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為提高抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地開展緊急搶險(xiǎn)行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》,制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適應(yīng)于全街道范圍內(nèi)洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
二、洪澇災(zāi)情發(fā)生后,街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)立即做出如下反應(yīng):
(五)立即組織有關(guān)部門、社區(qū)和單位進(jìn)行搶險(xiǎn),進(jìn)一步搜集更為詳細(xì)的險(xiǎn)情、災(zāi)情情況,及時(shí)向街道防汛抗旱指揮部和街道辦事處報(bào)告險(xiǎn)情、災(zāi)情情況。
三、洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各社區(qū)和有關(guān)單位應(yīng)立即按照既定的。
崗位職責(zé)。
實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作保證與街道辦事處和防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通。受災(zāi)情況和救災(zāi)進(jìn)展情況要及時(shí)上報(bào)街道辦事處和街道防汛抗旱指揮部。
四、洪澇災(zāi)情發(fā)生后,防汛抗旱指揮部按照上級(jí)防指和街道辦事處的指示,統(tǒng)一指揮全街道的洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)發(fā)布洪水通告,部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查辦事處各部門、各社區(qū)、各有關(guān)單位的救災(zāi)工作;通報(bào)情況,調(diào)派力量搶險(xiǎn)救災(zāi);協(xié)調(diào)跨社區(qū)的救災(zāi)工作,解決救災(zāi)工作中的有關(guān)問題。指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)如下:
(一)防汛辦公室:其主要職責(zé)是向指揮部提出。
工作方案。
;檢查指揮部各項(xiàng)決策的落實(shí)情況;全面了解綜合水情、救災(zāi)情況;負(fù)責(zé)向城陽(yáng)區(qū)政府報(bào)告水情和災(zāi)情;起草文稿;負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道的統(tǒng)一組織管理;協(xié)調(diào)解決有關(guān)部門工作中的有關(guān)問題及通信聯(lián)絡(luò)工作。
(二)水情及洪澇調(diào)度組:街道黨政辦公室牽頭,組織街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心參加,街道黨政辦公室負(fù)責(zé)人任辦公室組長(zhǎng),辦公地點(diǎn)設(shè)在黨政辦公室;其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全街道防汛重大事件的協(xié)調(diào)工作,發(fā)布洪澇預(yù)報(bào)、警報(bào)、緊急警報(bào)、汛情公報(bào)和氣象預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)蓄滯洪區(qū)的洪澇調(diào)度,采取蓄洪、分洪、滯洪措施;負(fù)責(zé)組織河道工程搶險(xiǎn)的有關(guān)具體工作。
(三)災(zāi)情調(diào)查組:由街道經(jīng)貿(mào)辦牽頭,組織經(jīng)管統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)中心招商部參加。街道經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)辦,其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)情進(jìn)行快速調(diào)查、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(四)工程搶險(xiǎn)組:由街道城建辦牽頭,市政公路管理服務(wù)中心、武裝部、聯(lián)通營(yíng)銷部、供電所、郵政支局參加。街道城建辦副主任任組長(zhǎng),其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道城建辦。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對(duì)水利、交通、供電、通信、給排水等重點(diǎn)工程設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
(五)物資調(diào)運(yùn)組:由街道審計(jì)所牽頭,組織稅收代征處、社區(qū)居委會(huì)參加,街道審計(jì)所所長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道審計(jì)所。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資調(diào)撥和運(yùn)輸工作;管理援助物資的儲(chǔ)運(yùn)和分配。
(六)災(zāi)民生活安置組:由街道社會(huì)事務(wù)辦牽頭,組織園林環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心、安監(jiān)辦、食安辦、動(dòng)物防疫監(jiān)督站、工商、教委參加。社會(huì)事務(wù)辦副主任任組長(zhǎng),其他單位負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道社會(huì)事務(wù)辦,其主要職責(zé)是:發(fā)布災(zāi)情消息;接受救災(zāi)物資;監(jiān)督食品流通;轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,解決吃、穿、住問題;協(xié)助做好搶險(xiǎn)、醫(yī)治轉(zhuǎn)移傷病員及人、畜尸體處理事宜。
(七)治安保衛(wèi)組:由街道綜治辦牽頭,組織城管中隊(duì)、派出所、邊防所、交警中隊(duì)、交通管理所參加。綜治辦負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道社會(huì)治安綜合治理辦公室,其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安、交通安全管理,發(fā)布臨時(shí)治安管理和交通管制通告;保衛(wèi)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)等要害部門和重要器材物資;嚴(yán)厲打擊各種擾亂社會(huì)治安秩序、趁災(zāi)打劫等不法分子。
(八)醫(yī)療救護(hù)組:由勞動(dòng)保障服務(wù)中心牽頭,組織規(guī)劃部、城陽(yáng)二醫(yī)部門、衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控工作站參加。勞動(dòng)保障服務(wù)中心主任任組長(zhǎng),其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心,其主要職責(zé)是:組織醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū);設(shè)立臨時(shí)搶救中心,及時(shí)搶救醫(yī)治傷員;做好災(zāi)區(qū)消毒和控制疫情工作;組織運(yùn)轉(zhuǎn)傷員;采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配藥品等。
(九)財(cái)務(wù)組:由街道財(cái)政所牽頭。街道財(cái)政所所長(zhǎng)任組長(zhǎng),辦公地點(diǎn)設(shè)在街道財(cái)政所。其主要職責(zé)是:籌集和解決抗洪救災(zāi)經(jīng)費(fèi);統(tǒng)一管理上級(jí)和外援救災(zāi)經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi);統(tǒng)一安排解決搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部及所屬辦事機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的采購(gòu)。
(十)宣傳組:由宣傳科牽頭。組織科教文衛(wèi)服務(wù)中心、工商聯(lián)、科協(xié)參加,由宣傳科責(zé)任人任組長(zhǎng),其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。辦公地點(diǎn)設(shè)在宣傳科。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)向社會(huì)報(bào)道雨情、水情和災(zāi)情;宣傳報(bào)道抗洪救災(zāi)中的先進(jìn)事跡等。
各社區(qū)、各單位都要建立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織指揮本社區(qū)、本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
五、在搶險(xiǎn)救災(zāi)中應(yīng)采取的緊急措施和遵循的原則:
(一)災(zāi)情一旦發(fā)生,各社區(qū)和各有關(guān)單位都要根據(jù)本預(yù)案和既定的部門崗位職責(zé)立即展開搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。街道搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部及所屬機(jī)構(gòu)的各成員,要立即趕赴工作崗位開展工作。各社區(qū)、各單位要全力以赴、協(xié)同合作、奮力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(二)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,首要職責(zé)是搶救受災(zāi)群眾,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和重要器材物資,就地、就近組織自救互救。
(三)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室要繼續(xù)履行防汛調(diào)度指揮職責(zé),為避免災(zāi)情的進(jìn)一步擴(kuò)大和引發(fā)新的洪澇災(zāi)害,在組織水利工程搶險(xiǎn)、堵復(fù)決口的同時(shí),繼續(xù)做好洪澇調(diào)度,采取一切蓄洪、滯洪、分洪措施,調(diào)蓄錯(cuò)峰,必要時(shí)應(yīng)犧牲局部,保全整體,盡最大努力,減少災(zāi)害損失。
(四)為確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作指揮無誤,要建立社區(qū)、單位、街道逐級(jí)上報(bào)制度。報(bào)告的主要內(nèi)容是:受災(zāi)范圍、人員傷亡、房屋倒塌以及鐵路、公路、橋梁、電力通信等設(shè)施毀壞情況等。在通訊聯(lián)系中斷或遇有障礙時(shí),要派人直接報(bào)告。
六、緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)基本結(jié)束后,各社區(qū)和各有關(guān)單位都要抓緊恢復(fù)生產(chǎn)和群眾的日常生活;要爭(zhēng)取國(guó)家和上級(jí)對(duì)口部門及非災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)、物資援助;要迅速恢復(fù)供水、供電、供氣、交通運(yùn)輸、郵電通訊等生活、生產(chǎn)設(shè)施;迅速組織糧食和副食品供應(yīng);安排好災(zāi)民的衣、食、住,保證災(zāi)民生活安定;要組織農(nóng)村勞動(dòng)力開展生產(chǎn)自救,彌補(bǔ)災(zāi)害損失;要繼續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作;學(xué)?;謴?fù)上課,各社區(qū)黨支部、居委會(huì)正常工作。
七、對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中成績(jī)顯著的單位、個(gè)人,由街道黨工委、辦事處給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未按要求參加搶險(xiǎn)救災(zāi),造成損失的,要追究責(zé)任人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
本方案的指導(dǎo)思想是,堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、信息暢通、反應(yīng)及時(shí)的原則,保證在洪澇災(zāi)害后,能夠及時(shí)調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源,有效地實(shí)施預(yù)防、控制措施,及時(shí)控制災(zāi)后易發(fā)傳染病的流行和蔓延,保障災(zāi)區(qū)群眾的身體健康,實(shí)現(xiàn)災(zāi)后無疫情的工作目標(biāo)。
縣衛(wèi)生局成立“洪澇災(zāi)害疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,對(duì)洪澇災(zāi)害救災(zāi)防病工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮,根據(jù)災(zāi)情和疫情,組織調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生力量,深入洪澇災(zāi)區(qū)防病治病和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
縣疾病預(yù)防控制中心成立由中心主任為組長(zhǎng),流行病、傳染病、消殺滅、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)人員為成員的疾病防控工作組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫,并協(xié)助開展疫情監(jiān)測(cè)、飲用水監(jiān)測(cè)及消毒處理、健康教育、外環(huán)境消殺滅等疫病防控工作。
縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)成立由大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的衛(wèi)生監(jiān)督工作組,負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立由一把手為組長(zhǎng),單位業(yè)務(wù)骨干為成員的抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療、飲用水消毒、疫情監(jiān)測(cè)、健康宣傳、外環(huán)境消毒等衛(wèi)生防疫工作及對(duì)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。并隨時(shí)待命,等候調(diào)遣。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制定和完善本單位《抗洪救災(zāi)疫病防控工作應(yīng)急預(yù)案》,預(yù)案要科學(xué)、合理,具有實(shí)際操作性。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)專業(yè)人員和應(yīng)急隊(duì)伍開展抗洪救災(zāi)疫病防控技術(shù)方案培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力??h疾控中心要儲(chǔ)備一定量的消殺藥械、藥品,以備應(yīng)急所需。
一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)開展救災(zāi)防病疫病防控工作,并將受災(zāi)情況報(bào)告縣衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告,立即啟動(dòng)《新津縣洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》,并依據(jù)本工作方案調(diào)派縣衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施,領(lǐng)導(dǎo)開展各項(xiàng)醫(yī)療救治及疫病防控工作。
(一)、加強(qiáng)疫情報(bào)告,確保信息暢通??h衛(wèi)生局、縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行疫情、行政雙值班制度,確保疫情報(bào)告渠道暢通。受災(zāi)地區(qū)在救災(zāi)防病特殊時(shí)期對(duì)甲乙類傳染病和食物中毒實(shí)行疫情每日?qǐng)?bào)告和“零”報(bào)告制度,每日?qǐng)?bào)告單位一把手負(fù)責(zé)審核,并簽字留底,保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、不報(bào)。
(二)、作好疫情監(jiān)測(cè)。縣疾控中心派專業(yè)人員深入災(zāi)區(qū)開展疫情監(jiān)測(cè)工作,在重災(zāi)區(qū)建立疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn),主動(dòng)搜索疫情,加強(qiáng)霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的監(jiān)測(cè),分析疫情發(fā)展趨勢(shì),提出有針對(duì)性地防治措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療、早控制。
(三)、加強(qiáng)消毒、管好飲用水。開展飲用水消毒管理,重點(diǎn)抓好水源保護(hù)和飲用水消毒,防止水源性疾病發(fā)生。特別要加強(qiáng)縣地源供排水公司和花源自來水廠兩個(gè)集中供水點(diǎn)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)檢查,加大水源保護(hù)力度,水源一旦受到污染,立即停止取水,改用應(yīng)急水源,同時(shí)加大監(jiān)測(cè)頻率,每2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次,加大凈水劑和消毒劑的投加量。地源、花源水廠被淹,洪水退后要進(jìn)行組織對(duì)飲用水水源對(duì)徹底清理,并檢修供水設(shè)施,全面消毒,經(jīng)水質(zhì)檢測(cè)合格后方可供水,確保供水安全。
(四)、加強(qiáng)監(jiān)督管理,防止食物中毒??h衛(wèi)生監(jiān)督所要在災(zāi)區(qū)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加強(qiáng)集體食堂和災(zāi)區(qū)供應(yīng)食品、食具監(jiān)管,特別要加強(qiáng)對(duì)熟食和鹵菜的監(jiān)督檢查,防止微生物和化學(xué)品污染食物,堅(jiān)決取締無證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),防止食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生。
