計(jì)劃設(shè)立目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)以利于控制,沒(méi)有計(jì)劃,就沒(méi)有控制,為了確保工作能有條不紊地開(kāi)展。我們應(yīng)該制定一些方案去實(shí)施,好的方案,能讓自己的發(fā)展加速,付出同樣的努力,能得到更好的結(jié)果,相信大家又在為寫(xiě)工作方案犯愁了吧?我為您準(zhǔn)備的“經(jīng)費(fèi)使用方案”一定會(huì)完美符合您的要求,要是還想知道更多信息請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注我們的網(wǎng)站!
20__年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的起步之年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是婦聯(lián)系統(tǒng)改革創(chuàng)新之年。組織開(kāi)展好20__年“三八”國(guó)際婦女節(jié)紀(jì)念活動(dòng),對(duì)于貫徹落實(shí)黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,把握正確導(dǎo)向,唱響主旋律,凝聚正能量具有重要意義?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
各地要把學(xué)習(xí)宣傳____系列重要講話和中央、省委、市委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神作為紀(jì)念“三八”國(guó)際婦女節(jié)的首要任務(wù),通過(guò)深入學(xué)習(xí)、凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。要利用節(jié)日契機(jī)組織開(kāi)展主題宣傳活動(dòng),采取婦女群眾易于接受、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,運(yùn)用婦女群眾聽(tīng)得懂、記得住的語(yǔ)言,充分利用“婦女之家”等工作平臺(tái),面對(duì)面地引導(dǎo)廣大婦女學(xué)習(xí)體會(huì)中央和省委精神,推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)進(jìn)一步引向深入、進(jìn)一步落到基層、進(jìn)一步入心入腦,引導(dǎo)廣大婦女堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)信心和勇氣,集聚向上力量。
“一下移兩下沉”專(zhuān)項(xiàng)工作是“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、訪萬(wàn)家情、結(jié)萬(wàn)家親”基層大走訪大調(diào)研活動(dòng)的延伸?!叭恕逼陂g,全市各級(jí)婦聯(lián)要積極響應(yīng),采取有效措施,結(jié)合各地實(shí)際,協(xié)調(diào)有關(guān)單位、社會(huì)組織及巾幗志愿團(tuán)隊(duì)等,圍繞婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護(hù)、婚姻家庭、文體健身、家庭教育等需求開(kāi)展服務(wù),把送服務(wù)項(xiàng)目下基層工作同推動(dòng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要廣泛建立以基層?jì)D聯(lián)干部為主導(dǎo)的、不同類(lèi)型的聯(lián)系婦女群眾的QQ群和微信群,開(kāi)展網(wǎng)上組織宣傳、服務(wù)引導(dǎo)婦女群眾的工作,讓網(wǎng)絡(luò)渠道成為婦聯(lián)組織緊密聯(lián)系群眾、加強(qiáng)工作互動(dòng)、傳播正面能量、開(kāi)展宣傳服務(wù)的紐帶和平臺(tái)。
各地要繼續(xù)做好20__尋找“最美家庭”活動(dòng),今年的尋找活動(dòng)要突出三個(gè)重點(diǎn)。重點(diǎn)向各級(jí)黨政機(jī)關(guān)延伸拓展,推動(dòng)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔修身、廉潔齊家,培樹(shù)清廉家風(fēng)。重點(diǎn)突出家風(fēng)的宣傳和傳播,著力發(fā)現(xiàn)、挖掘、傳播蘊(yùn)藏在“最美家庭”中的良好家風(fēng),宣傳好踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的感人故事,更好發(fā)揮好家風(fēng)好家訓(xùn)的道德教化作用。重點(diǎn)增強(qiáng)尋找活動(dòng)的互動(dòng)性,充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)及新媒體優(yōu)勢(shì),將活動(dòng)觸角延伸到廣大網(wǎng)民,形成網(wǎng)上往下共同尋找、線上線下彼此互動(dòng)的局面,運(yùn)用社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、群眾化的工作方式,使活動(dòng)更廣泛、更深入、更有效。
節(jié)日期間,各級(jí)婦聯(lián)組織要舉行“市級(jí)美麗家園示范村(帶)”、“最美巾幗護(hù)水志愿服務(wù)隊(duì)”、“最美巾幗志愿者”、“最美婦女主任”、“最美家庭”等優(yōu)秀典型評(píng)樹(shù)宣傳活動(dòng),組織各類(lèi)先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),加強(qiáng)先進(jìn)典型事跡宣傳,用真實(shí)的故事感染身邊人。同時(shí)要著眼于擴(kuò)大社會(huì)影響力,探索用好網(wǎng)絡(luò)及微博、微信等新媒體平臺(tái),廣泛發(fā)動(dòng)群眾點(diǎn)贊投票,全方位展示宣傳優(yōu)秀女性(集體)的卓越貢獻(xiàn)和感人事跡,深度挖掘擴(kuò)大先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用,形成網(wǎng)上網(wǎng)下學(xué)習(xí)優(yōu)秀女性、爭(zhēng)做優(yōu)秀女性的生動(dòng)局面。
各地要以3月1日《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》正式實(shí)施為契機(jī),借助女法官協(xié)會(huì)、女檢察官協(xié)會(huì)、女律師協(xié)會(huì)等團(tuán)體會(huì)員的力量,利用遍布城鄉(xiāng)社區(qū)的“婦女之家”等工作陣地,大力開(kāi)展反家暴法治宣傳,推動(dòng)法律有效實(shí)施。常態(tài)化開(kāi)展“建設(shè)法治中國(guó)·巾幗在行動(dòng)”活動(dòng),組織開(kāi)展“三八”維權(quán)活動(dòng),指導(dǎo)各地進(jìn)一步創(chuàng)新集信訪受理、普法咨詢、法律援助、心理疏導(dǎo)、人民調(diào)解、幫扶救助于一體的基層維權(quán)服務(wù)工作模式,為婦女群眾提供近在身邊的便捷的維權(quán)服務(wù),引導(dǎo)廣大婦女學(xué)法尊法守法用法,增強(qiáng)理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益的意識(shí)。
節(jié)日期間,各級(jí)婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部要以社區(qū)和鄉(xiāng)村婦女及家庭為主要服務(wù)對(duì)象,以解決家庭日常生活領(lǐng)域所需所盼為目標(biāo),以開(kāi)展家庭關(guān)愛(ài)、家庭發(fā)展、扶貧助困、心理健康、綠色環(huán)保為重點(diǎn),開(kāi)展“鄰里守望·姐妹相助”巾幗志愿服務(wù)活動(dòng),切實(shí)把服務(wù)做到婦女身邊,做到婦女心坎上。要充分宣傳報(bào)道各種學(xué)習(xí)宣講、培訓(xùn)示范、慰問(wèn)志愿活動(dòng),全面展示廣大婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明中的主體地位和“半邊天”作用,突出性別文化特征。
?為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化建設(shè)要求,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合市房產(chǎn)局機(jī)關(guān)黨委的實(shí)際,特編制20xx年度黨建工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。
一、黨建工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算使用
1、召開(kāi)黨內(nèi)會(huì)議,黨的組織生活、主題活動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)支出4萬(wàn)元。
2、開(kāi)展入黨積極分子,發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)教育以及黨員、常務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。
3、黨員活動(dòng)陣地建設(shè)和黨組織規(guī)范化建設(shè)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。
4、黨建工作外出學(xué)習(xí)考察補(bǔ)助1萬(wàn)元。
5、開(kāi)展黨內(nèi)關(guān)懷慰問(wèn)活動(dòng)等費(fèi)用1萬(wàn)元。
以上五項(xiàng)合計(jì):12萬(wàn)元
二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源
預(yù)算方案所列經(jīng)費(fèi)包括5個(gè)支部經(jīng)費(fèi)總預(yù)算,除按規(guī)定提留可使用部分黨費(fèi)開(kāi)支外,不足部分可根據(jù)工作實(shí)際需要向局里打報(bào)告下?lián)埽ò垂べY總額2%下?lián)埽?/p>
三、黨建經(jīng)費(fèi)的管理使用
1、黨建工作經(jīng)費(fèi)的使用要從實(shí)際出發(fā),實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,量入為出,確保合理有效使用。
2、黨建工作經(jīng)費(fèi)的管理確定專(zhuān)人管理,書(shū)記審批,保證賬目清楚,票據(jù)、手續(xù)完備。
3、機(jī)關(guān)黨委定期召開(kāi)會(huì)議,將經(jīng)費(fèi)使用情況納入黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,接受上級(jí)黨組織的檢查和廣大黨員的監(jiān)督。
4、黨建工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,任何人不得以任何理由截留或挪用。違規(guī)使用黨建經(jīng)費(fèi)的,要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,觸犯刑律的依法處理。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉方案》,保障各級(jí)工會(huì)工作的正常經(jīng)費(fèi),依法規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的征收工作,經(jīng)研究決定,自20XX年1月1日起,南京市企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)由南京市地方稅務(wù)局代征。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)由地稅機(jī)關(guān)代征,一是為了更好地貫徹《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》,強(qiáng)化全社會(huì)依法繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的意識(shí),加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)和維權(quán)工作;二是有利于工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收的規(guī)范運(yùn)作,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)征繳透明度,接受社會(huì)監(jiān)督;三是方便各繳費(fèi)單位在向地稅部門(mén)申報(bào)繳納稅款的同時(shí)一并繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi),簡(jiǎn)化程序,提高效率;四是通過(guò)地稅部門(mén)征收工會(huì)經(jīng)費(fèi),有利于各級(jí)工會(huì)組織活動(dòng)的開(kāi)展,從而較好地發(fā)揮工會(huì)在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重要作用。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉方案》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,凡在南京市地方稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記且已建立工會(huì)組織,應(yīng)按規(guī)定繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的各類(lèi)企業(yè)(包括外商投資的合資,合作企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè))和事業(yè)單位(財(cái)政撥款單位除外);開(kāi)業(yè)或設(shè)立已滿一年仍未依法建立工會(huì)組織,但應(yīng)上交工會(huì)籌備金的各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)單位,應(yīng)上繳市總工會(huì)(包括按規(guī)定比例上解省總工會(huì)、全國(guó)總工會(huì)的部分)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)由南京市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)代征。
