扶貧年終工作總結(jié)(范本九篇)。
把握光陰就好比把握現(xiàn)在,上階段的結(jié)束意味著新階段的開始,又到了需要寫工作總結(jié)的時候了,我們需要不停的進(jìn)行總結(jié),回顧過去,才能更好地展望未來,優(yōu)秀的人是怎么寫工作總結(jié)的呢?為此,小編花時間整理了扶貧年終工作總結(jié)(范本九篇),請收藏并分享給你的朋友們吧!
醫(yī)院公益扶貧年度總結(jié)
近年來,中國的扶貧工作已經(jīng)取得了長足的發(fā)展,醫(yī)院公益扶貧作為其中的重要組成部分,發(fā)揮了不可替代的作用。在過去的一年中,我們醫(yī)院的公益扶貧工作取得了顯著進(jìn)展,并取得了一定成效。
首先,我們醫(yī)院實施的公益扶貧項目類型多樣,涵蓋了大病救助、醫(yī)療幫扶、健康知識普及等多個方面。在大病救助方面,我們設(shè)立了特別救助基金,向符合條件的困難群眾提供醫(yī)療援助。同時,我們還在貧困山區(qū)建立了村衛(wèi)生站、義診站等醫(yī)療服務(wù)站點,確保這些地區(qū)的群眾能夠及時得到醫(yī)療救助。此外,我們還定期開展義診活動,為群眾提供免費的健康檢查服務(wù),并傳授相關(guān)的健康知識,比如兒童常見疾病的預(yù)防和治療等。
其次,我們醫(yī)院的公益扶貧工作堅持了以人為本的原則,積極關(guān)注群眾的需求。例如,在村衛(wèi)生站的建設(shè)過程中,我們與當(dāng)?shù)厝罕娋o密合作,廣泛征求他們的意見和建議,并在各方面盡可能滿足他們的需求。同時,我們還采用了一系列科技手段,如遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線預(yù)約等,提高了醫(yī)療服務(wù)的普及率和便捷性,進(jìn)一步方便了群眾的就醫(yī)。
再次,我們醫(yī)院的公益扶貧工作有著很好的社會影響力。一方面,我們通過各種渠道宣傳我們的公益扶貧工作,如通過媒體報道、社交媒體互動等,讓更多的人了解我們的工作,并支持我們的公益事業(yè)。另一方面,我們向社會發(fā)起了捐款活動,募集了大量的善款,彌補(bǔ)了公益扶貧項目經(jīng)費不足的問題,同時,我們也定期公開我們的收支情況,確保善款的合法使用,增強(qiáng)了公眾對我們的信任感和支持力度。
總的來說,我們醫(yī)院的公益扶貧工作在過去一年里,取得了顯著進(jìn)展,并取得了一定成效。我們相信,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步深化這方面的工作,為更多的貧困人口提供更好的醫(yī)療服務(wù)和健康保障。
20xx年,司門前鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關(guān)心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,基本完成了上級下達(dá)的各項工作任務(wù)和指標(biāo)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、20xx年度工作總結(jié)
(一)省級重點村工程建設(shè)進(jìn)展順利。
司門前鎮(zhèn)在20xx年借扶貧建整村大輪換的機(jī)會爭取到了風(fēng)云亭、眾樂兩村為扶貧重點村,并爭取到重量級單位聯(lián)村,在以縣扶貧辦/統(tǒng)戰(zhàn)部為扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下,縣中醫(yī)院、縣建管站等有關(guān)單位駐眾樂村,縣財政局、中華聯(lián)保隆回支公司駐風(fēng)云亭村。扶貧工作組的進(jìn)駐,為兩村的發(fā)展創(chuàng)造了許多條件,也為兩村帶來了巨大的變化。
一是堅定不移地完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中風(fēng)云亭村全村總?cè)丝?86戶986人,耕地面積763畝。村道離司門前鎮(zhèn)約有11公里,以前有一條崎嶇不平的村通機(jī)耕道通往竹山院,但因年久路爛,村民運(yùn)輸很困難,后修建一條村級機(jī)耕路通往豐年,但豐年地段過河處一到冰凍和洪水季節(jié),村民就只能被困村中,無法出行.縣扶貧單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全面考察風(fēng)云亭村的貧窮落后情況后作出指示,要求風(fēng)云亭村首先要搞好公路設(shè)施建設(shè).在縣財政局、中華聯(lián)保支公司等扶貧單位的大力支持下,風(fēng)云亭村全村12.8公里的村道按時按質(zhì)完成.
眾樂村也抓住扶貧建整這一大好時機(jī),首先搞好公路建設(shè)。眾樂村是我鎮(zhèn)最偏僻村之一,該村離鎮(zhèn)中心達(dá)12公里,沿線山高路陡坡多,一到下雨天完全無法通行。為了給一方百姓做點實事,縣中醫(yī)院、縣建管站駐眾樂村的扶貧工作組經(jīng)過多方權(quán)衡,多次向局領(lǐng)導(dǎo)匯報,多方向縣直相關(guān)單位協(xié)調(diào)資金,最終排除萬難,新修坪花沖至水庫邊移民區(qū)公路4公里,同時修建硬化村道1公里,硬化組道1公里,組道鋪沙2.5公里.此外,風(fēng)云亭村在扶貧工作組的大力支持下,新修建160平米的村級活動場所,修建一個62平米的村衛(wèi)生室;眾樂村也修建了一個268平米的村部組織活動室和村衛(wèi)生室,改變了過去借民房開會的歷史.
二是堅持不懈地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。風(fēng)云亭村要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,整合資源,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適合風(fēng)云亭村實際。為此,風(fēng)云亭村與縣財政局、中華聯(lián)保隆回分公司為首的扶貧組工作人員在實地考察、走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)為風(fēng)云亭村發(fā)展要走以種植業(yè)為主、種養(yǎng)相結(jié)合的道路。特別是該村地處高寒山區(qū),林地面積豐富,適合種植中藥材。以縣財政局扶貧工作組為首的工作人員立即著手在海拔700米的山上大面積種植金銀花和紅豆杉,并積極與縣特色辦聯(lián)系相關(guān)事宜,借助隆回縣“北藥南移”的大好政策,緊鑼密鼓地謀劃未來的金銀花和紅豆杉基地。目前,風(fēng)云亭村建設(shè)里300畝金銀花基地和200畝紅豆杉基地。而眾樂村也在扶貧工作組的指導(dǎo)下,通過實地調(diào)研,根據(jù)本村實際情況開辟尾參基地217畝,同時種植2.5畝的油茶基地.
(二)基層組織建設(shè)
突出抓好了村、支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村、支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為該村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。
1、切實搞好各村的村支兩委換屆選舉工作,配好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,保證扶貧建整村工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),大力加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),對現(xiàn)有黨員加強(qiáng)黨的宗旨觀念,同時,從生產(chǎn)一線及外出務(wù)工回鄉(xiāng)青年中吸收優(yōu)秀人才入黨,做到整體提高黨員隊伍素質(zhì)
2、經(jīng)常性開展黨員教育,認(rèn)真組織黨員定期學(xué)習(xí)政治理論,尤其是學(xué)習(xí)各種致富技術(shù)。
3、嚴(yán)肅黨支部組織生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評,逐步形成黨員隊伍的自我純潔機(jī)制。
4、指導(dǎo)村黨支部發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部。其中風(fēng)云亭村今年培養(yǎng)入黨積極分子3人,發(fā)展新黨員1名;眾樂村今年推薦培養(yǎng)入黨積極分子2人。二是兩扶貧建整村各培養(yǎng)村后備干部2人,做到成熟一個起用一個。
(三)貧困戶建檔立卡工作圓滿完成。
根據(jù)省、市、縣的文件精神,要求對低收入的貧困戶建檔立卡,此項任務(wù)時間短、任務(wù)重,我們及時召開村固補(bǔ)干部會議,安排落實建檔立卡工作,通過加班加點,摸清了全鎮(zhèn)貧困戶的底子,圓滿完成此項工作,為全鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
(四)勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)初顯成效。
今年我鎮(zhèn)共培訓(xùn)輸出貧困戶勞動力7人,通過輸出前技能培訓(xùn),輸出后跟蹤監(jiān)測,我鎮(zhèn)培訓(xùn)輸出的人員目前都能利用所掌握的技術(shù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了“輸出一人,脫貧一戶”的目標(biāo)。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貧困人口反貧率控制工作,采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。
一是通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例。
總結(jié)一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但與鎮(zhèn)黨委、政府的要求和群眾的期望仍有差距,主要體現(xiàn)在扶貧培訓(xùn)宣傳力度小、村干部不配合,扶貧重點村被扶持力度不夠、扶貧資金不能到位、建設(shè)進(jìn)度慢、扶貧效果不明顯。因此,在今后的工作中,我們繼續(xù)尋求發(fā)展機(jī)遇,振奮精神,披荊斬棘,踏實苦干,加快扶貧村脫貧致富的進(jìn)程,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧個人年度總結(jié)
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、親愛的同事們:
時光匆匆,轉(zhuǎn)眼間2021年已來到尾聲,回首這一年,我們在扶貧工作上取得了顯著的成績,也有許多值得反思的地方。今天,我結(jié)合自己的工作體會,對過去一年的扶貧工作進(jìn)行總結(jié)。
一、扶貧工作取得顯著成績
過去一年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作取得了豐碩的成果,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。我們加強(qiáng)了鄉(xiāng)村道路、公共衛(wèi)生、供水問題的解決,對貧困戶進(jìn)行“一戶一策”精準(zhǔn)扶貧,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為脫貧攻堅提供了有力支持。
2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入良性軌道。我們抓住了時機(jī),積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),特別是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶動貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這方面,我們花費了大量的精力和時間。
3.扶志扶智工作成效明顯。我們注重扶貧工作中的扶志扶智,采取了不同的措施和方法,對貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)和心理疏導(dǎo),尤其是在教育領(lǐng)域加大資金投入,在教育資源方面補(bǔ)短板,不斷加強(qiáng)脫貧手段的“內(nèi)功”。
二、存在的問題和不足
當(dāng)然,在工作中也暴露出一些問題和不足,主要有以下幾個方面:
1.脫貧標(biāo)準(zhǔn)的不足。當(dāng)前,是我們正在進(jìn)行的脫貧攻堅戰(zhàn)中的一個亟待解決的問題。既要做到精準(zhǔn)脫貧,同時也要確保脫貧標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)謹(jǐn)性,避免造成資金的浪費。
2.財力過于依賴于政策性財政資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧經(jīng)費投入主要是政策性財政資金,這種財力來源的不確定性,而且在制訂“十四五”規(guī)劃后,資金分配需求或?qū)⒂兴兏?,?yán)重影響我們的工作。
3.屬地管理的不足。我們的地域較大,區(qū)域發(fā)展差異較大,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金,作為政府投入,有的地方的實有扶貧資金分配不均,區(qū)域規(guī)劃也不夠合理,這也對我們在脫貧攻堅方面的工作存在著不少困難。
三、下一步工作的思考和建議
在接下來的工作中,我們將進(jìn)一步做好以下幾方面的工作:
1.加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)。鞏固和完善區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,加大政府扶貧力度,推出政策和計劃,增強(qiáng)鄉(xiāng)級政府責(zé)任,并制定規(guī)范的計劃實施方案。
2.加強(qiáng)政策宣傳和加大宣傳力度。將精準(zhǔn)扶貧政策向農(nóng)村廣泛宣傳,讓更多的農(nóng)民掌握政策,更好地利用政策措施促進(jìn)幫扶。
3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的落實。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,加強(qiáng)政府通道的建設(shè)和疏通,同時也鼓勵基礎(chǔ)設(shè)施公司等其他單位的參與和支持。
4.采取多種形式的幫扶工作方法。增加扶貧局、社區(qū)、公社的工作人員,并且將近期從省中返鄉(xiāng)的年輕人視為從事鄉(xiāng)村振興、扶貧工作的重要力量。
總之,過去一年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作面臨了一些困難和挑戰(zhàn),但通過眾人的共同努力,已經(jīng)取得了一系列的顯著成果。相信,在未來的扶貧工作中,我們可以持續(xù)發(fā)現(xiàn)問題和不足,不斷改進(jìn)措施,進(jìn)一步拓展扶貧工作新的成果。讓我們共同為切實解決好貧困人口問題而努力奮斗!
全市2018年扶貧對象動態(tài)管理工作開展以來,××縣對照“精準(zhǔn)識別100%、精準(zhǔn)退出100%、程序合規(guī)100%”工作目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化工作方案、強(qiáng)化工作措施、夯實工作基礎(chǔ),有序推進(jìn)省市扶貧對象動態(tài)管理各項工作安排部署,圓滿完成了年度任務(wù)?,F(xiàn)將全縣2018年扶貧對象動態(tài)管理工作開展情況總結(jié)如下。
一、整體工作情況
截止目前,全縣實現(xiàn)最后1個貧困村脫貧退出,錄入新識別戶15戶40人,脫貧退出1554戶3654人,人口自然變更減少408人,增加24人。全縣現(xiàn)有建檔立卡貧困戶14720戶44849人,其中脫貧不再享受政策85戶29544人,脫貧享受政策戶3855戶9838人,未脫貧戶(返貧戶)2301戶5467人。
二、工作開展情況
一是精心制定工作方案。根據(jù)《河南省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2018年度扶貧對象動態(tài)管理工作的通知》要求,結(jié)合全縣工作實際,認(rèn)真研究分析,精心制定《××縣2018扶貧對象動態(tài)管理實施方案》,進(jìn)一步明晰工作標(biāo)準(zhǔn)、明確時間節(jié)點、聚焦工作任務(wù),為圓滿完成2018年扶貧對象動態(tài)管理工作任務(wù)提供依據(jù)和遵循。
二是扎實開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。9月26日,××縣召開全縣扶貧對象2018年動態(tài)管理工作培訓(xùn)會,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專職人員以及縣委扶貧督查巡查組全體人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。9月28日晚,繼全市動態(tài)管理工作培訓(xùn)會結(jié)束后,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦主任召開動態(tài)管理座談會,針對工作中的共性和個性存疑問題,逐項分析研判,逐項精準(zhǔn)答復(fù)。9月30日前,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均完成動態(tài)管理工作培訓(xùn)。通過三個層面的培訓(xùn)座談,實現(xiàn)了動態(tài)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)“準(zhǔn)”、思路“清”、方法“明”的目的,確保動態(tài)管理方案執(zhí)行操作無偏差、不走樣。
三是持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳。探索實行“議貧會”制度,由村級脫貧責(zé)任組長主持,召開群眾大會全面介紹脫貧戶、新識別戶、穩(wěn)定標(biāo)識、清退戶基本情況,對群眾提出的意見建議,現(xiàn)場解疑釋惑,進(jìn)一步提高群眾知曉率。督促各村設(shè)立固定永久脫貧攻堅公告公示專欄,對相關(guān)人員信息進(jìn)行長期公示,隨時接受群眾監(jiān)督舉報。通過全方位、無死角的宣傳、公示、公告,進(jìn)一步提高貧困戶知曉率和認(rèn)可度。全縣共設(shè)立脫貧攻堅固定公示公告專欄428個,實現(xiàn)有貧困戶的行政村全覆蓋。
四是聚焦盯緊數(shù)據(jù)質(zhì)量。扎實開展數(shù)據(jù)采集,堅持做到信息采集“三個面”,即面對面采集家庭詳細(xì)信息、面對面算好家庭收入支出賬、面對面商定幫扶措施,確保信息采集精準(zhǔn)有效。精心開展數(shù)據(jù)錄入,根據(jù)市辦要求,嚴(yán)格按照一人念、一人審、一人錄的原則,精心組織開展建檔立卡數(shù)據(jù)錄入工作,確保數(shù)據(jù)入庫無誤差。嚴(yán)格開展數(shù)據(jù)清洗,對照國家、省市反饋的數(shù)據(jù)問題,逐戶逐人核查落實修正。根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)審核規(guī)則,嚴(yán)格開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)及時修正,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量問題不過夜。
五是嚴(yán)格組織工作評估。組織5個扶貧督查巡查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行不間斷督查巡查,及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度。組織縣扶貧信息管理中心業(yè)務(wù)骨干對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)行指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)存在問題及不足,制定針對性整改措施。11月5日至11日,組建14個交叉評估組,由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊對動態(tài)管理工作進(jìn)行驗收。
六是鞏固夯實脫貧基礎(chǔ)。對照“兩不愁三保障”,統(tǒng)籌考慮人均收入標(biāo)準(zhǔn),堅持做到“兩不愁三保障”存在問題不脫貧,人均收入不持續(xù)、不穩(wěn)定、不達(dá)標(biāo)不脫貧、脫貧程序不合規(guī)、群眾不認(rèn)可不脫貧。2018年脫貧的1554戶貧困戶共享受幫扶措施23478個,戶均享受幫扶措施15.1個。其中享受產(chǎn)業(yè)扶貧措施994個,享受就業(yè)扶貧措施1030個,享受公益崗位741個,享受教育扶貧措施637個,享受健康扶貧措施7961個,享受危房改造措施552個,享受金融扶貧措施2385個,享受生活條件改善措施2718個,享受綜合保障性措施,3402個,享受社會幫扶措施1554個,享受扶志教育措施1554個。
三、下步打算
一是狠抓程序標(biāo)準(zhǔn),夯實精準(zhǔn)基礎(chǔ)。堅持把扶貧對象精準(zhǔn)貫穿脫貧攻堅全過程,按照“應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退則退”的原則,著力實現(xiàn)精準(zhǔn)識別100%、精準(zhǔn)退出100%、程序合規(guī)100%。
二是狠抓政策落實,夯實脫貧基礎(chǔ)。對標(biāo)“兩不愁三保障”指導(dǎo)意見,按照既不吊高胃口,又不降低標(biāo)準(zhǔn)的原則,圍繞健康、教育、住房、兜底保障等行業(yè)部門扶貧政策,狠抓落實,持續(xù)鞏固脫貧基礎(chǔ)。
三是狠抓增收落實,構(gòu)建長效機(jī)制。堅持“產(chǎn)業(yè)為基,就業(yè)為本”,探索創(chuàng)新帶貧模式,把貧困群眾穩(wěn)定增收融入產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展鏈條,切實提高產(chǎn)業(yè)扶持政策疊加度,構(gòu)建長效穩(wěn)定脫貧機(jī)制。
四是狠抓志智雙扶,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。加大扶貧政策宣傳力度,深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),涵養(yǎng)良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),激發(fā)內(nèi)生脫貧動力,著力解決補(bǔ)齊貧困群眾“精神短板”。積極開展道德模范先進(jìn)典型選樹活動,不斷擴(kuò)大先進(jìn)典型的道德影響力和感染力,在全社會樹立正確的價值導(dǎo)向。對拒不贍養(yǎng)老人或者惡意爭當(dāng)貧困戶的,加大曝光力度,提高司法干預(yù)程度。
第一,亮點打造,助推扶貧工作積累經(jīng)驗出實效。
結(jié)合臺江縣實際,緊緊圍繞“為什么開展扶貧、扶貧做什么、怎么做扶貧”的要求,理清思路。
按照 “臺江縣扶貧工作出亮點、出經(jīng)驗、出實效”的要求,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1個扶貧工作亮點,縣級衛(wèi)生計生系統(tǒng)打造2個,分別為老屯鄉(xiāng)長灘村和臺盤鄉(xiāng)陽芳村。
第二,開展調(diào)查摸底和宣傳,為扶貧奠定基礎(chǔ)。
一是切實盤清底數(shù)。
從20__年12月3日開始開展扶貧對象調(diào)查,通過排查,全現(xiàn)共有貧困人口3.45萬人,其中農(nóng)村計劃生育兩戶413戶(兩女戶125戶,獨生子女戶288戶),先天出生缺陷人數(shù)為8875人,其中5歲110人,目前已建檔立卡。
二是加強(qiáng)宣傳力度,樹立健康意識。
充分利用有線電視、宣傳欄、短信、微信、今日臺江等媒介,大力宣傳生育健康知識,擬投入615萬元對全縣35歲以上的2.05萬人進(jìn)行免費體檢,分三年完成,使群眾不斷提高生育健康意識。
第三,緊抓“三項重點”、“五個到位”,為扶貧工作擬路徑、立目標(biāo)。
“三項重點工作”:一是重點嚴(yán)防因血緣關(guān)系發(fā)生的出生缺陷。
把婚前體檢與計劃生育“雙誠信雙承諾”掛鉤,把好“入口關(guān)”。
20__年12月全縣共有81對新婚夫婦辦理結(jié)婚登記,其中有39已自覺開展婚前健康體檢。
二是重點強(qiáng)化出生缺陷干預(yù)。
大力實施免費孕前優(yōu)生健康檢查和葉酸片干預(yù)工作,全縣現(xiàn)有計劃懷孕夫婦564對,已領(lǐng)取葉酸片夫婦331對,已開展免費孕前優(yōu)生健康檢查145人,完成率為10.82%,具有風(fēng)險因素有94人,其中高風(fēng)險人群28人,已全部納入縣級婦幼保健。
三是重點做好產(chǎn)后服務(wù),強(qiáng)化嬰兒防治。
嚴(yán)格按照出生缺陷綜合治理工作要求,加強(qiáng)已孕夫婦的跟蹤服務(wù)管理,全縣現(xiàn)有懷孕夫婦598對,其中一孩357對,二孩夫婦241對,全部進(jìn)行臺帳管理、分片包干服務(wù),12月全縣共出生人口120人,產(chǎn)后訪視117人,訪視率達(dá)97.5 %,開展新生兒篩查116人,健康嬰兒116人;“五個落實到位”:一是及時將出生缺陷、扶貧工作按縣、鄉(xiāng)、村三級工作職責(zé)分解,明確職責(zé)。
二是嚴(yán)格按照《臺江縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)三年行動計劃》和全民健康免費體檢所需工作經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算。
三是出臺《臺江縣衛(wèi)生計生局20__年督查工作方案》,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作督查力度,縣委政府督查室將扶貧工作納入專項督查,特別是把扶貧示范點創(chuàng)建工作納入了縣委、政府20__年十件實事之一。
四是對發(fā)生出生缺陷的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn),執(zhí)行責(zé)任倒查制,對存在問題的,嚴(yán)格按照《臺江縣出生缺陷“一票否決”制》執(zhí)行,決不姑息。
五是加大醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)工作。
三年內(nèi)完成65名醫(yī)療衛(wèi)生人員的招錄工作,20__年共招錄醫(yī)療衛(wèi)生人員10名。
第四,進(jìn)一步加大醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè),切實解決群眾“看病遠(yuǎn)、看病難、看病貴”的突出問題。
一是三年內(nèi)擬將按二級甲等中醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實施縣中醫(yī)院建設(shè),按鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改擴(kuò)建排羊鄉(xiāng)、臺盤鄉(xiāng)、臺拱鎮(zhèn)、革一鄉(xiāng)、老屯鄉(xiāng)、方召鄉(xiāng)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,按二級綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建設(shè)施洞、南宮2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
按120平方米要求改擴(kuò)建64個中心村衛(wèi)生室建設(shè),項目計劃總投資46672萬元。
二是三年內(nèi)完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外科、檢驗科、中醫(yī)科、復(fù)科重點學(xué)科、婦產(chǎn)科、心血管科和口腔科等重點學(xué)科建設(shè);縣婦幼保健院兒科、產(chǎn)科、生殖保健科、婦產(chǎn)科、內(nèi)科、外科、兒科建設(shè);縣人民醫(yī)院心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、骨科、血透室、婦產(chǎn)科(生殖保健)、急癥急救、ICU、中醫(yī)骨傷、新生兒科、檢驗科、五官科等重點學(xué)科建設(shè);縣民族中醫(yī)院中醫(yī)頸肩腰腿痛科、中醫(yī)針灸科等重點學(xué)科建設(shè)。
三是依靠“醫(yī)聯(lián)體”積極爭取支持。
積極爭取省州對口幫扶醫(yī)療部門下派學(xué)科帶頭人到縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行掛職幫扶,3年內(nèi)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、重點科室人員、村醫(yī)到各幫扶醫(yī)療部門開展完輪訓(xùn),出臺激勵機(jī)制引進(jìn)省、州醫(yī)療機(jī)構(gòu)已退休專家座診。
截止20__年1月11日,州人民醫(yī)院已派出神經(jīng)內(nèi)科、外科、ICU、產(chǎn)科、普外科、藥劑科等7個??迫藛T駐縣人民醫(yī)院開展醫(yī)療幫扶;貴醫(yī)附屬醫(yī)院派出9人,由中級職稱以上人員組成3個醫(yī)療小組進(jìn)入臺拱鎮(zhèn)、施洞鎮(zhèn)、南宮鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院開展幫扶工作。
按照縣委、縣政府安排,我局包抓xx村的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)對我局20xx年包扶工作總結(jié)匯報如下:
一、及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,夯實工作責(zé)任。
根據(jù)我局20xx年班子分工,及時調(diào)整了我局雙包雙促精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由局長xxx同志親自任組長,副局長xxx同志任副組長,局班子其他同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實了專人具體辦公,細(xì)化了工作任務(wù),明確了工作職責(zé)。
二、及時制定工作計劃,落實扶貧任務(wù)。
年初我局及時制定了xxx村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧工作計劃,確定了以發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和魔芋種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的六大類10個扶貧項目計劃,并逐一落實了包扶責(zé)任,為20xx年工作開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、開展春節(jié)慰問活動,關(guān)心群眾溫暖。