(五)、消滅蚊蠅鼠害。環(huán)境消毒、滅“四害”工作實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)動(dòng)員抗震救災(zāi)消殺滅隊(duì)伍,按“一村一人一機(jī)”原則落實(shí)消毒、殺蟲人員及設(shè)備,組織實(shí)施環(huán)境消毒、滅“四害”。對(duì)水淹地區(qū)和居民住宅、廁所、垃圾點(diǎn)、臨時(shí)住所等地全面實(shí)施藥物噴灑消毒和衛(wèi)生處理。在洪水消退后,應(yīng)重點(diǎn)做好蚊蠅孽生地的處理,在人群居住較集中地區(qū)和被垃圾、糞便污染嚴(yán)重的地區(qū),重點(diǎn)進(jìn)行藥物噴灑處理,消滅蚊蠅,并開展滅鼠工作。
(六)、開展群眾性健康教育活動(dòng)。充分利用電視、報(bào)紙等媒體,通過短信、傳單、通告等方式,廣泛開展災(zāi)后防病知識(shí)宣傳,重點(diǎn)宣傳環(huán)境衛(wèi)生、飲水飲食衛(wèi)生的重要性和飲用水消毒、環(huán)境消毒等具體方法,促使群眾自覺提高自我保健意識(shí)和自我防病能力,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
(七)、醫(yī)療救治見《新津縣抗洪救災(zāi)醫(yī)療救治工作預(yù)案》。
根據(jù)洪澇災(zāi)害后疫情往往滯后于災(zāi)情的特點(diǎn),受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)防病工作各項(xiàng)應(yīng)急措施要在災(zāi)后持續(xù)一段時(shí)期。所有工作結(jié)束后,受災(zāi)地區(qū)要對(duì)本次救災(zāi)防病應(yīng)急工作進(jìn)行系統(tǒng)地總結(jié)、分析、評(píng)估。并將報(bào)告上報(bào)縣衛(wèi)生局和本級(jí)政府。
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(一)城區(qū)基本情況
城區(qū)地處中游,城市地勢(shì)較低,易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點(diǎn)是城市內(nèi)澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區(qū)低洼地帶,對(duì)防洪堤及城區(qū)構(gòu)成威脅。
(二)城區(qū)外洪水防御方案
1.警戒水位以下洪水防御方案
高坪城區(qū)外警戒水位淹沒范圍有開發(fā)區(qū)中壩及沿江碼頭,按照我區(qū)度汛安全規(guī)定,在汛期警戒水位以下嚴(yán)禁堆放批量物資和居住人員,汛前檢查按部門職能責(zé)任將警戒水位以下的物資和人員轉(zhuǎn)移到警戒水位以上,確保安全。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報(bào)水文站水位達(dá)到268米時(shí),區(qū)防汛辦公室主任必須帶崗值班,及時(shí)了解掌握上游洪水和降雨變化情況,處理防汛保安事務(wù),并在洪峰到來2小時(shí)前按程序通知各相關(guān)部門將沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、碼頭及上、下中壩和城區(qū)地勢(shì)低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織人員加強(qiáng)堤防巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除,根據(jù)洪水位情況關(guān)閉城區(qū)排水閘門,防止嘉陵江洪水進(jìn)入市區(qū)雍塞水道。為防止城區(qū)雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內(nèi)澇,及時(shí)開啟排澇泵站設(shè)施排水。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,采取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面,確保堤防和城區(qū)安全。
2.保證水位至警戒水位洪水防御方案
保證水位至超警戒水位的洪水,對(duì)高坪城區(qū)部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報(bào)水文站洪水位達(dá)到警戒水位以上至保證水位洪水時(shí),區(qū)防汛指揮部副指揮長(zhǎng)到防汛辦公室值班,帶班處理防洪減災(zāi)事務(wù),指揮區(qū)級(jí)有關(guān)部門作好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,一旦出險(xiǎn)情,及時(shí)出動(dòng)搶險(xiǎn)。根據(jù)預(yù)報(bào)在洪峰到來前8小時(shí)低洼地帶的人員和物資的轉(zhuǎn)移,由區(qū)防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉(zhuǎn)移群眾安置到安全地帶,并安排群眾生活。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局組織人員巡查堤防,及時(shí)排除險(xiǎn)情。在洪峰到來前,關(guān)閉堤防泵站閘門,防止洪水涌入城內(nèi);開啟排澇設(shè)備抽排城區(qū)內(nèi)生活污水和雨水,防止城區(qū)內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織防疫站工作人員負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾的疾病防治工作,對(duì)群眾居住區(qū)域進(jìn)行消毒,防病治病,防止流行性傳**發(fā)生。洪水消退時(shí),由被淹區(qū)域社區(qū)居委會(huì)發(fā)動(dòng)街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)派灑水車沖洗街道,使被洪水淹沒區(qū)域的街道盡快恢復(fù)正常。
3.超城市堤防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)上游水位,預(yù)報(bào)城區(qū)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)到防汛辦指揮防汛抗洪工作,防汛辦全體工作人員上崗值班,防汛指揮部各成員單位、武警中隊(duì)、各級(jí)防洪搶險(xiǎn)隊(duì)處于緊急狀態(tài),隨時(shí)聽從指揮部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)。在洪峰到來前2小時(shí)將被洪水淹沒區(qū)域的群眾和物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
4.發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),相關(guān)部門防洪抗災(zāi)責(zé)任
區(qū)防汛抗旱辦接到超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)報(bào)后,按程序立即報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部正、副指揮長(zhǎng),同時(shí),將汛情傳至沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)主持指揮部成員召開緊急會(huì)議,區(qū)防汛辦根據(jù)氣象局、水文局情報(bào)報(bào)告洪水情況和天氣,洪水發(fā)展趨勢(shì),提出抗洪搶險(xiǎn)參謀意見,供指揮長(zhǎng)決策。由指揮長(zhǎng)部署抗洪搶險(xiǎn)工作,并下達(dá)相關(guān)命令。公安分局對(duì)受洪水淹沒區(qū)域?qū)嵤┲伟补苤疲乐怪伟彩录l(fā)生,打擊趁機(jī)哄搶災(zāi)區(qū)群眾和單位物資等擾亂社會(huì)秩序的違法行為。對(duì)預(yù)報(bào)受洪水淹沒區(qū)域和搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移區(qū)域的交通道路實(shí)施交通管制,確保搶險(xiǎn)車輛通道暢通。電信公司要組織應(yīng)急搶險(xiǎn)維護(hù)分隊(duì),對(duì)防汛指揮通信電話進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保電話暢通。移動(dòng)通信公司要制定移動(dòng)通信保障方案,根據(jù)防汛搶險(xiǎn)需要調(diào)動(dòng)移動(dòng)通信設(shè)備,保障受災(zāi)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)與指揮部的通信聯(lián)絡(luò)。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險(xiǎn)隊(duì)維護(hù)好相關(guān)的設(shè)施,確保防洪抗災(zāi)用電和居民用水、用氣,全力保障居民的正常生活秩序。區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織應(yīng)急救助醫(yī)療隊(duì)伍,對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行防病治病,衛(wèi)生防疫部門對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒,防止流行性疾病發(fā)生。區(qū)民政局要妥善安置受災(zāi)區(qū)域群眾,保障其生活和居住。區(qū)交通運(yùn)輸局要根據(jù)防洪搶險(xiǎn)需要,保障工程機(jī)械、運(yùn)輸車輛、搶險(xiǎn)船只的調(diào)用,確保轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、物資和救災(zāi)物料的運(yùn)送需要。區(qū)商務(wù)局組織商業(yè)服務(wù)單位組成流動(dòng)服務(wù)隊(duì),將生活物品送入受災(zāi)區(qū)域和群眾轉(zhuǎn)移區(qū)域,確保人民群眾的生活必需。洪水消退時(shí),災(zāi)區(qū)單位、居民委員會(huì)組織群眾及時(shí)清洗淤積物,環(huán)衛(wèi)部門派出灑水車及時(shí)清洗街道,確保洪水退、街道凈,迅速恢復(fù)受災(zāi)區(qū)生活和工作秩序。
