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西平縣位于駐馬店市北部,轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)295個(gè)行政村,全縣總?cè)丝?3萬,其中農(nóng)村人口占90%以上,是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣。改革開放以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,農(nóng)民收入大幅度增加,農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。進(jìn)入90年代中后期,受市場供求關(guān)系影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了徘徊不前的局面,農(nóng)民收入增長趨緩,一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題也隨之增多,信訪量曾一度上升到全市第一位。今年3月份,縣委把駐村工作作為解決當(dāng)前農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的重大機(jī)遇,從縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)抽調(diào)256名優(yōu)秀干部,配合盛市96名駐村工作隊(duì)員一同進(jìn)駐4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)66個(gè)行政村。8個(gè)多月來,通過駐村隊(duì)員卓有成效的工作,使一大批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了化解,有力地促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),工作隊(duì)駐村以來,共解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題106個(gè),幫助群眾落實(shí)投資在5萬元以上的致富項(xiàng)目23個(gè),為群眾捐款、捐物折合人民幣24萬元。今年以來,所駐4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.8億元,同比增長19%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到1896元,同比增長11%;信訪量由去年同期的39件下降到今年的5件,下降率達(dá)87.2%。我們的主要做法是:
一、深入調(diào)查,找準(zhǔn)癥結(jié)
調(diào)查研究是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的基本途徑和有效方法。為查清、找準(zhǔn)農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,我們先后采取問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見卡、召開座會(huì)、走訪群眾等方法開展多種形式的調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查期間,全縣駐村工作隊(duì)共發(fā)放問卷和征求意見卡2萬份、召開不同類型的座談會(huì)370(場)次、走訪群眾2萬戶4萬余人,查找出各類問題179個(gè)。通過認(rèn)真梳理、類比分析,縣委認(rèn)為這些問題既有共性因素,又有個(gè)性特點(diǎn),歸納起來主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重。一些村、組農(nóng)民負(fù)擔(dān),看似控制在上年農(nóng)民人均純收入5%以內(nèi),但加上一些名目繁多諸如修路、建橋、建校等隱性負(fù)擔(dān),已超出了國家規(guī)定的負(fù)擔(dān)范圍。二是社會(huì)治安狀況較差。集中表現(xiàn)為盜竊、侵財(cái)型案件居高不下,小偷小摸現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有個(gè)村一夜之間竟多次多戶被盜,群眾缺乏安全感;一些村街霸、村霸橫行鄉(xiāng)里,不僅擾亂了社會(huì)治安、侵害了群眾的利益,而且嚴(yán)重影響了群眾正常的生產(chǎn)、生活。三是許多農(nóng)民由于受資金、技術(shù)和市場等因素制約,加之缺乏必要的引導(dǎo)和幫助,雖有強(qiáng)烈致富愿望,但苦于找不到致富門路。四是一些村領(lǐng)導(dǎo)班子軟、懶、散現(xiàn)象嚴(yán)重。在所駐4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)66個(gè)行政村中,處于癱瘓狀態(tài)的村4個(gè)、制度不健全的村37個(gè)。一些村的領(lǐng)導(dǎo)班子不能堅(jiān)持原則,對(duì)村里出現(xiàn)的矛盾和問題總是繞著走、躲著行;少數(shù)村長期不發(fā)展黨員、黨員年齡老化,缺乏應(yīng)有的活力;個(gè)別村長年不開黨員大會(huì),個(gè)別黨員長期不過組織生活、不交納黨費(fèi)等。
二、突出重點(diǎn),分類施治
當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,是農(nóng)村各種復(fù)雜矛盾的集中反映,如果處理不好,不僅會(huì)導(dǎo)致矛盾進(jìn)一步激化,而且最終將失信于民。對(duì)此,縣委與駐村工作隊(duì)多次組織召開聯(lián)席會(huì),對(duì)一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,集中進(jìn)行研究分析,嚴(yán)格區(qū)分不同性質(zhì)的矛盾,采取突出重點(diǎn),分類施治的辦法,逐個(gè)加以解決。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題實(shí)質(zhì)是如何處理好國家、集體和農(nóng)民三者之間利益關(guān)系問題。目前,就我縣而言,一些農(nóng)民感到負(fù)擔(dān)過重的主要原因:一是近年來鄉(xiāng)、村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基本上是靠從群眾中收取的統(tǒng)籌提留款,來維持正常開支的,加之個(gè)別地方的干部熱衷于搞形象工程,這樣就很容易加重農(nóng)民負(fù)擔(dān);二是部分農(nóng)民對(duì)人均純收入的概念認(rèn)識(shí)模糊,總認(rèn)為縣鄉(xiāng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)農(nóng)民人均純收入的數(shù),高出了自己的實(shí)際收入,這樣就人為的把一些原本合理的負(fù)擔(dān)誤認(rèn)為是額外加重的負(fù)擔(dān)。為此,我們要求各工作隊(duì)從兩個(gè)方面抓起。一是堅(jiān)決把不合理的農(nóng)民負(fù)擔(dān)減下來。各駐村工作隊(duì)結(jié)合農(nóng)民收入實(shí)際,在嚴(yán)格審核所駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村制訂的全年征購計(jì)劃基礎(chǔ)上,對(duì)不合理部分堅(jiān)決予以核減;對(duì)超出群眾承受能力、一時(shí)難已辦到的事情,通過研究協(xié)商盡量緩辦或不辦。專探鄉(xiāng)朱莊村原計(jì)劃采取群眾集資的形式修筑一條兩公里長的柏油路,駐村工作隊(duì)在經(jīng)過實(shí)地測量、準(zhǔn)確預(yù)算的基礎(chǔ)上,認(rèn)為修筑公路雖是件好事,但超出了群眾的承受能力。后與村委協(xié)商決定緩修,僅此一項(xiàng)在夏糧征購中該村群眾每人就減收小麥50公斤。二是認(rèn)真做好對(duì)群眾的說服解釋工作。盛市、縣統(tǒng)計(jì)部門駐村工作隊(duì),為讓群眾明白自己的合理負(fù)擔(dān),專門印制了農(nóng)民人均純收入計(jì)算方法3萬份,發(fā)放到各農(nóng)戶手中,并多次組織人員向他們作耐心細(xì)致的宣傳、解釋工作,從而使一些群眾消除了模糊認(rèn)識(shí)。師靈鎮(zhèn)師靈村村民朱大毛,以前曾因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題多次上訪,聽了駐村工作隊(duì)的宣傳講解后,他深有感觸地說:“以前不知道農(nóng)民純收入是怎樣算出來的,家里一年下來吃了喝了沒剩多少錢,所以總覺得里面有問題,現(xiàn)在工作隊(duì)幫咱弄明白了,以后該負(fù)擔(dān)的咱還得負(fù)擔(dān)。”通過駐村隊(duì)員艱苦細(xì)致的工作,今年我縣夏糧征購無論從完成任務(wù)的時(shí)間限制上,還是在交售的數(shù)量上,均實(shí)現(xiàn)了近5年來最好水平,全縣沒有發(fā)生一起因農(nóng)民負(fù)擔(dān)而引發(fā)的越級(jí)上訪案件。
