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經(jīng)濟(jì)局科學(xué)發(fā)展觀自查報告
按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署,結(jié)合工作實(shí)際,我局認(rèn)真研究并制定了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》及《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,認(rèn)真組織開展了宣傳、學(xué)習(xí)、討論、調(diào)研等一系列活動,收到了良好的學(xué)習(xí)實(shí)踐效果。至此,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第一階段工作基本結(jié)束,現(xiàn)將第一階段工作自查情況報告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障學(xué)習(xí)實(shí)踐活動順利開展
一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。3月25日縣委召開全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會后,我局及時成立了由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由張珉局長擔(dān)任,副組長由羅有慶、唐育建副局長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的日常工作,辦公室主任由羅有慶副局長兼任。
二是準(zhǔn)備充分。我局于3月31日下午召開動員大會,傳達(dá)縣委動員大會精神,學(xué)習(xí)鄧永河縣長在動員大會上的講話,對局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行全面動員和部署??h委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)組組長劉以福同志就如何開展好活動作了重要講話。他強(qiáng)調(diào),開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,要聯(lián)系本局的實(shí)際,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與幫扶企業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)、落實(shí)“三促進(jìn)一保持”的重要任務(wù)結(jié)合起來,與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來,推動本局各項(xiàng)工作落實(shí),使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的成效,努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)工作新局面。研究本局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動計(jì)劃,研究制定活動實(shí)施方案,結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際,設(shè)定活動主題和實(shí)踐載體。明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任,設(shè)立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織了集中學(xué)習(xí),進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時制定了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作流程,明細(xì)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動臺帳。
二、認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作,推動活動深入開展
在深入調(diào)研、充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,我局于20xx年3月31日召開動員大會,布署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。局長張珉同志作了全面詳細(xì)的動員講話,動員報告全面貫徹落實(shí)黨的十七大、省第八次黨代會、州六屆三次黨代會和縣十屆四次黨代會精神,緊密結(jié)合本部門本單位的實(shí)際,認(rèn)真研究開展科學(xué)發(fā)展觀活動的具體工作安排,制定了具體的活動實(shí)施方案和第一階段的重點(diǎn)工作及日程安排,對我局開展活動進(jìn)行具體全面部署。
三、采取多種形式,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)活動
在組織科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,采取多種形式抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,收到了實(shí)實(shí)在在的效果。第一階段,我局采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、集中討論、專題講座、中心組學(xué)習(xí)、參加縣有關(guān)部門組織的學(xué)習(xí)等多種方式,組織黨員干部學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、等一系列編目,學(xué)習(xí)胡錦濤等中央和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)中央、省委、州委和縣委應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的有關(guān)文件和政策措施。局領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部還認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)6個工作日,學(xué)習(xí)時數(shù)達(dá)18余小時,正副科級黨員、職工寫讀書學(xué)習(xí)筆記17篇,在職黨員撰寫不少于五千字的心得體會文章8篇。通過學(xué)習(xí),使黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的含義有了深刻的認(rèn)識。全面把握了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。
四、學(xué)習(xí)教育活動立足發(fā)展,學(xué)用結(jié)合
一是通過理論學(xué)習(xí)夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)中,始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,通過分析黨員干部隊(duì)伍實(shí)際,對共性問題集中組織學(xué)習(xí),對個性問題要求黨員自學(xué)??傊Р恳龑?dǎo)黨員自覺檢查是否做到真學(xué)真懂,是否把學(xué)習(xí)的理論運(yùn)用到了實(shí)際工作之中。
二是組織開展專題調(diào)研。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求,結(jié)合本部門實(shí)際,局領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊(duì),深入基層,深入群眾,通過召開座談會、個別談話、實(shí)地考察,發(fā)放征求意見表等形式,廣泛聽取群眾意見和建議,認(rèn)真查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題,力求把困擾我單位科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題研究深、研究透。特別是企業(yè)職工的意見建議,梳理出在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題。局副科級以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)緊密結(jié)合貫徹落實(shí)縣十屆四次黨代會精神,列出二至三個專題,帶頭深入開展專題調(diào)查研究,力爭使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策性、制度性文件,并書面報送縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三是開展“科學(xué)發(fā)展情系民生"主題實(shí)踐活動。4 月22日,以縣經(jīng)濟(jì)局黨支部書記、副局長羅有慶同志為組長,以局黨員干部為成員的工作組,到我局扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)——橋頭鄉(xiāng)薄竹箐村東瓜林村民小組,圍繞“科學(xué)發(fā)展觀情系民生”這一主題,積極開展“五個一”活動?;顒又?,局黨員干部深入群眾,征求群眾意見、宣講惠農(nóng)政策、走訪困難群眾、交農(nóng)民朋友、為基層做實(shí)事,真正做到了聽意見、解難題、辦實(shí)事。
四
經(jīng)濟(jì)局科學(xué)發(fā)展觀自查報告第2頁
