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最新氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案合集

發(fā)布時間:2024-03-18

今天編輯要向大家推薦的是一篇名為“氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”的文章為了徹底消除安全隱患。應(yīng)急預(yù)案需要充分考慮災(zāi)害減輕和恢復(fù)重建工作的要求,你是否在思索如何制定一套全面的應(yīng)急預(yù)案和反應(yīng)措施呢?希望本文能夠帶給您一些啟示記得收藏哦!

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇1

(一)制定目的

為了有效防范、處置因災(zāi)害性天氣帶來的各種自然災(zāi)害, 最大限度地減少各類損失,切實保障師生生命及學(xué)校財產(chǎn)的安全,維護教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市關(guān)于加強氣象災(zāi)害防御工作的精神, 結(jié)合我系統(tǒng)實際,制定本預(yù)案。

(二)適用范圍

本預(yù)案適用于全區(qū)各級各類學(xué)校和幼兒園氣象災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

(三)工作原則

1、以人為本,預(yù)防為主。把保障師生生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作首位,把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣,認真做好各項防范工作。

2、落實責(zé)任,加強監(jiān)督。各校在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展氣象災(zāi)害的防范和處置工作,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)。區(qū)教育局對各校應(yīng)急處置工作給予積極支持和指導(dǎo),并開展督查。

3、快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生險情,應(yīng)迅速響應(yīng),及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,并在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門密切配合,組織力量全力搶險救災(zāi)。

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇2

1、安技部門和保安人員及相關(guān)工作人員要加大維持現(xiàn)場治安保衛(wèi)秩序力度,確?,F(xiàn)場及倉庫物資的安全。

2、對已經(jīng)裝卸危險貨物、重要生產(chǎn)、生活等貴重物資待定但尚未出發(fā)的貨運車輛,要將車輛停放或?qū)⒇浳飪Υ嬗趹?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或物資單位指定的位置,安排人員做好看護守衛(wèi)工作,并隨時準備好道路通行恢復(fù)后的啟運工作。

3、在途危險貨物、重要生產(chǎn)、生活必需物資運輸車輛駕駛員、押運人員,要切實履行職責(zé),確保自身和貨物安全的情況下,隨時保持與公司的聯(lián)系,同時,服從現(xiàn)場疏導(dǎo)工作人員的指揮,根據(jù)所載物資性質(zhì),必要時可向現(xiàn)場疏導(dǎo)工作人員或?qū)俚毓病h(huán)保等管理機關(guān)報告相關(guān)情況,防止其它意外事故的發(fā)生。

4、要運用GPS監(jiān)控系統(tǒng),密切關(guān)注車輛行駛及道路通行情況,做好車輛調(diào)度準備工作,確保在通行恢復(fù)后及時疏運物資,確保安全,平安地將物資送達目的地。

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇3

1 總則

1.1 編制目的

建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供保障。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《自然災(zāi)害救助條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《人工影響天氣管理條例》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《江西省實施辦法》、《江西省實施辦法》、《江西省森林防火條例》、《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《江西省人工影響天氣管理辦法》,以及《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《景德鎮(zhèn)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《景德鎮(zhèn)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《景德鎮(zhèn)市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《景德鎮(zhèn)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,結(jié)合景德鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于景德鎮(zhèn)范圍內(nèi)暴雨(雪)、高溫、干旱、雷電、大霧、臺風(fēng)、大風(fēng)、寒潮、低溫、冰雹、霜凍、冰凍、低溫連陰雨、霾等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對。

因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置,按市有關(guān)專項預(yù)案進行處置。

1.4 工作原則

以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點,全面加強應(yīng)對氣象災(zāi)害的體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。

預(yù)防為主、科學(xué)高效。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標準。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項應(yīng)急準備,提高應(yīng)急處置能力。

依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。加強各地區(qū)、各部門的信息溝通,做到資源共享,使氣象災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

分級管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災(zāi)害實施分級管理。災(zāi)害發(fā)生地人民政府負責(zé)本區(qū)域氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

立即響應(yīng),自行啟動。根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息,按氣象災(zāi)害影響程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別,有關(guān)部門立即按照其職責(zé)和預(yù)案,自行啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。

2 組織體系

2.1 市級應(yīng)急指揮機制

發(fā)生跨縣級行政區(qū)域大范圍的氣象災(zāi)害,并造成較大危害時,由市政府決定啟動相應(yīng)的市級應(yīng)急指揮機制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作:

——臺風(fēng)、暴雨、干旱引發(fā)江河洪水、山洪災(zāi)害、漬澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害等災(zāi)害,由市防汛抗旱總指揮部負責(zé)指揮應(yīng)對工作。

——臺風(fēng)、暴雨引發(fā)山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負責(zé)指揮應(yīng)對工作。

——暴雪、冰凍、低溫、寒潮、高溫,嚴重影響交通、電力、能源等正常運行,由市發(fā)展改革委啟動煤電油氣運保障工作協(xié)調(diào)機制;嚴重影響通信、重要工業(yè)品保障、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市運行等方面,由相關(guān)職能部門負責(zé)協(xié)調(diào)處置工作。

——氣象災(zāi)害受災(zāi)群眾基本生活救助工作,由市減災(zāi)委統(tǒng)籌、市民政局實施。

2.2 地方應(yīng)急指揮機制

對上述各種災(zāi)害,各級人民政府要先期啟動相應(yīng)的應(yīng)急指揮機制或建立應(yīng)急指揮機制,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),組織做好應(yīng)對工作。市有關(guān)部門按職責(zé)分工進行指導(dǎo)。

雷電、大風(fēng)、霜凍、大霧、冰雹、連陰雨、霾等災(zāi)害,由各級人民政府啟動相應(yīng)的應(yīng)急指揮機制或建立應(yīng)急指揮機制負責(zé)處置工作,市有關(guān)部門按職責(zé)分工進行指導(dǎo)。

2.3 部門聯(lián)動機制

建立氣象部門與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、民政、國土資源、交通運輸、城建、鐵道、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、環(huán)保、旅游、民航、安全監(jiān)管、林業(yè)、廣播電視、保險監(jiān)管、糧食、電力、通信管理以及軍隊、武警等部門之間的氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警服務(wù)部門聯(lián)動機制,加強部門之間的信息溝通,做到資源共享,實現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)與各部門防災(zāi)減災(zāi)工作的有效銜接,使氣象災(zāi)害應(yīng)對工作規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào):

——各單位根據(jù)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作需要,明確本單位氣象災(zāi)害防御責(zé)任部門,并確定相關(guān)職能處室負責(zé)人或具體管理人員為本部門氣象災(zāi)害防御聯(lián)絡(luò)員。

——各單位聯(lián)絡(luò)員負責(zé)組織本部門氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息接收和氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動工作;負責(zé)組織制定本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程;負責(zé)收集并向氣象部門反饋本部門對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警服務(wù)工作的意見和建議,以及本部門防御氣象及其次生、衍生災(zāi)害信息;協(xié)助氣象部門在本單位開展氣象災(zāi)害防御宣傳;協(xié)助氣象部門開展相關(guān)氣象災(zāi)害調(diào)查分析;積極參加氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,以及相關(guān)知識培訓(xùn)和專題考察、調(diào)研等活動。

——氣象部門負責(zé)向聯(lián)絡(luò)員和相關(guān)單位發(fā)送天氣趨勢信息;遇突發(fā)性、災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性天氣氣候事件,及時提供氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警和預(yù)警解除信息,以及可能發(fā)生的氣象災(zāi)害影響評估信息;定期或不定期征求各部門對氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報服務(wù)工作的意見和建議;組織開展氣象災(zāi)害防御知識宣傳;組織開展氣象災(zāi)害影響評估調(diào)查等。

——氣象部門負責(zé)建立聯(lián)絡(luò)員定期會晤制度,每年定期組織召開聯(lián)絡(luò)員會議。會議的主要議題包括:總結(jié)、交流上年度各部門氣象防災(zāi)減災(zāi)工作經(jīng)驗和體會;總結(jié)、交流各部門對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息的使用情況、應(yīng)用效益,以及對改進監(jiān)測預(yù)報預(yù)警服務(wù)的意見和建議;氣象部門通報本年度氣象災(zāi)害趨勢預(yù)測;交流本年度各部門氣象災(zāi)害防御工作打算;其他有關(guān)氣象災(zāi)害防御聯(lián)絡(luò)工作事項。

——氣象部門負責(zé)建立氣象災(zāi)害防御多部門聯(lián)合會商和新聞發(fā)布會制度。預(yù)計災(zāi)害性天氣氣候事件將影響我市,可能對我市經(jīng)濟社會發(fā)展造成一定影響時,氣象部門應(yīng)根據(jù)可能產(chǎn)生影響的行業(yè)情況,聯(lián)合組織有關(guān)部門進行氣象災(zāi)害防御會商,必要時將會商情況報送市政府。對涉及公共安全的,需要社會公眾知曉的氣象災(zāi)害防御信息,可聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,向社會公眾及時發(fā)布,積極引導(dǎo)社會公眾做好氣象災(zāi)害防御工作,最大程度減少或避免氣象災(zāi)害損失。