(二)搞好重點(diǎn)治亂,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)群眾反映社會(huì)治安狀況差的問題,縣委在廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村工作隊(duì)意見的基礎(chǔ)上,決定在“三夏”期間,抽調(diào)公安干警、機(jī)關(guān)干部240人組成工作組,配合駐村隊(duì)員重點(diǎn)開展治亂工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪分子。師靈鎮(zhèn)夏王村8組村民鞏自強(qiáng)、鞏利強(qiáng)兩兄弟倚仗門勢重、拳頭硬,長期橫行鄉(xiāng)里。1995年,夏王村劃出10畝機(jī)動(dòng)田,兄弟倆長期霸占進(jìn)行耕種,拒不交納土地承包費(fèi)用,廣大群眾對(duì)此恨之入骨。工作組進(jìn)入該村后,對(duì)其違法犯罪行為進(jìn)行核實(shí)后,依法將其刑事拘留,并強(qiáng)行收回其非法所占耕地和各種承包費(fèi)用,當(dāng)?shù)厝罕娕氖址Q快。據(jù)統(tǒng)計(jì),在開展重點(diǎn)治亂活動(dòng)期間,工作組共治理治安亂點(diǎn)32個(gè),依法嚴(yán)肅處理村霸、街霸31人,使全縣的社會(huì)治安狀況得到了明顯好轉(zhuǎn)。
(三)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)基層組織建設(shè)。省派我縣駐村工作隊(duì)總隊(duì)長蔡永禮同志常說,一年時(shí)間我們能為群眾辦的事情是有限的,但如果我們能幫助他們把所駐村的班子建設(shè)抓好了,那么我們的任務(wù)也就算完成好了。在加強(qiáng)基層組織建設(shè)的具體工作中,縣委要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分相信和依靠駐村工作隊(duì)員,認(rèn)真聽取他們的意見和建議,全力支持配合他們的工作。一是對(duì)工作癱瘓的村重點(diǎn)做好重建工作。權(quán)寨鎮(zhèn)朱楊村原是一遠(yuǎn)近聞名的個(gè)癱瘓村,兩年時(shí)間曾換過3任支部書記,村里正常工作無法開展。工作隊(duì)進(jìn)駐該村后,通過走訪群眾、明查暗訪,在澄清事實(shí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)將兩名有問題的村干部予以撤職,并以公開選拔的形式重新組建了群眾信得過的領(lǐng)導(dǎo)班子。新班子上任后,很快扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面,在今年夏糧征購中,該村僅用一周時(shí)間,不僅全部完成了定購糧征收任務(wù),而且還清回前幾年群眾拖欠的10萬斤公糧。二是對(duì)工作散亂的村切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè),是促進(jìn)工作順利開展的重要保證。過去基層黨組織中出現(xiàn)的一些問題,在很大程度上都是因?yàn)槿狈∪墓ぷ髦贫人斐傻摹榇?,工作?duì)駐村后,先后為60個(gè)村建立健全和完善了黨員教育培訓(xùn)、黨員發(fā)展、_、村干部監(jiān)督管理等項(xiàng)規(guī)章制度,使村里各項(xiàng)工作有章可循。專探鄉(xiāng)專探村老黨員楊耀山說:“自從工作隊(duì)來后,我們黨員能定期在一起開開會(huì)、談?wù)勑?,原來?dān)心工作隊(duì)走后,又不行了,現(xiàn)在工作隊(duì)為我們建立了這么好的制度,我們打心眼里感激工作隊(duì)。”三是對(duì)作風(fēng)有問題的干部嚴(yán)肅進(jìn)行批評(píng)教育。重點(diǎn)采取召開_、開展批評(píng)與自我批評(píng)、實(shí)施組織談話等形式,對(duì)有問題的干部進(jìn)行嚴(yán)肅地批評(píng)教育,使其深刻地認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,勇敢的改正錯(cuò)誤,以達(dá)到批評(píng)、教育、提高的目的。
今年“七一”前后,各駐村工作隊(duì)還采取上黨課、重溫入黨誓詞、等形式,對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行教育,收到了良好效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),工作隊(duì)駐村后,共幫助重建村“兩委”班子6個(gè),調(diào)整軟弱癱瘓的班子11個(gè),幫助60個(gè)村建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。
三、立足治本,加快發(fā)展
近年來,各級(jí)黨委在解決農(nóng)村中出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上都采取了一定措施,投入了大量的精力,但實(shí)際效果并不明顯。為什么一些以往已經(jīng)解決了的問題會(huì)出現(xiàn)反復(fù),有的問題甚至更加嚴(yán)重呢?我們認(rèn)為根本原因是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、農(nóng)民收入增長趨緩,廣大農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力較差。因此,要從根本上解決好農(nóng)村出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,必須在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上做文章。如果這些問題解決好了,農(nóng)村許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題也就迎刃而解了。
(一)理清思路,制定一個(gè)好規(guī)劃。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,一些村干部在帶領(lǐng)群眾致富過程中,由于缺乏必要的市場經(jīng)濟(jì)知識(shí),加之思路不活、信息不靈,根本沒有能力制定一個(gè)符合市場規(guī)律的發(fā)展規(guī)劃,致使村中經(jīng)濟(jì)長期處于無序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。對(duì)此,縣委充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)員知識(shí)廣、思想活、信息靈、思路寬等方面的優(yōu)勢,要求他們積極幫助所駐村理思路、定規(guī)劃,變無序?yàn)橛行?,盡而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。按照縣委的要求,權(quán)寨鎮(zhèn)鄭樓村工作隊(duì)員深入開展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,幫助村里理出了種植重點(diǎn)抓花卉、煙葉,養(yǎng)殖重點(diǎn)抓長毛兔、養(yǎng)豬”的發(fā)展思路,并制定了“培植大戶樹樣板,干部示范促起步,完善服務(wù)求突破”的具體實(shí)施辦法。該村群眾欣喜地說:“有了這個(gè)規(guī)劃,我們今后發(fā)展什么、怎么發(fā)展心里總算有底了?!蹦壳?,工作隊(duì)所駐的66個(gè)村都結(jié)合各村具體實(shí)際,分別理出了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,群眾對(duì)此非常滿意。
(二)調(diào)整結(jié)構(gòu),走出一條好路子。在供求關(guān)系發(fā)生變化的今天,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,根本途徑是實(shí)施農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提升農(nóng)業(yè)的綜合效益。但具體到每一個(gè)村,調(diào)什么,怎么調(diào),這里是大有文章可做的。對(duì)此,省統(tǒng)計(jì)局駐村工作隊(duì)從省農(nóng)科院邀請(qǐng)專家,采取巡回作科技報(bào)告的形式引導(dǎo)農(nóng)實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。師靈鎮(zhèn)油坊張村黨支部書記張建國聽完報(bào)告后,當(dāng)即就把原準(zhǔn)備種植玉米的13畝耕地改種脫毒紅薯,并計(jì)劃明年在全村推廣,逐步形成規(guī)模;權(quán)寨鎮(zhèn)鄭樓村工作隊(duì)為幫助當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展花卉種植,先后3次組織村組干部和部分群眾代表到許昌、鄢陵等地參觀學(xué)習(xí),并選出100個(gè)農(nóng)戶作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的試點(diǎn)戶,重點(diǎn)給予資金、技術(shù)扶持;市派工作隊(duì)員、駐馬店市委黨校干部張建設(shè)在所駐的焦莊鄉(xiāng)高廟村,用自己節(jié)省的工資資助一戶農(nóng)民種植大棚蔬菜。僅上半年就獲純利1600余元,并輻射帶動(dòng)周圍10多戶農(nóng)民發(fā)展大棚蔬菜36畝。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年“三夏”期間,駐村工作隊(duì)共幫助農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)1.5萬畝。
