村交通應急預案集合

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村交通應急預案 篇1

為全面提高冬季道路交通安全，應對惡劣天氣的應急處理能力，保證全縣交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣（以下統(tǒng)稱惡劣天氣）應急工作安全、高效、有序進行，最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件應急預案》結合我局實際，特制定本預案。

一、基本原則

統(tǒng)一指揮、分級負責，部門分工、協(xié)調一致.最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害.各單位要落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好惡劣天氣的應急工作.要以科技為先導，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣的應急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置.同時，通過媒體，加強對天氣的預報工作，確保全縣交通運輸?shù)陌踩行颉?/p>

二、適用范圍

本預案所稱惡劣天氣，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等，同時包括其次生、衍生惡劣天氣。

本預案適用于惡劣天氣發(fā)生后，全縣交通運輸范圍內的預警、應急響應、救災等工作。

三、應急指揮體系及職責

1、應急組織機構

惡劣天氣應急領導小組，由臨泉縣交通運輸局局長郭躍翔任組長，各二級機構負責人為副組長，各有關單位負責人為成員.領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局安全辦。

2、應急組織機構職責

惡劣天氣應急領導小組（以下統(tǒng)稱領導小組）主要負責全縣交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調，指導開展惡劣天氣的應急救援工作。

惡劣天氣應急領導小組辦公室（以下統(tǒng)稱應急辦公室）主要負責傳達惡劣天氣應急領導小組工作指令；具體協(xié)調處理惡劣天氣救援應急工作中的有關問題；組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢；對惡劣天氣造成的損失及影響進行評估；適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善；完成惡劣天氣應急領導小組交辦的其他工作。

四、預防預警機制

警報信息，對可能發(fā)生的惡劣天氣，立即進行相關工作部署，并上報縣局應急領導小組、縣政府辦公室和縣交通運輸局。

2、領導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，應及時發(fā)布啟動預警命令。

3、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號，積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。

檢查、指導，確保本預案的順利實施。

嚴重性和緊急程度，分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

五、應急響應

一般級響應(藍色）

一般惡劣天氣發(fā)生后，積極做好應急響應工作，并將災情和救災工作情況及時上報縣政府。

較大級響應（黃色）

較大惡劣天氣發(fā)生后，立即實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況，做好應急響應工作，并將災情和救災工作情況及時上報縣政府和省交通運輸廳。

重大級響應（橙色）

重大惡劣天氣發(fā)生后，領導小組迅速宣布進入重大級響應，立即實行24小時主要負責人帶班值班制度，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況上報縣政府和省交通運輸廳。

特大級響應（紅色）

特大災害發(fā)生后，領導小組，立即宣布進入特大級響應，全系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災情況上報縣政府和省交通運輸廳。

六、應急處置措施

惡劣天氣發(fā)生后，領導小組應協(xié)調、指揮各單位和專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作.各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

危險品車輛實行臨時性管制措施

為確保當前天氣下的交通運輸安全，對全縣客運、危險品車輛實行停止發(fā)車的臨時性管制措施，為解決滯留人員、車輛的有關問題，采取以下應對措施:

（1）道路客運站場停止發(fā)車期間實行兩個集中:所有客運車輛就地集中；所有駕駛員就地集中；由客運企業(yè)統(tǒng)一組織待命；

（場必須做好對旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；對有旅客滯留的客運場站實行確保供水、供電、供暖，有條件的還應保持飲食供應；同時和當?shù)刂伟病⑿l(wèi)生部門積極配合，采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衛(wèi)生安全；

（貨運企業(yè)實行加強與氣象、公路、交警部門信息溝通，及時掌握氣象變化情況、道路通行情況；

（鮮果、肉類等重要物質的運輸，普通貨物運輸車輛應加強安全設施的配備，規(guī)范操作，確保運輸安全；

渡口及船舶管理方面，采取以下應對措施:

（渡運公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時啟動應急預案；

（2）認真做好旅游船停航和渡船停運工作，對乘客進行疏導；

（渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作，海事機構履行監(jiān)管職責，對重點水域、重點船舶加強監(jiān)控；

（4）對拒不停運的公司和船員，采取堅決有效的管制措施；

（5）密切關注天氣狀況，保持全天候通訊暢通.

3、農(nóng)村公路管理方面，采取以下應對措施:

（1）對農(nóng)村公路橋面結冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理；[88教案網(wǎng) JAB88.CoM]

（2）對危橋采取以下安全管理措施:

一是派人值守和巡查，加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督；二是對護欄缺失部分，派人駐守并增加警示標志。

4、工程建設施工現(xiàn)場管理方面，采取應對措施:

在惡劣天氣條件下，所有建筑施工作業(yè)一律停止，并對工程特殊重點部位進行保溫處理，確保建筑工程質量安全。

七、其他

1、預案管理與更新

本預案根據(jù)情況變化，由惡劣天氣應急領導小組辦公室組織修訂和完善。

2、預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起實行。

村交通應急預案 篇2

一、成立安全領導小組

組長：

副組長：

成員：

二、安全工作措施

加強管理

1、建立在開學初和節(jié)假日前集中對學生進行交通安全教育制度。

2、建立路隊制度。結合學校實際情況放學統(tǒng)一排隊，在路上要求學生靠右邊行走，確保安全。

3、值班人員要按時到崗，在學生集中上下學的時段，維護好校門前道路交通秩序，以確保學生人身安全。

4、遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學或者延遲上學，并在大門口引導學生安全離開學校。

5、要對校園周邊安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。

6、在距離學校一定距離的位置設立“前方有學校車輛慢行”等警示牌，提醒司機減速慢行，注意過往學生，避免交通事故發(fā)生。

加強教育

安全出行班會等活動，讓學生了解交通法規(guī)和可能存在的交通安全隱患，知道發(fā)生交通安全事故的規(guī)律，提高防范意識，科學減少事故的發(fā)生。