是組織進(jìn)行典型案例分析。4月28日下午,由局實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織以陽宗海水體污染事件的先進(jìn)典型為案例在本單位作了深刻的分析和討論,通過認(rèn)真剖析,引導(dǎo)大家繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開闊思路,進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、重要意義的認(rèn)識。結(jié)合工作實(shí)際,圍繞典型案例談思路、談建議、談對策、談努力方向。科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動,有力地促進(jìn)了我局各方面工作的開展,干部職工精神面貌煥然一新。通過學(xué)習(xí)使全體職工明確了堅(jiān)持以發(fā)展為主題的發(fā)展宗旨。對我局發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新,對我們把握大局、做好全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作,具有非常重要的意義。
一、建立機(jī)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展提供組織保障。
xx年3月份,xxx鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于做好我鎮(zhèn)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》,成立了經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長xxx任組長,鎮(zhèn)黨委副書記xxx、xxx、副鎮(zhèn)長xxx任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長冉瑞芳兼任辦公室主任。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站全體人員納入鎮(zhèn)經(jīng)經(jīng)普辦,并抽調(diào)鎮(zhèn)企業(yè)公司1名統(tǒng)計(jì)員充實(shí)隊(duì)伍。9月初,全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查動員會召開,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長xxx做了動員講話。會后,xxx鎮(zhèn)立即召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查動員會傳達(dá)會議精神,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村組干部和轄區(qū)公共單位代表參加了動員會。各村經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)隨即組建,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,配齊了村級普查員。在此基礎(chǔ)上,xxx鎮(zhèn)還明確了鎮(zhèn)村兩級經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和經(jīng)普辦人員職責(zé),從而使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查工作網(wǎng)絡(luò)得以建立和健全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展提供了人員和組織保障。
二、廣泛宣傳,為經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展提供思想保障。
xxx鎮(zhèn)充分利用板報、標(biāo)語、文藝演出等多種形式,廣泛深入地宣傳經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)要求和重要意義,堅(jiān)持將宣傳貫穿經(jīng)濟(jì)普查工作全過程。全鎮(zhèn)在各個顯著位置和行政村主要街道懸掛橫幅18條,制作活動展板5塊、彩色履模展板2塊、黑板報8塊,設(shè)立宣傳櫥窗9個,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)68個村民組張貼了80套宣傳畫和通告;并在鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立了重點(diǎn)宣傳站點(diǎn),向過往的行人發(fā)放宣傳材料,滾動播放普查辦錄制的經(jīng)濟(jì)普查宣傳錄音帶。10月1日國慶節(jié)這天,xxx鎮(zhèn)舉辦了宣傳高潮日活動,鎮(zhèn)村普查指導(dǎo)員和普查員深入到轄區(qū)單位廣為宣傳經(jīng)濟(jì)普查。發(fā)放《致經(jīng)濟(jì)普查被調(diào)查單位的一封信》2000千余份,以加深群眾對經(jīng)濟(jì)普查工作的認(rèn)識和重視程度。為了增強(qiáng)各單位統(tǒng)計(jì)法律意識,xxx鎮(zhèn)組織各單位填表人員參加了全國第一次經(jīng)濟(jì)普查知識競賽活動,100余人填寫了答題卡。廣泛深入的宣傳真正使第一次經(jīng)濟(jì)普查工作做到了家喻戶曉,人人皆知,從而為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查的順利開展提供了強(qiáng)有力的思想保障。
三、經(jīng)費(fèi)落實(shí),為經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展提供后勤保障。
常言道“兵馬未動,糧草前行”,工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和到位是經(jīng)濟(jì)普查工作的前提和關(guān)鍵。依據(jù)區(qū)經(jīng)普辦下發(fā)的《關(guān)于盡快落實(shí)第一次經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)的通知》,鎮(zhèn)經(jīng)普辦列出了經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算表,附詳細(xì)報告,呈送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),取得鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。在鎮(zhèn)財(cái)政比較緊張的情況鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)力上對經(jīng)濟(jì)普查給予傾斜,撥付3萬元作為經(jīng)濟(jì)普查的工作經(jīng)費(fèi),以保障工作質(zhì)量。在工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)以后,鎮(zhèn)經(jīng)普辦在辦公場所、辦公車輛已落實(shí)到位的基本上,添置了微型計(jì)算機(jī)、U盤、網(wǎng)卡等辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、工作條件、辦公條件“四落實(shí)”,各項(xiàng)工作都有條不紊地開展起來,從而為經(jīng)普工作的順利開展提供了有力的后勤保障。
四、統(tǒng)一部署,為高質(zhì)量完成經(jīng)濟(jì)普查工作做好業(yè)務(wù)保障。
xxx鎮(zhèn)將經(jīng)濟(jì)普查工作納入重要議事日程,按照“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各方共同參與”的原則,周密部署,認(rèn)真組織實(shí)施。
一是組建鎮(zhèn)村兩級普查機(jī)構(gòu),把素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員抽調(diào)到鎮(zhèn)村兩級經(jīng)普辦,任工作人員和普查員。
二是積極組織普查員參加市、區(qū)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),迅速提升普查員業(yè)務(wù)素質(zhì)。派出鎮(zhèn)經(jīng)普辦普查指導(dǎo)員六次到中牟、新鄭參加市經(jīng)普辦舉辦的分專業(yè)培訓(xùn),兩次組織各村和轄區(qū)公共單位普查員參加區(qū)經(jīng)普辦舉行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是按照現(xiàn)行的村委會的范圍合理劃分普查區(qū),繪制普查區(qū)地圖。
四是做好基本單位清查。我們一方面組織普查員進(jìn)行地毯式清查,另一方面將清查結(jié)果與區(qū)經(jīng)普辦整理反饋的全鎮(zhèn)基本單位清查庫資料對照。對于清查中沒有找到的單位,寫出書面說明;對于新組建的單位添加到清查庫中,勿必做到不重不漏不錯登。
五是把好普查表填報質(zhì)量關(guān)。基本單位清查階段所有的普查表,須經(jīng)村普查員、鎮(zhèn)普查指導(dǎo)員層層審核把關(guān)、簽字后,才由鎮(zhèn)經(jīng)普辦指定的數(shù)據(jù)錄入人員錄入微機(jī)數(shù)據(jù)庫,保證了清查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤;普查登記階段,xxx鎮(zhèn)通過村普查員送達(dá)和鎮(zhèn)經(jīng)普辦電話催交、深入釘子戶做工作,甚至給釘子戶送達(dá)《催交通知書》等多種方式,克服種種困難,加班加點(diǎn)開展工作,保質(zhì)保量在規(guī)定的時限內(nèi)將全鎮(zhèn)112家法人單位、15家產(chǎn)業(yè)活動單位和175家個體工商戶的正式普查表收齊,呈報至區(qū)經(jīng)普辦。
?