(三)依靠科技,培育一支好隊(duì)伍。長期以來,農(nóng)民科技知識(shí)匱乏、信息閉塞是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。為改變這種狀況,駐村工作隊(duì)想群眾所想,幫群眾所需,以科技下鄉(xiāng)的形式,給農(nóng)民群眾提供科技服務(wù)。配合河南拾萬村書架”工程,權(quán)寨、專探駐村工作隊(duì),率先在所駐村辦起了農(nóng)民科技圖書室,并捐資為其購買農(nóng)業(yè)科技圖書1.5萬冊;師靈鎮(zhèn)師靈村工作隊(duì)還專程到省農(nóng)業(yè)科技部門購買種植、養(yǎng)殖等方面的科技光盤86盤,在各自然村巡回播放,用直觀形象的畫面,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)科技、用科技,利用科技知識(shí)提高致富本領(lǐng)。師靈鎮(zhèn)朱莊村蔬菜種植專業(yè)戶朱保全,看了科技養(yǎng)兔的光盤后激動(dòng)地說:“原來一直想搞長毛兔養(yǎng)殖,苦于缺乏這方面的技術(shù),因此不敢輕易上馬,這次有了光盤心里就有譜了?!睋?jù)不完全統(tǒng)計(jì),駐村工作隊(duì)通過多種形式,共為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)科技明白人3600人,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
幾個(gè)月工作實(shí)踐,使我們深刻地認(rèn)識(shí)到,干部駐村工作不僅是解決當(dāng)前農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的重要措施,而且也是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長的有效途徑,特別是盛市駐村工作隊(duì)員科學(xué)的工作方法、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為我們提供了許多做好新時(shí)期農(nóng)村工作寶貴經(jīng)驗(yàn)。在今后的工作中,我們將以_“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)盛市關(guān)于駐村工作的一系列指示精神,以更大的熱情積極配合和全力支持駐村隊(duì)員開展工作,為圓滿完成駐村任務(wù),全面推進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
市園林局駐村工作隊(duì)駐*村摸底調(diào)查匯報(bào) ? ?局領(lǐng)導(dǎo): ? ???? 根據(jù)市駐村辦要求和局領(lǐng)導(dǎo)安排,3月6日,我們到達(dá)駐村所在地**村。當(dāng)日上午,店子鄉(xiāng)黨委書記王保謙召集鄉(xiāng)黨委、政府及**村負(fù)責(zé)人召開會(huì)議,重點(diǎn)就**村的基本現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)向我們作了詳細(xì)介紹。為盡快獲取第一手資料,以便為本文原創(chuàng)網(wǎng)站為范文先生網(wǎng)-我局確定今年駐村幫扶項(xiàng)目提供科學(xué)依據(jù),在隨后三天時(shí)間里,我們通過與去年駐村工作隊(duì)交流看法、單獨(dú)走訪村民住戶、實(shí)地察看、與村干部一起集中討論等方式,對(duì)該村各方面情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。通過摸底調(diào)查,我們對(duì)**村基本現(xiàn)狀有了初步了解,現(xiàn)匯報(bào)如下: ? ???? 一、**村基本情況: ? ?**村位于店子鄉(xiāng)東南部,距店子鄉(xiāng)政府所在地3.5公里,村管轄范圍22平方公里,群山環(huán)抱,最高峰海拔1600米,植被覆蓋較好,樹種以櫟樹為主,景色秀麗,氣候宜人。截至2005年底,該村總?cè)丝?96人,三個(gè)村民組、6個(gè)自然村依山凹東西走向自然分布,村落布局較為集中。2002年時(shí),該村尚有耕地400余畝,近幾年來響應(yīng)政府號(hào)召退耕還林,目前僅余耕地210畝,除村集體用地外,村民人均耕地只有0.5畝。該村糧食作物以小麥為主,間作大豆,每年收成僅解決溫飽。經(jīng)濟(jì)作物主要為煙葉,但種植面積很小。 ? ?近年來,政府為了帶動(dòng)村民及早脫貧,曾號(hào)召村里大力開展以香菇、牧養(yǎng)、伺牛等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和畜牧業(yè),但隨著封山育林工作的強(qiáng)力推進(jìn),這些完全靠山吃飯的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目已經(jīng)全面萎縮,紅火一度的香菇業(yè)目前僅存三戶賴以維持。在允許放牧的小范圍荒坡,也只有少數(shù)農(nóng)戶養(yǎng)殖為數(shù)有限的羊只和黃牛。尤其在進(jìn)入冬季后,黃牛飼料多以購入麥秸為主,這無疑又增加了飼料成本。 ? ?在耕地稀缺且沒有其他穩(wěn)定收入的情況下,為了維持生計(jì),村里絕大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力只好外出打工,但因教育程度低,這些外出打工人員也多以從事建筑、搬運(yùn)等重體力行業(yè)為主,收入有限,無法從根本上解決經(jīng)濟(jì)貧困問題。同時(shí),大量的青壯年勞動(dòng)力長期外流,造成村內(nèi)勞動(dòng)力極度缺乏,土地耕作重體力勞動(dòng)全面向老人和婦女轉(zhuǎn)移,造成非良性循環(huán)的狀況。 ? ?二、近幾年駐村幫扶情況: ? ???? 2003年以來,市勞動(dòng)和社會(huì)保障局駐**村工作隊(duì)針對(duì)**村的實(shí)際情況,充分利用扶貧政策,先后為該村修建了引水工程、鄉(xiāng)到村的路面硬化工程、電話入村入戶工程、寬帶入網(wǎng)和遠(yuǎn)程教育工程等,目前村民住戶實(shí)現(xiàn)了戶戶自來水,基本解決了飲水問題;鄉(xiāng)到村口的路面硬化后,汽車可以直接開到村口,該村106戶人家中,有67戶安裝了程控電話。 ? ?目前村里飲水、用電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)基本完成。 ? ?三、**村發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題 ? ?由于耕地稀缺,生產(chǎn)能力低下,土地耕作不足以解決溫飽;香菇及畜牧業(yè)發(fā)展也受到封山育林影響而斷失了基本生產(chǎn)條件,**村的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展受本文原創(chuàng)網(wǎng)站為范文先生網(wǎng)-到了很大限制。目前,除個(gè)別農(nóng)戶仍以牧羊、伺?;蚍N植少量香菇獲得有限經(jīng)濟(jì)收入外,絕大多數(shù)農(nóng)戶的生活和經(jīng)濟(jì)來源仍然依靠青壯年勞動(dòng)力外出從事重體力勞動(dòng)獲得微薄收益為主。 ? ?我們在逐戶走訪和實(shí)地考察村基本建設(shè)時(shí)發(fā)現(xiàn),**村雖然早于1997年就完成了引水工程,但當(dāng)時(shí)建設(shè)資金有限,村里為了既節(jié)省資金又能及早解決飲水問題,大量采用廉價(jià)劣質(zhì)塑料水管,這些水管常年暴露野外,缺乏有效防護(hù),多已老化、破裂或被牲畜、人為破壞。每個(gè)自然村的蓄水池也因建設(shè)條件簡陋,年久失修破損不堪,市長在蓄水池中發(fā)現(xiàn)死鼠,同時(shí)因常年暴露在外,村民飲水安全根本無法得到有效保障。 ? ?在村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向方面,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府均有統(tǒng)一認(rèn)識(shí),將店子鄉(xiāng)定位與重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)。**村緊臨鄉(xiāng)級(jí)公路,交通便利、村落處于群山合圍之下,山勢奇特,林木茂盛,三季花草遍野,河流依存而過常年不竭,自然景色秀麗醉人,發(fā)展旅游業(yè)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。但是該村目前村內(nèi)路況較差,村內(nèi)環(huán)境也有待大幅度改善,這兩方面均是影響該村發(fā)展旅游業(yè)的重要因素。 ? ?四、**村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議 ? ?**村以旅游業(yè)為發(fā)展方向是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的一致認(rèn)識(shí),通過和村干部的座談,我們也發(fā)現(xiàn)這是他們的迫切愿望。在實(shí)地考察過程中,我們也強(qiáng)烈感覺到該村發(fā)展旅游業(yè)的確具備得天獨(dú)厚的條件。雖然我們在逐戶走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)許多村民仍然持觀望態(tài)度,不過我們相信,隨著工作的逐步推進(jìn),一旦條件成熟,村民們會(huì)自覺加入開發(fā)者的行列,以積極的態(tài)度行動(dòng)起來,畢竟,這里是他們的家園,他們是這里的主人。 ? ?綜上所述,結(jié)合鄉(xiāng)黨委和**村委的意見,作為局先遣隊(duì)員,為了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和更好的完成我局今年駐村工作,我們建議: ? ?1、對(duì)該村飲水設(shè)施全面維修,解決村民飲水安全問題; ? ?2、修繕村內(nèi)道路,逐步完善村內(nèi)硬件建設(shè),改善村容村貌; ? ?3、展開宣傳攻勢,吸引旅游