電話等方式積極與家長溝通，請家長和學校共同做好學生的交通安全教育工作。提醒學生在上下學路上注意交通安全，不要讓孩子過早到校，不要在馬路上追逐打鬧，不要斜穿馬路，避免上下學途中交通事故發(fā)生。

三、事故發(fā)生后應采取的措施

1、迅速啟動《學校交通事故應急預案》。立即撥打電話120，請求急救中心搶救傷員。同時撥打110電話請求交管部門處理事故。

2、學校領導如在現(xiàn)場要迅速報告上級領導部門；如不在現(xiàn)場，在向上級報告的同時，要迅速趕到現(xiàn)場。

3、要盡快采取科學措施搶救傷員。對傷口大量出血的傷員可立刻用手捂住出血處；對骨折的傷員，不要移動骨折部位，應等待救護人員進行處理。

4、要維護現(xiàn)場秩序，記錄肇事車輛車牌號碼，等待交管部門處理。

保險理賠以及協(xié)助交管部門做好事故調查處理工作等。

村交通應急預案 篇3

為了認真貫徹雨雪凝凍等惡劣氣候下交通運輸安全工作，為進一步做好我縣冬季交通交通安全工作，提高惡劣天氣的應對能力，增強我縣交通運輸應急措施的系統(tǒng)性和協(xié)調性，有效應對突發(fā)事件，確保冬季特殊天氣（雨、雪、霧、交通結冰）等氣候條件下交通運輸應急的安全、有序、高效，特制訂本預案。

一、總體目標

按照“安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實冬季交通運輸工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物質到位、措施到位、搶險及時，確保冬季特殊氣候條件下交通運輸各項保障工作安全正常。

二、應急指揮體系及職責

為加強冬季交通運輸保障工作的組織領導，成立安龍縣交通運輸局應急保障工作領導小組。

組長：吳坤麟

副組長：胡明康、王春福

成員：局屬各單位、局機關各股室負責人、各道路運輸企業(yè)、客運站、水運企業(yè)、城市公交、機動車駕駛培訓企業(yè)、機動車維修企業(yè)、網(wǎng)絡預約出租汽車企業(yè)、巡游出租汽車企業(yè)負責人

領導小組職責：負責組織指揮公路、橋涵的搶險工作，確保冬季交通運輸暢通；負責組織全縣冬季公路水路運輸搶險工作；組織落實好搶險運輸車輛，并保證在接到指令規(guī)定時間投入足夠的客運、貨運車輛參加救援工作。

應急保障工作領導小組下設辦公室，辦公室設在局安全監(jiān)督股，胡明康副局長兼任辦公主任，局安全監(jiān)督股人員為辦公室成員，水上交通、運營公路應急保障工作小組。

（一）道路運輸應急保障工作小組：

組長：胡明康

副組長：羅雅

成員：道路運輸股全體人員、各道路運輸企業(yè)、客運站、城市公交、機動車駕駛培訓企業(yè)、機動車維修企業(yè)、網(wǎng)絡預約出租汽車企業(yè)、巡游出租汽車企業(yè)負責人

全面負責冬季道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，承辦局應急保障工作領導小組交辦的其他工作，并及時報告有關信息和情況。

1、應急保障一分隊：

隊長：陳治江

成員：蘇杭、王凌峰、王月姣、曾加龍、唐本廣、孔德勇、賀渠、薛德貴、曹傳炳、車龍金、道路旅客運輸企業(yè)負責人、網(wǎng)絡預約出租汽車企業(yè)負責人、巡游出租汽車企業(yè)負責人

（負責提供必要的客運、公交出租車輛運輸保障；對客運、公交出租企業(yè)突發(fā)事件進行應急救援處置，保障應急人員及時到達事發(fā)地開展救援工作，負責將遇險人員轉移到安全地帶）。

2、應急保障二分隊：

隊長：賀如國

成員：葉鼎嵩、常楠、庹定濤、王安華、張鵬、羅貴鋼、何翔、蔡金橋、賀林波、潘新浩、道路旅客運輸企業(yè)負責人、機動車維修企業(yè)負責人、機動車駕駛培訓企業(yè)負責人

（負責提供必要的貨運車輛運輸，保障應急物資的順利運輸；對貨運、維修、駕駛培訓企業(yè)突發(fā)事件應急處置；負責貨運、維修、駕駛培訓企業(yè)開展對突發(fā)事件應急救援工作的組織實施）。

（二）運營公路應急保障工作小組：

組長：王春福

副組長：田仁杰

成員：工程建設技術組、農(nóng)村公路養(yǎng)護中心全體人員

負責認真做好冬季縣鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護和保暢工作，加強對危橋、涵洞以及破損路段的巡查和管控，對于因冰雪災害及事故損毀造成的交通阻斷，及時趕赴現(xiàn)場，制定搶修方案，指導突擊搶修，負責做好繞行線路及便道技術保障工作；備足防滑料、融雪劑等除雪物資，提前聯(lián)系并調試除雪機械（裝載機、推土機、平地機、除雪車、翻斗車、養(yǎng)護作業(yè)車、融雪劑、防滑料、人工除雪用具若干）；組建應急保障突擊隊，強化工作培訓和應急演練，確保遇到緊急情況能夠拉得出、打得贏。負責及時收集道路毀壞險情情況，定期、不定期向局領導匯報險情情況。