按照會議安排,第二次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)組作如下表態(tài):
第二次全國經(jīng)濟(jì)普查是中國特色社會主義進(jìn)入新時代,“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期開展的重大國情國力調(diào)查,是在決勝全面建設(shè)小康社會,開展全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中對我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的一次“全面體檢”,也是在我國進(jìn)入高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵階段,認(rèn)識國情,摸清家底,提高政府治理能力和治理水平的重要基礎(chǔ)性工作。
第二次全國經(jīng)濟(jì)普查,在市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)組的大力指導(dǎo)下,縣委縣政府高度重視,全力保障,縣經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)組精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各小區(qū)各單位,克服困難,認(rèn)真普查,初步完成了現(xiàn)場登記,數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,專業(yè)審核修改等工作。
本次普查與前一次相比,協(xié)調(diào)范圍更廣,參與部門更多,部門數(shù)據(jù)整理與單位比對難度更大,普查對象情況更為復(fù)雜,普查專業(yè)性更強(qiáng),加之普查員專業(yè)水平較低,工作中存在一些不足和問題,我們將借此次抽查契機(jī),進(jìn)一步整改完善,提升普查質(zhì)量。
國家四經(jīng)普事后質(zhì)量抽查工作,縣委縣政府將高度重視,精心組織,抽調(diào)專人,按照國家省、市、普查領(lǐng)導(dǎo)組的安排部署做好協(xié)調(diào)配合、服務(wù)保障等相關(guān)工作,確保圓滿完成國家第二次經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查工作。
xxxx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級統(tǒng)計(jì)部門的精心指導(dǎo)下和相關(guān)部門的密切配合下,xx市局緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為宗旨,立足新常態(tài)、運(yùn)用新思維、謀求新突破,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)體制改革,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè),深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,切實(shí)提高工作效能,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),現(xiàn)將xxxx年度工作完成情況以及xxxx年工作思路匯報如下:
一、xxxx年度工作完成情況
(一)圍繞中心,緊扣重點(diǎn),抓好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
1、穩(wěn)扎穩(wěn)打抓牢常規(guī)工作。為進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,我局加強(qiáng)了對年定報工作的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格把控?cái)?shù)據(jù)審核,增強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的匹配性和支撐性。同時,通過聯(lián)席會議加強(qiáng)與發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、住建、商務(wù)局等相關(guān)部門溝通,并做好與上級統(tǒng)計(jì)部門的銜接,掌握第一手資料,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有理有據(jù)、真實(shí)可信。進(jìn)一步完善主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機(jī)制,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合我市經(jīng)濟(jì)走勢,真實(shí)客觀地反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。一年來,在較好地完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報表任務(wù)的基礎(chǔ)上,我局也圓滿完成規(guī)模以下工業(yè)、城鄉(xiāng)住戶調(diào)查、工業(yè)品價格調(diào)查等多項(xiàng)調(diào)查任務(wù),在調(diào)查中嚴(yán)把源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核評估,確保上報數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
2、創(chuàng)新思路組織培訓(xùn)工作。為切實(shí)提升基層統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,我局積極探索易于被基層統(tǒng)計(jì)人員接受的培訓(xùn)方法。一是錄制培訓(xùn)視頻,將培訓(xùn)內(nèi)容分章節(jié)進(jìn)行錄制,并對知識點(diǎn)進(jìn)行同步解說,培訓(xùn)對象可以根據(jù)自身的薄弱點(diǎn)選取章節(jié)進(jìn)行針對性復(fù)習(xí)。二是開展線上指導(dǎo),按專業(yè)建立微信群,做到實(shí)時解答問題的同時,建議企業(yè)每月將問題進(jìn)行整理,在xx號前報給我局專業(yè)人員,以便歸納分類,專業(yè)人員在xx號前會在線上統(tǒng)一解答。三是明確培訓(xùn)對象,按照管理級別、崗位性質(zhì)、工作要求的不同,分“專業(yè)、地域、層次”進(jìn)行小范圍集中培訓(xùn)輔導(dǎo),按需施教,切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)工作水平,從源頭提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
3、全心全意做好數(shù)據(jù)監(jiān)測。持續(xù)加強(qiáng)對GDP、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資、城鄉(xiāng)居民收入等指標(biāo)的跟蹤監(jiān)測。每月按時向市委市政府上報關(guān)鍵指標(biāo),根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對GDP趨勢作出研判,做好監(jiān)測預(yù)警工作。在政府經(jīng)濟(jì)形勢分析會上,統(tǒng)計(jì)局作為首家發(fā)言的單位,做到把脈經(jīng)濟(jì)形勢有理有據(jù),切實(shí)為我市黨政領(lǐng)導(dǎo)提供重要的決策參謀服務(wù)。同時,時刻保持對能源運(yùn)行和節(jié)能進(jìn)展情況的監(jiān)測,x月份上報的《xxxx年我市節(jié)能降耗壓力倍增亟待重視》分析文章獲市主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
(二)創(chuàng)新思路,做實(shí)基礎(chǔ),提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平
1、基層走訪力求深化服務(wù)。xxxx年我局持續(xù)保持扶工助企的熱度,依托“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”活動,深化“服務(wù)基層大走訪”活動,把“媽媽式”服務(wù)落實(shí)到位。xxxx年,各專業(yè)累計(jì)下基層走訪企業(yè)xxx余家,當(dāng)場解決問題xxx多條,有效加強(qiáng)了各統(tǒng)計(jì)對象對統(tǒng)計(jì)工作的重視,為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時,要求各科室每月按時向局辦公室上報大走訪報告表和條目式總結(jié),詳細(xì)指出本月走訪工作發(fā)現(xiàn)的問題、存在的缺點(diǎn)、采取的措施、辦理的結(jié)果等,以便下次走訪時“少走彎路”,提高工作效益。
2、部門聯(lián)動力求共破難題。面對統(tǒng)計(jì)新形勢,不斷加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和其他部門間的溝通協(xié)調(diào)工作,全年共與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展座談xx余次,積極對接統(tǒng)計(jì)最新口徑,梳理統(tǒng)計(jì)工作流程,解決數(shù)據(jù)采集難題;與發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、財(cái)政、住建、科技、文化、招商等部門開展座談會xx次,開展業(yè)務(wù)工作交流,會商統(tǒng)計(jì)難題,協(xié)調(diào)解決重大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題,并建立信息共享機(jī)制,明確數(shù)據(jù)共享的內(nèi)容、方式、時限、渠道以及責(zé)任等。