兩年來,在縣委、縣政府和部機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦、鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下、在村“兩委”班子的密切配合和共同努力下,縣委組織部駐村工作隊(duì)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大、十九大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)脫貧攻堅(jiān)文件精神,堅(jiān)持實(shí)事求是,圍繞駐村工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),與村兩委一起,理清工作思路,加強(qiáng)班子建設(shè),改善基礎(chǔ)條件,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),全身心投入駐村幫扶工作,積極做好幫扶指導(dǎo)工作,現(xiàn)將我們的工作匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),明確定位,全身心投入幫扶工作
縣委組織部駐村工作隊(duì)開展駐村幫扶工作以來,嚴(yán)格按照建強(qiáng)基層組織、做好維穩(wěn)工作、尋找致富門路、進(jìn)行感恩教育、辦實(shí)事解難事五個(gè)方面要求,堅(jiān)持依靠群眾、服務(wù)群眾、因地制宜、分類指導(dǎo)、量力而行、盡力而為的原則,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神,認(rèn)清自身職責(zé),迅速轉(zhuǎn)變角色,進(jìn)一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系,虛心向村干部學(xué)習(xí),向老黨員學(xué)習(xí),找出開展工作的重點(diǎn)與難點(diǎn),并通過各種渠道尋找最好的應(yīng)對(duì)措施,全心投入到脫貧攻堅(jiān)工作中。
二、做好政策宣傳工作
深入宣傳黨的群眾路線和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,廣泛宣傳開展清潔環(huán)境、美化家園、培育新風(fēng)、造福群眾活動(dòng)的重要性和緊迫性;宣傳黨的十九大精神的重大意義,組織動(dòng)員農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用、積極參與加強(qiáng)生態(tài)文明村建設(shè),營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
三、主要開展的工作:
(一)深入調(diào)查,摸清吃透村情民意
駐村后,為及時(shí)掌握第一手資料,摸清后王村的基本情況、吃透村情民意,對(duì)全村黨員、村“兩委”干部走訪交談,了解村內(nèi)基本情況;走門串戶,在村民中展開廣泛深入的訪談,對(duì)全村每戶逐一進(jìn)行走訪座談,摸清村情概況。全村567戶、2186人,近半年的時(shí)間全部走訪完。通過入戶走訪、聊天座談、等形式,后王村的街頭巷尾、大事小情已熟記于心。
(二)大力宣傳,精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶
制定廉村鎮(zhèn)后王村脫貧攻堅(jiān)工作方案,深入調(diào)查,根據(jù)實(shí)際制定了后王村精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃;按照貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別復(fù)核辦法及貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。一是大力宣傳。通過召開村組會(huì)議,張貼、發(fā)放公開信,宣傳貧困戶評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到家喻戶曉,人人皆知。二是貧困戶復(fù)核識(shí)別。由村“兩委班子”、村民小組及黨員代表成立復(fù)核評(píng)議小組,按照“兩公示一公告”的辦法對(duì)原有135戶貧困戶進(jìn)行評(píng)議,駐村工作隊(duì)、第一書記、包村干部全程監(jiān)督評(píng)選過程。通過評(píng)議,清退1戶。三是貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。對(duì)全村貧困對(duì)象進(jìn)行年度動(dòng)態(tài)管理工作,逐戶發(fā)放公開信,對(duì)填寫貧困
戶申請(qǐng)書的家庭組織脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組成員入戶查看,通過“一進(jìn)二看三算四比五議六定”工作法確定新納入貧困戶3戶11人。截至目前,后王村已脫貧貧困戶113戶452人,未脫貧貧困戶24戶63人。
(三)注重黨建引領(lǐng),加強(qiáng)基層組織建設(shè)
一是規(guī)范基層組織制度建設(shè)。幫助后王村健全完善黨支部職責(zé)、“三會(huì)一課”、黨員議事制度等黨組織工作制度,并制作成版面上墻,使村兩委工作有章可循。二是完善黨建活動(dòng)室。建成黨建活動(dòng)室、會(huì)議室、圖書室,徹底改變了村里無黨員活動(dòng)場所的局面。三是落實(shí)村黨務(wù)、村務(wù)公開制度。按照“四議兩公開”工作法,設(shè)立村務(wù)公開專欄,定期公示,自覺接受群眾監(jiān)督,更加密切了農(nóng)村干群關(guān)系。四是開展專題活動(dòng),加強(qiáng)黨性教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,找準(zhǔn)基層黨建與扶貧攻堅(jiān)的結(jié)合點(diǎn),緊緊圍繞“兩不愁、四保障”目標(biāo),以扶貧攻堅(jiān)問題為導(dǎo)向,以豐富基層黨建載體為依托,開展了“支部連支部黨員進(jìn)農(nóng)戶”固定黨日活動(dòng)、“大宣講、大走訪、大落實(shí)——宣講十九大全力促脫貧”活動(dòng)等一系列組織活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,有效整合各領(lǐng)域資源優(yōu)勢,共同助力脫貧攻堅(jiān),為確保后王村按期完成脫貧目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(四)全力以赴,一心一意為民辦好事、實(shí)事
1、完善設(shè)施,改善村容村貌。多方協(xié)調(diào),積極溝通,實(shí)施安全飲水工程,使家家戶戶用上安全自來水;進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造,達(dá)到戶戶通電、通寬帶;新打機(jī)井39眼,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水;實(shí)施農(nóng)村道路戶戶通工程,硬化了全村排間道,方便農(nóng)戶出行;修建排水設(shè)施,清運(yùn)生活垃圾,栽植綠化樹木,改善村容村貌。
2、健康扶貧,落實(shí)醫(yī)療健康保障。一是大力宣傳葉縣10261健康扶貧工程,邀請(qǐng)葉縣行政服務(wù)中心主任谷雪峰開展專題講座,為貧困群眾講解葉縣健康扶貧六道保障線相關(guān)政策及辦理流程,及時(shí)組織幫扶責(zé)任人入戶宣講,幫助貧困群眾辦理相關(guān)報(bào)銷手續(xù)。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,方便群眾就醫(yī)。三是關(guān)愛貧困群眾,發(fā)放愛心藥箱。四是為貧困家庭在中國人壽保險(xiǎn)公司每人投保126元、提供疾病、特種種植與養(yǎng)殖人員、普通意外傷害保障;為貧困群眾購買中原農(nóng)險(xiǎn),構(gòu)建保險(xiǎn)扶貧防范機(jī)制。五是開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù),為本村簽約貧困群眾提供基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù),并全面掌握貧困群眾的健康狀況,提供預(yù)防、保健、康復(fù)、健康管理于一體的綜合性、連續(xù)性服務(wù)。通過鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù),簽約群眾能夠享受有病早治、無病早防的提醒和服務(wù),有力促進(jìn)貧困群眾醫(yī)療建設(shè)工作。六是聯(lián)系平頂山解放軍152醫(yī)院、葉縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),派出專家義診團(tuán)舉辦6場義診活動(dòng),到家門口為貧困群眾進(jìn)行免費(fèi)體檢和專項(xiàng)診療,有效解決貧困群眾看病難問題。截至目前,共派出醫(yī)療專家百余人,受益貧困群眾近千人。
