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今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照縣紀(jì)委工作部署,不忘初心、牢記使命,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,落實主體責(zé)任,推進作風(fēng)建設(shè),促進了各項工作健康開展?,F(xiàn)將2019年上半年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報告如下:
一、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實主體責(zé)任。一是做好工作安排。將加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實主體責(zé)任納入局黨組重要議事日程,定期召開局黨組會議研究部署,組織召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,明確任務(wù),強化管理。二是壓實主體責(zé)任。認(rèn)真履行局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解,局一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,把行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)融入到各個崗位之中,分解落實到每個干部身上,使整個工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn),人人肩上有擔(dān)子,個個身上有責(zé)任,營造了齊抓共管的工作氛圍。三是履行一崗雙責(zé)。按照全局黨風(fēng)廉政工作的要求,班子成員切實履行好“一崗雙責(zé)”,定期聽取各自分管部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專題匯報,開展廉政約談月活動,聽取各部門“兩個責(zé)任”落實情況,做到了掌握情況、督促工作、提醒警示。
(二)加強廉政教育,堅定理想信念。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,作為全局首要的、長期的政治任務(wù),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗警示教育為重點,以學(xué)習(xí)貫徹落實中央省市縣紀(jì)委全會精神為統(tǒng)攬,制定學(xué)習(xí)計劃,加強廉政教育,開展多種形式的學(xué)習(xí)實踐活動,不斷提高全系統(tǒng)黨員干部的綜合素質(zhì),筑牢拒腐防變的思想防線。加強黨規(guī)黨紀(jì)教育和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為黨員理論學(xué)習(xí)的必修課,讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線;組織開展業(yè)務(wù)技能練兵比武活動,全面提升窗口單位經(jīng)辦隊伍業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì),夯實行風(fēng)建設(shè)基層基礎(chǔ),為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的政務(wù)服務(wù),不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。共組織集中學(xué)習(xí)6次,學(xué)習(xí)交流5次。
(三)貫徹“八項規(guī)定”,持續(xù)糾正“四風(fēng)”。一是深入學(xué)習(xí)。要求全局干部職工必須深入學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”精神,做到入腦入心、熟知熟記。局班子成員和二級機構(gòu)負責(zé)人帶頭執(zhí)行,做好表率,決不允許在執(zhí)行中打折扣、搞變通。二是強化監(jiān)督。采取多渠道、多形式,對內(nèi)、對外主動公開“八項規(guī)定”和糾正“四風(fēng)”工作落實情況,暢通投訴舉報渠道,接受干部群眾監(jiān)督。三是狠抓節(jié)點。以元旦、春節(jié)、五一、端午等節(jié)日為重要節(jié)點,加強正面宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督檢查,通過會議、廉政談話、微信、手機短信等形式,開展常態(tài)化的廉政提醒,狠剎公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用等奢侈浪費的不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正的氛圍。四是完善制度。加強制度建設(shè),完善各項工作制度和配套措施。注重工作的具體化、規(guī)范化和制度化。針對會議電文、經(jīng)費使用、公車管理、檢查考核等事項,建立健全相應(yīng)制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提高制度規(guī)定的實用性和可操作性,保證中央“八項規(guī)定”精神和糾正“四風(fēng)”工作貫徹落實到位。五是專項整治。開展集中整治形式主義、官僚主義專項行動,針對形式主義、官僚主義的4個方面12類問題,從踐行“四個意識”“兩個維護”的高度,把整治形式主義、官僚主義作為一項重要整治任務(wù),提高政治站位,堅持問題導(dǎo)向,在“化風(fēng)成俗”上下功夫,力求實際效果。
(四)嚴(yán)守黨的紀(jì)律,始終廉潔從政。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持以身作則、率先垂范,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,嚴(yán)守黨的六大紀(jì)律,按照習(xí)近平總書記指出的“七個有之”、中央提出的“四個意識”,自覺遵守政治規(guī)矩,對縣委、縣政府和上級紀(jì)委的決策部署,做到了堅決執(zhí)行、不打折扣,今年以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有違反廉潔從政各項規(guī)定,樹立了廉潔高效的良好形象。
(五)強化監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力運行。認(rèn)真落實“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”的要求,加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督,實行黨政正職“五個不直接分管”制度,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子及行政議事規(guī)則,推行副職領(lǐng)導(dǎo)主管財務(wù)、正職領(lǐng)導(dǎo)進行監(jiān)管的雙向監(jiān)督制度。堅決貫徹落實縣委《關(guān)于報告“三重一大”有關(guān)事項的規(guī)定(試行)》,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告等制度,完善財務(wù)管理制度等相關(guān)制度,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不留“死角”。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真報告?zhèn)€人有關(guān)事項,接受組織監(jiān)督,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。嚴(yán)格落實“五個一律”要求,堅持用制度管人管事,加強內(nèi)控機制建設(shè),完善問責(zé)機制,杜絕黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶等各種名義收受禮金行為,有效地防止了“節(jié)日病”的發(fā)生。
(六)加強重點監(jiān)督,注重源頭防控。緊盯重點部位加強監(jiān)管。對全局管人、管財、管物、管審批的重點崗位重點人員建立勤政廉政檔案,落實廉政承諾。
(七)加強隊伍建設(shè),推進政務(wù)公開。一是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅強紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),緊扣“抓落實”這個主題,深化治理“不敢為”“不會為”“不想為”和“懶政怠政、為官不為”的問題,加強思想教育,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,深化四風(fēng)整治,強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),切實提高全局黨員干部主動抓落實、主動抓服務(wù)、主動強素質(zhì)、主動干事業(yè)的自覺性和主觀能動性。二是提升服務(wù)水平。制定完善了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等工作制度。整理行政服務(wù)項目及其條件、程序、時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、承辦科室、責(zé)任人、聯(lián)系方式,在服務(wù)大廳以《辦理須知》、《服務(wù)指南》、明白紙等形式向服務(wù)對象和辦事群眾發(fā)放,使群眾及時了解辦理流程。設(shè)立了舉報箱,公布舉報電話,定期或不定期地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門征求意見和建議,同時,對重大事項、重要人事工作隨時進行公開,主動接受社會各界的監(jiān)督。三是落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。按照推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的要求,對涉及我局的項目進行了全面清理,做到了一個不漏、一個不錯,通過清理,編制上報行政權(quán)力事項清單,推進行政權(quán)力事項編碼管理、規(guī)范管理和網(wǎng)上辦理。
二、存在的問題
(一)思想認(rèn)識上需要進一步提高。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹落實責(zé)任制的重要性認(rèn)識還不到位,重視程度不夠,責(zé)任意識不強,對復(fù)雜嚴(yán)峻的反腐敗斗爭形勢缺乏足夠清醒認(rèn)識,總認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事情,只要做好本職業(yè)務(wù)工作就行了,一方面對全面從嚴(yán)治黨的要求知之甚少,一方面自覺不自覺地放松了要求。
(二)“好人主義”現(xiàn)象還不同程度的存在。XXXX涉及部門多、人員多,一些領(lǐng)導(dǎo)干部怕影響班子團結(jié),怕得罪人,對班子成員和分管部門負責(zé)同志存在的紀(jì)律、作風(fēng)問題,不能及時批評指出,特別是民主生活會時候,批評和自我批評缺乏原則性、戰(zhàn)斗性,不能堅持實事求是,扶正祛邪的勇氣缺失。
(三)制度建設(shè)需要進一步完善。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的配套制度建設(shè)不夠,有的單位執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格,有的制度缺乏可操作性,責(zé)任追究還不夠嚴(yán)格。
(四)服務(wù)意識和責(zé)任意識有待進一步加強。抓工作促落實工作還不夠具體,督促檢查沒有完全做到位,一些服務(wù)事項人為設(shè)置障礙,有規(guī)不依、推諉拖延、敷衍了事、慢作為、不作為以及損害群眾利益的“微腐敗”問題還不同程度地存在。
三、下一步工作打算
(一)壓實主體責(zé)任,強化干部管理。要把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)和必須擔(dān)當(dāng)之責(zé),真正扛穩(wěn)抓牢,認(rèn)真落實上級紀(jì)委全會精神,強化紀(jì)律建設(shè),從嚴(yán)管好隊伍。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,從嚴(yán)從實監(jiān)督管理干部。要堅持抓在平常、嚴(yán)在經(jīng)常,暢通干部監(jiān)督管理渠道,完善干部監(jiān)督管理措施,既要加強對干部“八小時”內(nèi)的監(jiān)督,也要加強對“八小時”外的監(jiān)督,既要加強對“工作圈”的監(jiān)督,也要加強對“親屬圈”、“朋友圈”的監(jiān)督,做到全覆蓋、無縫隙。要緊盯群眾關(guān)切,堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)。要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,以及損害群眾利益的不作為、慢作為等“微腐敗”問題,作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手,以深化專項治理為手段,以健全制度機制為目標(biāo),不斷推進專項治理工作常態(tài)化、長效化,徹底鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
(二)落實“一崗雙責(zé)”,強化風(fēng)險防控。要針對重點領(lǐng)域嚴(yán)格開展廉政風(fēng)險防控工作。組織專門力量,集中一段時間,進一步全面梳理職責(zé),對工作各環(huán)節(jié)中可能存在的廉政風(fēng)險進行再評估,切實把“一崗雙責(zé)”落在實處。要加強XXX領(lǐng)域風(fēng)險防控工作,加強對行政審批行為的督查、指導(dǎo),督促相關(guān)科室、單位規(guī)范行政審批行為,以公開促公正,依法全面公開行政審批信息,規(guī)范行政審批受理、審查、決定、送達等各環(huán)節(jié),依法推進政務(wù)公開,讓權(quán)力在“陽光”下運行。
(三)嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。增強政治敏銳性和政治鑒別力,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)防“七個有之”,持續(xù)推進“幫圈文化”整治,集中整治官僚主義、形式主義。全面落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等法規(guī)制度,著力糾正在堅持民主集中制、開展批評和自我批評、選人用人等方面存在的突出問題,進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要進一步完善民主生活會、組織生活會和“三會一課”制度,使黨內(nèi)政治生活成為加強思想政治建設(shè)、推動作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)、增強黨性鍛煉的重要平臺和有力抓手,讓黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督和約束下工作生活,從而不斷提高人社系統(tǒng)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
下一步,我們將按照縣委、縣政府的部署要求,進一步全面深入貫徹黨的十九大精神和上級紀(jì)委全會精神,持續(xù)推進全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷走向深入,勇于擔(dān)當(dāng)、積極進取,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干,克難攻堅、爭創(chuàng)一流,以全面從嚴(yán)治黨的實際成效,推動各項工作取得新的更好的成績。
20XX年,本人堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,牢固樹立“把基礎(chǔ)做成亮點、把短板化為優(yōu)勢、把匠心貫穿始終、把創(chuàng)新變成習(xí)慣”的新思維,結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育,切實抓好支部建設(shè),夯基壘臺,推進支部建設(shè)不斷標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。做這基層部門的負責(zé)人,在認(rèn)真履行基層黨建工作“第一責(zé)任人”的同時,將落實“一崗雙責(zé)”貫穿于工作始終?,F(xiàn)將上半年來工作情況匯報如下。
一、深入推進自身黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定的自覺實踐、學(xué)習(xí)上自覺。認(rèn)真參加黨風(fēng)廉政建設(shè)主題教育、深入學(xué)習(xí)了《從嚴(yán)治黨準(zhǔn)則》等黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和相關(guān)文件,提高了思想境界和理想水平,著強了自我防范能力。始終與局黨委保持一致,要守廉潔自律各項規(guī)定,不但自身嚴(yán)以律已,還嚴(yán)格要求家人,負責(zé)任地管好身邊人員。工作上勤勉,堅持一線工作法,能夠做到深入基層,深入群眾,注重調(diào)研,掌握實情,敢于批評,嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn),不使工作流于一般,決策上民主,工作中注意溝通,尊重包容他人,廣泛聽取意見,集思廣益,堅持原則,品行上端正,老實做人,善待每一位同志,同時,勇于接受各方面的監(jiān)督,有了問題馬上解決,發(fā)現(xiàn)錯誤及時糾正。
二、普遍開展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員與黨員之間普遍進行一次談心談話,談心談話要誠懇聽取黨員對支部工作和支部成員的意見建議,注意了解黨員工作生活情況、思想狀況和心理狀態(tài),肯定成績、指出不足,溝通思想、交換意見。對家庭生活困難黨員、身心健康存在問題的黨員,以及受到紀(jì)律處分或者組織處置的黨員等,黨支部委員要重點談,表達組織關(guān)懷,做好心理疏導(dǎo),針對思想實際給予幫助引導(dǎo)。積極落實“一崗雙責(zé)”,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,本著“誰主管誰負責(zé)”的原則,堅持“一崗雙責(zé)”,做到思想上清庭,行動上自黨,成效上明顯。
三、嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作,充分發(fā)揮支部委員的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,把全面從嚴(yán)治黨作為首要任務(wù)和根本性工作來抓;在工作中切實做到服從大局,嚴(yán)格執(zhí)行上級的決議決定,在本職崗位上盡職盡責(zé),用心干事,創(chuàng)造性地開展工作。樹立正確的人生觀、價值觀。堅定理想信念,牢固樹立“大局意識”,加強黨性修養(yǎng)的自覺性,堅持做到“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),服務(wù)就是責(zé)任”的意識,認(rèn)真履職盡責(zé),主動引領(lǐng)擔(dān)當(dāng)。采取多形式、多種方法做好職工培訓(xùn)教育工作,充分發(fā)揮廣大黨員干部的引領(lǐng)作用和先鋒模范作用。盡職盡責(zé),工作扎實有效、穩(wěn)步推進,突出思想引領(lǐng),理論學(xué)習(xí)方面,充分發(fā)揮了黨支部中心組示范帶頭作用,富有針對性和實效性的開展專題學(xué)習(xí),有力地指導(dǎo)了工作實踐,正視不足,在積極整改中推動今后工作再上新臺階。
通過不懈努力取得了一定的成績,但工作中仍然存在一些問題,針對存在的問題,在今后工作中我將努力改進,進一步增強學(xué)習(xí)的主動性、自覺性,積極交流協(xié)作,拓寬工作領(lǐng)域,創(chuàng)新工作,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作成效更明顯,使自身建設(shè)更完善,使應(yīng)急工作再上臺階,以上履職報告如有不妥,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評、指正,謝謝!