（三）水上運輸應急保障工作小組：

組長：董順德

副組長：陳治陽

成員：航務股、海事股、高壩中隊、平班中隊全體人員、水運企業(yè)負責人

負責提供必要的船舶運輸保障；對冬季水上運輸突發(fā)事件應急救援工作的組織實施及處置工作，承辦應急保障工作領導小組交辦的其他工作。

三、預警級別及發(fā)布

突發(fā)公共事件分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）和特別重大（I級）四級預警。

（一）特別重大交通運輸事故（I級）

一次造成，或危及，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或需要緊急轉移安置10萬人以上的安全事故。

（二）重大交通運輸事故（Ⅱ級）

一次造成，或危及，或10萬人以下的的事故。

（三）較大交通運輸事故（Ⅲ級）

一次造成，或危及，或5萬人以下的的事故

（四）一般交通運輸事故（Ⅳ級）四級

一次造成，，或危及或1000萬以下直接經(jīng)濟損失事故。

（五）其它情況

根據(jù)縣安委會、縣應急局指示，發(fā)布相應級別的預警信息。

四、應急響應

（一）應急響應行動

應急響應啟動后，局屬各單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測事件變化情況，做好相關應急響應工作，并嚴格按照《中共安龍縣委辦公室安龍縣人民政府辦公室關于加強近期值班值守工作的緊急通知》精神，將災情和救災工作情況及時報告單位主要領導和上級相關部門。

1、IV級響應

一般交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，局應急領導小組立即啟動應急預案并組織實施。

2、III級響應

較大交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，局應急領導小組立即啟動應急預案并組織實施，并與縣安委會、縣應急局及時聯(lián)系，加強信息反饋，在必要的時候請求縣安委會的協(xié)助，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展做好高級別響應的準備工作。

I級響應

重大、特別重大交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，局應急領導小組啟動本級應急預案，并在縣人民政府、縣安委會的指揮下，負責交通運輸?shù)慕M織、指揮和協(xié)調工作。

（二）信息報送和處理

交通運輸突發(fā)公共事件應急指揮機構接到交通運輸突發(fā)公共事件信息并經(jīng)核實確認發(fā)生后，應立即向縣政府辦公室和縣安委會、縣應急局報告。

（三）應急處置

局應急領導小組辦公室應快速反應，迅速行動，啟動有關交通運輸?shù)膽被驌屝薹桨?，保障道路暢通和物資、旅客的及時運輸，為處置各類突發(fā)公共事件提供保障。并根據(jù)突發(fā)公共事件狀況，組織相關部門和專業(yè)技術人員趕赴現(xiàn)場，幫助做好事件應急處置。

（四）信息發(fā)布

交通運輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實事求是、及時準確的原則。我局將按有關規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。

（五）應急結束

交通運輸突發(fā)公共事件應急結束應同時具備如下條件：交通運輸應急任務完成，險情排除，道路恢復通暢；現(xiàn)場搶救活動（包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等）已經(jīng)結束；交通運輸突發(fā)公共事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除；受危險威脅人員已安全離開危險區(qū)并得到妥善安置。

局應急領導小組根據(jù)現(xiàn)場情況，確定符合應急結束條件后，宣布應急結束。

五、其它要求

雨雪、冰凍等災害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時，執(zhí)法大隊、運輸企業(yè)和車站管理人員要到車站進出口，負責維持車輛出站秩序；臨時調派到車站的執(zhí)法人員要組織運輸企業(yè)和車站管理人員協(xié)助公安人員維護站內外秩序；切實做好道路上滯留人員和車輛的服務工作，提供取暖設施，保證滯留人員和車輛餓不著、凍不著、有燃油，讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施，取得他們的支持和諒解。

突發(fā)事故等情況致使道路阻斷的。由客運站發(fā)布公告，報執(zhí)法大隊批準后更改客車途經(jīng)點。在道路恢復暢通后告知局應急領導小組辦公室，完成班線調整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經(jīng)濟安全繞行線路的，客運站要立即停止售票，并做好解釋宣傳和退票工作；養(yǎng)護中心應及時上報的同時，調動搶險隊及機械設備搶修便道，設置繞行警示標牌，協(xié)調當?shù)亟痪鑼Ы煌ā?/p>

3、落實應急備用運力，必要時經(jīng)縣人民政府同意征用社會車輛參加縣內中短途客運。征用車輛必須保證車輛技術狀況和駕駛員符合規(guī)定，并持執(zhí)法大隊出具的證明運行，運行前要對駕駛人員進行必要的運輸安全和客運業(yè)務教育。

4、重大節(jié)假日客流高峰期間，按照駕駛員24小時內累計駕駛時間不得超過8小時的規(guī)定，日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。運輸企業(yè)要足額配備駕駛員，客運站要合理安排調度正班及加班車輛，避免疲勞駕駛。