(一)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第五章第四十二條:“建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)?!?/p>
(二)《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉方案》第二十八條:“建立工會(huì)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每月十五日前,按上月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)開(kāi)業(yè)或者設(shè)立之日起一年內(nèi)仍未依法建立工會(huì)的,從期滿后的第一個(gè)月起,應(yīng)當(dāng)按全部職工工資總額的百分之二向上級(jí)工會(huì)撥繳工會(huì)籌備金。上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)依法建立工會(huì),工會(huì)建立后,按照規(guī)定比例將籌備金返還該單位工會(huì)?!?/p>
(三)江蘇省財(cái)政廳〔蘇財(cái)廳(79)10號(hào)〕和江蘇省總工會(huì)〔蘇工發(fā)(79)3號(hào)〕文件規(guī)定:“行政撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)的分成比例,基層工會(huì)留用百分之六十;省、市、縣總工會(huì)百分之三十五;全總百分之五?!?/p>
(一)征繳基數(shù)。企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)撥繳工會(huì)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金,按單位全部職工工資總額作為征繳基數(shù)。根據(jù)全國(guó)總工會(huì)工財(cái)字(95)11號(hào)文件和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)文件精神,職工范圍包括:固定職工、合同制職工、長(zhǎng)期臨時(shí)工、臨時(shí)工、季節(jié)性用工等;工資總額包括:計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。
(二)征繳比例。繳費(fèi)單位應(yīng)按《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》規(guī)定的工資總額的2%比例提取工會(huì)經(jīng)費(fèi),并將其中的百分之四十部分上繳上級(jí)工會(huì),地稅部門(mén)征繳數(shù)額為繳費(fèi)單位應(yīng)上繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)部分,即指按征繳基數(shù)的百分之二提取工會(huì)經(jīng)費(fèi)總額的百分之四十部分;不按上述比例上交的部分金融、全國(guó)垂直管理的企業(yè)、事業(yè)單位,由市總工會(huì)審核認(rèn)定,并憑市總工會(huì)出具的證明向地稅部門(mén)申報(bào)繳納;未建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)繳納的工會(huì)籌備金,按工資總額的百分之二計(jì)算,暫按其百分之四十的比例向地稅部門(mén)申報(bào)繳納。
(三)征繳方式。根據(jù)我市實(shí)際情況,市地稅部門(mén)每年分兩次征繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金,征繳期為每年的六月份和十二月份。工會(huì)經(jīng)費(fèi)月上繳額=上月全部職工工資總額×2%×40%。各單位按半年應(yīng)上繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到主管地稅機(jī)關(guān)辦理申報(bào)繳納手續(xù),由地稅部門(mén)從繳費(fèi)單位的涉稅賬戶扣繳款項(xiàng)。少數(shù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)數(shù)額較大的企業(yè),可向市總工會(huì)申請(qǐng)核準(zhǔn)后,按季度申報(bào)繳納。
(四)征繳票據(jù)和財(cái)務(wù)處理地稅部門(mén)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金統(tǒng)一使用由省財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的專(zhuān)用票據(jù),行政撥給基層工會(huì)的百分之六十部分,由工會(huì)出具“工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專(zhuān)用收據(jù)”,工會(huì)經(jīng)費(fèi)憑上述票據(jù)在稅前扣除。
(五)處罰規(guī)定。企業(yè)、事業(yè)單位無(wú)正當(dāng)理由不得拖延或者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),企業(yè)、事業(yè)單位少撥繳或者拖延撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)或工會(huì)籌備金的,由地稅部門(mén)和工會(huì)負(fù)責(zé)催報(bào)、催繳。經(jīng)催繳無(wú)效,地稅機(jī)關(guān)按《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉方案》第二十九條規(guī)定:“從欠繳之日起加收滯納金。滯納金按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算?!?對(duì)拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的,工會(huì)可以依據(jù)最高人民法院法釋11號(hào)司法解釋規(guī)定,向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令,拒不執(zhí)行支付令的,工會(huì)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
地稅部門(mén)在每個(gè)征收期結(jié)束后的次月,將各單位征收情況報(bào)市總工會(huì),并同時(shí)將代征的款項(xiàng)劃解至市總工會(huì)的經(jīng)費(fèi)專(zhuān)戶。基層工會(huì)留用百分之六十部分,仍由企業(yè)、事業(yè)行政直接撥款至本單位工會(huì)賬戶。
六、高淳縣、溧水縣、江寧區(qū)、六合區(qū)(沿江工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)除外)、浦口區(qū)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征事宜,參照本通知精神執(zhí)行。
七、原工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳方案與本通知規(guī)定不符的,以本通知為準(zhǔn)。本通知的解釋權(quán)屬南京市總工會(huì)和南京市地方稅務(wù)局。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣2020年基層黨建工作要點(diǎn)的通知》文件精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定2020年黨建工作實(shí)施方案。
一、總體思路
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的四中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)、州委十一屆八次全會(huì)、縣委十二屆七次全會(huì)精神,以新時(shí)代黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),一新時(shí)代黨的組織路線為指引,以縣委“四大興縣戰(zhàn)略”為重要任務(wù),堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,著力深化理論武裝,夯實(shí)基層基礎(chǔ),推進(jìn)政風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設(shè)美麗生態(tài)創(chuàng)新開(kāi)放繁榮小康新提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。
二、具體任務(wù)
(一)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》,認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的核心地位、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。教育引導(dǎo)全體黨員干部把政治建設(shè)擺在首位,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,深刻把握“兩個(gè)維護(hù)”的內(nèi)涵要求,切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到履職盡責(zé)的全過(guò)程各方面。2.加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,《中共共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,完善落實(shí)民主集中制,著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等黨的組織生活制度。在“七一”等重大節(jié)日,完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞等政治儀式,圍繞中央、省、州和縣委近年發(fā)展形勢(shì)專(zhuān)題講一次黨課。做好慶祝建黨99周年系列活動(dòng),廣泛開(kāi)展走訪慰問(wèn)老干部、老黨員和各領(lǐng)域先進(jìn)模范人物。3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》,完善領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行規(guī)則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)分析研判,健全黨組書(shū)記述責(zé)述廉制度,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)機(jī)制。4.抓好巡視整改工作。始終把抓好巡視整改作為嚴(yán)肅政治任務(wù),清醒認(rèn)識(shí)“整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的政治要求。推動(dòng)省委第十一巡視組巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí),探索建立機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)域“問(wèn)題清單”和整改落實(shí)機(jī)制,對(duì)標(biāo)問(wèn)題,壓實(shí)責(zé)任,立行立改,對(duì)已完成整改事項(xiàng)開(kāi)展“回頭看”,對(duì)整改不力、敷衍整改的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保整改到位。