3、精準(zhǔn)施策,為貧困家庭學(xué)生提供教育保障。大力宣傳中小學(xué)生“兩免一補(bǔ)一改善”、高中學(xué)生資助“兩免一助”、“雨露計(jì)劃”等教育補(bǔ)貼政策,根據(jù)貧困家庭實(shí)際情況,對(duì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生實(shí)施資助,組織幫扶責(zé)任人幫助辦理貧困學(xué)生教育補(bǔ)貼,使后王村貧困家庭學(xué)生實(shí)現(xiàn)零輟學(xué),貧困群眾享受教育補(bǔ)貼,減輕教育支出。
4、改善環(huán)境,建設(shè)美麗家園。一是按照縣脫貧攻堅(jiān)指揮部戰(zhàn)令要求,在部機(jī)關(guān)的支持下,積極實(shí)施“六改一增”、“六干凈一整齊”、“清潔家園祥和過年”等活動(dòng),對(duì)所分包貧困家庭深入走訪,堅(jiān)持貧困戶自愿的原則,充分尊重貧困戶的意愿,根據(jù)不同需求因戶施策,改廚、改廁、改水、改電、改院、改圈,適當(dāng)增添必要生活設(shè)施,使40余戶貧困群眾的居住環(huán)境得到明顯改善,為其創(chuàng)造了更好的生活條件,鼓足脫貧干勁,增進(jìn)脫貧信心,拉近干群關(guān)系。二是積極與鎮(zhèn)政府聯(lián)系實(shí)施危房改造、房屋修繕工程,20余戶貧困家庭住房得到改造、改善。三是每月定期開展專項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng),組織分包責(zé)任人幫助貧困家庭打掃衛(wèi)生,改善居住環(huán)境,幫助養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提升貧困群眾的精氣神。
5、多方協(xié)調(diào),為特困家庭申請(qǐng)救助補(bǔ)貼。積極聯(lián)系縣扶貧辦、民政局、殘聯(lián)等職能部門,為后王村困難群眾申請(qǐng)辦理低保、五保、殘疾補(bǔ)助、臨時(shí)救助等,為王相庭、王萬亭等5戶因殘致貧貧困家庭修建無障礙通道、護(hù)欄,發(fā)放輪椅、護(hù)理床等護(hù)理設(shè)備,解決實(shí)際困難。
6、發(fā)展產(chǎn)業(yè),拓寬致富門路。一是發(fā)展特色種植,赴方城縣辣椒種植基地考察學(xué)習(xí)辣椒種植技術(shù),引進(jìn)優(yōu)良品種,聘請(qǐng)專家指導(dǎo)。種植辣椒20余畝,經(jīng)濟(jì)效益良好,為貧困戶提供就業(yè)崗位,用工120余人次,增加貧困群眾收入,有效推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。先進(jìn)做法被平頂山市電視臺(tái)《鷹城聚焦》欄目專題報(bào)導(dǎo)。二是聯(lián)系縣殘聯(lián)、養(yǎng)殖場為李元、常玉成等因殘致貧貧困戶送去良種豬仔,發(fā)展家庭養(yǎng)殖,提高經(jīng)濟(jì)收入,脫貧致富。三是聯(lián)系縣農(nóng)機(jī)局,爭取農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)項(xiàng)目,農(nóng)機(jī)深松可以增強(qiáng)土壤滲透能力,促使作物根系下扎,形成水、肥、氣、熱通道,使土壤深層養(yǎng)分與耕作層實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。為后王村深松耕地2700余畝,為貧困群眾節(jié)省生產(chǎn)經(jīng)營性支出18萬余元。四是組織幫扶責(zé)任人宣傳號(hào)召貧困群眾入股國潤牧業(yè),發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,獲得年分紅4200元,穩(wěn)定增加收入。五是配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委班子落實(shí)光伏發(fā)電,扶貧車間項(xiàng)目建設(shè),壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)困難群眾脫貧致富。
7、大力宣傳,落實(shí)金融扶貧政策。一是發(fā)展農(nóng)戶小額信貸項(xiàng)目。為貧困戶提供三年內(nèi)額度5萬以下,享受免擔(dān)保、免抵押、財(cái)政全額貼息政策。二是發(fā)展政融寶金融服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的幫扶對(duì)象,包括普通農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場等給予融資利率不超過6%的財(cái)政貼息支持,對(duì)建檔立卡貧困戶按照同期人民銀行基準(zhǔn)利率實(shí)行全額貼息,發(fā)展項(xiàng)目,助力脫貧致富。三是發(fā)展社區(qū)資金互助社項(xiàng)目,啟動(dòng)貧困村社區(qū)互助資金項(xiàng)目,為農(nóng)戶提供小額生產(chǎn)性發(fā)展資金。到2017年底資金互助社可支配借款資金達(dá)到50萬元。
8、凝心聚力,社會(huì)幫扶顯成效。一是投資十萬余元建成鄉(xiāng)村文化大舞臺(tái),提供文化活動(dòng)場所。二是聯(lián)系縣文化局、縣劇團(tuán),舉辦文化下鄉(xiāng)活動(dòng),先后在后王村舉辦戲曲演出4場,舉辦《文明葉縣歡樂中原》大型文藝演出,豐富了群眾的精神文化生活,弘揚(yáng)了社會(huì)正能量。三是聯(lián)合團(tuán)縣委、神墨教育舉辦“歡樂暑期,情暖童心”支援服務(wù)活動(dòng),關(guān)愛留守兒童,捐贈(zèng)文具。四是聯(lián)系縣書協(xié)到后王村舉辦義寫春聯(lián)活動(dòng),為貧困家庭發(fā)放暖心水瓶,入戶慰問,送去生活用品,體現(xiàn)關(guān)愛,拉近感情。
9、多措并舉,增強(qiáng)技能重培訓(xùn)。一是聯(lián)系縣扶貧辦、源泉技術(shù)學(xué)校開展了“雨露計(jì)劃——農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班”,對(duì)有需要的貧困家庭進(jìn)行就業(yè)、農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn),增強(qiáng)致富增收能力。二是舉辦了“葉縣英才服務(wù)基層”、貧困人口勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)專場招聘會(huì)《春風(fēng)行動(dòng)》等活動(dòng),聯(lián)系縣農(nóng)業(yè)、畜牧、衛(wèi)計(jì)、教育、科技等部門,派出精干力量,共9支服務(wù)隊(duì)來到后王村服務(wù)基層、助力脫貧。共設(shè)置展臺(tái)30余個(gè),宣傳展板30余個(gè),發(fā)放各種資料、書籍萬余冊。三是為貧困家庭提供32個(gè)公益性崗位,為貧困家庭外出務(wù)工人員提供交通補(bǔ)貼,增加穩(wěn)定收入,助力脫貧。
(五)強(qiáng)化自身,提高服務(wù)群眾能力
自入駐后王村以來,以學(xué)習(xí)促進(jìn)落實(shí)為目的,注重下移工作重心,深化對(duì)各項(xiàng)扶貧政策的熟悉程度,不斷整改、加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高駐村工作隊(duì)執(zhí)行政策能力。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),夯實(shí)履職基礎(chǔ)。為盡快轉(zhuǎn)換角色,了解熟悉農(nóng)村工作,盡早投入到駐村幫扶工作中,積極參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)中央、省、市縣各級(jí)脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神,有效提升了駐村工作能力和水平,為盡早投入到駐村幫扶工作打下了基礎(chǔ)。二是明確職責(zé),勇?lián)鷰头鲋厝?。?qiáng)化“主人翁”意識(shí),主動(dòng)深入調(diào)查研究,廣泛走訪,與村民促膝交談,真正把自己擺進(jìn)去。充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,積極為群眾辦好事、辦實(shí)事。三是改進(jìn)作風(fēng),樹立良好形象。全體駐村工作隊(duì)隊(duì)員安心、專心、熱心駐村工作,堅(jiān)決服從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)和管理,積極完成當(dāng)?shù)攸h委政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。處理好村級(jí)組織和村干部的關(guān)系,積極支持“兩委”工作。從群眾最“盼”的事情做起,從群眾最“難”的事情干起,從群眾最“怨”的事情改起,以實(shí)際行動(dòng),贏得群眾的尊敬和擁護(hù)。