上面的這些是網(wǎng)小編專門整理的全面從嚴(yán)治黨和一崗雙責(zé)落實工作報告精選4篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
根據(jù)**黨委要求,現(xiàn)就履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任述職如下:
一、履職情況
(一)帶頭落實管黨治黨責(zé)任情況。全面落實“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真履行**隊伍的治黨責(zé)任,督促**開展黨支部建設(shè)工作。加強黨建業(yè)務(wù)與****業(yè)務(wù)的深度融合,充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,全面激發(fā)黨員隊伍攻堅小組的戰(zhàn)斗力。從黨員干部抓起,督導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨工作向基層壓實;堅持嚴(yán)以律己,帶動基層黨員干部做好表率,為實現(xiàn)****合力共進。
(二)加強思想、政治建設(shè)情況。以身作則樹牢“四個意識”堅定“四個自信”踐行“兩個維護”,打牢思想基礎(chǔ)、筑牢思想防線。全年堅持開展經(jīng)常性談心談話12次,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。帶領(lǐng)全體黨員干部“筑牢信仰之基,補足精神之鈣”,堅決反對邪教信息散播,與“**”分子及其幕后推手作斗爭,勇于出言制止反華勢力詆毀我國抗疫成果的言論,堅守意識形態(tài)領(lǐng)域陣地不放松。
(三)加強作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)情況。帶頭攻堅克難勇于擔(dān)當(dāng),在**管理中杜絕形式主義,不搞形象工程,把有限的資金全部投入到延長**使用周期上,要求各中心負責(zé)人向一線傾斜,糾正工作作風(fēng)。積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),把紀(jì)律要求與**管理同部署、同要求,有效提升了全體黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性。
(四)加強組織建設(shè)情況。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,抓實過硬黨支部建設(shè),選好配強黨支部書記,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,不斷增強基層**黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。全年發(fā)展預(yù)備黨員7人,轉(zhuǎn)正9人,完成2處過硬黨支部示范點提升建設(shè)。組織建設(shè)的夯實穩(wěn)固,提升了基層隊伍的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(五)巡視巡察、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改情況。認(rèn)真學(xué)習(xí)省委巡視組的反饋意見,逐條對照開展自查自糾工作,做到有則改之無則加勉、長期堅持,并將整改學(xué)習(xí)過程中總結(jié)的經(jīng)驗向基層黨組織進行推廣。
二、存在的主要問題
(一)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意識有待增強。沒有完全把“抓好黨建作為最大的政績”的理念根植于心。落實全面從嚴(yán)治黨要求的主動思考不深入、認(rèn)識不到位,缺乏嚴(yán)格有效的措施。在構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實體系上力度不大,還達不到“橫到邊、縱到底”的要求,致使個別支部落實主體責(zé)任的自覺性、主動性不強,壓力傳導(dǎo)不到位。
(二)思想政治、意識形態(tài)領(lǐng)域防范意識有待提升。雖然能夠以積極向前的心態(tài)迎接新階段、新機遇、新挑戰(zhàn),堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位不動搖。但應(yīng)對一些暗藏的意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險,尤其是一些來自西方打著所謂“民主”、“普世價值”的意識形態(tài)滲透,缺乏有效防范化解的經(jīng)驗和能力,對現(xiàn)階段意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的復(fù)雜程度認(rèn)識不充分,對朋友圈、新媒體中存在一些違背事實的負面新聞和煽動性信息鮮有公開、嚴(yán)肅的批評。
(三)教育培訓(xùn)活動的引領(lǐng)作用不明顯。主題黨日、黨性教育開展活動質(zhì)量有待提升,大多時候是組織黨員進行學(xué)習(xí),活動形式比較單調(diào),教育方式多為“灌輸”模式,靈活性、互動性、啟發(fā)性不強;組織黨員活動沒有突出****隊伍保安保暢的工作使命。
(四)治黨管黨的延續(xù)性、連貫性容易被忽視。迎接**沖刺階段,***工作任務(wù)繁重,沿***的整治壓力較大,容易產(chǎn)生浮躁情緒,出現(xiàn)重生產(chǎn),輕黨建的現(xiàn)象。抓思想政治建設(shè)往往是原則性的要求多,一般性的號召多,缺少過硬的實招。
(五)從嚴(yán)治黨創(chuàng)新工作方法較少。應(yīng)對新形勢下黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不深,開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠,對黨建獎懲考核機制也缺少深入地研究和創(chuàng)新。過于依賴上級黨組織的布置和推動,針對具體情況開展具體分析研究對策較少。
三、工作措施
(一)立足**提質(zhì)增效,選準(zhǔn)黨建與日常管理深度融合的落腳點。強化學(xué)習(xí)意識,主動跟進理論政策學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會黨中央的新思想、新要求、新政策,堅持“兩個一以貫之”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入****管理的各環(huán)節(jié),強化黨建與業(yè)務(wù)工作的考核聯(lián)動,將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、凝聚力優(yōu)勢,力爭在“十四五”開局之年取得開門紅。
(二)堅持底線思維,增強憂患意識。引導(dǎo)干部職工隊伍分清主流和支流、區(qū)分正確與謬誤。堅決維護以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)開展“抗疫精神”、“探月精神”、“偉大抗美援朝精神”專題教育活動,筑牢黨員干部的思想陣地。在全球疫情持續(xù)蔓延,國內(nèi)局部疫情暴發(fā)風(fēng)險持續(xù)存在的情況下,繼續(xù)帶領(lǐng)基層黨員干部慎終如始、再接再厲,積極探索常態(tài)化疫情防控條件下各種風(fēng)險挑戰(zhàn),有力有序推動各項工作落地見效。
(三)完善監(jiān)督體系,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。與基層黨組織的負責(zé)人組織開展強化隊伍作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)主體的談心談話,帶領(lǐng)干部隊伍轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成“頭雁效應(yīng)”,把“兩個維護”作為黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩來遵守,確保黨中央令出即行、有禁即止。將作風(fēng)、紀(jì)律考核納入日常管理,從日常規(guī)范抓起,對苗頭性、傾向性問題進行精準(zhǔn)提醒函詢誡勉,抓早抓小、防微杜漸,充分發(fā)揮紀(jì)律懲戒和糾錯作用。
(四)探索加強基層黨組織建設(shè)的新方法。根據(jù)新的形勢任務(wù)要求,結(jié)合**管理工作實際,-以基層黨組織為單位,每季度組織黨支部書記集中匯報工作情況,交流工作經(jīng)驗,剖析工作難題;每季度要召開一次基層黨建形勢分析會,充分聽取基層黨支部的意見和建議,對組織建設(shè)中存在的困難和問題,共同研究和制定積極主動的對策及措施。
今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神和市委、區(qū)黨工委關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨的一系列只是要求,牢牢把握黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,不斷強化黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo),切實履行“一崗雙責(zé)”,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,堅持把管黨治黨與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,推動全面從嚴(yán)治黨工作不斷向縱深發(fā)展,為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的思想組織保障。
一、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況
(一)提高政治站位,層層壓實責(zé)任。
堅持把落實主體責(zé)任作為推進全面從嚴(yán)治黨的主攻方向,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)格落實責(zé)任,營造“齊抓共管、能抓善管”良好格局。一是發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用。切實加強我局黨的組織領(lǐng)導(dǎo),將全面從嚴(yán)治黨作為我局工作的重要內(nèi)容,擺在突出位置。健全“一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé),班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體質(zhì)和工作機制。定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,通過黨支部會議、局長辦公會議及時研究工作中遇到的矛盾問題,切實發(fā)揮好黨的引領(lǐng)和帶動作用。二是層層壓實責(zé)任。將全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)和重點工作逐項分解,分別落實給黨政班子成員,做到每項工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人。認(rèn)真落實局負責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé),按照“四個親自”要求,做到“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦”。切實履行好班子成員“一崗雙責(zé)”,做到責(zé)任主體明確化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任鏈接無縫化,主要領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任對象簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,將廉政責(zé)任細化分解到每個領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò),推動全面從嚴(yán)治黨落到實處。三是召開專題會議。傳達學(xué)習(xí)十九屆中央紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委十四屆五次全會主要精神、市委書記林彬楊在市紀(jì)委十一屆五次全會上的講話精神、新區(qū)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神及新區(qū)黨工委書記劉武愛的講話精神,研究部署全面從嚴(yán)治黨工作方案,定期開展廉政提醒談話。全方位加強廉政領(lǐng)域監(jiān)督能力建設(shè)。
(二)抓好思想教育,注重源頭預(yù)防。
堅持教育為先、預(yù)防為主的原則,推進全面從嚴(yán)治黨工作,注重從思想源頭構(gòu)筑防腐拒變的堅實防線。一是抓好學(xué)習(xí)教育。結(jié)合以“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨組織和黨員干部的一項重要政治任務(wù),切實擔(dān)當(dāng)和落實好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。二是做好提前預(yù)警。堅持嚴(yán)管就是厚愛的工作理念,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一形態(tài)”,注重及時提醒,發(fā)現(xiàn)苗頭問題就及時“拉警報”,碰紀(jì)律紅線就馬上“踩剎車”,防止黨員干部由小錯釀成大錯,切實從源頭構(gòu)筑防線。
(三)強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強廉政風(fēng)險防控。
一是認(rèn)真落實財務(wù)、行政審批、工程建設(shè)和物資采購等工作由副局長協(xié)助分管,興城“副職分管、正職監(jiān)管、民主決策”的權(quán)利制衡機制。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”等集體領(lǐng)導(dǎo)制度,凡涉及大額資金使用、重要事項安排等重大決策,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子和集體會議研究,堅決防治獨斷專行,不高大權(quán)獨攬。
(四)加強廉政文化建設(shè),促進反腐倡廉深入開展。
為了深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨,我們抓住一切可利用的機會,加強廉政文化建設(shè),確保全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。將反腐倡廉建設(shè)與“兩學(xué)一做”、“三會一課”、“三嚴(yán)三實”、“以案促改”等學(xué)習(xí)教育活動緊密結(jié)合,通過集體學(xué)習(xí)、班子成員講授黨課、個人自學(xué)等多種方式學(xué)習(xí)十九大會議精神、習(xí)近平總書記視察江西重要講話以及《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。
二、存在的問題
(一)落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識有待加強。
落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,習(xí)慣等上級文件,上行下效,以“文件落實責(zé)任”。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)規(guī)定落實方面,存在落實力度不強現(xiàn)象。另一方面,壓力傳導(dǎo)還不到位,存在層層遞減問題。尤其是在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面自覺性不強,實打?qū)嵱才鲇驳纳佟?/p>
(二)考核體系有待完善
考核方式比較單一,注重年終集中考核,而忽視了平時日常監(jiān)督檢查和民意調(diào)查,工作考核評價機制尚不完善,缺乏常抓的韌勁。
三、下一步工作打算
今后,我們將進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入貫徹落實黨的十九大會議精神,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì),堅定不移的推進全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
(一)增強責(zé)任意識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。我們要義不容辭地擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員和黨員干部,讓人人肩上有任務(wù)、個個心中有壓力。要堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作和中心業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起推進,把每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的工作都具體抓、深入抓,確保從嚴(yán)治黨的落實見到實效。
(二)完善考核體系。要制定明確的考核體系,細化量化考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,改進考核方式,將考核工作融入到日常工作中,注重功在平時,養(yǎng)成常抓、嚴(yán)抓的良好習(xí)慣,將考核結(jié)果同評優(yōu)評先、選拔晉級、選拔任用掛鉤,不讓從嚴(yán)治黨流于形式。
(三)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),確保主體責(zé)任落實到位。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實從嚴(yán)治黨責(zé)任的最后一道防線,守不住這個防線,從嚴(yán)治黨責(zé)任就會流于形式、陷入空談。今后我們將進一步建立健全責(zé)任追究制度,對嚴(yán)重失職瀆職,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,依據(jù)新《黨章》、《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進行處理。切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),是全面從嚴(yán)治黨得到真正落實。
打鐵還需自身硬,今后,我們將始終保持堅定的政治態(tài)度,保持良好的精神狀態(tài),集中精力把心思用在工作落實上。抓好干部,帶好隊伍,搞好作風(fēng),堅守廉政底線,弘揚新風(fēng)正氣,切實把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,努力開創(chuàng)我局發(fā)展新局面。
近年來,市城管局始終把黨建作為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻把握積極適應(yīng)新常態(tài),突出主題,進一步加強和改進黨的建設(shè),推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,切實為實現(xiàn)城管工作“路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象”十二字目標(biāo)提供堅強保證。
一、堅持思想建黨,強化思想建設(shè)
(一)強化學(xué)習(xí)教育。一是堅持局黨組中心組學(xué)習(xí)制度。制定學(xué)習(xí)方案、確定學(xué)習(xí)專題,學(xué)習(xí)每月至少在1次以上,并定期進行交流研討。二是加強黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以支部為單位,嚴(yán)格落實“三會一課”制度,堅持每周二五集中學(xué)習(xí),建立黨員集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)制度,確保每名黨員集中學(xué)習(xí)不少于1天,參加教育培訓(xùn)不少于24小時,黨支部班子成員參加教育培訓(xùn)不少于40小時。三是組織黨員到焦裕祿紀(jì)念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進行參觀學(xué)習(xí),并定期組織觀看專題教育片,用先輩的革命精神和堅定信仰感染黨員。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度。系統(tǒng)各支部要堅持每季度召開1次支部黨員大會,每月召開1次支部委員會和黨小組會,每兩個月進行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學(xué)習(xí),帶頭講黨課,各支部書記每年講黨課不少于2次,每名黨員每年進行至少1次微型黨課。局機關(guān)黨委要不斷加強對各支部落實“三會一課”制度的督導(dǎo)和考核工作,堅持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評,考評結(jié)果作為年終評先依據(jù),并每季度在黨員活動室集中展評,進行學(xué)習(xí)交流,促進落實。
(三)扎實開展黨員思想狀況分析。實行思想狀況分析包干制,即各單位支部書記負責(zé)支部委員的思想狀況分析,每名支部委員根據(jù)支部黨員總數(shù),平均分包黨員,定期不定期進行交心談心,讓每名黨員在思想上與中央保持一致,并以臺賬的形式,列出所包干黨員對象名單和基本情況,建立檔案。堅持每季度開展1次黨員思想狀況分析分,確保及時掌握黨員干部職工的思想動態(tài),及時幫助解決黨員實際困難和思想問題,切實增強了黨組織的向心力和凝聚力。
二、加強素能提升,強化班子隊伍
(一)強化能力提升。建立黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制,通過舉辦基層黨組織書記及黨務(wù)干部培訓(xùn)班等形式,加強黨的工作理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進一步強化了班子“抓黨建、促發(fā)展”的能力。結(jié)合崗位特點,每年組織開展1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武,進一步提升了廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),促進黨員先鋒作用更好地發(fā)揮。
(二)強化作風(fēng)建設(shè)。一是每年召開2次民主生活會和1次述職評議會等,深查實改領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自身存在問題,強化黨的肌體。二是深入開展持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“四個不為”專項治理,促進黨員作用的有效發(fā)揮,強化隊伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識和履職能力。三是完善作風(fēng)改進機制。不斷規(guī)范完善責(zé)任落實機制、協(xié)調(diào)解決機制、獎懲考核機制、責(zé)任追究機制,切實形成了“馬上辦抓落實工作推進機制”,進一步增強了班子隊伍推進工作的執(zhí)行力和落實工作“精細化”。
(三)強化典型帶動。積極培樹、大力宣傳局系統(tǒng)先進黨員典型,運用好“例題效應(yīng)”,使大家學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿。同時,進一步改進和完善了干部選拔任用機制,重點培養(yǎng)、提拔、使用先進典型,提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、強化廉政建設(shè),打造清新黨建
(一)強化紀(jì)律意識。定期組織“兩個《準(zhǔn)則》、四個《條例》”專題學(xué)習(xí),對照黨規(guī)黨紀(jì),以案說法,開展警示教育,從違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn),切實喚醒黨員的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和組織意識。
(二)強化責(zé)任落實。以“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年”為抓手,壓實黨組織負責(zé)人的黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任,建立清單和臺賬,深入落實從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實到位。
(三)強化源頭防控。規(guī)范權(quán)力運行和廉政風(fēng)險防控機制,列出權(quán)力運行“三項清單”和廉政風(fēng)險點,明確職責(zé)權(quán)限、風(fēng)險等級,建立防控措施,完善制度體系,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),嚴(yán)厲查處各類違紀(jì)違法案件,強化了制度的執(zhí)行力和責(zé)任追究的嚴(yán)肅性。
四、堅持全局覆蓋,強化組織建設(shè)
(一)加強基層黨的組織建設(shè)。堅持黨組織建設(shè)“全覆蓋”,目前市城管局共有基層黨委2個、黨支部__個(其中包括行政、事業(yè)、國有企業(yè)、股份制企業(yè)和私營企業(yè)等各類型黨組織)。對各支部強化管理,分類指導(dǎo),嚴(yán)格程序組織換屆,確保各級黨組織的核心作用得到了充分發(fā)揮。