——根據(jù)氣象災(zāi)害防御工作需要,各單位應(yīng)加強信息共享,按照相互合作、共同促進原則,組織開展跨地區(qū)、跨部門的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,積極開展氣象災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害影響成因分析和防御對策聯(lián)合研究。

3 監(jiān)測預(yù)警

3.l 監(jiān)測預(yù)報

3.1.1 監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè)

縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,加強氣象災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),健全應(yīng)急監(jiān)測和氣象災(zāi)害信息報告隊伍,完善氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施,整合完善氣象災(zāi)害監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息共享。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加強新一代天氣雷達、氣象衛(wèi)星、水文監(jiān)測預(yù)報等建設(shè),進一步完善和優(yōu)化區(qū)域氣象觀測站、雷電監(jiān)測站、水汽觀測站等氣象災(zāi)害自動監(jiān)測站網(wǎng),健全天基、空基、地基同步立體氣象監(jiān)測系統(tǒng),提高對氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力;建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報體系,加強對災(zāi)害性天氣事件的會商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報和趨勢預(yù)測。

3.1.2 信息共享

氣象部門建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息通報制度和報送流程,及時發(fā)布氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息,并通過氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警服務(wù)部門聯(lián)動機制,與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、民政、環(huán)保、國土資源、交通運輸、城建、鐵路、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、地震、旅游、民航、安全監(jiān)管、林業(yè)、文廣、電力、糧食、通信管理以及軍隊、武警等相關(guān)部門實現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險情等信息的實時共享。

3.1.3 災(zāi)害普查

縣級以上人民政府應(yīng)當組織氣象部門建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類、次數(shù)、強度和造成的損失等情況開展氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險評估和風(fēng)險區(qū)域工作,編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

3.2 預(yù)警信息發(fā)布

3.2.1 發(fā)布制度

氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負責(zé)制作并按預(yù)警級別分級發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

3.2.2 發(fā)布內(nèi)容

氣象部門根據(jù)對各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢,綜合預(yù)評估分析確定預(yù)警級別。預(yù)警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示,I級為最高級別。具體分級標準見附則。

氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

3.2.3 發(fā)布途徑

建立和完善多種手段互補的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息。同時,通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏、有線廣播等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段,及時向社會公眾發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息。緊急情況下,各級廣播、電視、電信、移動、聯(lián)通等部門要采取增播、插播、群發(fā)等方式播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息,通過氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警服務(wù)部門聯(lián)動機制,利用有關(guān)信息共享平臺向相關(guān)部門發(fā)布。

各級人民政府要結(jié)合實際,加強氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播設(shè)施建設(shè),逐步在學(xué)校、機場、車站、旅游景點等人員密集公共場所,高速公路、國道、省道等重要道路和易受氣象災(zāi)害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點路段,以及農(nóng)牧區(qū)、山區(qū)等建立起暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道,并加快建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息顯示系統(tǒng),設(shè)置氣象災(zāi)害預(yù)警信息顯示塔或電子顯示牌等裝置,有效擴大預(yù)警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū),應(yīng)當采取有針對性的公告方式。

氣象部門組織實施人工影響天氣作業(yè)前,要及時通知相關(guān)地方和部門,并根據(jù)具體情況提前公告。

3.3 預(yù)警準備

各級人民政府和各部門要認真研究氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢,依法依規(guī)及時采取措施,開展必要的處置工作。預(yù)警級別達到規(guī)定標準后,有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本行政區(qū)域、本部門風(fēng)險隱患的影響情況,有針對性地提出預(yù)防和控制措施,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準備工作。

3.4 預(yù)警知識宣傳教育

各級人民政府和相關(guān)部門應(yīng)做好預(yù)警信息的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)知識,增強社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,提高自救、互救能力。

4 應(yīng)急處置

4.1 信息報告

有關(guān)部門按職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況,及時向各級人民政府或相應(yīng)的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)報告。各行政區(qū)域、各部門要按照有關(guān)規(guī)定逐級向上報告,特別重大、重大和敏感突發(fā)事件信息,要在規(guī)定時間內(nèi)及時報告市人民政府。

4.2 響應(yīng)啟動

按氣象災(zāi)害影響程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別,有關(guān)部門立即按照其職責(zé)和預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。