(六)嚴(yán)格紀(jì)律,堅(jiān)持專心駐村
一是嚴(yán)格組織紀(jì)律。自覺服從鎮(zhèn)黨委、政府的工作安排,盡全力按時(shí)、按質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù);自覺擺正位置,主動(dòng)與村組干部和群眾搞好團(tuán)結(jié)、密切配合,接受所駐村黨支部的監(jiān)督;隊(duì)員之間相互關(guān)心、相互理解、相互信任、相互支持,全力配合開展好工作。二是嚴(yán)格工作紀(jì)律。一方面,認(rèn)真履行好崗位職責(zé),共同做好駐村扶貧各項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作。另一方面,嚴(yán)格執(zhí)行駐村期間的請(qǐng)銷假制度,不擅自離崗。三是嚴(yán)格群眾紀(jì)律。密切聯(lián)系群眾,講究工作方式方法,不做違背群眾意愿、損害群眾利益的事情,凡事多為群眾考慮,堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾立場,不與群眾發(fā)生沖突。
四、存在的不足
駐村工作在取得一定成績的同時(shí),也存在著一些問題。缺少農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、解決應(yīng)對(duì)農(nóng)村復(fù)雜問題的能力不足等,對(duì)駐村工作主要按上級(jí)部門的安排進(jìn)行,自身獨(dú)創(chuàng)性工作開展不夠,工作新局面有待進(jìn)一步打開。
20_年,駐村工作隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)文件精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,全身心投入駐村幫扶各項(xiàng)工作,取得了階段性的成效。現(xiàn)將今年的工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
_村,由_三個(gè)村合并而成,地處_四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處,總面積12平方公里,32個(gè)村民小組,870戶3254人。全村山場15316畝,耕地1564畝,人多地少,土地貧瘠,是典型的庫區(qū)貧困村。
20_年以來,_村經(jīng)戶申請(qǐng)、組村評(píng)議、村鎮(zhèn)公示及縣公告,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶348戶1223人,其中五保42戶44人,低保31戶70人。因病致貧106戶369人,占比31%;因殘致貧41戶123人,占比12%;因?qū)W致貧33戶98人,占比9.7%;缺勞力致貧55戶165人,占比15.3%;其他原因致貧114戶430人,占比32%。20_年、20_年共脫貧84戶379人,20_年脫貧61戶251人,20_年脫貧51戶210人,20_年擬脫貧152戶383人,實(shí)現(xiàn)“戶脫貧、村出列”的工作目標(biāo)。
(一)組織建設(shè)情況
_村黨總支共有黨員108名,其中_流動(dòng)黨支部黨員20名。村“兩委”班子健全,由5人組成。村黨總支下設(shè)2個(gè)黨支部、5個(gè)黨小組??傊О嘧映蓡T3人,黨小組長全部由各支部支委成員擔(dān)任。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)滯后,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入較低,村民沒有自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,以第一產(chǎn)業(yè)為主,第二三產(chǎn)業(yè)為輔。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,村里種植經(jīng)濟(jì)作物很少,在第一產(chǎn)業(yè)中以種植業(yè)為主,主要種植水稻、茶葉等農(nóng)作物,收益低,易受自然災(zāi)害,村民收入全部靠外出務(wù)工。
二、主要做法
(一)抓基層黨建促鄉(xiāng)村振興
按照農(nóng)村基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以村“兩委”換屆為契機(jī),注重對(duì)后備干部的培養(yǎng),積極協(xié)助黨委、政府選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,指導(dǎo)村“兩委”不斷改進(jìn)工作方法,切實(shí)增強(qiáng)村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
堅(jiān)持以“三會(huì)一課”、“黨員活動(dòng)日”為載體,不斷規(guī)范黨內(nèi)政治生活,全面加強(qiáng)黨員的教育管理,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。春節(jié)期間,積極組織黨員參與掃雪除冰、森林防火、綜治維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,同時(shí)抓好流動(dòng)黨支部建設(shè)和流動(dòng)黨員的日常管理,真正發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
(二)制定20_年駐村幫扶工作計(jì)劃
為進(jìn)一步落實(shí)省委、省政府提出將“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”貫穿鄉(xiāng)村振興工作始終的工作要求,貫徹落實(shí)市鄉(xiāng)村振興“四季攻勢”文件精神,按照《_縣20_年鄉(xiāng)村振興工作要點(diǎn)》工作部署安排,按照產(chǎn)業(yè)全覆蓋的要求,經(jīng)實(shí)地走訪調(diào)研,廣泛征求貧困戶意見,制定20_年駐村幫扶工作計(jì)劃并抓好落實(shí)。
(三)認(rèn)真做好駐村工作隊(duì)的移接交工作
x月x日,全縣第六批選派幫扶工作總結(jié)暨第七批選派幫扶工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)召開。按照會(huì)議要求,x月x日,縣公管局第七批選派幫扶干部_到村任職并在村召開移接交座談會(huì)。會(huì)上,_表示感謝組織的信任,接過扶貧工作的“接力棒”,深感使命光榮,責(zé)任重大。
在接下來的工作中,按照“一抓雙促”(抓好農(nóng)村基層黨建;促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興)工作要求,努力做到:謙虛做人,踏實(shí)做事;加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)扶貧領(lǐng)域的相關(guān)政策;迅速進(jìn)入角色,熟悉村情,掌握民情;同時(shí)做好與第六批選派幫扶干部工作的無縫交接。
在駐村工作隊(duì)和村“兩委”的共同努力下,不忘初心,扎實(shí)工作,努力把駐村工作干得更加出色,助推_村鄉(xiāng)村振興。積極參加4月27-28日全縣鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
(四)認(rèn)真開展大排查活動(dòng)
x月x日,_鎮(zhèn)召開鄉(xiāng)村振興大排查大整改工作會(huì)議后,x月x日召開村兩委會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,集中學(xué)習(xí)了《_鄉(xiāng)村振興大排查、大整改活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,結(jié)合第七批選派幫扶干部到村任職工作的契機(jī),按照“單位包村、干部包戶”的要求認(rèn)真開展入戶工作,精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口,動(dòng)態(tài)掌握貧困戶家庭基本信息。堅(jiān)持邊查邊改,強(qiáng)化排查責(zé)任,并且在規(guī)定時(shí)間總結(jié)上報(bào)排查整改結(jié)果。
(五)精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施
為改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民居住環(huán)境,20_年,結(jié)合“省級(jí)旅游示范村”和市級(jí)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)提升市級(jí)美麗鄉(xiāng)村,目前各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。今年實(shí)施危房改造23戶38人、易地扶貧搬遷2戶7人。