(二)加強機制建設(shè)。完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和組織生活、黨員管理、考評考核等方面黨建制度,形成一套行之有效的黨建機制,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,充分發(fā)揮黨組織對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用。
(三)做實黨組織規(guī)范化建設(shè)。按照基層組織建設(shè)的總體要求,實施規(guī)范基層黨組織建設(shè)“520”計劃,即:“5有”標(biāo)準(zhǔn):有黨務(wù)辦公和黨員活動場所、有黨建規(guī)章制度(上墻)、有專人負責(zé)支部活動、有“三會一課”和黨員活動記錄、有黨建經(jīng)費保障;“2步走”實施:首先設(shè)定具有代表性的支部為試點支部、進行規(guī)范化建設(shè),隨后,在全系統(tǒng)支部學(xué)習(xí)推廣,全面實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè);“0死角”要求:基層黨組織規(guī)范化建設(shè)零死角、全覆蓋,切實把組織建設(shè)規(guī)范起來。
(四)配齊配強專職黨務(wù)干部。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的要求,健全和完善支部班子,配備專職黨務(wù)工作人員,定期對機關(guān)黨務(wù)干部進行教育培訓(xùn),提升黨建業(yè)務(wù)水平。
五、突出城管特色,豐富推進載體
(一)建立黨建信息平臺。采取“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,建立市城管局黨務(wù)工作微信群,各支部書記和黨務(wù)干部全部加入這一平臺,加強各支部之間的溝通聯(lián)系和經(jīng)驗交流,隨時查看平臺信息,臨時性和緊急性信息做到及時回復(fù),極大地提升黨建工作效率。
(二)為切實做好“黨員先鋒工程”。利用“七一”建黨節(jié)、黨員活動日、“三五”基層工作日,開展“在職黨員進社區(qū)志愿服務(wù)活動”,
積極為群眾解難題,緊密黨群干群關(guān)系。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識競賽和測試等系列黨性教育活動,實現(xiàn)黨員活動經(jīng)?;C制化、規(guī)范化。
(三)開展“紅色讀書會”活動。組織系統(tǒng)黨員每月開展1次“紅色讀書會”,誦讀紅色經(jīng)典文章(內(nèi)容包括黨報黨刊、先烈事跡、領(lǐng)導(dǎo)人文選等等),讓黨員們在感悟信念力量的同時,進一步提升文化素質(zhì)。
(四)強力開展“形象”建設(shè)。成立“先進事跡宣講團”進行先進典型事跡宣講活動,以點帶面,用先進典型帶動城管隊伍整體形象提升,徹底扭轉(zhuǎn)了城管形象被“妖魔化”的現(xiàn)狀,展示了城管系統(tǒng)新形象。
城市管理工作就是一場考試,最終的分?jǐn)?shù)就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場考試的“主力軍”,要堅持全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)強化各級黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用,才能有力推動城市管理工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。
根據(jù)《中共__縣紀(jì)委辦公室關(guān)于對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進行督導(dǎo)的通知》民紀(jì)辦發(fā)[__]19號的要求,我局高度重視,積極行動,周密部署,立即對我局今年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。
一、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作開展情況
(一)抓好工作部署,層層落實責(zé)任
今年年初,按照縣委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的安排部署和工作要求,我局把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任列入重要議事日程,將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核,及時召開動員會議,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行安排部署,制定下發(fā)了《__縣房產(chǎn)管理局__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的計劃》,并結(jié)合實際研究制定、分解落實工作任務(wù),分別與局班子成員,分管領(lǐng)導(dǎo)與其分管股室(所)負責(zé)人簽訂了“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書,形成了組織健全、任務(wù)落實、目標(biāo)明確的工作機制。局長切實履行第一責(zé)任,班子成員根據(jù)工作分工認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,持問題導(dǎo)向,層層傳導(dǎo)壓力,先后同3名班子成員和6名股室負責(zé)人開展約談,督促其抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。為將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成為黨員干部的自覺行動,領(lǐng)導(dǎo)干部和股室負責(zé)人分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,通過上述活動的開展,在領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍中形成了知風(fēng)險、抓防控、做承諾、常自警、不涉險的廉潔從政意識。
(二)深化學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線
在工作中,我們堅持教育為先,防范在前,把筑牢拒腐防變思想防線作為一項至關(guān)重要的工作,抓緊、抓實、抓好。結(jié)合縣紀(jì)委開展的集中學(xué)習(xí)教育宣傳月活動,制定學(xué)習(xí)計劃,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目及十八大以來黨的有關(guān)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件及規(guī)定,通過正面教育引導(dǎo),著力增強干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵紀(jì)守法意識,同時深入學(xué)習(xí)黨的__屆六中全會、市第四次黨代會、縣第十五次黨代會等重要會議精神,組織學(xué)習(xí)了《黨章》,觀看專題片《永遠在路上》1-8集,全局干部職工輪流交流學(xué)習(xí)心得,每名干部職工都圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容和觀看專題片,結(jié)合自身工作實際,談體會,述發(fā)展,開展專題討論,達到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、指導(dǎo)實踐的目的。使干部職工從身邊的人、身邊的事中吸取教訓(xùn),做到警鐘常鳴,提高了干部職工拒腐防變的能力。
(三)抓好風(fēng)險防控,規(guī)范權(quán)力運行
大力實施廉政風(fēng)險防范管理,集中精力抓好老舊樓改造、廉租住房補貼發(fā)放、公租房申請分配、項目建設(shè)、財務(wù)支出等敏感崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控,促進依法按制度用權(quán)、管人、辦事,從而最大限度地預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,所有老舊樓改造、廉租住房補貼發(fā)放、公租房申請分配、項目建設(shè)、人事調(diào)整等“三重一大”事項全部實行集體討論決策,堅決杜絕“一言堂”,確保了決策的科學(xué)、民主、透明。二是加強“一把手”監(jiān)督制約,堅決執(zhí)行一把手“四個不直接分管”和末位表態(tài)制度,人事、財務(wù)和項目分別由局班子成員分管,并定期向主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告,提高了“一把手”權(quán)力運行的透明度。
(四)抓好“四風(fēng)”整治,改進機關(guān)作風(fēng)
認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工學(xué)習(xí)十九屆_中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《黨章》、中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關(guān)要求,對照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查擺存在的問題,對查找出的問題及時進行整改糾正。
(五)抓好效能建設(shè),樹立部門形象
按照省委確定的“工作落實年”的要求,組織人員清理規(guī)范全局行政審批和服務(wù)事項26項,制作了《服務(wù)手冊》、《辦事指南》、《辦事流程圖》,并實行一次性告知和限時辦結(jié)制度,突出治理“庸懶散慢”和“吃拿卡要”等不良風(fēng)氣,從辦一個證、問一個好、遞一杯茶入手,努力做到積極、主動、熱情,讓服務(wù)對象滿意,讓人民群眾滿意。
(六)完善各項制度,建立長效機制
對過去的各類制度進行了廢、改、立,進一步完善了各項規(guī)章制度共17項,建立健全了一套廉政管理的長效管理機制。一是行政效能方面,制定了機關(guān)工作人員督查考核辦法、干部個人重大事項報告及請銷假制度。完善了機關(guān)管理制度和首問責(zé)任、一次性告知、限時辦結(jié)、責(zé)任追究、告誡等工作制度。定期開展機關(guān)效能建設(shè)督查,制定了獎懲措施,不斷提高辦事效率和服務(wù)水平,促進機關(guān)效能建設(shè)。二是財務(wù)管理方面,完善了《財務(wù)管理制度》,進一步規(guī)范各項房屋登記費的征收、使用和管理。三是抓好權(quán)力制衡各項措施的落實,落實了財務(wù)、人事、采購、項目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表態(tài)制度。
二、存在的問題
我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,從組織領(lǐng)導(dǎo),工作部署,措施制定,監(jiān)督檢查等方面做了大量工作,激發(fā)了全局黨員干部反腐倡廉的積極性和自覺性,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任意識,取得了一定的成績,收到了良好的效果。但在工作中,還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)覆蓋面還不夠廣泛。主要工作和工程建設(shè)領(lǐng)域已覆蓋,但物業(yè)管理、房地產(chǎn)市場監(jiān)管領(lǐng)域落實的還不夠深入。二是對黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容挖掘不夠深入。只注重對干部職工的管理,在房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)管理、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量上涉及不深。
三、下一步打算
今后,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作將認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署,按要求全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實和反腐敗工作深入開展。一是豐富教育內(nèi)涵。在貫徹落實《中共__縣委辦公室關(guān)于印發(fā)__縣學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的__屆_中全會市第四次黨代會和縣第__次黨代會精神實施方案的通知》的同時,繼續(xù)黨的理論、路線、方針政策、黨紀(jì)法規(guī)等方面教育,把教育內(nèi)容涵蓋到日常工作中,延伸到作風(fēng)效能建設(shè)上。二是以爭創(chuàng)促廉潔。結(jié)合省委“3783”主體責(zé)任體系建設(shè)和“866”黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實評價體系要求,樹立廉潔奉公、勤政為民,求真務(wù)實、真抓實干的先進典型,激發(fā)干部職工爭先創(chuàng)優(yōu),自覺遵紀(jì)守法,廉潔從政。三是強化權(quán)力監(jiān)督制約。我局緊緊圍繞縣委、縣政府重點工作任務(wù),堅持內(nèi)控管理與外部監(jiān)督相結(jié)合,注重運用現(xiàn)代科技手段,切實加強廉政風(fēng)險監(jiān)控。建立了__縣房管局網(wǎng)站、公眾微信,及時公布政策法規(guī)、辦事指南、收費標(biāo)準(zhǔn)、黨風(fēng)廉政責(zé)任人等信息,接受公眾監(jiān)督。在權(quán)力行使中注重進行實時動態(tài)監(jiān)控,強化對廉政風(fēng)險信息的收集、分析和處理,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題;在權(quán)力行使后著重通過警示提醒、誡勉糾錯和責(zé)令整改等手段,及時糾正偏差和失誤,避免廉政風(fēng)險演化為腐敗行為。
“四責(zé)協(xié)同”機制是落實全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,我們聞堰街道將重點從“強化協(xié)同”上下功夫,打造合力運行的責(zé)任落實體系,推動全面從嚴(yán)治黨各項工作落到實處。
一是以“一圖一卡”知責(zé)。繪好一張責(zé)任傳導(dǎo)圖,建立以黨工委為“四責(zé)協(xié)同”“指揮部”,黨工委書記為牽頭抓總的“施工隊長”、紀(jì)工委為監(jiān)督問責(zé)的“監(jiān)理員”、班子為“業(yè)務(wù)隊伍”兩手硬的“施工員”,各村社基層黨組織為分指揮部的工作格局,共抓落實。發(fā)好一張主體責(zé)任提醒卡,向班子成員及13個村社黨組織負責(zé)人發(fā)放《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任提示卡》,通過一季一提醒,開展專題分析、定期督查督辦、提出整改建議等措施,使主體責(zé)任意識更深入、目標(biāo)更明晰、要求更直觀。
二是以“一網(wǎng)一單”明責(zé)。建好一張風(fēng)險防控網(wǎng)、列好一份整改清單。根據(jù)廉政風(fēng)險排查防控三年行動計劃,已排查廉政風(fēng)險點159個,制定防控措施221條,在鞏固前期成果的基礎(chǔ)上,開展動態(tài)防控、抓好即知即改、完善防控措施、強化源頭預(yù)防。
三是以“一規(guī)一表”履責(zé)。組織開展學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,嚴(yán)格落實基層黨組織主體責(zé)任報告、評議、約談、考核、督查制度。列好一張覆蓋街村兩級的履責(zé)任務(wù)表,圍繞街村兩級在政治生態(tài)建設(shè)中存在的短板、對照“四個依然存在”問題逐條查找,找準(zhǔn)問題本源,以清單化、項目化壓實責(zé)、促履責(zé)。
四是以“三重三色”督責(zé)。三重即對“重點領(lǐng)域、重點工作、重要節(jié)點”開展督查,圍繞工程建設(shè)、征遷安置等領(lǐng)域和中央八項規(guī)定精神、區(qū)委“三個年”、黨工委“一三六”行動落實及群眾身邊的不正之風(fēng)等,深入開展明察暗訪、專項檢查、日常監(jiān)督。深化清廉村社建設(shè),加大“碼上”工程升級完善和推廣應(yīng)用,實現(xiàn)從碼上知到碼上督、碼上辦。“三色”即實行“四責(zé)協(xié)同”落實情況“紅黃綠三色管理”,“綠色”即時提醒、“黃色”限期整改,“紅色”告誡問責(zé),力促各責(zé)任主體知責(zé)明責(zé)、協(xié)同盡責(zé)。
各位領(lǐng)導(dǎo),大家下午好。“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”是我黨在實踐中不斷提高從嚴(yán)管黨治黨的能力和水平的政治責(zé)任。按照培訓(xùn)安排,很榮幸的能在這里和大家一起討論這一課題。不妥之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正:
首先,我想和大家討論的第一個問題是:為什么要在基層黨員干部中強調(diào)自覺履行黨要管黨從嚴(yán)治黨這一政治責(zé)任。
要解釋這個問題,我想和大家分享一些我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作時的想法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部工作的現(xiàn)狀可以用三個詞來概括,即繁重、孤獨和責(zé)任。當(dāng)然,這個詞很容易理解。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作相對繁重,從項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨建設(shè)到民生服務(wù)和日常管理。任何事情都必須花費大量的時間和努力,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的工作和心理壓力;第二個詞是孤獨,主要意味著家庭相對遠離,一般一周甚至幾周見面,所以從長遠來看,心理或多或少有一定的孤獨。為什么要說這兩點?因為繁重的工作和長期孤獨的后果是情感需要釋放,當(dāng)有人拉你玩兩個或快樂時,很容易受到影響,導(dǎo)致遵守中央省、市、縣的規(guī)定和清潔政府的偏差。我要討論的第三個詞是責(zé)任。基層干部一般承擔(dān)著提高一方群眾生活質(zhì)量的責(zé)任,即我們俗話說的包村或責(zé)任田。同時,與責(zé)任是權(quán)力,如生活津貼、扶貧等,或以我自己的工作、執(zhí)法、檢驗和行政許可或多或少有權(quán)力,所以如何充分利用這些權(quán)力,如何抵制外部誘惑,我黨指出了方向,是牢牢把握黨管黨,嚴(yán)格治黨的政治起點。
那么第二個問題來了,我們基層黨員干部如何履行“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”這一政治責(zé)任呢?
我覺得要做到這一點,首先要落實在“黨要管黨”上,基層黨組織要肩負起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要責(zé)任,就是我們俗話說的“外因”要起作用。
首先,要發(fā)揮基層黨組織的主體責(zé)任?!爸黧w”之意,就是指責(zé)任所系、使命所在;主體責(zé)任就是要求黨委切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委書記要當(dāng)好第一責(zé)任人。較之此前實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定中明確的“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,“主體責(zé)任”的內(nèi)涵有了重大深化和發(fā)展。主體責(zé)任更加明確了各級黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,也就是說,黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進行強有力的領(lǐng)導(dǎo),而且要親自抓執(zhí)行和推動工作的落實。黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。
其次,把建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的著力點。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。近年來,縣上在強化干部教育培訓(xùn)、創(chuàng)新干部選拔任用機制、改善基層干部生活條件、調(diào)動干部工作積極性等方面進行了有益的探索,取得了一定的成效。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層來說,就是繼續(xù)堅持抓班子、帶隊伍,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)示范作用,深入基層接地氣、察實情、理思路、解難題、辦實事。通過科學(xué)考評,規(guī)范日常管理,切實調(diào)動干部工作的積極性。
第三,把堅定理想信念作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的制高點?!袄硐胄拍罹褪枪伯a(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’?,F(xiàn)實生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失”。堅持黨要管黨,必須把思想政治建設(shè)放在首位,嚴(yán)守共產(chǎn)黨人理想信念這個陣地。
第四,把抓作風(fēng)作為重要切入點。進一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,著力克服組織渙散、紀(jì)律松弛、有令不行、有禁不止等問題。抓作風(fēng)既要著力解決當(dāng)前突出問題,又要注重建立長效機制,下功夫、用狠勁,持續(xù)努力、久久為功。把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來,努力形成系統(tǒng)完備的制度體系,以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行,確保改進作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,努力構(gòu)建“為民、務(wù)實、清廉”的機關(guān)。
第五,把規(guī)范用權(quán)作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本點?!鞍褭?quán)力關(guān)進制度的籠子里”就是要把依法行政作為工作的“邊界線”,堅持用制度管人、管權(quán)、管事,不斷建立完善各項管理制度。同時,要將制度執(zhí)行理念貫穿始終,以強有力的制度執(zhí)行保障來推動工作,使各種權(quán)力在陽光下運作。同時,要嚴(yán)格落實督導(dǎo)檢查、廉政談話、效能問責(zé)等制度,把從嚴(yán)管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程,努力營造風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。
第二方面,就是我們基層黨員黨員自身要把著力點放在自覺上,堅持從嚴(yán)要求,也就是俗話說的內(nèi)因要起作用。
堅持從嚴(yán)要求,就必須堅定理想信念。思想的滑坡和信念的動搖,必將導(dǎo)致精神的崩塌,事業(yè)的荒廢,行為的越軌。作為基層黨員干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,常懷愛民之心,常懷責(zé)任之心,常懷淡泊之心,常懷律己之心,常懷敬畏之心。把黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和紀(jì)律教育、紀(jì)律約束結(jié)合起來,嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。在各種考驗、誘惑面前,始終保持堅強的黨性修養(yǎng),自覺從善,遵守法制。
堅持從嚴(yán)治黨,就必須提升能力素質(zhì)。要帶頭解放思想,不斷提升謀發(fā)展的能力,把上級的要求與地方實際緊密結(jié)合起來,根據(jù)實際情況完善發(fā)展思路,改進工作方法,提高工作水平;要帶頭擔(dān)當(dāng)履責(zé),不斷提升化解難題的能力,敢于直面矛盾和困難,決不能上推矛盾、下推責(zé)任、后推“包袱”。要堅持在學(xué)中干,在干中學(xué),堅持從群眾中來、到群眾中去,結(jié)合崇信提速發(fā)展、群眾脫貧致富的現(xiàn)實,想群眾之所想,急群眾之所急,在實踐中經(jīng)受考驗,在實踐中增長才干,在實踐中提升能力。
堅持從嚴(yán)治黨,就必須改進工作作風(fēng)。良好的作風(fēng)是做好各項工作的重要保證。不斷加強作風(fēng)建設(shè),就是真正把思想集中在想干事上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在會干事上,把目標(biāo)鎖定在干成事上,做到謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。要始終保持清醒頭腦,切實增強憂患意識,把精力用在謀發(fā)展、攻項目、抓落實上,履行好各自職責(zé),才能肩負“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”這一政治責(zé)任,不負歷史重托。
謝謝大家!