當同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級別時,按照最高預(yù)警級別災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。當同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒有達到預(yù)警標準,但可能或已經(jīng)造成損失和影響時,根據(jù)不同程度的損失和影響,在綜合評估基礎(chǔ)上啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

4.3 分部門響應(yīng)

當氣象災(zāi)害造成群體性人員傷亡或可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,衛(wèi)生部門依據(jù)《景德鎮(zhèn)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》啟動應(yīng)急響應(yīng)。當氣象災(zāi)害造成地質(zhì)災(zāi)害時,國土資源部門依據(jù)《景德鎮(zhèn)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》啟動應(yīng)急響應(yīng)。當氣象災(zāi)害造成重大環(huán)境事件時,環(huán)境保護部門依據(jù)《景德鎮(zhèn)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》啟動應(yīng)急響應(yīng)。當氣象災(zāi)害造成水上船舶險情及船舶溢油污染時,交通運輸部門依據(jù)《景德鎮(zhèn)市道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》啟動應(yīng)急響應(yīng)。當氣象災(zāi)害引發(fā)水旱災(zāi)害時,防汛抗旱部門依據(jù)《景德鎮(zhèn)市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》啟動應(yīng)急響應(yīng)。當氣象災(zāi)害引發(fā)城市洪澇時,水務(wù)、城建部門依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。當氣象災(zāi)害造成涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件時,農(nóng)業(yè)部門依據(jù)《景德鎮(zhèn)市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》啟動應(yīng)急響應(yīng)。當氣象災(zāi)害引發(fā)森林火災(zāi)時,林業(yè)部門依據(jù)《景德鎮(zhèn)市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》啟動應(yīng)急響應(yīng)。當氣象災(zāi)害引發(fā)江河湖泊災(zāi)害時,海事部門啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。當氣象災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故時,安全監(jiān)管部門依據(jù)《景德鎮(zhèn)市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》啟動應(yīng)急響應(yīng)。當氣象災(zāi)害造成煤電油氣運保障工作出現(xiàn)重大突發(fā)問題時,市發(fā)展改革委員會啟動煤電油氣運保障工作協(xié)調(diào)機制。當氣象災(zāi)害造成重要工業(yè)品保障出現(xiàn)重大突發(fā)問題時,市工業(yè)和信息化委員會依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。當氣象災(zāi)害造成嚴重損失,需進行緊急生活救助時,民政部門依據(jù)《景德鎮(zhèn)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》啟動應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)展改革、公安、民政、工業(yè)和信息化、財政、交通運輸、鐵路、水務(wù)、商務(wù)、電力等有關(guān)部門按照相關(guān)預(yù)案,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急防御和保障工作。新聞宣傳、通信、教育、科技、城建、廣電、旅游、法制、保險監(jiān)管等部門做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)、配合工作。公安消防部隊、民兵預(yù)備役、地方群眾搶險隊伍等,要在地方政府統(tǒng)一指揮下,做好搶險救援工作。當?shù)伛v軍、武警部隊按照有關(guān)規(guī)定參加搶險救災(zāi)工作。

氣象部門進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),加強天氣監(jiān)測、組織專題會商,根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展情況隨時更新預(yù)報預(yù)警,并通過氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警服務(wù)部門聯(lián)動機制,及時通報相關(guān)部門和單位,依據(jù)各級人民政府和各部門的需求,提供專門氣象應(yīng)急保障服務(wù)。

4.4 分災(zāi)種響應(yīng)

當啟動應(yīng)急響應(yīng)后,各有關(guān)部門和單位要加強值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,針對不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度,及時采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。新聞媒體按要求隨時播報氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急處置相關(guān)措施。

4.4.1 臺風(fēng)、大風(fēng)

氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報,及時發(fā)布臺風(fēng)、大風(fēng)預(yù)警信號及相關(guān)防御指引,適時加大預(yù)報時段密度。

防汛部門根據(jù)風(fēng)災(zāi)風(fēng)險評估結(jié)果和風(fēng)力預(yù)報情況,與有關(guān)地方政府共同做好危險地帶和防風(fēng)能力不足的危房內(nèi)居民的轉(zhuǎn)移,安排其到安全避風(fēng)場所避風(fēng)。

民政部門負責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,并提供基本生活救助。

城建部門采取措施,巡查、加固城市公共服務(wù)設(shè)施,督促有關(guān)單位加固門窗、圍板、棚架、臨時建筑物等,必要時可強行拆除存在安全隱患的露天廣告牌等設(shè)施;通知高空等戶外作業(yè)單位做好防風(fēng)準備,必要時停止作業(yè),安排人員到安全場所避風(fēng)。