(二)加強(qiáng)思想理論教育。1.堅(jiān)持用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持把精神,強(qiáng)化政治忠誠(chéng)和理想信念教育,組織開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。2.抓好黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉和政治教育。實(shí)施新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃,以學(xué)習(xí)貫徹黨的四中全會(huì)和省委十一屆六次全會(huì)、州委十一屆八次全會(huì)精神為重點(diǎn),大力弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神和“兩路”精神,不斷提高黨員干部思想意識(shí)。3.鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。堅(jiān)定落實(shí)“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求,探索建立理論學(xué)習(xí)制度,重點(diǎn)圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、加強(qiáng)理想信念教育和對(duì)黨忠誠(chéng)教育、檢視整改違背初心使命問(wèn)題、為民辦實(shí)事解難事、激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。結(jié)合紀(jì)念建黨99周年、建州70周年,組織開(kāi)展走訪慰問(wèn)老黨員、困難黨員、因公犧牲黨員干部家屬和先進(jìn)模范人物等。
(三)深入開(kāi)展黨的建設(shè)。1.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全和政治安全。切實(shí)把黨委(黨組)抓意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任、黨委(黨組)書(shū)記第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。管好守住各類(lèi)意識(shí)形態(tài)陣地,按照主管主辦和屬地管理原則,嚴(yán)管網(wǎng)絡(luò)、寺廟、學(xué)校、文化市場(chǎng)等各類(lèi)意識(shí)形態(tài)征地。開(kāi)展重要敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,加強(qiáng)形勢(shì)研判、輿論監(jiān)測(cè)、重大政策措施出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。健全輿論監(jiān)測(cè)、分析研判和引導(dǎo)處置聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。2.做好黨員發(fā)展教育管理。貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨教育管理工作條例》、分領(lǐng)域全覆蓋開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)。落實(shí)2020年發(fā)展黨員工作計(jì)劃,堅(jiān)持“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的原則,推進(jìn)發(fā)展黨員“七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”。3.推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,按照基本教育、基本建設(shè)、基本隊(duì)伍、基本制度、基本保障“五個(gè)基本”要求,整體推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。按照縣委組織部工作要求開(kāi)展“三分類(lèi)三升級(jí)”活動(dòng)。4.抓好干部管理監(jiān)督。健全政治監(jiān)督機(jī)制,把政治監(jiān)督融入到干部選育管用各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)選人用人工作監(jiān)督,深化選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查、違規(guī)選人用人問(wèn)題立項(xiàng)督查、“一報(bào)告兩評(píng)議”、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作,持續(xù)鞏固違規(guī)兼職、“三超兩亂”等專(zhuān)項(xiàng)整治成果。加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督,綜合運(yùn)用提醒函詢誡勉措施,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)整治。5.提升黨組織組織能力。認(rèn)真貫徹機(jī)關(guān)黨組織工作條例,健全工作制度。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,提高民主生活、組織生活質(zhì)量。深化機(jī)關(guān)黨建“燈塔”行動(dòng),開(kāi)展黨員“戴黨徽、亮身份、踐承諾、做表率”活動(dòng),建立黨員先鋒崗、責(zé)任片,完善設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等制度。6.提升黨的建設(shè)保障水平。一是落實(shí)黨建主體責(zé)任,牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”責(zé)任一是,實(shí)行基層黨建工作“清單制+責(zé)任制+限時(shí)辦結(jié)制”,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任、第一責(zé)任、分管責(zé)任和直接責(zé)任。抓好2019年度黨組織書(shū)記黨建述職評(píng)議中查擺出來(lái)的問(wèn)題整改,定期開(kāi)展黨建工作專(zhuān)項(xiàng)督查、督辦。二是著力鞏固提升“燈塔”行動(dòng)成果,持續(xù)開(kāi)展“三分類(lèi)三升級(jí)”活動(dòng),聚焦“三個(gè)表率”、固本強(qiáng)基、正風(fēng)肅紀(jì)、服務(wù)中心開(kāi)展創(chuàng)建工作。三是抓好駐村幫扶,按照“政策不變、隊(duì)伍不散、干勁不松、力度不減”原則,繼續(xù)加強(qiáng)結(jié)對(duì)支部基層組織創(chuàng)建工作。
三、保障措施
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真履行黨政一把手的?“主體責(zé)任”和班子成員的“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化從嚴(yán)管黨治黨,靠實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)抓好支部各項(xiàng)工作進(jìn)一步落實(shí)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為把全面從嚴(yán)治黨工作抓緊抓好、抓出實(shí)效,將其納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃,并成立以局黨支部書(shū)記更登曲批為組長(zhǎng),黨支部副書(shū)記為副組長(zhǎng),全體黨員干部為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),為黨建工作提供要素保障。
(三)夯實(shí)工作基礎(chǔ)。持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,抓實(shí)“”制度,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),通過(guò)集中輔導(dǎo)、專(zhuān)題討論、交流學(xué)習(xí)等方式,結(jié)合實(shí)際,深化認(rèn)識(shí),提高黨員干部用精神等重要理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。
按照長(zhǎng)民發(fā)【2020】4號(hào)《長(zhǎng)春市民政局關(guān)于做好疫情防控專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理的通知》和長(zhǎng)慈發(fā)【2020】1號(hào)《關(guān)于做好疫情防控專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理的通知》文件精神,二道區(qū)將長(zhǎng)春市慈善會(huì)用于社會(huì)各界捐贈(zèng)的新冠疫情專(zhuān)項(xiàng)資金采購(gòu)疫情防護(hù)物資發(fā)放各社區(qū)(村屯)用于一線防疫工作。結(jié)合二道區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下方案:
一、工作目標(biāo)
此次撥付資金為疫情防控公開(kāi)募捐資金,專(zhuān)項(xiàng)用于社區(qū)(村屯)疫情防控。
二、物資采購(gòu)渠道
此次撥付二道區(qū)資金為25萬(wàn)元。為了規(guī)范采購(gòu)行為,保證采購(gòu)質(zhì)量,控制采購(gòu)價(jià)格,提高采購(gòu)效率,使物資采購(gòu)制度化,二道區(qū)慈善會(huì)聯(lián)系具備吉林省醫(yī)療器械檢驗(yàn)所生產(chǎn)一次性醫(yī)用口罩資格的廠家——摩拉西斯(吉林)生物科技有限公司,所有資金全部購(gòu)買(mǎi)了一次性醫(yī)用口罩。
三、物資使用范圍:
二道區(qū)轄區(qū)44個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)、8個(gè)村屯。
四、物資分配比例
二道區(qū)共44個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)、8個(gè)村屯。每個(gè)社區(qū)口罩????????????1232只,每個(gè)村屯口罩1232只。
五、物資發(fā)放時(shí)間:2020年3月7日。具體時(shí)間QQ群統(tǒng)一通知。
六、工作要求
1、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照物資采購(gòu)清單認(rèn)真檢查、準(zhǔn)確核對(duì)物資,確保所購(gòu)物資數(shù)量準(zhǔn)確、規(guī)格型號(hào)正確。
2、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))收到物資保證第一時(shí)間發(fā)放社區(qū)(村屯),合理分配使用,確保及時(shí)有效、準(zhǔn)確到位、應(yīng)急有力。
3、加強(qiáng)社區(qū)(村屯)對(duì)物資的規(guī)范管理,做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)防范措施,不得用于一切和疫情防控?zé)o關(guān)的事項(xiàng)。
4、社區(qū)(村屯)設(shè)立物資分發(fā)和使用臺(tái)賬,嚴(yán)格控制物資消耗,確保物資使用發(fā)揮最大效益。
5、二道區(qū)慈善會(huì)會(huì)主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)(村屯)疫情防控物資使用、管理的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁滯留截留、需報(bào)冒領(lǐng)。
6、二道區(qū)慈善會(huì)按照《慈善法》、社團(tuán)《章程》以及本次疫情防控相關(guān)文件要求,嚴(yán)格執(zhí)行審核程序,嚴(yán)格把控采購(gòu)物資質(zhì)量,同時(shí)還要加強(qiáng)采購(gòu)文件和相關(guān)憑據(jù)的管理、歸檔,確保資金流向清、去向明。