強(qiáng)力推進(jìn)“一村一品”示范村,開設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)田間課堂,指導(dǎo)20_年擬脫貧152戶383人發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。其中發(fā)展黃茶50畝、綠茶160畝、板栗50畝,發(fā)展生豬養(yǎng)殖150頭、黃牛60頭、養(yǎng)鴨500只。20_年,金融扶貧正在實(shí)施中。
(六)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),確保整村出列
村級(jí)100千瓦光伏發(fā)電站已于20_年5月31日并網(wǎng)發(fā)電;20_年在村創(chuàng)業(yè)園新建茶葉加工廠(目前600㎡廠房已建成),正在進(jìn)行設(shè)備的購置與變壓器的擴(kuò)容;謀劃新建秸稈固化顆粒廠,實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純收入10萬元以上。
(七)積極建言獻(xiàn)策,助推當(dāng)前各項(xiàng)工作
20_年4月份,駐村工作隊(duì)第一書記_參加縣委、縣政府在_鎮(zhèn)召開的村兩委換屆調(diào)研座談會(huì);x月x日,_率隊(duì)來我村就鄉(xiāng)村振興、退宅還耕、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作開展調(diào)研并主持召開座談會(huì),縣領(lǐng)導(dǎo),市、縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。座談會(huì)上,積極主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策,助推_村當(dāng)前各項(xiàng)工作。
20_年,駐村工作隊(duì)雖然取得了一定的成績,同時(shí)也存在不足:
一是駐村工作隊(duì)主動(dòng)學(xué)習(xí)少,工作思路有待創(chuàng)新;
二是單位幫扶效果不明顯;
三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍緩慢,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。
下一步,駐村工作隊(duì)將積極探索新形勢、新時(shí)期、新條件下駐村幫扶工作新機(jī)制,不斷提高駐村幫扶工作水平,使駐村幫扶工作再上新臺(tái)階。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表李老溝駐村工作組全體成員,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!按照駐村工作相關(guān)文件要求,現(xiàn)將李老溝村工作組半年駐村幫扶工作有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、駐村工作開展情況
自縣委組織部8月1日重新調(diào)整充實(shí)干部開展駐村工作以來,我從公安局調(diào)整到李老溝村擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長,10月份公安局又下派一名同志共同組成了李老溝村駐村工作組。我們駐村工作組以服務(wù)群眾為宗旨,認(rèn)真貫徹落實(shí)駐村工作要求,以村為家,真蹲實(shí)駐,認(rèn)真走訪群眾,深入調(diào)研,了解民意,傾聽民聲,扎實(shí)推進(jìn)同步小康駐村工作。
(一)統(tǒng)一思想促認(rèn)識(shí),入戶走訪問民情。
進(jìn)駐村后,工作組迅速進(jìn)入角色,加強(qiáng)對(duì)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)以及省委、市委、縣委相關(guān)會(huì)議精神的學(xué)習(xí),積極宣傳黨和國家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,在短短的2個(gè)月的時(shí)間里,走訪了大部分村民組,通過田間地頭交談和入戶遍訪貧問戶等形式,基本掌握李老溝村基本情況。走訪中,隊(duì)員們與群眾拉家常,虛心聽取群眾意見,面對(duì)面征求群眾建議,建立了入戶走訪臺(tái)帳,走訪群眾率100%,收集各類意見建議15余條,幫助解決處理了10條。
(二)把握關(guān)鍵明目標(biāo),立足村情做規(guī)劃。
駐村工作的關(guān)鍵是“三解決兩提高一推進(jìn)”,我們結(jié)合村情實(shí)際,按照“精準(zhǔn)扶貧”工作要求,認(rèn)真制定駐村工作計(jì)劃,排列時(shí)間表明確每月的具體工作目標(biāo)及時(shí)限,通過“走訪群眾、開展座談、征求意見”等形式,掌握基本村情,理清發(fā)展思路,為實(shí)施“到村到戶”作保障,及時(shí)把走訪了解和收集到的意見和訴求反饋給我的派出單位領(lǐng)導(dǎo),爭取得到單位支持。
(三)建立制度打基礎(chǔ),嚴(yán)格紀(jì)律求實(shí)效。
為切實(shí)增強(qiáng)做好駐村各項(xiàng)工作的能力,確保駐村工作取得實(shí)效,我們嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”,實(shí)行“四個(gè)公開”。一是建立了學(xué)習(xí)制度。李老溝村駐村工作組確定每周召開一次專題學(xué)習(xí)會(huì)議,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神以及各項(xiàng)富民惠民政策,筑牢理論基礎(chǔ)。二是建立了紀(jì)律制度。要求駐村工作組干部嚴(yán)格做到一日生活制度,堅(jiān)決克服厭煩情緒、松懈心理,短期思想,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)。三是建立了總結(jié)制度。我們利用當(dāng)月最后一星期的周一,回顧總結(jié)本月的工作進(jìn)展及完成情況,研究部署下月的工作任務(wù),共謀思路和辦法,并及時(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。駐村工作組從服務(wù)群眾出發(fā),圍繞駐村任務(wù)、工作職責(zé)、聯(lián)系電話、工作重點(diǎn)實(shí)行了“四個(gè)公開”,自我施壓,接受群眾監(jiān)督。
(四)服從中心聽指令,結(jié)合實(shí)際展特長。
駐村干部實(shí)行的是分級(jí)管理制度,要求在縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,服從鄉(xiāng)黨委日常管理。在工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行這一監(jiān)督管理制度,同時(shí)延伸了其觸角,梳理為“服從縣委、鄉(xiāng)黨委的指令就是要將行動(dòng)具體到服務(wù)村支兩委的工作上來,并在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性”。積極參與鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真開展遍訪貧困戶建檔立卡工作,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)發(fā)力。結(jié)合所駐村實(shí)際和個(gè)人特長,在具體幫促過程中發(fā)揮主觀能動(dòng)性。在低保戶民主評(píng)困和“遍訪貧困戶建檔立卡”工作中,我們利用電腦操作嫻熟等優(yōu)勢,積極協(xié)助村委把信息錄入電腦,取得了良好效果。同時(shí),在與群眾的接觸中,我們與群眾交朋友,問需于民,問計(jì)于民,間接改變了群眾和村干部對(duì)當(dāng)前形勢和工作的認(rèn)識(shí),加深了與群眾之間的感情。
二、存在的問題
主要存在的問題有,民情日記等臺(tái)帳資料還不夠全面和仔細(xì);群眾工作方法不夠靈活;工作重形式輕內(nèi)容的現(xiàn)象一定程度上存在,開展工作不夠扎實(shí);工作推進(jìn)的還不夠扎實(shí),限時(shí)落實(shí)的力度不夠;工作動(dòng)態(tài)信息太少,宣傳不夠及時(shí)。
三、下步工作打算
今后的工作中, 我們將:
一是堅(jiān)持多學(xué)、多聽、多做、多思考,吃駐在村,工作在村,避免駐村工作走形式;二是堅(jiān)持經(jīng)常走訪調(diào)查,以訪民怨、解民困、聚民心為著力點(diǎn),用好資源優(yōu)勢,積極開展駐村結(jié)親活動(dòng),多形式宣傳,將黨的政策、信息傳遞給老百姓;三是堅(jiān)持示范引導(dǎo)助民富,落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧”要求,因地制宜,發(fā)掘培育致富能手;四是踐行和鞏固好黨的群眾路線,通過黨建幫促,當(dāng)好民主公平監(jiān)督員,推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提檔升級(jí)
以上匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