XXX轄區(qū)紀(jì)檢組:
2021年,某某銀行黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,按照省委、省聯(lián)社和轄區(qū)黨組要求,認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,嚴(yán)字當(dāng)頭、實字托底,堅持從嚴(yán)抓管黨、抓思想、抓執(zhí)紀(jì)、抓干部、抓作風(fēng)、抓反腐,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實作風(fēng),落實“一崗雙責(zé)”,全面提升黨組織在日常工作中的領(lǐng)導(dǎo)力和政治定力,為某某銀行高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治思想和組織保障。現(xiàn)將某某銀行黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況專題匯報如下。
一、深入學(xué)習(xí),提高要求,全面對標(biāo)省聯(lián)社工作要求
認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨組織主要負責(zé)人履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,切實推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”協(xié)同聯(lián)動、發(fā)揮作用。
(一)提升思想認(rèn)識,切實把思想和行動統(tǒng)一到省聯(lián)社黨史學(xué)習(xí)教育工作部署上來。我們堅持把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、剖析問題、整改落實貫穿黨史教育全過程。突出“學(xué)”字為先。及時召開了黨史學(xué)習(xí)教育動員大會,要求各黨支部按計劃要求開展專題學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí),按照8個專題,通過支部書記領(lǐng)學(xué)、黨務(wù)干部帶學(xué)、黨員干部自學(xué)等形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話精神、4本指定書目和3本簡史。集體學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化,堅持原文通讀、深刻領(lǐng)悟,今年以來,行黨委已組織開展11次集中學(xué)習(xí)和9次研討交流,深刻領(lǐng)會開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義、黨史學(xué)習(xí)教育的重點和工作要求,切實提高了全體工作人員的思想認(rèn)識。突出“實”字部署。對標(biāo)對表省聯(lián)社黨委部署安排,第一時間成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)工作小組,圍繞黨史學(xué)習(xí)教育“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”目標(biāo),及時制定《某某銀行黨史學(xué)習(xí)教育實施方案》,結(jié)合單位實際按細化量化黨史學(xué)習(xí)計劃表,研究制定支部黨史學(xué)習(xí)教育專題學(xué)習(xí)計劃、為基層辦實事工作計劃和走訪座談暨讀書調(diào)研活動方案,進一步明確黨史學(xué)習(xí)教育具體措施,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加一系列專題學(xué)習(xí)、八個黨史學(xué)習(xí)教育專題研討會、講一次黨史黨課、過一次雙重組織生活,開展一次“我為群眾辦實事”“七個一”活動,關(guān)心關(guān)愛員工實際需求,推動學(xué)習(xí)貫徹落細落實。突出“新”字引領(lǐng)。舉辦了“學(xué)史增信 堅定理想信念”主題讀書會,觀看紅色電影,各黨支部與村委會、社區(qū)等單位積極開展共建共聯(lián),參觀紅色革命教育活動和“紅色走讀”主題黨日活動等活動,迅速掀起全行員工開展黨史學(xué)習(xí)教育的熱潮。先后組織全體黨員干部員工到南城縣烈士陵園和趙博生烈士紀(jì)念館開展警示教育活動,增強了黨員愛國愛黨情懷以及社會責(zé)任感。各黨支部組織開展了黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會。通過聘請縣黨史館專家,圍繞學(xué)習(xí)新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放新時期及黨的十八大以來的歷史等四個階段開展“黨史課堂”教育活動。將黨史專題黨課與業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展相結(jié)合,解讀新理念、新格局、新階段對我行今后發(fā)展帶來的重大機遇。突出“深”字領(lǐng)悟。強化聯(lián)系實際抓實學(xué)做結(jié)合,將黨史學(xué)習(xí)教育與貫徹黨的十九屆五中全會精神、與全年重點工作任務(wù)、與農(nóng)商銀行發(fā)展史相結(jié)合,與落實“黨史”專題黨課要求相結(jié)合,深刻理解“十四五”期間轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新的重大意義。
(二)落實兩個責(zé)任,切實把思想和行動統(tǒng)一到深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)上來。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會,班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加所在支部的組織生活,帶頭開展批評和自我批評,認(rèn)真抓好整改落實,檢視問題、深刻剖析,我行轄內(nèi)各黨支部共查找問題56個,制定整改措施 56條,各黨支部對組織生活會提出的問題以及有關(guān)建議意見,均已確定整改措施,限期整改。以開展慶祝建黨100周年活動為契機,我行堅持常態(tài)化開展黨員干部員工紀(jì)律教育,筑牢紀(jì)律防線,為切實增強員工的紀(jì)律意識,黨風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督室組織全行員工觀看《銀行從業(yè)人員廉潔從業(yè)警示教育片》,重點學(xué)習(xí)了《鄒利和打牌賭博違規(guī)違紀(jì)案件》的通報,在春節(jié)、五一、端午、中秋等重要節(jié)日前夕,下發(fā)5個廉潔警示通知,紀(jì)律教育不斷強化,不斷引導(dǎo)廣大干部員工把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)和爭先進位上來。
(三)聚焦為民服務(wù),切實把思想和行動統(tǒng)一到為群眾辦實事上來。緊扣為群眾辦實事,貫徹《關(guān)于開展“我為群眾辦實事”實踐活動的實施方案》,圍繞新時代群眾新期待,開展大走訪、大調(diào)研活動,充實完善支農(nóng)支小重點民生項目清單,以解決問題、服務(wù)群眾為著力點,各網(wǎng)點集中推出一批暖心惠民措施,確保問題準(zhǔn)、措施實、效果好,累計梳理惠民利民實事300個、完成287個。如1月23日,總行黨委班子領(lǐng)導(dǎo)深入困難黨員家中,并代表省直機關(guān)工委開展困難黨員春節(jié)前走訪慰問活動,走訪困難黨員2人和困難員工9人。
二、強化認(rèn)識,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保整改工作落在實處
(一)突出抓好意識形態(tài)。始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位不動搖,堅持管陣地、把導(dǎo)向、強隊伍,切實維護意識形態(tài)領(lǐng)域安全,一是全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,全年圍繞弘揚主旋律強化主陣地建設(shè),意識形態(tài)工作全面落實,堅持每半年對意識形態(tài)工作進行分析研判,召開了上半年意識形態(tài)專題會議,并將意識形態(tài)教育納入黨建綜合考評內(nèi)容,增強員工的政治意識、責(zé)任意識、傳統(tǒng)文化意識,牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán),今年未發(fā)生有影響的事件和負面網(wǎng)絡(luò)輿情,意識形態(tài)領(lǐng)域沒有出現(xiàn)任何問題。二是普及網(wǎng)絡(luò)安全知識,深化黨員干部職工網(wǎng)絡(luò)安全,定期清理垃圾文件,查殺病毒,增強網(wǎng)絡(luò)安全防護本領(lǐng),引導(dǎo)全員樹立維護網(wǎng)絡(luò)安全“防火墻”。三是加強正面宣傳和輿論引導(dǎo),省聯(lián)社內(nèi)外網(wǎng)、官方微信公眾號、視頻號、抖音號等自媒體同步推進,多次獲得上級黨委的認(rèn)可,社會影響力、社會公信力大幅上升。營造濃厚的向上氛圍,倡導(dǎo)黨員干部職工多讀書,讀好書,文明上網(wǎng),遠離網(wǎng)絡(luò)有害信息,增強掃黃打非意識,提高自我防范能力。四是密切關(guān)注黨員干部職工微信、論壇、微博、釘釘、抖音、朋友圈、快手、小紅書等網(wǎng)絡(luò)自媒體的監(jiān)督管理,規(guī)范職工上網(wǎng)行為,杜絕在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布負面言論和導(dǎo)向錯誤的信息。五是結(jié)合黨史教育活動,大力在釘釘群、微信群、QQ群宣傳時代楷模和身邊的好人好事,傳承優(yōu)良傳統(tǒng)文化,弘揚時代精神,傳播正能量,切實用主旋律凝聚人感染人。
(二)突出抓好作風(fēng)建設(shè)。始終扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委班子帶頭踐行弘揚偉大建黨精神和中國共產(chǎn)黨精神譜寫,大力傳承弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和“馬上就辦、真抓實干”作風(fēng),經(jīng)常深入基層、幫助協(xié)調(diào)解決困難問題。召開征求意見建議會梳理各類意見建議112條。結(jié)合自身思想動態(tài)和工作實際,重點查擺在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等方面存在的問題,對“整村授信”、“網(wǎng)格化營銷”等重點工作,開展“我為群眾辦實事”落實情況專項督查,持續(xù)整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾,堅決防止不良風(fēng)氣回潮復(fù)燃。進一步精簡文件會議,改進督查考核,減輕基層負擔(dān),下好防止文山會海反彈的“關(guān)鍵棋”,嚴(yán)格控制發(fā)文總量,控制發(fā)文篇幅和文印數(shù)量,嚴(yán)格控制會議活動次數(shù),壓縮會議規(guī)模,盡量壓縮時間和會議議程,提高會議活動的效率和質(zhì)量。精文減會政策從嚴(yán)落實,基層反響良好。為基層減負各項措施深入落實,基層減負賦能力度持續(xù)加大,面對問題短板,采取過硬措施,堅決加以整改,務(wù)求取得實效,做到只要人民群眾不滿意的就改、只要人民群眾期盼的就做,建立健全了調(diào)度、通報、督導(dǎo)、約談等工作機制,全行干事創(chuàng)業(yè)工作氛圍更濃。嚴(yán)格落實省聯(lián)社《關(guān)于加強異地交流干部日常管理的通知》精神,結(jié)合實際情況制定完善公務(wù)用車使用管理辦法和異地交流干部住房、車輛及交通標(biāo)準(zhǔn)等辦法細則,嚴(yán)格管理各類因公差旅費支出和公務(wù)用車,落實公務(wù)車輛“三定點”(定點保險、定點加油、定點維修)和辦公室統(tǒng)一管理、調(diào)派使用制度,降低車輛運行成本。周末、節(jié)假日期間,公用車輛一律停到單位院內(nèi)。
三、提高站位,履職盡責(zé),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”
(一)突出抓好管黨治黨。始終把落實管黨治黨責(zé)任作為全面從嚴(yán)治黨首要任務(wù),黨委書記認(rèn)真落實抓班子、帶隊伍、正風(fēng)氣的政治責(zé)任,將黨建工作記在心上、抓在手上、落實在行動上。召開專題黨委會研究制定黨建工作要點、重點任務(wù)和推進措施,并建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、第一責(zé)任人、班子其他成員責(zé)任清單。每年定期召開2次黨建研討會,與中層干部一起研討黨建和業(yè)務(wù)工作管理目標(biāo)、策略和實現(xiàn)途徑。同時,將責(zé)任清單制度擴展至每一名中層干部、每一位員工,自覺接受群眾的監(jiān)督。一是抓黨委書記黨建工作責(zé)任。黨委書記作為班長,主動擔(dān)起從嚴(yán)治黨的“主體責(zé)任”和“第一責(zé)任人”的責(zé)任,認(rèn)真落實黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個主體責(zé)任”,擔(dān)任了黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,先后3次主持召開支部委員會議、全體黨員大會部署黨建工作。定期聽取黨支部抓黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等方面工作情況匯報,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想見面談心交換意見 150余人次,與支部書記開展了履職談話和廉政談話 20 余人次。二是抓領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨建工作責(zé)任。黨委其他成員按照責(zé)任清單和黨內(nèi)分工,做到黨建工作、分管業(yè)務(wù)工作“雙抓雙促兩不誤”,每一名班子成員負責(zé)黨內(nèi)一份工作和包片一個黨支部,形成了黨委抓、書記抓、層層抓、共同抓的黨建工作新格局。班子成員主動找分管部門黨員干部、支部書記、黨員、員工談心,聽取對黨建工作的意見和工作報告,并了解干部員工的思想、需求以及對單位發(fā)展的愿景、對領(lǐng)導(dǎo)的期待,督促各部門、各網(wǎng)點負責(zé)同志履行好各自職責(zé)。班子成員每年征求全體干部員工的意見建議,改進了工作。
(二)突出抓好紀(jì)律規(guī)矩。始終把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在前面,突出政治監(jiān)督屬性,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督落實力度,持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè),毫不松懈地開展糾正“四風(fēng)”工作,特別是緊盯重要節(jié)點、關(guān)鍵時點不放。制定《某某銀行全面從嚴(yán)治黨工作意見》,完善某某銀行2021年全面從嚴(yán)治黨主要工作任務(wù)分解和責(zé)任清單,黨委書記與各黨支部書記、各部門、各網(wǎng)點負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀54份,對1-10月存在異常行為的員工開展了談話提醒,堅決狠剎接受和贈送“紅包”的不正之風(fēng),開展效能監(jiān)督、賭博紅包治理等十多項檢查,對收拿禮金禮品行為設(shè)“高壓線”,堅決杜絕違反“四風(fēng)”問題發(fā)生。狠抓行風(fēng)建設(shè)不間斷,為確保監(jiān)督專業(yè)性、突擊性,以及隱蔽全面,每季度至少一次不定期明察暗訪,對全行各網(wǎng)點統(tǒng)一著裝、環(huán)境衛(wèi)生、文明禮儀等職場管理情況開展察訪,并將存在的問題交黨風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督室匯總通報。常態(tài)化開展廉政談話,組織集中觀看廉政警示教育片,全年累計發(fā)送廉政提醒短信50余條,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。接受兩輪常規(guī)巡察和審計工作,對發(fā)現(xiàn)的問題不避不躲,堅決夯實主體責(zé)任,認(rèn)真整改。
(三)突出抓好三項重點工作。今年以來,某某銀行根據(jù)《省聯(lián)社派駐紀(jì)檢關(guān)于加強“一把手”落實三項重點工作責(zé)任監(jiān)督的通知》精神,全力做好加大信貸投放、發(fā)展普惠金融、防范系統(tǒng)風(fēng)險三項重點工作,把三項重點工作與黨建工作有機融合,各黨支部通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒隊等形式,抓好三項重點工作任務(wù)推進、壓實黨委主體責(zé)任,有力推動了各項業(yè)務(wù)發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中加固。深入貫徹落實省聯(lián)社要求,扎實推進《某某銀行貸款客戶三年翻番實施方案》,用好用足普惠型再貸款再貼現(xiàn)政策,加快有效信貸投放力度。深化開展“精準(zhǔn)四掃”,推進“精準(zhǔn)營銷”,深入挖掘有效信貸需求,向存量客戶深挖潛力。以營業(yè)部大額不良貸款為清收重點,定期組織召開清收工作會議,針對不良貸款實行表格化管理,逐筆制定清收措施、路線圖及時間表,明確責(zé)任和清收時限。鎖定清收目標(biāo)任務(wù),清收任務(wù)分配落實到人到崗,進行實時監(jiān)測,每周一調(diào)度,加快我行不良貸款壓降指標(biāo)。
(四)突出抓好民主集中制。落實黨委會議事規(guī)則和決策程序,發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實的職能,切實肩負起管黨治黨、業(yè)務(wù)經(jīng)營的主體責(zé)任。黨委書記、董事長帶頭發(fā)揚民主集中制,嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事,加強與班子成員的溝通協(xié)調(diào),成員充分發(fā)表意見,不搞一言堂和家長制。堅持“三重一大”事項集體決策,落實黨委研究討論前置程序,10萬元以上的大額支出全部經(jīng)過黨委會決定。堅持民主管理,廣開民主渠道,發(fā)揮董事會、監(jiān)事會、股東大會、社員代表大會等的作用,最大限度聽取意見建議。
(五)突出過好組織生活。落實民主生活會、組織生活會、“三會一課”等組織生活各項制度,班子成員繼續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育,定期召開專題民主生活會,班子成員按照會議主題親自撰寫對照材料,匯報履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實情況和存在的問題,剖析存在的突出問題,制定了整改措施。班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部民主生活會,帶頭落實“三會一課”制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份積極參加所在支部組織生活會,每年為支部黨員上一次黨課,推動支部黨建工作的開展,促進了基層組織生活會標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
(六)突出抓好內(nèi)部治理。我行黨委按照省聯(lián)社有關(guān)要求,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與全面從嚴(yán)治黨,構(gòu)建了“三會一層”的公司治理架構(gòu),推進黨建入章工作,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入公司章程,把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入到公司治理結(jié)構(gòu),始終堅持立足三農(nóng)的市場定位,明確了發(fā)展普惠金融和服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開展了防范化解風(fēng)險、股東行為等排查。
(七)突出抓好督查檢查。我行黨委定期督促檢查所屬17個黨支部履行推進全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,并按照支部檢查考核辦法進行考核,考核結(jié)果納入年底表彰、單位年度考核中。嚴(yán)格落實整改工作,對年度黨委記抓基層黨建述職評議考核發(fā)現(xiàn)問題、上級黨組織檢查提出的問題進行全面整改,具體問題落實到每一位班子成員,管理清單目標(biāo)清零,全部整改落實到位。
四、治吏從嚴(yán),科學(xué)選拔,落實新好干部標(biāo)準(zhǔn)。
某某銀行黨委嚴(yán)格按照《中共江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委選人用人管理暫行辦法》及省聯(lián)社相關(guān)規(guī)定開展干部選拔任用工作,形成了風(fēng)清氣正的選人用人風(fēng)氣。一是樹立正確的用人導(dǎo)向。堅持把“有德、實在、實干、實績”的干部選拔到支行和部門負責(zé)人崗位。三年來選拔一批高學(xué)歷高層次高水平在新的崗位任職,在各自崗位上干事創(chuàng)業(yè),贏得了職工群眾的一致好評。二是形成能上能下的選人用人機制。為加大對干部履職的考核力度,制定年度綜合考評辦法,并建立末位淘汰機制,同時對業(yè)績較差、群眾反映大或出現(xiàn)違規(guī)問題的中層干部,采取誡勉談話、降職、免職等組織措施,真正實現(xiàn)能者上、庸者下、劣者汰的用人局面。三是加強干部任職前教育。堅持在干部任職前進行廉政教育,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員對新提拔的中層干部,黨支部書記任前廉政談話,進行集體談話,給即將任職的干部注入“清醒劑”,并組織參加廉政警示教育,我行中層干部拒腐防變能力進一步提高。
五、挺紀(jì)在前,提升成效,建立長效機制
(一)深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅持把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面,深化落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。我行紀(jì)委嚴(yán)格根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于通告前黨員干部酒駕醉駕案件處置方案》等黨章、黨規(guī)的規(guī)定,2021運用四種形態(tài)共處理19人次。運用第一種形態(tài)處理17人次,談話提醒處理違規(guī)員工11人(黨員2人);批評教育處理通告前酒駕醉駕行為員工11人黨員6人。運用第二種形態(tài)處理2人次,調(diào)整(調(diào)離)崗位處理違規(guī)員工2人(黨員1人)。2021運用第三種形態(tài)處理2人次,對涉及以前年度違規(guī)發(fā)放貸款案件陶某開除黨籍、解除勞動合同;對2021年巡察組移交反饋,涉及“吃空餉”徐某某解除勞動合同?!八姆N形態(tài)”運用更加精準(zhǔn),咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),充分體現(xiàn)了執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的鮮明態(tài)度。“一把手”對被函詢?nèi)藛T的書面答復(fù)材料嚴(yán)格把關(guān)審簽,督促受處分的干部在民主生活會上作深刻檢討。
(二)系統(tǒng)完善反腐敗工作體制機制。把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況納入2021年度全行量化考評的重要內(nèi)容,多次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、分析研判政治生態(tài)、聽取重大案件情況報告等。充分發(fā)揮審計部門常規(guī)審計,專項檢查、案件風(fēng)險排查、夜間查崗等職能的運用,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè),做好員工異常行為監(jiān)控,督促落實上級巡視巡察和主體責(zé)任檢查反饋意見整改工作。