(三)城區(qū)內(nèi)澇防御方案
高坪城區(qū)內(nèi)澇的形成主要是隨著城市的發(fā)展城區(qū)面積的不斷擴(kuò)展,街面硬化率高,原設(shè)計(jì)的城市排雨污水管網(wǎng)已經(jīng)不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水,以及城區(qū)排雨污水管網(wǎng)運(yùn)行多年管道污泥淤塞嚴(yán)重,致使排污管道的排放能力減弱,發(fā)生暴雨時(shí)排水不暢造成街道被淹。局部強(qiáng)降雨也是造成城區(qū)內(nèi)澇的重要原因。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要根據(jù)城市發(fā)展要求,對(duì)不能滿足城市排澇要求的城區(qū)雨水排放管線進(jìn)行增設(shè),加大城區(qū)雨污水排放能力,特別要根據(jù)城區(qū)建設(shè)要求,規(guī)劃建設(shè)必須考慮在超強(qiáng)特大暴雨情況下,城市排水管網(wǎng)的排放能力,防止內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在汛前組織人員對(duì)城區(qū)排雨污管道進(jìn)行全面清淤,使城區(qū)設(shè)置的排污雨管道達(dá)到正常排雨污能力,保障在強(qiáng)降雨情況下,城區(qū)排水設(shè)施正常排水,不發(fā)生內(nèi)澇。當(dāng)城區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨,超過城市設(shè)施雨污水排放能力,發(fā)生內(nèi)澇時(shí),堤防管理單位應(yīng)立即啟動(dòng)排澇泵站設(shè)施,實(shí)施緊急排水,消除城區(qū)內(nèi)澇。區(qū)城市建設(shè)主管部門要加強(qiáng)與氣象部門的會(huì)商聯(lián)系,密切關(guān)注天氣趨勢(shì),在強(qiáng)降雨天氣到來之前,組織城區(qū)低洼地帶和排澇設(shè)施不完善的地帶物資轉(zhuǎn)移,盡可能避免造成大的內(nèi)澇損失。
為切實(shí)做好雨季防汛、防汛、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度減少洪澇災(zāi)害造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,確保汛期安全渡過,根據(jù)根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)我單位的實(shí)際情況。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于xx單位發(fā)生洪澇災(zāi)害發(fā)生重大危險(xiǎn)事故時(shí)的應(yīng)急救援工作。
二.實(shí)施原則
堅(jiān)持“預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”的原則,在汛期施工期間,一旦發(fā)生災(zāi)害,迅速發(fā)揮應(yīng)急作用組織,采取積極務(wù)實(shí)的措施,及時(shí)做好災(zāi)后搶險(xiǎn)處置工作,將災(zāi)害損失降到最低。
三。應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成及工作職責(zé)
1、設(shè)立防汛防汛領(lǐng)導(dǎo)指揮部 防汛總指揮:xx 副總指揮:xx 成員:xx 防汛防汛防汛指揮部職責(zé):xx;
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全防汛防汛機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作職責(zé),完善應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí);
(3)洪水發(fā)生后,千方百計(jì)組織各方力量開展防汛救災(zāi)工作全面開展減災(zāi)工作,努力將災(zāi)害造成的損失降到最低;
(4)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部指揮。
2、組織協(xié)調(diào)組組長(zhǎng):xx 成員:xx 組織協(xié)調(diào)組職責(zé):xx;
(一)研究政策措施,提出工作建議,供總部決策參考;
(二)制定和協(xié)調(diào)實(shí)施應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施,協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援有關(guān)的工作關(guān)系;
(三)全面了解和掌握事態(tài)發(fā)展相關(guān)信息,完成指揮部交辦的其他工作。
3、應(yīng)急救援保障組組長(zhǎng):xx 成員:xx 應(yīng)急救援保障組職責(zé):xx;
(1)接到預(yù)警通知后,迅速組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作;
(2)建立救援警戒區(qū),并負(fù)責(zé)為項(xiàng)目抗洪搶險(xiǎn)區(qū)的安全保障。
(3)積極搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員和患者,組織人員疏散,將傷員搶救到醫(yī)院就醫(yī),避免人員傷亡;
(4)組織人員救援,防止災(zāi)情擴(kuò)大,派員到一樓、地下室、倉(cāng)庫(kù)等主要部位進(jìn)行安全檢查,消除隱患,搶救物資; p> (六)服從防汛防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障和運(yùn)輸組組長(zhǎng):xx 成員:xx 后勤保障和運(yùn)輸組職責(zé):xx;
(一)負(fù)責(zé)項(xiàng)目各項(xiàng)應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備工作 為保障工作,提出應(yīng)急救援工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,統(tǒng)籌安排防汛使用和防洪基金;麻袋、編織袋、鐵絲、繩索、勞動(dòng)工具、照明設(shè)備、小型水泵和沙子等;每次出口需提前預(yù)留,并做好出入境登記;
(4)保證交通道路暢通,保證防汛和應(yīng)急救援物資及時(shí)送達(dá);
(5)保障常用藥品、應(yīng)急藥品和醫(yī)療設(shè)備的供應(yīng);
(6)完成防汛指揮部安排的其他工作。
5、事故調(diào)查處理組:組長(zhǎng):xx 成員:xx 事故調(diào)查處理組職責(zé):xx;
(1)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查明情況原因和過程;
(二)查明防汛事故的責(zé)任和責(zé)任人,對(duì)責(zé)任部門和責(zé)任人的處理提出意見;
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(三)安撫傷者及其家屬的情緒,聽取和聽取有關(guān)人員的意見,依法研究提出善后處理方案。
6、宣傳信息組組長(zhǎng):xx 成員:xx 宣傳信息組職責(zé):xx;
(一)負(fù)責(zé)與防汛指揮部有關(guān)的文件資料的審閱和打印,整理相關(guān)會(huì)議資料和會(huì)議紀(jì)要; (三)建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報(bào)道工作。
7. 應(yīng)急小組。
(一)本單位其他所有工作人員擔(dān)任防汛應(yīng)急小組后備人員;動(dòng)員。
四。防汛防汛前期預(yù)防工作
1、心理準(zhǔn)備。
加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全員防暴雨洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí),做好防汛前的思想工作。
2.組織準(zhǔn)備。
建立健全防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛應(yīng)急救援組織建設(shè).
3.工程準(zhǔn)備。
貫穿排水溝工程全線,及時(shí)清理輸排水管道、交通路口、排水溝;定期檢查排污泵等排污設(shè)施設(shè)備。
4.材料準(zhǔn)備。
儲(chǔ)備必要的防洪物資,合理調(diào)配。重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)點(diǎn)源(部位)應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,以備不時(shí)之需。
5.防汛日常巡查。
汛前,各部門要加強(qiáng)各站點(diǎn)值守巡查,查找薄弱環(huán)節(jié),明確責(zé)任,限期整改,確保防汛排澇設(shè)施完好.