5、客運站要為調用應急運力提供專門的停車場地，并為其駕駛員提供食宿安排；對調派到車站加班車輛的駕駛員，車站要負責安排休息地點，保證駕駛員得到足夠休息。

六、善后工作

1、交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，報請縣政府負責組織開展有關的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機構實施搶救，直至脫離危險并安全出院。

運輸車輛給予補償。

3、相關單位要及時做好事故總結評估工作，積累經(jīng)驗和教訓，逐步完善應急機制，提高預警和應急處置能力。

七、附則

本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員等方面發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，要及時組織修訂。

本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和上級有關規(guī)定等法律法規(guī)制定。

本預案適用于本縣境內發(fā)生的交通運輸自然災害、生產(chǎn)事故、公共道路交通事故、社會安全事故等突發(fā)事件中物資、人員運輸保障和道路保暢。

本預案自印發(fā)之日起實施。

村交通應急預案 篇4

一、目標

杜絕火災事故發(fā)生，確保全體員工生命和集體財產(chǎn)安全。

二、指標

把火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)，控制率100%。

三、控制措施

警告標志，制定消防工作制度，加強對品的管理。

勤檢查、勤考核、勤監(jiān)督，早發(fā)現(xiàn)、早治理，提高全員安全生產(chǎn)意識，樹立“質量第一，安全第一”的主人翁思想。

3、所購原材料，燃料要嚴格把關，符合標準要求，嚴防以次充好。

柴油及其它油品，禁止露天存放，倉庫設立應符合消防要求，遠離居住區(qū)和火源，倉庫溫度保持在30oC以下，配備隔熱通風設備，電源開關必須安裝在室外，禁止一切火源，以防火災爆炸。

預防措施和滅火對策，必須會使用各種滅火器材、會報警、會處理險肇事件。加油員、庫管員由專人、專職負責，做到心中有數(shù)，嚴防跑、漏和蒸發(fā)。

冒、漏現(xiàn)象，確定無變質、分解、助燃方可入庫。

油車、油箱和儲存氣體、液體的容器以及連接在一起的.輔助設備，各種受壓設備、危險性較大的焊、割作業(yè)、脫桶導熱油作業(yè)范圍等場所需要動火，由部門主管負責人報單，并擬制防火措施方案，報主管安全的領導批準后方可進行作業(yè)。

接地、短漏，防止人員觸電和引起火災。

氣、焊操作時必須遠離物，并把周圍的物品妥善處理干凈方可作業(yè)。

司機、機械操作人要遵守操作規(guī)程，嚴禁違章作業(yè)，對機械車輛要勤檢查、勤保養(yǎng)，杜絕跑、漏油現(xiàn)象，嚴禁機車帶病作業(yè)，司助人員要保持旺盛的精力，不打疲勞仗。

試驗室化學品要有專人負責，隔離存放，遠離火源，嚴防碰撞，跑漏蒸發(fā)，做好領用、回收處理等日常事宜，并詳細記錄，以備查閱，試驗室嚴禁吸煙，明火。

。消除火災隱患，防止事故和職業(yè)病發(fā)生，并對從事危險作業(yè)人員每年進行體格檢查，對不適合再從事本工種人員，及時調整工作崗位。

對容易發(fā)生火災的場所，配備合格充足的消防器材。

各作業(yè)面主管部門做好各自的危險源分布圖，使人人清楚，心中有數(shù)，有備無患。

四、應急措施

1、建立安全生產(chǎn)領導組

組長：

副組長：

成員：

專職安全員：

2、成立義務消防隊

消防隊長：

副隊長：

隊員：

3、配備充足合格的消防設施

（消防砂、鐵鍬、鎬、鉤、消防桶

消防吹風機

（2）消防水車：解放水車三輛

4、建立與當?shù)厝嗣襻t(yī)院的“綠色通道”。

電話：

成立臨時急救小組：

并配備急救箱、氧氣袋、繃帶和相應的救急藥品。

6、保證消防器材及物資的合格率和完好使用率，發(fā)現(xiàn)短缺，及時補充。

勤檢查，早發(fā)現(xiàn)、早整改，提高防火災意識，掃除麻痹大意思想，把隱患消滅于零的狀態(tài)。

8、組織消防知識培訓和預案演練，做到消防隊員及員工懂得火災火情應急措施并會使用各種消防器材，消防隊員發(fā)現(xiàn)火情能夠合理，有序疏散人員，并實施滅火。

五、應急響應

。

2、應急領導組接到報告后，立即通過高音喇叭緊急哨音，召集人員搶險救災。

3、應急領導組要迅速疏散人員，搶救傷員，設立隔離帶，警戒線控制火災漫延，加強滅火，盡量降低火災造成的財產(chǎn)損失。

4、發(fā)現(xiàn)電源火災應立即切斷電源，再采取救火措施，嚴防觸電傷害。

先急后緩”的原則，疏散搶救。

6、火災撲滅后，應進行認真排查，嚴防死灰復燃。

整改，驗收合格后，方可恢復作業(yè)。

六、資金投入

1、特殊工種人員勞動保護用品，金額2000元；

2、消防器材物資，金額1500元；

藥物配備，金額150元；

4、其它投入，金額1500元；

總計投入金額5150元人民幣。

七、職責與權限

修訂，檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

2、應急領導小組負責組建應急救援隊，并組織實施。

3、安全生產(chǎn)，管理實行一票否決制，項目經(jīng)理強白亮負責預案資金落實和預案的監(jiān)督實施。

4、財務部長負責預案資金落實到位。

燃料、化學品的購進，嚴把質量關。

試驗室主任負責各自所轄物資的保管、使用、檢查。

監(jiān)督、整改，協(xié)助項目經(jīng)理做好事故報警，情況通報及事故處置工作。

搶修工作的現(xiàn)場指揮和對外聯(lián)系。

八、實施控制階段

村交通應急預案 篇5

1總則

1.1編制目的

規(guī)范全市道路交通事故的應急管理和分級響應程序，依法、科學、及時、有效實施應急救援處置，最大限度減少道路交通事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