為全面深入推進(jìn)南昌縣生活垃圾分類(lèi)工作,根據(jù)《江西省城市生活垃圾分類(lèi)20xx年工作要點(diǎn)》(贛建管〔20xx〕9號(hào))、《南昌市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》(洪府辦發(fā)〔20xx〕156號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生活垃圾分類(lèi)工作重要指示精神,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院、住建部和省、市關(guān)于垃圾分類(lèi)工作的要求和工作部署,推進(jìn)全縣生活垃圾分類(lèi)全覆蓋,健全完善分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理體系。倡導(dǎo)清潔、低碳、文明的生活方式,努力實(shí)現(xiàn)生活環(huán)境大改變,市民文明素質(zhì)大提升,精神文明和生態(tài)環(huán)境建設(shè)再上新臺(tái)階。
二、工作目標(biāo)
按照“政府主導(dǎo)、法制保障、全民參與、部門(mén)協(xié)同、市場(chǎng)服務(wù)、考核排名、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、財(cái)政兜底、末端保障”的原則,實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化的總目標(biāo),健全生活垃圾分類(lèi)制度體系,完善分類(lèi)處理設(shè)施。到20xx年底,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上,生活垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員配置比例100%達(dá)標(biāo),居民垃圾分類(lèi)集中投放亭(點(diǎn))覆蓋率100%,居民垃圾分類(lèi)知曉率達(dá)100%、投放正確率達(dá)70%以上。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我縣生活垃圾分類(lèi)工作順利推進(jìn),成立“南昌縣生活垃圾分類(lèi)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組”,組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城管局(縣綜管辦),由涂艷彬同志兼任辦公室主任,王嶺同志兼任辦公室副主任(執(zhí)行),主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,對(duì)全縣生活垃圾分類(lèi)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、排名等。
同時(shí)全縣相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處、管委會(huì)、街辦也要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、成立垃圾分類(lèi)專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu),有專(zhuān)職管理人員,共同推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作。
四、工作任務(wù)
(一)堅(jiān)持全域覆蓋推進(jìn)
1.公共機(jī)構(gòu)全覆蓋。縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。(牽頭單位:縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局;責(zé)任單位:縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位)
2.居民小區(qū)全覆蓋。全縣建成區(qū)范圍內(nèi)居民垃圾分類(lèi)投放設(shè)施覆蓋率達(dá)100%,居民垃圾分類(lèi)知曉率達(dá)100%、投放正確率達(dá)70%以上。(牽頭單位:縣城管局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
3.農(nóng)村地區(qū)全覆蓋。同步推開(kāi)農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作,對(duì)人口密集、交通便利的農(nóng)村地區(qū),建立與城市生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)銜接協(xié)同的生活垃圾分類(lèi)體系;對(duì)居住分散、交通不便的農(nóng)村地區(qū),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,同步推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處)
(二)強(qiáng)化前端投放措施
4.開(kāi)展“撤桶并點(diǎn)”行動(dòng)。在全縣建成區(qū)開(kāi)展垃圾桶“撤桶并點(diǎn)”行動(dòng),將居住區(qū)樓道內(nèi)和公共區(qū)域的垃圾桶全部撤離,生活垃圾實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)投放。(牽頭單位:縣城管局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
5.推行“定時(shí)定點(diǎn)”投放。堅(jiān)持做好定時(shí)、定點(diǎn)集中投放工作,完善投放點(diǎn)周邊引導(dǎo)指示牌、宣傳展版等,規(guī)范布置四分類(lèi)收集容器,明確垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員職責(zé),對(duì)居民投放行為進(jìn)行宣傳引導(dǎo)和規(guī)勸。(牽頭單位:縣城管局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
6.健全督導(dǎo)員隊(duì)伍。一是每個(gè)公共機(jī)構(gòu)至少配備2名生活垃圾分類(lèi)督導(dǎo),市民居住區(qū)每個(gè)生活垃圾集中投放亭(點(diǎn))至少配備1名生活垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員(配備系數(shù)1.05),負(fù)責(zé)宣傳、指導(dǎo)和監(jiān)管居民精準(zhǔn)分類(lèi)投放垃圾。二是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須足額配備3名生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)職人員,每個(gè)社區(qū)至少配備5名生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)職人員。(牽頭單位:縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣城管局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
(三)繼續(xù)規(guī)范分類(lèi)收運(yùn)
7.規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛。科學(xué)配備“四分類(lèi)”垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛,所有垃圾分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛必須統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,制定運(yùn)輸線路,每輛運(yùn)輸車(chē)固定工作區(qū)域,全力保障垃圾分類(lèi)運(yùn)輸工作。(牽頭單位:縣城管局;責(zé)任單位:縣城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
8.試行“不分類(lèi)不收運(yùn)”。實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督,積極穩(wěn)妥地推行“不分類(lèi)、不收運(yùn)”的雙向監(jiān)督機(jī)制。對(duì)生活垃圾分類(lèi)不符合我市“四分類(lèi)”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,告知相關(guān)責(zé)任單位重新分揀;對(duì)二十四小時(shí)內(nèi)拒不重新分揀的,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法處罰,逐步形成常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制。(牽頭單位:縣城管局;責(zé)任單位:縣城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
(四)持續(xù)實(shí)施源頭減量
9.推行綠色辦公。建立和實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”,推動(dòng)綠色采購(gòu)、綠色辦公,推廣使用可循環(huán)利用物品,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位減少使用一次性用品。(牽頭單位:縣機(jī)關(guān)事務(wù)管局;責(zé)任單位:縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
10.落實(shí)限塑令。推廣使用環(huán)保購(gòu)物袋,每季度開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,遏制“白色污染”。(牽頭單位:縣發(fā)改委;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
11.加強(qiáng)監(jiān)督管理。一是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,推動(dòng)賓館、酒店、餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所不主動(dòng)提供一次性消費(fèi)用品。二是加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的管理,出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策和規(guī)范要求,積極推行凈菜上市。(牽頭單位:縣文廣新旅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管厘局、縣商務(wù)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
(五)不斷加快設(shè)施建設(shè)
12.配齊前端設(shè)施。一是20xx年4月底前,全縣完成生活垃圾集中投放亭(點(diǎn))建設(shè),集中居住區(qū)每300戶建設(shè)1個(gè)生活垃圾集中投放亭(點(diǎn)),分散式居住區(qū)、公共機(jī)構(gòu)、大型商場(chǎng)等場(chǎng)所根據(jù)人流量和實(shí)際情況因地制宜設(shè)置。二是20xx年4月底前,全縣每個(gè)小區(qū)設(shè)置不少于1個(gè)可回收物收集點(diǎn)和1個(gè)有害垃圾收集、暫存點(diǎn)。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
13.完善中端設(shè)施。優(yōu)化配置可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)和大件垃圾拆解點(diǎn),按每1000戶至少配置1處面積不少于20平米的可回收物暫存點(diǎn)。20xx年底前,建設(shè)一座不少于1500平米的再生資源分揀轉(zhuǎn)運(yùn)中心。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦、縣商務(wù)局)
14.補(bǔ)足末端設(shè)施。加快推進(jìn)銀三角片區(qū)生態(tài)廢棄物回收再利用處理中心建設(shè),爭(zhēng)取2022年3月前投入使用,基本實(shí)現(xiàn)我縣生活垃圾自產(chǎn)自清。(責(zé)任單位:縣城管局)
(六)持續(xù)發(fā)動(dòng)社會(huì)參與
15.開(kāi)展“八進(jìn)”宣傳。一是全面開(kāi)展生活垃圾“八進(jìn)”宣傳,即:進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)醫(yī)院、進(jìn)公園景區(qū)、進(jìn)公共場(chǎng)所、進(jìn)交通樞紐。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì)、管理處、街辦)召開(kāi)一次生活垃圾分類(lèi)工作再動(dòng)員部署會(huì)。三是邀請(qǐng)省、市專(zhuān)家召開(kāi)垃圾分類(lèi)知識(shí)講座。(牽頭單位:縣城管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦、縣直各單位)