春節(jié)前夕,我局節(jié)約辦公經(jīng)費,購買了大米、面粉、油等慰問品xx份,由分管精準(zhǔn)扶貧的x局長帶領(lǐng)干部職工親自送到村民手中,及時把縣委和縣政府的關(guān)懷送到群眾手中,既拉近了干群關(guān)系,又為貧困戶群眾過上祥和溫暖的春節(jié)盡了一點綿薄之力。
四、及時啟動幫扶工作,扶貧效果顯著。
一是2月份我局下?lián)芰?0xx年精準(zhǔn)扶貧啟動資金xx萬元,協(xié)調(diào)落實發(fā)展資金xxx萬元;二是3月份協(xié)調(diào)村上購回魔芋種xx萬斤并已經(jīng)發(fā)放種植到位,目前長勢良好;三是計劃發(fā)展的20戶牛羊養(yǎng)殖大戶項目目前已經(jīng)有11戶標(biāo)準(zhǔn)化圈舍動工新建,羊種正在聯(lián)系購買中;四是籌建牛羊養(yǎng)殖合作社1個,預(yù)計8月份可以組建完畢。
20XX年,我局將繼續(xù)努力按照縣委縣政府和我局工作計劃安排,圍繞xx村的發(fā)展實際,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)貧困人口就業(yè),大力發(fā)展xxx,抓緊落實發(fā)展資金,突出抓好脫貧增收,加快推進(jìn)探索發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)促貧困戶脫貧試點建設(shè),力爭讓全體xxx貧困群眾早日脫貧致富奔小康。
醫(yī)院公益扶貧年度總結(jié)
作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一環(huán),健康扶貧已成為當(dāng)前我國促進(jìn)全面脫貧的重要手段。在這個過程中,各醫(yī)院公益扶貧的工作都發(fā)揮了重要的作用。通過積極落實國家“精準(zhǔn)扶貧”政策,不斷開展針對性的扶貧醫(yī)療工作,不斷助力貧困地區(qū)健康事業(yè)的發(fā)展。下面,我們來回顧一下去年各醫(yī)院公益扶貧工作的總結(jié)。
一、堅定治理貧困病的決心
貧病之間相互牽連,貧困人口由于生活條件差,營養(yǎng)不良、生活環(huán)境不好,容易造成很多疾病的發(fā)生和流行。因此,對于貧困地區(qū)的醫(yī)院公益扶貧工作來說,治理貧困病是重中之重。
去年,各醫(yī)院通過對貧困地區(qū)常見病、多發(fā)病的深入研究和治療,著力提升了貧困人口的健康水平。在扶貧醫(yī)療方面,醫(yī)院開設(shè)了定點扶貧醫(yī)療服務(wù),解決了貧困人口看病難的問題。同時,醫(yī)院開展多種貧困病防治工作,如貧困地區(qū)普及高血壓、糖尿病等慢性病的防治知識、肝癌、肺癌等惡性腫瘤和其他貧困地區(qū)流行病的防治等,有效地降低了貧困地區(qū)的疾病發(fā)病率。
二、優(yōu)化服務(wù)提升效能
除了定點扶貧服務(wù)以外,各醫(yī)院還大力推廣線上、線下的安康服務(wù),助力貧困地區(qū)建立村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點,提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。同時,各醫(yī)院通過醫(yī)療技術(shù)升級,完善設(shè)施優(yōu)化服務(wù),提高就醫(yī)效率,為貧困人口提供一流的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
在服務(wù)過程中,醫(yī)院引入智能醫(yī)療、遠(yuǎn)程診療等服務(wù)方式,為貧困地區(qū)帶去便利。例如,各醫(yī)院通過設(shè)立床旁醫(yī)生、移動醫(yī)生工作站等技術(shù)手段,打通“醫(yī)療便民服務(wù)熱線”,使貧困地區(qū)廣大群眾能隨時隨地獲取到線上醫(yī)生咨詢服務(wù)和病情咨詢,把服務(wù)推到家門口。
三、注重健康宣傳
針對貧困地區(qū)衛(wèi)生知識水平不高的現(xiàn)狀,各醫(yī)院堅持開展健康教育宣傳工作。通過組織健康知識講座、送健康資料、組織世界戒煙日、心血管病日、肺癌防治宣傳月等各種活動,加強(qiáng)對貧困地區(qū)群眾的健康知識普及和健康素養(yǎng)提升,使廣大群眾更加了解健康知識,提高自我保健能力,降低貧困地區(qū)的疾病發(fā)病率。
四、加強(qiáng)黨建工作
黨的領(lǐng)導(dǎo)是醫(yī)院公益扶貧工作的重要保障。各醫(yī)院堅持加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),制定了一系列行之有效的扶貧工作措施,如加強(qiáng)內(nèi)部管理、建立“微心愿”扶貧工程等。通過開展各種培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動,積極推動醫(yī)院內(nèi)部管理和各項工作的進(jìn)一步完善,提高黨組織的凝聚力和影響力,為醫(yī)院公益扶貧工作提供了強(qiáng)有力的支持。
綜上所述,去年各醫(yī)院公益扶貧工作在治理貧困病、優(yōu)化服務(wù)提升效能、注重健康宣傳、加強(qiáng)黨建等方面取得了一定成績,展現(xiàn)出了扶貧工作的良好形象。當(dāng)然,還需要醫(yī)院公益扶貧工作者在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕困難、不怕苦的奮斗精神,以更飽滿的熱情、更務(wù)實的作風(fēng)、更出色的工作成績,為實現(xiàn)全面減貧、促進(jìn)人民健康作出新的更大貢獻(xiàn)。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)局等聯(lián)鎮(zhèn)包扶部門、單位的大力支持下,鎮(zhèn)黨委、政府聚焦脫貧攻堅目標(biāo),立足全鎮(zhèn)脫貧攻堅大局,堅持以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線,大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、危房改造、教育支持、生態(tài)扶貧、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、健康扶貧、兜底保障“八個一批扶貧工程”,瞄準(zhǔn)貧困人口,對標(biāo)“戶5條”,整合資金,集中各級力量,整合各方資源,強(qiáng)化幫扶指導(dǎo),扎實推動工作落實。確保了我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作順利開展,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、20_年度工作任務(wù)完成情況
(一)重點工作任務(wù)完成情況
1.全面完成年度脫貧任務(wù)。20_年脫貧退出工作開展以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,按照中省市縣各項重要會議精神安排部署,并緊緊圍繞脫貧攻堅年度目標(biāo)任務(wù)開展黨委、政府中心工作任務(wù),根據(jù)我鎮(zhèn)20__-20__年脫貧滾動計劃,我鎮(zhèn)計劃今年脫貧68戶260人,按照全縣20__年度脫貧退出工作時間節(jié)點,經(jīng)農(nóng)戶民主評議、核實認(rèn)定、鎮(zhèn)核查、縣抽查,我鎮(zhèn)今年實現(xiàn)脫貧77戶288人,并已完成系統(tǒng)信息標(biāo)注工作。
2.科學(xué)制定深度貧困村規(guī)劃。根據(jù)數(shù)據(jù)清洗結(jié)果,我鎮(zhèn)娘娘壩村識別貧困戶88戶267人、任家院村識別貧困戶140戶492人,貧困發(fā)生率均超過了40%,且貧困人口超過200人,被確定深度貧困村,目前已編制了深度貧困村規(guī)劃,并通過縣辦初審。
3.嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)調(diào)整政策。根據(jù)縣辦動態(tài)調(diào)整要求,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照動態(tài)調(diào)整實施方案對20__年至20__年脫貧戶及20__年在冊貧困戶人員增減情況進(jìn)行了核實,新增1戶1人,死亡12人,新生3人,遷入4人,調(diào)整后建檔立卡戶共498戶1538人。
4.積極開展志智雙扶活動。組織各村開展“明理、感恩、自強(qiáng)”主題教育活動,以培育有道德、有文化、自立自強(qiáng)的新農(nóng)民為目標(biāo),開展宣講活動5次;二是以“學(xué)、送、說、樹”扶貧政策宣講活動為載體,深化脫貧攻堅政策宣講解讀。印發(fā)告知貧困戶的一封信500余份;加大宣傳力度,先后向縣委文明辦推薦先進(jìn)個人4人,在縣脫貧攻堅微信公眾號等媒體推送新聞稿件17篇。
5.高效使用涉農(nóng)資金。累計兌付產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金133.3萬元,兌付務(wù)工補(bǔ)助和產(chǎn)業(yè)獎勵資金200戶29.57萬元,小額扶貧貸款247戶772.5萬元,保險及貼息金額49.69939萬元,獲貸率達(dá)49%。扶貧資金轉(zhuǎn)結(jié)率小于8%。
6.加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)情況。成立了以裴華朝為組長,魏瑋為副組長,其他班子成員為組員的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下設(shè)脫貧攻堅辦公室,主任有分管領(lǐng)導(dǎo)楊海星擔(dān)任,辦公室落實了3名扶貧專干,負(fù)責(zé)辦理具體業(yè)務(wù)。
(二)全力落實“八個一批”,確保扶貧工作有序推進(jìn)
1.圍繞脫貧增收,狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)扶持脫貧一批的目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定了“堅持以發(fā)展以烏雞為主的特色養(yǎng)殖,發(fā)展以豬苓、天麻為主的中藥材,發(fā)展以香菇、木耳、羊肚菌為主的食用菌,發(fā)展以核桃、板栗為主的干果和中蜂養(yǎng)殖五大骨干產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念。烏雞養(yǎng)殖方面,以農(nóng)業(yè)合作社為引領(lǐng),帶動貧困戶養(yǎng)殖烏雞,主要通過“農(nóng)場+農(nóng)戶”模式,培育壯大了__縣仙緣家庭農(nóng)場,扶持資金2萬元;__縣黑咯咯烏雞養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持資金3萬元;中蜂養(yǎng)殖方面,我鎮(zhèn)借助天然林保護(hù)區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)的優(yōu)勢,成立了__縣杜花蜜蜂養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,已累計發(fā)展中蜂1000箱,扶持資金3萬元,為了進(jìn)一步擴(kuò)大擴(kuò)大發(fā)展養(yǎng)殖規(guī)模,牽頭部門林業(yè)局組織,對有養(yǎng)殖中蜂有意愿、有能力發(fā)展的貧困戶,通過幫扶個人+幫扶單位+牽頭部門三方籌資模式,累計籌資25.65萬元,為全鎮(zhèn)342戶貧困戶免費提供中蜂342箱,助推貧困戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。食用菌方面,培育壯大了__縣__壩鎮(zhèn)田源食用菌技術(shù)協(xié)會,扶持資金9萬元,目前年度生產(chǎn)食用菌已達(dá)25萬筒,吸納貧困戶務(wù)工人員20余人,戶均增收5000余元;特色產(chǎn)業(yè)方面,大力發(fā)展仙緣家庭農(nóng)場林果業(yè),以“公司+農(nóng)戶”訂單農(nóng)業(yè)的模式,種植“香紅李”,
發(fā)展果園近300余畝,帶動貧困戶15戶74人,為了加快我鎮(zhèn)“香紅李”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣林業(yè)局再次連片規(guī)劃了娘娘壩村、__壩村種植規(guī)模,免費調(diào)度“香紅李”樹苗3.1萬株,種植面積擴(kuò)大至700畝。為了增強(qiáng)貧困農(nóng)戶脫貧信心和發(fā)展技能,幫助農(nóng)戶制定中、長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對全鎮(zhèn)有勞動能力的建檔立卡貧困人口,通過獎補(bǔ)結(jié)合的方式,完成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展兌付補(bǔ)助資金,共7批次133.3萬元;務(wù)工補(bǔ)助181戶27.67萬元;產(chǎn)業(yè)獎勵19戶1.9萬元;實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶持資金賬面零滯留。
2.加快推進(jìn)安全住房政策。對居住在“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的建檔立卡貧困戶實施了易地搬遷安置,全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷任務(wù)共計171戶664人,同步搬遷7戶28人。其中,20__年脫貧戶涉及易地扶貧搬遷共29戶130人(集中安置12戶54人,分散安置17戶76人),現(xiàn)已全部達(dá)標(biāo)入住,并通過了縣移民辦入住認(rèn)定報告;對確定為C級D級危房的貧困戶,全面落實危房改造政策,全鎮(zhèn)危房改造共46戶108人(C級36戶96人;D級10戶22人),20__年共改造34戶84人(C級28戶74人;D級6戶10人),其中20__年脫貧戶涉及危房改造共5戶16人(C級4戶13人;D1戶3人),現(xiàn)已全部竣工通過驗收。
3.拓寬生態(tài)扶貧領(lǐng)域,加大生態(tài)補(bǔ)償政策。通過實施退耕還林等重大生態(tài)保護(hù)工程項目,大力發(fā)展林果、天麻、豬苓等林下特色富民產(chǎn)業(yè),20__年度規(guī)劃實施新一輪退耕還林1800畝;核桃示范園建設(shè)280.5畝;新栽香紅李400畝(娘娘壩村100畝,__壩村300畝);促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,促進(jìn)貧困戶通過生態(tài)補(bǔ)償脫貧致富。同時,積極利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金,落實生態(tài)扶貧崗位,在貧困家庭人員中選聘生態(tài)護(hù)林員34名,續(xù)聘11人。
4.全面加大健康扶貧工作力度,有效減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。根據(jù)縣衛(wèi)計局統(tǒng)一安排部署對娘娘壩村衛(wèi)生室、新店子村衛(wèi)生室進(jìn)行了維修改造,總投資2.5萬元。對建檔立卡貧困戶患病人員進(jìn)行體檢確診,共計體檢79戶,80人。開展免費送藥服務(wù),共計發(fā)放藥品50余盒,價值750元。宮頸癌免費普查55人,母親健康工程檢查32人。貧困戶65歲以上老年人免費體檢55人。貧困戶合療報銷917人,報銷費用48704.59元。
5.用知識斬斷窮根,實現(xiàn)教育扶持脫貧一批。按照相關(guān)規(guī)定對貧困家庭幼兒、義務(wù)教育階段學(xué)生、初中生、高中生、大中專學(xué)生分別給予補(bǔ)助,減輕貧困家庭教育負(fù)擔(dān),防止教育致貧代際傳遞。全年共扶持貧困學(xué)前教育學(xué)生33人,義務(wù)教育120人,高中12人,中高職12人,大學(xué)13人,落實教育資助資金33.475萬元。
6.積極鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧。截止目前,累計完成貧困人口能力建設(shè)培訓(xùn)342人次;組織外出參觀學(xué)習(xí)30余人次;年度累計務(wù)工大181人,務(wù)工收入達(dá)235.9萬元。落實南通務(wù)工2人,特設(shè)公益性崗位5人,公益性崗位1人。
7.嚴(yán)格落實保障兜底政策。對123戶321低保、72戶77人五保對象實行社會保障政策,全年累計撥付保障資金86.994萬元。
8.圍繞改善環(huán)境,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。一是完成新店子村假墳院至關(guān)房口12公里道路的拓寬改造建設(shè)項目,二是按時完成了新店子村安置點、__壩村集中安置點建設(shè);三是新建娘娘壩村集中供水3處,涉及農(nóng)戶138戶,總投資120萬,分散供水管道12000米,涉及60戶,總投資30萬元。新店子村新建集中供水6處,涉及143戶,總投資114.92萬元,分散供水13600米,涉及34戶,總投資40.8萬元。
(三)社會扶貧工作開展情況。整合各方力量,深入開展幫扶。鎮(zhèn)村主動加強(qiáng)與縣林業(yè)局、市教育局、縣體委、防火辦、森林公安分局等第一包扶、參扶單位幫扶的聯(lián)系,及時派駐重點貧困村工作隊長和“第一書記”6人、成立駐村工作隊4個。工作中,我們充分整合包扶單位和鎮(zhèn)上干部力量,按照5321的幫扶機(jī)制,逐村逐戶落實了幫扶責(zé)任,實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”,截至目前,各駐村工作隊、第一書記駐村幫扶扎實有力,幫扶單位干部職工累計進(jìn)村入戶近9000人次。
(四)脫貧攻堅整改工作情況。在中省市縣各級檢查反饋問題,我鎮(zhèn)主動認(rèn)領(lǐng),照單全收,及時安排部署,下發(fā)整改方案和整改清單,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部以及完成時限,建立整改臺賬,確保整改問題逐一銷號。
二、存在問題
我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作雖然取得了一定成效,但也存在一些差距。主要表現(xiàn)在:一是抓政策學(xué)習(xí)宣傳的深度和有效性仍顯不足,少數(shù)群眾自主脫貧的積極性尚未充分調(diào)動起來,“一頭熱、一頭冷”和“等靠要”的現(xiàn)象需進(jìn)一步扭轉(zhuǎn);二是村兩委干部年齡結(jié)構(gòu)過大,不能完全適應(yīng)當(dāng)前工作。
三、20__年度工作思路
1.完成241戶702人脫貧退出,__壩村、娘娘壩村實現(xiàn)整村摘帽。
2.基礎(chǔ)設(shè)施。娘娘壩村20__年新建道路4條8.7公里,計劃投資609萬元;20__年完成通村公路安防工程1公里,計劃投資25萬元;20__年完成入戶道路5公里,計劃投資50萬元,20__年新建白家山組平板橋1座,30延米,計劃投資40萬元,20__年新建招呼站1座,投資2萬元。__壩村李家山、長溝、安家溝組道路拓寬改造,長14.5千米,預(yù)算投入30萬元,收益農(nóng)戶168戶;黃柏子溝、長溝組漫水橋2座,分別長105米、90米,預(yù)算投入90萬元,受益農(nóng)戶93戶;羊兒壩、姜家院、冷家壩組修堰渠3條,渠長7.3千米,預(yù)算投入40萬元,受益農(nóng)戶225戶;__壩鎮(zhèn)簡易垃圾填埋場,容積1000立方米,預(yù)算投入30萬元,受益農(nóng)戶130戶;冷家壩、范家壩、姜家院組河堤,長3.3千米,預(yù)算投入370萬元,受益農(nóng)戶106戶;__壩、范家壩組人飲工程,6公里主管道,蓄水池,入戶管道水池等配套,預(yù)算投入160萬,受益農(nóng)戶240戶。
扶貧幫困、改善民生既是社會主義的本質(zhì)要求,也是中國傳統(tǒng)文化的內(nèi)在追求。從先秦《周禮》的“荒政十二策”,到南宋的《救荒活民書》,再到清代的《荒政輯要》,中國古代在貧困救助方面積累了豐富經(jīng)驗。對其進(jìn)行梳理總結(jié),可以作為今天的借鑒。
在貧困人口的認(rèn)定與扶持方面,古人在綜合考察與分類定級的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同情況給予不同的扶持。古人對貧困的認(rèn)定,一般是對收入來源、財產(chǎn)狀況、家庭勞動力等因素進(jìn)行綜合考量,以此進(jìn)行分類定級。如清代汪志伊在《荒政輯要》中將“產(chǎn)微力薄,家無擔(dān)石,或戶傾業(yè)廢,孤寡老弱,鵠面鳩形,朝不謀夕者”定為極貧,將“田雖被災(zāi),蓋藏未盡,或有微業(yè)可營,尚非急不及待者”定為次貧。對不同程度的貧困者給予不同的救濟(jì)扶助,如明代林希元《荒政叢言》提出“極貧之民便賑米,次貧之民便賑錢,稍貧之民便轉(zhuǎn)貸”。在當(dāng)代,我國扶貧開發(fā)過去主要是瞄準(zhǔn)區(qū)域,大多沒有識別到戶,盡管成效顯著,但隨著扶貧工作的深入,其“粗放”弊端開始顯現(xiàn)。今天我們實施的精準(zhǔn)扶貧,就是在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)發(fā)力,實現(xiàn)由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。精準(zhǔn)扶貧的前提在于對貧困人口的生活狀況、致貧原因等因素進(jìn)行深入了解與分析,進(jìn)而因地制宜、因戶施策、分類扶持,提高扶貧的針對性與實效性。古人對貧困人口進(jìn)行綜合考察、分類定級、分類扶持的做法,值得今天參考與借鑒。
在扶貧方式上,古人在堅持政府主導(dǎo)的同時,也注重調(diào)動民間力量。宋代以前,救助貧困人口一般以政府為主,如漢律規(guī)定國家需向“貧不能自存者”提供救助。到了宋代,國家開始注重采用經(jīng)濟(jì)手段、調(diào)動民間力量參與扶貧救助,如采用招商賑濟(jì)、以工代賑等方式。除此之外,宋代還鼓勵民間互助,動員富戶救助貧戶,并設(shè)立“納粟補(bǔ)官”制度,對參與扶貧的富戶獎以榮譽(yù)稱號。可見,古人在扶貧實踐中已經(jīng)認(rèn)識到政府與民間力量配合的重要性。在當(dāng)代,由政府主導(dǎo)扶貧具有必然性,因為這樣能夠運(yùn)用國家的行政力量與財政實力,推動扶貧工作迅速開展。但同時也應(yīng)注重鼓勵和調(diào)動民營企業(yè)、社會組織等社會力量參與,充分發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的優(yōu)勢,通過稅費減免等鼓勵措施促進(jìn)社會幫扶資源與精準(zhǔn)扶貧有效對接,激發(fā)貧困地區(qū)的發(fā)展?jié)撃?,推動這些地區(qū)由被動“輸血”走向主動“造血”。
在扶貧思路上,古人在注重臨時性救助的同時,也注重系統(tǒng)性扶持。仍以宋代為例。政府除了在自然災(zāi)害之后開展臨時性救助,還從百姓日常生產(chǎn)生活實際出發(fā),制定系統(tǒng)性扶持辦法,從財政、民政乃至軍政多個層面對貧困人口進(jìn)行幫扶。如每逢冬春時節(jié),政府一般會向貧民賜錢、賜衣及賑糶,助其過冬和春耕;對于無力撫養(yǎng)子女的貧民,政府向其發(fā)放生育補(bǔ)貼;對于缺乏勞動力的家庭,政府也會免除其部分勞役。雖然這些扶貧實踐是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的做法,但其系統(tǒng)性扶貧理念值得我們深入思考。扶貧開發(fā)是一項系統(tǒng)工程,不僅需要考慮致貧之因、脫貧之法,而且需要考慮長久發(fā)展之策,在綜合考察基礎(chǔ)上制定全面的政策體系。不僅要扶上馬,還要送一程,幫助貧困人口從貧困走向小康、從小康走向富裕。一方面,應(yīng)以擺脫貧困為短期目標(biāo),通過開發(fā)式扶貧為貧困人口注入發(fā)展活力,促使其盡快脫貧;另一方面,應(yīng)以區(qū)域發(fā)展為長遠(yuǎn)目標(biāo),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高基本公共服務(wù)水平,為貧困人口提供全面的教育、醫(yī)療乃至金融等服務(wù),增強(qiáng)貧困人口的自我發(fā)展能力,阻斷貧困的代際傳遞。
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一、XX社區(qū)的基本情況
XX社區(qū)位于田橋街道南端,與韋寨鎮(zhèn)接壤,轄XX、后王樓、王小莊、東王莊、柴莊5個自然村,有人口1112戶4446人,耕地2270畝,2020年通過申請被評定為貧困村。
2020年XX社區(qū)建檔立卡貧困戶106戶,384人,主要致貧原因是因病、因殘,占比60.1%。其中低保貧困戶46戶151人,一般貧困戶60戶233人,特困供養(yǎng)貧困戶0戶0人。經(jīng)過審計局的幫扶2020、2020、2020、2020年共脫貧84戶317人,2020年底貧困發(fā)生率為1.5%,2020年XX社區(qū)完成貧困村出列、7戶23人脫貧任務(wù)。
XX社區(qū)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)為綠水種植專業(yè)合作社。綠水種植專業(yè)合作社以種植黃瓜、茄子、青椒等農(nóng)作物,占地面積149畝,企業(yè)每年收入80萬元,為XX社區(qū)100多個工作崗位。
2020年XX社區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源是:扶貧廠房每年租金6萬元;村集體光伏發(fā)電收益5萬元,村集體大塘出租0.75萬元,XX光伏發(fā)電閑置租地金0.75萬,兩個50萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股分紅7.2萬元,4個5萬元村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金入股企業(yè)享受分紅,其中:2020年審計局幫扶村集體發(fā)展資金5萬元入股分紅0.36萬元,2020年貧困村集體發(fā)展資金5萬元入股分紅0.36萬元,2020年審計局幫扶村集體發(fā)展資金5萬元入股分紅0.36萬元,第七批駐村工作隊選派干部5萬元村集體發(fā)展資金入股分紅0.36萬元,70萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金入股分紅5.25萬元等等;XX社區(qū)2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了26.39萬元,為XX社區(qū)的脫貧攻堅奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、扶貧工作開展情況
(一)大力推進(jìn)政策落實
強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅“十大工程”落地生效,全面提升脫貧質(zhì)量?;A(chǔ)設(shè)施方面,基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)3.932公里,各自然村道路均全部硬化;同時XX社區(qū)所有戶都已全部安裝自來水;XX幼兒園項目共建設(shè)三層,即將投入使用;衛(wèi)生室服務(wù)設(shè)施齊全;農(nóng)家書屋;文化廣場建設(shè)項目;公共廁所建設(shè)7座已投入使用;650平方米扶貧工廠已竣工;1200平方文化大舞臺;XX自然村人民公園;文化廣場健身器材黨群服務(wù)中心建設(shè)項目均已全部竣工并投入使用。
(二)主要幫扶措施
1、人員幫扶
從5月份開始,審計局開展了“百日行動”專項幫扶工作。10月份,再次開展為期一個月的“脫貧攻堅”專項行動,按照“六查六確保”的要求,堅持問題導(dǎo)向,進(jìn)行全方位、地毯式的核查,列出《問題清單》、《責(zé)任清單》、《措施清單》和《時限清單》,對存在的問題深挖細(xì)究,舉一反三,全面整改。
2、資金及物質(zhì)幫扶
今年以來,審計局先后為田橋街道XX社區(qū)投入幫扶資金近10萬元。一是在“百日行動”期間,審計局投入近2萬元為貧困戶購買桌子、椅子、碗櫥、床、被褥、電視機(jī)等物品;二是在XX社區(qū)辦公室裝修期間,審計局為其購買了價值3萬元的辦公用品包括辦公桌椅、資料柜、空調(diào)等;三是經(jīng)過局黨組研究,審計局又拿出5萬元作為XX社區(qū)的村集體發(fā)展資金。
3、精神幫扶
按照“扶貧先扶志”的原則,變要我脫貧為我要脫貧。審計局的同志在“百日行動”、“集中攻堅月”及平時走訪期間,對一些重點戶即脫貧意識不強(qiáng)的貧困戶進(jìn)行心理疏導(dǎo),激發(fā)他們的斗志,重樹脫貧信心。
(三)幫扶成效
經(jīng)過近年來審計局對XX社區(qū)的幫扶,2020年有7戶23人達(dá)到“兩不愁、三保障”條件順利脫貧,XX社區(qū)貧困發(fā)生率降到0.98%,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)26.39萬元,產(chǎn)業(yè)脫貧實現(xiàn)全覆蓋,特惠政策達(dá)到100%。經(jīng)過審計局大力幫扶和督促,XX社區(qū)已經(jīng)全域打造成基本版美麗鄉(xiāng)村,并于2020年12月順利出列。
四、存在問題及下步工作安排
一是繼續(xù)督促XX社區(qū)對2020年預(yù)脫貧的貧困戶進(jìn)行走訪和收入核算,確保貧困戶達(dá)到“兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)。讓脫貧戶能夠穩(wěn)定脫貧,避免返貧風(fēng)險。
二是完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。繼續(xù)深入推進(jìn)單位包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機(jī)制,把精準(zhǔn)式扶貧工作納入全年目標(biāo)考核內(nèi)容,將扶貧工作任務(wù)分解到每個干部,定期檢查考核,確保一對一對接幫扶工作措施落到實處。
三是科學(xué)制定2020年扶貧幫扶計劃。根據(jù)XX社區(qū)的實際情況科學(xué)制定切實可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)扶貧對象達(dá)到“兩不愁、三保障”的目標(biāo)。
四是認(rèn)真落實幫扶計劃,加快實施全社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,落實好各項扶貧措施,堅決貫徹落實中央和省、市、縣的決策部署,凝心聚力、精準(zhǔn)發(fā)力,鼓起勁來抓幫扶,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康。為實現(xiàn)鄧書記提出的“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 全面建成小康社會 為躋身皖北縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣”而不懈努力!