1.2工作原則

堅持人民至上、生命至上，實行統(tǒng)一領導、分級負責、屬地為主、協(xié)調聯(lián)動、快速反應、科學處置的原則。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《機動車交通事故責任強制保險條例》《道路交通事故處理程序規(guī)定》《道路交通事故處理工作規(guī)范》《廣西壯族自治區(qū)道路交通安全條例》《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學品安全管理條例〉辦法》《廣西高速公路突發(fā)事件應急預案》（桂政辦函〔《廣西壯族自治區(qū)廣西公安廳廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會關于加強全區(qū)道路交通事故救援“綠色通道”建設工作的通知》《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》《崇左市突發(fā)事件總體應急預案》等規(guī)定。

1.4適用范圍

本預案適用于本市行政區(qū)域內道路交通事故應急工作。發(fā)生危險化學品道路運輸事故，按照《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學品安全管理條例〉辦法》等處置。

1.5事故分級

依據(jù)道路交通事故嚴重程度和影響范圍，分為特別重大道路交通事故（Ⅰ級）、重大道路交通事故（Ⅱ級）、較大道路交通事故（Ⅲ級）和一般道路交通事故（Ⅳ級）4個級別。

出現(xiàn)以下情形之一的，為特別重大道路交通事故：

（死亡（含失蹤），或重傷的；

（2）直接經(jīng)濟損失1億元以上的；

（3）事態(tài)發(fā)展嚴重，產(chǎn)生特別嚴重社會影響的；

（4）國務院認定為特別重大道路交通事故的。

出現(xiàn)以下情形之一的，為重大道路交通事故：

（、，或、100人以下重傷的；

（1億元以下的；

（3）自治區(qū)人民政府認定為重大道路交通事故的。

出現(xiàn)以下情形之一的，為較大道路交通事故：

（、，或、50人以下重傷的；

（5000萬元以下的；

（3）市人民政府認定為較大道路交通事故的。

出現(xiàn)以下情形之一的，為一般道路交通事故：

（，或、10人以下重傷的；

（1000萬元以下的；

（3）事故產(chǎn)生一定社會影響的。

2組織體系及職責分工

2.1組織體系

全市道路交通事故應急組織體系由市級組織指揮機構、日常辦事機構、現(xiàn)場處置機構和縣（市、區(qū)）道路交通事故應急指揮機構組成。

2.1.1市指揮部組成

市指揮部指揮長由市人民政府分管副市長擔任。副指揮長由市人民政府分管副秘書長、市公安局分管副局長、市交通運輸局局長擔任。市指揮部成員由市委宣傳部、市應急局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市司法局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市氣象局、市總工會、市商務口岸局、市外事邊境事務局、崇左供電局、市消防救援支隊、崇左銀保監(jiān)分局、中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等單位分管領導，各縣（市、區(qū)）人民政府主要領導組成。

2.1.2市應急指揮部職責

（決策部署和工作要求。

（重大、較大道路交通事故應急處置工作。

（下達命令和進行監(jiān)督。

（交通工具及相關設施設備。

（5）向市人民政府報告事故和救援進展情況，必要時由市人民政府請示自治區(qū)人民政府，請求協(xié)調有關部門給予支援。

（6）負責啟動和終止應急響應。

（7）研究解決重大道路交通事故處置過程中的其他重大事項。

2.1.3成員單位職責

（教育。

（2）市公安局：負責道路交通事故信息上傳下達和市指揮部各成員單位的聯(lián)絡工作；統(tǒng)一調動全市警力開展現(xiàn)場處置工作，保障搶險人員和車輛優(yōu)先通行，參與道路交通事故調查；組織全市道路交通事故救援演練，建立道路交通事故救援專家組。

（3）市民政局：負責對符合救助條件的事故人員實施社會救助，保障基本生活。

（4）市司法局：負責道路交通事故調查過程中的法治指導，對行政執(zhí)法部門履行道路交通安全管理職能情況實施監(jiān)督檢查。

（廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議并協(xié)助相關部門進行處理，以及對環(huán)境和人員保護措施提出意見。

（道路交通事故的調查。

（7）市商務口岸局：負責組織協(xié)調有關物資的應急供應和保障工作。

（醫(yī)療器材、應急藥品的調配，及轉運傷員、統(tǒng)計救治人員情況，必要時組織全市范圍醫(yī)療專家進行會診和技術指導，協(xié)調血液調度，保證受傷人員得到及時搶救，減少人員傷亡。