(三)堅決完成上級檢查反饋問題整改。認(rèn)真整檢查反饋問題,制定某某銀行落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查反饋問題整改任務(wù)及分解方案,逐一落實。制定《某某銀行全面從嚴(yán)治黨工作管理辦法》,定期督促檢查所屬17個黨支部履行推進全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,對問題立查立改,深化考核結(jié)果運用,考核結(jié)果納入年底表彰、單位年度考核中。嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨整改工作,確保管理清單目標(biāo)清零,全部整改落實到位。
六、存在的問題短板
今年以來,我行全面推進從嚴(yán)治黨、加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,黨委書記履行抓班子帶隊伍、抓謀劃聚合力、抓責(zé)任促落實堅決徹底,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”落實到位,統(tǒng)籌配合、督促檢查落地有成效。我們在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上取得了一些成績,但與上級要求還有一定的差距,與群眾的期望還有一定的差距。一是政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化方面還有差距,政治監(jiān)督重點不夠突出,職責(zé)定位不夠清晰,推動業(yè)務(wù)部門擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)還需持續(xù)用力。二是監(jiān)督向基層延伸綜合效應(yīng)還未充分發(fā)揮,開展警示教育方式方法還比較單一,以案促改、以案釋紀(jì)作用還不夠明顯。三是紀(jì)檢干部綜合素質(zhì)和專業(yè)能力還有待進一步加強。
七、下一步工作打算
下一步,某某銀行黨委將嚴(yán)格按照省聯(lián)社黨委工作部署,深入貫徹黨的十九屆六中全會精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論和系列重要講話精神,堅持從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)抓思想、抓執(zhí)紀(jì)、抓干部、扎作風(fēng)、抓反腐責(zé)任落實,扎實推進從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實,為某某銀行高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的組織和政治保障。
(一)抓好政治監(jiān)督,擔(dān)負“兩個維護”政治責(zé)任。 加強對十九屆六中全會精神的學(xué)習(xí)監(jiān)督,把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,與貫徹總書記關(guān)于“十四五”時期工作的一系列重要講話結(jié)合起來,與各項業(yè)務(wù)、績效激勵、自身職責(zé)結(jié)合起來,在學(xué)思踐悟中提高政治站位、政治自覺、政治能力。不斷深化主題教育,加強形勢任務(wù)教育,加強對在重要崗位和“關(guān)鍵少數(shù)”黨員干部政治、組織、紀(jì)律方面的監(jiān)督。認(rèn)真落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,把黨委全面監(jiān)督、紀(jì)檢專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來、融為一體,增強監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。
(二)抓好黨建工作,落實黨建主體責(zé)任。黨委班子成員要發(fā)揮表率作用,經(jīng)常參加聯(lián)系支部黨建活動,指導(dǎo)點撥,敲鐘鼓勁。各黨支部要按照要求沉心靜氣,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)研討,走進社區(qū),走向群眾,扎實開展黨建各項活動。積極探索有效工作方法,創(chuàng)新活動載體,強化整改提高舉措,深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求,不斷增強工作的主動性,創(chuàng)造性地開展黨建工作,進一步充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(三)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真整改巡察反饋問題。根據(jù)省聯(lián)社黨委第二巡察組和贛南審計中心反饋的意見和提出的要求,認(rèn)真研究制定整改方案,把巡察指出的事項細化為具體問題,把巡察提出的建議分解為具體舉措,明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任主體和整改時限,制定時間表、路線圖,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,并強化跟蹤督辦、清單管控,狠抓落實、嚴(yán)肅問責(zé),確保事事有著落,件件有回音。要求各部門、各營業(yè)網(wǎng)點、各黨支部要承擔(dān)起本單位整改的主體責(zé)任,一級抓一級,把整改責(zé)任層層分解,逐項落實。對現(xiàn)在就能解決的問題,要馬上整改;對需要一定時間去解決的問題制定具體的措施和辦法,限時完成,并及時公布整改進度,公開整改結(jié)果,自覺接受巡察組和員工群眾的監(jiān)督。
(三)加強風(fēng)險防控,營造良好政治生態(tài)。強化廉潔意識、責(zé)任意識,做好廉潔風(fēng)險防控工作。一是要對干部履行管理職責(zé)人員,通過廉潔風(fēng)險測試,據(jù)實更新重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位廉潔風(fēng)險防控內(nèi)容。二是要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,明確責(zé)任分工,建立起全面覆蓋、責(zé)任到位、監(jiān)管透明的廉潔風(fēng)險防控體系,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔風(fēng)險防控各項工作落到實處。三是充分發(fā)揮紀(jì)委工作職能,進一步擴大監(jiān)督檢查覆蓋范圍,掃除監(jiān)督盲區(qū),深入挖掘管理中存在的違紀(jì)違規(guī)問題,督促業(yè)務(wù)部門自覺履行“屬地責(zé)任”和“監(jiān)管責(zé)任”,強化履職能力,真正把廉政風(fēng)險防控措施抓緊抓實,有針對性地加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的廉潔風(fēng)險防控,把任務(wù)和責(zé)任分解落實到人,有效降低廉潔從業(yè)風(fēng)險。
(四)堅持正風(fēng)肅紀(jì),深化作風(fēng)建設(shè)成果。繼續(xù)推進“四風(fēng)”問題專項整治,深化整治形式主義、官僚主義問題,堅持節(jié)日期間開展節(jié)日監(jiān)督檢查,緊緊抓元旦、春節(jié)、五一勞動節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)點,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,加大專項檢查力度。重點加強對物資采購、辦公用房、車輛使用等問題進行重點檢查。持續(xù)對婚喪喜慶事宜、黨員干部子女升學(xué)情況進行監(jiān)督。堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,強化各級干部和黨員的作風(fēng)建設(shè),加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),為全行上下工作的順利開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(五)開展廉潔教育,強化干部紀(jì)律意識。始終堅持將廉潔教育作為基礎(chǔ)工作的核心內(nèi)容,強化對黨員干部的紀(jì)律教育,深入開展黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,堅持做到學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。抓好黨員干部日常廉潔從業(yè)教育;認(rèn)真開展廉潔從業(yè)教育,發(fā)揮好基層黨支部在廉潔教育中的基礎(chǔ)作用;及時通報典型案例,落實上級要求,及時通報典型案例,進一步增強遵章守紀(jì)意識。讓黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識成為常態(tài),要時刻對照警醒,高懸規(guī)矩戒尺,以紀(jì)律和規(guī)矩約束自身,把嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩作為正風(fēng)肅紀(jì)之根,把依法經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營作為監(jiān)督之本,把樹立正氣、轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為動力之源,用良好的政治生態(tài)確保我行生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展,讓我行逐步成為全省農(nóng)商銀行全面從嚴(yán)治黨工作典范。
黨組在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則,牢固樹立“四個意識”,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
一、加強學(xué)習(xí)教育,夯實思想基礎(chǔ)
一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。將十九大精神作為黨組的必學(xué)內(nèi)容,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持帶頭學(xué)。邀請了市委黨校教授進行專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo),幫助干部職工真正學(xué)深悟透、融會貫通。二是扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。制定了《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案》,用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員行為,用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝干部頭腦,開展集體學(xué)習(xí)9次。三是深入開展主題黨日活動。組織開展了“不忘初心、繼續(xù)前進”、市長講黨課、黨章黨規(guī)知識測試、十九大精神學(xué)習(xí)等主題黨日活動,增強黨員干部的理想信念和宗旨觀念。
二、推進作風(fēng)建設(shè),鍛造一流隊伍
持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè),全面提升機關(guān)效能,深入開展作風(fēng)建設(shè)攻堅月活動,著力解決“工作不主動、不敏銳、責(zé)任心缺失,作風(fēng)漂浮、不深入一線,協(xié)作意識不夠、補臺意識不強,工作憑老經(jīng)驗、對新情況缺乏思考,工作粗枝大葉,不落細、不落實,工作流程不清晰、工作職責(zé)不明確”等問題。全體干部對工作作風(fēng)中存在的問題進行了深刻反思,列出問題清單和責(zé)任清單,對工作流程進行全面梳理,并逐項掛號銷號。通過作風(fēng)攻堅,強化了明責(zé)履行擔(dān)責(zé)意識,大大提升了干部的主動性、敏銳性和責(zé)任心。
三、突出機制建設(shè),筑牢拒腐“防火墻”
突出民主集中,完善黨組議事制度,堅持定期召開黨組會議,對重要事項,特別是“三重一大”事項,進行集體民主決策,保障各班子成員的發(fā)言權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保各項決策的科學(xué)性、民主性、合法性和廉潔性,從源頭上預(yù)防腐敗和不正之風(fēng)。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,建立科室考評制度,堅持以工作實績“定獎懲、排座次、論英雄”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)化到各項業(yè)務(wù)工作中,與業(yè)務(wù)工作同考核。
2018年,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照新時代黨的建設(shè)總要求,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,毫不動搖推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入落實中央和省、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作部署,樹立永遠在路上的意識,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施落實到黨的建設(shè)全過程,有力推動了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實。
一、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實情況
(一)從嚴(yán)抓黨建工作
一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實好黨中央決策部署和省、市委要求,堅決杜絕“七個有之”,切實做到“五個必須”,做政治上的明白人、老實人。對習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話、作出的重要指示批示,對黨中央重要會議、重大決策和省、市委部署要求,在第一時間進行傳達學(xué)習(xí)、討論交流,堅決貫徹落實到位。緊扣大局開展工作,在新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村振興、污染防治等各方面主動對標(biāo)看齊、強力推動。今年以來,共召開黨委會次,研究議題個,其中傳達貫徹黨中央和省、市委決策部署的議題個、全面從嚴(yán)治黨議題X個。二是堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,夯實思想建設(shè)基礎(chǔ)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),開展中心組理論學(xué)習(xí)次,并專門下發(fā)學(xué)習(xí)通知,學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹好落實好黨中央和省、市委各項決策部署。以開展解放思想大討論為契機,堅持抓長抓常學(xué)、深入系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),組織赴井岡山、西柏坡、延安接受紅色革命傳統(tǒng)和黨史教育,舉辦迎接七一演講、勞模先進事跡報告會等活動,召開“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實”工作務(wù)虛會和青年干部學(xué)習(xí)交流會,引導(dǎo)干部堅定理想信念、增強政治意識,滿懷激情地投入到新時代的偉大實踐中去。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度,發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用。嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,發(fā)揚自我革命精神,著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。全面推行主題黨日制度,制定出臺了基層黨建工作督查制度,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、黨性分析等制度,堅持季度檢查通報,開展專項工作巡查X余次。班子成員以普通黨員干部身份參加所在支部學(xué)習(xí)X余次,帶頭接受黨性教育。召開基層黨組織年度專題組織生活會和開展民主評議黨員活動,強化了黨組織負責(zé)人主責(zé)主業(yè)意識。嚴(yán)格落實“三會一課”制度,對基層黨組織“兩簿兩冊”建立完善、“三會一課”開展情況進行檢查,有力推動了黨內(nèi)政治生活各項制度立起來、嚴(yán)起來、落實好。
(二)從嚴(yán)抓管黨治黨
一是壓實管黨治黨政治責(zé)任,著力加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,印發(fā)黨委和紀(jì)委工作要點、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,細化領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員責(zé)任,進一步擰緊壓實管黨治黨政治責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨工作檢查年度考核辦法,在綜合考核中不斷提升黨建比重,將日常監(jiān)督檢查納入考核范圍,明確X項考核內(nèi)容,以考核倒逼全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實。二是思想建黨與制度治黨相結(jié)合,落實黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任。組織主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人及工作人員分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書及黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書X份,為落實黨委主體責(zé)任奠定了制度基礎(chǔ)。印發(fā)2019年度廉政談話實施方案,分三個層面開展廉政談話X人次。召開黨建工作述責(zé)述廉評議會,X個黨委(黨組)書記現(xiàn)場述職,查擺問題,接受評議,強化了責(zé)任意識。三是規(guī)范重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行,有效防控廉政風(fēng)險。圍繞行政審批、行政執(zhí)法、財政資金管理和使用等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善權(quán)力分解制約和內(nèi)部監(jiān)督制度。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等立、改、廢情況,調(diào)整優(yōu)化行政權(quán)力清單和行政許可清單,進一步健全完善了行政權(quán)力運行法律依據(jù)。強化行政處罰案件網(wǎng)上運行工作,堅持案件線上線下同步核審。完善權(quán)力分解制約和內(nèi)部監(jiān)督制度,查找崗位廉政風(fēng)險點X處,有針對性的制定防控措施。
(三)從嚴(yán)抓選人用人
一是堅持選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省市干部選拔有關(guān)規(guī)定,落實“好干部”標(biāo)準(zhǔn),用正確的選人用人導(dǎo)向引導(dǎo)、激勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè),營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。組織開展職務(wù)與職級并行試點工作,先后有X名同志X人次晉升了職級,進一步優(yōu)化了干部隊伍職級結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實上級評比表彰有關(guān)要求和市委市政府《關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范評比達標(biāo)表彰活動的通知》,嚴(yán)格按照評先選優(yōu)推薦條件和工作規(guī)程,確保先進典型的代表性、示范性、帶動性。二是落實逢提必審,防止“帶病提拔”。認(rèn)真貫徹《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》,做到“凡提四必”和“三個不上會”“兩個不得”“五個不準(zhǔn)”。在討論決定前,對擬提拔或進一步使用人選的干部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查。對所有晉升職級人員的干部檔案進行了認(rèn)真審查,并征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。扎實做好年度領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項申報工作,根據(jù)省、市委組織部要求,對X名處級干部填寫個人有關(guān)事項進行指導(dǎo)、督促、審查。積極做好干部廉政檔案建立工作,完成了對X名正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部基本信息采集。三是優(yōu)化干部隊伍,強化干部隊伍管理。通過基層公務(wù)員遴選、面向社會招錄、專業(yè)人才調(diào)配等方式引進人員,優(yōu)化干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu),干部的平均年齡下降至X歲。及時做好出國(境)人員信息備案、出國(境)審批管理、請銷假管理、干部帶薪年休假督導(dǎo)調(diào)度等基礎(chǔ)工作,加強干部隊伍管理。
(四)從嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)
一是嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,促進作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。深入貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則和省市實施辦法精神,制定貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法。精簡會議活動,嚴(yán)格會議審批程序,組織召開會議X次,較去年同比下降X%。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,充分利用無紙化辦公平臺,累計發(fā)文X份,較去年同期下降X%。改進調(diào)查研究,堅持先調(diào)研后決策,把調(diào)查研究貫穿于決策和執(zhí)行全過程,最大限度減少隨行人員數(shù)量,簡化接待工作。嚴(yán)格控制公務(wù)活動支出及各類因公差旅費支出,做到厲行節(jié)約,以務(wù)實之風(fēng)抓好本職工作。單位職工餐廳嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),合理安排市外考察和境外出訪。嚴(yán)守待遇規(guī)定,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置使用辦公用房,加強公務(wù)用車管理。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭發(fā)揚艱苦奮斗作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)婚喪喜慶等事宜的規(guī)定,倡導(dǎo)崇尚節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)。改進新聞報道方式,簡化會議活動新聞報道,按照精簡務(wù)實、注重效果的原則,進一步壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時長。加強新聞報道統(tǒng)籌協(xié)調(diào),新聞報道審核把關(guān),高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情,確保輿情處置及時、妥當(dāng)。二是加強監(jiān)督檢查,馳而不息糾正“四風(fēng)”。按照《關(guān)于重申有關(guān)紀(jì)律規(guī)定的通知》要求,對請銷假、值班等紀(jì)律進行了重申。盯住重要節(jié)點明察暗訪,開展紀(jì)律作風(fēng)專項檢查X次,開展專項治理活動X次,并及時通報檢查情況。節(jié)假日期間,對通過電話抽查、實地檢查等方式對值班情況進行突擊檢查,對公車停放情況進行對點對號檢查,確保令行禁止、風(fēng)清氣正。堅決糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和吃拿卡要、優(yōu)親厚友、趨利執(zhí)法等不正之風(fēng),維護群眾切身利益。認(rèn)真落實《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》,充分調(diào)動和激發(fā)干部隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性,努力打造紀(jì)律作風(fēng)過硬干部隊伍。三是妥善解決群眾訴求,著力做好民生工作。暢通群眾反映渠道,認(rèn)真處理群眾反映的問題。做好行風(fēng)在線、民生在線反映問題的處置工作,督促依法解決群眾訴求。通過《行風(fēng)在線》欄目督導(dǎo)處置群眾反映問題X件次,《民生在線》收到群眾X項問題全部現(xiàn)場答復(fù),取得了良好的社會效果。