V.應(yīng)急報(bào)警程序
1、巡邏值班人員發(fā)現(xiàn)汛情,及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo);
2.值班 領(lǐng)導(dǎo)向上級(jí)防汛指揮部匯報(bào);
3.防汛指揮部負(fù)責(zé)人向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)告。
六。應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)
1、防汛指揮部接到防汛或汛情報(bào)告后,立即進(jìn)入戰(zhàn)狀態(tài);
6.應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)
p>
2、依法迅速發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信號(hào),主要領(lǐng)導(dǎo)全面組織各項(xiàng)防汛工作,堅(jiān)持24-小時(shí)值班;
4.迅速組織所有仍滯留在大樓內(nèi)的人員和車輛,特別是一、二層的人員和車輛撤離到安全區(qū)域,防止人身傷害;
5、迅速關(guān)閉并切斷供電系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)和各種明火,防止其他次生災(zāi)害;
6、地下室的出入口和一樓重要部位的出口用防洪編織袋封堵。防止洪水入侵;
7、及時(shí)轉(zhuǎn)移重要物資,減少災(zāi)害損失;
8、加強(qiáng)值班巡查,防范各類犯罪活動(dòng),全力保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)正常工作生活秩序。
七。災(zāi)后恢復(fù)重建工作
1、組織抗洪救災(zāi)工作,組織各工作組開展抗洪救災(zāi)工作,恢復(fù)正常運(yùn)行;
七。 p> 2、檢修機(jī)械設(shè)備,恢復(fù)供水、供電、供氣等,恢復(fù)交通; 3.修復(fù)重建受損設(shè)施和房屋,對(duì)被淹設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止疫情爆發(fā); 4. 統(tǒng)計(jì)和核定災(zāi)害損失,建立災(zāi)后恢復(fù)賬戶,安排救災(zāi)資金和所需物資。 八。注意事項(xiàng) 1、防汛的首要任務(wù)是保護(hù)人民生命安全,救災(zāi)必須在保證人民不受傷害的前提下進(jìn)行; p> 2、一般不組織婦女和未成年人參加救災(zāi)。
為順利應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,妥善處置緊急情況,最大限度的減少突發(fā)事件帶來的`損失,保障職工生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)公司實(shí)際情況制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
(一)處置事故的組織:xxx防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)報(bào)警程序:
1、迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)防汛搶險(xiǎn)。
2、遇到暴風(fēng)雨等汛情,根據(jù)情況如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告上級(jí),請(qǐng)求支援,報(bào)告內(nèi)容為:“中國(guó)范本網(wǎng)絡(luò)科技公司發(fā)生汛情,請(qǐng)迅速前往救助”,待對(duì)方放下電話后再掛機(jī)。
(三)組織實(shí)施:
1、公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)暴風(fēng)雨等汛情立即采取應(yīng)對(duì)措施,組織相關(guān)人員搶險(xiǎn)。
2、支援人員到來之后,公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)防汛隊(duì)員要做好輔助工作。
3、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員逃生,原則是“先救人、后救物”。
(四)防汛方法:
1、迅速切斷電源。
2、爭(zhēng)取第一時(shí)間保障人員安全,迅速疏散到安全地帶。
3、迅速組織相關(guān)人員搶救危險(xiǎn)物品、貴重物品、檔案材料。
(五)注意事項(xiàng):
1、防汛搶險(xiǎn)首先是保護(hù)人員安全,搶險(xiǎn)要盡量確保人員不受傷害的情況先下進(jìn)行。
2、一般情況下不組織女職工參加重大防洪搶險(xiǎn)。
為做好防汛工作,確保居民人身和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)xx街辦事處防汛應(yīng)急要求,結(jié)合社區(qū)情況,特制定20xx年xx社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案。
精心組織,統(tǒng)籌安排,從嚴(yán)、從細(xì)、從深做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保汛情到來時(shí)居民群眾的安全。當(dāng)出現(xiàn)洪水汛情時(shí),要以確保群眾人身安全、財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),全力抗洪搶險(xiǎn),力求做到萬無一失。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xx。
組員:xx。
1、十個(gè)網(wǎng)格管理員統(tǒng)一聽從社區(qū)防汛應(yīng)急小組指揮,各網(wǎng)格管理員要負(fù)責(zé)實(shí)施每網(wǎng)格12員開展防范應(yīng)急工作。同時(shí),啟動(dòng)社區(qū)五級(jí)應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項(xiàng)工作,盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
2、各網(wǎng)格責(zé)任人要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在控制事態(tài),組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí),及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告到組長(zhǎng)。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告主要內(nèi)容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中也要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
根據(jù)項(xiàng)目辦下發(fā)防汛應(yīng)急預(yù)案與要求,為做好蒲河流域道路工程雨季施工防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作,最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的財(cái)產(chǎn)損失,確保路基、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全度汛,根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,我項(xiàng)目部特制定本方案。
本預(yù)案適用于蒲河流域道路工程在發(fā)生以下水毀險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急救援處理工作:
1、路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)急救援處理工作。
2、施工工地、駐地等發(fā)生水害造成重大險(xiǎn)情。
1、防汛高于一切;。
2、搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,首先接報(bào),就近施救;。
3、最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;。
4、局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí);。
5、各標(biāo)段管理,分級(jí)負(fù)責(zé),密切配合。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組主要職責(zé)。
2、成立現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、善后處理組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。
3、接報(bào)險(xiǎn)情迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。
4、險(xiǎn)情事故發(fā)生后,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、向應(yīng)急指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。
5、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急處理指揮部及上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。
6、對(duì)于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶修進(jìn)展情況,要隨時(shí)續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情水毀搶修完成24小時(shí)內(nèi),形成完整的書面材料報(bào)應(yīng)急指揮部。
7、水文氣象組每天密切關(guān)注氣象局預(yù)報(bào)的天氣及沿線河流的水文情況,結(jié)合本地的實(shí)際情況,及時(shí)匯報(bào)。
8、通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度,作好值班記錄,負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具,隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯(lián)系有關(guān)部門實(shí)施搶救,同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。
9、應(yīng)急搶險(xiǎn)組工作人員要配備搶險(xiǎn)裝備,在汛期要確保保持隨時(shí)待命狀態(tài),各類搶險(xiǎn)車輛保持油料充足、運(yùn)行良好。一旦汛情到來,確保人員、設(shè)備及時(shí)到位,本著“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員。最大限度地減少死傷人數(shù)的損失,千方百計(jì)地做好防止和減輕次生損失工作。
10、物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險(xiǎn)用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品;預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場(chǎng)所,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,現(xiàn)場(chǎng)人員能得到及時(shí)疏散和安置。
應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)四部份組成。它的形式為從下而上,由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制(見下圖)。
應(yīng)急上報(bào)機(jī)制。
通過危險(xiǎn)辯識(shí)體系獲取危險(xiǎn)源突顯特征后,第一時(shí)間報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人(標(biāo)段),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人(標(biāo)段)應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報(bào),并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組應(yīng)拉響反應(yīng)警報(bào),通過電話、手機(jī)通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài),應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。
外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。
內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí),按應(yīng)急指揮部的部署,立即啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,向鄰近標(biāo)段項(xiàng)目部、周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。
1、當(dāng)?shù)弥l(fā)生險(xiǎn)情水毀或收到水災(zāi)險(xiǎn)情水毀呼救后,應(yīng)急指揮部按照應(yīng)急處理險(xiǎn)情水毀的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
2、險(xiǎn)情水毀發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即到現(xiàn)場(chǎng)組織救援工作。