在省、市扶貧辦的關(guān)心支持下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大和xx屆二中、三中全會精神和省、市扶貧工作要求,認(rèn)真組織實施我縣扶貧重點村整村推進(jìn)工作,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,狠抓落實,整村推進(jìn)工作取得新成效?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、工作實施情況
20xx年,我縣共有5個重點村納入省級整村推進(jìn)扶持計劃,分別是xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)xx村。項目村共有28個村民小組,x戶,x人,耕地面積6519畝,山地面積x畝。20xx年,項目村農(nóng)民人均純收入x元,年人均純收入在x元以下的建檔立卡貧困戶有x戶x人。一年來,我們按照“產(chǎn)業(yè)第一、能力至上”的原則,深入實施“131”、“結(jié)對幫扶”等工程,采取“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)村、干部包村、部門扶村、企業(yè)幫村”等措施,精心組織,扎實推進(jìn),共實施整村推進(jìn)項目18個,其中基礎(chǔ)設(shè)施項目9個,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目9個,累計投入資金x萬元,其中專項扶貧資金223萬元,整合資金230萬元,自籌及其它資金x萬元。著力實現(xiàn)了整村推進(jìn)的貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善,特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困農(nóng)戶收入增加,自我發(fā)展能力提高。
二、主要工作成效
基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。我們以整村推進(jìn)為平臺,將改善生產(chǎn)生活條件擺在突出位置,認(rèn)真組織實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程。20xx年共修建村組公路8.6公里,新建飲水、灌溉排水工程5處,有力解決了出行難、運(yùn)送難、飲水難、灌溉難等問題,有效改善了整村推進(jìn)村基本生產(chǎn)生活條件,提高了貧困群眾的生活質(zhì)量。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成。按照“產(chǎn)業(yè)到村、扶持到戶”原則,我們把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點,加大對整村推進(jìn)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,以產(chǎn)業(yè)化扶貧項目帶動貧困戶脫貧,集中財政專項扶貧資金137萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化扶持比例達(dá)到61.4%。五個村基本形成了以花卉苗木、袋料香菇、生豬養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、大棚蔬菜為主的支柱特色產(chǎn)業(yè)。20xx年,共扶持貧困農(nóng)戶建設(shè)花卉苗木基地620畝,發(fā)展袋料香菇16萬袋,養(yǎng)豬350頭,養(yǎng)娃50萬只,養(yǎng)魚50畝,建蔬菜大棚10個3335㎡,整村推進(jìn)村基本實現(xiàn)“一村一品、一戶一業(yè)”。
發(fā)展能力不斷提高。一方面積極組織重點村書記參加政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們于20xx年11月中旬提前組織5個重點村的黨支部書記參加了全省“千村書記培訓(xùn)工程”,書記們按照群眾參與、規(guī)劃到項、責(zé)任到人、脫貧到戶的要求,迅速啟動了整村推進(jìn)工作。另一方面,積極開展貧困勞動力技能培訓(xùn)。我們結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項目,協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)定期組織開展實用技術(shù)培訓(xùn),采取課堂集中培訓(xùn)、現(xiàn)場講解示范等形式,不斷增強(qiáng)實用技術(shù)培訓(xùn)的針對性和實效性,20xx年,項目村共組織開展實用技術(shù)培訓(xùn)x人次,貧困對象的科技致富能力和自我發(fā)展能力得到顯著提高。
村民收入顯著上升。為切實幫助貧困對象脫貧致富,我們大力實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)和扶持到戶,不斷增加貧困對象收入。通過項目帶動和自我努力,項目村農(nóng)民人均純收入由20xx年的x元增加到今年的x元,增幅x%。
減貧工作成效明顯。我們把減貧工作作為整村推進(jìn)工作的重中之重,結(jié)合本地實際,明確工作責(zé)任,創(chuàng)新到戶扶持機(jī)制。20xx年,項目村共實現(xiàn)x人脫貧,脫貧率x%,圓滿完成年初計劃任務(wù)。
三、主要工作作法
抓深化認(rèn)識促工作地位提升。我們認(rèn)真貫徹落實新一輪整村推進(jìn)方針政策,不斷完善工作思路,為扎實推進(jìn)整村推進(jìn)工作奠定基礎(chǔ)。一是突出工作地位。我們始終將整村推進(jìn)擺在全縣扶貧開發(fā)的重中之重,把整村推進(jìn)作為新階段扶貧開發(fā)重要平臺,并將其納入全縣新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要和農(nóng)村扶貧開發(fā)“xx”規(guī)劃,認(rèn)真組織實施。二是把握工作主動權(quán)。縣委、縣政府定期研究扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作重大問題,先后印發(fā)《20xx年全縣扶貧開發(fā)工作要點》、《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度扶貧重點村整村推進(jìn)工作的通知》等政策文件,并將整村推進(jìn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核,確保了整村推進(jìn)工作的有效推進(jìn)。
抓工作規(guī)劃促項目科學(xué)發(fā)展??h扶貧辦深入到每個貧困村,和鎮(zhèn)村干部一起,了解貧困狀況,分析致貧原因,理清發(fā)展思路,結(jié)合資源稟賦,確定產(chǎn)業(yè)項目,研究制定了20xx年和未來3年的發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一張藍(lán)圖干到底。按政策要求,財政扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例達(dá)到80%,扶持到戶比例達(dá)到80%,重點村整合資金達(dá)到70萬元。在項目編制過程中,我們緊緊圍繞這一新要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,認(rèn)真組織做好整村推進(jìn)村的規(guī)劃編制工作,在項目選擇上做到“三個突出”,即突出群眾最關(guān)注、最急需、受益面最廣泛的項目。做到建設(shè)一個項目、富裕一批農(nóng)民、方便一方群眾,切實將整整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項目建成民心工程、富民工程、亮點工程。
抓責(zé)任分解促工作任務(wù)落實。一是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。我們將市政府下達(dá)的整村推進(jìn)工作目標(biāo)任務(wù)分解到鎮(zhèn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了扶貧開發(fā)工作目標(biāo)管理責(zé)任書,并明確黨政正職為第一責(zé)任人,要求各鎮(zhèn)將整村推進(jìn)工作納入重要議事日程,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局。二是強(qiáng)化職能部門責(zé)任。充分發(fā)揮縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通,以整村推進(jìn)為平臺,積極整合各職能部門資源,不斷加大對整村推進(jìn)重點村的項目、資金傾斜力度,形成工作合力。
抓領(lǐng)導(dǎo)示范促對口幫扶到位。今年,我們啟動實施了“131”扶貧資源整合工程。由縣“四大家”班子成員牽頭,組織了15家縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和5家骨干企業(yè)對5個整村推進(jìn)村進(jìn)行捆綁幫扶,整村推進(jìn)工作順利實施到位。一是縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶。縣委、縣政府高度重視整村推進(jìn)工作,每個整村推進(jìn)村都有1名縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶,包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到包聯(lián)村開展工作,了解情況,幫助解決實際困難。20xx年,縣委副書記、縣長周志紅先后2次深入包聯(lián)的xx鎮(zhèn)xx村調(diào)查研究,解決實際問題。今年來,該村“兩委”一班人搶抓扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的政策機(jī)遇,整合資源,主動作為,大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊環(huán)境整治、社會事務(wù)發(fā)展等四大民心工程、富民工程,共整合各類資金220多萬元,硬化通組通灣水泥路2公里,鋪設(shè)砂石路1公里,硬化溝渠1000米,清挖垱壩8處,鑿飲水抗旱深井13口,組織52戶村民發(fā)展花卉苗木350畝,開挖林果基地150畝,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)土雞、養(yǎng)羊戶5戶,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動力20人,建沼氣池37個,改造土坯危房3棟,屋面改造20戶,建設(shè)村級健身活動場地一處,并對村衛(wèi)生室、文化室進(jìn)行升級改造。整村推進(jìn)項目完成后,xx村的生產(chǎn)生活條件將得到較大改善,廣大群眾的自我發(fā)展能力得到明顯提高,村莊環(huán)境得到美化,村民幸福指數(shù)有所提升,20xx年該村農(nóng)民人均純收入預(yù)計可達(dá)到8550元,比20xx年增長16.3%,全村有33戶貧困戶、72個貧困人口可擺脫貧困。二是成員單位結(jié)對幫扶。我們結(jié)合各地實際,每個整村推進(jìn)村都組織了3家縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行幫扶,并明確幫扶責(zé)任。20xx年,15家成員單位共整合85萬元幫扶資金用于包聯(lián)村基礎(chǔ)建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展。三是骨干企業(yè)結(jié)對幫扶。按照分級負(fù)責(zé)、部門牽頭、縣為主體、行業(yè)管理的原則,我們以縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、縣扶貧辦名義聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于實施20xx年“村企對接”扶貧工程的通知》,組織5家骨干企業(yè)結(jié)對幫扶20xx年的5個省定貧困村,支持個村開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以“村企對接”為重點的社會扶貧工作得到了突破性的發(fā)展。湖北京蘭水泥有限公司為xx村捐資10萬元用于該村建設(shè),彰顯了該公司的社會扶貧責(zé)任。
抓資金監(jiān)管促項目落實到位。為了切實維護(hù)貧困群眾的利益,確保扶貧項目真正成為“民心工程”、“富民工程”、“亮點工程”。我們嚴(yán)格按照《湖北省老區(qū)和插花貧困地區(qū)專項扶貧項目管理試行辦法》和《湖北省財政扶貧資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,確保資金使用的政策性、安全性和實效性。一方面,正確把握項目申報和資金投向。為避免資金分散使用,確保專項資金效益化,我們將資金集中用于整村推進(jìn)扶貧重點村項目建設(shè)。在項目資金使用中,我們堅持嚴(yán)把“五關(guān)”,落實“五制”。即嚴(yán)把項目選定關(guān),落實項目群眾公選制;嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),落實項目建設(shè)合同制;嚴(yán)把資金使用關(guān),落實縣級財政報賬制;嚴(yán)把監(jiān)督管理關(guān),落實項目公示公告制;嚴(yán)把項目收尾關(guān),落實竣工驗收制。另一方面,狠抓項目資金督辦檢查。為嚴(yán)肅扶貧工作要求,管好用好扶貧資金,我們采取“三級督辦”的工作方法,確保項目建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。全年沒有出現(xiàn)一例擠占、挪用、調(diào)項、截留的現(xiàn)象,確保了有限的扶貧資金用在實處,充分發(fā)揮了扶貧效益。
一年來,我們在實施整村推進(jìn)的過程中,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。在今后的工作中,我們將立足精準(zhǔn)扶貧,加大工作力度,推進(jìn)工作創(chuàng)新,全力開創(chuàng)我縣整村推進(jìn)工作新格局。
20,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和全體機(jī)關(guān)干部的關(guān)懷、幫助、支持下,僅僅圍繞精準(zhǔn)扶貧、人民武裝工作發(fā)揮崗位職能,不斷學(xué)習(xí)工作方式方法,提高服務(wù)效率,較好的完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將我一年的工作情況匯報如下:
(一)扶貧概況。一是貧困人口情況。年扶貧開發(fā)系統(tǒng)建檔立卡貧困戶1762戶3428人。其中,一般農(nóng)戶662戶1358人,低保戶974戶1926人,特困供養(yǎng)戶126戶144人。二是動態(tài)調(diào)整情況。2018年動態(tài)調(diào)整,增加108人。其中,補(bǔ)錄家庭成員102人,新增家庭成員6人。減少145人。其中,自然原因減少116人,大數(shù)據(jù)比對核減29人。三是貧困戶脫貧情況。2018年脫貧860戶1641人。
(二)主要措施。
一是周密部署,推動精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅工作。組織“千名干部百家企業(yè)精準(zhǔn)扶貧攻堅行”活動,通過開展社情民意調(diào)查、各類扶貧政策宣傳、貧困身份再精準(zhǔn)等具體措施,進(jìn)一步提高了群眾“三率一度”。召開貧困村專題辦公會,分村制定年度脫貧規(guī)劃,確保2018年全鎮(zhèn)貧困戶順利實現(xiàn)脫貧。遍訪貧困戶工作,扎實開展兩級書記遍訪工作,按照鎮(zhèn)黨委書記4:4:2比例、村書記100%遍訪要求,遍訪轄區(qū)內(nèi)所有貧困戶,收集問題,解決問題,切實增進(jìn)干群關(guān)系
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為脫貧攻堅保駕護(hù)航。為貫徹落實中央、省、宜昌市、當(dāng)陽市關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署,推進(jìn)市委、市政府脫貧攻堅“三落實”, 鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記為指揮長,鎮(zhèn)長為第一副指揮長,其他班子成員為副指揮長的脫貧攻堅指揮部,指揮部下設(shè)13個工作專班,負(fù)責(zé)易地搬遷、危房改造、安全飲水、農(nóng)村公路、健康扶貧、教育扶貧等扶貧政策具體落實。
三是狠抓落實,確保各項扶貧政策落到實處。1.產(chǎn)業(yè)扶貧。2018年全鎮(zhèn)享受產(chǎn)業(yè)扶貧政策918戶,扶持資金93.5萬元。2.教育扶貧。2018年國家資助、“雨露計劃”和當(dāng)陽市級資助共127人43.35萬元。2018年國家共資助81人9.3萬元。幼兒園階段,7人0.65萬元;義務(wù)教育階段55人5萬元;普通高中階段11人2.7萬元;職業(yè)高中階段6人0.7萬元。特殊教育2人0.25萬元。2018年“雨露計劃”受益30人6.45萬元。2018年當(dāng)陽市級學(xué)生資助127人27.6萬元。幼兒園階段9人1.9萬元;小學(xué)階段42人9.85萬元;初級中學(xué)23人4.975萬元;高中階段12人2.5875萬元;職業(yè)高中6人1.2625萬元;特殊教育3人0.6萬元;大專及以上32人6.4萬元。3.低保、特困人員政策兜底。2018年,農(nóng)村特困供養(yǎng)人167人,發(fā)放資金239萬元。低保戶1066戶1877人,發(fā)放低保金626萬元。4.健康扶貧。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保代繳情況。全年代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保2922人64.3萬元。醫(yī)療費用報銷情況。全年醫(yī)療救助962人次,總花費1064.1萬元,享受醫(yī)療救助報銷1025.2萬元(基本醫(yī)療報銷753.4萬元,大病報銷86.4萬元,民政補(bǔ)助103.4萬元,精準(zhǔn)扶貧兜底補(bǔ)償81.9萬元),報銷比例96.4%。老齡人口領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。婦女“兩癌”檢查。貧困婦女享受“兩癌”免費檢查319人。5.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是農(nóng)村道路建設(shè)。2018年投入151.4萬元,硬化農(nóng)村道路4公里。具體如下:1.建國村四、五、六組道路硬化,總投資49.5萬元,硬化道路1.3公里。2.前英村環(huán)西道路硬化,總投資28萬元,硬化道路0.7公里。3.丁場村三組道路硬化,總投資41萬元,硬化道路1.1公里。4.民合村道路硬化,總投資21.9萬元,硬化道路0.6公里。5.郭家場村六組道路硬化,總投資10.9萬元,硬化道路0.3公里。二是安全飲水。農(nóng)村飲水共解決郭家場村、紅明村、星火村等3個村966戶3284人的飲水安全問題(其中,貧困戶136戶)。并對前英、丁場、郭家場村已建設(shè)的飲水安全工程進(jìn)行提質(zhì)增效,建設(shè)5座供水加壓站,確保居民用水正常。2018年項目共鋪設(shè)塑膠管道15萬米,完成投資455萬元。項目實施后,河溶鎮(zhèn)實現(xiàn)了飲水安全工程全覆蓋,全鎮(zhèn)除偏遠(yuǎn)地區(qū)外大部分居民都吃上了干凈衛(wèi)生的自來水。三是危房改造。全年危房改造60戶,其中C級19戶(貧困戶17戶,殘疾人2戶),D級41戶(貧困戶34,低保戶1戶,殘疾人6戶),補(bǔ)貼危房改造資金101萬元。6.技能培訓(xùn)。2018年,由鎮(zhèn)組織室牽頭,鎮(zhèn)人社所具體實施,組織全鎮(zhèn)281人參加技能培訓(xùn);由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭,鎮(zhèn)農(nóng)技中心具體實施,組織培訓(xùn)1300人次。市人社局為培訓(xùn)合格的貧困戶提供生活補(bǔ)助和交通補(bǔ)助,按照每人每天15元的`生活補(bǔ)助和35元的交通補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實施補(bǔ)貼,截止11月底,已為281名貧困戶發(fā)放補(bǔ)貼108185元。7.貧困戶就業(yè)。2018年“春風(fēng)行動”招聘會。河溶人社中心深入宏賢鞋業(yè)等13個重點企業(yè),調(diào)查用工狀況,發(fā)現(xiàn)縫紉工、普工、質(zhì)檢員等缺崗1200個,通過河溶發(fā)布、手機(jī)短信等向全鎮(zhèn)發(fā)布企業(yè)招聘信息3500條,登記401人返鄉(xiāng)農(nóng)民工求職信息,其中建檔立卡精準(zhǔn)扶貧就業(yè)困難人員60人。2月25日招聘現(xiàn)場,297人(貧困戶2人)與14家企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向。就業(yè)扶貧“禮包”。當(dāng)陽市人社局出臺方案,按照就業(yè)地點不同,分別給與在外務(wù)工的貧困戶每人每年300-500元的交通補(bǔ)助。截止目前,河溶人社中心已幫助23名貧困戶辦理了申請手續(xù),合計金額11200元。8.養(yǎng)老保險扶持。全年領(lǐng)取養(yǎng)老金1573人,金額211.6萬元。9.殘疾人扶持。一是“金色陽光”助學(xué)。二是殘疾人“兩項”補(bǔ)貼。全年享受 “兩項”補(bǔ)貼的殘疾人1085人,金額100萬元。10.金融扶貧政策落實情況。全鎮(zhèn)享受小額貸款政策376戶,貸款金額1908.1萬元(5戶1521.2萬元,2018年171戶386.9萬元),覆蓋率21.34%。11.關(guān)懷“三留守”。今年第四季度,留守兒童139名,其中建檔立卡貧困兒童5人,非建檔立卡貧困戶134人;留守婦女5名,其中建檔立卡貧困戶4人,非建檔立卡貧困人1人;留守老人63名,其中建檔立卡貧困戶37人,非建檔立卡貧困戶26人。建立了“三留守”關(guān)愛臺賬,確定了幫扶責(zé)任人和幫扶措施。
四是動員社會力量助力脫貧攻堅。一是社會扶貧工作。二是黨建促脫貧攻堅。堅持把選優(yōu)配強(qiáng)村級班子和強(qiáng)化骨干黨員帶富能力這“兩個關(guān)鍵”作為突破口。以村(社區(qū))“兩委”換屆選舉為契機(jī),主動發(fā)掘治村能人、致富能人、青年人才、骨干黨員進(jìn)入村級班子,換屆新調(diào)整黨組織書記7名,選派4名機(jī)關(guān)干部到村任職支部書記,引進(jìn)在外能人1名回村擔(dān)任村主任,選拔20名村級后備干部進(jìn)入“兩委”班子任職,切實增強(qiáng)村級班子戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮基層黨組織和骨干黨員在脫貧攻堅、富民強(qiáng)村中的示范引領(lǐng)和先鋒模范作用,著力把基層黨建工作活力轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅工作動力,推進(jìn)“骨干黨員創(chuàng)家業(yè) 協(xié)會黨員創(chuàng)產(chǎn)業(yè)”人才項目實施,推動黨建帶扶貧、黨員帶群眾,實現(xiàn)基層黨建與脫貧攻堅“雙促雙贏”,目前全鎮(zhèn)20個村(居)骨干黨員牽頭組建專業(yè)合作社24個,培育吸納374名骨干黨員成為種、銷能手,網(wǎng)絡(luò)貧困戶603戶,戶平增收500余元。
(一)對非貧困戶關(guān)心較少。部分非貧困戶對普惠性政策認(rèn)知度差,認(rèn)為只有針對貧困戶的政策才是扶貧政策,忽略近些年村內(nèi)實施的道路硬化、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施普惠工程。
(二)“三留守”人員關(guān)愛幫扶力度有所欠缺。農(nóng)村“三留守”人員動態(tài)管理更新較快,短期內(nèi)結(jié)對幫扶成效有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,脫貧致富障礙較多?!按宕逋ā敝煌ǖ酱宀浚迮c村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路,村級斷頭路、聯(lián)村公路不暢在各村都不同程度的存在。由于交通不暢,山上的特產(chǎn)運(yùn)不出去,山下的肥料等農(nóng)資運(yùn)不進(jìn)來,極大地影響了困難群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高。
(一)加大宣傳力度,提高扶貧政策知曉率。持續(xù)抓好灣子屋場會、小組會宣傳工作,加大宣傳車、村村響宣傳力度,進(jìn)一步擴(kuò)大扶貧宣傳影響范圍,讓扶貧工作深入人心、扶貧政策深得人心。尤其是大病、慢性病政策宣傳,確保貧困戶能看病、看得起病。
(二)推行“四項服務(wù)”,提高“三留守”幸福感。充分發(fā)揮政府、社會、結(jié)對幫扶人多方力量的聯(lián)合作用,整合民政救濟(jì)、農(nóng)村低保、居家養(yǎng)老等普惠政策資源,開展多層次、連續(xù)性的“三留守”結(jié)對幫扶工作,提升“三留守”人員幸福感、獲得感。
(三)鞏固脫貧成果,提高脫貧質(zhì)量。一是按照“四個不脫”原則(即:脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫監(jiān)管、脫貧不脫責(zé)任),持續(xù)做好脫貧戶鞏固提升工作,消除部分貧困戶疑慮,確保扶貧政策的連續(xù)性、持久性。二是按照《河溶鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧鞏固提升實施方案》要求,認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、金融、民政等各方面扶貧政策的落實,秉承“扶上馬送一程”的工作理念,確保貧困戶真脫貧、脫真貧。
(一)做好兵役登記工作。2018年新登48人,往年轉(zhuǎn)入77人,往年登記861人,總?cè)藬?shù)986人。
(二)做好征兵活動宣傳。線上線下全方位宣傳。分別在農(nóng)商行、農(nóng)行、電信營業(yè)廳、移動營業(yè)廳和郵政銀行電子顯示屏輪流播放兵役登記、征兵宣傳標(biāo)語。20個村(社區(qū))張貼宣傳橫幅,張貼標(biāo)語百余條,發(fā)放宣傳手冊100余份。
(三)做好鎮(zhèn)初檢、市體檢工作。8月3日,組織了63人參加市檢,經(jīng)三次復(fù)檢,總計體檢合格人數(shù)21人。
(四)做好送兵工作。2018年走兵16人。
個人精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié) 個人精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)(1) 一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,在包村領(lǐng)導(dǎo)、同事、村委和群 眾的幫助下,全面貫徹、落實科學(xué)發(fā)展觀,十八界四中、五中全會精神,結(jié)合市、 縣對扶貧工作的具體要求,在相關(guān)單位的關(guān)心支持和幫助下,實施 集團(tuán)幫扶, 整村推進(jìn) 以農(nóng)民增收為重點,以全面脫貧為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群 眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,使 村的扶貧工作取得了階段性的成效?,F(xiàn) 將一年來的工作總結(jié)如下: 一、 加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)政治理論水平和思想道德素質(zhì) 一年來,我不斷學(xué)習(xí),努力提高自己的政治素質(zhì)和理論水平。利用工作間隙, 我抓住重點,學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀,十八界四中、五中全會,深刻領(lǐng)會了全會的精 神內(nèi)涵,找準(zhǔn)了工作的方向,抓住了工作的重點。使工作得心應(yīng)手。始終堅持服 務(wù)為民的理念,明白自己的職責(zé)所在。才能真正深入群眾中去,了解群眾的想法、 看法?;氐焦ぷ髦?,便游刃有余。
二、敬業(yè)愛崗,勤奮工作,不斷取得新進(jìn)展 今年,根據(jù)鎮(zhèn)黨委,政府對社保工作的具體要求,始終能夠任勞任怨、盡職盡 責(zé)、各項工作取得新成效。
今年以來, 村 xx 年精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶 44 戶 167 人,xx 年減貧 12 戶 50 人,全村共有貧困戶 79 戶 281 人,其中扶貧戶 32 戶 116 人,兜底戶 61 戶 165 人,交叉戶 14 戶,貧困發(fā)生率 9%。全村共有耕地面積 4550 畝,人均耕地面積 1.4 畝。村上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以種植、養(yǎng)殖為主,年糧食種植面積 3400 畝,糧食總產(chǎn) 量 1360 噸,牛存欄 20 頭,羊存欄 500 只,雞存欄 3000 只,豬存欄 2000 頭。使 村民的收入顯著提升,幸福指數(shù)日益提升。我注意從以下幾個方面抓住工作: (1)扶貧工作貴在 精 準(zhǔn) 實 ,為了取得最詳實的第一手資料,我經(jīng)常深入群眾 中去,了解貧困戶生產(chǎn)、生活中遇到的困難并及時加以記錄。同時、在下班以后, 還經(jīng)常通宵達(dá)旦,與同事研究相關(guān)算法和數(shù)據(jù)填報格式。最終,成功上報了全部 數(shù)據(jù),完成了省級大數(shù)據(jù)采集工作。為政策的制定提供了最現(xiàn)實的依據(jù)。
(2)要帶著最深的感情去深入群眾、走訪群眾,一年來,走訪入戶群眾 300 余戶, 雖然起初,困難重重,也碰到了不少釘子,沒少吃閉門羹。但我并不氣餒,還是 堅持進(jìn)門入戶,講解相關(guān)惠農(nóng)政策、研究富民門路、與他們一起解決生產(chǎn)、生活 中遇到的問題并及時上報鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以便對問題進(jìn)行實時監(jiān)控,及時解決問題 隱患。半年下來,在我的不斷努力和堅持下終于和群眾打成了一片,融入到了群 眾中。只有想群眾之所想,急群眾之所急,群眾才會接納你,認(rèn)同你,支持你。
才使自己以后的工作更加順手,才能最終回歸到服務(wù)為民的這個出發(fā)點上。
(3)注意工作的方式方法局精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)農(nóng)村工作繁紛復(fù)雜,特別是和群眾 有關(guān)的工作更是如此。作為一名最基層的工作人員,我深有體會。農(nóng)民作為最大 的弱勢群體,對自己直接的相關(guān)利益最為敏感。今年,在收繳農(nóng)村合作醫(yī)療保險 與養(yǎng)老保險時,有幾戶群眾認(rèn)為自己身體不錯,都不愿繳納。我便主動上門,動 之以情、曉之以理。仔細(xì)講解了其中的利害關(guān)系。最后,這幾乎群眾均主動足額 繳納了農(nóng)村合作醫(yī)療保險與養(yǎng)老保險。圓滿完成了當(dāng)年的收繳任務(wù)。
三、盡職盡責(zé),嚴(yán)以律己 自黨的十八大召開以來,中央出臺了一系列關(guān)于廉潔從政、庸政懶政、工作作 風(fēng)的文件。規(guī)范了政府部門的工作作風(fēng),凈化了從政環(huán)境,改進(jìn)了機(jī)構(gòu)效能。在 這種氛圍下,鎮(zhèn)黨委及時召開會議,宣講精神、內(nèi)涵。雖然今年工作任務(wù)重,困 難多,但我還是能時時嚴(yán)格要求自己。在入戶期間,從來沒有接受村上和個人的 各種邀請和禮品,認(rèn)認(rèn)真真、嚴(yán)格足量的完成了領(lǐng)導(dǎo)交付的各項任務(wù)。
四、存在的問題和不足 1、是思想上學(xué)習(xí)不夠重視,由于工作經(jīng)驗少,總覺得忙,沒時間,缺乏學(xué)習(xí)的 自覺性,即便學(xué)習(xí),也是培訓(xùn)中學(xué) 一學(xué),輕視政治理論學(xué)習(xí),對政治理論缺乏全面了解。
2、是在工作中落實不夠全面,表現(xiàn)在抓全盤、注重經(jīng)濟(jì),輕精神文明建設(shè),重 視建設(shè),放松了計生工作,與群眾接觸和交談少,理論與實踐結(jié)合差,學(xué)以致用 不夠活。
3、是與同事交流少,不夠積極主動和同事探討研究工作中的問題,工作不夠扎 實等問題。
總結(jié)過去,汲取經(jīng)驗,在今后的工作中我將繼續(xù)努力,加強(qiáng)學(xué)習(xí),多為群眾辦 實事、辦好事,總結(jié)工作中存在的不足之處,腳踏實地,實事求是。新的一年又 將到來,站在新的起點上,我將更加努力,期待在 xx 年取得更大的進(jìn)步! 個人精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)(2) 為整合扶貧力量,加大扶貧力度,加快全縣精準(zhǔn)扶貧整縣推進(jìn)進(jìn)程和全縣脫貧 步伐,縣委、縣政府向全縣各村和農(nóng)林場派駐了駐村幫扶工作隊。如何充分發(fā)揮 駐村幫扶工作隊的作用,更有效地開展精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作,實現(xiàn)縣委、縣政 府派駐幫扶工作隊的期望和要求?,F(xiàn)就縣畜牧獸醫(yī)局駐豐溪鎮(zhèn)大坪村幫扶工作隊 的初步實踐,談幾點粗淺的體會和認(rèn)識。
一、履行好 兩個責(zé)任 一是積極履行好幫扶單位的責(zé)任。全縣精準(zhǔn)扶貧整縣推進(jìn)工作動員會召開后, 縣畜牧獸醫(yī)局積極行動,迅速召開會議研究部署,成立工作專班;迅速與幫扶村 取得聯(lián)系,進(jìn)村入戶調(diào)查了解情況,研究制定幫扶工作方案。建立了扶貧專班具 體抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員全員抓的工作機(jī)制;主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常進(jìn)村入戶調(diào) 查了解情況,研究解決各方面的困難;領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開扶貧工作例會,專題聽 取階段性扶貧工作情況,分析問題總結(jié)經(jīng)驗,安排部署下一階段的工作;扶貧專 班常年駐在村上(每月駐村保持在 10 天以上),密切與鎮(zhèn)、村干部及群眾的聯(lián)系 和溝通,宣傳政策、協(xié)調(diào)服務(wù),督促規(guī)劃實施,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、項目管理,全面了解、 掌握全村的扶貧工作動態(tài),統(tǒng)籌思考謀劃聯(lián)系村的精準(zhǔn)扶貧工作,認(rèn)真履行好幫 扶單位所肩負(fù)的責(zé)任。
二是認(rèn)真履行好干部個人責(zé)任。按照每名干部幫扶 3-5 戶貧困戶的要求,將所 聯(lián)系村 103 戶建檔立卡的貧困戶,全部安排具體到每名機(jī)關(guān)干部,并明確包戶責(zé) 任和要求。局主要領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊長時時提醒、督促、要求
為了貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,切實做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作,建立健全扶貧對象識別機(jī)制,確保扶貧對象得到有效識別,按照**市扶貧辦工作要求,我鄉(xiāng)通過專題動員部署會議,就進(jìn)一步搞好精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了具體的部署安排。全鄉(xiāng)11個駐村干部及各村黨支部書記、主任、會計等村委干部積極參與。主要分兩個階段進(jìn)行:第一階段,開展貧困人口建檔立卡工作,通過村民選舉,兩公示以公告,充分識別貧困戶與非貧困戶、低保戶與五保戶,將符合條件的貧困人口納入建檔立卡范圍,有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態(tài)管理、加快我鎮(zhèn)扶貧攻堅進(jìn)程意義重大;第二階段,針對人均純收入在3500以下的貧困人口先實施脫貧,拿出具體的脫貧規(guī)劃和措施。要求各村要提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,準(zhǔn)確把握建檔對象,嚴(yán)格按照工作程序,廣泛征求群眾意見,體現(xiàn)公正、公開、公平的原則,保質(zhì)保量按期完成工作任務(wù)?,F(xiàn)就我鄉(xiāng)這段時間精準(zhǔn)扶貧工作簡要匯報如下:
富**鄉(xiāng)在**書記和**鄉(xiāng)長的領(lǐng)導(dǎo)下,在**鄉(xiāng)長和各駐村隊長、各村領(lǐng)導(dǎo)干部共同努力下,全鄉(xiāng)11個村共選出貧困人口總數(shù)為406戶,1245人,每戶對應(yīng)一個幫扶責(zé)任人,已完成系統(tǒng)錄入。其中國標(biāo)貧困人口總數(shù)為200戶,602人;省標(biāo)貧困人口總數(shù)為206戶,643人。我鄉(xiāng)大學(xué)生“雨露計劃”共報了16人。
先針對人均純收入在3500及以下貧困人口177戶,551人先幫助脫貧。具體脫貧情況:預(yù)計實現(xiàn)脫貧160戶,493人;實現(xiàn)脫貧11戶,39人;實現(xiàn)脫貧6戶,19人。
我鄉(xiāng)有一個貧困村:**村,共130戶,379人,本村扶貧工作任務(wù)重,任務(wù)量大,在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和村干部的共同努力下,精準(zhǔn)扶貧工作完成很好。
貧困對象識別后,通過入戶登記,每戶都要填寫貧困戶申請書、信息采集表,貧困戶脫貧措施情況表,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦,建立電子檔案。我鄉(xiāng)扶貧檔案;每戶貧困戶申請書、信息采集表、選舉記錄及照片、村公示材料、鄉(xiāng)公示材料、兩次公示照片、雨露計劃、全鄉(xiāng)匯總表、貧困戶脫貧材料等所有資料,我鄉(xiāng)都有紙質(zhì)版和電子版。并將紙質(zhì)版一式三份:村里一份,鄉(xiāng)里一份,市里一份。
一是成立了由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長帶頭,各村包村隊長的鄉(xiāng)干部帶隊及各村書記、村長、會計為成員的“精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組”.二是結(jié)合黨的三嚴(yán)三實教育實踐活動,組建11個駐村工作組,分別進(jìn)駐11個行政村,協(xié)助開展入戶調(diào)查,指導(dǎo)如何實施脫貧等各項工作。三是落實了工作經(jīng)費,鄉(xiāng)財政安排工作經(jīng)費,做到了機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、資金、責(zé)任五落實。
按照市扶貧辦精準(zhǔn)扶貧工作總體安排部署與要求,經(jīng)想黨委和政府召開會議充分討論研究,制定了富**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實施方案,提出了農(nóng)村扶貧對象識別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確鄉(xiāng)工作隊及村工作隊工作職責(zé)及具體任務(wù),建立健全了鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門配合,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村兩委會具體落實的農(nóng)村扶貧對象識別工作機(jī)制。
年末召開了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作部署會議,全面安排部署了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作及貧困人口脫貧措施,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。按11個村成立了11個包村隊,分別由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)任隊長,鄉(xiāng)干部為成員的指導(dǎo)小組、指導(dǎo)所屬各村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組,確保了我鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作能按時按質(zhì)按量完成。
(四)規(guī)范程序,識別公開民主。
為確保此次精準(zhǔn)扶貧工作取得實效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數(shù)據(jù),在工作中嚴(yán)格遵循堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查;堅持實事求是、科學(xué)識別;堅持分片負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅持嚴(yán)格程序,公開公正的四項基本工作原則,采取在農(nóng)戶申請,村民選舉,村里公示,鄉(xiāng)里公示,市里調(diào)查公告,調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入。我們結(jié)合上級要求,嚴(yán)把“報―查―評―審―批”五個環(huán)節(jié),把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇,然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)以下的`農(nóng)戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進(jìn)行評議,真正把決定權(quán)交給群眾。對擬定的貧困戶進(jìn)行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,及時糾正評議、公示中出現(xiàn)的問題,及時解決給群眾一個滿意的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶,按照入戶調(diào)查,村組評議,鄉(xiāng)審核后,鄉(xiāng)公示,達(dá)到摸排全面,調(diào)查詳實,登記準(zhǔn)確,定性合理,全面實行陽光識別確認(rèn),確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實效。
通過召開動員會、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策。積極采取“以會代訓(xùn)、全程參與”的方式,著力抓好了培訓(xùn)工作,確保其掌握精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本知識。各駐村工作隊進(jìn)村入戶,召開村民小組會議,為全面開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。同時,基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識字和白天忙農(nóng)活的實際,各村成立小組,上門逐戶面對面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,幫助他們想脫貧措施,使他們盡快脫貧,盡快走向致富道路。使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧工作,提高廣大群眾參與試點工作的積極性。在此期間,我鄉(xiāng)對鄉(xiāng)干部和村干部進(jìn)行培訓(xùn)精準(zhǔn)扶貧知識和政策要求,進(jìn)村入戶開展指導(dǎo)工作,向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料,極大地推動了我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行。
按照市扶貧辦的幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村干部黨和員等情況,所有貧困戶,每戶一個幫扶責(zé)任人,各村建立了一支由鄉(xiāng)幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)為隊長,鄉(xiāng)幫扶單位一般干部和村干部、村黨員為成員的11個扶貧工作隊,實現(xiàn)11個村406戶每戶都有幫扶責(zé)任人。認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊進(jìn)行實地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實際認(rèn)真制定出了脫貧規(guī)劃和措施,并具有可操作性。
針對11個村整體推進(jìn)脫貧,我鄉(xiāng)通過走訪群眾,深入田間地頭,廣泛征求意見,與各村委班子認(rèn)真討論研究,根據(jù)群眾意愿,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況對精準(zhǔn)扶貧項目及產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了初步規(guī)劃。我鄉(xiāng)現(xiàn)在工作重點:招商引資、建農(nóng)村合作社、發(fā)展致富項目。結(jié)合實際,分類制定落實幫扶措施。根據(jù)幫扶對象的特點和需要,落實幫扶措施。根據(jù)國家和省、市、縣安排的專項資金規(guī)模,結(jié)合每個村的實際,分類制定救助措施,落實幫扶計劃。在幫扶形式上與整村推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移、社會保障等多種形式和措施結(jié)合。 針對我鄉(xiāng)實際進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要通過發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)、發(fā)展特設(shè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物和旱改水、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、發(fā)展新型經(jīng)營主體等路徑實施脫貧,具體規(guī)劃如下:
1. 針對那些年齡大或不方便出去勞動的貧困人口,讓他們將自己土地入合作社,我們可以幫助他們購買幼雛,如雞、鴨、鵝、豬等,讓他們在家搞養(yǎng)殖。
2. 針對近年玉米等糧食價格低,收入上不來貧困戶,我們可以建議種植其他糧食作物,如芽豆(本鄉(xiāng)正在推行)、**豆、黑豆等,并在糧食價格合適時候賣出,或者將旱田改成水田,增加利潤。最好加入合作社,將土地統(tǒng)一管理,節(jié)約資**.我鄉(xiāng)致富項目,木耳,也搞得很好。
3. 讓農(nóng)民將土地入合作社統(tǒng)一管理,空出勞動力去打工賺錢,我鄉(xiāng)每年都舉辦多期免費技術(shù)培訓(xùn)班,對剩余勞動力培訓(xùn)。我鄉(xiāng)如招商成功可以解決一部分勞動力工作,實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移。
我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作隊組織人員深入11個村督查指導(dǎo),對貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,需要解釋的進(jìn)行耐心解釋,確保做到公開、公平、公正。截至目前,我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村屯,采用隨機(jī)抽查的辦法,抽檢實施情況,對照農(nóng)戶申請表中的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行逐項檢查。通過村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實地察看、詢問等多種方式核實,確保識別對象不錯位、不缺位,實現(xiàn)了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評,讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶享受到國家改革發(fā)展的成果。
1、繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和致富信息的傳遞力度,提高貧困人口的科技意識,市場意識、勞務(wù)輸出意識,增強(qiáng)貧困人口自我脫貧能力。
2、加大和爭取社會幫扶、干部結(jié)對力度。充分整合并利用好各類資金,重點支持整村推進(jìn)村、貧困村道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),努力改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,健全農(nóng)村合作社,從土地分散到集中,形成扶貧向產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場化、專業(yè)化方向邁進(jìn),大力扶持脫貧支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、加大招商引資力度,擴(kuò)大就業(yè),拓寬貧困人口增收渠道。
4、積極引導(dǎo)無勞動力貧困戶加入合作社,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展致富項目,發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),增加收入,積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門抓好扶貧濟(jì)困工作,努力形成全社會關(guān)心支持扶貧事業(yè)的大格局。真正實現(xiàn)農(nóng)民致富。
20_年,市外僑辦以黨的xx大精神為指導(dǎo),根據(jù)《關(guān)于對20_年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要目標(biāo)實施考評的通知》(通辦發(fā)〔20_〕_號)和《關(guān)于開展“十二五”市級機(jī)關(guān)部門單位幫村黨員干部幫戶活動的意見》的文件精神和總體部署,我辦認(rèn)真做好結(jié)對扶貧工作。
結(jié)合本辦實際,真情幫扶,在開展與_市包場_村的“部門單位幫村,黨員干部幫戶”工作中取得了較好的成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,確保幫扶規(guī)范化。
開展結(jié)對幫扶活動是落實科學(xué)發(fā)展觀,提高資源利用效率,協(xié)調(diào)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效形式。我辦領(lǐng)導(dǎo)始終把結(jié)對幫扶工作作為外僑工作中的一項重要工作,積極采取幫扶措施,不斷拓展扶貧工作新局面。
年初我辦把結(jié)對扶貧工作列入辦重點工作,對全年的扶貧工作進(jìn)行專門研究和部署,成立了以黨組書記任組長的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓此項工作,并專門安排友城友協(xié)支部負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò),責(zé)任落實到人。
工作中我們堅持做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有實施方案、有檢查督導(dǎo);堅持做到落實任務(wù)、落實責(zé)任、落實資金,從實現(xiàn)共同富裕的大局出發(fā),傾情傾力,認(rèn)真對待和落實幫扶工作,以此推動結(jié)對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作,
二、扶貧助困到位,確保幫扶有成效。
20_年,我辦緊緊圍繞結(jié)對幫扶工作責(zé)任目標(biāo),認(rèn)識到位,行動迅速,措施扎實,充分發(fā)揮我辦職能優(yōu)勢,結(jié)合海門包場鎮(zhèn)河南村實際,有針對性地制訂了幫扶方案,重點抓好了以下工作:
一是充分發(fā)揮中華民族助人為樂、扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),積極組織開展走基層、送溫暖活動。
在端午、春節(jié)等重大節(jié)日前夕,分別組織黨員干部3次對結(jié)對幫扶的困難黨員江金生家庭進(jìn)行了走訪慰問,并給予該家庭1600元經(jīng)濟(jì)救助,及時幫助解決他們當(dāng)前家庭生活上面臨的暫時困難,幫助他們重樹致富的信心,讓他們真切感受到黨的關(guān)懷和溫暖。
二是組織黨員干部深入幫扶村進(jìn)行實地走訪調(diào)查。
通過召開座談會、走訪群眾等形式,詢問他們在生產(chǎn)、生活方面的困難,詳細(xì)了解村情,理清幫扶思路。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了幫扶方案,并將幫扶工作與開展“三解三促”、推動機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,通過開展扶貧助困活動,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,確保了結(jié)對幫扶工作有序推進(jìn),加強(qiáng)了結(jié)對幫扶活動的有效落實。
按照縣委、縣政府安排,我局包抓xx村的雙包雙促精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)對我局20xx年上半年包扶工作匯報如下:
一、及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,夯實工作責(zé)任。
根據(jù)我局20xx年班子分工,及時調(diào)整了我局雙包雙促精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由局長xxx同志親自任組長,副局長xxx同志任副組長,局班子其他同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實了專人具體辦公,細(xì)化了工作任務(wù),明確了工作職責(zé)。
二、及時制定工作計劃,落實扶貧任務(wù)。
年初我局及時制定了xxx村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧工作計劃,確定了以發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和魔芋種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的六大類10個扶貧項目計劃,并逐一落實了包扶責(zé)任,為20xx年工作開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、開展春節(jié)慰問活動,關(guān)心群眾溫暖。
春節(jié)前夕,我局節(jié)約辦公經(jīng)費,購買了大米、面粉、油等慰問品xx份,由分管精準(zhǔn)扶貧的x局長帶領(lǐng)干部職工親自送到村民手中,及時把縣委和縣政府的關(guān)懷送到群眾手中,既拉近了干群關(guān)系,又為貧困戶群眾過上祥和溫暖的春節(jié)盡了一點綿薄之力。
四、及時啟動幫扶工作,扶貧效果顯著。
一是2月份我局下?lián)芰?0xx年精準(zhǔn)扶貧啟動資金xx萬元,協(xié)調(diào)落實發(fā)展資金xxx萬元;二是3月份協(xié)調(diào)村上購回魔芋種xx萬斤并已經(jīng)發(fā)放種植到位,目前長勢良好;三是計劃發(fā)展的20戶牛羊養(yǎng)殖大戶項目目前已經(jīng)有11戶標(biāo)準(zhǔn)化圈舍動工新建,羊種正在聯(lián)系購買中;四是籌建牛羊養(yǎng)殖合作社1個,預(yù)計8月份可以組建完畢。
下半年,我局將繼續(xù)努力按照縣委縣政府和我局工作計劃安排,圍繞xx村的發(fā)展實際,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)貧困人口就業(yè),大力發(fā)展xxx,抓緊落實發(fā)展資金,突出抓好脫貧增收,加快推進(jìn)探索發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)促貧困戶脫貧試點建設(shè),力爭讓全體xxx貧困群眾早日脫貧致富奔小康。
xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)扶貧工作會議精神,今年以來,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,緊扣重點,科學(xué)制定幫扶規(guī)劃,積極爭取扶貧配套項目,多方籌措資金,全力實施“基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)、新村、能力、民生”五項扶貧工程,取得初步成效?,F(xiàn)將20xx年前三季度工作推進(jìn)情況總結(jié)如下。
一、“三個”帶頭,扶貧對象精準(zhǔn)識別
xx鎮(zhèn)在扶貧對象戶的確定上,堅持“三個”帶頭, 確保了貧困對象的精準(zhǔn)識別。一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭重視到位。將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署扶貧工作,嚴(yán)明黨委、政府及村級組織在扶貧攻堅工作中的重要職責(zé)。組建以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長,分管同志為副組長的鎮(zhèn)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,將任務(wù)細(xì)化分解到每一位具體工作人員。各村亦組建了以支部書記為組長的村扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)戶參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭入戶調(diào)查。要求科級領(lǐng)導(dǎo)干部主動帶頭深入農(nóng)戶調(diào)查摸底,宣講扶貧政策,了解農(nóng)戶實際困難和需求,先后重點走訪特困戶和困難戶467戶,走訪率60%以上,駐村干部入戶率100%。三是帶頭創(chuàng)新舉措。在工作開展中,**鎮(zhèn)制定了“五個必須”(即:黨政主要負(fù)責(zé)人必須統(tǒng)攬牽頭負(fù)總責(zé),分管同志必須統(tǒng)籌具體負(fù)責(zé),黨委成員必須親自帶隊下村入戶核實,駐村干部必須全面了解掌握所駐村情況,村干部必須精準(zhǔn)據(jù)實上報情況)和“三級督查”(即:表冊上報前,由黨委成員帶隊下村入戶核查;表冊上報后,鎮(zhèn)紀(jì)委分批次到村進(jìn)行核查;表冊審定前,黨政主要負(fù)責(zé)人隨機(jī)走訪核查)制度,精準(zhǔn)確定貧困戶建檔立卡710 戶2164人,新增貧困戶137戶353人,確保了貧困戶無一戶不入冊,非貧困戶無一人鉆空。
二、因戶制宜,幫扶規(guī)劃細(xì)化到人
為實現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標(biāo),xx鎮(zhèn)堅持因村因戶施策,分輕重緩急扎實推進(jìn)扶貧攻堅工作。一是詳細(xì)登記貧困戶基本情況。**鎮(zhèn)制作了貧困戶幫扶規(guī)劃卡,準(zhǔn)確詳細(xì)登記每戶每人基本情況,家庭致貧原因,面臨的困難以及近期需求,共記錄710戶2164人近2萬條信息。二是入戶制定規(guī)劃。駐村干部、村干部深入每一戶貧困戶,根據(jù)農(nóng)戶家庭實際情況,制定切實可行的脫貧計劃。聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)隨時到村督查,對制定措施不實際的,立即要求整改調(diào)整。村干部、駐村干部、聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)對幫扶規(guī)劃負(fù)第一責(zé)任,共同在幫扶規(guī)劃上簽字后,方可上報扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)。三是“用活”第一書記。多次召集市區(qū)下派的4名村支部第一書記以及駐村干部、村組干部反復(fù)研究制定4個貧困村的扶貧規(guī)劃方案,做到減貧目標(biāo)合理、措施科學(xué)有效。共制定出涵蓋助學(xué)、醫(yī)療、技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、養(yǎng)家禽、種果樹等11類2517條幫扶措施。
三、明確重點,拓寬群眾增收渠道
一是完善基礎(chǔ)建設(shè)。今年以來投入資金500多萬元,硬化村組及產(chǎn)業(yè)道路11.6公里,新建泥結(jié)碎石路16.4公里,投入300多萬元資金,修建了36處逐節(jié)堰等抗旱水利工程,維修小(二)型水庫1處,建石河堰5處,蓄水池20口,整治山坪塘6口,建**、呂家溝等村U型水渠3000米。既有效控制和儲存了水資源,又為老百姓的生命財產(chǎn)安全筑牢了防線,更為群眾增收提供了堅實保障。二是修建村級活動場所。新建了3個村級活動室,新建3個村級文化室、2個村級衛(wèi)生室,維修了趙排溝村活動室。三是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入15萬元,引進(jìn)“香鈴”優(yōu)質(zhì)核桃1萬余株,在趙排溝村集中規(guī)范栽植400畝,豐產(chǎn)后可實現(xiàn)核桃年均銷售200萬元左右。在xx村、xx村新栽優(yōu)質(zhì)油桃400畝,豐產(chǎn)后,可實現(xiàn)年均收入80―100萬元。投入資金280 余萬元,在**建凍庫1座,提高了果品的凍藏能力,為果農(nóng)增產(chǎn)增效增收奠定了基礎(chǔ),更為群眾脫貧致富開辟了新的渠道。四是扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧村工作。新拱橋村減貧工作按照示范點打造要求快速推進(jìn),目前完成所有軟件及上墻工作,新建新道路6.2公里,連片栽植優(yōu)質(zhì)冬桃1.5萬株,發(fā)展蓮藕300畝,西瓜600 畝,建蓄水池2處,整治山坪塘1處,貧困戶2戶新建房已完成主體工程,正在實施每戶口1000元采購工作。年底可超額完成減貧任務(wù)。五是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。依托區(qū)級培訓(xùn)機(jī)構(gòu),共舉辦各類貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)貧困勞動力300人次,轉(zhuǎn)移就業(yè)220余人,勞務(wù)輸出5600余人,實現(xiàn)人均增收650元。同時,舉辦油桃冬防冬管、嫁接等實用培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)學(xué)員1100人次,使50%以上在家務(wù)農(nóng)農(nóng)戶掌握了一至二項實用技術(shù)。六是貧困學(xué)生救助。積極發(fā)揮扶貧協(xié)會作用,實施貧困學(xué)生救助工作,近年以來共發(fā)放救助金及支持教育資金43.1萬元。七是加強(qiáng)對口幫扶單位的聯(lián)系。全鎮(zhèn)4個市區(qū)幫扶單位,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經(jīng)費,組織技術(shù)人員修建水渠,累計投資達(dá)100萬余元,促進(jìn)了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展,
四、“三個”強(qiáng)化,建立健全長效機(jī)制
一是強(qiáng)化效能問責(zé)。出臺《關(guān)于加快做好扶貧攻堅工作的紀(jì)律規(guī)定》,明確鎮(zhèn)村干部職責(zé),按月掛牌公示各村扶貧攻堅進(jìn)展情況,對完不成任務(wù)并連續(xù)兩次排名后末位的村三職干部將誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重可按規(guī)定免(停)職,駐村干部調(diào)整工作崗位,并取消年度考核評優(yōu)評先資格。二是強(qiáng)化“聯(lián)駐”職責(zé)。實行聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)全面指導(dǎo)聯(lián)系村扶貧工作,駐村干部全程參與所駐村扶貧工作,將村的扶貧工作與聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的考核掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是強(qiáng)化周報制度。每周一例會上,駐村干部逐一匯報上周扶貧幫扶工作進(jìn)展情況,工作推進(jìn)遲緩的,將進(jìn)行嚴(yán)厲批評;同時,匯報本周的工作計劃,對工作計劃未完成的,將記錄在案,年終考核時,扣減相應(yīng)分值,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的緊迫感和責(zé)任感。
為全面貫徹落實省、市、縣委關(guān)于扎實開展“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署,改善群眾生產(chǎn)生活條件。根據(jù)商南黨委、政府的安排和要求,我公司過風(fēng)樓鎮(zhèn)千家坪村村情進(jìn)行了實際調(diào)研。為了掌握村里在組織建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)收入以及道路交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的具體情況,我采取與村干部座談會、實地考察、走訪農(nóng)戶等形式,深入開展調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、千家坪村基本情況
1、基本情況
千家坪村轄14個村民小組、303戶、1186人,全村耕地面積986畝。地處丹江以南耀嶺河上游,立地條件差,屬典型高寒偏遠(yuǎn)貧困村。千家坪村貧困戶共104戶,365人,_____年脫貧20戶84人,目前,還有84戶281人未實現(xiàn)脫貧。
2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
全村以種植業(yè)、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要種植豆類、小麥、玉米等作物,種香菇,飼養(yǎng)牛、羊、生豬、家禽等。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關(guān)懷,該村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,全村都通有有線電視,自來水入戶率達(dá)到50%以上,醫(yī)療衛(wèi)生室1所。_____年底,千家坪村種植業(yè)和種香菇收入占經(jīng)濟(jì)總收入的54%;養(yǎng)殖業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的19.4%;二三產(chǎn)業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的26.5%。從產(chǎn)業(yè)比重看,千家坪村主要經(jīng)濟(jì)收入來源于種植業(yè)。而外出務(wù)工人員及從事二、三產(chǎn)業(yè)者,養(yǎng)殖業(yè)者偏少,經(jīng)濟(jì)收入來源單一,經(jīng)濟(jì)總量偏小,貧困面較大。
種植業(yè):千家坪村種植業(yè)主要以玉米、小麥等經(jīng)濟(jì)作物為主,年均種植玉米、小麥621畝,占全村耕地總面積的63%。另種植少量豆類、蔬菜約213畝。
草畜產(chǎn)業(yè):目前,全村共有牛存欄56頭;羊存欄32只;豬存欄113頭。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
全村全部通電;由于該村自然條件所限,群眾用水均建有飲水池,接通自來水;通訊設(shè)備基本普及;“村村響”工程覆蓋全村;有房301戶,1160人。
4、公共服務(wù)設(shè)施
黨員活動室建起多年,由于沒有資金,至今村部院落還沒有平整和硬化,沒有廁所和室內(nèi)樓梯設(shè)計不合理。
貧困現(xiàn)狀:(_____年底,全村人均純收入不足2860元的貧困戶84戶,涉及人口281人,貧困面居全鎮(zhèn)偏中水平。社會保障水平遠(yuǎn)不能達(dá)到群眾的期望值。全村現(xiàn)有60歲以上老人68名。)
5、計劃生育工作情況:全村計生人口213人,共有育齡婦女54人,其中無孩6人,一孩40人,獨生子女戶3戶,二孩44人,二女戶10戶,多孩12人。
二、存在的主要困難和問題
(一)發(fā)展中存在的問題
千家坪村在目前的發(fā)展過程中,主要存在著以下困難和問題:
一是該村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為主要經(jīng)濟(jì)來源,但由于自然條件所限,山地、陡坡地居多,機(jī)械化程度低,土壤品質(zhì)差,水土流失嚴(yán)重,廣種薄收的現(xiàn)象比較突出,玉米畝產(chǎn)量約500公斤左右,小麥畝產(chǎn)量不超過220公斤,種植業(yè)經(jīng)濟(jì)效益微薄。群眾養(yǎng)豬多為年底宰殺用,品質(zhì)差,養(yǎng)殖以散養(yǎng)居多,飼養(yǎng)方式比較粗放,年出欄量偏少,未形成規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益及不明顯。
二是由于該村地處偏僻,全村總戶數(shù)僅為303戶,并且人戶分離戶居多,人口稀少,項目建設(shè)很少涉及,致使全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因資金短缺、條件太差而長期停滯不前。
三是由于該村位于偏僻山區(qū),環(huán)境封閉,對外交流機(jī)會少,信化工程難以落實,群眾思想保守,安于現(xiàn)狀,脫貧致富的欲望不強(qiáng),人口文化素質(zhì)相對較差;對新生事物接受能力低,缺乏致富技術(shù),這些問題直接制約著村域經(jīng)濟(jì)的健康向前發(fā)展。隨著近年來國家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的深入實施,以及我縣香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)一步推進(jìn),少部分農(nóng)戶已通過發(fā)展種香菇自力更生,提高了生產(chǎn)生活水平,實現(xiàn)了脫貧致富。但大部分群眾目前家庭經(jīng)濟(jì)狀況需要進(jìn)一步改善。
(二)發(fā)展前景和優(yōu)勢
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善基本條件,提升種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。根據(jù)該村實際,重點應(yīng)以種植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)村道路硬化建設(shè)、群眾文化活動設(shè)施建設(shè),從基本面對群眾生活生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行加固和提升,從而為脫貧致富打好堅實的基礎(chǔ)。一要提倡和推廣大棚種植蔬菜,真正做到科學(xué)種植,全面提升經(jīng)濟(jì)效益。
2、要加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè),俗話說:“要想富先通路”,要全面提升村內(nèi)道路建設(shè)和外界交通連接建設(shè),促使村內(nèi)有能力,有資源的農(nóng)戶大力發(fā)展運(yùn)輸業(yè),拓寬家庭收入來源。三要加強(qiáng)村衛(wèi)生所、文化書屋建設(shè),通過配備必須的醫(yī)療設(shè)備和藥品,選用德才兼并的村醫(yī),配備專業(yè)的農(nóng)業(yè)技能書籍、配備全面的信息傳播設(shè)備,實現(xiàn)小病不出村就能得到有效醫(yī)治,知識不出村就能得到深入學(xué)習(xí),信息不出村就能得到全面收集的效果。通過上述措施的落實,真正達(dá)到改善該村農(nóng)戶生存環(huán)境,降低生產(chǎn)生活成本的目的。