(五)從嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督
一是堅持正面倡導(dǎo)與負面警示相結(jié)合,強化黨員干部底線意識。組織學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會和廉政會議精神,學(xué)習(xí)準(zhǔn)則和條例、系列重要講話和論述摘編等,堅定理想信念。今年以來,共下發(fā)《每周一案》等電子期刊X期,組織新進人員參觀市反腐倡廉教育基地。組織處級以上干部集中觀看警示教育片X次,累計觀看人數(shù)X余人次。充分利用反腐倡廉教育中心,今年以來反腐倡廉教育中心共接待各級參觀X批次,累計參觀人次X余人次。按照上級紀(jì)委要求,組織相關(guān)人員參加德廉法規(guī)知識學(xué)習(xí)測試,平均成績X分。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,發(fā)放《條例》相關(guān)學(xué)習(xí)書籍X冊,在微信公眾號轉(zhuǎn)發(fā)《條例》修訂釋義X期,確保學(xué)習(xí)扎實到位。二是加強黨內(nèi)監(jiān)督,注重抓早抓小。黨委主要負責(zé)同志對全面從嚴(yán)治黨工作逢會必講,通過廉政黨課的形式提高黨員干部對黨內(nèi)監(jiān)督重要意義的認(rèn)識,使黨員干部正確認(rèn)識監(jiān)督、主動接受監(jiān)督,形成在監(jiān)督下開展工作、行使權(quán)力的習(xí)慣。堅持廉政談話制度化經(jīng)?;?,談話工作堅持實事求是、客觀公正,講黨性不講私情、講真理不講面子,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,堅持問題導(dǎo)向,抓早抓小、防微杜漸,達到咬耳扯袖、紅臉出汗的目的,促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。述責(zé)述廉工作堅持多查擺問題,多提整改措施,為改進工作提供正確導(dǎo)向。三是加強紀(jì)委建設(shè),積極配合派駐紀(jì)檢組工作。按照上級要求,明確了紀(jì)委工作職責(zé),配備了紀(jì)委書記、副書記及紀(jì)委委員,充實了紀(jì)檢監(jiān)察人員,確保紀(jì)檢監(jiān)察各項工作職責(zé)落實到位。積極配合市紀(jì)委派駐組工作,自覺接受上級紀(jì)委監(jiān)督,切實履職盡責(zé),加強工作聯(lián)系溝通。
(六)從嚴(yán)抓懲治腐敗
一是認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,加強紀(jì)檢監(jiān)察信訪管理。認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的要求,依規(guī)依紀(jì)妥善解決群眾反映的問題,努力化解干群矛盾,切實維護群眾合法權(quán)益。認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行《黨員干部問題線索處置辦法》,及時、有效、規(guī)范處置黨員干部問題線索,依紀(jì)依法辦理信訪檢舉件,加強信訪管理,健全登記臺賬,嚴(yán)格流轉(zhuǎn)程序,全程登記備查。設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察舉報箱,暢通信訪舉報渠道。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和信訪包案制度,今年共受理轉(zhuǎn)辦群眾信訪件X件次,均按照規(guī)定進行受理、分流、督辦。二是綜合運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì),注重抓早抓小、防微杜漸。按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對違反組織紀(jì)律黨員干部給予紀(jì)律處分。按照上級紀(jì)委要求,對十八大以來自辦案件紀(jì)律處分執(zhí)行情況進行了自查,保證處分決定的貫徹落實。三是突出執(zhí)紀(jì)審查重點,發(fā)揮紀(jì)律審查治本作用。聚焦政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律等,把執(zhí)紀(jì)審查的重點放在不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部上,保持高壓態(tài)勢,力度不減,節(jié)奏不變,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,發(fā)揮震懾警示作用。嚴(yán)肅查處無視中央八項規(guī)定精神頂風(fēng)違紀(jì)的突出問題和群眾身邊的不正之風(fēng)問題。
二、存在的問題及下一步打算
雖然在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任及推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面做了大量的工作,但仍存在不足:一是落實主體責(zé)任的意識不夠強,要求不夠高。有的黨組織對管黨治黨主體責(zé)任的認(rèn)識還不到位,有的黨組織書記工作定位有偏差,在履行管黨治黨“第一責(zé)任人”方面滿足于簡單開會、談話、發(fā)通知,沒有經(jīng)常性、具體化地研究和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作,“一崗雙責(zé)”沒有落到實處。二是加強和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體措施不夠多。在工作思路、理念、管理方法上還不能適應(yīng)新形勢需要,缺少行之有效的工作方法。在工作落實方面,主要依靠上級部署來推動工作,主動開展工作的積極性不強,缺乏創(chuàng)新性、針對性的工作舉措。三是對黨員干部教育監(jiān)督的力度有待加強。有的黨組織書記擔(dān)心執(zhí)行規(guī)定過嚴(yán),會束縛干部手腳,影響干部開展工作的積極性,對加強黨內(nèi)監(jiān)督的意義認(rèn)識還不夠,沒有正確領(lǐng)會“嚴(yán)管就是厚愛”的深刻內(nèi)涵,沒有切實做到敢管敢嚴(yán),真管真嚴(yán)。
下一步,將按照上級決策部署,全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進全面從嚴(yán)治黨工作再上新臺階。(一)增強責(zé)任意識,將全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落到實處。構(gòu)建完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核評價體系,將黨建工作列入年度計劃和長遠規(guī)劃,形成“年初定責(zé)、年中督責(zé)述責(zé)、年底評責(zé)”的常態(tài)化機制。進一步增強落實主體責(zé)任的自覺性和積極性,定期研究、部署、檢查職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實把責(zé)任盡到位、落到實處。加強對干部的監(jiān)督管理,建立起管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系。加強全方位管理,把行為管理和思想管理統(tǒng)一起來,把工作圈管理和社交圈管理銜接起來,把八小時之內(nèi)的管理和八小時之外的管理貫通起來。在日常監(jiān)督上下功夫,堅持抓早抓小、防微杜漸,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時批評教育,經(jīng)常敲響思想警鐘,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。切實把教育和監(jiān)督落到每一名黨員干部身上。貫徹民主集中制,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,用好批評和自我批評的銳利武器,完善體制機制,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,廉潔用權(quán),做遵紀(jì)守法的模范,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
同志們:
這次會議是**縣文化體育廣播電視和旅游局黨組貫徹落實縣委和縣紀(jì)委監(jiān)委的部署,推動文旅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展的一次重要會議。剛才,*書記代表縣文旅局黨組作了重要講話,提出明確要求,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,及時抓好貫徹落實。下面,我代表縣紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢組強調(diào)幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,切實提高從嚴(yán)治黨的政治站位。
首先,要準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的新時代要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次重申全面從嚴(yán)治黨永遠在路上,指出不能有松口氣、歇歇腳的想法。中、省、市,縣一批“老虎蒼蠅”相繼落馬,再次彰顯了全面從嚴(yán)治黨“不松勁、不停步”的篤定節(jié)奏。當(dāng)前落實中央八項規(guī)定精神、防止“四風(fēng)”反彈的任務(wù)仍然艱巨,全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的任務(wù)依然艱巨。我們要從政治和全局的高度,以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣,堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
其次、要認(rèn)清形勢任務(wù)。堅持問題導(dǎo)向是新的歷史條件下我們黨治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的鮮明特點。黨的十八大以來,無論是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局還是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,黨中央都是從對問題的高度關(guān)注來切入和突破的,都貫穿著鮮明的問題意識和問題導(dǎo)向。在十九屆中央紀(jì)委五次全會上,習(xí)近平總書記深刻指出,全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。黨的十八大以來,盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。必須清醒看到,腐敗這個黨執(zhí)政的最大風(fēng)險仍然存在,存量還未清底,增量仍有發(fā)生。政治問題和經(jīng)濟問題交織,威脅黨和國家政治安全。傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織,貪腐行為更加隱蔽復(fù)雜。腐敗問題和不正之風(fēng)交織,“四風(fēng)”成為腐敗滋長的溫床。腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在,稍有松懈就可能前功盡棄,反腐敗沒有選擇,必須知難而進。
其三,要提高政治站位。全面從嚴(yán)治黨是政治責(zé)任,是
各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)所在、使命所系。全系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要切實提高政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),緊緊跟上中央、省、市委和局黨組的部署,認(rèn)真對照從嚴(yán)治黨和作風(fēng)建設(shè)的新要求,嚴(yán)肅查找思想認(rèn)識上的錯位、方法措施上的不足、實際行動上的差距,對標(biāo)看齊,積極整改,自覺把全面從嚴(yán)治黨的要求不折不扣地落實到工作的方方面面,自覺圍繞推動業(yè)務(wù)發(fā)展加強黨風(fēng)廉政建設(shè),切實做到業(yè)務(wù)和黨建兩手抓,兩手硬。
二、直面問題,全面提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平
隨著派駐監(jiān)督的深入推進和長期以來的調(diào)研督導(dǎo)以及近期開展的明察暗訪,要提醒我們各單位精準(zhǔn)把握、清醒認(rèn)識文旅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政及作風(fēng)建設(shè)方面存在的普遍性問題。具體表現(xiàn)有幾個方面:一是學(xué)思踐悟不夠,管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位,存在棚架問題。一些基層黨組織沒有搞清楚在黨風(fēng)廉政建設(shè)中該負什么責(zé)任,怎樣承擔(dān)責(zé)任,滿足于開開會、傳達傳達精神,以文件傳達文件、以會議落實會議等一般性的部署要求,缺乏針對性的有效措施。不少同志抓業(yè)務(wù)有一手,抓廉政建設(shè)手短、手軟,出了問題不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),最可怕的是不知道出了問題,怎么樣出的問題,問題的根源在哪里。二是在擔(dān)當(dāng)盡責(zé)上,有的黨員干部對工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高,只求過得去,不求過得硬;有的領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識不強,科學(xué)謀劃和整體推動不夠;有的說得多、干得少,嘴上喊著要擔(dān)當(dāng)盡責(zé),實則擔(dān)當(dāng)作為不夠;有的碰到問題繞道走,遇到矛盾就上交,缺乏攻堅克難的毅力和勇氣。三是系統(tǒng)內(nèi)行業(yè)廉政風(fēng)險依然居高不下。人、財、物作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重點,特別是在全縣文化旅游系統(tǒng)重點工作涉及到項目和資金的管理與使用上。按照上級紀(jì)委要求,派駐紀(jì)檢組要對駐在部門實現(xiàn)全面監(jiān)督,上級要求我們“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,發(fā)現(xiàn)了問題不處理是瀆職”,凡是涉及公權(quán)力的部門、人和事,我們都必須要聚焦、盯緊。四是違反八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題尚未整改到位。一些基層單位財務(wù)管理不規(guī)范,人事管理不嚴(yán)格、存在變相“吃空餉”現(xiàn)象,公務(wù)接待、公車管理和婚喪喜慶等制度落實不徹底,部分干部職工違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題依然存在等。大家知道,2021年**在教育衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)開展了損害群眾利益“小切口”專項整治,整治中發(fā)現(xiàn)的不少問題,很有可能在明年或者后年也會在我們文旅系統(tǒng)開展同樣的專項整治活動,須引起我們警思!千萬不能存有僥幸心理,社會上都在看著我們,各種信訪舉報數(shù)量將會逐年遞增,進而引發(fā)責(zé)任追究。我們系統(tǒng)要認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在差距、短板,這要求我們不能講條件、講困難、講客觀,認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢,堅持問題導(dǎo)向,勇于自我革命,增強斗爭精神,努力擔(dān)當(dāng)作為,堅決把問題整改到位,堅定不移把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。
三、以上率下,扎實落實從嚴(yán)治黨重點任務(wù)
要深刻領(lǐng)會中央和省、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求,堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,一體推進不敢腐不能腐不想腐總體目標(biāo),把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,切實推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落細落實。
一是要確保主體責(zé)任落實到位。現(xiàn)在的關(guān)鍵是在抓常、抓細、抓實上下功夫,加強督促檢查和問責(zé)追究,堅決防止責(zé)任落實形式化,壓力傳導(dǎo)層層遞減的問題,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任、壓力和要求真正壓實靠牢到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的身上。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下,各黨組織一把手要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的日常監(jiān)督管理,班子成員要按照職責(zé)分工加強對分管單位當(dāng)組織及其負責(zé)人得日常管理監(jiān)督,落實好廉政談話制度,平時多過問、多督促、多談話、多提醒,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時進行批評教育和糾正,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題不護短、不袒護、及時嚴(yán)肅處理,把“抓在日?!钡囊舐涞綄嵦?。各位班子成員,各科室、各黨組織主要負責(zé)人要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),切實增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,切實加強對本科室本部門黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督。堅持經(jīng)常性組織開展廉政學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度,讓每一位黨員干部在黨紀(jì)政紀(jì)和管理制度規(guī)范下辦事,在嚴(yán)格監(jiān)督下用權(quán),盡量防止發(fā)生違反黨紀(jì)政紀(jì)的問題,堅決防止和懲治身邊的不正之風(fēng)和微腐敗行為。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將通過開展督導(dǎo)調(diào)研、加強監(jiān)督監(jiān)察、經(jīng)常性開展約談等,督促黨委黨組落實好主體責(zé)任。
二是要加強內(nèi)控體系建設(shè),規(guī)范權(quán)力運行。要切實加強對重點事項和重點崗位的監(jiān)管,要圍繞項目管理、行政審批、行政執(zhí)法、財務(wù)管理、招標(biāo)采購、大額資金使用等重要事項和管人、管財、管物等重點崗位,按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,進一步健全相應(yīng)管理制度,完善對責(zé)任人的監(jiān)管,確保監(jiān)管到位。要緊盯已摸排出來的廉政風(fēng)險點,進一步探索完善廉政風(fēng)險點防控的配套措施,下力氣抓好各項防控措施的嚴(yán)格落實,避免走形式走過場,落實到具體人、具體事和具體崗位。下半年,紀(jì)檢監(jiān)察組將繼續(xù)對各單位重點事項和重要崗位的廉政風(fēng)險防控情況進行專項監(jiān)督,規(guī)范服務(wù)和權(quán)力運行,確保權(quán)力運行到哪里,風(fēng)險就跟進到哪里。
三是要聚焦作風(fēng)頑疾,實施集中整治。結(jié)合黨史專題教育學(xué)習(xí)為契機,堅持不懈圍繞解決突出問題抓教育、抓作風(fēng)、抓改革、抓發(fā)展,從“群眾只跑一次”服務(wù)改革抓起,優(yōu)化營商環(huán)境,從群眾“最急、最怨、最盼”的事情抓起,堅決杜絕“小鬼難纏”等現(xiàn)象發(fā)生,認(rèn)真整治“慵懶散漫”,嚴(yán)肅查處“吃拿卡要”,真刀真槍解決問題,重點整治推諉扯皮、效能低下、弄虛作假、失職瀆職等群眾反映強烈問題。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將加大監(jiān)督問責(zé)力度,針對發(fā)現(xiàn)的突出問題,開展專項督查。
同志們,2021年必將是不平凡的一年,挑戰(zhàn)在前,勝利也必將在我們面前,讓我們在縣委、縣紀(jì)委監(jiān)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照局黨組的總體要求,不忘初心、牢記使命,只爭朝夕、不負韶華,扎實推進全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作,為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年而不懈努力。
局黨組突出落實主業(yè)主責(zé),從嚴(yán)落實管黨治黨責(zé)任。牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,黨建出問題是瀆職”的理念。局黨組書記為黨建工作第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責(zé),堅持“一崗雙責(zé)”,把黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推動。研究制定全面從嚴(yán)治黨工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施,搞好年度任務(wù)和責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,并作出安排部署,推進從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實。