衛(wèi)生部門采取措施,保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展,并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。

交通運輸、農(nóng)業(yè)部門根據(jù)不同風(fēng)力情況發(fā)出通知,督促指導(dǎo)港口、碼頭加固有關(guān)設(shè)施,督促所有船舶到安全場所避風(fēng),督促船主采取措施防止船只走錨造成碰撞、擱淺;督促運營單位暫停運營、妥善安置滯留旅客;通知水上、水下等戶外作業(yè)單位做好防風(fēng)準備,必要時停止作業(yè),安排人員到安全場所避風(fēng)。

教育部門根據(jù)防御指引、提示,通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準備,避免在突發(fā)大風(fēng)時段上學(xué)、放學(xué)。

民航部門做好航空器轉(zhuǎn)場,重要設(shè)施設(shè)備防護、加固,做好運行計劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。

電力部門加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控,及時排除危險、排查故障。

農(nóng)業(yè)部門根據(jù)不同風(fēng)力情況發(fā)出預(yù)警通知,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施,減輕災(zāi)害損失;林業(yè)部門密切關(guān)注高火險天氣形勢,會同氣象部門做好森林火險預(yù)報預(yù)警,指導(dǎo)開展火災(zāi)撲救工作。

旅游部門對景點的旅游活動提出預(yù)警,必要時關(guān)閉景點,或停運觀光覽車,以確保安全。

電信、移動、聯(lián)通等通信部門要通過綠色通道,及時免費向公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并積極采取措施,確保重點地段、重要區(qū)域通信暢通。

各單位加強本責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查,盡量避免或停止露天集體活動;居民委員會、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等部門及時通知居民妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急預(yù)案。

災(zāi)害發(fā)生后,民政、防汛、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。

4.4.2 暴雨

氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報,及時發(fā)布暴雨預(yù)警信號及相關(guān)防御指引,適時加大預(yù)報時段密度。

防汛部門進入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),組織開展洪水調(diào)度、堤防水庫工程巡護查險、防汛搶險及災(zāi)害救助工作;會同地方人民政府組織轉(zhuǎn)移危險地帶以及居住在危房內(nèi)的居民到安全場所避險。

民政部門負責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,并提供基本生活救助。

教育部門根據(jù)防御指引、提示,通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準備,盡量避免在暴雨時段上學(xué)、放學(xué)。

城建、水務(wù)等部門做好城市內(nèi)澇排水工作。

衛(wèi)生部門采取措施,加強疫情監(jiān)測和預(yù)警,開展各項醫(yī)療救治和救災(zāi)防病工作。

電力部門加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控,及時排查清除危險故障。

公安、交通運輸部門對積水地區(qū)實行交通引導(dǎo)或管制。

民航部門做好重要設(shè)施設(shè)備防洪、防漬工作。

農(nóng)業(yè)部門針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測預(yù)警,落實防御措施,組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

國土資源部門加強負責(zé)降水型地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,與氣象部門會商并聯(lián)合發(fā)布降水型地質(zhì)災(zāi)害等級預(yù)報。對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重要設(shè)施加強監(jiān)控,采取緊急處置措施,防止災(zāi)害造成損失。

旅游部門對景點的旅游活動加強防范和預(yù)警,必要時停止旅游活動,關(guān)閉景點和設(shè)施。

電信、移動、聯(lián)通等通信部門要通過綠色通道,及時免費向公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并積極采取措施,確保重點地段、重要區(qū)域通信暢通。

施工單位必要時暫停在空曠地方的戶外作業(yè)。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急預(yù)案。

災(zāi)害發(fā)生后,民政、防汛、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。

4.4.3 暴雪、冰凍、霜凍

氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報,及時發(fā)布雪災(zāi)、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信號及相關(guān)防御指引,適時加大預(yù)報時段密度。

公安部門加強交通秩序維護,注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛;必要時,關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。

電力部門注意電力調(diào)配及相關(guān)措施落實,加強電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護,及時排查電力故障;做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。

交通運輸部門提醒做好車輛防凍措施,提醒高速公路、高架道路車輛減速;會同有關(guān)部門根據(jù)積雪情況,及時組織力量或采取措施,做好道路清掃和積雪融化工作。

民航部門做好機場除冰掃雪、航空器除冰等工作,以保障運行安全;做好運行計劃調(diào)整和旅客安撫、安置工作,必要時關(guān)閉機場。

城建、水務(wù)等部門組織做好供水系統(tǒng)等防凍措施。

衛(wèi)生部門采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展,并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。