3.加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)戶整體素質(zhì),實現(xiàn)小康生活。一要加大對村上干部和農(nóng)村黨員的培訓(xùn),使他們掌握黨的路線方針政策、常用的法律法規(guī)、致富信息等知識。要持之以恒的把培訓(xùn)農(nóng)戶、提高素質(zhì)作為治本之策,著力增強(qiáng)農(nóng)民的致富本領(lǐng),把簡單的“需輸血”變?yōu)椤澳茉煅?。二要加大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等各行業(yè)實用技術(shù)知識的培訓(xùn),為農(nóng)戶發(fā)展多種增收產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)渠道提供智力支撐。
三、對策及建議
(一)因戶制宜,合理采用增收措施
該村的低收入戶,大致分為兩大類:一類是“可造血型”,另一類是“需輸血型”?!翱稍煅汀钡褪杖霊羰侵讣彝ブ杏袆趧恿?,有能力通過自身的勞動脫貧。對這類低收入戶,主要考慮從就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面進(jìn)行幫扶。幫助就業(yè)有兩種可用形式。
1、充分利用本村的種養(yǎng)大戶,給予他們更多的優(yōu)惠政策,增加他們對低收入農(nóng)戶中的勞動力就業(yè)幫扶的積極性,讓低收入農(nóng)戶中的勞動力能從當(dāng)?shù)氐玫椒€(wěn)定收入。這樣即幫助了低收入戶通過自身勞動解決貧困問題,同時又能促使他們掌握一到兩門實用技術(shù),為有條件的低收入戶的創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗。
2、對外勞務(wù)輸出,對低收入戶家庭中哪些能外出打工,又找不到途徑的勞動力,把他們組織起來,根據(jù)用人單位的需要進(jìn)行崗前培訓(xùn),統(tǒng)一管理、安排就業(yè)。“需輸血型”低收入戶是指家庭中沒有勞動力的低收入戶。這類低收入戶多為“五保戶”,還包括部分因“病殘”、“因小孩上學(xué)”致貧的低收入戶,他們是社會中的“弱勢群體”,無生存的本領(lǐng),無經(jīng)濟(jì)來源。對這類低收入戶的幫扶,著重從政策方面進(jìn)行幫扶。第一、政府的民政部門要向他們提供最低生活保障,做到應(yīng)保盡保,并不斷提高最低標(biāo)準(zhǔn)。第二、政府還要通過財政預(yù)算、向社會募捐等方式,為他們建立各類生存保障基金,不斷提高這部分低收入戶的生活待遇和生活質(zhì)量,讓他們“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教”。
(二)依托優(yōu)勢資源,壯大支柱產(chǎn)業(yè)。
公司將采取“一幫一”結(jié)對的方式幫扶貧困戶,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);在公路沿線適宜地塊集中連片發(fā)展200畝地膜魔芋和洋芋,起到示范引領(lǐng)作用;發(fā)展高山蔬菜,成立核桃協(xié)會,香菇專業(yè)合作社,選擇在蔬菜、核桃、香菇生產(chǎn)有基礎(chǔ)的戶,通過資金、技術(shù)扶持,使其發(fā)展壯大,帶動其他戶的發(fā)展。
(三)重視科教培訓(xùn),提高農(nóng)民整體素質(zhì)。
利用農(nóng)業(yè)科教中心豐富資源,按照培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”新型農(nóng)民的要求,組織開展魔芋、洋芋地膜種植、核桃、香菇等農(nóng)技培訓(xùn)2期,三年時間使全村所有貧困戶及80%以上的農(nóng)戶接受培訓(xùn)至少3次,掌握1-2門實用技術(shù)或勞動技能,提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)及自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力。
(四)因戶施策,惠民措施落到實處。針對貧困戶,要求包扶干部要深入家庭促膝談心,了解貧困原因,堅定貧困戶脫貧致富信心,為貧困戶出謀劃策,規(guī)劃項目,制定實事求是、切實可行的脫貧方法。同時,用足用活各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,盡量使貧困戶應(yīng)享盡享政策紅利,不斷提高轉(zhuǎn)移性收入比例。
(五)精準(zhǔn)結(jié)對幫扶,減少因病因?qū)W致貧。針對因病、因?qū)W致貧,一是要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療、低保、五保、養(yǎng)老補(bǔ)貼、高齡補(bǔ)貼等社會保障制度的落實;二是要發(fā)動職工“結(jié)對認(rèn)領(lǐng)”,幫助貧困戶學(xué)生辦理助學(xué)貸款,爭取扶貧、慈善協(xié)會、婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)的助學(xué)金,為貧困戶學(xué)生捐款捐物,使貧困人口在教育上享受公平待遇,減少因失學(xué)而致貧的現(xiàn)象。
在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧會議精神,本人本著求真務(wù)實,實事求是的原則,在工作中任勞任怨,踏實肯干,現(xiàn)就___年工作情況總結(jié)如下 :
1、精準(zhǔn)扶貧的調(diào)查摸底工作,精準(zhǔn)識別與精準(zhǔn)退出工作。精準(zhǔn)扶貧的信息采集與填寫工作。查擺貧困戶致貧原因,精準(zhǔn)施策、因人施策,做好脫貧工作。項目的規(guī)劃審批工作,規(guī)劃審批落實工作。村莊環(huán)境整治及移風(fēng)易俗工作,加強(qiáng)村黨支部的組織建設(shè)工作。
通過精準(zhǔn)再識別,貧困戶口由A戶 A人識別成 A戶A人。通過查擺貧困原因,精準(zhǔn)施策、因人施策、因戶施策,目前已脫貧A戶。
2、抓扶貧項目落實,推進(jìn)村莊硬件建設(shè),全年共完成個項目,使用資金 多萬,通過項目的規(guī)化實施落實,整個村的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到全面改善。通過村莊整治,空心房拆除,環(huán)境變得更整潔。
3、通過加強(qiáng)基層黨支部的組織建設(shè),支部的保壘作用突出明顯。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合融入村支委、村委扎實有效地開展各項工作,通過調(diào)研形成工作計劃、規(guī)劃、措施、使本村的精準(zhǔn)扶貧工作,基層黨建工作等有序有效地開展。
某某村有 合作社和 兩個合作社。貧困戶參與產(chǎn)業(yè):資金入股、勞力入股、土地流轉(zhuǎn)入股、技術(shù)入股;對貧困戶輸血由到造血:一是爭取項目資金,二是向社會融資三是產(chǎn)業(yè)信貸,四采用股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式吸收股民籌資把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
加強(qiáng)基層組織黨建工作,主要采取以下措施:
“三會一課”常態(tài)化、“兩學(xué)一做”制度化、組織生活規(guī)范化、理論學(xué)習(xí)經(jīng)?;?。以黨建幫扶為“第一責(zé)任”,堅持一手抓黨建,一手抓扶貧,把強(qiáng)班子、帶隊伍貫穿幫扶工作全過程,提升了黨員的凝聚力和黨支部的向心力、戰(zhàn)斗力。
通過各項活動的開展,提高了黨支部的核心凝聚力,充分調(diào)動了黨員同志的積極性。有效樹立了黨員的先鋒摸范形象,通過村“兩委”的帶領(lǐng),全村黨員同志的摸范效應(yīng),有力地推動了全村精準(zhǔn)扶貧工作的開展,有力地推動了村級建設(shè)、移風(fēng)易俗、村莊整治等工作,使得某某村成為秀美的坑塘、文明的坑塘、發(fā)展的坑塘、崛起的坑塘。
加強(qiáng)基層黨建工作至關(guān)重要,黨員效應(yīng)作用突出明顯。本人把抓黨建工作作為“第一責(zé)任”,這會對做好幫扶工作起到積極的作用,通過抓黨建來聚民心、促發(fā)展、惠民生,為農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展注入生機(jī)活力。
本人在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,緊緊依靠村黨組織,帶領(lǐng)村“兩委”成員開展工作,注意從派駐村實際出發(fā),抓住主要矛盾、解決突出問題?!?/p>
第一書記和村黨組織書記都是村里的核心力量,第一書記與村黨組織書記不是上下級關(guān)系,而是相互配合、相互促進(jìn)的關(guān)系。在強(qiáng)基固本、脫貧致富、為民服務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定中,本人要緊緊依靠村黨組織,帶領(lǐng)村干部開展工作,發(fā)揮“指導(dǎo)、把關(guān)、督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的作用,但不代替、不包辦。
關(guān)于"精準(zhǔn)扶貧年終工作總結(jié)"的討論是這篇文章的重點,以下內(nèi)容僅供參考,請不要完全依賴。時間悄無聲息地溜走了,如同流水般流淌,一年即將與我們告別。我覺得我們需要寫一份總結(jié)了,因為工作總結(jié)有助于提升我的個人機(jī)會。
根據(jù)《關(guān)于開展扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶責(zé)任到人工作專項考評的通知》精神,揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺對扶貧開發(fā)雙到工作進(jìn)行了全面的自評??偟恼J(rèn)為,扶貧開發(fā)雙到工作開展以來,我局、臺二單位在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市扶貧辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞幫扶普寧市船埔鎮(zhèn)寶樟村及貧困戶實現(xiàn)脫貧奔康的目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實、重點突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力,扎實做好各項幫扶工作,有力地促進(jìn)了扶貧開發(fā)雙到工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的落實,并取得了一定的成效。現(xiàn)將自評情況總結(jié)如下:
一、主要做法與成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,著力強(qiáng)化責(zé)任落實
局、臺領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過學(xué)習(xí)上級文件精神和上級領(lǐng)導(dǎo)講話精神,認(rèn)識到扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責(zé)任到人工作是市委市政府部署的一項重要工作,是一項民心工程,也是揭陽市委市政府近期的一項中心工作。為了加強(qiáng)對扶貧開發(fā)雙到工作的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了由二個單位主要領(lǐng)導(dǎo)任正副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、富有群眾工作經(jīng)驗的兩名干部到寶樟村駐點。同時,形成了扶貧工作聯(lián)席會議制度,專題研究扶貧開發(fā)工作,每次會議均形成紀(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行。
為制定扶貧開發(fā)雙到工作方案,領(lǐng)導(dǎo)小組年初組成二個調(diào)研組,分別以市文廣新局局長李錫安同志和揭陽廣播電視臺臺長林奠明同志為組長,深入寶樟村進(jìn)行了為期兩天的調(diào)研。調(diào)研組走村串戶,調(diào)查村情、聽取民意,摸清家底,共商幫扶大計。在此基礎(chǔ)上,制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶責(zé)任到人定點幫扶規(guī)劃方案》和《貧困戶資料手冊》。方案明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要措施、工作要求。確定幫扶貧困戶72戶,其中無勞動能力的貧困救濟(jì)戶1戶;有勞動發(fā)展能力通過幫扶能夠脫貧的貧困戶71戶。采取1戶貧困戶由1名掛鉤責(zé)任人掛扶的方法,分類落實幫扶責(zé)任。其中,24戶由市文廣新局機(jī)關(guān)各部門及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人掛扶、48戶由揭陽廣播電視臺科級以上干部掛扶。明確了局長、臺長為主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,掛扶的干部為具體責(zé)任人,并制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶責(zé)任到人工作督查制度》,切實加強(qiáng)督查,力爭通過三年的幫扶,使寶樟村及貧困戶實現(xiàn)六有和八個確保工作目標(biāo)。
與此同時,局、臺扶貧辦還將核實的貧困戶、幫扶措施、掛扶干部等在村委會中進(jìn)行張榜公布,確保了扶貧信息的真實性、透明性。為營造扶貧開發(fā)雙到工作的氛圍,落實幫扶責(zé)任,年初我們組織了市文廣新局和揭陽廣播電臺的掛扶領(lǐng)導(dǎo)和干部70多人在寶樟村召開了扶貧開發(fā)雙到工作動員大會,局、臺主要領(lǐng)導(dǎo)作了動員講話,深刻闡述了扶貧開發(fā)雙到工作的重要性和緊迫性,并對扶貧開發(fā)雙到工作提出了具體要求,調(diào)動了掛扶干部和貧困戶的積極性和主動性。會后,各掛扶干部開展了結(jié)對認(rèn)親活動,深入到貧困戶家中,了解他們的家庭情況、商談發(fā)展意向和措施等,并向每戶貧困戶送上慰問金以及油和米。
今年以來,局、臺兩個單位結(jié)合部署年度工作實際,把扶貧開發(fā)雙到工作擺上重要的議事日程,召開聯(lián)系會議專門研究了扶貧計劃,特別是扶貧資金的籌措,做到與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同落實。據(jù)統(tǒng)計,局、臺主要負(fù)責(zé)人一年來到掛扶村、戶指導(dǎo)和檢查督促幫扶項目資金落實和實施工作4次;駐村干部為全脫產(chǎn)駐村工作,派出的幫扶責(zé)任人每年到掛扶村、戶指導(dǎo)和落實幫扶措施累計均不少于3個月。
(二)多措并舉,著力解決貧困難題
局、臺各掛扶責(zé)任人在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,摸清了貧困戶的基本情況,找出了貧困戶的致貧原因,建立了動態(tài)管理檔案,做到戶有卡、村有表、鎮(zhèn)有冊,并實行電腦管理。制定了幫扶每一戶貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等有效的幫扶措施和年度實施計劃,明確了目標(biāo)任務(wù)及完成時間。經(jīng)局、臺領(lǐng)導(dǎo)多次研究,提出采取總體推進(jìn)、一戶一法的思路開展工作,積極謀劃建立長效保障機(jī)制。
一是加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)。我們專門聘請專家,為寶樟村民舉辦了農(nóng)技知識培訓(xùn)班,定期對寶樟村的青壯年勞動力進(jìn)行電工、廚師、計算機(jī)等技術(shù)培訓(xùn),力求通過勞務(wù)輸出,實現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。同時,通過發(fā)放農(nóng)技資料、光碟等方式開展自助培訓(xùn),不斷提高在家務(wù)農(nóng)的貧困農(nóng)戶種養(yǎng)技術(shù)能力。據(jù)統(tǒng)計,一年來共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力352人次,輸出勞動力12人。
二是加強(qiáng)對種、養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)和管理,我們引進(jìn)適宜當(dāng)?shù)氐牧挤N良法(主要有良種青梅、青竹和良種豬、雞鴨等)進(jìn)行推廣,不斷調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,確保貧困農(nóng)戶收入逐步增長。
三是推進(jìn)危房改造工程。扶持動員在冊貧困戶進(jìn)行泥磚房改造,今年投資10000多元對4戶貧困戶的居住環(huán)境進(jìn)行改善,確保寶樟村所有貧困戶住房安全。
四是確保飲水安全。據(jù)調(diào)查,寶樟村由于地處山區(qū),地下水質(zhì)良好,村民多挖井取水飲用,今年有3戶因為搖井損壞無法正常飲水,我們分別資助500元幫助其重挖搖井,確保飲上安全水。
五是落實醫(yī)療和社會保障。動員所有在冊貧困戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,確保寶樟村XX年參保率達(dá)到100%,使全體村民享有基本醫(yī)療保障,防止因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象發(fā)生。對殘疾人、孤兒、五保戶、軍烈屬等實行政府救助原則,已將4名符合條件的農(nóng)戶納入低保對象范疇,保障其基本生活,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。一年來,我們采取多種手段幫助貧困戶學(xué)習(xí)技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減輕生活壓力,共有21戶貧困戶實現(xiàn)了脫貧,其中,16戶人均收入達(dá)到2501元-3000元,4戶達(dá)到3001元-3500元,1戶達(dá)到3500元以上。
(三)落實資金,著力幫扶集體事業(yè)
據(jù)調(diào)查,寶樟村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,村集體收入只有900元/年(含承包款),村的公共事業(yè)建設(shè)比較滯后。為解決這個突出問題,我們采取實施具體可行的造血幫扶項目,穩(wěn)步推進(jìn)幫扶工作。
一是抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。動員村民在春耕秋種的季節(jié)集體出力對灌溉渠道進(jìn)行全面清淤,解決農(nóng)田失灌問題。我們還積極向上級申報基本農(nóng)田整治項目和提高糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)項目,項目完成后,將切實改善寶樟村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
二是建設(shè)造血項目。通過建立種植基地,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。今年已投入資金3萬元扶持村委會建立種植基地,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
三是改善辦公教學(xué)條件。投入1萬多元對村委會辦公樓前的泥土地面進(jìn)行了硬化,切實改善了村委會辦公條件?;I措5萬多元元對寶樟村小學(xué)的門窗、教室等進(jìn)行了整修,還配備了學(xué)校圖書室,澆灌水泥球場,解決了寶樟村小學(xué)100多名師生期盼已久的心愿,學(xué)校的教學(xué)條件得到了改善。
四是修建村入口水泥路。為解決寶樟村入口至學(xué)校的土路崎嶇問題,投入20多萬元對該路段進(jìn)行硬化,該項目已開工建設(shè),月底前將全面完成。目前,鎮(zhèn)到村公路實現(xiàn)了硬底化,自然村通機(jī)耕路。五是各項公共事業(yè)齊頭并進(jìn)。全村實現(xiàn)了通電、通郵、通訊、通電視廣播。據(jù)統(tǒng)計,一年來,我們對寶樟村集體事業(yè)的投入近30萬元,不但壯大了該村集體經(jīng)濟(jì),也大大改善了該村村容村貌。
(四)統(tǒng)籌兼顧,著力協(xié)助黨建工作
根據(jù)中共揭陽市委組織部《關(guān)于在扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責(zé)任到人工作中切實做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的通知》精神,我們在做好扶貧開發(fā)雙到工作的同時,堅持統(tǒng)籌兼顧,一手抓扶貧開發(fā),一手抓基層黨建,以扶貧帶動黨建,以黨建促進(jìn)扶貧,切實在扶貧開發(fā)雙到工作中做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。
一年來,我局深入貫徹中央全會和習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧一系列指示精神為指導(dǎo),全面落實省委、市委、縣委關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的總體要求,深入基層摸實情,結(jié)合實際定措施,真情幫扶促發(fā)展,扎實推進(jìn)扶貧攻堅工作。
一、基本情況:
我局20_年結(jié)對幫扶村是興國縣興江鄉(xiāng)南村村,有10名幫扶干部,結(jié)對幫扶貧困戶62戶238人。
(一)健全組織,強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧工作的組織保障。成立了“興國縣醫(yī)療保險事業(yè)管理局精準(zhǔn)扶貧工作隊”,由副局長廖海明同志任分管領(lǐng)導(dǎo)兼工作隊長,其余九人為工作隊員,為精準(zhǔn)扶貧工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(二)走訪調(diào)研,確定精準(zhǔn)扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)。20_年,我局扶貧工作隊及全局干部深入到南村村走訪調(diào)研,并與南村村“兩委”班子座談,具體研究今后發(fā)展的思路和辦法,對切實幫助南村村“理思路,出點子,供信息,找資金,抓管理”,為精準(zhǔn)扶貧工作提出了具體的扶貧措施和目標(biāo)。
(三)措施得力,確保精準(zhǔn)扶貧工作取到實效。結(jié)合南村村的特點,我局確定了以政策幫扶為主導(dǎo),以民生實事為重點的幫扶思路,通過向相關(guān)部門爭取項目、爭取資金、爭取政策和醫(yī)保局資助等多項措施,從解決群眾生產(chǎn)、生活的實際出發(fā),出實招,做實事,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實效。
1、建檔立卡規(guī)范有序。我局在建立檔立卡工作中,安排了一名干部對所有結(jié)對幫扶干部對扶貧對象信息進(jìn)行了進(jìn)一步核實和系統(tǒng)錄入,并嚴(yán)格按照摸底調(diào)查、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填寫名冊、數(shù)據(jù)錄入、措施更新等步驟,按照相應(yīng)的時間節(jié)點,完成62戶扶貧對象檔案的整理工作。
2、黨建工作更加夯實。充分利用工作隊長職責(zé),協(xié)助和監(jiān)督南村村黨支部做好“黨建+”、“三會一課”和“兩學(xué)一做”等工作,并組織召開全體黨員和村小組長會議,為他們宣講黨的路線、方針、政策。
3、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。南村村是地處偏僻,村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,導(dǎo)致交通不暢,信息閉塞,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重滯后,農(nóng)民生活非常貧困。我局從走訪調(diào)研得知村民對改善村級路橋、盡早脫貧致富反映強(qiáng)烈,為此我們與南村村“兩委”班子及部分黨員、村民代表座談,制定幫扶措施。今年已來,向上爭取資金及自籌資金為南村廖家段至傘坑等多條進(jìn)戶路硬化建設(shè)56.4萬元;加強(qiáng)水利設(shè)施營上水陂、水圳建設(shè)安排資金4.5萬元;建設(shè)了兩座橋上池、廖家段平板橋安排資金15.7萬余元;總共改水59戶、改廁50戶安排資金11.9萬元;土坯房維護(hù)9戶安排資金9萬元。
4、產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)步推進(jìn)。一是南村村積極發(fā)展現(xiàn)有種植產(chǎn)業(yè),如:養(yǎng)牛、養(yǎng)家禽、種植茶油、水稻雜交制種,在此基礎(chǔ)上,今年又創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)幫扶思路,充分利用南村村的地理優(yōu)勢,鼓勵扶貧對象發(fā)展種、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),扶貧戶袁冬方全年養(yǎng)牛20余頭,預(yù)計全年創(chuàng)收6萬余元,扶貧戶楊太陽水稻制種20余畝、養(yǎng)豬年出欄40余頭年產(chǎn)值10萬余元,通過產(chǎn)業(yè)扶貧,盡早讓百姓脫貧致富;二是協(xié)助南村村做好“扶貧光伏貸”、“產(chǎn)業(yè)扶貧貸款”等工作。今年,我局組織幫扶干部進(jìn)村走訪,宣傳“扶貧光伏貸”、“產(chǎn)業(yè)扶貧貸款”等惠民政策,指導(dǎo)填寫貸款申請表、收集資料等工作,建檔立卡扶貧戶已申請貸款的有20戶,其中11戶已領(lǐng)到貸款資金。
5、中國社會扶貧網(wǎng)建設(shè)工作
上級考核目標(biāo)值是:1、貧困戶注冊率達(dá)130%(237);2、貧困需求發(fā)布率達(dá)200%(364);3、貧困需求成功對接率達(dá)200%(364);4、愛心人士注冊率達(dá)總?cè)丝?146人的5%(158);5、愛心捐贈成功對接率達(dá)100%;上述5項考核指標(biāo)均已超額完成任務(wù)。
6、走訪對象堅持常態(tài)。我局工作隊和幫扶干部堅持把走訪群眾、調(diào)查研究、解決問題作為精準(zhǔn)扶貧的日常工作,今年以來,共走訪群眾1500余次數(shù)。工作隊長常駐南村村,通過與縣南方醫(yī)院協(xié)商組織該院醫(yī)務(wù)專家(10余人)在2017年4月28日到南村開展了義診、健康體檢、送藥下鄉(xiāng)活動,免費為精準(zhǔn)扶貧戶體檢100余人次,免費送藥200多人份,受到了村民的一致好評。
二、存在的問題及工作思路
南村村地處偏僻,群眾居住分散,自然條件差,山體易滑,抵御自然災(zāi)害能力較弱,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)資源相對匱乏,群眾還是停留傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)作業(yè)的模式,沒有形成規(guī)模。雖然我局精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績,離縣委、縣政府的要求還有一定的差距,也還存在著一些不足之處。2017年我局將繼續(xù)全面落實省委、市委、縣委的扶貧攻堅要求,開拓進(jìn)取,真抓實干,因地制宜促進(jìn)發(fā)展,全面完成脫貧任務(wù)。
一、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進(jìn).成立了由黨支部書記熊繼宏任組長,班子其他成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組.組建了由五人扶貧工作隊.工作隊負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作.在精準(zhǔn)扶貧工作中,縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)師利龍、吳立新多次到村入戶認(rèn)親,多次看望幫扶對象,結(jié)對、制定方案、指導(dǎo)扶貧工作.
二、細(xì)化工作措施,確保工作成效
一是研究制定精準(zhǔn)扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計劃.9月23日,由縣領(lǐng)導(dǎo)xxx帶領(lǐng)局工作隊,在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下,深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃.
二是做好結(jié)對幫扶工作.根據(jù)該村貧困戶名單,結(jié)合我局干部職工實際情況,確立了由局機(jī)關(guān)20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結(jié)對幫扶,并建立完善了結(jié)對幫扶檔案.
三、20xx年工作計劃
(一)工作目標(biāo).通過實施駐村幫扶工作,到20年該村基本消除貧困現(xiàn)象,實現(xiàn)小康社會目標(biāo).其中:建檔立卡貧困對象人均收入年均增長xx%以上,農(nóng)村貧困對象實現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”的總體目標(biāo).通過開展“五送、五幫”活動,使貧困村整體達(dá)到“五通、五有”目標(biāo).
(二)幫扶方式.建立健全局機(jī)關(guān)幫扶工作機(jī)制,確保局機(jī)關(guān)每名干部幫扶3-5戶貧困戶,全面開展幫扶活動,做到不脫貧不脫鉤.同時,局機(jī)關(guān)將組織駐村工作隊,及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息,做到精準(zhǔn)定位扶貧.
(三)工作任務(wù).嚴(yán)格按照“單位包村、干部包戶,幫建農(nóng)村基層組織、幫建農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織,市場主體帶動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富,促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促群眾增收脫貧”的總體要求,具體任務(wù)是:
1、幫扶單位包村任務(wù):一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計劃;二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),幫助貧困村培育新型經(jīng)濟(jì)合作組織,引進(jìn)市場主體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培植產(chǎn)業(yè)大戶.重點協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農(nóng)戶收入.三是指導(dǎo)協(xié)助該村加強(qiáng)信息網(wǎng)格化建設(shè),制定完善信息網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃,并組織實施,確保年內(nèi)全面完成.四是扶貧解困,組織單位全體干部與貧困戶結(jié)對幫扶,原則上把有勞動能力、有致富愿望的貧困戶作為優(yōu)先幫扶對象;五是按照省市縣總體部署,組織開展“三萬”、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園、“綠滿xx”等活動.
2、干部包扶貧困戶任務(wù):一是制定脫貧計劃.了解貧困戶的實際困難,分析原因,制定脫貧計劃;二是選準(zhǔn)發(fā)展項目.因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目,爭取資金支持,實現(xiàn)穩(wěn)定增收,結(jié)合全縣扶貧“四大工程”,在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難.
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).縣局成立了由局支部書記熊繼宏任組長,副局長趙桂平任副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組.組建一支由5人扶貧工作隊,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施、督辦本單位駐村幫扶工作.
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律.駐村幫扶工作隊要嚴(yán)格按照“中央八項規(guī)定”、“省委六條意見”、市、縣有關(guān)規(guī)定,駐村工作隊員要做到“三不準(zhǔn)”.幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天,及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題.工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補(bǔ)助等按照《xx縣黨政機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》執(zhí)行,每月由單位按實際駐村情況據(jù)實核銷.
為全面貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實施方案》)精神,大力實施保障扶貧,切實解決我縣貧困群眾脫貧致富問題,我縣擬定了《XX縣強(qiáng)化社會保障服務(wù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》,制定了一系列政策措施,保障扶貧工作正在有序開展。
一、基本情況
(一)完善了最低生活保障幫扶
1.最低生活保障應(yīng)保盡保。逐步提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),不斷擴(kuò)大低保覆蓋面,對家庭沒有勞動能力符合農(nóng)村低保的農(nóng)村生活困難戶,堅持公平、公開、公正,給予農(nóng)村最低生活保障扶持,并實行動態(tài)管理,分類施保,切實做到應(yīng)保盡保。
2.農(nóng)村五保供養(yǎng)覆蓋到位。逐步提高五保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對符合條件的農(nóng)村三無人員,根據(jù)《XX縣農(nóng)村五保供養(yǎng)實施細(xì)則》,全部納入五保供養(yǎng)。加強(qiáng)社會敬老院建設(shè),提高管理服務(wù)水平。逐步完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施,確保對農(nóng)村五保等貧困人口實行托底保障。
(二)開展了養(yǎng)老保險幫扶
傾斜養(yǎng)老保險政策。為重度殘疾人和農(nóng)村二女結(jié)扎夫婦代繳農(nóng)村社會養(yǎng)老保險資金。
(三)完善了醫(yī)療保障幫扶
1.推進(jìn)貧困村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè),改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,使貧困對象實現(xiàn)小病不出村、常見病多發(fā)病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣。
2.農(nóng)村低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象等貧困人員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,其個人繳交部分由政府出資繳納。
3.農(nóng)村低保對象、五保供養(yǎng)對象在縣內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,可報費用不設(shè)起付線,直接按比例補(bǔ)償。
4.農(nóng)村二女結(jié)扎戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,其個人繳費部分由縣人口和計生委代繳。
5.農(nóng)村低保戶、五保戶參加新農(nóng)村合作醫(yī)療,新農(nóng)合大病保險起付線可較一般參合對象下降50﹪。