3、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,各險(xiǎn)情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職能立即開展工作。
險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。
2、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);。
3、險(xiǎn)情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;。
4、險(xiǎn)情水毀搶修情況和采取的措施;。
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險(xiǎn)情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;。
6、險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。
1、臨建設(shè)施。
臨建設(shè)施包括:職工駐地、辦公用房、加工場(chǎng)地、庫(kù)房等。
監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象,及時(shí)采取加固、翻修,達(dá)不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查;隨時(shí)觀察風(fēng)雨對(duì)臨建設(shè)施的影響、損害情況,及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對(duì)臨建造成的破壞,如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。
2、基坑設(shè)施:
基坑設(shè)施包括:路基邊坡防護(hù)工程、樁基施工、土石方開挖等。
監(jiān)控人的責(zé)任:隨時(shí)觀察基坑邊坡有無出現(xiàn)裂縫、滾石、坍塌等現(xiàn)象,基坑支護(hù)有無變型,沿線路基邊坡毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情況;對(duì)毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑設(shè)施要重點(diǎn)檢查監(jiān)護(hù);如若出現(xiàn)重大安全隱患立即對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉,撤離人員停止施工,設(shè)置安全警示標(biāo)志,派專人值班,嚴(yán)禁無關(guān)人員接近危險(xiǎn)區(qū)域,并立即上報(bào);汛期過后對(duì)基坑設(shè)施進(jìn)行全面檢查,無安全隱患后,方可施工。
3、臨時(shí)用電。
臨時(shí)用電包括:施工用電、生活用電等。
監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各類臨時(shí)用電設(shè)施、配電線路,嚴(yán)格實(shí)行"三相五線制",確保做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù),各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好;暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源,并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過后,對(duì)配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收,符合安全要求后,方可送電施工。
對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納,形成文件,為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。
對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。
1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,對(duì)必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè),雨天安排室內(nèi)工作。注意天氣預(yù)報(bào),作好防汛準(zhǔn)備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級(jí)以上大風(fēng)惡劣天氣,應(yīng)當(dāng)停止進(jìn)行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。暑期作業(yè)應(yīng)當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間,從事高溫作業(yè)的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)和降溫措施。
2、做好施工現(xiàn)場(chǎng)的排水。
(1)根據(jù)施工總平面圖、排水總平面圖,利用自然地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝,確保施工工地排水暢通。
(4)雨期應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé),及時(shí)疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通。
(5)路基土石方挖填作業(yè)區(qū),杜絕出現(xiàn)明顯的凹凸現(xiàn)象,并始終保持一定的泄水坡度,不允許有積水,雨后如出現(xiàn)積水的區(qū)段,尤其是正在作業(yè)的施工面應(yīng)及時(shí)排放。切忌挖填區(qū)土石方被雨水浸泡,在施工區(qū)及施工區(qū)域邊沿結(jié)合周邊的施工環(huán)境和地貌設(shè)置施工排水溝與截水溝和集水坑,并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機(jī)的結(jié)合應(yīng)用。做好整個(gè)施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)的排(防)水系統(tǒng)建立在降水、排(抽)水工作。
3、運(yùn)輸?shù)缆贰?/p>
(1)臨時(shí)道路應(yīng)起拱5‰,兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝;。
(2)對(duì)路基易受沖刷部分,應(yīng)鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料,或者設(shè)涵管排泄,保證路基的穩(wěn)固。
(3)雨期應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)維修路面,對(duì)路面不平或積水處應(yīng)及時(shí)修好;。
(4)場(chǎng)區(qū)內(nèi)主要道路應(yīng)當(dāng)硬化。
4、臨時(shí)設(shè)施及其他施工準(zhǔn)備工作。
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)的大型臨時(shí)設(shè)施,在雨期前應(yīng)整修加固完畢,應(yīng)保證不漏、不塌、不倒,周圍不積水,嚴(yán)防水沖入設(shè)施內(nèi)。選址要合理,避開滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災(zāi)害地段。大風(fēng)和大雨后,應(yīng)當(dāng)檢查臨時(shí)設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
(2)雨期前應(yīng)清除溝邊多余的棄土,減輕坡頂壓力。
(3)雨后應(yīng)及時(shí)對(duì)坑槽溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查,深基坑應(yīng)當(dāng)派專人進(jìn)行認(rèn)真測(cè)量、觀察邊坡情況,如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆,應(yīng)當(dāng)立即采取措施。
(4)雨期施工中遇到氣候突變,發(fā)生暴雨、水位暴漲、山洪暴發(fā)或因雨發(fā)生坡道打滑等情況時(shí)應(yīng)當(dāng)停止土石方機(jī)械作業(yè)施工。
(5)雷雨天氣不得露天進(jìn)行電力爆破土石方,如中途遇到雷電時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速將雷管的腳線、電線主線兩端連成短路。
(6)大風(fēng)大雨后作業(yè),應(yīng)當(dāng)檢查起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、塔身的垂直度、纜風(fēng)繩和附著結(jié)構(gòu),以及安全保險(xiǎn)裝置并先試吊,確認(rèn)無異常方可作業(yè)。軌道式塔機(jī),還應(yīng)對(duì)軌道基礎(chǔ)進(jìn)行全面檢查,檢查軌距偏差、軌頂傾斜度、軌道基礎(chǔ)沉降、鋼軌不直度和軌道通過性能等。
5、按照安全值班表每天有兩位管理人員值班,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)向有關(guān)防汛部門匯報(bào),同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理及施工員要保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī),以便發(fā)現(xiàn)汛情時(shí),值班人員及時(shí)與其取得聯(lián)系,保證在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮防汛。
。
為切實(shí)做好防汛工作,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施,加強(qiáng)學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作,快速、有序、高效處置汛期安全事故,確保全力以赴第一時(shí)間搶救。 ,盡最大努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,及時(shí)消除事故發(fā)生后的相關(guān)隱患,最大限度地保障師生和學(xué)校的安全。 p>
1.應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成
1、成立學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx xx
成員:xxx xxx xx
二、主要職責(zé)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)各項(xiàng)措施。
(二)充分利用多種渠道宣傳教育防汛知識(shí),組織引導(dǎo)全校防汛知識(shí)普及,廣泛開展自救互救培訓(xùn),不斷提高師生的防汛意識(shí)和基礎(chǔ)知識(shí)。技能。
(三)發(fā)生汛情后,應(yīng)采取一切必要措施,組織各方面力量,全面開展防汛減災(zāi)工作,盡量減少因汛情造成的損失。防洪災(zāi)害。
(四)調(diào)動(dòng)一切積極因素,加快恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保障和促進(jìn)社會(huì)治安穩(wěn)定。
二、預(yù)警及應(yīng)對(duì)行動(dòng)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級(jí)防汛通知后,立即進(jìn)入戰(zhàn)狀態(tài),并依法發(fā)布有關(guān)新聞和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防汛工作。防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度。值班人員必須堅(jiān)守崗位,不得離崗、離崗、換崗。遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班組成員及相關(guān)教師必須值班。
2、組織有關(guān)人員對(duì)校內(nèi)所有建筑物進(jìn)行全面檢查,封鎖、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止開展各項(xiàng)活動(dòng)。做好住宿和看護(hù)工作,尤其是學(xué)生和遠(yuǎn)方的學(xué)生。汛期可視情況提早放學(xué)。遇難學(xué)生不能在沒有家長(zhǎng)接走和老師監(jiān)督的情況下獨(dú)自離開學(xué)校。他們要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,確保沒有人員傷亡。
3、加強(qiáng)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品管理,加強(qiáng)供電、輸電等重要設(shè)備和場(chǎng)所保護(hù),確保防汛減災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4.加強(qiáng)師生宣傳教育,做好教師、學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的思想穩(wěn)定工作。
5.加強(qiáng)各類值班值守,保持溝通暢通,及時(shí)了解基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
三。防汛應(yīng)急行動(dòng)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織全校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(1)迅速發(fā)布緊急預(yù)警信號(hào),組織所有仍滯留在各棟樓內(nèi)的師生撤離。在班主任的組織下,各班學(xué)生立即按以下順序從教室撤到樓前空地中央。