3、統(tǒng)計(jì)服務(wù)力求突出亮點(diǎn)。一方面做到“勤”發(fā)布,在按時發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息卡片、《簡明統(tǒng)計(jì)資料》、《xxxx年統(tǒng)計(jì)公報》等產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,今年,我局共完成了x個課題,并編撰《xx統(tǒng)計(jì)》xx期,篇篇做到立足調(diào)研結(jié)果,反映發(fā)展成果,確保為社會各界提供詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息,同時,統(tǒng)計(jì)動態(tài)信息被x市網(wǎng)錄用xxx余篇,省網(wǎng)錄用超過xx篇;另一方面做到“新”形式,為保證數(shù)據(jù)發(fā)布的快捷時效,我局充分利用“xx統(tǒng)計(jì)”微信公共號,并與廣告公司合作,把“死板”數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成直觀的圖文模式,將各項(xiàng)重要指標(biāo)分解排版,確保大眾在數(shù)據(jù)“迷霧”中看清xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀,引導(dǎo)社會輿論,凝聚發(fā)展共識和能量。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào),做好“四經(jīng)普”工作
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。xxxx年x月xx日,成立了由常務(wù)副市長柯壽建為組長的xx市第四次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)于x月xx日以前成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任均由常務(wù)副鎮(zhèn)長(副主任)擔(dān)任,村級普查機(jī)構(gòu)在x月底前也已完成組建。
2、建立機(jī)制,落實(shí)責(zé)任。市經(jīng)普辦成立后,明確工作分工,制定工作機(jī)制和考核辦法,下發(fā)工作計(jì)劃和流程表,始終將普查的規(guī)范要求、計(jì)劃落實(shí)與x市經(jīng)普辦保持一致,及時召開經(jīng)普辦主任會議和經(jīng)普辦工作人員會議,貫徹上級經(jīng)普會議精神,學(xué)習(xí)經(jīng)普業(yè)務(wù)知識,切實(shí)加強(qiáng)普查隊(duì)伍的建設(shè)。
3、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。一是創(chuàng)新信息形式。經(jīng)普三句半被國家網(wǎng)站錄用并制成視頻。二是創(chuàng)新公共交通宣傳模式。通過公共車輛移動宣傳,實(shí)現(xiàn)全面繞島覆蓋開通“四經(jīng)普”內(nèi)外網(wǎng)站,微信公眾號、QQ群。三是創(chuàng)新合作平臺。借助郵政平臺,結(jié)合xx特色專業(yè)制作《xx第四次經(jīng)濟(jì)普查》主題郵票。借力部門單位,與市紀(jì)委市文聯(lián)聯(lián)合舉辦“宣經(jīng)普,立規(guī)矩”主題書法比賽,擴(kuò)大四經(jīng)普影響力,知曉率。動態(tài)信息被市經(jīng)普內(nèi)網(wǎng)錄用xxx條,被省經(jīng)普內(nèi)網(wǎng)錄用xx條。在市經(jīng)普辦走廊墻面制作了“四經(jīng)普”風(fēng)采欄,收集展示市級和鄉(xiāng)級經(jīng)普重點(diǎn)亮點(diǎn)工作照片。開展“經(jīng)濟(jì)普查宣傳月”活動,在xx公園開展了宣傳月活動啟動儀式,通過自行車騎行宣傳和設(shè)點(diǎn)發(fā)放宣傳品等方式營造經(jīng)普宣傳氛圍,同時,兩級通力協(xié)作,采用分發(fā)普查宣傳品、懸掛橫直幅、LED顯示屏播放、張貼宣傳海報、擺放易拉寶、出動宣傳車等多種形式進(jìn)行宣傳,努力營造經(jīng)普宣傳聲勢。
4、開展試點(diǎn),查漏補(bǔ)缺。xxxx年x月xx-xx日,在xx街道xx社區(qū)和xx社區(qū)開展了我市第四次經(jīng)濟(jì)普查縣級試點(diǎn),完成了普查各階段工作的實(shí)戰(zhàn)演習(xí),查找普查工作中可能出現(xiàn)的問題,探索第四次經(jīng)濟(jì)普查的有效組織方式,培養(yǎng)和鍛煉了普查隊(duì)伍,為全市全面推開第四次經(jīng)濟(jì)普查工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
5、統(tǒng)籌兼顧,清查摸底。為確保劃區(qū)繪圖和清查摸底工作保質(zhì)保量完成,精心制作了市、鄉(xiāng)兩級《“四經(jīng)普”工作競賽》展板。市級層面,在市經(jīng)普辦走廊墻面上制作了競賽展板,采用貼小紅旗的方式體現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的劃區(qū)繪圖、清查摸底、普查登記三項(xiàng)工作進(jìn)展情況,并將進(jìn)度照片第一時間在微信群里共享,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互對照工作進(jìn)度;鄉(xiāng)級層面,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府醒目位置放置以村居(社區(qū))為對象的工作競賽展板,便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)普辦掌握村級工作進(jìn)度,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的普查工作格局。
(四)依法稽查,宣傳到位,推動統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)
1、加強(qiáng)稽查,保證統(tǒng)計(jì)執(zhí)法權(quán)威性。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作在全市的經(jīng)常開展,不但全面推進(jìn)了依法統(tǒng)計(jì)和依法治統(tǒng),切實(shí)提高了全市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計(jì)公信力,而且為統(tǒng)計(jì)工作正常開展起到保駕護(hù)航作用。xxxx年全年,共稽查單位xx家,立案 xx家,罰款金額xx.xx萬元。同時,積極組織相關(guān)人員認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)行政處罰案卷自查工作,對xxxx年全年行政處罰的案卷進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,逐一對照,認(rèn)真審核修改,確保證據(jù)充分有效,取證符合法律規(guī)定。
2、加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)法制知曉率。在xx·x期間,通過微信答題贏現(xiàn)金紅包活動等方式宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),提高了群眾的參與度,拉近統(tǒng)計(jì)與群眾之間的距離,在城區(qū)主要路口發(fā)布LED廣告宣傳視頻等形式,廣泛宣傳和普及統(tǒng)計(jì)法律法規(guī);同時,通過組織發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)法律讀本》xxx余本,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展統(tǒng)計(jì)法宣傳工作,提高各級領(lǐng)導(dǎo)對依法統(tǒng)計(jì)的重視度。
(五)思想重視,措施到位,落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
1、理論學(xué)習(xí)不斷深入。認(rèn)真組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,多次組織全局干部職工開展“習(xí)近平總書記系列講話”、 “郭口順同志先進(jìn)事跡”以及各大會議精神等專題學(xué)習(xí)會、觀看警示教育片,通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)全局干部職工形成自覺遵守職業(yè)道德的良好習(xí)慣,努力提高全體干部職工的整體素質(zhì)。同時,積極組織干部職工觀看廉政微電影宣傳片、參觀黨風(fēng)廉政建設(shè)展覽等,增強(qiáng)干部職工的遵紀(jì)守法和廉潔意識。