16.普及分類(lèi)知識(shí)。以《南昌市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施為契機(jī),通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體,利用電子屏幕、微信微博平臺(tái),持續(xù)開(kāi)展十個(gè)一宣傳工作。即:在每個(gè)小區(qū)設(shè)置一處宣傳長(zhǎng)廊;在每個(gè)小區(qū)設(shè)置一處醒目宣傳條幅或標(biāo)語(yǔ);利用轄區(qū)道路兩側(cè)店面LED電子屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ);在辦公場(chǎng)所電梯口,居民小區(qū)樓道口設(shè)置宣傳海報(bào);利用空白墻體或變電箱體噴涂宣傳彩繪;印制分類(lèi)宣傳手冊(cè);在每個(gè)小區(qū)設(shè)置指示銘牌;每周至少一次入戶宣傳;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì)、管理處、街辦)每月一次主題宣傳活動(dòng)。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣城管局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
17.推進(jìn)全民參與。一要發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、宗教、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的作用,凝聚廣大群眾力量,構(gòu)建廣泛的社會(huì)動(dòng)員體系,營(yíng)造全社會(huì)參與的良好氛圍。二要以社區(qū)(村)的居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)為切入點(diǎn),強(qiáng)化生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人責(zé)任,發(fā)動(dòng)黨組織、黨員、志愿者和群眾開(kāi)展生活垃圾分類(lèi),提高公眾參與度和配合度,形成共建共治共享社區(qū)生活垃圾分類(lèi)模式。三要縣直單位結(jié)合實(shí)際開(kāi)展相關(guān)宣傳活動(dòng)。(牽頭單位:縣城管局;責(zé)任單位:團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)、縣民宗局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
(七)完善法規(guī)制度體系
18.建立聯(lián)席制度。建立生活垃圾分類(lèi)工作聯(lián)席會(huì)議制度,原則上每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,根據(jù)工作需要可臨時(shí)召開(kāi),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重難點(diǎn)問(wèn)題,相互協(xié)同、齊抓共管、形成合力,使全縣垃圾分類(lèi)工作橫向到邊、縱向到底。(牽頭單位:縣垃分辦;責(zé)任單位:縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
19.完善法規(guī)體系。根據(jù)《南昌市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》,做好條例出臺(tái)后的宣傳引導(dǎo)、配套制度建設(shè)、法規(guī)執(zhí)行等工作,對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。(牽頭單位:縣城管局;責(zé)任單位:縣城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
五、步驟安排
(一)集中宣傳教育階段(20xx年4月30日前)。以《南昌市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》頒布為契機(jī),全縣集中開(kāi)展宣貫工作,采取LED電子屏、宣傳海報(bào)、社區(qū)宣傳欄、報(bào)刊媒體等多種形式,普及垃圾分類(lèi)知識(shí),大造聲勢(shì)、擴(kuò)大影響,不斷提高全社會(huì)垃圾分類(lèi)意識(shí),營(yíng)造垃圾分類(lèi)工作的良好輿論氛圍。
(二)前端措施強(qiáng)化階段(20xx年4月30日前)。聚焦前端分類(lèi),全面開(kāi)展“撤桶并點(diǎn)”行動(dòng),健全生活垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員隊(duì)伍,試行“不分類(lèi)不收運(yùn)”工作,切實(shí)提升生活垃圾源頭分類(lèi)質(zhì)量。“撤桶并點(diǎn)”行動(dòng)于20xx年4月30日前完成;健全垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員隊(duì)伍于20xx年4月30日前完成;“不分類(lèi)不收運(yùn)”工作于20xx年3月1日起開(kāi)展宣傳,4月1日起進(jìn)行試點(diǎn),5月1日起全面推廣。
(三)分類(lèi)設(shè)施建設(shè)階段(20xx年6月30日前)。按照分類(lèi)要求,加快垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置設(shè)施建設(shè),全面提升生活垃圾處理能力和水平。
(四)持續(xù)鞏固提升階段(20xx年7月1日至12月31日)。推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作長(zhǎng)效管理,增強(qiáng)市民分類(lèi)意識(shí),改變垃圾投放習(xí)慣,提高垃圾分類(lèi)質(zhì)量,使生活垃圾分類(lèi)工作取得顯著成效。
六、職責(zé)分工
1.縣城管局(縣垃分辦)??h垃分辦設(shè)在縣城管局(縣綜管辦),是我縣生活垃圾分類(lèi)工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)全縣的生活垃圾分類(lèi)管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督、考核排名。
2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。配合縣城管局做好農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作;加強(qiáng)果蔬產(chǎn)品的管理,積極推廣凈菜進(jìn)城。
3.縣商務(wù)局。負(fù)責(zé)制定《南昌縣可回收物回收處理體系建設(shè)規(guī)劃》,建立低值可回收物回收處理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)廢玻璃、廢織物等低值可回收物分流分類(lèi)處理;積極推動(dòng)再生資源回收系統(tǒng)與環(huán)衛(wèi)收運(yùn)系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”深度,加大資源回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組織編制可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃,負(fù)責(zé)建設(shè)我縣可回收物分揀中轉(zhuǎn)站、分揀中心,負(fù)責(zé)再生資源回收體系和生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系的銜接。負(fù)責(zé)全縣規(guī)模以上商超生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作。
4.縣住建局(縣房管局)。負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)公司的管理,督促物業(yè)公司配合企業(yè)及相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)業(yè)主做好生活垃圾分類(lèi)投放工作,并加強(qiáng)督促檢查考核。將生活垃圾分類(lèi)納入物業(yè)服務(wù)合同的示范文本;將物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任情況納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理體系。
5.縣生態(tài)環(huán)境局。對(duì)有害垃圾收運(yùn)、暫存和處理等工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),包括硬件配置、作業(yè)要求、處理渠道等,同時(shí)對(duì)有害垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管,做好危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移備案和管理;監(jiān)督生活垃圾處理單位污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,做到達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,有效防止二次污染。
6.縣教體局。負(fù)責(zé)學(xué)校生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作,編制生活垃圾分類(lèi)教材,讓生活垃圾分類(lèi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)課堂。
7.縣行政審批局。負(fù)責(zé)改造、新開(kāi)工地等有關(guān)垃圾分類(lèi)配套設(shè)施的審批。
8.縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作,指導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查考核。(具體考核方案另行下發(fā)。)
9.縣市監(jiān)局。負(fù)責(zé)三小(小餐飲、小食雜、社區(qū)便利店)行業(yè)的生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作。
10.縣文廣新旅局。負(fù)責(zé)景區(qū)、網(wǎng)吧、賓館(200床位以上)等生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作。
11.縣衛(wèi)健委。負(fù)責(zé)醫(yī)院、診所等醫(yī)療單位、賓館(200床位以下)的生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作。
12.縣科工局。負(fù)責(zé)對(duì)全縣企業(yè)的生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作。
縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)社發(fā)局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣司法局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣金融辦、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委等部門(mén)按照各自職責(zé),做好生活垃圾分類(lèi)管理的相關(guān)工作。
蓮塘鎮(zhèn)、東新鄉(xiāng)、銀三角管委會(huì)、金湖管理處、銀湖管理處、八月湖街辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)的日常宣傳、監(jiān)督、考核管理等工作。
七、工作要求
(一)提高政治站位。各部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)垃圾分類(lèi)工作重要指示批示精神,切實(shí)提高政治站位,細(xì)化方案、強(qiáng)化措施、明確要求,推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作落地見(jiàn)效。
(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。要注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮骨干帶頭作用,使全體黨員在單位、在社區(qū)、在家庭成為垃圾分類(lèi)工作的踐行者。通過(guò)以身作責(zé)的示范促進(jìn)全社會(huì)形成參與生活垃圾分類(lèi)工作的自覺(jué)意識(shí)和習(xí)慣養(yǎng)成。