（9）市應急局：參與道路交通事故的調查處理。對涉及?；返牡缆方煌ㄊ鹿?，協(xié)調專業(yè)救援力量進行?；窇本仍?，排除?；冯[患。

（市氣象局：負責為事故處置提供現(xiàn)場風向、風速、溫度、氣壓、雨量等氣象服務保障。進行氣象災害的調查評估。

（市總工會：負責事故當事人維權問題。

（崇左供電局：負責現(xiàn)場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。

（市教育局：負責協(xié)調處理事故中傷亡的學生的有關善后處理和配合調查事故責任等工作。

（市外事邊境事務局：負責協(xié)調處理事故中傷亡的涉外人員的有關善后處理工作。

（市住房城鄉(xiāng)建設局：負責事故現(xiàn)場的搶險搶修，組織搭建用于處置事故的臨時建筑，提供相關排險物資器具和人員。

（市財政局：負責指導市級社會救助資金墊付工作，向自治區(qū)財政申請專項資金，按規(guī)定管理分配并及時撥付資金；參與重大道路交通事故損失評估工作。

（市市場監(jiān)管局：負責組織對事故應急處置相關食品、桶裝飲用水等進行監(jiān)督檢查和檢驗檢測，協(xié)助有關部門確保事故應急處置所需食品、桶裝飲用水等安全。

（崇左銀保監(jiān)分局：負責協(xié)調、指導和監(jiān)督各保險企業(yè)依法及時做好理賠工作。

（市消防救援支隊：根據(jù)現(xiàn)場劃定警戒區(qū)域，負責搶救被困人員，組織開展現(xiàn)場火災撲救工作。

（中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司：為應急救援、事故調查提供信息通信保障。

市指揮部其他有關單位，按照各自的職責，做好道路交通事故的預防工作。

2.2日常辦事機構

市指揮部下設辦公室，為日常辦事機構，辦公室設在市公安局交警支隊，負責綜合協(xié)調和日常工作，辦公室主任由市公安局交警支隊分管副支隊長兼任。主要職責為：

（1）受理道路交通事故報告并立即上報市指揮部。

（2）制訂全市道路交通事故應急救援演練方案。

（完善本預案提供科學依據(jù)。

（4）向市指揮部提出啟動本預案的建議，并做好預案啟動前的相關準備工作。

（5）完成市指揮部交辦的其他事項。

2.3現(xiàn)場救援指揮部

道路交通事故發(fā)生后，市指揮部根據(jù)道路交通事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援需要，立即組織、指派有關部門領導、專家和應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場，設立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關部門和單位，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應急處置和救援行動。

2.3.1現(xiàn)場救援指揮部組成

一般（Ⅳ級）道路交通事故，由事發(fā)地縣（市、區(qū)）道路交通事故應急指揮機構負責設立現(xiàn)場救援指揮部，統(tǒng)一領導、指揮協(xié)調一般道路交通事故的應急救援和處置行動。市指揮部視情況派出工作組指導。

較大（Ⅲ級）道路交通事故、或需市指揮部應急處置的道路交通事故，市指揮部負責設立現(xiàn)場救援指揮部，由市指揮部領導和事發(fā)地政府主要負責人等組成，指揮長由市指揮部指揮長指派?，F(xiàn)場救援指揮部設立前，由事發(fā)地道路交通事故應急指揮機構先期組織實施應急救援處置行動，全力防止事故損害后果擴大。

特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故，市指揮部負責人及事發(fā)地政府主要領導組成現(xiàn)場救援指揮部，在自治區(qū)道路交通事故應急指揮部設立前，先期組織實施應急救援處置行動。

現(xiàn)場救援指揮部設置于道路交通事故現(xiàn)場附近適當?shù)奈恢茫部稍O在具有視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息傳輸功能的指揮通信車輛上。要保證情況掌握及時，信息通信順暢，指揮迅速且不間斷。同時，要設立專門工作標識，保證現(xiàn)場救援指揮部正常工作秩序。

2.3.2現(xiàn)場救援指揮部主要職責

（1）制定具體應急救援行動方案，及時掌握現(xiàn)場的變化情況，適時調整救援方案和辦理調配，做出決策，下達指令。

（2）統(tǒng)一指揮協(xié)調各部門之間協(xié)同作戰(zhàn)，組織各種物資裝備的供應，檢查督促救援任務的完成。

（經(jīng)濟損失等情況，并根據(jù)上級重大道路交通事故應急指揮機構的指示，組織現(xiàn)場善后處理工作。

（報告。

2.4應急工作組

現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一調配現(xiàn)場處置力量，根據(jù)道路交通事故現(xiàn)場應急處置實際需要，視情況建立若干行動組，對事故應急救援工作進行分工和落實。

（1）綜合協(xié)調組：由市指揮部副指揮長擔任組長，負責傳達落實市指揮部和現(xiàn)場救援指揮部指示，收集道路交通事故處置信息，協(xié)調其他工作組開展工作。

（市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委配合。負責組織事故現(xiàn)場的人員搜救、險情排除等具體救援工作。

（醫(yī)護、安置及現(xiàn)場消毒工作，協(xié)調有關藥品、醫(yī)療器具的緊急調配。

（4）治安保衛(wèi)組：牽頭單位及責任人為市公安局及其負責人。負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和秩序維護，并協(xié)助做好人員疏散工作。

（公安、交通運輸、衛(wèi)生醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等部門及其負責人。負責指導救援方案的制訂，為市指揮部決策提供科學依據(jù)。

（市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委、市司法局配合。依據(jù)道路交通事故調查處理有關規(guī)定，負責查清事故原因，查明事故性質和責任，并提出處理意見。