城建部門加強危房檢查,會同有關(guān)部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)的人員。

民政部門負責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,并為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。

農(nóng)業(yè)部門組織對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等采取必要的防護措施。

電信、移動、聯(lián)通等通信部門要通過綠色通道,及時免費向公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并積極采取措施,確保重點地段、重要區(qū)域通信暢通。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急預(yù)案。

災(zāi)害發(fā)生后,民政、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。

4.4.4 寒潮

氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報,及時發(fā)布寒潮預(yù)警信號及相關(guān)防御指引,適時加大預(yù)報時段密度;了解寒潮影響,進行綜合分析和評估工作。

民政部門采取防寒救助措施,實施應(yīng)急防寒保障,特別對貧困戶、流浪人員等,應(yīng)采取開放避寒場所等緊急防寒防凍應(yīng)對措施。

城建、林業(yè)等部門對樹木、花卉等采取防寒措施。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門指導(dǎo)農(nóng)民采取一定的防寒和防風(fēng)措施,特別做好牲畜、家禽和水生動物的防寒保暖工作。

衛(wèi)生部門采取措施,加強低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識宣傳教育,并組織做好醫(yī)療救治工作。

交通運輸、漁業(yè)等部門采取措施,提醒水上作業(yè)的船舶和人員做好防御工作,并加強水上船舶航行安全監(jiān)管。

電信、移動、聯(lián)通等通信部門要通過綠色通道,及時免費向公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并積極采取措施,確保重點地段、重要區(qū)域通信暢通。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急預(yù)案。

4.4.5 高溫

氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報,及時發(fā)布高溫預(yù)警信號及相關(guān)防御指引,適時加大預(yù)報時段密度;了解高溫影響,進行綜合分析和評估工作。

電力部門注意高溫期間的電力調(diào)配,落實保障措施,保證居民和重要電力用戶用電;根據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)和電力供需情況,制訂拉閘限電方案,必要時依據(jù)方案執(zhí)行拉閘限電措施;加強電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護,及時排查電力故障。

城建、水務(wù)部門做好用水安排,協(xié)調(diào)上、下游水源,保證群眾生活生產(chǎn)用水。

建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑降溫工作,必要時調(diào)整作息時間,或采取停止作業(yè)措施。

公安部門做好交通安全管理,提醒車輛減速,防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。

衛(wèi)生部門采取積極應(yīng)對措施,應(yīng)對可能出現(xiàn)的高溫中暑、食物中毒等事件。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響;加強監(jiān)控,做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準備工作。

電信、移動、聯(lián)通等通信部門要通過綠色通道,及時免費向公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并積極采取措施,確保重點地段、重要區(qū)域通信暢通。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急預(yù)案。

4.4.6 干旱

氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報,及時發(fā)布干旱預(yù)警信號及相關(guān)防御指引,適時加大預(yù)報時段密度;了解干旱影響,進行綜合分析和評估工作;適時組織開展人工影響天氣作業(yè),減輕干旱影響。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施,減輕干旱影響;加強監(jiān)控,做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準備工作。

水務(wù)部門加強旱情、墑情監(jiān)測分析,合理調(diào)度水源,組織實施抗旱減災(zāi)等方面的工作。

衛(wèi)生部門采取措施,防范和應(yīng)對旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

民政部門采取應(yīng)急措施,做好救災(zāi)人員和物資準備,并負責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。

電信、移動、聯(lián)通等通信部門要通過綠色通道,及時免費向公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并積極采取措施,確保重點地段、重要區(qū)域通信暢通。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急預(yù)案。

4.4.7 雷電、冰雹

氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報,及時發(fā)布雷雨大風(fēng)、冰雹預(yù)警信號及相關(guān)防御指引,適時加大預(yù)報時段密度;適時組織人工防雹作業(yè);災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)防雷技術(shù)人員及時趕赴現(xiàn)場,做好雷擊災(zāi)情的應(yīng)急處置、分析評估工作,并為其他部門處置雷電災(zāi)害提供技術(shù)指導(dǎo)。

城建部門提醒、督促施工單位必要時暫停戶外作業(yè)。

衛(wèi)生部門采取措施,保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展,并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。

電力部門加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控,及時排除危險、排查故障。

民航部門做好雷電防護,保障運行安全;做好運行計劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。

農(nóng)業(yè)部門針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測預(yù)警、落實防御措施,組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