6.提高醫(yī)療救助水平。對農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)等重點對象,實行醫(yī)療救助全覆蓋。將符合醫(yī)療救助條件的低收入家庭重病患者及縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難群眾納入救助范圍,逐步提高救助水平。做好重大疾病醫(yī)療救助制度與基本醫(yī)療保險、大病保險制度的銜接。推進(jìn)醫(yī)療救助一站式網(wǎng)上即時結(jié)算服務(wù),實現(xiàn)不同醫(yī)療保障制度間貧困患者醫(yī)療費用同步結(jié)算。對尿毒癥、重性精神病、兒童兩病、婦女兩癌等8種重大疾病實施免費救治,對耐多藥肺結(jié)核、肺癌等15種重大疾病實施大病救助,減少因病致貧返貧的發(fā)生。
(四)健全了臨時救助幫扶
1.積極推進(jìn)救急難試點工作。堅持托底線、救急難、可持續(xù)、促公平的原則,在救急難試點中積極探索建立一門受理、協(xié)同辦理的運(yùn)行機(jī)制,依托鎮(zhèn)(街)便民服務(wù)中心,統(tǒng)一開設(shè)社會救助受理窗口,開通了12349救助熱線,使突遇不測、因病因災(zāi)陷入生存困境的困難群眾得到有效救助。
2.健全臨時救助制度。修訂完善《XX縣城鄉(xiāng)低保困難群眾臨時救助實施方案》,落實縣臨時救助配套資金。統(tǒng)籌和整合社會各類救助資源,引導(dǎo)社會力量加大扶持救助力度,更好地幫助困難群眾渡過難關(guān)。
(五)加強(qiáng)了災(zāi)害應(yīng)急救助幫扶
爭取上級救災(zāi)資金,積極開展應(yīng)急救助、過渡性生活救助、自然災(zāi)害臨時生活困難救助、冬春臨時生活困難救助等災(zāi)害應(yīng)急救助,不斷提高困難群眾的防災(zāi)減災(zāi)能力,減少因災(zāi)返貧現(xiàn)象發(fā)生。
(六)開展了慈善救助幫扶
1.加大福利彩票發(fā)行力度,積極開展中福在線和中國福利彩票蘇區(qū)榮光即開型彩票的發(fā)行活動。增設(shè)電腦福利彩票投注站,所募集的公益金縣留存部分主要用于扶貧濟(jì)困,對扶貧對象給予專項資助,幫助解決其生產(chǎn)生活問題。
2.大力開展慈善救助活動。對困難群眾積極開展慈善救助,爭取中華兒慈會到我縣開展光明行動,切實幫助貧困家庭解決生活、教育、醫(yī)療等方面的困難。爭取社會愛心企業(yè)和愛心人士對農(nóng)村流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等人群實施幫扶救助。
(七)積極探索開展社會扶貧幫扶
1.引導(dǎo)社會組織開展扶貧。探索建立社會組織幫扶貧困村工作機(jī)制,引導(dǎo)各級社會組織積極在貧困村開展慈善公益活動。
2.開展人才智力扶貧活動。引導(dǎo)有關(guān)社會工作機(jī)構(gòu)重點為貧困村留守兒童、老年人、婦女、殘疾人等困難群眾提供服務(wù),引導(dǎo)志愿者積極開展幫困濟(jì)困、就業(yè)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等服務(wù)活動。培育發(fā)展本地化的社會工作服務(wù)模式。
二、存在的問題
一是隨著我縣五保對象失能、半失能患者的增多,給敬老院管理帶來新問題,特別是缺乏專業(yè)用房及護(hù)理設(shè)施和人員。二是隨著大病醫(yī)療救助的深入宣傳和救急難工作的全面鋪開,臨時救助資金和大病醫(yī)療救助資金尤其顯得不足。
三、下一步工作打算
1.進(jìn)一步加大《社會救助暫行辦法》宣傳力度。通過電視、報紙、手機(jī)報和宣傳車、宣傳欄等,進(jìn)一步加大《社會救助暫行辦法》的宣傳力度,使之人人皆知。
2.進(jìn)一步完善居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè)。緊扣一個協(xié)調(diào)機(jī)制、一套工作制度、一個核對機(jī)構(gòu)、一個核對平臺的要求,進(jìn)一步完善核對機(jī)制建設(shè)。
3.籌集資金興建縣社會敬老院失能半失能老人養(yǎng)護(hù)大樓。針對縣社會敬老院失能半失能老人的實際困難,興建一棟養(yǎng)護(hù)大樓,并爭取在我縣開展失能半失能老人護(hù)理服務(wù)試點。
4.進(jìn)一步推進(jìn)救急難工作。推進(jìn)社會救助受理窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的社會救助受理窗口。進(jìn)一步加強(qiáng)一門受理、協(xié)同辦理和主動發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)機(jī)制建設(shè),暢通救助熱線,加強(qiáng)資金保障,確保有人受理,轉(zhuǎn)介迅速,救助及時。
20xx年商貿(mào)流通領(lǐng)域的各項工作圓滿收官。過去的一年,市商務(wù)局堅定不移貫徹落實中央、省、市的決策部署,遵循“大員上陣、專班推進(jìn)、分片包保、全員參與”的工作原則,堅持“扶產(chǎn)業(yè)先扶市場主體、扶村依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展”工作思路,圓滿完成了市扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《市直有關(guān)部門(單位)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》(荊扶組發(fā)【20xx】6號)中有關(guān)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)扶貧的目標(biāo)任務(wù)。
20xx年年初,市商務(wù)局下發(fā)了《xx市商務(wù)局精準(zhǔn)扶貧工作行動方案》(荊商辦發(fā)【20xx】1號),以及與之配套了《xx市商務(wù)系統(tǒng)20xx年精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(荊商辦【20xx】2號),明確了商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作目標(biāo)。
電商扶貧的目標(biāo)是:新增市場主體305家;開展精準(zhǔn)就業(yè)扶貧,免費在貧困村實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和有針對性指導(dǎo)服務(wù),培訓(xùn)電商人才2000人以上;實現(xiàn)貧困村網(wǎng)上開店基本實現(xiàn)全覆蓋;完善電商村級綜合服務(wù)體系,建設(shè)貧困村電商村級服務(wù)站100個;實現(xiàn)電子商務(wù)信息員貧困村全覆蓋;培養(yǎng)扶貧領(lǐng)頭人100名;培育優(yōu)品網(wǎng)貨品牌200個。流通產(chǎn)業(yè)扶貧目標(biāo):組織本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加各類大型展銷活動不少于1—2次;開設(shè)農(nóng)超對接網(wǎng)店85個;引導(dǎo)有實力的國內(nèi)商貿(mào)企業(yè)建設(shè)3家以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,推動大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸。
20xx年圓滿完成年初制定的各項精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作任務(wù)。
全市實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額204.2億元,比去年同期(130.13億元)增長56.9%。相當(dāng)于20xx年全市社會消費品零售總額17.5%。全市電子商務(wù)行業(yè)實現(xiàn)就業(yè)已經(jīng)達(dá)到3萬人(不含電子商務(wù)服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)),約占全市商貿(mào)流通業(yè)就業(yè)總數(shù)4%。全市網(wǎng)商達(dá)到6667家,在各大平臺,或自建平臺上開設(shè)店鋪1.38萬家,其中,貧困村電商主體開設(shè)店鋪2100多個。村級服務(wù)站達(dá)到701個(其中,扶貧村電商服務(wù)站211個,占30.1%)。扶貧村電子商務(wù)信息員372個,實現(xiàn)了貧困村全覆蓋;培訓(xùn)貧困村電商人才2611人,電商培訓(xùn)實現(xiàn)了貧困村全覆蓋。培育網(wǎng)貨品牌3000多個,其中10個品牌被湖北省商務(wù)廳命名為“荊楚優(yōu)品”,有3個品牌被評為湖北好網(wǎng)貨。20xx年,快遞總量達(dá)到1.1億件(不含大件走物流和本地中轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)),同比增幅達(dá)到31.7%,快遞業(yè)務(wù)年居全省第二位。20xx年,為拓寬xx農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,組織兩湖綠谷對接貧困村開展農(nóng)業(yè)訂單種植,牽頭組織本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加中國(武漢)食品博覽會、20xx中國國際(義烏)電子商務(wù)博覽會、中國(武漢)電子商務(wù)博覽會、上海農(nóng)產(chǎn)品展銷博覽會、20xx鄂港澳粵經(jīng)貿(mào)合作洽談會、20xx湖北農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接(農(nóng)商互聯(lián))片區(qū)行等產(chǎn)銷對接活動,共簽約8600萬元。開設(shè)農(nóng)超對接網(wǎng)點86個。
20xx年,我局圍繞“真扶貧,扶真貧”原則,結(jié)合貧困產(chǎn)生原因,精準(zhǔn)施策,從商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)扶貧和駐村工作隊扶貧發(fā)力,重點做了以下工作:
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著
1、倚靠電商平臺扶貧。近年來,我市先后引進(jìn)阿里系、京東、趕街網(wǎng)、淘實惠等國內(nèi)大型電商平臺與貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展市場對接資源合作取得了較好效果?!稗r(nóng)村淘寶”項目作為落實市領(lǐng)導(dǎo)與阿里巴巴集團(tuán)高層達(dá)成的合作意向重要項目之一,全市已有洪湖市、石首市、公安縣、江陵縣、xx區(qū)和監(jiān)利縣先后與阿里巴巴集團(tuán)簽訂農(nóng)村淘寶合作協(xié)議。共設(shè)立縣級服務(wù)中心6個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)中心81個,村級服務(wù)店412個,其中洪湖市84個、石首市82個、公安縣99個、江陵縣48個、xx區(qū)43個、監(jiān)利縣56個。實踐證明,農(nóng)村淘寶項目是一個“扶貧”項目,412個村淘合伙人中,123人為家庭生活相對貧困人員,占總數(shù)29.9%。公安縣《潺陵村淘在線——20xx年6月淘寶村級服務(wù)站運(yùn)營情況通報》顯示:全縣99個農(nóng)村淘寶村級服務(wù)站,淘幫手128個,1—6月,累計訂單177800筆,累計成交2189.97萬元。訂單數(shù)在全省已建農(nóng)村淘寶服務(wù)站的29個縣(市)中,成交額排名第四位。
2、依托龍頭企業(yè)扶貧。截至目前,電子商務(wù)主體企業(yè)已經(jīng)超過6667個,在阿里巴巴、天貓、京東、淘寶、唯品會、亞馬遜等各大電商平臺,或自建平臺上開設(shè)的活躍店鋪達(dá)到1.38萬個。電子商務(wù)龍頭企業(yè)已經(jīng)達(dá)到661家。很多企業(yè)都積極響應(yīng)國家精準(zhǔn)扶貧號召加入了扶貧的行列。湖北省源動力電子商務(wù)有限公司,今年來,積極主動聯(lián)系貧困村,結(jié)合企業(yè)實際對接相關(guān)貧困人口,通過引導(dǎo)和自愿相結(jié)合,貧困人口持續(xù)增收能力大大提升。截至目前,湖北省源動力電子商務(wù)有限公司通過扶貧先扶志、就業(yè)扶貧、特色收購、經(jīng)濟(jì)價值較高的特色產(chǎn)品種養(yǎng)、跟蹤輔導(dǎo)等方式使4個貧困村的23個家庭擺脫了貧困。
3、開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧。以人才培訓(xùn)為抓手,實現(xiàn)了電商“雙創(chuàng)”與產(chǎn)業(yè)扶貧良好對接。截至目前,我局主辦,市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心承辦,先后與市婦聯(lián)、市扶貧辦聯(lián)合開展了的電子商務(wù)知識培訓(xùn),培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)到12004人,其中,貧困人口參加培訓(xùn)2461人。幫助貧困戶和貧困人口開設(shè)網(wǎng)店,新增此類電子商務(wù)新興市場主體300多個。貧困人口電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到2217人。許多貧困家庭和貧困人口通過電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)有了穩(wěn)定的收入,基本實現(xiàn)了電商脫貧。據(jù)不完全統(tǒng)計,我市今年通過電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧人數(shù)超過2000人。松滋市洈水鎮(zhèn)農(nóng)民梅華,依托洈水特有的生態(tài)水產(chǎn)品資源,加工xx特產(chǎn)——魚糕,通過淘寶開展網(wǎng)上銷售,生意十分火爆,20xx年銷售額超過300萬元。洪湖市返鄉(xiāng)農(nóng)民工楊晶,在家鄉(xiāng)創(chuàng)立洪湖市青泥巴食品有限公司,創(chuàng)立“青泥巴”品牌,通過淘寶網(wǎng)、天貓等電商平臺銷售洪湖蓮藕、蓮子、菱角等地方特產(chǎn),年交易達(dá)到2000萬元以上,為眾多貧困家庭和貧困人口種養(yǎng)產(chǎn)品打開了銷路。
4、打造示范基地扶貧。鼓勵有條件的縣(市),通過整合資源,打造電子商務(wù)示范基地,集中高效開展電商扶貧工作。石首市41個建檔立卡貧困村中有39個建有電商服務(wù)網(wǎng)點,20xx年通過打造“電商扶貧”板塊,建立電商扶貧示范基地,鼓勵建檔立卡貧困戶開設(shè)網(wǎng)店15人,參加電商知識和技術(shù)培訓(xùn)119人,通過農(nóng)村電商服務(wù)站點免費為農(nóng)戶銷售柚子、湘蓮、土雞、土雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品促進(jìn)貧困戶增收,全市“電商扶貧”受益貧困家庭已達(dá)100余戶,直接增收30余萬元。石首市團(tuán)山寺鎮(zhèn)曹家場村服務(wù)站站長許德紅是建檔立卡貧困戶,除了代購、收發(fā)快遞和便民服務(wù)外,還在運(yùn)營自己淘寶店鋪、微店,幫助村民銷售湘蓮、柚子等農(nóng)副產(chǎn)品,已累計完成網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到50萬元,月收入突破2000余元。
5、開展消費扶貧。為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)進(jìn)程,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖經(jīng)營,重點鏈接貧困村和貧困戶,我們引進(jìn)宜昌東方超市在6個縣市區(qū)建設(shè)10家以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,推動大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū),特別是向相對貧困地區(qū)延伸,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方式,搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)。目前已在公安縣、松滋市建立商貿(mào)中心5家,輻射5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
6、拓展農(nóng)產(chǎn)品市場扶貧。20xx年,市商務(wù)局積極推進(jìn)農(nóng)超對接,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行,組織城區(qū)大中型商貿(mào)企業(yè)與貧困村開展農(nóng)村對接行動,召開農(nóng)產(chǎn)品對接會3次,與50多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人參加了農(nóng)副產(chǎn)品促銷對接會,現(xiàn)場簽訂采購意向和合作協(xié)議金額2300多萬元。
7、完善流通設(shè)施扶貧。鼓勵支持企業(yè)積極開展農(nóng)產(chǎn)品集配中心建設(shè),做好直供直銷工作。兩湖綠谷物流有限公司積極開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心建設(shè),計劃在周邊18個縣市區(qū),建設(shè)18個農(nóng)產(chǎn)品集配網(wǎng)點,每個網(wǎng)點均建設(shè)冷庫(或制冷車間)、交易大棚、分揀加工車間和農(nóng)資農(nóng)機(jī)服務(wù)中心等設(shè)施。目前,已在xx區(qū)、江陵縣、公安縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村建設(shè)6個集配中心,有效提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷率,加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)脫貧和農(nóng)戶致富。
(二)駐村扶貧富有成果
麻豪口鄭周場村有17個村民小組,耕地面積5020畝,其中,水田3500畝,旱田1520畝,農(nóng)戶516戶,人口20XX人,勞動力1159人,現(xiàn)在在家務(wù)農(nóng)的只有不到400人,其余都在外地打工。有留守兒童418人,留守老人461人。村里以蝦稻連作、優(yōu)質(zhì)稻、養(yǎng)雞養(yǎng)鴨、桃樹栽培為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20xx年全村貧困戶60戶,貧困人口209人,其中,一般貧困戶25戶、低保貧困戶35戶。致貧原因絕大多數(shù)都是因為重病和殘疾。截止20xx年底,已有45戶脫貧,其中20xx年脫貧22戶、62人。目前周場村已經(jīng)與緊鄰的沙場村合并。
為了切實做好扶貧攻堅工作,市商務(wù)局一改過去送錢送物的單一扶貧方式,因地制宜地通過扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展來帶動產(chǎn)業(yè)扶貧。20xx年上半年,工作隊在組織愛心企業(yè)捐資15萬元支持周場村扶貧工作的基礎(chǔ)上,又組織“兩湖綠谷”、“小胡鴨”、“大潤發(fā)”、“公安縣雙港”、“海瑞”等大型企業(yè)到周場村實地考擦,為周場村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈,與周場村的養(yǎng)蝦合作社、養(yǎng)雞養(yǎng)鴨合作社、虎東紅桃合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接商務(wù)洽談合作,從而解除了各合作社對于產(chǎn)品銷路的后顧之憂,進(jìn)一步促進(jìn)了周場村的“蝦稻連作”、“養(yǎng)雞養(yǎng)鴨”、“紅桃養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都多次到周場村開展商貿(mào)流通服務(wù)產(chǎn)業(yè)調(diào)研。
(三)加強(qiáng)宣傳信息工作。
20xx年我局投入15萬元與xx電視臺合作開展電子商務(wù)發(fā)展宣傳報道工作。除正常開展電商推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、跨境電商等工作報道外,先后到石首市、監(jiān)利縣對農(nóng)村電子商務(wù)工作進(jìn)行專題報道。20xx年我局“電商人才培訓(xùn)實現(xiàn)全市371個貧困村全覆蓋”,作為今年出彩工作在xx日報、xx晚報新聞欄目報道。全系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,在各大媒體、自媒體發(fā)布各類信息600多篇。及時向市扶貧辦等上級部門報送報表信息。
商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)扶貧之路并不平坦,依然存在很多瓶頸制約。一是電商扶貧缺乏人才。調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困村電商企業(yè)運(yùn)營、推廣、設(shè)計、美工、策劃、客服、售后等各個崗位、高中低各個層次,都有較大的人才缺口。
主要原因:一是農(nóng)村受交通出行、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等因素影響,對于目前集中于城市的電子商務(wù)人才缺乏吸引力;二是電子商務(wù)平臺促銷活動較多,類似于“雙十一”、“雙十二”、“情人節(jié)”等時間節(jié)點用工特別集中,有的是平時的3—5倍,臨時招人十分困難。二是電商扶貧服務(wù)滯后。電子商務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn),離不開信息網(wǎng)絡(luò)、物流快遞、產(chǎn)品研發(fā)、人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、政務(wù)服務(wù)等電子商務(wù)服務(wù)協(xié)同支持?,F(xiàn)階段的農(nóng)村,特別是貧困村普遍面臨問題是電子商務(wù)服務(wù)供給遠(yuǎn)不能滿足需求,主要體現(xiàn)在服務(wù)費用高、服務(wù)效率低、服務(wù)缺位等方面。
電子商務(wù)應(yīng)用的發(fā)展速度,一般都快于電子商務(wù)服務(wù),并且,隨著企業(yè)和消費者應(yīng)用電子商務(wù)的規(guī)模快速增長,個性化、多樣化的服務(wù)需求快速涌現(xiàn),不斷對電子商務(wù)服務(wù)商提出新的挑戰(zhàn)。三是由前兩個問題派生出來的問題是新生市場主體成長難。新生市場主體成應(yīng)用好電子商務(wù),必須建立一個團(tuán)隊,一個完整的電商團(tuán)隊有7個角色,在現(xiàn)階段想一次性將總監(jiān)、運(yùn)營、推廣、客服、視覺(美工、攝影、修圖)等角色物色齊全實屬不易,有的企業(yè)因此就會偃旗息鼓。特別是“創(chuàng)業(yè)”的角色,如果沒有人才與服務(wù),創(chuàng)業(yè)者將望而卻步,即使起步了成長也是難上加難。四是周場村基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。雖然每天有8趟中巴車在村內(nèi)通過,但僅有這5公里多是硬化路面,其余都是泥土路,一遇雨天,出行非常困難。由此導(dǎo)致其農(nóng)產(chǎn)品銷售不足。產(chǎn)銷方面,受制于人,村里產(chǎn)雞、產(chǎn)鴨、產(chǎn)豬、產(chǎn)蝦、產(chǎn)桃,但沒有銷售網(wǎng)絡(luò)、沒有銷售平臺,只能等客上門,因此,好東西買不到好價錢。雖然有一家村級淘寶網(wǎng),但只能將工業(yè)品淘回村,卻不會將農(nóng)產(chǎn)品銷出去。
20xx年,我局將緊急抓住《xx市商務(wù)局精準(zhǔn)扶貧工作行動方案》(荊商辦發(fā)【20xx】1號)的目標(biāo)設(shè)想,結(jié)合商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)扶貧過程中存在的問題,重點做好七個方面的工作:
一是實施電商人才培養(yǎng)計劃。重點對革命老區(qū)、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)貧困家庭,特別是深度貧困的外出務(wù)工返鄉(xiāng)或待業(yè)青年進(jìn)行電子商務(wù)知識系統(tǒng)培訓(xùn)。主要進(jìn)行分級培訓(xùn),分別對電商新手和年網(wǎng)絡(luò)零售額在10萬元、50萬元、100萬元、500萬元以上的店鋪運(yùn)營團(tuán)隊進(jìn)行電商技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。
二是建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)體系。各縣(市)區(qū)要建立縣級電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站和村服務(wù)點三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善服務(wù)功能及配套設(shè)施,為貧困村、貧困戶網(wǎng)店開設(shè)和運(yùn)營提供策劃、培訓(xùn)、IT外包、美工、客服、代運(yùn)營等專業(yè)服務(wù),健全上下游服務(wù)鏈。
努力完善貧困地域電子商務(wù)“生態(tài)鏈”。
三是培育電商市場主體。根據(jù)革命老區(qū)、貧困農(nóng)村的自然條件和物產(chǎn)稟賦,對其產(chǎn)品進(jìn)行深度研發(fā),并通過包裝設(shè)計、原產(chǎn)地證申報、條碼識別和QS認(rèn)證等進(jìn)行商品打磨,引進(jìn)投資人或就地培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者,培育電商主體。努力打造貧困地域電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
四是創(chuàng)立品牌,開拓市場。全面調(diào)動和整合行政資源、政策資源、智力資源,全力打造特產(chǎn)品牌,并通過“淘寶.特色中國.xx館”、“速樂購”等本地平臺和天貓、京東等國內(nèi)外著名電子商務(wù)平臺開拓xx特產(chǎn)品牌市場,擴(kuò)大相對貧困農(nóng)村特產(chǎn)銷售,增加貧困家庭或貧困人口的收入,以達(dá)到脫貧致富的目的。
五是大力扶持周場村特色產(chǎn)業(yè)。利用現(xiàn)有政策和資源優(yōu)勢,支持該村豪豬飼養(yǎng)合作社,幫助村里完善村級淘寶店,進(jìn)一步宣傳該村特色產(chǎn)業(yè),與兩胡綠谷、各大超市對接,助銷農(nóng)產(chǎn)品銷售。
六是以加快開發(fā)四荒地為抓手,督促村兩委搞好自身建設(shè),壯大集體經(jīng)濟(jì),完成村級集體收入5萬元的最低目標(biāo)。
現(xiàn)在的任務(wù)就是借‘春季攻勢’的東風(fēng)督促村兩委搞好遷墳、砍樹、拆屋工作。七是配合村兩委搞好農(nóng)田基本建設(shè)整村推進(jìn)工作,徹底改變周場村的村容村貌。加快修建村內(nèi)道路,安裝路燈,將整個村莊亮化起來,積極籌備開工修建五座涵閘、一座泵站,全面改善周場村的生產(chǎn)生活條件。
根據(jù)市扶貧辦《扶貧開發(fā)工作考核細(xì)則 》的要求,我們對20的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
今年以來,縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作,年初,調(diào)整充實了全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實際問題。縣政府兩次召開常務(wù)會議和縣長協(xié)調(diào)會議,對年扶貧開發(fā)工作進(jìn)行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作,確定成立了扶貧辦,扶貧辦為正科級單位,編制4人,按照要求,縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
我縣2019年貧困人口18969人,到2019年11月15日,貧困人口為17069人,比上年下降10.2%。
為推進(jìn)整村戰(zhàn)略的實施,共幫助兩個重點村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬元。在項目立項上,嚴(yán)格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項準(zhǔn)確,沒有項目變更的情況。同時,我們積極推進(jìn)項目實施,目前,已購進(jìn)黃牛266頭,占應(yīng)購進(jìn)的50.8%。畜牧綜合服務(wù)站實行房屋置換,現(xiàn)已達(dá)到使用狀態(tài)。
我們與縣財政局密切配合,對扶貧資金嚴(yán)格按財政扶貧資金管理要求,做到了專戶管理,封閉運(yùn)行,全年財政扶貧資金86.6萬元全部到位,沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
我縣成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織社會力量做好幫扶工作。縣主管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到省直幫扶單位匯報情況,爭取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系,主動溝通情況,共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到2019年12月15日統(tǒng)計,省、市、縣各項幫扶共折合人民幣296萬元。
扶貧辦自成立以來,我們組織全辦人員積極學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù),努力做好扶貧工作,積極為縣委、縣政府當(dāng)好參謀和助手,全年共提出建議6條,被采納4條,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。在情況反饋上,做到了與市扶貧辦勤請示、勤匯報,主動爭取指導(dǎo),并做到報表及時,匯報準(zhǔn)確無誤。我們對扶貧工作檔案進(jìn)行了全面歸檔立卷,檔案管理規(guī)范有序。
我們對2019年重點村收尾工作進(jìn)行了督促落實,現(xiàn)已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時,對兩批重點村全面開展了村屯規(guī)劃工作,達(dá)到了街道拓寬,道路平整,街道樹木整齊劃一。
xx年以來,人社局嚴(yán)格貫徹落實全市精準(zhǔn)扶貧工作部署,和XX兩委一道理思路,定規(guī)劃,抓黨建,搞建設(shè),XX基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展,村民生產(chǎn)、生活條件有了明顯改善?,F(xiàn)將xx年工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
XX位于余家橋鄉(xiāng)西北部,東連光榮橋村、南抵黃蓋湖水面,西和黃蓋湖鎮(zhèn)接壤,北與滄湖生態(tài)開發(fā)區(qū)交界。全村13個村民小組,448戶,xx人,勞動1006個,版土面積16.72平方公里,耕地總面積5700畝,其中水田3500畝,旱地2200畝,山林面積7000畝,水域面積4000畝。
該村共有建檔立卡貧困戶92戶374人,截止xx年共脫貧43戶171人,xx年底預(yù)計實現(xiàn)全部脫貧。
二、履職情況
(一)抓黨建,強(qiáng)班子,提高基層黨組織建設(shè)水平。
今年以來,我們緊緊圍繞基層黨組織建設(shè)六有目標(biāo)的要求,增強(qiáng)基層黨組織為民服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)的能力、信心和決心。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。成立由第一書記為組長的村黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定學(xué)習(xí)活動方案。村委運(yùn)轉(zhuǎn)有序,工作機(jī)制健全,工作職責(zé)明確,黨組織活動正常,具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實。二是規(guī)范基層組織制度建設(shè)。幫助村健全完善了黨支部職責(zé)、三會一課、黨員議事制度等黨組織工作制度,并實現(xiàn)制度上墻,使村兩委工作有章可循。三是建立黨建活動室。設(shè)立黨建活動室,集中會議室、學(xué)習(xí)室、活動室功能,改變了村里黨員活動無場所的局面。四是落實村黨務(wù)、村務(wù)公開制度。設(shè)立村黨務(wù)、村務(wù)公開專欄,將村重大財務(wù)開支、涉及群眾利益的決策等多項村黨務(wù)、村務(wù)進(jìn)行定期公開,自覺接受群眾監(jiān)督,更加密切了農(nóng)村干群關(guān)系。
(二)辦實事,解難題,改善群眾生產(chǎn)、生活條件。
一是精準(zhǔn)識別貧困對象。今年,根據(jù)市扶貧辦要求,對XX貧困對象多次上門調(diào)查摸底,并按照貧困戶識別的標(biāo)準(zhǔn),在各組進(jìn)行了民主投票評選,成功識別出貧困對象92戶,貧困人374人。通過貧困對象的識別,為精準(zhǔn)實施扶貧打下了堅實的基礎(chǔ)。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動對接市直相關(guān)部門,大力推進(jìn)扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來,我們聯(lián)系供電部門對全村12個組的低壓線路進(jìn)行了增容整改。積極推進(jìn)滄橋湖綜合治理改造、中心渠清淤工作,新建4個小型電站,解決7個組870畝土地灌溉問題。全年硬化組級公路8.5公里生產(chǎn)道路近6公里。實現(xiàn)全村有限電視主線路光纖全覆蓋。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。
三是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧。大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),在市有關(guān)部門的支持下,村委建成了40千瓦的分布式光伏發(fā)電站,年收入近4萬元,另有29戶貧困戶集資建設(shè)87千瓦分布式光伏發(fā)電站,提高了貧困戶的收入水平。爭取36萬元扶貧資金入股大豐果業(yè),預(yù)計年收益達(dá)6萬元。緊緊圍繞三水一茶四大特色產(chǎn)業(yè),狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,依托該村山水資源,大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。
四是密切聯(lián)系群眾落實政策保障。一是推進(jìn)以保障民生為主的政策兜底扶貧,做好特困家庭義務(wù)教育補(bǔ)貼工作、大學(xué)生雨露計劃救助工作,保證貧困家庭孩子受到教育。二是通過醫(yī)療救助扶持一批,對重病家庭的醫(yī)療救助及時申報,爭取救助資金。三是對缺乏勞動能力的農(nóng)村低保對象、殘疾人、五保戶等,采取低保、困難補(bǔ)助、五保集中、分散供養(yǎng)等方式,實施救助式扶貧,發(fā)動在外成功人士等社會力量一對一結(jié)對救助幫扶。四是抓好產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),勞動力就業(yè)培訓(xùn);五是對留守兒童、空巢老人期走訪看望,進(jìn)行施策幫扶。
三、下一步工作打算
一是培育更新水果品種,壯大特色水果產(chǎn)業(yè);二是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)上,改善村居環(huán)境,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì);三是依托扶貧公路,對接冷家湖村、叢林村成熟旅游資源,大力發(fā)展集觀光、采摘、休閑于一體的農(nóng)家樂旅游產(chǎn)業(yè),形成大嶺、冷家湖、叢林農(nóng)家特色旅游線路。
經(jīng)過搜索和整理,幼兒教師教育網(wǎng)小編為大家呈上“扶貧年終工作總結(jié)個人”,時光如梭年歲匆匆,新的一年即將開始我將再次面對忙碌的工作和生活。是時候該考慮備好的我們工作總結(jié)范文了,工作總結(jié)有助于我們更好地發(fā)現(xiàn)個人優(yōu)勢與不足。熱烈歡迎您的到來希望這篇文章能夠為您帶來深刻的啟示!