（7）宣傳報道組：牽頭單位及責任人為市委宣傳部及其負責人。負責事故及處置情況的新聞發(fā)布材料審核，協(xié)調新聞記者的采訪。

（通信、工作和生活的后勤保障。

道路交通事故應急指揮機構

各縣（市、區(qū)）政府參照市道路交通事故應急指揮機構的組成和職責，結合本地實際，成立相應的道路交通事故應急指揮機構，明確工作職責，統(tǒng)一組織指揮本行政區(qū)域內道路交通事故的應急救援和處置行動。

3預防與預警

3.1預防

各級政府和有關部門要制訂對道路交通事故的有效預防、預警和處置措施，加強信息研判，逐步形成完善的預警工作機制。對可能引發(fā)道路交通事故的隱患和苗頭，要進行全面評估和預測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。公安、交通運輸、應急管理等部門要加強對道路交通事故多發(fā)路段、重點交通違法行為、客運及危險化學品車輛的整治力度，努力消除交通安全隱患，從源頭上防止事故的發(fā)生。

3.2預警

公安機關交通管理部門接到可能發(fā)生道路交通事故的信息后，要確定預警區(qū)域、影響范圍，及時報告當?shù)卣坝嘘P部門。各級政府及有關部門要根據(jù)實際情況，按照分級負責的原則，發(fā)布道路交通事故預警信息；按照應急預案及時研究對應方案，通知預警區(qū)域內各有關單位積極采取有效措施，防止事故發(fā)生。

市人民政府及各縣（市、區(qū)）人民政府在接到可能發(fā)生特別重大、重大道路交通事故的預警信息后，要密切關注事態(tài)進展，及時上報自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和自治區(qū)道路交通安全工作領導小組。

3.3預警體系建設

各地要進一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術裝備資源，完善道路交通事故監(jiān)測預警平臺，加強部門聯(lián)系，實現(xiàn)公安、交通運輸、應急管理、消防、氣象、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門間的信息互通、逐步形成完善的整體預警工作機制。

4應急響應

4.1信息報告

公安機關交通管理部門接到事故報告后，應當根據(jù)事故等級，按照法律法規(guī)和上級公安機關重大信息報告制度規(guī)定的時限要求，逐級上報事故情況并報告本級黨委政府和市應急管理局，必要時可以越級上報。

信息報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等，并根據(jù)事態(tài)進展，及時續(xù)報事故處置情況。事故發(fā)生單位應當及時、主動向事發(fā)地公安機關和相關主管部門提供與事故應急救援有關的資料，為研究制定救援方案提供參考。

4.2先期處置

事發(fā)地政府和有關單位接到道路交通事故信息后，立即派出有關人員趕赴現(xiàn)場，按照應急預案和處置規(guī)程，協(xié)同配合，共同實施應急處置行動。

4.2.1現(xiàn)場施救

各應急救援隊伍快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。

（包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，公安、交通運輸部門積極協(xié)助運送傷員，必要時征用過往車輛。

（疏導交通、保護現(xiàn)場痕跡物證，固定相關證據(jù)，必要時采取封閉道路等交通管制措施。

（破拆車輛、解救因車輛顛覆、變形被困于車內的人員。

（4）公安部門其他警種負責做好現(xiàn)場治安秩序維護和人員疏散工作。

（工具進行營救、打撈。

（6）發(fā)生涉及危險化學品的道路交通事故，按照《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學品安全管理條例〉辦法》等處置。

4.2.2救護和醫(yī)療

衛(wèi)健部門負責組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，必要時，及時協(xié)調有關醫(yī)療救護、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進行支援，組織現(xiàn)場衛(wèi)生防疫有關工作。

4.2.3應急救援人員的安全防護

參加現(xiàn)場應急救援的人員，必須加強個人安全防護。參與裝載化學、爆炸等危險有害物質車輛的道路交通事故應急處置工作時必須穿著防護服、佩戴防護用具。現(xiàn)場救援指揮部負責組織采取各種現(xiàn)場安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員進出道路交通事故現(xiàn)場的管理程序。

4.2.4群眾的安全防護

現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)道路交通事故具體情況，明確群眾安全防護的必要措施，決定應急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施，協(xié)調衛(wèi)健部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。事故發(fā)生地公安部門負責設置事故現(xiàn)場警戒，實施交通管制，劃定隔離區(qū)域，疏散現(xiàn)場過往、無關人員，防止事故擴大和蔓延，造成其他人員傷害。

4.2.5恢復交通

現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后，應及時清理現(xiàn)場，修復受損交通設施，恢復正常交通秩序。對隱患一時難以排除的，應及時采取改道分流等措施恢復道路交通。

4.2.6信息報送與處理

（政府緊急信息工作操作規(guī)程做好信息報送工作。

（人民政府和有關部門應及時派員赴現(xiàn)場，核查、了解并續(xù)報有關信息。市指揮部和市級有關部門視情況赴現(xiàn)場開展救援和處置工作。

4.3分級響應機制

道路交通事故應急響應堅持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關規(guī)定全面負責本行政區(qū)域內道路交通事故的應急救援和處置行動。