安監(jiān)部門督促安委會成員單位做好雷電防御工作,監(jiān)督高危行業(yè)、企業(yè)落實雷電防御措施;參與、協(xié)調(diào)雷擊事故的搶險、救災(zāi)工作。

旅游部門及時做好景點的雷電防護,向旅游者發(fā)出預(yù)警,暫停戶外娛樂項目,并作好防范工作。

各單位加強本責(zé)任范圍內(nèi)檢查,停止集體露天活動;居民委員會、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等部門提醒居民盡量減少戶外活動和采取適當防護措施,減少使用電器。

電信、移動、聯(lián)通等通信部門要通過綠色通道,及時免費向公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并積極采取措施,確保重點地段、重要區(qū)域通信暢通。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急預(yù)案。

4.4.8 大霧、霾

氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報,及時發(fā)布大霧和霾預(yù)警信號及相關(guān)防御指引,適時加大預(yù)報時段密度;了解大霧、霾的影響,進行綜合分析和評估工作。

公安部門加強對車輛的指揮和疏導(dǎo),維持道路交通秩序,必要時關(guān)閉大霧影響嚴重的路段。

交通運輸部門組織開展交通滯留和事故的加密監(jiān)測,及時發(fā)布道路交通運輸信息,加強水上船舶航行安全監(jiān)管,必要時關(guān)閉高速公路。

電力部門加強電網(wǎng)運營監(jiān)控,采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障,及時消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響。

民航部門做好運行安全保障、運行計劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。

衛(wèi)生部門做好相關(guān)疾病防治和突發(fā)事件醫(yī)療救治工作。

電信、移動、聯(lián)通等通信部門要通過綠色通道,及時免費向公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并積極采取措施,確保重點地段、重要區(qū)域通信暢通。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急預(yù)案。

4.4.9 低溫、低溫連陰雨

氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報,及時發(fā)布低溫、低溫連陰雨預(yù)警信息及相關(guān)防御指引,適時增加預(yù)報發(fā)布頻次;了解低溫連陰雨影響,開展綜合分析和評估評估。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施,減輕低溫連陰雨影響。

水務(wù)部門指導(dǎo)各地做好排澇降漬工作,組織開展水務(wù)調(diào)度、堤防水庫工程巡護查險、防汛搶險和災(zāi)害救助。

衛(wèi)生部門采取措施,防范應(yīng)對因低溫連陰雨引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

民政部門采取應(yīng)急措施,做好救災(zāi)人員和物資準備。

電信、移動、聯(lián)通等通信部門要通過綠色通道,及時免費向公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并積極采取措施,確保重點地段、重要區(qū)域通信暢通。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急預(yù)案。

4.5 現(xiàn)場處置

氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)統(tǒng)一組織,各部門依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時上報災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量消除次生、衍生災(zāi)害,組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。

4.6 社會力量動員與參與

氣象災(zāi)害事發(fā)地的各級人民政府或應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動社會力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。

氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,災(zāi)區(qū)的各級人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救;鄰近的設(shè)區(qū)市、各級人民政府根據(jù)災(zāi)情組織和動員社會力量,對災(zāi)區(qū)提供救助。

鼓勵自然人、法人或者其他組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監(jiān)督。

4.7 信息公布

公布氣象災(zāi)害信息應(yīng)及時、準確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。

信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。

4.8 應(yīng)急終止或解除

氣象災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評估,短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴大或已減輕,由氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警級別降低或解除預(yù)警,啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)或部門降低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止響應(yīng)。市級應(yīng)急指揮機制終止響應(yīng)須經(jīng)市人民政府同意。

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,相關(guān)部門和單位應(yīng)當及時補充應(yīng)急救援物資和設(shè)備,檢修技術(shù)裝備,重新回到應(yīng)急準備狀態(tài)。

5 恢復(fù)與重建

5.1 制訂規(guī)劃和組織實施

受災(zāi)的各級人民政府組織有關(guān)部門制訂恢復(fù)重建計劃,盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施,以及交通運輸、水務(wù)、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

發(fā)生重大、特別重大災(zāi)害,超出始發(fā)地人民政府恢復(fù)重建能力的,市人民政府組織制訂恢復(fù)重建規(guī)劃,出臺相關(guān)扶持優(yōu)惠政策,給予相應(yīng)資金支持,幫助受災(zāi)地區(qū)開展生產(chǎn)自救、重建家園;同時,依據(jù)支援方經(jīng)濟能力和受援方災(zāi)害程度,建立地區(qū)之間對口支援機制,為受災(zāi)地區(qū)提供人力、物力、財力、智力等各種形式的支援。積極鼓勵和引導(dǎo)社會各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