(2)迅速關(guān)閉和切斷電力傳輸系統(tǒng)和各種明火,防止其他災(zāi)害的滋生。
(3)以救援人員為主要內(nèi)容,迅速開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作,及時(shí)轉(zhuǎn)移傷員,送往就近救護(hù)站進(jìn)行救援。
(四)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、物品的搶險(xiǎn)保護(hù),加強(qiáng)校園值班巡邏,防范各類犯罪活動(dòng)。
2.積極協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好師生思想宣傳教育工作,消除恐慌,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)治安和治安。穩(wěn)定。
3、快速了解和掌握學(xué)校的災(zāi)情情況,及時(shí)向主管部門和辦黨委政府總結(jié)匯報(bào)。
四。報(bào)警程序
1、當(dāng)日學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)向中心學(xué)校報(bào)告。
2. 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組迅速投入工作。
V.注意事項(xiàng)
1、防汛工作的首要任務(wù)是保障人民群眾生命安全,救災(zāi)必須在保證人民群眾行為不受損害的前提下進(jìn)行。
2.一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水利大壩安全條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、防汛抗旱工作思路
堅(jiān)持“一個(gè)并舉,兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。即堅(jiān)持防汛抗旱并舉,主動(dòng)實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,由以農(nóng)業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)領(lǐng)域旱澇災(zāi)害轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
三、防汛抗旱任務(wù)
立足防大汛、抗大旱,確保境內(nèi)小河流域的防洪安全,確保?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全,努力減少經(jīng)濟(jì)損失。
四、防汛工作重點(diǎn)
一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安;二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛;三是防止城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地洪澇災(zāi)害;四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應(yīng)急搶險(xiǎn)和安全度汛;五是山地災(zāi)害易發(fā)地帶的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和群眾的避險(xiǎn)安置;六是通信、供電、供水、供氣和市政設(shè)施的防洪保安。
五、防洪機(jī)構(gòu)
防汛抗旱指揮部由區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),指揮部成員由區(qū)政府辦、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)目督辦、公安分局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城管局、發(fā)改局、商務(wù)局、財(cái)政局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、民政局、經(jīng)科局、衛(wèi)計(jì)局、教育局、供銷社、氣象局、國(guó)土資源分局、電信公司、保險(xiǎn)公司等單位負(fù)責(zé)人組成。區(qū)人民政府防汛抗旱辦公室(以下簡(jiǎn)稱防汛抗旱辦公室)負(fù)責(zé)處理防汛抗旱日常工作。
為了有效防御災(zāi)害性洪水,規(guī)范防汛抗洪程序,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大程度的減輕災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和《中華人民共和國(guó)防汛條例》規(guī)定,結(jié)合我工程項(xiàng)目防汛工作的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理?yè)?dān)任;
2、傷員營(yíng)救組由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),各施工隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;
3、物資搶救組由施工隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),、倉(cāng)庫(kù)管理員、各施工隊(duì)分別抽調(diào)施工人員組成;
4、消防滅火組由安全員擔(dān)任組長(zhǎng),各施工工區(qū)兼職安全員、各施工隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;
5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由材料員、各施工隊(duì)物資管理人員組成;
6、后勤供給組由項(xiàng)目部辦公室人員組成;
7、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員和各施工隊(duì)分別抽調(diào)人員組成;
8、防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為工地辦公室。
二、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的職能和職責(zé):
a、所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào);
b、現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;
c、保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行;
d、控制緊急情況;
e、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的指揮,與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào);
f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;
g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2、傷員營(yíng)救組的職能和職責(zé):
a、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全地帶疏散;
b、對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé):
a、搶運(yùn)能夠轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的.物品到安全地帶。
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé):
a、對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;
b、疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。
5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé):
a、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
b、提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備;
c、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。
6、后勤供給組的職能和職責(zé):
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。
7、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé):
a、對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作;
b、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。、
三、調(diào)度值班
項(xiàng)目部成立相應(yīng)的水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在汛期安排人員24小時(shí)值班,值班電話在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援總指揮,同時(shí)上報(bào)公司總部領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1.項(xiàng)目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織各施工工區(qū)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好準(zhǔn)備工作。
2.辦公室負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促各部門落實(shí)汛期的值班人員,并做好記錄。
3.接到縣防辦或項(xiàng)目各工區(qū)按照所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報(bào)通知后,項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會(huì)議,并組織項(xiàng)目經(jīng)理部作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,督促做好各項(xiàng)應(yīng)急措施,各施工隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)巡邏檢查,配備好搶險(xiǎn)器材和物資。
4.辦公室組織各施工隊(duì)制訂水災(zāi)事故處理預(yù)想的應(yīng)急措施。
5.各施工隊(duì)按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)暢通。
6.項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和檢查,辦公室督促各部門做好檢查并記錄。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.當(dāng)汛期到來時(shí),項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)設(shè)在項(xiàng)目部辦公室。
2.項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜,并組織各施工隊(duì)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。
3.各施工隊(duì)?wèi)?yīng)積極配合辦公室工作,并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實(shí)施。
4.當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外防汛情況時(shí),防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告政府有關(guān)部門,以求得援助和指導(dǎo),并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn),實(shí)施有效的應(yīng)急措施,爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
5.當(dāng)發(fā)生一般意外事件時(shí),各部門按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處理,及時(shí)撤離人員和重要物資,控制和防止事件擴(kuò)大,努力將損失或不利因素降至最小程度。
當(dāng)確認(rèn)發(fā)生防汛事故時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人下令,報(bào)告值班室,組織所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù),現(xiàn)場(chǎng)施工人員由班組長(zhǎng)帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來不及撤離的,應(yīng)選擇地勢(shì)較高地方躲避洪水,進(jìn)行自我保護(hù),等待組織救援。
六、組織搶險(xiǎn)
1、項(xiàng)目部組織各施工隊(duì)及時(shí)清點(diǎn)人員,確認(rèn)有無被困人員,并集結(jié)待命,不得私自外出;
2、項(xiàng)目部組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì),由各施工隊(duì)抽調(diào)精壯工人組成,負(fù)責(zé)安裝堆砌砂袋,規(guī)范水流方向;
3、在配備充分照明、救生設(shè)備時(shí),由項(xiàng)目部決定組織身體素質(zhì)好的工人執(zhí)行救援活動(dòng);
4、衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備,并視汛情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。