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任落實
xx廠是一個省屬駐市企業(yè),但歷來十分重視定點扶貧工作,自九十年代初,就把它作為一項制度長期堅持下來,把幫扶工作列入了領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程。去年,我廠在接到十辦發(fā)[20xx]4號文件后,認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神,并將幫扶工作在黨委會上進(jìn)行了專題研究。廠領(lǐng)導(dǎo)在思想上達(dá)成了共識:扶貧開發(fā)是針對我國改革開放進(jìn)程中農(nóng)村發(fā)展不平衡的實際,幫助貧困地區(qū)加快發(fā)展,盡快使貧困人口擺脫貧困,對于維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局;縮小地區(qū)差距,最終實現(xiàn)全國人民共同×××具有十分重要的意義。思想決定行動,在會上廠領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求:要把幫扶舒家鄉(xiāng)鮑灣村工作要當(dāng)成是自己的事情來辦,要列入重要議事日程。負(fù)責(zé)部門要經(jīng)常過問幫扶工作,親自落實責(zé)任制,對具體工作要親自布置,提出要求,從落實任務(wù),確立項目到資金安排,考察驗收,要做到樣樣過問,要及時增添新的幫扶項目,在幫扶工作上有創(chuàng)新,出新招,做到工作不松,力度不減。網(wǎng)-
為了保障定點扶貧工作不因人員變動而受到影響,我廠及時根據(jù)企業(yè)實際情況,成立了以工會主席為組長的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了工會辦公室人員具體負(fù)責(zé)定點扶貧工作,并確定了專門聯(lián)絡(luò)員來做定點扶貧工作,真正做到了工作力度不減,工作機(jī)構(gòu)不散,工作勁頭不松。我廠于今年初提出了新的扶貧工作目標(biāo):進(jìn)一步加大扶貧力度,實實在在解決幾個問題,確保扶貧工作卓有成效。并認(rèn)真制定了20xx年度的扶貧工作計劃。為了達(dá)到預(yù)訂目標(biāo),廠黨委和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了幾次會議專題研究定點扶貧工作,落實責(zé)任,為完成今年扶貧工作計劃夯實了基礎(chǔ),確保了扶貧工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
20xx年,廠領(lǐng)導(dǎo)不僅親自帶隊到定點扶貧村開展扶貧調(diào)研工作,重新對扶貧定點村進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)研,真實的掌握了扶貧村的真實情況,以便對“貧”下藥。通過調(diào)研分析,制定了具體幫扶工作的目標(biāo)任務(wù)、明確了責(zé)任。20xx年我廠領(lǐng)導(dǎo)班子與部分職工對扶貧戶進(jìn)行了走訪、交流,并提供幫助1xxxx次以上。
二、幫助理清工作思路,以改善居住環(huán)境為著力點,從根本上幫助農(nóng)民脫“貧”。
03年,我廠通過專門工作組的認(rèn)真調(diào)研,分析在xx村目前存在的問題是:(1)居住地理環(huán)境較差。近年來,我市氣候異常,加之人為活動頻繁,我市×××發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害呈逐年上升趨勢。其中鮑灣村就是其中地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重的一處地方。
(2)生產(chǎn)發(fā)展緩慢。由于生產(chǎn)方式落后,抗御自然災(zāi)害的能力弱,有時春旱夏澇,遇上災(zāi)害,抗拒能力較差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于粗放經(jīng)營,靠天吃飯。一遇天災(zāi)****就會使一些剛剛越過溫飽線的貧困農(nóng)戶返貧,甚至陷人更為貧困的境地。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施很差。在交通、通訊、電力、廣播電視建設(shè)方面,與周圍地區(qū)相差甚遠(yuǎn)。尤其是交通方面,一有風(fēng)雨雪,地面便積滿污水,行人幾乎無法行走,嚴(yán)重干擾了鮑灣村以賣菜等為生農(nóng)民的生計問題。
(4)改革開放滯后。由于自然條件及原有基礎(chǔ)太差,生產(chǎn)力發(fā)展較慢,新的觀念很難傳播,改革開放的步伐邁得不大。
我廠在了解到相關(guān)情況后,在20xx年一方面為對口扶貧的鮑灣村,協(xié)調(diào)相關(guān)的關(guān)系,另一方面先后幾次召集人員深入該村,與鎮(zhèn)、村干部一道研究扶貧工作及農(nóng)民增收的有關(guān)問題,明確了今年我們和鮑灣村一道以農(nóng)民增收為核心,科技為支撐,面上扶貧與重點扶貧相結(jié)合的工作思路。
一、工作開展情況
1.加強(qiáng)村內(nèi)道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村民生產(chǎn)生活條件。濟(jì)寧供水集團(tuán)駐南旺鎮(zhèn)柳林二村工作組對進(jìn)村660米主干道、200米胡同及小廣場先期進(jìn)行硬化施工,投資約28萬元;邀請規(guī)劃設(shè)計院對村內(nèi)主干道、胡同測量規(guī)劃,對20xx年已經(jīng)鋪設(shè)完成了兩條2310平方米主干道及下水道進(jìn)行整修;對村內(nèi)自備水井水質(zhì)進(jìn)行每半年化驗一次,保證村民喝上放心水。市編辦駐南旺鎮(zhèn)太平村工作組組織村里先期實施230多米、3.5米寬道路的硬化,總投資近10萬元。濟(jì)寧銀監(jiān)分局駐南旺鎮(zhèn)白莊村工作組推進(jìn)全長15公里的自來水管網(wǎng)改造工程,鋪設(shè)主管道輔助設(shè)施;實施排水設(shè)施建設(shè),道路兩側(cè)排水溝上段已竣工。市國資委駐南旺鎮(zhèn)杏林村克服汶金線道路施工通行不便等因素影響,先行完成村內(nèi)1條主要街道100余米的硬化工作;積極與鎮(zhèn)、聯(lián)通公司溝通協(xié)調(diào),借汶金線施工契機(jī),撤掉地上弱電線桿,將聯(lián)通公司管線等弱電鋪設(shè)至地下。市編辦駐南旺鎮(zhèn)太平村工作組啟動實施了排水溝鋪設(shè)工程。
2. 規(guī)范村級組織和村民活動場所,豐富村民文化生活。濟(jì)寧銀監(jiān)分局駐南旺鎮(zhèn)白莊村工作組在原荒廢的基地上改造群眾健身場地1000平方米,安裝健身器材,目前已進(jìn)行二分之一。市國資委駐南旺鎮(zhèn)杏林村工作組申請健身器材1套、文化廣場音箱1個。濟(jì)寧供水集團(tuán)駐南旺鎮(zhèn)柳林二村工作組為村購置一套多媒體設(shè)施。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局駐南旺鎮(zhèn)大店子一村工作組申請到位籃球架、乒乓球臺及部分健身器材;為村民放映電影2場。
3.實施綠亮化工程,美化村民生產(chǎn)生活環(huán)境。市委政研室、市委臺辦駐南旺鎮(zhèn)南旺二村工作組積極協(xié)調(diào)籌措資金5萬余元,在社區(qū)內(nèi)主要道路、社區(qū)外入村道路以及社區(qū)門面房道路安裝路燈27盞,徹底解決了村民夜晚出行、娛樂不便的根本問題。市國資委駐南旺鎮(zhèn)杏林村工作組、鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)汶金公路施工方在施工中預(yù)留汶金線南旺鎮(zhèn)杏林村段樹穴、路燈坑基,節(jié)約綠化、亮化成本。市編辦駐南旺鎮(zhèn)太平村工作組啟動實施了坑塘整治、村內(nèi)環(huán)境整治、村莊美化綠化等工程。
4. 落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,引領(lǐng)村民增收致富。濟(jì)寧銀監(jiān)分局駐南旺鎮(zhèn)白莊村工作組開展了“送金融知識下鄉(xiāng)”活動,制作了涉農(nóng)金融知識宣傳欄,為黨員及創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放農(nóng)業(yè)重點“輔導(dǎo)書”60本。市委政研室、市委臺辦駐南旺鎮(zhèn)南旺二村工作組組織村兩委及部分群眾代表到嘉祥縣疃里鎮(zhèn)大王莊村觀摩交流,為群眾致富開眼界促創(chuàng)業(yè)參觀了土地承包示范戶數(shù)百畝苗木、辣椒基地,水產(chǎn)養(yǎng)殖示范戶承包的魚塘和鴨鵝養(yǎng)殖區(qū)及3個家畜養(yǎng)殖示范戶的養(yǎng)兔區(qū)、養(yǎng)羊區(qū)和養(yǎng)豬區(qū)。特別是大王莊村干部開飯店、辦企業(yè)、跑運(yùn)輸,致富與工作兩不誤,以實際行動帶領(lǐng)群眾共同致富的理念,對大家觸動很大;幫助村養(yǎng)豬戶武明春辦理了養(yǎng)殖證,協(xié)調(diào)村民武紹偉開辦的小型電子元件加工廠擴(kuò)大規(guī)模,吸納更多留守婦女創(chuàng)業(yè);曾做過廚師、村莊搬遷后一直務(wù)閑在家的姬長學(xué)也正準(zhǔn)備重操舊業(yè)開飯店。市編辦駐南旺鎮(zhèn)太平村工作組對村里5名老黨員和困難群眾進(jìn)行了慰問,每戶慰問金500元;為1名精神病患者辦理了精神殘疾證,進(jìn)行救治。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局駐南旺鎮(zhèn)大店子一村工作組幫助村民任中海協(xié)調(diào)村內(nèi)三十余畝土地進(jìn)行對蝦養(yǎng)殖;向市紅十字會申請了兩戶人家的困難救助,利用 “七一”節(jié)日為老黨員送去油米面。市國資委駐南旺鎮(zhèn)杏林村工作組協(xié)調(diào)幫助1戶村民創(chuàng)業(yè)致富項目申報、1戶村民困難救助。
5. 捐資助學(xué),造福后代。市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局駐南旺鎮(zhèn)大店子一村工作組情況簡介爭取資金7萬余元,為大店子一村小學(xué)更換了鋁合金窗戶50余扇,教室門20余扇,老師辦公桌椅15套和60余張學(xué)生桌椅,并安裝了部分健身器材。市銀監(jiān)分局開展了為南旺鎮(zhèn)白莊村小學(xué)生捐款及捐書送愛心活動,全局共捐款3050元,捐書及作業(yè)本共63本,濟(jì)寧銀行捐贈書包360個,捐款全部用于購買小學(xué)生作文書及故事書。
6.規(guī)范村級組織管理制度,促進(jìn)村級治理能力和治理體系現(xiàn)代化。南旺鎮(zhèn)各工作組指導(dǎo)所駐村健全完善民主決策、村務(wù)黨務(wù)財務(wù)公開、黨組織“三會一課”和黨員學(xué)習(xí)活動等制度,協(xié)助村黨組織推動黨員活動日、村干部輪流值班、民事代辦等各項制度落實,組織開展 “三嚴(yán)三實”等黨員干部學(xué)習(xí)教育等活動。
7.積極參加縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動、“傾情助三夏,凈爽送萬家”等活動,服務(wù)村民提升群眾滿意度。南旺鎮(zhèn)各工作組積極參與汶上縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),多次組織村民集中清理垃圾、填埋小坑塘、清掃道路、庭院。開展了以“傾情助三夏,凈爽送萬家”為主題的入戶走訪、秸桿禁燒活動,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局駐南旺鎮(zhèn)大店子一村工作組、濟(jì)寧供水集團(tuán)駐南旺鎮(zhèn)柳林二村工作組為村民送去了花露水、風(fēng)油精,市國資委駐南旺鎮(zhèn)杏林村工作組為750戶村民送去了大號太空杯等消夏防暑用品。
二、存在問題
工作中,各工作組注重向上級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的匯報請示,積極爭取多方資金政策支持;注重與村兩委的溝通協(xié)調(diào),努力爭取最大可能的理解配合;注重發(fā)揮村民黨員的主動性積極性,確保村重大幫扶事項在民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的程序下規(guī)范實施。但目前,市幫扶資金到位遲,部分幫扶項目未完全進(jìn)行實施;部分村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,道路街巷硬化修復(fù)資金需求較大。
三、工作打算及建議
1. 建議下派辦、工作團(tuán)進(jìn)一步加強(qiáng)與財政、交通等部門溝通協(xié)調(diào),爭取補(bǔ)助資金盡快落實到位,盡快完成年內(nèi)道路硬化、水利設(shè)施改造等幫扶目標(biāo)任務(wù)項目。
2.協(xié)助做好秋收秋種和秸稈禁燒等活動,有序調(diào)配農(nóng)機(jī)具,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化生產(chǎn)經(jīng)營。
3.協(xié)調(diào)組織送醫(yī)下鄉(xiāng)、送戲或電影進(jìn)村等活動,增強(qiáng)村民體質(zhì),豐富村民精神文化生活。
4.加強(qiáng)對特困黨員、孤兒、低保戶、五保戶、殘疾人家庭等困難群眾的走訪慰問、幫扶救助,努力解決生活生產(chǎn)困難。
一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動。我市持續(xù)在提升脫貧質(zhì)量上求突破,全力推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、“三有一網(wǎng)”點位扶貧等扶貧模式,著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版,7月24日,張曙光副省長對我市脫貧攻堅及產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予批示肯定。產(chǎn)業(yè)扶貧方面:全市累計發(fā)展到村產(chǎn)業(yè)項目766個,到戶產(chǎn)業(yè)項目10.6萬個。全市投入資金2.407億元用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,其中財政資金1.1665億元,支持貧困村發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)項目153個,33066戶貧困戶享受特色種養(yǎng)業(yè)扶貧政策,建成特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地117個。106個特色種養(yǎng)業(yè)扶貧村、16250戶特色種養(yǎng)業(yè)扶貧戶全部達(dá)標(biāo);到村項目覆蓋率100%,到戶項目覆蓋率均達(dá)到90%;創(chuàng)建“一村一品”貧困村21個。XX市念念蝦稻輪作專業(yè)合作社獲批為國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū),2個基地入選全省產(chǎn)業(yè)扶貧十大園區(qū),1家合作社入選全省產(chǎn)業(yè)扶貧十大合作社。13個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村“八個一”工程全部完工,28家旅游企業(yè)與貧困村開展結(jié)對幫扶,累計帶動貧困戶就業(yè)1020人。109個貧困村電商服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)實現(xiàn)100%全覆蓋,電商培訓(xùn)建檔立卡貧困人口數(shù)1174人,電商領(lǐng)域從業(yè)貧困人口數(shù)達(dá)286人。實施村級光伏扶貧項目66個,戶用光伏項目103戶,總裝機(jī)容量4648.49千瓦。就業(yè)扶貧方面:出臺《XX市購買基層公共就業(yè)服務(wù)實施辦法》,以購買服務(wù)方式,對基層平臺向貧困勞動者提供就業(yè)失業(yè)、崗位推薦、技能培訓(xùn)、落實補(bǔ)貼政策等服務(wù)的給予補(bǔ)助。強(qiáng)化“三業(yè)一崗”舉措,201X年全市新增幫扶就業(yè)3207人,新招募就業(yè)扶貧基地66個,提供就業(yè)崗位2145個。新建成就業(yè)扶貧驛站60個,吸納貧困勞動者588人;新開發(fā)居家就業(yè)崗位3182個、輔助性崗位992個,共吸納貧困勞動者1217人;結(jié)合林長制、河長制、農(nóng)村保潔等開發(fā)公益崗位近4000個,吸納貧困戶就業(yè)達(dá)5000余人次;召開就業(yè)扶貧專場招聘會41場,發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位28005個,發(fā)放就業(yè)扶貧資金460.22萬元。
二是強(qiáng)化保障兜底。健康扶貧方面:在全省率先實施農(nóng)村貧困人口疾病保障“5090”工程(患50組重大疾病的,省內(nèi)住院報銷比例不低于90%)。全面落實“先診療后付費”和“門診、住院一站式結(jié)算”,實現(xiàn)縣域醫(yī)共體全覆蓋、貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。全市貧困人口享受綜合醫(yī)保88583人次,累計補(bǔ)償14563.37萬元,其中,“351”補(bǔ)償927.09萬元、“180”補(bǔ)償575.02萬元,“5090”累計補(bǔ)償133.65萬元;住院平均報銷比例達(dá)90.27%,慢性病門診實際平均補(bǔ)償比達(dá)97.01%;全市15種大病專項救治1531人次,救治率達(dá)100%。教育扶貧方面:開展建檔立卡貧困家庭學(xué)生“控輟保學(xué)”工作,全市義務(wù)教育階段建檔立卡貧困家庭適齡子女無一因貧輟學(xué)。向6609名建檔立卡貧困家庭學(xué)生(幼兒)發(fā)放資助資金1206.43萬元;雨露計劃全年資助建檔立卡貧困子女參加中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育總數(shù)2116人次,資助金額317.4萬元。社保兜底方面:提高保障標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)提升救助水平,全市28430人建檔立卡貧困人口納入低保,農(nóng)村低保月人均標(biāo)準(zhǔn)7月份提高到400元,較上年增長25%;寧國市、宣州區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,標(biāo)準(zhǔn)為月人均560元。
三是強(qiáng)化小貸發(fā)放。大力推廣“一自三合”模式,堅持戶貸戶用原則,選準(zhǔn)一批效益好、社會責(zé)任強(qiáng)的經(jīng)營主體,跨區(qū)域帶動有發(fā)展意愿的貧困戶。全市扶貧小額貸款余額5.5億元,貸款戶數(shù)18476戶,貧困戶獲貸率48.35%。其中本年新增扶貧小額貸款2.51億元,完成省定目標(biāo)任務(wù)130.9%。建立健全扶貧小額貸款貼息機(jī)制,全市共建立扶貧小額信貸風(fēng)險補(bǔ)償金5011萬元,累計貼息1458萬元。
四是強(qiáng)化雙基建設(shè)。對照基本公共服務(wù)配置標(biāo)準(zhǔn),編制“十三五”雙基項目建設(shè)方案,建立全市雙基建設(shè)項目庫,儲備項目525個,預(yù)計總投資89.28億元。201X年計劃開工建設(shè)92個,累計完成投資22.6億元。出臺《XX市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全面開展農(nóng)村環(huán)境“__”和人居環(huán)境整治。農(nóng)村安飲工程總投資3729萬元,建設(shè)工程72處,受益農(nóng)村居民1.85萬人。加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),201X年全市農(nóng)村道路暢通工程772公里全部完工,涇縣榮獲全國“四好農(nóng)村路示范縣”稱號。完成建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造828戶。
根據(jù)xxxx辦《xxxx年網(wǎng)絡(luò)扶貧工作要點》(xxxx辦發(fā)文x號)及市委xx信辦的工作安排,我局在交通脫貧攻堅xx充分發(fā)揮互聯(lián)xx的積極作用,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,讓更多困難群眾通過互聯(lián)xx享受交通便捷出行。
一、強(qiáng)化交通網(wǎng)絡(luò)扶貧思路
堅持科學(xué)規(guī)劃,系統(tǒng)安排部署。從網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、移動終端、信息內(nèi)容、公共服務(wù)等方面科學(xué)規(guī)劃、同步推進(jìn),逐步完善交通出行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。
堅持貼近實際,補(bǔ)齊問題短板。瞄準(zhǔn)貧困村出行難問題,因村因地施策,積極探索補(bǔ)齊農(nóng)村客運(yùn)互聯(lián)xx基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出短板,增強(qiáng)貧困地區(qū)內(nèi)生動力。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成推動合力。加強(qiáng)交通扶貧網(wǎng)絡(luò)平合建設(shè),充分挖掘原有資源,調(diào)動各方積極性,統(tǒng)籌推進(jìn),面向貧困鄉(xiāng)村實施精準(zhǔn)扶貧。
堅持聚焦重點,明確實施主體。聚焦脫貧攻堅通路通客車兜底指標(biāo),明確重點任務(wù)和主體,加強(qiáng)多元互動,強(qiáng)力推進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)扶貧各項工作落地落實
二、交通網(wǎng)絡(luò)扶貧進(jìn)展情況
為了解決貧困村客運(yùn)資源分散,“開的通、留不住”,群眾乘車難、出行難等問題,經(jīng)多方努力,今年在xx縣、xx區(qū)推廣使用“全微通”農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)平合,其xxxx縣在xx個行政村設(shè)置“全微通”信息服務(wù)站牌xx處(帶攝像頭),在縣公交xx設(shè)置x處農(nóng)村客運(yùn)監(jiān)管平臺和x處城市公交監(jiān)管平臺,累計投資xxx萬元。目前,“全微通”覆蓋了全縣所有行政村,城市公交延伸到全縣xx個行政村,所有城市公交實現(xiàn)了智能化刷卡。xx區(qū)在xx個行政村設(shè)置“全微通”信息服務(wù)站牌xx處,在xxxx設(shè)置x處監(jiān)管平合,累計投資xx.x萬元?!叭⑼ā钡膶嵤瑵M足了貧困地區(qū)群眾出行需求,實現(xiàn)了從“走的了”向“走的快”轉(zhuǎn)變,打開了貧困村“出”與“進(jìn)”的“雙向道”,為廣大人民群眾生活出行帶來方便,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增添了新動力。
一是建立“全微通”,解決群眾乘車難的問題。“全微通”運(yùn)用“互聯(lián)xx+定制服務(wù)”,整合農(nóng)村客運(yùn)資源、凝聚農(nóng)村客運(yùn)要素,推進(jìn)客運(yùn)、物流、快遞、供銷、電商、鄉(xiāng)村旅游等融合發(fā)展。并利用大數(shù)據(jù),使農(nóng)村客運(yùn)車輛出行情況、出行時間、空座率、車內(nèi)外監(jiān)控數(shù)據(jù)等與監(jiān)管部門、村民共享,即車與人的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,從而實現(xiàn)人車信息匹配,整個接單過程最多需要xx多分鐘,規(guī)避了因乘“黑車”而導(dǎo)致的安全隱患問題。
二是借用“全微通”,優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)管理。“全微通”可隨時在線查詢所有xx運(yùn)營車輛所在位置、當(dāng)前駕駛?cè)藛T行駛速度等狀況,并可結(jié)合車輛動態(tài)運(yùn)營情況,對其存在的安全問題進(jìn)行提醒警示或強(qiáng)制整改,在線對農(nóng)村客運(yùn)車輛的載客、行車?yán)锍?、油耗等情況實施全程可視化監(jiān)管,對違章駕駛、超速超載等違規(guī)行為進(jìn)行即時預(yù)警,通過安全預(yù)警管理降低事故發(fā)生率??扇淘诰€操作農(nóng)村客運(yùn)班線、包車、租車和臨時調(diào)整線路的申請、調(diào)配、審核、指令等業(yè)務(wù)管理,為乘客提供即時投訴服務(wù),即時向管理部門提交投訴信息和處理建議,即時向乘客反饋處理結(jié)果。
三是運(yùn)行“全微通”,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!叭⑼ā眴舆\(yùn)行,依托農(nóng)村客運(yùn)車輛高效、便捷、低成本把工業(yè)品帶下鄉(xiāng),把農(nóng)產(chǎn)品帶進(jìn)城,解決城鄉(xiāng)物流“最后一公里”問題,促進(jìn)城鄉(xiāng)電商與物流雙向發(fā)展,創(chuàng)新“全微通+農(nóng)村電商”、全域覆蓋、資源共享、城鄉(xiāng)一體化的運(yùn)營模式。打通了鄉(xiāng)村旅游閉環(huán),提供多村旅游班線服務(wù)、景點專線服務(wù)。通過一鍵呼叫功能,可在線找車、拼車、包車直達(dá)景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游景點,為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、下ー步工作打算
一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。高度重視,加大宣傳力度,立足資源優(yōu)勢大力推廣交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,讓“互聯(lián)xx+”在交通脫貧攻堅xx發(fā)揮作用。
二是加大對網(wǎng)絡(luò)扶貧資金的投入力度。充分發(fā)揮“全微通”示范引領(lǐng)作用,加大資金投入,在全市各縣(區(qū))行政村推廣使用“全微通”,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)扶貧覆蓋度,為老百姓出行提高便利。
三是利用現(xiàn)有資源打造綜合信息服務(wù)xx心。堅持“資源共享、多站合一”,通過綜合利用現(xiàn)有的農(nóng)村客運(yùn)站、公路站、物流配送站,鼓勵農(nóng)村客貨統(tǒng)籌、運(yùn)郵協(xié)同、物流配送發(fā)展,將管理、養(yǎng)護(hù)、客運(yùn)、貨運(yùn)、物流、郵政、供銷xx點、快遞電商等多種服務(wù)功能整合融為一體,打造“交通運(yùn)輸信息綜合服務(wù)xx心”。到xxxx年,基本實現(xiàn)建制村電商配送服務(wù)全覆蓋;到xxxx年,縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善。
脫貧攻堅駐村工作總結(jié)
----WORD文檔,下載后可編輯修改---- 怎么樣才能把貧困鄉(xiāng)的收入提上去呢,以下是作者的“脫貧攻堅駐村工作總結(jié)”僅供參考,希望能幫助到大家!
篇1:脫貧攻堅駐村工作總結(jié)
xx縣按照四個明確、三個創(chuàng)新、六個抓手“四三六”思路措施,舉全縣之力打好脫貧攻堅戰(zhàn),開展了系列工作:
一、做到“四個明確”,解決“扶持誰、誰來扶”的問題
明確目標(biāo)任務(wù)、明確扶貧對象、明確脫貧責(zé)任、明確考核獎懲等措施
二、創(chuàng)新“三項舉措”,解決“因病返貧、因貧輟學(xué)”的難題
制作“識別卡”為建檔立卡貧困戶免費制作識別卡,識別卡成為貧困戶的“第二身份證”,貧困戶憑此證在縣內(nèi)可享受醫(yī)療、教育等方面的優(yōu)惠政策。率先減免貧困學(xué)生學(xué)雜費,率先為建檔立卡貧困人口免費體檢。
三、用好“六個抓手”,解決“發(fā)展無望、致富無門”的難題
扎實推進(jìn)易地扶貧搬遷,抓實開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪活動”,升入實施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)項目,扎實推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真抓好農(nóng)村危房產(chǎn)出重建,實施產(chǎn)業(yè)扶貧,變“輸血”為“造血”。
目前存在的問題:
一是全縣經(jīng)濟(jì)剛剛度過止跌回升的攻堅期,產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)尚需時日。
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二是資金籌措壓力大。
三是脫貧攻堅任務(wù)重。
今后將解決面臨的困難和問題,堅決完成64個易地扶貧搬遷點、60個美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),確保年底xxx鎮(zhèn)和21個貧困村脫貧出列。
篇2:脫貧攻堅駐村工作總結(jié)
按照xx縣扶貧開發(fā)工作會議精神,農(nóng)業(yè)局開展了一系列脫貧攻堅工作,現(xiàn)就具體開展情況匯報如下:
一、工作總體情況
(一)工作部署情況
為更好地貫徹落實我縣扶貧開發(fā)工作會議精神,按照《xx縣三年脫貧攻堅工作方案》要求,農(nóng)業(yè)局黨委高度重視,在20xx年1月6日上午召開了動員部署會,參加包保工作的14名領(lǐng)導(dǎo)干部和成員參加了會議。會上黨辦主任程xx同志宣讀了《關(guān)于xx縣脫貧攻堅包保工作進(jìn)行對接的通知》,黨委書記、局長xx同志做了重要講話,對此項工作進(jìn)行了安排部署。
(二)建檔立卡工作情況
針對貧困戶和貧困人口的實際情況,我局負(fù)責(zé)包保的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建立了貧困戶檔案,填寫了貧困人口卡片,并且做到歸檔立卷。
(三)對接工作情況
20xx年1月3日和1月7日兩天時間,我局負(fù)責(zé)脫貧攻堅包保工作的干部14人全部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,對負(fù)責(zé)包保的8個村進(jìn)行了對接。全局和其他單位共包保8個村,其中5個村是副職領(lǐng)導(dǎo)任組長,
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3個村是局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任成員。
(四)幫扶方案制定情況
按照黨中央的指示精神五年內(nèi)全部脫貧20xx年市縣小康社會,幫扶工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定幫扶方案:
一是救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜;
二是鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責(zé)任人;
三是農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù);四是向用人單位推薦勞動力輸出;五是爭取貼息貸款。通過以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
(五)春節(jié)期間開展送溫暖活動情況
按照縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于春節(jié)期間開展送溫暖活動的通知》要求,我局立即行動,利用三天時間(20xx年1月28日至1月30日),對貧困戶進(jìn)行了走訪,在xx鄉(xiāng)xx村召開了座談會,給生活特別困難的貧困戶送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。
二、經(jīng)驗做法
我局對包保的每個村的貧困戶按照致貧原因進(jìn)行了分類,目前的貧困戶致貧原因主要有:
一是缺乏勞動力(含年紀(jì)大、殘疾等喪失勞動能力);
二是因意外或自然災(zāi)害;
三是因病;
四是因?qū)W,還有其他原因致貧。根據(jù)致貧原因來制定幫扶計劃,
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采取幫扶措施。
三、存在的問題
一是需要進(jìn)一步完善貧困戶建檔立卡工作,完善扶貧資料錄入系統(tǒng)平臺,將全部資料完整錄入系統(tǒng),以便統(tǒng)一管理與分析研究幫扶對策,進(jìn)一步完善建檔立卡工作。
二是建立“一戶一冊”扶貧制度,實行精準(zhǔn)扶貧。目前,貧困登記卡是有了,但是沒有發(fā)揮到應(yīng)有的作用,沒有認(rèn)真分析每戶具體情況而制定行之有效的對策,也無法對貧困人口資料進(jìn)行歸納與整理,導(dǎo)致扶貧效果不佳。
四、下步工作計劃
一是大力營造氛圍。要利用會議、宣傳欄、板報等各種形式,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,使大家充分認(rèn)識開展這項活動的意義、目的和要求,從而自覺響應(yīng)號召,積極主動參與。
二是注重實際效果。幫扶過程,要抓住重點,培養(yǎng)典型,總結(jié)經(jīng)驗,及時推廣;檔案齊全,要建立幫扶對象檔案,每次活動要作好詳細(xì)記錄,注重原始資料的積累。
三是制定幫扶方案。根據(jù)各村的實際情況,制定切實可行的幫扶方案,通過多種途徑幫助貧困戶脫貧,增強(qiáng)貧困農(nóng)民的信心,共同努力建設(shè)美好家園。
篇3:脫貧攻堅駐村工作總結(jié)
x市教育局駐村工作隊在走村串戶、田間地頭聊民情的同時,多次召集xx鄉(xiāng)xx村“三委”班子和全體黨員召開組織生活會,通過召開黨員代表、致富能手、養(yǎng)殖能手
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等各種座談會,發(fā)現(xiàn)并總結(jié)出村里的致貧原因:地理位置偏僻,交通不便利;村里產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,村民文化程度偏低,有專業(yè)特長的寥寥無幾;青壯勞動力大多外出打工,在家從事務(wù)農(nóng)的都是年齡偏大的留守老人;村民缺少創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神,主動創(chuàng)業(yè)致富意識薄弱等。并發(fā)現(xiàn)xx村家家戶戶基本沒有自己的菜園,日常蔬菜都是從市場購買,“想脫貧致富,就必須走深度扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、造血扶貧的路子”,駐村工作隊與村里達(dá)成了這樣的共識,12月7日,駐村工作隊與村三委共計10人在xx村委會共筑“黨員示范菜園”在清理土地過程中,全體成員齊動手,從翻地、耙地松土、到平地起埂都干的得心應(yīng)手,沉浸在勞動的喜悅之中。經(jīng)過一天的努力,一片“黨員示范菜園”雛形基本形成,下一步通過黨員示范輻射作用,各村民小組必須發(fā)展種植基地,各小組黨員干部帶頭在家里的院子、菜地種菜,達(dá)到每家每戶都有自己的菜園。一直以來x市教育局駐村工作隊始終堅持身于群眾之中,與群眾面對面聯(lián)系、心貼心交流。堅持工作在一線,在干事中長本事,在歷練中積累經(jīng)驗。堅持真心實意為群眾服務(wù),讓農(nóng)民群眾切實感受到機(jī)關(guān)干部的作風(fēng),讓百姓感受到黨和政府的溫暖。
篇4:脫貧攻堅駐村工作總結(jié)
按照省委、省政府“精準(zhǔn)脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20xx年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
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一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡xx兼任辦公室主任,副縣長段xx等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃20xx年脫貧10個貧困村、名貧困人口,20xx年脫貧33個貧困村、名貧困人口,20xx年脫貧29個貧困村、名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進(jìn)村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆
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蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進(jìn)行動員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)和督辦。8月24日,縣委書記劉xx在xx鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會,會議參觀了xx精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場,傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進(jìn)行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書”。這次會議從思想上進(jìn)行了誓師動員,從工作上進(jìn)行了督促落實,引導(dǎo)和推動各級各部門進(jìn)一步堅定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
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六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實施意見》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運(yùn)作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”, 嚴(yán)格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標(biāo)落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”, 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程,已向 282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致
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貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點建設(shè)。
1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;
2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;
3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;
4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:
一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動滯后。
二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。
三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
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三、下段工作建議。
一是落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識別完成后,要落實全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定 “六個一”精準(zhǔn)脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機(jī)制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:
1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。
2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責(zé)任清單”,形成核查“進(jìn)展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。
3、落實圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
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四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),
五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),
六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),
七是整合資金實施精準(zhǔn)扶貧的意見(縣財政局)。
另外承擔(dān)村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。五是加大工作推進(jìn)力度。
按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導(dǎo)來推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實施精準(zhǔn)扶貧的意見》x政辦發(fā)(20xx)x號要求,以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點項目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金
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為主體、引導(dǎo)金融和社會資金參與”的資金整合機(jī)制,合力推動精準(zhǔn)脫貧。