（，啟動縣（市、區(qū)）道路交通事故應急預案，本預案視情況啟動，市指揮部視情況派出工作組，赴事發(fā)地督導應急處置工作。

（級道路交通事故應急預案必須啟動。

（、重大（Ⅱ級）道路交通事故，啟動本預案，開展前期應急救援和處置期限行動。同時，提請自治區(qū)人民政府啟動相應的應急預案。

4.4信息發(fā)布

（準確、客觀、全面的原則。

（新聞報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息，組織報道。

4.5響應終止

當事故現(xiàn)場得到控制，事故和隱患已經(jīng)消除，或事故所造成的危害和影響已經(jīng)基本消除，無繼發(fā)可能時，按照應急響應啟動級別，由自治區(qū)指揮部終止Ⅰ級、Ⅱ級應急響應；由市指揮部終止Ⅲ級應急響應；由縣（市、區(qū)）指揮部終止Ⅳ級應急響應。

5后期處置

5.1善后處置

（人民政府及時開展事故中傷亡人員的救治、事故善后處理和現(xiàn)場修復工作，對緊急調集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償，恢復當?shù)氐纳鐣刃颉?/p>

（衍生事件發(fā)生。

（3）保險公司應在事故發(fā)生地政府的協(xié)調下，及時開展道路交通事故理賠工作。事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，由事故責任單位或個人申報保險公司進行理賠；未參加保險的，由責任單位或個人賠償(補償)。

（4）對因參與應急處置工作的傷亡人員，按法律法規(guī)及有關政策規(guī)定及時給予褒獎和撫恤。

5.2應急救助

事發(fā)地政府應當制定救助方案，明確應急管理、財政、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、教育等部門的救助職責和受害人員申請救助的程序，確保事故發(fā)生后的救助工作及時到位。

5.3調查評估

道路交通事故應急處置結束后，公安機關交通管理部門應當遵循事故處理與事故預防相結合的原則，按照規(guī)定及時開展事故深度調查，加強事故統(tǒng)計分析和事故預防對策研究。

特別重大道路交通事故，由自治區(qū)人民政府在國家有關部委指導下進行調查評估，并向國務院報告；重大道路交通事故，由自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權有關部門組成調查組進行調查評估；較大、一般道路交通事故，由事發(fā)地市、縣（市、區(qū)）人民政府組成調查組進行調查評估。

事故調查組按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行事故調查、責任倒查和處理，依據(jù)有關標準對事故損失作出評估，對責任人員提出處理意見。對道路交通事故中暴露出來的有關問題，事發(fā)地政府、參與事故處置的市級有關部門應提出整改措施，盡快消除隱患，修改完善各級預案，防止事故重復發(fā)生。

5.4道路交通事故社會救助基金

按照相關規(guī)定和程序，市財政局負責做好道路交通事故社會救助基金指導、監(jiān)督工作，公安機關交通管理部門負責告知事故當事人相關政策并出具相關文書。符合墊付情形的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付機動車道路交通事故受害人人身傷亡的部分或全部搶救費用、喪葬費用。

5.5激勵與責任追究

對在實施重大道路交通事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，依據(jù)相關規(guī)定給予表彰獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報重大道路交通事故重要情況或者應急處置中因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關單位負責人和有關責任人的責任。

6應急保障

6.1通信保障

中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等通信管理部門和負有應急救援任務的政府部門、單位應建立通信系統(tǒng)日檢查、周維護的制度，加強對信息的采集和分析，及時提出和報告改進通信手段的建議，保證應急救援期間過程中的通信保障。參加應急救援的部門要保持與市指揮部的聯(lián)系，及時報告現(xiàn)場情況，確保應急期間指揮領導的通訊暢通，各種通訊聯(lián)系方式必須建立備用方案，建立全市應急救援機構和人員（含專家組）通訊錄。

6.2資金保障

處置道路交通事故所需資金保障，由市財政局按照《崇左市突發(fā)事件總體應急預案》組織實施。

6.3力量和裝備保障

（1）指揮部抽調各成員單位相關人員組成專業(yè)搶險隊，按照各自職責開展救援和處置工作。

（交通運輸、應急、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門抽調技術人員組成專家組，負責解決道路交通事故處置過程中的技術疑難問題。由市公安局負責組建、聯(lián)系。

（聯(lián)系。

（4）其他部門根據(jù)職責自行組織應急救援隊伍。

（數(shù)量由相關責任單位負責存放，并組織應急救援的實施。

各縣（市、區(qū)）人民政府應根據(jù)本地區(qū)道路交通事故特點，確定相應的專門應急力量，明確力量分工、聯(lián)絡方式以及應急設備類型、數(shù)量、性能和存放位置，保證應急狀態(tài)下的迅速調用。

7預案管理

7.1預案修訂

本預案由市公安局牽頭制訂，報市人民政府批準后實施。根據(jù)形勢發(fā)展，市公安局會同成員單位及時修訂、完善本預案，并報市人民政府批準。

各縣(市、區(qū))人民政府和市級有關部門依據(jù)本預案，結合本地區(qū)、本部門實際情況，制定相應的道路交通事故應急預案和行動方案，報市道路交通安全委員會辦公室備案。

7.2宣傳教育

各級政府要積極利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識，提高公眾守法意識和自我防護能力。

7.3培訓

各級政府和公安交警、應急部門應適時組織、指導道路交通事故應急救援隊伍的技能培訓，提高救援能力。政府每年組織一次培訓，培訓人員為成員單位負責人、應急救援隊伍人員及從事運輸駕駛員。

7.4演練

各級政府和公安交警部門組織協(xié)調相關單位，適時開展處置道路交通事故的演練，不斷提高應急處置能力。由公安局牽頭,每年適時組織一次演練。

7.5實施時間

本預案自印發(fā)之日起施行。

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