2、規(guī)章制度不斷完善。xxxx年x月xx日起,xx市委第三巡察組對我局進(jìn)行了為期一個月的集中巡察,因此,我局充分利用巡察整改成果,對照整改方案出臺和修訂完善制度措施xx項(xiàng),一是加強(qiáng)黨建工作制度建設(shè)。制定出臺《xx市統(tǒng)計(jì)局黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,修訂完善《xx市統(tǒng)計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)“三書兩報告”制度》、《黨組議事規(guī)則》和《局長辦公會議事規(guī)則》,明確黨組工作任務(wù),落實(shí)黨建工作責(zé)任。二是加強(qiáng)人員選拔制度優(yōu)化。制訂下發(fā)《xx市統(tǒng)計(jì)局中層干部選拔任用實(shí)施辦法》、《xx市統(tǒng)計(jì)局支部委員候選人初步人選公開推選辦法》,規(guī)范完善了人員選拔任用工作程序,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍正規(guī)化。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理制度完善。修訂完善《xx市統(tǒng)計(jì)局財(cái)務(wù)管理制度》、《xx市統(tǒng)計(jì)局規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查補(bǔ)貼發(fā)放管理制度》、《xx市統(tǒng)計(jì)局駕駛員及車輛管理規(guī)定》、《公務(wù)接待管理辦法》,規(guī)范工作行為,嚴(yán)明工作紀(jì)律。
3、隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。通過周一學(xué)習(xí)會、“榴島大講堂”以及多種方式的培訓(xùn)活動,對全局干部職工進(jìn)行多層次多方面的鍛煉,確保打造一支守紀(jì)律、有能力的統(tǒng)計(jì)鐵軍。并開展廉政干預(yù)談話,全年班子成員與分管科室干部職工累計(jì)談話共xx次,了解談話對象的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活等方面的情況,以及需要幫助解決的困難和問題。通過談話活動,在局內(nèi)形成研究問題、思考問題、解決問題的良好氛圍,進(jìn)一步激發(fā)了干部職工爭先進(jìn)位的工作熱情。
二、工作中遇到的困難和問題以及對策建議
(一)統(tǒng)計(jì)工作存在的困難和問題
1、經(jīng)濟(jì)普查工作面臨壓力較大。一是選調(diào)合適的普查員難度非常大,一些具備豐富普查經(jīng)驗(yàn)和良好責(zé)任心的普查員年紀(jì)偏大,對PAD操作不熟悉,年輕普查員對PAD 操作流程掌握熟練,但缺乏群眾工作經(jīng)驗(yàn);二是僅僅通過培訓(xùn)普及清查流程、掌握PAD使用方法,效果不是很理想;三是PAD數(shù)據(jù)采集程序不穩(wěn)定,有死機(jī)和自動關(guān)機(jī)的情況,普查員需不斷調(diào)試,制度不斷更新,有效工作時間嚴(yán)重縮減;四是單位清查底冊的效果沒有充分發(fā)揮出來。由于各部門數(shù)據(jù)更新不及時,存在陳舊、不準(zhǔn)確信息,許多單位已破產(chǎn)、注銷或搬遷,但仍在核查底冊中,與真實(shí)清查出的單位數(shù)存在不一致現(xiàn)象,極大的增加了普查員入戶填報工作量;五是隱匿單位查找難。隱匿在背街小巷、居民樓內(nèi)、單位樓內(nèi)的企業(yè)、個體戶,特別是xx公司及手續(xù)不全的無證隱匿單位,存在遺漏的現(xiàn)象。
2、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)仍然有待完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)緩慢等現(xiàn)象,比如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人員流動性大、兼職情況等,以致無法及時有效地開展好投資統(tǒng)計(jì)工作。同時,今后投資統(tǒng)計(jì)工作的方向?qū)募堎|(zhì)手工上報向信息化上報轉(zhuǎn)變,這一轉(zhuǎn)變將對基層統(tǒng)計(jì)的信息化水平提出了要求。目前,我縣部分基層統(tǒng)計(jì)人員存在著年齡頗大,信息化水平不高等情況,勢必將影響今后基層統(tǒng)計(jì)的工作效率。
3、基層統(tǒng)計(jì)法律意識比較淡薄。目前一些調(diào)查單位尤其是一些小、微私營企業(yè)業(yè)主統(tǒng)計(jì)法制觀念淡薄,對報送統(tǒng)計(jì)報表認(rèn)識不足,配合程度差,存在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假弄虛作假現(xiàn)象,我們的執(zhí)法人員少,每月催要報表和辦理統(tǒng)計(jì)違法案件還存在一定難度。
(二)做好統(tǒng)計(jì)工作的對策和建議
1、“六抓”做好經(jīng)濟(jì)普查工作。一是抓時間要求。明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按普查辦按規(guī)定時間完成地毯式清查,開展全面底冊核查,盡早落實(shí)難點(diǎn)單位;二是抓專人落實(shí)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分配專人落實(shí)各普查小區(qū)工作,注意工作時間和方法,認(rèn)真梳理轄區(qū)范圍內(nèi)的普查情況;三是抓重點(diǎn)區(qū)域。市經(jīng)普辦主抓占比較大的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保清查質(zhì)量和進(jìn)度;四是抓行業(yè)對比。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在規(guī)定時間內(nèi)對規(guī)上未登企業(yè)進(jìn)行落實(shí)登記、避免遺漏。借用程序,對相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比,查漏補(bǔ)缺;五是抓批量審核。市經(jīng)普辦指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對普查區(qū)進(jìn)行整合分批次審核,提高工作效率,避免普查員因工作重復(fù)性高、任務(wù)重出現(xiàn)煩躁、焦慮情緒;六是抓情況核實(shí)。對個體有證單位進(jìn)行全面核查,理清死亡戶、注銷戶。統(tǒng)籌安排個體數(shù)量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),提高個體清查率。
2、做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)培訓(xùn)工作力度是做好統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵。穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,提高隊(duì)伍素質(zhì)對保質(zhì)保量完成統(tǒng)計(jì)工作非常重要。要“因材施教”,通過多形式的方式開展培訓(xùn),講學(xué)互動,共同探討,把問題消滅在基層,在源頭把握數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時,要進(jìn)一步穩(wěn)定充實(shí)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,并進(jìn)一步完善企業(yè)基礎(chǔ)信息庫。
3、加強(qiáng)法制宣傳力度。提高統(tǒng)計(jì)對象的法律意識要持續(xù)加大統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)法的宣傳教育工作,讓統(tǒng)計(jì)對象從真正意義上理解和支持統(tǒng)計(jì)工作。除了常規(guī)的線下宣傳,要巧借互聯(lián)網(wǎng)之手,多樣化宣傳模式,進(jìn)一步拉近統(tǒng)計(jì)與公眾之間的距離,進(jìn)而提高企業(yè)的配合度。
三、xxxx年工作思路
(一)全力做好經(jīng)濟(jì)普查工作。一是要廣泛開展宣傳動員,提高社會公眾的知曉率、認(rèn)知度和配合度;二是要全面開展入戶普查登記工作,市經(jīng)普辦將成立工作督查小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)入戶登記順利進(jìn)行;三是要嚴(yán)把普查數(shù)據(jù)審核和驗(yàn)收關(guān),市經(jīng)普辦將加大審核力度,認(rèn)真組織對各類普查表的復(fù)查、抽查和質(zhì)量驗(yàn)收工作核查數(shù)據(jù)的平衡關(guān)系和邏輯關(guān)系,防止出現(xiàn)重漏現(xiàn)象;四是要做好數(shù)據(jù)匯總發(fā)布、資料開發(fā)和總結(jié)表彰等工作。
(二)繼續(xù)抓好目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)測工作。抓好GDP等目標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)上,建立對工業(yè)、投資、商貿(mào)、建筑業(yè)、能源等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,做好扎實(shí)做好定報年報、完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查等常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作。
(三)大力推動依法統(tǒng)計(jì)工作。一方面全力打造一支素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假,加大統(tǒng)計(jì)違法行為的曝光力度,達(dá)到“查處一起教育一片”的目的;另一方面加大普法宣傳力度,全面推進(jìn)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假專項(xiàng)行動,全面深化統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育,切實(shí)提高全社會依法統(tǒng)計(jì)意識。