七是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。對下加強(qiáng)氛圍營造,對上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
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根據(jù)中央、省、市、區(qū)扶貧工作的指示以及XX區(qū)《關(guān)于深入貧困村和貧困戶開展扶貧日走訪活動的通知》精神,我鄉(xiāng)積極開展扶貧日走訪活動?,F(xiàn)將活動開展工作總結(jié)如下:
一、全鄉(xiāng)基本情況
XX鄉(xiāng)位于XX區(qū)東北部,轄10個村79個村民小組2636戶10485人,是XX的邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)之一。201X年,XX鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入6776元。通過精準(zhǔn)識別全鄉(xiāng)有黃柏、農(nóng)華、永平等3個貧困村,貧困農(nóng)戶共476戶、1627人。
在精準(zhǔn)扶貧活動中,區(qū)級幫扶部門有區(qū)人武部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)路政所、區(qū)住房公積金管理中心、區(qū)信用聯(lián)社,部門以及鄉(xiāng)、村聯(lián)系貧困戶干部共計130人。
二、扶貧日走訪活動開展情況
201X年10月15日我鄉(xiāng)召開了全鄉(xiāng)扶貧工作會議,安排部署了扶貧日走訪活動,要求領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村,逐戶走訪,走訪內(nèi)容包括對貧困戶基本情況的再調(diào)查、再核實;了解貧困戶在生產(chǎn)、生活中存在的問題和困難,為貧困村、貧困戶出謀劃策。鄉(xiāng)黨委出臺了《關(guān)于積極引導(dǎo)社會力量參與扶貧開發(fā)工作的實施方案》廣朝兩委發(fā)〔2015〕36號文件,制定了部門介入、成功人士參與、黨組織引導(dǎo)的社會力量參與扶貧措施。通過制作宣傳手冊、發(fā)放倡議書、走訪座談成功人士等活動,動員成功人士參與結(jié)對共建行動、出資金建設(shè)施、行動、興產(chǎn)業(yè)促增收行動、設(shè)崗位,促就業(yè)行動、募善款,建基金行動。多種方式和渠道參與到扶貧幫困行動中來。通過前期活動開展,我鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)內(nèi)黨員、干部、成功人士為貧困村、貧困戶捐款10.5萬元。部門幫扶人員和鄉(xiāng)村干部走訪慰問貧困戶476戶,開展一對一結(jié)對幫扶活動一次,10名務(wù)工老板3名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士與80戶貧困戶結(jié)成了幫扶對子。
三、存在問題和后期打算
在幫扶部門的大力支持和社會各界愛心人士的積極參與下,鄉(xiāng)扶貧工作成效顯著。但是由于XX鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),基礎(chǔ)條件差、項目投入少、貧困程度嚴(yán)重、村民觀念陳舊我鄉(xiāng)扶貧工作仍然任務(wù)艱巨。在今后工作中我們要進(jìn)一步細(xì)化措施,動員一切力量參與扶貧攻堅,做到兩堅持、兩確保。
(一)堅持黨建引領(lǐng)扶貧。進(jìn)一步通過黨建工作推進(jìn)五大行動,嚴(yán)把政策標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化教育引導(dǎo),以支部引領(lǐng)黨員示范、典型引路等方式為依托逐步全域推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。探索已經(jīng)先富起來的黨員和成功人士通過結(jié)對幫扶、交扶貧濟(jì)困特殊黨費等方式支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助困難群眾就業(yè)增收。
(二)堅持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)扶貧。將扶貧工作的中心放在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,在五保、低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險等政策兜底的情況下,充分利用地方資源和人力優(yōu)勢盡可能讓每一個困難戶發(fā)展合適的產(chǎn)業(yè),杜絕等、靠、要的思想。
(三)確保社會力量扶貧機(jī)制常態(tài)化、長效化。要及時總結(jié)和解決在開展社會力量參與扶貧過程中存在的困難和問題,營造人人都有所為、人人都愿有為的社會扶貧環(huán)境,對積極參與扶貧工作的團(tuán)體和個人要大力宣傳和表彰,同時吸引更多的人參與到扶貧濟(jì)困中來。綜合各方面力量,逐步建立起扶貧幫困基金,健全社會力量參與扶貧的長效機(jī)制,防止社會力量參與扶貧斷檔,確保常態(tài)化長效化實施扶貧。
(四)確保扶貧工作扶真貧,扶貧對象真脫貧。在工作開展的過程中,隨時更新貧困人口的現(xiàn)狀和數(shù)據(jù)平臺,做到脫貧一戶,銷戶一戶。將有限的資源運(yùn)用到真正需要的人身上。脫貧標(biāo)準(zhǔn)也不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長,要讓困難農(nóng)戶的思想觀念切實改變,致富能力顯著提升。
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根據(jù)《關(guān)于開展扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶責(zé)任到人工作專項考評的通知》精神,揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺對扶貧開發(fā)雙到工作進(jìn)行了全面的自評??偟恼J(rèn)為,扶貧開發(fā)雙到工作開展以來,我局、臺二單位在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市扶貧辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞幫扶普寧市船埔鎮(zhèn)寶樟村及貧困戶實現(xiàn)脫貧奔康的目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實、重點突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力,扎實做好各項幫扶工作,有力地促進(jìn)了扶貧開發(fā)雙到工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的落實,并取得了一定的成效?,F(xiàn)將自評情況總結(jié)如下:
一、主要做法與成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,著力強(qiáng)化責(zé)任落實
局、臺領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過學(xué)習(xí)上級文件精神和上級領(lǐng)導(dǎo)講話精神,認(rèn)識到扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責(zé)任到人工作是市委市政府部署的一項重要工作,是一項民心工程,也是揭陽市委市政府近期的一項中心工作。為了加強(qiáng)對扶貧開發(fā)雙到工作的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了由二個單位主要領(lǐng)導(dǎo)任正副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、富有群眾工作經(jīng)驗的兩名干部到寶樟村駐點。同時,形成了扶貧工作聯(lián)席會議制度,專題研究扶貧開發(fā)工作,每次會議均形成紀(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行。
為制定扶貧開發(fā)雙到工作方案,領(lǐng)導(dǎo)小組年初組成二個調(diào)研組,分別以市文廣新局局長李錫安同志和揭陽廣播電視臺臺長林奠明同志為組長,深入寶樟村進(jìn)行了為期兩天的調(diào)研。調(diào)研組走村串戶,調(diào)查村情、聽取民意,摸清家底,共商幫扶大計。在此基礎(chǔ)上,制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶責(zé)任到人定點幫扶規(guī)劃方案》和《貧困戶資料手冊》。方案明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要措施、工作要求。確定幫扶貧困戶72戶,其中無勞動能力的貧困救濟(jì)戶1戶;有勞動發(fā)展能力通過幫扶能夠脫貧的貧困戶71戶。采取1戶貧困戶由1名掛鉤責(zé)任人掛扶的方法,分類落實幫扶責(zé)任。其中,24戶由市文廣新局機(jī)關(guān)各部門及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人掛扶、48戶由揭陽廣播電視臺科級以上干部掛扶。明確了局長、臺長為主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,掛扶的干部為具體責(zé)任人,并制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶責(zé)任到人工作督查制度》,切實加強(qiáng)督查,力爭通過三年的幫扶,使寶樟村及貧困戶實現(xiàn)六有和八個確保工作目標(biāo)。
與此同時,局、臺扶貧辦還將核實的貧困戶、幫扶措施、掛扶干部等在村委會中進(jìn)行張榜公布,確保了扶貧信息的真實性、透明性。為營造扶貧開發(fā)雙到工作的氛圍,落實幫扶責(zé)任,年初我們組織了市文廣新局和揭陽廣播電臺的掛扶領(lǐng)導(dǎo)和干部70多人在寶樟村召開了扶貧開發(fā)雙到工作動員大會,局、臺主要領(lǐng)導(dǎo)作了動員講話,深刻闡述了扶貧開發(fā)雙到工作的重要性和緊迫性,并對扶貧開發(fā)雙到工作提出了具體要求,調(diào)動了掛扶干部和貧困戶的積極性和主動性。會后,各掛扶干部開展了結(jié)對認(rèn)親活動,深入到貧困戶家中,了解他們的家庭情況、商談發(fā)展意向和措施等,并向每戶貧困戶送上慰問金以及油和米。
今年以來,局、臺兩個單位結(jié)合部署年度工作實際,把扶貧開發(fā)雙到工作擺上重要的議事日程,召開聯(lián)系會議專門研究了扶貧計劃,特別是扶貧資金的籌措,做到與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同落實。據(jù)統(tǒng)計,局、臺主要負(fù)責(zé)人一年來到掛扶村、戶指導(dǎo)和檢查督促幫扶項目資金落實和實施工作4次;駐村干部為全脫產(chǎn)駐村工作,派出的幫扶責(zé)任人每年到掛扶村、戶指導(dǎo)和落實幫扶措施累計均不少于3個月。
(二)多措并舉,著力解決貧困難題
局、臺各掛扶責(zé)任人在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,摸清了貧困戶的基本情況,找出了貧困戶的致貧原因,建立了動態(tài)管理檔案,做到戶有卡、村有表、鎮(zhèn)有冊,并實行電腦管理。制定了幫扶每一戶貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等有效的幫扶措施和年度實施計劃,明確了目標(biāo)任務(wù)及完成時間。經(jīng)局、臺領(lǐng)導(dǎo)多次研究,提出采取總體推進(jìn)、一戶一法的思路開展工作,積極謀劃建立長效保障機(jī)制。
一是加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)。我們專門聘請專家,為寶樟村民舉辦了農(nóng)技知識培訓(xùn)班,定期對寶樟村的青壯年勞動力進(jìn)行電工、廚師、計算機(jī)等技術(shù)培訓(xùn),力求通過勞務(wù)輸出,實現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。同時,通過發(fā)放農(nóng)技資料、光碟等方式開展自助培訓(xùn),不斷提高在家務(wù)農(nóng)的貧困農(nóng)戶種養(yǎng)技術(shù)能力。據(jù)統(tǒng)計,一年來共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力352人次,輸出勞動力12人。
二是加強(qiáng)對種、養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)和管理,我們引進(jìn)適宜當(dāng)?shù)氐牧挤N良法(主要有良種青梅、青竹和良種豬、雞鴨等)進(jìn)行推廣,不斷調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,確保貧困農(nóng)戶收入逐步增長。
三是推進(jìn)危房改造工程。扶持動員在冊貧困戶進(jìn)行泥磚房改造,今年投資10000多元對4戶貧困戶的居住環(huán)境進(jìn)行改善,確保寶樟村所有貧困戶住房安全。
四是確保飲水安全。據(jù)調(diào)查,寶樟村由于地處山區(qū),地下水質(zhì)良好,村民多挖井取水飲用,今年有3戶因為搖井損壞無法正常飲水,我們分別資助500元幫助其重挖搖井,確保飲上安全水。
五是落實醫(yī)療和社會保障。動員所有在冊貧困戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,確保寶樟村XX年參保率達(dá)到100%,使全體村民享有基本醫(yī)療保障,防止因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象發(fā)生。對殘疾人、孤兒、五保戶、軍烈屬等實行政府救助原則,已將4名符合條件的農(nóng)戶納入低保對象范疇,保障其基本生活,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。一年來,我們采取多種手段幫助貧困戶學(xué)習(xí)技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減輕生活壓力,共有21戶貧困戶實現(xiàn)了脫貧,其中,16戶人均收入達(dá)到2501元-3000元,4戶達(dá)到3001元-3500元,1戶達(dá)到3500元以上。
(三)落實資金,著力幫扶集體事業(yè)
據(jù)調(diào)查,寶樟村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,村集體收入只有900元/年(含承包款),村的公共事業(yè)建設(shè)比較滯后。為解決這個突出問題,我們采取實施具體可行的造血幫扶項目,穩(wěn)步推進(jìn)幫扶工作。
一是抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。動員村民在春耕秋種的季節(jié)集體出力對灌溉渠道進(jìn)行全面清淤,解決農(nóng)田失灌問題。我們還積極向上級申報基本農(nóng)田整治項目和提高糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)項目,項目完成后,將切實改善寶樟村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
二是建設(shè)造血項目。通過建立種植基地,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。今年已投入資金3萬元扶持村委會建立種植基地,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
三是改善辦公教學(xué)條件。投入1萬多元對村委會辦公樓前的泥土地面進(jìn)行了硬化,切實改善了村委會辦公條件?;I措5萬多元元對寶樟村小學(xué)的門窗、教室等進(jìn)行了整修,還配備了學(xué)校圖書室,澆灌水泥球場,解決了寶樟村小學(xué)100多名師生期盼已久的心愿,學(xué)校的教學(xué)條件得到了改善。
四是修建村入口水泥路。為解決寶樟村入口至學(xué)校的土路崎嶇問題,投入20多萬元對該路段進(jìn)行硬化,該項目已開工建設(shè),月底前將全面完成。目前,鎮(zhèn)到村公路實現(xiàn)了硬底化,自然村通機(jī)耕路。五是各項公共事業(yè)齊頭并進(jìn)。全村實現(xiàn)了通電、通郵、通訊、通電視廣播。據(jù)統(tǒng)計,一年來,我們對寶樟村集體事業(yè)的投入近30萬元,不但壯大了該村集體經(jīng)濟(jì),也大大改善了該村村容村貌。
(四)統(tǒng)籌兼顧,著力協(xié)助黨建工作
根據(jù)中共揭陽市委組織部《關(guān)于在扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責(zé)任到人工作中切實做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的通知》精神,我們在做好扶貧開發(fā)雙到工作的同時,堅持統(tǒng)籌兼顧,一手抓扶貧開發(fā),一手抓基層黨建,以扶貧帶動黨建,以黨建促進(jìn)扶貧,切實在扶貧開發(fā)雙到工作中做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。
一、XX社區(qū)的基本情況
XX社區(qū)位于田橋街道南端,與韋寨鎮(zhèn)接壤,轄XX、后王樓、王小莊、東王莊、柴莊5個自然村,有人口1112戶4446人,耕地2270畝,2020年通過申請被評定為貧困村。
2020年XX社區(qū)建檔立卡貧困戶106戶,384人,主要致貧原因是因病、因殘,占比60.1%。其中低保貧困戶46戶151人,一般貧困戶60戶233人,特困供養(yǎng)貧困戶0戶0人。經(jīng)過審計局的幫扶2020、2020、2020、2020年共脫貧84戶317人,2020年底貧困發(fā)生率為1.5%,2020年XX社區(qū)完成貧困村出列、7戶23人脫貧任務(wù)。
XX社區(qū)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)為綠水種植專業(yè)合作社。綠水種植專業(yè)合作社以種植黃瓜、茄子、青椒等農(nóng)作物,占地面積149畝,企業(yè)每年收入80萬元,為XX社區(qū)100多個工作崗位。
2020年XX社區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源是:扶貧廠房每年租金6萬元;村集體光伏發(fā)電收益5萬元,村集體大塘出租0.75萬元,XX光伏發(fā)電閑置租地金0.75萬,兩個50萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股分紅7.2萬元,4個5萬元村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金入股企業(yè)享受分紅,其中:2020年審計局幫扶村集體發(fā)展資金5萬元入股分紅0.36萬元,2020年貧困村集體發(fā)展資金5萬元入股分紅0.36萬元,2020年審計局幫扶村集體發(fā)展資金5萬元入股分紅0.36萬元,第七批駐村工作隊選派干部5萬元村集體發(fā)展資金入股分紅0.36萬元,70萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金入股分紅5.25萬元等等;XX社區(qū)2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了26.39萬元,為XX社區(qū)的脫貧攻堅奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、扶貧工作開展情況
(一)大力推進(jìn)政策落實
強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅“十大工程”落地生效,全面提升脫貧質(zhì)量?;A(chǔ)設(shè)施方面,基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)3.932公里,各自然村道路均全部硬化;同時XX社區(qū)所有戶都已全部安裝自來水;XX幼兒園項目共建設(shè)三層,即將投入使用;衛(wèi)生室服務(wù)設(shè)施齊全;農(nóng)家書屋;文化廣場建設(shè)項目;公共廁所建設(shè)7座已投入使用;650平方米扶貧工廠已竣工;1200平方文化大舞臺;XX自然村人民公園;文化廣場健身器材黨群服務(wù)中心建設(shè)項目均已全部竣工并投入使用。
(二)主要幫扶措施
1、人員幫扶
從5月份開始,審計局開展了“百日行動”專項幫扶工作。10月份,再次開展為期一個月的“脫貧攻堅”專項行動,按照“六查六確保”的要求,堅持問題導(dǎo)向,進(jìn)行全方位、地毯式的核查,列出《問題清單》、《責(zé)任清單》、《措施清單》和《時限清單》,對存在的問題深挖細(xì)究,舉一反三,全面整改。
2、資金及物質(zhì)幫扶
今年以來,審計局先后為田橋街道XX社區(qū)投入幫扶資金近10萬元。一是在“百日行動”期間,審計局投入近2萬元為貧困戶購買桌子、椅子、碗櫥、床、被褥、電視機(jī)等物品;二是在XX社區(qū)辦公室裝修期間,審計局為其購買了價值3萬元的辦公用品包括辦公桌椅、資料柜、空調(diào)等;三是經(jīng)過局黨組研究,審計局又拿出5萬元作為XX社區(qū)的村集體發(fā)展資金。
3、精神幫扶
按照“扶貧先扶志”的原則,變要我脫貧為我要脫貧。審計局的同志在“百日行動”、“集中攻堅月”及平時走訪期間,對一些重點戶即脫貧意識不強(qiáng)的貧困戶進(jìn)行心理疏導(dǎo),激發(fā)他們的斗志,重樹脫貧信心。
(三)幫扶成效
經(jīng)過近年來審計局對XX社區(qū)的幫扶,2020年有7戶23人達(dá)到“兩不愁、三保障”條件順利脫貧,XX社區(qū)貧困發(fā)生率降到0.98%,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)26.39萬元,產(chǎn)業(yè)脫貧實現(xiàn)全覆蓋,特惠政策達(dá)到100%。經(jīng)過審計局大力幫扶和督促,XX社區(qū)已經(jīng)全域打造成基本版美麗鄉(xiāng)村,并于2020年12月順利出列。
四、存在問題及下步工作安排
一是繼續(xù)督促XX社區(qū)對2020年預(yù)脫貧的貧困戶進(jìn)行走訪和收入核算,確保貧困戶達(dá)到“兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)。讓脫貧戶能夠穩(wěn)定脫貧,避免返貧風(fēng)險。
二是完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。繼續(xù)深入推進(jìn)單位包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機(jī)制,把精準(zhǔn)式扶貧工作納入全年目標(biāo)考核內(nèi)容,將扶貧工作任務(wù)分解到每個干部,定期檢查考核,確保一對一對接幫扶工作措施落到實處。
三是科學(xué)制定2020年扶貧幫扶計劃。根據(jù)XX社區(qū)的實際情況科學(xué)制定切實可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)扶貧對象達(dá)到“兩不愁、三保障”的目標(biāo)。
四是認(rèn)真落實幫扶計劃,加快實施全社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,落實好各項扶貧措施,堅決貫徹落實中央和省、市、縣的決策部署,凝心聚力、精準(zhǔn)發(fā)力,鼓起勁來抓幫扶,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康。為實現(xiàn)鄧書記提出的“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 全面建成小康社會 為躋身皖北縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣”而不懈努力!
xx年以來,人社局嚴(yán)格貫徹落實全市精準(zhǔn)扶貧工作部署,和XX兩委一道理思路,定規(guī)劃,抓黨建,搞建設(shè),XX基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展,村民生產(chǎn)、生活條件有了明顯改善。現(xiàn)將xx年工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
XX位于余家橋鄉(xiāng)西北部,東連光榮橋村、南抵黃蓋湖水面,西和黃蓋湖鎮(zhèn)接壤,北與滄湖生態(tài)開發(fā)區(qū)交界。全村13個村民小組,448戶,xx人,勞動1006個,版土面積16.72平方公里,耕地總面積5700畝,其中水田3500畝,旱地2200畝,山林面積7000畝,水域面積4000畝。
該村共有建檔立卡貧困戶92戶374人,截止xx年共脫貧43戶171人,xx年底預(yù)計實現(xiàn)全部脫貧。
二、履職情況
(一)抓黨建,強(qiáng)班子,提高基層黨組織建設(shè)水平。
今年以來,我們緊緊圍繞基層黨組織建設(shè)六有目標(biāo)的要求,增強(qiáng)基層黨組織為民服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)的能力、信心和決心。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。成立由第一書記為組長的村黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定學(xué)習(xí)活動方案。村委運(yùn)轉(zhuǎn)有序,工作機(jī)制健全,工作職責(zé)明確,黨組織活動正常,具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實。二是規(guī)范基層組織制度建設(shè)。幫助村健全完善了黨支部職責(zé)、三會一課、黨員議事制度等黨組織工作制度,并實現(xiàn)制度上墻,使村兩委工作有章可循。三是建立黨建活動室。設(shè)立黨建活動室,集中會議室、學(xué)習(xí)室、活動室功能,改變了村里黨員活動無場所的局面。四是落實村黨務(wù)、村務(wù)公開制度。設(shè)立村黨務(wù)、村務(wù)公開專欄,將村重大財務(wù)開支、涉及群眾利益的決策等多項村黨務(wù)、村務(wù)進(jìn)行定期公開,自覺接受群眾監(jiān)督,更加密切了農(nóng)村干群關(guān)系。
(二)辦實事,解難題,改善群眾生產(chǎn)、生活條件。
一是精準(zhǔn)識別貧困對象。今年,根據(jù)市扶貧辦要求,對XX貧困對象多次上門調(diào)查摸底,并按照貧困戶識別的標(biāo)準(zhǔn),在各組進(jìn)行了民主投票評選,成功識別出貧困對象92戶,貧困人374人。通過貧困對象的識別,為精準(zhǔn)實施扶貧打下了堅實的基礎(chǔ)。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動對接市直相關(guān)部門,大力推進(jìn)扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來,我們聯(lián)系供電部門對全村12個組的低壓線路進(jìn)行了增容整改。積極推進(jìn)滄橋湖綜合治理改造、中心渠清淤工作,新建4個小型電站,解決7個組870畝土地灌溉問題。全年硬化組級公路8.5公里生產(chǎn)道路近6公里。實現(xiàn)全村有限電視主線路光纖全覆蓋。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。
三是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧。大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),在市有關(guān)部門的支持下,村委建成了40千瓦的分布式光伏發(fā)電站,年收入近4萬元,另有29戶貧困戶集資建設(shè)87千瓦分布式光伏發(fā)電站,提高了貧困戶的收入水平。爭取36萬元扶貧資金入股大豐果業(yè),預(yù)計年收益達(dá)6萬元。緊緊圍繞三水一茶四大特色產(chǎn)業(yè),狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,依托該村山水資源,大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。
四是密切聯(lián)系群眾落實政策保障。一是推進(jìn)以保障民生為主的政策兜底扶貧,做好特困家庭義務(wù)教育補(bǔ)貼工作、大學(xué)生雨露計劃救助工作,保證貧困家庭孩子受到教育。二是通過醫(yī)療救助扶持一批,對重病家庭的醫(yī)療救助及時申報,爭取救助資金。三是對缺乏勞動能力的農(nóng)村低保對象、殘疾人、五保戶等,采取低保、困難補(bǔ)助、五保集中、分散供養(yǎng)等方式,實施救助式扶貧,發(fā)動在外成功人士等社會力量一對一結(jié)對救助幫扶。四是抓好產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),勞動力就業(yè)培訓(xùn);五是對留守兒童、空巢老人期走訪看望,進(jìn)行施策幫扶。
三、下一步工作打算
一是培育更新水果品種,壯大特色水果產(chǎn)業(yè);二是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)上,改善村居環(huán)境,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì);三是依托扶貧公路,對接冷家湖村、叢林村成熟旅游資源,大力發(fā)展集觀光、采摘、休閑于一體的農(nóng)家樂旅游產(chǎn)業(yè),形成大嶺、冷家湖、叢林農(nóng)家特色旅游線路。
一年來,我村立足實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基本公共工程建設(shè),通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效?,F(xiàn)將扶貧工作情況匯報如下:
一、開展扶貧工作基本情況
1、扎實做好貧困村整村推進(jìn)建設(shè)。整村推進(jìn)是我村扶貧開發(fā)工作的重點,是新階段扶貧開發(fā)的重要路徑,是一項綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進(jìn)的項目申報工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提,確保做到每一次項目計劃報送及時規(guī)范,按要求報送資料,不遲報不漏報,并按要求對項目計劃、資金使用情況等進(jìn)行了不下3次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目和村莊整治建設(shè)項目。為按時、保質(zhì)、保量完成扶貧項目計劃,在建設(shè)和實施中,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真履行項目實施責(zé)任狀,認(rèn)真執(zhí)行年度計劃項目建設(shè)地點、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,并做好項目建設(shè)用地、拆遷、責(zé)任田補(bǔ)償工作,沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。
2、認(rèn)真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下,在前期做了大量宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)此項工作群眾反響熱烈,現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活水平。
3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據(jù)上級的文件精神,要求精準(zhǔn)識別貧困戶并建檔立卡,此項任務(wù)時間短、任務(wù)重,我們及時召開村民代表會議,安排落實建檔立卡工作,通過加班加點工作,嚴(yán)格識別程序,規(guī)范公示公告,并錄入信息采集系統(tǒng),在較短時間內(nèi)完成此項工作,確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡,為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
4、做好“雨露計劃”調(diào)查摸底和落實工作。經(jīng)我村宣傳動員、調(diào)查摸底,共上報9名職業(yè)教育補(bǔ)助對象,使受訓(xùn)貧困對象進(jìn)得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,我村主動動員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶,建有結(jié)對幫扶花名冊,有切實可行的幫扶措施,現(xiàn)已落實好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項惠民工程,幫扶效果顯著。
二、存的困難和問題
我村的精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。我村精準(zhǔn)扶貧工作存在困難和問題主要有:
一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū),交通、水利、教育等基本公共工程建設(shè)嚴(yán)重滯后,致貧因素更加多角化和復(fù)雜化。
二是扶貧隊伍有待加強(qiáng)。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化,這需要上級加大人員、經(jīng)費投入,配齊配強(qiáng)扶貧隊伍。
三、下一步工作打算
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心,以扶貧和移民項目建設(shè)為抓手,堅持開發(fā)式扶貧和移民方針,把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點,把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障,緊密結(jié)合我村實際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機(jī)制、新模式,為實現(xiàn)明年指標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
目前,我國仍有5575萬農(nóng)村貧困人口,未來五年內(nèi)完成減貧任務(wù)難度有多大,精準(zhǔn)扶貧的精髓是什么?如何加大扶貧資金投入,確保扶貧資金用在“刀刃”上?如何補(bǔ)齊教育“短板”,助力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧?三位代表委員對此進(jìn)行了詳細(xì)分析。
“脫貧攻堅的關(guān)鍵在質(zhì)量”
20xx年11月,中央召開扶貧開發(fā)工作會議,明確提出“到20xx年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困”的目標(biāo)要求。實現(xiàn)這個目標(biāo),難度到底有多大?
“‘十二五’時期我國貧困人口減少1億多人,‘十三五’時期要再完成5000多萬人減貧任務(wù),它的難度更多的并不是體現(xiàn)在量上而是質(zhì)上。”有著多年扶貧開發(fā)工作經(jīng)驗的范小建委員指出,這5000多萬都是“難啃的硬骨頭”,貧困程度深,長期貧困或代際貧困、生態(tài)型貧困占比大,還有社會發(fā)育型的貧困,再加上經(jīng)濟(jì)下行的壓力、返貧問題和相對貧困問題疊加,這些矛盾問題匯集到一起使得“十三五”減貧壓力顯得尤其大。
對此,閆冰竹委員表示認(rèn)同。他指出,當(dāng)前,扶貧工作已進(jìn)入“啃硬骨頭”、攻堅拔寨的關(guān)鍵階段,時間緊、任務(wù)重、難度大。當(dāng)前,“融資難”“融資貴”問題在農(nóng)村地區(qū)和扶貧領(lǐng)域表現(xiàn)比較嚴(yán)重。目前,參與扶貧的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量仍然較少,金融供給還不足;信貸技術(shù)與服務(wù)手段不完善,扶貧效率不夠高;金融生態(tài)環(huán)境與政策體系不夠完善,精準(zhǔn)扶貧機(jī)制尚未健全。這些都對金融扶貧工作形成了制約。
“目前我國農(nóng)村地區(qū)特別是老少邊窮地區(qū)的教育發(fā)展還比較滯后,教育問題成為扶貧開發(fā)‘短板’中的‘短板’?!眮碜晕鞑康貐^(qū)的拜秀花代表對此感觸頗深,貧困地區(qū)扶貧要扶智,教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑,“十三五”扶貧攻堅中要全力克服教育這塊“短板”。
實現(xiàn)“十三五”脫貧目標(biāo),注定是一場艱巨而又緊迫的攻堅戰(zhàn)。
范小建委員分析指出,“十三五”脫貧攻堅要充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,要實行精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧方略,使扶貧開發(fā)和社會發(fā)展互助促進(jìn),精準(zhǔn)扶貧和片區(qū)攻堅緊密結(jié)合,扶貧開發(fā)和生態(tài)保護(hù)并重,扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接。
“目前,中央、地方和各相關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、生態(tài)扶貧、低保兜底等方面采取了多項措施,如果這些措施都能充分發(fā)揮作用,‘十三五’減貧目標(biāo)是可以實現(xiàn)的?!狈缎〗ㄎ瘑T說。
“精準(zhǔn)扶貧的精髓是‘因貧施策’”
當(dāng)前,扶貧開發(fā)成為第一個百年奮斗目標(biāo)的重點工作,是最艱巨的任務(wù)。全面建成小康社會,一個都不能少,一戶都不能落。特別是“精準(zhǔn)扶貧”上升為國家戰(zhàn)略,迫切期待一系列“超常規(guī)”舉措來破解貧困難題。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),戰(zhàn)略正確至關(guān)重要。當(dāng)前,對精準(zhǔn)扶貧的理解有哪些誤區(qū),精準(zhǔn)扶貧的精髓又在哪里?
“對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要轉(zhuǎn)變一種認(rèn)識,那就是‘認(rèn)為發(fā)展就是減貧、增長就是減貧’。”范小建委員指出,那是在普遍貧困情況下形成的一種認(rèn)識,現(xiàn)在情況發(fā)生了變化,發(fā)展的差距在擴(kuò)大,增長對減貧的帶動作用就不那么明顯了,我們的思路就要進(jìn)行調(diào)整。我們應(yīng)該更多關(guān)注專項扶貧,關(guān)注扶貧工作的精準(zhǔn),重視扶貧投入和提高扶貧資金的使用效益。精準(zhǔn)扶貧是個方向,同時也是一個不斷深化、反復(fù)探索的過程。
“精準(zhǔn)扶貧的精髓在于‘因貧施策’,要根據(jù)致貧原因具體問題具體分析,一定要把矛盾吃透,從而解決它?!狈缎〗ㄎ瘑T說,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),致貧的原因非常復(fù)雜,既有宏觀原因也有微觀原因,既有群體原因也有個體原因,既有體制機(jī)制原因也有生態(tài)原因以及社會進(jìn)化發(fā)展的原因。例如所謂“代際傳遞”成因復(fù)雜,除了素質(zhì)型,還有健康型以及綜合型等,要根據(jù)不同原因考慮解決問題的辦法。需要什么措施就采取什么措施,這就體現(xiàn)了精準(zhǔn),要強(qiáng)調(diào)到村到戶,最終落實到人。
“金融扶貧也有個‘因貧施策’的問題,在政策的制定與落實方面,針對不同類型、不同致貧原因、不同勞動能力的貧困對象采用差別化的扶持政策和措施,提高項目安排、資金使用和措施到戶的精準(zhǔn)性?!遍Z冰竹委員認(rèn)為,要鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合貧困地區(qū)和貧困人口特點,包括林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、大型農(nóng)機(jī)具等在內(nèi)的農(nóng)村特色抵押貸款產(chǎn)品。同時,進(jìn)一步探索和創(chuàng)新針對貧困地區(qū)和貧困人口的金融服務(wù)手段,增加貧困地區(qū)與貧困人口的金融可得性,提高金融服務(wù)的便利性和金融扶貧的有效性。
“精準(zhǔn)扶貧更需精神脫貧”
扶貧不僅需要“扶起來”,更重要的`是使貧困地區(qū)“自己站起來”。教育,是扶貧中的關(guān)鍵點。
“在青海,區(qū)域整體貧困與地區(qū)發(fā)展滯后并存、經(jīng)濟(jì)建設(shè)落后與生態(tài)環(huán)境脆弱并存、人口素質(zhì)偏低與公共服務(wù)滯后并存。由于受這‘三重矛盾’制約,青海一直是中國扶貧開發(fā)任務(wù)重、難度大的省份?!卑菪慊ù韺逃鲐氂兄逍训恼J(rèn)識:物質(zhì)脫貧容易,精神文化脫貧難,無論是“扶貧先扶志”,還是“變輸血為造血”,都需要通過教育去改變?nèi)说乃枷搿?/p>
“目前,在教育扶貧上,相關(guān)部門已經(jīng)制定了從小學(xué)教育到職業(yè)教育、高中教育等一攬子方案,這些方案如何切實落實到貧困家庭身上,如何保證政策的實施效果,依然有待實踐探索?!狈缎〗ㄎ瘑T說,這也說明,脫貧致富,充分調(diào)動貧困地區(qū)貧困群眾的積極性是根本之計,必須激發(fā)他們的內(nèi)生動力。
拜秀花代表以自己調(diào)研為例指出,教育扶貧不能只抓硬件不抓軟件。調(diào)研中她發(fā)現(xiàn),特崗教師為高海拔貧困牧區(qū)帶來了很多深受學(xué)生和家長歡迎的新知識、新理念、新方法,但特崗教師依然面臨待遇不高的問題。對此,她建議要適當(dāng)提高西部貧困地區(qū)特崗教師待遇水平,特別是高海拔地區(qū)特崗教師的工資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
“教育公平的關(guān)鍵問題在于資源分配的公平。這幾年我國增加了對教育資源的投入和科學(xué)規(guī)劃,尤其是對教育資源匱乏地區(qū)進(jìn)行政策傾斜,讓中西部地區(qū)千家萬戶受教育的孩子都享受到更多的實惠?!卑菪慊ù碚f,農(nóng)牧區(qū)不僅要靠事業(yè)留人、感情留人,更要注重待遇留人。應(yīng)加快教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),進(jìn)一步改善教學(xué)點上的特崗教師的生活條件,讓特崗教師們安心教書,為貧困地區(qū)脫貧注入精神力量。
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