàn)比較嚴(yán)重。目前,參與扶貧的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量仍然較少,金融供給還不足;信貸技術(shù)與服務(wù)手段不完善,扶貧效率不夠高;金融生態(tài)環(huán)境與政策體系不夠完善,精準(zhǔn)扶貧機(jī)制尚未健全。這些都對金融扶貧工作形成了制約。
“目前我國農(nóng)村地區(qū)特別是老少邊窮地區(qū)的教育發(fā)展還比較滯后,教育問題成為扶貧開發(fā)‘短板’中的‘短板’?!眮碜晕鞑康貐^(qū)的拜秀花代表對此感觸頗深,貧困地區(qū)扶貧要扶智,教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑,“十三五”扶貧攻堅(jiān)中要全力克服教育這塊“短板”。
實(shí)現(xiàn)“十三五”脫貧目標(biāo),注定是一場艱巨而又緊迫的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
范小建委員分析指出,“十三五”脫貧攻堅(jiān)要充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,要實(shí)行精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧方略,使扶貧開發(fā)和社會(huì)發(fā)展互助促進(jìn),精準(zhǔn)扶貧和片區(qū)攻堅(jiān)緊密結(jié)合,扶貧開發(fā)和生態(tài)保護(hù)并重,扶貧開發(fā)與社會(huì)保障有效銜接。
“目前,中央、地方和各相關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、生態(tài)扶貧、低保兜底等方面采取了多項(xiàng)措施,如果這些措施都能充分發(fā)揮作用,‘十三五’減貧目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的?!狈缎〗ㄎ瘑T說。
“精準(zhǔn)扶貧的精髓是‘因貧施策’”
當(dāng)前,扶貧開發(fā)成為第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)。全面建成小康社會(huì),一個(gè)都不能少,一戶都不能落。特別是“精準(zhǔn)扶貧”上升為國家戰(zhàn)略,迫切期待一系列“超常規(guī)”舉措來破解貧困難題。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),戰(zhàn)略正確至關(guān)重要。當(dāng)前,對精準(zhǔn)扶貧的理解有哪些誤區(qū),精準(zhǔn)扶貧的精髓又在哪里?
“對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要轉(zhuǎn)變一種認(rèn)識(shí),那就是‘認(rèn)為發(fā)展就是減貧、增長就是減貧’?!狈缎〗ㄎ瘑T指出,那是在普遍貧困情況下形成的一種認(rèn)識(shí),現(xiàn)在情況發(fā)生了變化,發(fā)展的差距在擴(kuò)大,增長對減貧的帶動(dòng)作用就不那么明顯了,我們的思路就要進(jìn)行調(diào)整。我們應(yīng)該更多關(guān)注專項(xiàng)扶貧,關(guān)注扶貧工作的精準(zhǔn),重視扶貧投入和提高扶貧資金的使用效益。精準(zhǔn)扶貧是個(gè)方向,同時(shí)也是一個(gè)不斷深化、反復(fù)探索的過程。
“精準(zhǔn)扶貧的精髓在于‘因貧施策’,要根據(jù)致貧原因具體問題具體分析,一定要把矛盾吃透,從而解決它?!狈缎〗ㄎ瘑T說,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),致貧的原因非常復(fù)雜,既有宏觀原因也有微觀原因,既有群體原因也有個(gè)體原因,既有體制機(jī)制原因也有生態(tài)原因以及社會(huì)進(jìn)化發(fā)展的原因。例如所謂“代際傳遞”成因復(fù)雜,除了素質(zhì)型,還有健康型以及綜合型等,要根據(jù)不同原因考慮解決問題的辦法。需要什么措施就采取什么措施,這就體現(xiàn)了精準(zhǔn),要強(qiáng)調(diào)到村到戶,最終落實(shí)到人。
“金融扶貧也有個(gè)‘因貧施策’的問題,在政策的制定與落實(shí)方面,針對不同類型、不同致貧原因、不同勞動(dòng)能力的貧困對象采用差別化的扶持政策和措施,提高項(xiàng)目安排、資金使用和措施到戶的精準(zhǔn)性?!遍Z冰竹委員認(rèn)為,要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合貧困地區(qū)和貧困人口特點(diǎn),包括林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、大型農(nóng)機(jī)具等在內(nèi)的農(nóng)村特色抵押貸款產(chǎn)品。同時(shí),進(jìn)一步探索和創(chuàng)新針對貧困地區(qū)和貧困人口的金融服務(wù)手段,增加貧困地區(qū)與貧困人口的金融可得性,提高金融服務(wù)的便利性和金融扶貧的有效性。
“精準(zhǔn)扶貧更需精神脫貧”
扶貧不僅需要“扶起來”,更重要的`是使貧困地區(qū)“自己站起來”。教育,是扶貧中的關(guān)鍵點(diǎn)。
“在青海,區(qū)域整體貧困與地區(qū)發(fā)展滯后并存、經(jīng)濟(jì)建設(shè)落后與生態(tài)環(huán)境脆弱并存、人口素質(zhì)偏低與公共服務(wù)滯后并存。由于受這‘三重矛盾’制約,青海一直是中國扶貧開發(fā)任務(wù)重、難度大的省份。”拜秀花代表對教育扶貧有著清醒的認(rèn)識(shí):物質(zhì)脫貧容易,精神文化脫貧難,無論是“扶貧先扶志”,還是“變輸血為造血”,都需要通過教育去改變?nèi)说乃枷搿?/p>
“目前,在教育扶貧上,相關(guān)部門已經(jīng)制定了從小學(xué)教育到職業(yè)教育、高中教育等一攬子方案,這些方案如何切實(shí)落實(shí)到貧困家庭身上,如何保證政策的實(shí)施效果,依然有待實(shí)踐探索。”范小建委員說,這也說明,脫貧致富,充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)貧困群眾的積極性是根本之計(jì),必須激發(fā)他們的內(nèi)生動(dòng)力。
拜秀花代表以自己調(diào)研為例指出,教育扶貧不能只抓硬件不抓軟件。調(diào)研中她發(fā)現(xiàn),特崗教師為高海拔貧困牧區(qū)帶來了很多深受學(xué)生和家長歡迎的新知識(shí)、新理念、新方法,但特崗教師依然面臨待遇不高的問題。對此,她建議要適當(dāng)提高西部貧困地區(qū)特崗教師待遇水平,特別是高海拔地區(qū)特崗教師的工資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
“教育公平的關(guān)鍵問題在于資源分配的公平。這幾年我國增加了對教育資源的投入和科學(xué)規(guī)劃,尤其是對教育資源匱乏地區(qū)進(jìn)行政策傾斜,讓中西部地區(qū)千家萬戶受教育的孩子都享受到更多的實(shí)惠?!卑菪慊ù碚f,農(nóng)牧區(qū)不僅要靠事業(yè)留人、感情留人,更要注重待遇留人。應(yīng)加快教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),進(jìn)一步改善教學(xué)點(diǎn)上的特崗教師的生活條件,讓特崗教師們安心教書,為貧困地區(qū)脫貧注入精神力量。
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