七、保安措施
1、在發(fā)生水災(zāi)時(shí),保安應(yīng)加強(qiáng)巡視,隔離安全地帶,禁止閑雜人員圍觀,禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,禁止地方老百姓進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);
2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù),未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人同意不得放入任何人員。
八、預(yù)防措施
1、在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶撸缇壬?、安全繩、長(zhǎng)竹竿等;
2、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;
3、自備發(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài);
4、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)備沙袋等物,利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
九、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制
在對(duì)施工場(chǎng)區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上,應(yīng)確立事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的疏散路線和方向,形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時(shí),由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。
十、交通管制機(jī)制
交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。
(1)警戒
事故發(fā)生后,對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是:保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等。
(2)交通管制
事故發(fā)生后,及時(shí)通知交警部門,對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
十一、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練
本應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練按《隴西縣防汛應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)和演練的有關(guān)要求執(zhí)行。
十二、事故報(bào)告及預(yù)案的評(píng)審
事故發(fā)生后,由辦公室負(fù)責(zé)督促事故發(fā)生的施工隊(duì)寫出《災(zāi)害情況分析報(bào)告》,并組織相關(guān)人員評(píng)審本應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性,如發(fā)現(xiàn)該預(yù)案部分條款不適應(yīng)時(shí)則對(duì)本預(yù)案予以修訂。
事故發(fā)生后,及時(shí)通知交警部門,對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
十二、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練
本應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練按《xxxx局集團(tuán)有限公司應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)與演練的有關(guān)要求執(zhí)行。
十三、事故報(bào)告及預(yù)案的評(píng)審
事故發(fā)生后,由辦公室負(fù)責(zé)督促事故發(fā)生地寫出《災(zāi)害情況分析報(bào)告》,并組織相關(guān)人員評(píng)審本應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性,如發(fā)現(xiàn)該預(yù)案部分條款不適應(yīng)時(shí)則對(duì)本預(yù)案予以修訂。
(一)應(yīng)急預(yù)案演練背景
因連日暴雨,我公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生水災(zāi)事故。演習(xí)指揮部設(shè)在主控室。
(二)演練領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xxx xxx
副組長(zhǎng):xx xx xx xx
成員:各部室負(fù)責(zé)人及安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)電運(yùn)行中心相關(guān)人員
(三)演練救援分組:
1、正門口堵水組
xx帶隊(duì)負(fù)責(zé)公司正大門的堵水防洪工作。
2、東門口堵水組
xx帶隊(duì)負(fù)責(zé)公司東大門堵水防洪工作。
3、南門口鏟車泄洪組xx負(fù)責(zé)南門口鏟車泄洪工作。
4、排水組
xx負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)積水處排水。(兩個(gè)點(diǎn)需要接泵排水
1、東大門
2、空壓機(jī)房南側(cè))
5、后勤保障救援組xx負(fù)責(zé)后勤的救援工作。
(四)應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作:
1、物資準(zhǔn)備:排澇泵潛水泵1臺(tái)、排水管50米、移動(dòng)配電箱1臺(tái)、鐵線1捆、普通潛水泵2臺(tái)、排水管50米、麻袋、編織袋100條、鐵鍬30把(鐵鍬、麻袋、編織袋、鐵絲潛水泵、排水管、移動(dòng)配電箱等必要工具,由設(shè)備維護(hù)單位準(zhǔn)備隨車到演練現(xiàn)場(chǎng))、照明設(shè)備、簡(jiǎn)易擔(dān)架、跌打損傷藥品等;
2、演練參加部門人員及車輛生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、綜合辦公室、物資供應(yīng)部、后勤服務(wù)中心、發(fā)電運(yùn)行中心、黨工部、工會(huì)、人力資源部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、審計(jì)監(jiān)察部全體人員參加。
車輛:綜合辦準(zhǔn)備一輛工具車,一輸小車備用,發(fā)電運(yùn)行中心準(zhǔn)備一輛鏟車。
(五)演練地點(diǎn):辦公樓前
(六)演練程序:
1、xxxx年xx月xx日上午10點(diǎn)整,各部門參加演練人員到調(diào)度樓集合待命。
2、10點(diǎn)00分,由演練總指揮宣布防洪防汛應(yīng)急演練活動(dòng)始。
3、演練開始:
10點(diǎn)05分,調(diào)度室接到汛情報(bào)告,必須問清受災(zāi)地點(diǎn)、受災(zāi)范圍、時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行設(shè)備、設(shè)施的完好程度,是否有遇險(xiǎn)人員等,并作好詳細(xì)記錄,隨后,立即向演練領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
10點(diǎn)05分,演練領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)命令,集結(jié)救援人員,趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
10點(diǎn)10分,到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,演練領(lǐng)導(dǎo)小組將救援人員分成4個(gè)小組,從中指定小組長(zhǎng)1名,負(fù)責(zé)落實(shí)組長(zhǎng)的指令和本小組的組織協(xié)調(diào)。
10點(diǎn)30分,演練領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告我公司南大門情況緊急,需要派鏟車增援,演練領(lǐng)導(dǎo)小組命令南門口鏟車泄洪組馬上派鏟車向南大門支援并匯報(bào)救援情況。
10點(diǎn)40分,各個(gè)受災(zāi)區(qū)域情況得到有效控制,演練領(lǐng)導(dǎo)小組下令本次演練結(jié)束。 10點(diǎn)45分,在得到演練領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)束指令,可以退場(chǎng)的指令后,并進(jìn)行演練總指揮宣布演練結(jié)束。由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人向救援指揮部總指揮匯報(bào)本次演練情況,總指揮做演練總結(jié)。本次演練結(jié)束。
1、在汛期到來前,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各應(yīng)急小組對(duì)抗洪搶險(xiǎn)的人力、物力、財(cái)力準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次預(yù)查。各應(yīng)急小組也應(yīng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的地域防洪能力進(jìn)行一次預(yù)查,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)及時(shí)告知局領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)解決預(yù)查中發(fā)現(xiàn)的問題。
2、當(dāng)接到縣政府的抗洪指令后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)將信息傳遞給領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各應(yīng)急小組組長(zhǎng)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員、應(yīng)急小組組長(zhǎng),應(yīng)馬上各就各位,并24小時(shí)保持通訊暢通。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位、各工程領(lǐng)導(dǎo)小組所屬的各類機(jī)械操作人員,也應(yīng)24小時(shí)保持通訊暢通,隨時(shí)待命。
4、各應(yīng)急小組組長(zhǎng)在接到領(lǐng)導(dǎo)小組的指令后,應(yīng)馬上組織人力、物力等應(yīng)急資源,趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,同時(shí)拉好警戒線,防止相關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組也應(yīng)組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指揮,組長(zhǎng)留待局機(jī)關(guān)進(jìn)行指揮。
5、在進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)的過程中,應(yīng)嚴(yán)密注意險(xiǎn)情的發(fā)展,出現(xiàn)異常情況應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)人員撤離,并通知領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行緊急處理。
6、在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急小組組長(zhǎng)應(yīng)每隔30分鐘向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次現(xiàn)場(chǎng)情況。
7、無搶險(xiǎn)任務(wù)的小組,要在責(zé)任區(qū)域內(nèi)做好24小時(shí)不斷人的巡查工作,發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)馬上報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)做好搶險(xiǎn)工作準(zhǔn)備,隨時(shí)聽候領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣。
8、現(xiàn)場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)結(jié)束后,各應(yīng)急小組組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行清點(diǎn),同時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。
9、抗洪搶險(xiǎn)結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對(duì)事故進(jìn)行分析、總結(jié),制定糾正、預(yù)防與改進(jìn)措施,同時(shí)要對(duì)各區(qū)域的防洪能力進(jìn)行一次復(fù)查,切實(shí)消除隱患。
感謝您閱讀“幼兒教師教育網(wǎng)”的《防洪應(yīng)急預(yù)案十一篇》一文,希望能解決您找不到幼師資料時(shí)遇到的問題和疑惑,同時(shí),yjs21.com編輯還為您精選準(zhǔn)備了防洪應(yīng)急預(yù)案專題,希望您能喜歡!
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