(四)持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。針對經(jīng)濟(jì)和社會生活中的熱點(diǎn)和難點(diǎn),積極開發(fā)和運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),繼續(xù)優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。一是加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測,做好報表的上報情況和監(jiān)測情況,確保上報數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。二是多渠道了解企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營狀況,不僅僅局限在報表數(shù)據(jù)質(zhì)量上的溝通,更要了解企業(yè)今后發(fā)展趨勢。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)平臺建設(shè),充分利用微信平臺,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的信息推送,為社會各界了解xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
(五)進(jìn)一步規(guī)范名錄庫建設(shè)。全力確保名錄庫數(shù)據(jù)質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)名錄庫建設(shè)與維護(hù),全面完成部門新增單位核實(shí)處理,全面完成新舊行業(yè)代碼轉(zhuǎn)換,推廣使用行業(yè)智能編碼。為基本單位名錄庫的發(fā)展提供新的力量和源泉,力爭通過明年名錄庫工作水平邁上新臺階。同時,要嚴(yán)把調(diào)查單位入口關(guān),強(qiáng)化新增單位核查管理,強(qiáng)化申報單位事前部門驗(yàn)證,從源頭上杜絕調(diào)查單位入庫弄虛作假。
(六)夯實(shí)住戶調(diào)查工作。為全面提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量,xxxx年,將著力打造一支優(yōu)秀的輔助調(diào)查員隊(duì)伍。一是進(jìn)一步嚴(yán)格選聘調(diào)查人員的同時,通過多樣化培訓(xùn)和現(xiàn)場訪戶指導(dǎo)的方式提高調(diào)查員業(yè)務(wù)能力水平。二是充分發(fā)揮輔助調(diào)查員的“橋梁”作用和“宣傳”作用,進(jìn)一步增強(qiáng)記賬戶的重視度和配合度。三是采用多臺賬建立的方式進(jìn)行對比、審核、查漏補(bǔ)缺,全面提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(七)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是繼續(xù)開展服務(wù)基層大走訪活動,著力幫助基層解決統(tǒng)計(jì)難題。二是繼續(xù)開設(shè)“榴島統(tǒng)計(jì)大講壇”,通過分享優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提升干部素質(zhì)。三是深化全員統(tǒng)計(jì)工作體系建設(shè),使全員統(tǒng)計(jì)工作呈現(xiàn)主體明確、責(zé)任落實(shí)、程序規(guī)范、實(shí)效保障的局面。四是堅(jiān)持大調(diào)研、大事記“工作日志”、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作聯(lián)系卡等工作,保證統(tǒng)計(jì)職能高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作匯報
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作匯報
一、上級總體部署和安排
經(jīng)濟(jì)普查工作五年一次。建國以來,我國已先后于2003年、2008年進(jìn)行了兩次經(jīng)濟(jì)普查,今年開展的是第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。這次普查的對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。目的是全面調(diào)查了解我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,摸清我國各類單位的基本情況,全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。方法是全面采用信息化手段,大量引用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備(PDA),對經(jīng)濟(jì)普查對像進(jìn)行現(xiàn)場拍照、數(shù)據(jù)現(xiàn)場互聯(lián)網(wǎng)錄入,建立全面覆蓋普查區(qū)的電子地圖,進(jìn)一步提升聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的應(yīng)用水平。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時間點(diǎn)是20xx年xx月31日,普查時期資料為20xx年資料,普查時間由20xx年至2015年歷時三年,具體分以下三個階段進(jìn)行:
一是準(zhǔn)備階段(20xx年xx月31日前)。主要工作是:成立普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi);召開普查工作會議,組織開展社會宣傳動員;按照普查方案,制定普查實(shí)施方案、綜合試點(diǎn)方案、數(shù)據(jù)處理方案和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制預(yù)案等;開展好普查綜合試點(diǎn);繪制普查電子地圖,劃分普查區(qū)域;選配好普查指導(dǎo)員、普查員,培訓(xùn)好普查工作隊(duì)伍;“地毯式”對普查區(qū)域進(jìn)行清查摸底,摸清普查對象總量及分布情況;做好普查數(shù)據(jù)處理的條件準(zhǔn)備工作,補(bǔ)充必須的數(shù)據(jù)處理設(shè)備。
二是普查登記、數(shù)據(jù)處理與發(fā)布、總結(jié)表彰階段(2014年1月—xx月)。主要工作是:做好普查現(xiàn)場登記、復(fù)查工作;完成普查編碼、數(shù)據(jù)錄入、上報、審核和驗(yàn)收工作;組織開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查,對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評估;維護(hù)好電子地圖信息,建立好統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng);研究公報發(fā)布,發(fā)布普查主要數(shù)據(jù);組織開展先進(jìn)評選活動,召開總結(jié)表彰會議。
三是資料開發(fā)、更新維護(hù)階段(2015年1月—2015年xx月)。這一階段的主要工作是:編輯印發(fā)簡明普查分析資料、簡明普查數(shù)據(jù)資料以及工作總結(jié)、文件匯編、畫冊等工作資料;組織開展普查課題研究、統(tǒng)計(jì)分析和相關(guān)評審,編輯出版《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查年鑒》等資料;做好各種文件、資料、出版物的整理歸檔工作。
二、我縣第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作開展情況
縣委、縣政府十分重視第三次經(jīng)濟(jì)普查工作,縣長、常務(wù)副縣長多次調(diào)研、聽取了縣經(jīng)普辦的工作匯報,對如何做好我縣經(jīng)濟(jì)普查的前期準(zhǔn)備工作提出了總體要求。縣經(jīng)普辦按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,精心組織,周密部署,圓滿完成了前期準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。具體做了以下幾個方面的工作:
一是召開了三個重要會議。7月22日,縣長xx主持召開政府常務(wù)會議,對全縣經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了專題研究,將經(jīng)濟(jì)普查工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))及相關(guān)部門20xx年、2014年、2015年的績效文明考核范圍,考核分值為5分。10月11日上午,在縣委新會議室召開了全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查工作動員大會,對全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了全面動員和部署。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))、縣直有關(guān)單位向縣人民政府遞交了責(zé)任狀。10月11日下午,在縣財(cái)政局召開了全縣單位核查摸底工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,對單位核查摸底工作進(jìn)行了詳細(xì)安排和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二是成立了縣鄉(xiāng)兩級普查機(jī)構(gòu)。8月5日,縣人民政府成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長xx為組長的第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括縣政府辦、縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改委、縣委宣傳部、縣財(cái)政局、縣工商局等20多個部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)普查的日常組織和協(xié)調(diào),下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,宣傳后勤組,第二產(chǎn)業(yè)調(diào)查組,第三產(chǎn)業(yè)調(diào)查組,投資、能源、水資源消耗調(diào)查協(xié)調(diào)組,數(shù)據(jù)處理組,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法組等8個工作組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))也都成立了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、管理區(qū)主任為組長的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
三是加強(qiáng)了“三員”的選配。根據(jù)工作需要,縣經(jīng)普辦要求普查指導(dǎo)員、普查員的年齡必須在45歲以下,且具有初中以上學(xué)歷,要求PDA操作員必須有大專以上學(xué)歷,且具有較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)操作水平。通過嚴(yán)格篩選,全縣共配備普查指導(dǎo)員、普查員xx25名,PDA操作員x名,這x多名同志將擔(dān)負(fù)著全縣x多個單位和x多戶個體經(jīng)營戶數(shù)據(jù)采集工作的重任。
四是逐步落實(shí)了縣鄉(xiāng)兩級普查工作經(jīng)費(fèi)。7月22日召開的縣政府常務(wù)會議同意由縣財(cái)政解決縣本級普查工作經(jīng)費(fèi)140萬元,分三年到位,其中今年追加預(yù)算安排60萬元,2014、2015年每年各預(yù)算安排x萬元。為了保證工作順利開展,縣人民政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和行業(yè)主管部門要按每個法人單位或產(chǎn)業(yè)活動單位20元、每個個體經(jīng)營戶10元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好普查工作經(jīng)費(fèi),并寫入了責(zé)任狀。與此同時,縣經(jīng)普辦還采取以獎代補(bǔ)的方式,對按時按質(zhì)完成普查工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))將按每個法人單位或產(chǎn)業(yè)活動單位10元、每個個體工商戶5元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵補(bǔ)助。
五是開展了三項(xiàng)重點(diǎn)工作。9月中下旬,縣經(jīng)普辦會同縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣編辦、縣稅務(wù)局、縣民宗局、縣民政局等單位積極開展全縣基本單位名錄庫的對比合并工作,尤其對“四上”企業(yè)的“組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、營業(yè)執(zhí)照”等三證進(jìn)行了重點(diǎn)核查,并將對比結(jié)果與“三查 ”結(jié)果和實(shí)際情況進(jìn)行了認(rèn)真確認(rèn)與合并,生成了一套較為完整的單位和個體戶名錄底冊。10月11日—11月20日,縣經(jīng)普辦組織23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和縣直有關(guān)部門開展了地毯式的單位核查摸底工作,為準(zhǔn)確掌握普查對象總體、劃分普查小區(qū)、分配PDA任務(wù)、規(guī)范各類普查報表實(shí)施范圍打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過核查,全縣共有法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位4429個(其中法人單位x個,產(chǎn)業(yè)活動單位x個),比第二次經(jīng)濟(jì)普查的x個增加x個,增長x%;共有個體經(jīng)營戶x戶,比第二次經(jīng)濟(jì)普查的x戶增加x戶,增長x%,從總體上反映了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際水平。11月20日—28日,縣經(jīng)普辦組織專業(yè)人員根據(jù)核查結(jié)果,開展了普查區(qū)、普查小區(qū)劃分、PDA區(qū)域分布和電子地圖繪制工作。全縣共劃分普查區(qū)x個,普查小區(qū)x個,配備x個,電子地圖實(shí)現(xiàn)了縣界、鄉(xiāng)界、普查區(qū)、普查小區(qū)邊界的無縫對接。
三、目前存在的主要問題
1、大部分單位和個體戶無證照或“三證”不全。x個法人單位中,除去x個村(社區(qū)),有組織機(jī)構(gòu)代碼證的x個,只占x%;1724個產(chǎn)業(yè)活動單位中,有組織機(jī)構(gòu)代碼證的x個,只占x%。x戶個體經(jīng)營戶中,除去x戶流動商攤戶,有工商營業(yè)執(zhí)照的x戶,只占x%;有稅務(wù)登記證的x戶,只占x%。造成這些問題的原因主要有三個方面:一是部分單位和個體經(jīng)營戶對普查工作不配合,不愿拿出相關(guān)證照進(jìn)行登記;二是在促進(jìn)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級工作中,很多具備條件的個體工商戶不愿“無證”變“有證”,個體轉(zhuǎn)企業(yè),“四下”轉(zhuǎn)“四上”;三是部門在轉(zhuǎn)型升級過程中辦證滯后。有一部分個體工商戶辦理了轉(zhuǎn)型升級手續(xù),但相關(guān)證照還沒有辦下來,這勢必會給PDA數(shù)據(jù)采集帶來一定的影響。
2、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)存在瞞報現(xiàn)象,大數(shù)控制難度較大。營業(yè)收入、營業(yè)利潤、非經(jīng)營單位支出等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是每個單位、每個企業(yè)非常敏感的數(shù)據(jù),出于種種原因,瞞報現(xiàn)象比較嚴(yán)重,又加之此次普查采取PDA數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),PAD現(xiàn)場填報的數(shù)據(jù)將直接進(jìn)入國家數(shù)據(jù)平臺,無法進(jìn)行修改,縣委、縣政府確定的“二進(jìn)二,三進(jìn)三”目標(biāo)在實(shí)際操作中將很難掌控。
3、城鄉(xiāng)結(jié)合部與社區(qū)內(nèi)單位與個體經(jīng)營戶地址劃分不準(zhǔn)確。部分村、社區(qū)干部和普查員因?yàn)榱?xí)慣思維,在此次單位核查工作中還是按戶口所在地對個體經(jīng)營戶進(jìn)行了登記。譬如:A村的個體經(jīng)營戶在B社區(qū)做生意,本應(yīng)該在B社區(qū)登記,但A村進(jìn)行了登記,B社區(qū)沒有進(jìn)行登記。同樣,B社區(qū)的人在A村做生意,應(yīng)該由A村登記,但卻在B社區(qū)進(jìn)行了登記,這些問題將會給PDA定位和數(shù)據(jù)采集帶來很大麻煩。
四、下一步工作安排
1、要進(jìn)一步加大宣傳工作力度。擬將xx月份定為全縣經(jīng)濟(jì)普查宣傳月,由縣經(jīng)普辦、縣委宣傳部牽頭,組織各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))采取媒體、網(wǎng)絡(luò)、短信、戶外宣傳等形式,加大宣傳力度,提高經(jīng)濟(jì)普查的社會知曉度和配合度。
2、要認(rèn)真抓好“三員”培訓(xùn)工作。普查指導(dǎo)員、普查員、PDA操作員是經(jīng)濟(jì)普查的主力軍,他們的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和操作能力是此次普查能否成功的關(guān)健。xx月中下旬,將全面完成縣、鄉(xiāng)、村三級的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,力求做到“統(tǒng)一工作時間、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑、達(dá)到如期效果”。