(三)持續(xù)宣傳發(fā)動(dòng)。各部門(mén)要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公眾號(hào)等多種宣傳手段,廣泛介紹宣傳垃圾分類(lèi)的政策、知識(shí),引導(dǎo)公眾從身邊做起、從點(diǎn)滴做起。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法處罰。對(duì)違反垃圾分類(lèi)相關(guān)法規(guī),拒不履行垃圾分類(lèi)責(zé)任義務(wù),隨意丟棄垃圾、破壞市容環(huán)境的行為,由相關(guān)執(zhí)法部門(mén)依照城市管理的法律法規(guī)予以嚴(yán)厲處罰,并對(duì)單位個(gè)人予以通報(bào)、曝光。
(五)強(qiáng)化督查考核。各部門(mén)要迅速行動(dòng)、擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé),制定工作實(shí)施方案,建立工作清單、任務(wù)線路圖,倒排時(shí)間進(jìn)度,掛圖銷(xiāo)號(hào)??h城管局(縣垃分辦)每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦開(kāi)展督促檢查,縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局每月對(duì)縣直各部門(mén)開(kāi)展督促檢查,并對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核評(píng)分,考核結(jié)果形成通報(bào)納入南昌縣高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)管理考核、年度工作考核、文明單位創(chuàng)建考核指標(biāo)體系。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰,對(duì)長(zhǎng)期進(jìn)展緩慢的責(zé)任單位和責(zé)任人將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和單位的責(zé)任。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范撥返黨費(fèi)及黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理使用,根據(jù)《關(guān)于建立健全黨費(fèi)收繳使用管理工作制度的通知》(景組通〔20xx〕40號(hào))、《關(guān)于規(guī)范返還黨費(fèi)使用的通知》(景組通〔20xx〕42號(hào))和關(guān)于印發(fā)《關(guān)于設(shè)立基層黨組織黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知(景組通〔20xx〕43號(hào))等有關(guān)文件精神,特制定林業(yè)局20xx年度撥返黨費(fèi)及黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃如下:
一、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
基層黨組織黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:每名黨員(含預(yù)備黨員)一年不高于780元。
二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源
基層黨組織黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由各單位按標(biāo)準(zhǔn)安排,其中涉及財(cái)政資金的,原則上在部門(mén)預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)中列支,由單位在年度部門(mén)預(yù)算中合理保障。
三、明確使用范圍
1.宣傳典型和表彰先進(jìn)的費(fèi)用;
2.開(kāi)展教育培訓(xùn)和活動(dòng)的場(chǎng)租費(fèi)用;
3.教育活動(dòng)的資料費(fèi)、講課費(fèi),教育基地參觀門(mén)票費(fèi)及講解費(fèi);
4.用于開(kāi)展教育活動(dòng)的交通費(fèi)、餐飲費(fèi)和住宿費(fèi);
5.開(kāi)展“三會(huì)一課”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、黨組織換屆以及黨內(nèi)集中所產(chǎn)生的會(huì)議費(fèi)等;
6.慰問(wèn)家庭困難黨員、生病住院黨員和亡故黨員等費(fèi)用;
7.訂閱黨報(bào)黨刊、購(gòu)買(mǎi)教育用書(shū)和教育資料的費(fèi)用;
8.黨員教育陣地建設(shè)的補(bǔ)助;
9.其他相關(guān)黨員活動(dòng)費(fèi)用。
四、使用原則及有關(guān)要求
1.縣委組織部的撥返黨費(fèi),森林公安、木材檢查站和合作林場(chǎng)管理中心等三個(gè)下屬黨支部的撥返黨費(fèi)直接劃撥至各下屬單位,黨支部在相關(guān)活動(dòng)結(jié)束后憑有效憑證至局財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)。
2.各黨支部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨費(fèi)使用的整體規(guī)劃,堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有節(jié)余的原則,合理安排使用。
3.?黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用情況要納入單位黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,接受全體黨員的監(jiān)督和上級(jí)黨組織的定期檢查。
五、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理
1.黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按核定的金額掌握使用,實(shí)行實(shí)際支出報(bào)銷(xiāo)制度。
2.黨組織書(shū)記為第一責(zé)任人,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃要集體研究決定。
3.黨組織應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)建立相應(yīng)財(cái)務(wù)管理制度,設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格審批制度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
4.活動(dòng)開(kāi)展前需填寫(xiě)《活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用審批表》,經(jīng)審批后再行撥付;活動(dòng)結(jié)束后如實(shí)上報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況。
附件:1、林業(yè)局撥返黨費(fèi)及黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用審批表
? ? ? ? ?? 2、五項(xiàng)基本用途、六類(lèi)黨費(fèi)具體支出項(xiàng)目
按照《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》及《關(guān)于印發(fā)的通知》規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,近日,潞安集團(tuán)黨委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)的通知》進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨建工作經(jīng)費(fèi)管理,保障集團(tuán)各級(jí)黨組織黨建工作經(jīng)費(fèi)使用合理。
通知對(duì)黨建工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源進(jìn)行了明確:由各子分公司按上年度職工工資總額的1%比例安排。
各子分公司應(yīng)本著厲行節(jié)約的原則,按照經(jīng)費(fèi)來(lái)源編制使用計(jì)劃,納入年度預(yù)算,于每年1月末上報(bào)集團(tuán)公司黨委審核備案后執(zhí)行。其中:經(jīng)費(fèi)來(lái)源的70%比例部分,由本單位合理安排使用;經(jīng)費(fèi)來(lái)源的30%比例部分,作為統(tǒng)籌資金,由集團(tuán)公司黨委統(tǒng)一安排使用。從2020年1月份開(kāi)始執(zhí)行。各單位應(yīng)合理安排統(tǒng)籌部分,按月均勻計(jì)入“管理費(fèi)用”并逐月上交。
在之前《潞安集團(tuán)黨建工作經(jīng)費(fèi)管理辦法》7個(gè)方面的使用范圍基礎(chǔ)上,通知對(duì)實(shí)際使用過(guò)程中的開(kāi)支項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行了細(xì)化,進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)費(fèi)的使用范圍,主要包括:開(kāi)展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、重大活動(dòng),召開(kāi)黨內(nèi)會(huì)議,組織“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng),培訓(xùn)黨員、入黨積極分子和黨務(wù)工作者,訂閱或購(gòu)買(mǎi)用于開(kāi)展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和辦公設(shè)備;進(jìn)行黨內(nèi)宣傳,攝制黨員電教片。組織開(kāi)展黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)、黨員志愿服務(wù)等主題實(shí)踐活動(dòng)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者等。黨組織換屆、黨員管理、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨旗黨徽配備、黨建工作調(diào)查研究等。春節(jié)、“七一”、國(guó)慶等節(jié)日節(jié)點(diǎn)期間走訪、慰問(wèn)、補(bǔ)助生活困難黨員和老黨員等。租賃和修繕、維護(hù)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所,新建、購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)設(shè)施,研發(fā)和維護(hù)黨建工作信息化平臺(tái),及用于其它與黨的建設(shè)直接相關(guān)的工作所需費(fèi)用。
通知強(qiáng)調(diào),黨建工作經(jīng)費(fèi)的使用,要嚴(yán)格按照下發(fā)的預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。各子分公司要加強(qiáng)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、財(cái)務(wù)公開(kāi)、雙重監(jiān)督,保障各級(jí)黨組織黨建工作經(jīng)費(fèi)使用合理。
目前,集團(tuán)各黨務(wù)部門(mén)和各基層黨組織已制定了黨建工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在規(guī)定范圍內(nèi)明確了使用項(xiàng)目。各基層黨組織正積極向集團(tuán)黨委繳納本單位經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌的30%比例部分,70%比例部分也已在合理安排使用中。
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為進(jìn)一步加強(qiáng)高橋社區(qū)建設(shè)和管理,進(jìn)一步強(qiáng)化居民自治功能,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)自治工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(原新區(qū)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)),保障專(zhuān)款專(zhuān)用、公開(kāi)透明,堅(jiān)持民事民提、民議、民決、民評(píng)、民管、民治,按照浦民〔20XX〕91號(hào)文《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范浦東新區(qū)居委會(huì)建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,結(jié)合高橋鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