(一)加強基層組織建設(shè)。的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強基層組織建設(shè),關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到全面建成小康社會的發(fā)展進程。
(二)規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活制度,局黨支部按照“講政治、講原則、講規(guī)矩”的要求,嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度,使黨內(nèi)政治生活真正起到了教育改造提高黨員、干部的作用,增強了黨組織的凝聚力和向心力。
(三)加強黨員教育管理。局黨支部始終堅持以“學(xué)”為根本,以牢記宗旨、增強黨性、提高素質(zhì)為重點,嚴(yán)格落實“三會一課”制度,加強黨員教育管理。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,積極開展黨員組織關(guān)系排查、黨費收繳、黨員評議、黨員承諾、先鋒創(chuàng)績等活動,全面提高黨員黨性修養(yǎng),強化宗旨意識。
二、主要做法和成效
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局全面從嚴(yán)治黨工作始終堅持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以強烈的政治擔(dān)當(dāng)切實履行主體責(zé)任,強化責(zé)任追究,制定并落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其他班子成員具體抓,堅持全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
(二)選好用好干部。始終堅持正確的用人導(dǎo)向,堅持德才兼?zhèn)?,以德為先,以實績作為干部任用的尺子,注重培養(yǎng)和選拔真正富有開拓創(chuàng)新意識,想干事、會干事、能干事、干成事,作風(fēng)過硬的年輕干部和各類優(yōu)秀人才。按照黨章規(guī)定的干部條件,嚴(yán)格程序,實行公開推薦,民主測評,做到了堅持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變動,增加干部選拔任用工作的透明度。
(三)深化作風(fēng)建設(shè)。一是完善、改進調(diào)查研究方案,縮短會議時間,完善財務(wù)管理、公務(wù)接待、厲行勤儉節(jié)約、保持廉潔操守等制度。二是把落實中央八項規(guī)定精神,切實糾正“四風(fēng)”問題,嚴(yán)格控制公務(wù)接待。
今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神和市委、區(qū)黨工委關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨的一系列只是要求,牢牢把握黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,不斷強化黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo),切實履行“一崗雙責(zé)”,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,堅持把管黨治黨與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,推動全面從嚴(yán)治黨工作不斷向縱深發(fā)展,為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的思想組織保障。
一、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況
(一)提高政治站位,層層壓實責(zé)任。
堅持把落實主體責(zé)任作為推進全面從嚴(yán)治黨的主攻方向,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)格落實責(zé)任,營造“齊抓共管、能抓善管”良好格局。一是發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用。切實加強我局黨的組織領(lǐng)導(dǎo),將全面從嚴(yán)治黨作為我局工作的重要內(nèi)容,擺在突出位置。健全“一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé),班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體質(zhì)和工作機制。定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,通過黨支部會議、局長辦公會議及時研究工作中遇到的矛盾問題,切實發(fā)揮好黨的引領(lǐng)和帶動作用。二是層層壓實責(zé)任。將全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)和重點工作逐項分解,分別落實給黨政班子成員,做到每項工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人。認(rèn)真落實局負責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé),按照“四個親自”要求,做到“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦”。切實履行好班子成員“一崗雙責(zé)”,做到責(zé)任主體明確化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任鏈接無縫化,主要領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任對象簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,將廉政責(zé)任細化分解到每個領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò),推動全面從嚴(yán)治黨落到實處。三是召開專題會議。傳達學(xué)習(xí)十九屆中央紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委十四屆五次全會主要精神、市委書記林彬楊在市紀(jì)委十一屆五次全會上的講話精神、新區(qū)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神及新區(qū)黨工委書記劉武愛的講話精神,研究部署全面從嚴(yán)治黨工作方案,定期開展廉政提醒談話。全方位加強廉政領(lǐng)域監(jiān)督能力建設(shè)。
(二)抓好思想教育,注重源頭預(yù)防。
堅持教育為先、預(yù)防為主的原則,推進全面從嚴(yán)治黨工作,注重從思想源頭構(gòu)筑防腐拒變的堅實防線。一是抓好學(xué)習(xí)教育。結(jié)合以“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨組織和黨員干部的一項重要政治任務(wù),切實擔(dān)當(dāng)和落實好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。二是做好提前預(yù)警。堅持嚴(yán)管就是厚愛的工作理念,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一形態(tài)”,注重及時提醒,發(fā)現(xiàn)苗頭問題就及時“拉警報”,碰紀(jì)律紅線就馬上“踩剎車”,防止黨員干部由小錯釀成大錯,切實從源頭構(gòu)筑防線。
(三)強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強廉政風(fēng)險防控。
一是認(rèn)真落實財務(wù)、行政審批、工程建設(shè)和物資采購等工作由副局長協(xié)助分管,興城“副職分管、正職監(jiān)管、民主決策”的權(quán)利制衡機制。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”等集體領(lǐng)導(dǎo)制度,凡涉及大額資金使用、重要事項安排等重大決策,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子和集體會議研究,堅決防治獨斷專行,不高大權(quán)獨攬。
(四)加強廉政文化建設(shè),促進反腐倡廉深入開展。
為了深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨,我們抓住一切可利用的機會,加強廉政文化建設(shè),確保全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。將反腐倡廉建設(shè)與“兩學(xué)一做”、“三會一課”、“三嚴(yán)三實”、“以案促改”等學(xué)習(xí)教育活動緊密結(jié)合,通過集體學(xué)習(xí)、班子成員講授黨課、個人自學(xué)等多種方式學(xué)習(xí)十九大會議精神、習(xí)近平總書記視察江西重要講話以及《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。
二、存在的問題
(一)落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識有待加強。
落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,習(xí)慣等上級文件,上行下效,以“文件落實責(zé)任”。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)規(guī)定落實方面,存在落實力度不強現(xiàn)象。另一方面,壓力傳導(dǎo)還不到位,存在層層遞減問題。尤其是在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面自覺性不強,實打?qū)嵱才鲇驳纳佟?/p>
(二)考核體系有待完善
考核方式比較單一,注重年終集中考核,而忽視了平時日常監(jiān)督檢查和民意調(diào)查,工作考核評價機制尚不完善,缺乏常抓的韌勁。
三、下一步工作打算
今后,我們將進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入貫徹落實黨的十九大會議精神,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì),堅定不移的推進全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
(一)增強責(zé)任意識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。我們要義不容辭地擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員和黨員干部,讓人人肩上有任務(wù)、個個心中有壓力。要堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作和中心業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起推進,把每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的工作都具體抓、深入抓,確保從嚴(yán)治黨的落實見到實效。
(二)完善考核體系。要制定明確的考核體系,細化量化考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,改進考核方式,將考核工作融入到日常工作中,注重功在平時,養(yǎng)成常抓、嚴(yán)抓的良好習(xí)慣,將考核結(jié)果同評優(yōu)評先、選拔晉級、選拔任用掛鉤,不讓從嚴(yán)治黨流于形式。
(三)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),確保主體責(zé)任落實到位。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實從嚴(yán)治黨責(zé)任的最后一道防線,守不住這個防線,從嚴(yán)治黨責(zé)任就會流于形式、陷入空談。今后我們將進一步建立健全責(zé)任追究制度,對嚴(yán)重失職瀆職,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,依據(jù)新《黨章》、《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進行處理。切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),是全面從嚴(yán)治黨得到真正落實。
打鐵還需自身硬,今后,我們將始終保持堅定的政治態(tài)度,保持良好的精神狀態(tài),集中精力把心思用在工作落實上。抓好干部,帶好隊伍,搞好作風(fēng),堅守廉政底線,弘揚新風(fēng)正氣,切實把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,努力開創(chuàng)我局發(fā)展新局面。
2020年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是加快推進地稅發(fā)展的關(guān)鍵一年。
2020年全面從嚴(yán)治黨工作總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹落實省紀(jì)委十一屆二次全會和全國稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨會議精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以新時代黨的建設(shè)總要求為遵循,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持問題導(dǎo)向,狠抓責(zé)任落實,堅持標(biāo)本兼治,縱深推進全面從嚴(yán)治黨,以永遠在路上的定力,把地稅全面從嚴(yán)治黨引向深入,為高質(zhì)量推進新時代地稅事業(yè)現(xiàn)代化提供堅強保證。
一、加強思想政治建設(shè),毫不動搖推進全面從嚴(yán)治黨
(一)把政治建設(shè)擺在首位。堅定踐行黨的政治路線,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(二)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。要將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于工作的重要指示精神,作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),利用黨組中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座等形式,開展分層次、分專題的學(xué)習(xí)討論。要結(jié)合實際,對黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神進行系統(tǒng)培訓(xùn)。黨組中心組要發(fā)揮示范帶動作用,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課、作輔導(dǎo),局支部要加強組織引導(dǎo),積極發(fā)揮基層黨支部基礎(chǔ)性作用,形成以上率下、上下聯(lián)動、層層跟進的良好局面。
(三)認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照地稅局和市委統(tǒng)一部署,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式,增強學(xué)習(xí)教育實效。
(四)持續(xù)深入開展“四項教育”。一是加強思想理論教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨史黨情、革命傳統(tǒng)和革命先輩的政治品格、高尚情操,引導(dǎo)黨員干部把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是加強法紀(jì)教育,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等法律法規(guī),切實增強紀(jì)律觀念、法治意識。三是加強警示教育,經(jīng)常性組織黨員干部參觀紅色革命傳統(tǒng)教育基地、觀看警示錄警示片,引導(dǎo)黨員干部在思想深處形成“不想腐”的警醒,守住為人做事的基準(zhǔn)和底線。四是加強先進典型教育,深入學(xué)習(xí)焦裕祿、菊美多吉等先進典型事跡,學(xué)身邊涌現(xiàn)的先進典型,做到見賢思齊、干在實處。
二、加強機關(guān)基層組織建設(shè),不斷增強黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力
(一)規(guī)范和嚴(yán)格黨的組織生活。一是嚴(yán)格落實“三會一課”制度,突出政治學(xué)習(xí)教育,突出黨性鍛煉,突出思想交流,支部黨員大會每季度至少召開一次,支部委員會一般每月召開一次,黨組織書記每年講黨課不少于一次,防止表面化、形式化、娛樂化。二是認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記自己第一身份是黨員,以普通黨員身份帶頭參加所在黨支部的組織生活。三是通過領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動,增強組織生活的思想性和針對性,推動組織生活質(zhì)量全面提高。堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持不懈用好批評和自我批評這個銳利武器,批評和自我批評必須堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講情面。四是黨員干部必須嚴(yán)于自我剖析,對發(fā)現(xiàn)的問題深入剖析原因,認(rèn)真整改。認(rèn)真落實主題黨日活動,突出一月一主題,豐富黨內(nèi)組織生活內(nèi)容。五是認(rèn)真落實民主評議黨員制度,對照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員的具體表現(xiàn)開展黨性分析,把評議結(jié)果與評先評優(yōu)結(jié)合起來,對黨性不強的黨員及時進行批評教育、限期改正。六是認(rèn)真落實談心談話制度,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間要開展經(jīng)常性的談心談話。七是落實發(fā)展黨員工作制度。在年輕干部中培養(yǎng)黨員發(fā)展對象,開展好入黨積極分子、預(yù)備黨員、黨員的發(fā)展工作,壯大黨員隊伍。
(二)全面貫徹黨管稅務(wù)原則。把地稅機關(guān)首先作為政治機關(guān),切實加強黨對地稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。地稅機關(guān)黨組是黨在地稅部門設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),必須首先姓黨,必須將中央、省、、市委的各項重大決策具化為地稅部門的實際行動,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。局黨組和廣大黨員干部要堅持“四個服從”,講規(guī)矩、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng),以堅毅如鐵的信念詮釋對黨的絕對忠誠。要認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的“兩面人”和違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)的行為,堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。
三、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)水平和質(zhì)效
(一)密切聯(lián)系服務(wù)群眾。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則和省、、市委有關(guān)規(guī)定要求,持之以恒抓好防止和糾正“四風(fēng)”工作。二是通過開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和納稅人滿意度調(diào)查等工作,廣泛征集群眾和納稅人的意見建議,及時梳理反饋,督促整改。三是繼續(xù)深化“雙創(chuàng)”活動,完善考核標(biāo)準(zhǔn),推動窗口單位服務(wù)提質(zhì)增效,提升群眾滿意度。
(二)從嚴(yán)開展作風(fēng)考評。構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)日常督查、考評、查處、追責(zé)常態(tài)長效機制,完善考評細則,嚴(yán)格組織開展機關(guān)作風(fēng)日??荚u、年終社會評議和群眾滿意度第三方測評,健全完善作風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究制度,對作風(fēng)建設(shè)存在嚴(yán)重問題的黨員干部進行提醒誡勉談話。
四、加強紀(jì)律建設(shè),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
(一)加強黨風(fēng)廉政教育。把黨風(fēng)廉政教育納入單位黨組中心組和黨員干部政治理論學(xué)習(xí)計劃,深入學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī)等內(nèi)容,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,筑牢黨員干部的思想道德防線。
(二)強化廉政風(fēng)險防控。局黨組要高度重視廉政風(fēng)險防控,全方位扎牢不敢腐、不能腐、不想腐的制度“籠子”。強化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),深入開展警示教育,用好反面教材,用身邊事教育身邊人。緊扣“兩權(quán)”運行中的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位廉政風(fēng)險,強化內(nèi)控機制建設(shè),確保上半年取得明顯推進成效,確保推進內(nèi)控制度、防控措施落地生根,確保嚴(yán)管理、控風(fēng)險、治未病、保平安作用有效發(fā)揮。認(rèn)真落實《稅收執(zhí)法考評和過錯責(zé)任追究暫行辦法》。健全紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)與督察內(nèi)審、稽查等部門的聯(lián)動機制,對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)肅整改,強化成果運用。
(三)強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。局黨組要毫不動搖堅持紀(jì)律建設(shè),始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。全面落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,尤其要用好第一種形態(tài),對苗頭性、傾向性問題及時談話函詢、批評教育,讓紅臉出汗成為常態(tài);落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機構(gòu)作用。加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,規(guī)范問題線索處理。著重查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題,嚴(yán)肅查處機關(guān)黨員干部違紀(jì)違法案件,著力查處損害群眾利益行為。
五、加強群團建設(shè),開創(chuàng)群團工作新局面
(一)加強機關(guān)群團組織建設(shè)。落實黨建帶領(lǐng)群團工作要求,加強黨支部對婦代小組、“青工委”等的領(lǐng)導(dǎo)工作,進一步提升機關(guān)工青婦等基層群團組織工作的科學(xué)化水平,密切職工之間的聯(lián)系。