3、要切實(shí)落實(shí)好“三員”補(bǔ)助。前階段,我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和行業(yè)主管部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算提出了明確要求,但還有很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有落實(shí),因此,我們將在xx月份組織一次全面督查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門落實(shí)好本地區(qū)、本部門的普查工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)解決好“三員”工作補(bǔ)助,以充分調(diào)動他們的工作積極性。
4、要做好登記前的各項(xiàng)物質(zhì)準(zhǔn)備和發(fā)放工作。包括表格印刷、PDA發(fā)放等等。
5、要進(jìn)一步加強(qiáng)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級工作力度。建議縣委、縣政府督促相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx縣人民政府關(guān)于促進(jìn)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》,加快“無證”變“有證”,個體轉(zhuǎn)企業(yè),“四下”轉(zhuǎn)“四上”工作進(jìn)度,要形成工作合力,簡化辦事程序,該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn),該發(fā)證的發(fā)證,切實(shí)提高PDA數(shù)據(jù)采集的證照率。
6、要建立好科學(xué)的數(shù)據(jù)評估體系。緊緊圍繞“二進(jìn)二、三進(jìn)三”的工作目標(biāo),進(jìn)一步完善好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,掌握好各種數(shù)據(jù)評估方法,在正式登記時做到未雨綢繆,有的放矢。
一、
社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作是為了全面了解社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,為制定社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和計(jì)劃提供科學(xué)依據(jù)。本次普查工作對我社區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行了全面調(diào)查和統(tǒng)計(jì),旨在掌握社區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、了解居民收入和消費(fèi)情況,評估社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ樯鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考和指導(dǎo)。
二、工作過程
1.預(yù)備工作
為了保證普查工作的順利開展,我們提前召開了會議,明確了普查的目標(biāo)和內(nèi)容,并編制了普查問卷。在社區(qū)居民委員會的協(xié)調(diào)下,我們得到了社區(qū)居民的大力支持,并成立了普查工作小組,負(fù)責(zé)具體的普查調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作。
2.數(shù)據(jù)收集
我們通過多種途徑收集了數(shù)據(jù),主要包括面對面訪談和問卷調(diào)查兩種形式。在社區(qū)中,我們每戶都進(jìn)行了走訪調(diào)查,向居民了解他們的收入來源、家庭開支、生活質(zhì)量和消費(fèi)需求等情況。同時,我們還利用社區(qū)公眾號和其他網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布了調(diào)查問卷,讓更多的居民參與進(jìn)來,以獲得更加全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
3.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析
在收集到數(shù)據(jù)后,我們將其進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析。通過對數(shù)據(jù)的比較和整理,我們得出了一系列有關(guān)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)指標(biāo)。我們分析了居民的收入水平、人均消費(fèi)支出以及居民對社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資意愿,并與以往的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行了對比,進(jìn)一步了解了社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。
三、工作成果
通過本次社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作,我們得出了以下幾點(diǎn)工作成果:
1.了解社區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況
通過對收集到的數(shù)據(jù)的分析,我們得出了社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體狀況。我們了解到社區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)活動有商貿(mào)、服務(wù)業(yè)和制造業(yè),并掌握了各個行業(yè)的發(fā)展水平。我們還分析了社區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)情況,為下一步制定相關(guān)政策提供了依據(jù)。
2.評估社區(qū)經(jīng)濟(jì)潛力
通過對居民收入和消費(fèi)情況的了解,我們對社區(qū)經(jīng)濟(jì)的潛力進(jìn)行了評估。我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民的收入水平有所提高,消費(fèi)需求也在不斷增加,這為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了機(jī)會。我們還調(diào)查了居民對社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資意愿和對新興產(chǎn)業(yè)的認(rèn)可度,為制定社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃提供了參考。
3.提供決策參考
本次普查工作的數(shù)據(jù)結(jié)果為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要參考。我們的工作成果將提交給社區(qū)居民委員會和相關(guān)政府部門,供他們制定社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和計(jì)劃時參考。我們的普查報告將詳細(xì)說明社區(qū)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和問題,為解決社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問題提供了可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。
四、工作總結(jié)
本次社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作是一項(xiàng)重要的工作,通過全面了解社區(qū)經(jīng)濟(jì)的狀況和發(fā)展?jié)摿?,為社區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。但也要注意到,普查工作只是一個開始,我們需要進(jìn)一步分析和研究數(shù)據(jù)結(jié)果,并制定具體的發(fā)展措施,才能使社區(qū)經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展。
在下一階段的工作中,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與居民的溝通,了解他們的需求和意見,為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更充分的依據(jù)。我們還將關(guān)注社區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,加大對新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度,提升社區(qū)的經(jīng)濟(jì)競爭力。
通過本次社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作,我們對社區(qū)經(jīng)濟(jì)有了更全面深入的了解,為未來的社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了寶貴的參考依據(jù)。我們相信,在社區(qū)居民、社區(qū)居民委員會和政府部門的共同努力下,社區(qū)經(jīng)濟(jì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)更好更快的發(fā)展。
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