按照市、區(qū)兩級(jí)對(duì)社區(qū)加強(qiáng)自治能力建設(shè)的要求,通過(guò)對(duì)社區(qū)自治工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的扶持,來(lái)進(jìn)一步提升居委會(huì)履行法定職能、進(jìn)一步增強(qiáng)其自治能力和水平,充分發(fā)揮居委會(huì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、平衡利益、化解矛盾、排憂解難的作用,充分調(diào)動(dòng)居民主動(dòng)參與、民主決策、有效自治的積極性,努力營(yíng)造民主、文明、和諧的高橋社區(qū)。
1、突出重點(diǎn)原則。自治工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)設(shè)置最根本的出發(fā)點(diǎn)是促進(jìn)居民自治,主要是用于激發(fā)各居委主動(dòng)創(chuàng)新的意識(shí),倡導(dǎo)民主規(guī)范的`管理,鼓勵(lì)各居委著重在調(diào)動(dòng)社區(qū)參與積極性,在探索真正契合群眾需求的民心工程、真正符合群眾利益的自治模式上狠下功夫。
2、民主公開(kāi)原則。自治工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和使用必須征求和聽(tīng)取居民意見(jiàn),經(jīng)費(fèi)的用途和使用明細(xì)必須在居務(wù)公開(kāi)欄、居民代表會(huì)議、居民會(huì)議等載體形式上予以公示,自覺(jué)接受居民監(jiān)督和質(zhì)詢。
3、厲行節(jié)約原則。各個(gè)居委自治工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用額度是有限定值,因此各居委申報(bào)項(xiàng)目需控制成本、勤儉節(jié)約、量力支出,額度不應(yīng)超過(guò)使用額度和比例。
(一)經(jīng)費(fèi)定義:為加強(qiáng)居委會(huì)自治能力建設(shè),采用自治方式,回應(yīng)居民需求而開(kāi)展社區(qū)各類(lèi)工作所需的經(jīng)費(fèi)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn):按照居委管轄?wèi)魯?shù)20XX戶以上9。2萬(wàn),1500-20XX戶8。8萬(wàn),1100-1500戶8。4萬(wàn),800-1100戶8萬(wàn),500-800戶7。6萬(wàn),500戶以下7。2萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)堋?/p>
(1)基礎(chǔ)建設(shè)類(lèi)(10%):主要用于彌補(bǔ)居民區(qū)公共基本設(shè)施維護(hù)的不足。
(2)打造特色(55%):主要用于居委會(huì)在民主自治、特色創(chuàng)建、解決民生、化解矛盾等方面,大膽創(chuàng)新開(kāi)展的亮點(diǎn)和特色工作。特別是能體現(xiàn)“開(kāi)拓創(chuàng)新有新精神、社區(qū)管理有新思路、破解難題有新方法、化解矛盾有新措施、示范帶頭有新經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)居民有新貢獻(xiàn)”的項(xiàng)目。
(3)社區(qū)公益(30%):主要用于在社區(qū)開(kāi)展各類(lèi)文體、教育、治安、精神文明創(chuàng)建、環(huán)境整治等公益活動(dòng)以及社區(qū)自有民間組織的培育、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)等。
(4)表彰扶持(5%):主要用于對(duì)居民區(qū)自治工作有突出貢獻(xiàn)的工作人員、居民、社區(qū)單位等的獎(jiǎng)勵(lì)以及基礎(chǔ)條件相對(duì)差弱、資源相對(duì)不足的居委進(jìn)行適當(dāng)?shù)胤龀帧?/p>
①社區(qū)自治工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用須向居民實(shí)行全程公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)禁用于購(gòu)買(mǎi)高檔消費(fèi)品、業(yè)務(wù)接待、外出考察以及各類(lèi)人員的工作補(bǔ)貼等。
②社區(qū)自治工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)所涉項(xiàng)目如為工程類(lèi)項(xiàng)目,超過(guò)5萬(wàn)元即按照鎮(zhèn)工程項(xiàng)目相關(guān)使用辦法執(zhí)行實(shí)施,接受審計(jì)。
征集需求→提交項(xiàng)目→審核報(bào)批→備案公開(kāi)→情況通報(bào)→接受評(píng)估→明細(xì)公開(kāi)
①征集需求。各居民委員會(huì)需提前一年上報(bào)項(xiàng)目,在下一年度分上、下半年實(shí)施。上報(bào)項(xiàng)目前必須通過(guò)召開(kāi)居民代表會(huì)議、居民會(huì)議、全體居民征詢等方式,調(diào)研、收集社區(qū)居民相對(duì)集中的意見(jiàn)建議和較為迫切的需求,做好下一年度實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃。
②提交項(xiàng)目。征集好居民需求后,填寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)提交給社區(qū)管理辦公室。
③審核報(bào)批。由社區(qū)管理辦公室報(bào)鎮(zhèn)自治工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,由各居委提請(qǐng)各居民代表會(huì)議或居民會(huì)議討論通過(guò)。
④備案公開(kāi)。項(xiàng)目通過(guò)后,憑居民代表或者居民會(huì)議紀(jì)要,向社區(qū)管理辦公室備案。由社區(qū)管理辦公室先行撥付項(xiàng)目80%的啟動(dòng)資金,由各居民委員會(huì)負(fù)責(zé)予以實(shí)施。并在項(xiàng)目實(shí)施前,居委會(huì)按照居務(wù)公開(kāi)要求,向社區(qū)居民公開(kāi)項(xiàng)目的實(shí)施目的、實(shí)施內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。
⑤情況通報(bào)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,利用居民會(huì)議、居民代表會(huì)議、發(fā)布公告等形式,向居民通報(bào)進(jìn)展情況。
⑥接受評(píng)估。項(xiàng)目完成后,各居委在居民中開(kāi)展項(xiàng)目隨機(jī)滿意度調(diào)查,將滿意度調(diào)查表匯總后,和項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告書(shū)一并報(bào)社區(qū)管理辦公室。經(jīng)社區(qū)管理辦公室確認(rèn)后,撥付項(xiàng)目剩余20%的經(jīng)費(fèi)。
⑦明細(xì)公開(kāi)。經(jīng)費(fèi)撥付后,由居委將整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作情況及經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)在居務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)。
各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、財(cái)政廳(局)、國(guó)資委黨委、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體組織人事部門(mén),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、財(cái)務(wù)部、國(guó)資委黨委,各中管金融企業(yè)黨委,部分國(guó)有重要骨干企業(yè)黨組(黨委):
全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議明確指出,落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi),按照上年度職工工資總額的一定比例安排,納入企業(yè)管理費(fèi)用稅前列支。為落實(shí)好這一要求,根據(jù)黨章及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),現(xiàn)將國(guó)有企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題通知如下。
一、國(guó)有企業(yè)(包括國(guó)有獨(dú)資、全資和國(guó)有資本絕對(duì)控股、相對(duì)控股企業(yè))黨組織工作經(jīng)費(fèi)主要通過(guò)納入管理費(fèi)用、黨費(fèi)留存等渠道予以解決。納入管理費(fèi)用的部分,一般按照企業(yè)上年度職工工資總額1%的比例安排,每年年初由企業(yè)黨組織本著節(jié)約的原則編制經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,由企業(yè)納入年度預(yù)算。
二、納入管理費(fèi)用的黨組織工作經(jīng)費(fèi),實(shí)際支出不超過(guò)職工年度工作薪金總額1%的部分,可以據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅前扣除。年末如有結(jié)余,結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)超過(guò)上一年度職工工資總額2%的,當(dāng)年不再?gòu)墓芾碣M(fèi)用中安排。
三、納入管理費(fèi)用的黨組織工作經(jīng)費(fèi)必須用于企業(yè)黨的建設(shè),使用范圍主要包括:
(1)開(kāi)展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育,召開(kāi)黨內(nèi)會(huì)議,開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三會(huì)一課”、主題黨日,培訓(xùn)黨員、入黨積極分子和黨務(wù)工作者,訂閱或購(gòu)買(mǎi)用于開(kāi)展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備,進(jìn)行黨內(nèi)宣傳,攝制黨員電教片;
(2)組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)、黨員志愿服務(wù)等主題實(shí)踐活動(dòng);
(3)表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;
(4)黨組織換屆、流動(dòng)黨員管理、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨旗黨徽配備、黨建工作;
(5)走訪、慰問(wèn)、補(bǔ)助生活困難黨員和老黨員;
(6)租賃和修繕、維護(hù)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所,新建、購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)設(shè)施,研發(fā)和維護(hù)黨建工作信息化平臺(tái);
(7)其他與黨的建設(shè)直接相關(guān)的工作。凡屬黨費(fèi)使用范圍的,先從留存黨費(fèi)中開(kāi)支,不足部分從納入管理費(fèi)用列支的黨組織工作經(jīng)費(fèi)中支出。
四、黨組織工作經(jīng)費(fèi)要向企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線傾斜,重視關(guān)心關(guān)愛(ài)基層,定期下?lián)芑鶎狱h支部工作經(jīng)費(fèi),保證黨支部活動(dòng)需要,以利于黨支部在教育管理監(jiān)督黨員、組織宣傳服務(wù)職工群眾、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