4月份,在縣委縣政府、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在村委及群眾的配合下,我駐村工作隊(duì)按照全縣脫貧攻堅(jiān)要求,深入開展各項(xiàng)工作,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下。
一、4月份主要工作
1、深入開展改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為大討論活動(dòng)。按照大討論活動(dòng)要求,我工作隊(duì)與村委、在村黨員通過共同學(xué)習(xí)、共同交流、觀看專題片等活動(dòng),找準(zhǔn)了自身存在的問題,進(jìn)一步提升了思想認(rèn)識(shí),為下一步脫貧攻堅(jiān)找準(zhǔn)了方向。同時(shí)結(jié)合本次活動(dòng),制訂了黨員承諾書、修訂了兩委任期目標(biāo),并對(duì)黨員進(jìn)行了設(shè)崗定責(zé),充分調(diào)動(dòng)黨員在脫貧攻堅(jiān)中的帶頭作用。
2、繼續(xù)深化鞏固萬名干部進(jìn)企入村活動(dòng)。按照要求,在4月份進(jìn)行了回訪活動(dòng),并將活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)群眾進(jìn)行整改和落實(shí),目前危房改造正在有條不紊推進(jìn)中。
3、堅(jiān)守職責(zé),落實(shí)護(hù)林防火工作。清明節(jié),我工作隊(duì)駐村協(xié)助村內(nèi)護(hù)林員進(jìn)行護(hù)林防火工作,確保椿坪村無火災(zāi)事故發(fā)生。
4、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧工作。根據(jù)xx年鞏固我村脫貧成果,計(jì)劃推進(jìn)貧困戶養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。按照鄉(xiāng)黨委政府的工作部署,我工作隊(duì)逐戶走訪詢問,統(tǒng)計(jì)了在村村民的養(yǎng)雞意愿,并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送至鄉(xiāng)政府。
二、下一步工作計(jì)劃
1、深入開展三基工作。對(duì)標(biāo)xx年、xx年各級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)現(xiàn)有的檔案資料進(jìn)行再次梳理,查缺補(bǔ)漏,確保資料的完整性。
2、將養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)扶貧落到實(shí)處。隨著天氣轉(zhuǎn)暖,養(yǎng)雞條件已經(jīng)符合,我駐村工作隊(duì)將嚴(yán)格配合鄉(xiāng)政府工作,落實(shí)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。
3、通過近期走訪貧困戶,有部分村民有種植藥材的打算,我工作隊(duì)將充分利用與縣部分中藥種植加工企業(yè)有業(yè)務(wù)合作的優(yōu)勢,詳細(xì)咨詢種植中藥材的可能性,落實(shí)能否通過種植中藥鞏固脫貧成果。
4、完成縣委縣政府、鄉(xiāng)黨委政府交辦的其他事項(xiàng)。
以上就是椿坪村駐村工作隊(duì)的主要工作匯報(bào),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、基本情況
五池村距永勝鄉(xiāng)人民政府。累計(jì)脫貧12戶21人,20xx年預(yù)脫貧5戶9人。貧困發(fā)生率由最初6%下降至0%.
二、幫扶工作推進(jìn)情況
區(qū)政府關(guān)于駐村幫扶工作開展的相關(guān)要求,切實(shí)保證全體幫扶干部推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、建強(qiáng)基層組織、提升治理水平、推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)'五大職責(zé)切實(shí)開展駐村幫扶工作。嚴(yán)格遵守駐村紀(jì)律,自帶行李,自起爐灶,集體食宿,吃住在村、不擾民、不增加群眾負(fù)擔(dān)。組織全局幫扶干部共21人嚴(yán)格按要求進(jìn)村入戶開展幫扶工作,每次入戶前都會(huì)提出具體工作任務(wù)指導(dǎo)幫扶責(zé)任人有針對(duì)性地開展幫扶工作。
二是帶頭深入調(diào)查,摸清村情民意。進(jìn)駐五池村以來,為了及時(shí)掌握第一手資料,摸清五池村的情況,做到心中有數(shù)。我始終堅(jiān)持把走訪調(diào)查作為開展駐村幫扶工作的重要方法。一是'請(qǐng)進(jìn)來'.分別將村干部和村民小組長請(qǐng)到村委會(huì),召開村支兩委班子會(huì)議,詳細(xì)聽取了黨員干部、群眾對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià),了解當(dāng)?shù)孛袂轱L(fēng)俗,鄰里關(guān)系,村里急需解決的問題等,初步掌握了我村的基本情況。二就是'走出去'.為進(jìn)一步了解村民所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,聽取群眾對(duì)發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的意見和建議,有選擇性地訪問本村不同層次的村民。了解群眾真正想要什么、盼什么,需要為他們解決哪些問題,真實(shí)的了解到農(nóng)村現(xiàn)狀和實(shí)情。通過深入的調(diào)查摸底,整理該村存在的一些問題,初步掌握了村情民意,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,明確了今后的工作思路。
慰問為主導(dǎo),而是甩開膀子、擼起袖子和老百姓一起勞作、下田干,共生產(chǎn),切實(shí)做到了思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,作風(fēng)上深入群眾,工作上依靠群眾,經(jīng)常與群眾開展談心活動(dòng),深入農(nóng)戶家中調(diào)查,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),幫助所駐村解決實(shí)際問題。有效拉近干群之間的距離,切實(shí)提高群眾認(rèn)可度。
漏評(píng)戶,對(duì)五類人員臺(tái)賬進(jìn)行細(xì)致梳理,對(duì)重點(diǎn)戶按照文件要求收集了相關(guān)佐證材料。
各類講壇、文化下鄉(xiāng)、設(shè)家宴等形式與老百姓拉近距離,同吃飯、同勞動(dòng),傾聽心聲,圍成一桌現(xiàn)場收集問題、解決問題,不斷密切干群距離。
三、存在的問題:
1、非貧滿意度把控?zé)o完全把握;
2、村組干部作用未發(fā)揮最大化。
四、下一步打算:
繼續(xù)深入常態(tài)化開展走訪,化解歷史遺留問題引起的干群矛盾,進(jìn)一步拉近與農(nóng)戶距離,加大政策講解,提升滿意度,全面完成脫貧摘帽工作任務(wù)。
我們充分發(fā)揮政研農(nóng)工系統(tǒng)的優(yōu)勢,積極開展“送政策、送信息、送技能、送項(xiàng)目、送資金、送保障”六送服務(wù)活動(dòng)。送政策,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神,深入村組干部群眾宣講中央和省、市關(guān)于農(nóng)村工作的方針政策,做到政策到村到戶、入腦入心。送信息,根據(jù)實(shí)際需求,適時(shí)為農(nóng)戶提供勞務(wù)信息、農(nóng)產(chǎn)品流通信息等,促發(fā)展,助增收。送技能,結(jié)合省、市開展的農(nóng)村基層干部培訓(xùn),適時(shí)安排該村干部參加培訓(xùn),提高村治能力。圍繞壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和提升西瓜、核桃等特色產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)有關(guān)部門有針對(duì)性地開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。送項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)施項(xiàng)目到村工程,積極聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)方面,在基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安排上,盡可能對(duì)該村予以傾斜支持。送資金,協(xié)調(diào)組織、民政、水利、衛(wèi)生、扶貧、體育等有關(guān)部門,幫助解決村級(jí)組織陣地建設(shè)、村內(nèi)河堤治理、村民中心建設(shè)等實(shí)際問題。送保障,協(xié)助抓好農(nóng)村低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等落實(shí)工作,做到應(yīng)保盡保。
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