(二)豐富機關(guān)精神文化生活。倡導(dǎo)開展文明志愿服務(wù)活動,推進結(jié)對社區(qū)、共建黨組織等的工作,經(jīng)常化開展志愿服務(wù);開展大眾體育健身活動,開展乒乓球、羽毛球、籃球、游園活動等,營造有精神、有文化、有溫度的機關(guān)文化氛圍。
2021年上半年,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,XX縣委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照新時代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實中央和省委、市委全面從嚴(yán)治黨安排部署,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強有力的保障。
一、堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
縣委始終堅持以黨章為根本遵循,把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿于管黨治黨全過程和各方面。一是高度重視。堅持把黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同部署、同考核,對中央和省委、市委有關(guān)黨的建設(shè)的相關(guān)紀(jì)律、制度、法規(guī)等要求,不折不扣地貫徹執(zhí)行,確保落到實處;以縣委紅頭文件形式將各級各部門黨建工作任務(wù)進行細化分解,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和完成時限,推動責(zé)任落實。二是加強領(lǐng)導(dǎo)。年初召開縣委XX屆XX次全會,深入落實市委XX屆XX次全會精神,全面分析全縣黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù),對全年工作進行了安排部署;組織召開縣紀(jì)委XX屆XX次全會,深入落實縣委全會精神,對管黨治黨各項任務(wù)進行部署,堅定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入;先后召開縣委常委會XX次、領(lǐng)導(dǎo)小組會議XX次,第一時間傳達中央和省、市關(guān)于黨的建設(shè)的部署要求,研究全縣貫徹落實意見,確保及時領(lǐng)會到位、扎實推進到位。三是堅持定期報告??h委每半年向市委、專題報告黨建履職情況,縣委常委會定期聽取縣委各常委全面從嚴(yán)治黨工作情況匯報,同時,建立健全各級黨組織定期向縣委、報告黨的建設(shè)工作開展情況機制,確保壓力傳導(dǎo)到位,倒逼全面責(zé)任落實落地。
二、堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
縣委堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,始終樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),把講政治的要求貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程,嚴(yán)格落實《關(guān)于維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》,出臺了《關(guān)于落實“兩個維護”推動全縣重點工作取得新成效的實施方案》,把堅定執(zhí)行黨的政治路線、嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩任務(wù)化、具體化,確保了在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。特別是圍繞疫情防控工作,嚴(yán)格貫徹落實中央和省市部署安排,堅持“日排查、日報告、日調(diào)度”工作機制,成立XX支防控隊伍,動員黨員XX名,確保了全縣“零感染”目標(biāo)。
三、堅持把思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性建設(shè),強化理論武裝。
縣委堅持深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,著力在學(xué)懂弄通做實上下功夫,不斷提升解決實際問題的能力。一是加強平臺建設(shè)。堅持縣委理論中心組學(xué)習(xí)制度,圍繞《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》、習(xí)近平總書記系列重要講話、黨章黨規(guī)等專題,開展深入學(xué)習(xí)交流研討XX次;在全縣各級各部門建立“理論研究室”xx處,開展學(xué)習(xí)交流活動XX批次;深入開展“講堂進農(nóng)村”活動,以縣委黨校為載體,成立XX個理論宣講組,深入農(nóng)村宣講黨的新理論、新政策;推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強國”平臺作用,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神深入人心。二是加強意識形態(tài)工作。嚴(yán)格落實主體責(zé)任,縣委常委會每半年聽取一次意識形態(tài)工作情況匯報,研究存在的問題和下步推進措施,切實牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán);制定了意識形態(tài)工作臺賬和監(jiān)督檢查清單,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門意識形態(tài)工作進行全覆蓋式專題督導(dǎo),推動意識形態(tài)工作責(zé)任落實落地。三是鞏固壯大主流思想輿論。圍繞全縣重點工作,加大對上報道力度,在中央電視臺、新華社、人民日報等中央和省、市主流媒體刊發(fā)稿件XX余篇(組)。圍繞建黨99周年,在縣內(nèi)媒體開設(shè)專題專欄,集中宣傳展示中國共產(chǎn)黨誕生以來的偉大成就,營造了積極向上的輿論氛圍。
四、堅持樹立正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣。
縣委認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記選人用人重要思想,堅持黨管干部原則,抓班子、帶隊伍、強管理,著力打造一支高素質(zhì)干部隊伍。一是樹立正確選人用人導(dǎo)向。堅持“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),突出信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,尤其把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,進一步匡正選人用人風(fēng)氣,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。全年共提拔、調(diào)整科級干部XX批次,90后干部、大學(xué)本科學(xué)歷干部人數(shù)同比分別增長XX%、XX%,干部隊伍年齡、學(xué)歷、知識結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。二是強化干部培訓(xùn)。圍繞政治理論、黨性修養(yǎng)、全國“兩會”等主題,分類分批舉辦了全縣90后年輕黨員干部黨性修養(yǎng)培訓(xùn)班、預(yù)備黨員專題培訓(xùn)班、農(nóng)村干部培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動,先后培訓(xùn)XX余人次,全縣干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力不斷增強。三是嚴(yán)格干部管理。圍繞解決全縣干部老化、僵化問題,制定了全縣干部交流方案和副科級干部考核辦法,上半年共交流副科級干部XX人、正科級干部XX人,6月中旬開展了干部大考核,切實激發(fā)了干部干事熱情和發(fā)展后勁。
五、堅持正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
縣委深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要批示指示精神,緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅持作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重實效,營造了風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。一是常態(tài)化落實中央八項規(guī)定精神。嚴(yán)格貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神,深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于推動作風(fēng)建設(shè)在新時代向縱深發(fā)展的重要批示精神,持續(xù)開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治,先后召開全縣警示教育大會XX次,共查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題案件XX件,紀(jì)律處分XX人。二是強化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅持抓早抓小,防微杜漸,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理XX人(次),四種形態(tài)所占比例分別為XX%、XX%、XX%、XX%,其中一二種形態(tài)同比上升XX%,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不斷由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。三是密切聯(lián)系群眾。堅持以人民為中心,進一步踐行群眾路線,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),出臺了《關(guān)于開展縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾提升群眾幸福感的工作方案》,對全縣民生工程、民生實事、脫貧攻堅等工作實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線,幫助解決困難和問題,上半年,共完成民生工程XX項,解決群眾困難XX件;落實領(lǐng)導(dǎo)干部包案和接訪下訪機制,將XX件重點信訪案件逐一落實縣級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭包重點案件,帶頭接訪約訪,積極推進信訪積案化解,今年上半年,全縣信訪形勢總體穩(wěn)定。
六、堅持深化標(biāo)本兼治,堅決奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。
縣委全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展各項工作,堅持重遏制、強高壓、長震懾,深化標(biāo)本兼治,營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一是推進政治巡察工作。充分發(fā)揮巡察利劍作用,先后制定了《2020年巡察工作計劃》等文件6個,上半年完成了縣委第XX輪巡察工作,巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX個、縣直部門XX個,發(fā)現(xiàn)問題XX個,均督促制定了整改措施,目前正在積極整改中。二是深化專項整治。深入開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理等活動,其中,圍繞群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治,共起底問題線索XX件,立案審查XX件,處理XX人;圍繞扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,立案XX件,紀(jì)律處分XX人;圍繞掃黑除惡懲腐打傘專項治理,立案XX件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分XX人;圍繞人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理,共發(fā)現(xiàn)問題XX個,給予黨政紀(jì)處分XX人。三是深化案件查處。不斷完善辦案機制,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,今年以來,先后處置問題線索XX件,立案XX件,給予黨政紀(jì)處分XX人,其中鄉(xiāng)科級XX人、一般干部XX人、其他人員XX人;同時,對十八大以來全縣XX名受處分人員的處分決定執(zhí)行情況進行了自查,XX問題全部整改到位,共計追回資金XX萬元。
下半年,縣委將繼續(xù)貫徹落實黨的建設(shè)總要求,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。一是加強黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)。堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),持續(xù)用好理論中心組、縣委黨校、三會一課等平臺,開展形式多樣的宣傳教育活動,教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。修改完善鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法,強化對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動發(fā)展、狠抓落實、干事成事情況的考核。建立干部干事檔案,確保干事事項有效落實。加強對年輕干部的培養(yǎng)管理,有計劃的選派年輕干部到基層一線掛職鍛煉,提升年輕干部綜合素質(zhì)。制定干部教育培訓(xùn)實施方案,舉辦XX期新任科級干部執(zhí)政能力等主題班次,提升黨員干部素質(zhì)能力。三是推動基層黨建工作提檔升級。抓好后進村治理整頓,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任,確保如期完成任務(wù)。打造黨建工作精品示范村XX個,發(fā)揮示范村輻射作用,帶動周邊村基層黨建工作提檔升級。完善農(nóng)村支部書記、致富帶頭人隊伍的選拔、建檔、管理、激勵機制,完善駐村干部管理機制,提高村干部管理工作水平。四是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強省、市、縣重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。嚴(yán)格“兩個責(zé)任”,執(zhí)行“責(zé)任清單”和“責(zé)任追究”辦法,建立認(rèn)識到位、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的責(zé)任落實體系。嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè),實行作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,把違反中央八項規(guī)定和“四風(fēng)”問題列入紀(jì)律審查重點,保持作風(fēng)建設(shè)高壓態(tài)勢。嚴(yán)懲腐敗,嚴(yán)肅查處貪污賄賂、權(quán)錢交易等案件,營造良好政治生態(tài)。
一、堅持思想建黨,強化思想建設(shè)
強化學(xué)習(xí)教育。組織觀看專題教育片,并定期進行思想教育、交流研討對照黨規(guī)黨紀(jì),以案說法,開展警示教育,從違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn),切實喚醒黨員的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和組織意識;嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度。各支部每季度召開1次支部黨員大會,每月召開1次支部委員會和組織主題黨日活動,組織開展了“學(xué)習(xí)貫徹兩會精神,共筑全民健康生活”、“踐行抗疫精神”、“學(xué)習(xí)《***談治國理政》第三卷”、“深學(xué)細悟、銳意進取”等黨日活動;定期進行黨課學(xué)習(xí),書記帶頭講黨課,通過黨課等形式大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng),組織開講了“為民務(wù)實清廉”、“風(fēng)展紅旗如畫”等主題的黨課。
二、加強素能提升,強化班子隊伍
明確干部行為規(guī)范、廉政規(guī)定、工作制度、考勤制度、信息宣傳制度,做到精細化要求;強化干部能力提升。通過組織參觀、鼓勵干部進行業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),參加工作理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),強化了班子“抓黨建、促發(fā)展”的能力。進一步提升了廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),促進黨員先鋒作用更好地發(fā)揮,強化隊伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識和履職能力;強化作風(fēng)建設(shè)。定期進行民主評議黨員,深查實改領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自身存在問題,同時大力宣傳先進黨員典型,使大家學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿。同時,進一步改進和完善了干部選拔任用機制,重點培養(yǎng)、提拔、使用先進典型,提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、強化廉政建設(shè),打造清新黨建
發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),嚴(yán)厲查處了黨員存在的履職盡責(zé)不到位、違反工作紀(jì)律等違紀(jì)和違法行為,強化了制度的執(zhí)行力和責(zé)任追究的嚴(yán)肅性。在2020年禁捕退捕工作開展期間,村紀(jì)委成員全程嚴(yán)格實行責(zé)任監(jiān)督,保障了工作的公平性和黨員干部的自覺性;及時傳達從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)要求準(zhǔn)則,提出精細化的要求,及時列舉紀(jì)委對光福鎮(zhèn)各村、社區(qū)的督查情況,起到警示作用。
四、主要存在的問題及應(yīng)對措施
主要還存在開展黨員活動的黨員參與率不高,黨建形式缺乏創(chuàng)新的問題在今后開展活動中需更加重視黨員的意見,提高參與積極性。在黨建工作中積極探索新思路。
(一)把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
1.積極參加黨支部、黨小組學(xué)習(xí),堅持利用網(wǎng)上“學(xué)習(xí)強國”平臺進行政治學(xué)習(xí),切實做到“兩個維護”“三個一”“四個決不允許”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
2.落實經(jīng)常性思想教育工作,積極參加學(xué)習(xí)教育活動,提高全體黨員干部思想素質(zhì)。
3.落實意識形態(tài)責(zé)任制,參加教育學(xué)習(xí),筑牢意識形態(tài)安全防線。????
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活,大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
1.嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,積極參加支部組織生活會及支部各項學(xué)習(xí)活動,不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
2.積極參加“不忘初心、牢記使命”主題教育及慶“七一”等系列教育活動,大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
3.發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,堅決抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕。
(三)馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)
1.不斷鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,密切關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向,定期觀看黨風(fēng)廉政教育片,積極參加各類廉政教育培訓(xùn),樹立正確人生觀、價值觀,堅決防止享樂主義和奢靡之風(fēng)反彈回潮。
2.積極參加“街鄉(xiāng)吹哨、部門報道”活動,落實好“雙報到”工作。????
(四)牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向
嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和各項規(guī)定和紀(jì)律,出于公心、公開公正,正確行使民主權(quán)力。
(五)全面加強紀(jì)律建設(shè)
主動接受日常監(jiān)督管理和紀(jì)律教育,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等紀(jì)律規(guī)定。加強辦公室人員紀(jì)律教育,防止違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。?
(六)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢
加強對《懷柔區(qū)國有企業(yè)落實中央八項規(guī)定精神不可逾越的30條“紅線”》的學(xué)習(xí),并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,增強抵御意識和防御能力。及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報自身履責(zé)情況,及時對辦公室人員進行廉政提醒談話,實現(xiàn)反腐倡廉新常態(tài)。
(七)推進責(zé)任落實
1.立足自身職責(zé),把全面從嚴(yán)治黨要求融入業(yè)務(wù)工作,定期向黨委述責(zé)述廉。定期與辦公室人員進行談心談話,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時進行提醒糾正。?
2.積極參加講責(zé)確責(zé)定責(zé)活動,與辦公室人員簽定《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》,確保工作落實到位。
(八)加強日常監(jiān)管
加強對辦公室人員的經(jīng)常性教育管理監(jiān)督,遵守公司勞動紀(jì)律和各項規(guī)章制度,認(rèn)真履職履責(zé),高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
(九)模范遵守黨紀(jì)國法
帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活各項要求,積極參加黨支部組織生活會。按規(guī)定如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)和改進作風(fēng)各項規(guī)定,嚴(yán)于律己、清正廉潔,管好親屬和所屬工作人員,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
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