五、嚴(yán)格黨組織工作經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,確保節(jié)約使用、用得其所、用出實(shí)效。黨費(fèi)的收繳、使用和管理,要嚴(yán)格按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。納入管理費(fèi)用的部分,要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,接受企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。企業(yè)黨組織要定期向黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)報(bào)告黨組織工作經(jīng)費(fèi)收支情況,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。上級(jí)企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨組織工作經(jīng)費(fèi)使用情況的日常監(jiān)督,并定期進(jìn)行檢查。各級(jí)組織、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,涉嫌違紀(jì)的移交紀(jì)檢檢查機(jī)關(guān)處理。
六、集體所有制企業(yè)參照上述規(guī)定執(zhí)行。
各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)和國(guó)有企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需要制定具體實(shí)施辦法。
今年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)在全縣疫情防控工作中投入大量人力、物力,按照《關(guān)于做好疫情防控一線人員關(guān)心關(guān)愛(ài)的意見(jiàn)》(吉防明電〔2022〕32號(hào))要求,為緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)資金壓力,保護(hù)關(guān)愛(ài)疫情防控一線工作人員,擬安排全縣疫情防控特別工作經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助。
一、補(bǔ)助原則
(一)統(tǒng)籌安排、適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)疫情防控支出,由縣財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)兼顧財(cái)力、保障重點(diǎn)。重點(diǎn)保障承擔(dān)全縣疫情防控工作任務(wù)較重、疫情防控工作支出較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)。
二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
1.吉鹿街道、祥鹿街道、福鹿街道各補(bǔ)助30萬(wàn)元;14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各補(bǔ)助15萬(wàn)元。
2.全縣疫情防控設(shè)置重點(diǎn)卡口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助3萬(wàn)元;省域交界處設(shè)置交通卡點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助2萬(wàn)元。
(二)縣直部門(mén)
承擔(dān)全縣疫情防控工作任務(wù)較多、支出壓力較大的部門(mén)補(bǔ)助5萬(wàn)元。
三、使用范圍
疫情防控特別工作經(jīng)費(fèi),可以用于以下幾方面:
一是疫情防控調(diào)查排查、卡點(diǎn)防控、防護(hù)物資采購(gòu)、宣傳引導(dǎo)、消殺以及閉環(huán)管理等相關(guān)支出。
二是參與疫情防控一線工作人員的交通、通訊、工作餐經(jīng)費(fèi)及志愿者慰問(wèn)等。
四、工作要求
(一)用于防控物資采購(gòu)資金,按照《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控采購(gòu)便利化的通知》(東財(cái)采購(gòu)〔2020〕120號(hào))規(guī)定執(zhí)行;用于疫情防控一線工作人員交通、通訊、工作餐補(bǔ)助(慰問(wèn)),執(zhí)行縣相關(guān)制度規(guī)定,補(bǔ)助(慰問(wèn))標(biāo)準(zhǔn)不得高于縣政府選派跨地區(qū)支援定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)、防疫工作人員及城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)要健全規(guī)章制度,要完善補(bǔ)助(慰問(wèn))經(jīng)費(fèi)發(fā)放流程,要建立工作臺(tái)賬,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),據(jù)實(shí)按日記錄、按周公示,按月匯總,嚴(yán)格內(nèi)部審核、報(bào)批和公示公開(kāi)等環(huán)節(jié),疫情結(jié)束后鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)要將補(bǔ)助(慰問(wèn))經(jīng)費(fèi)相關(guān)資料及時(shí)歸檔。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)要確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擅自截留、擠占、挪用或改變資金用途;要負(fù)責(zé)資金監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的全流程監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有關(guān)問(wèn)題,確保資金安全,并依法接受縣審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)監(jiān)督。
(四)醫(yī)護(hù)人員補(bǔ)助按國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于聚焦一線貫徹落實(shí)保護(hù)關(guān)心愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員措施的通知》(國(guó)發(fā)明電〔2020〕10號(hào))和省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面落實(shí)進(jìn)一步保護(hù)關(guān)心愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員若干舉措的通知》(吉衛(wèi)明電〔2020〕163號(hào))明確政策執(zhí)行,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由原有渠道解決;社區(qū)工作者工作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源另行規(guī)定。
為了認(rèn)真扎實(shí)的開(kāi)展好這項(xiàng)工作,接通知后鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,對(duì)自查工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)部署,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)袁愈和同志為組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、財(cái)政所為成員部門(mén)的自查小組,集中精力,集中時(shí)間,具體負(fù)責(zé)開(kāi)展自查清理專(zhuān)項(xiàng)工作。
近幾年我鎮(zhèn)沒(méi)有因公出國(guó)(境)事項(xiàng)發(fā)生,無(wú)此項(xiàng)費(fèi)用。
我鎮(zhèn)的公務(wù)接待嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和市委市政府十二項(xiàng)規(guī)定精神,以及認(rèn)真執(zhí)行厲行節(jié)約相關(guān)制度作為重要政治任務(wù),確保各項(xiàng)規(guī)定不折不扣全面落實(shí)。不存在公款大吃大喝及高消費(fèi)娛樂(lè)等情況,全年公費(fèi)接待費(fèi)為95萬(wàn)元,比217萬(wàn)元下降了56%。
會(huì)議基本有審批,無(wú)到風(fēng)景名勝區(qū)召開(kāi)會(huì)議,無(wú)安排宴請(qǐng),組織旅游及會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀活動(dòng),無(wú)發(fā)放紀(jì)念品,無(wú)使用會(huì)議費(fèi)購(gòu)置辦公設(shè)備,列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議無(wú)關(guān)的費(fèi)用、無(wú)套取會(huì)議資金、無(wú)借會(huì)議發(fā)放加班費(fèi)和津補(bǔ)貼、報(bào)銷(xiāo)憑據(jù)真實(shí)完整,無(wú)弄虛作假。
沒(méi)有在培訓(xùn)中列支與培訓(xùn)無(wú)關(guān)的費(fèi)用,無(wú)違反規(guī)定以培訓(xùn)名義進(jìn)行公款旅游活動(dòng),無(wú)以培訓(xùn)名義進(jìn)行公款宴請(qǐng),發(fā)放紀(jì)念品、無(wú)以講課費(fèi)名義亂發(fā)錢(qián)物、報(bào)銷(xiāo)憑據(jù)真實(shí)完整。
1.城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)是按上級(jí)要求標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。
2.出差人員是按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具,超支部分是自理。
無(wú)下列違規(guī)行為:
(1)以公務(wù)差旅為名變相旅游;
(2)無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研、報(bào)銷(xiāo)票據(jù)不符合規(guī)定。
(3)虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)、擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開(kāi)支范圍、變相發(fā)放補(bǔ)貼。
根據(jù)自查結(jié)果,我所對(duì)嚴(yán)格規(guī)范“五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的支出管理,提出了八項(xiàng)強(qiáng)化措施。
一是提高工作效能。增強(qiáng)行政成本意識(shí),努力提高執(zhí)行力,超前謀劃,按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作。
二是加強(qiáng)對(duì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)的管理??刂茣?huì)議時(shí)間、會(huì)議規(guī)模,盡量利用機(jī)關(guān)會(huì)議室,能夠簡(jiǎn)化會(huì)議形式的一定要簡(jiǎn)化。
三是加強(qiáng)對(duì)差旅費(fèi)的管理??刂瞥鍪?、區(qū)參加會(huì)議、考察人數(shù),不安排沒(méi)有實(shí)際意義的公務(wù)考察活動(dòng)。
四是加強(qiáng)用電管理,對(duì)空調(diào)、照明等進(jìn)行統(tǒng)一管理,提倡節(jié)約用電。
五是全力推行無(wú)紙化辦公,減少紙張使用。
六是控制公務(wù)接待費(fèi)用。控制接待標(biāo)準(zhǔn)。
七是規(guī)范激勵(lì)工作。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)與工作業(yè)績(jī)掛鉤,以精神鼓勵(lì)為主。
八是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。公務(wù)費(fèi)用支出實(shí)行計(jì)劃管理,規(guī)范批報(bào)手續(xù),實(shí)行“一支筆”審批和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。
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