5.2 調(diào)查評估

災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失,以及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等進行調(diào)查、評估與總結(jié),分析氣象災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。災(zāi)情核定由各級民政部門會同有關(guān)部門開展。災(zāi)害結(jié)束后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)將調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報送上級人民政府。重大、特別重大災(zāi)害的調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況,應(yīng)逐級報至市人民政府。

5.3 征用補償

氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,縣級以上人民政府應(yīng)及時歸還因救災(zāi)需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等;造成損壞或無法歸還的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取適當方式給予補償或做其他處理。

5.4 災(zāi)害保險

鼓勵公民積極參加氣象災(zāi)害事故保險。保險機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)災(zāi)情,主動辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。保險監(jiān)管機構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。

相關(guān)保險公司應(yīng)當利用氣象部門提供的氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警等有關(guān)信息,督促投保單位做好災(zāi)前各項防災(zāi)減損工作,盡可能減少氣象災(zāi)害事件造成的損失。

相關(guān)氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定為受災(zāi)單位或個人出具氣象災(zāi)害損失評估報告,為相關(guān)保險機構(gòu)進行氣象災(zāi)害保險理賠提供依據(jù)。

6 應(yīng)急保障

以公用通信網(wǎng)為主體建立跨部門、跨地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門應(yīng)及時采取措施恢復(fù)受損通信線路和設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。

交通運輸、鐵路部門應(yīng)當完善搶險救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛、火車、船舶的調(diào)配方案,確保搶險救災(zāi)物資運輸暢通。

工業(yè)和信息化部門應(yīng)會同相關(guān)部門做好搶險救災(zāi)所需的救援裝備、醫(yī)藥和防護用品等重要工業(yè)品保障方案。

民政部門加強生活類救災(zāi)物資儲備,完善應(yīng)急采購、調(diào)運機制。

公安部門保障道路交通安全暢通,做好災(zāi)區(qū)治安管理、救助和服務(wù)群眾等工作。

農(nóng)業(yè)部門做好救災(zāi)備荒種子儲備、調(diào)運工作,會同相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料儲備、調(diào)劑和調(diào)運工作。地方各級人民政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門應(yīng)按規(guī)范儲備重大氣象災(zāi)害搶險物資,并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備有關(guān)工作。

市財政對達到《景德鎮(zhèn)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)等級的災(zāi)害,根據(jù)災(zāi)情及自然災(zāi)害救助相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)支持。

7 預(yù)案管理

本預(yù)案由市政府辦公室修訂與解釋。

預(yù)案施行后,隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,以及《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《江西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的修訂,部門職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新情況,市應(yīng)急辦應(yīng)適時組織有關(guān)部門和專家進行評估,及時修訂完善本預(yù)案。

縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制訂本行政區(qū)域、本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇4

冬季防雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案之相關(guān)制度和職責(zé),為提高防御冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實際情況,制定本預(yù)案。

一、預(yù)案啟動的方式當遇到重大氣。

為提高防御冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實際情況,制定本預(yù)案。

一、預(yù)案啟動的方式

當遇到重大氣象災(zāi)害時,由施工企業(yè)確定應(yīng)急預(yù)案的啟動時機。一旦災(zāi)害性天氣出現(xiàn),施工企業(yè)迅速向各自的施工現(xiàn)場發(fā)出跟蹤警報,并立即發(fā)出指令,隨即啟動預(yù)案,各項目經(jīng)理部根據(jù)制定的預(yù)案采取相應(yīng)措施。

二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員:

組長:xxx

副組長:xxx

成員:黃xxx

119消防大隊

120急救中心

110警察

114查訊中心臺

三、應(yīng)急措施

所有施工的建筑分管安全負責(zé)人、項目經(jīng)理及其專職安全員,必須通過必要渠道及時了解我縣的天氣狀況,將有關(guān)災(zāi)害性天氣信息及時發(fā)送到各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負責(zé)人。

(一)預(yù)防

災(zāi)害性天氣發(fā)生前,工程項目部要對現(xiàn)場的臨建設(shè)施及圍擋墻、基坑設(shè)施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目進行緊急檢查。

1、臨建設(shè)施及圍擋墻

檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴重的要拆除重建。

2、基坑設(shè)施

檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質(zhì)的變化,對毗鄰街道、建筑物、構(gòu)筑物、山體的基坑要重點檢查。達不到要求的`要采取加固和隔離措施。

3、塔吊及垂直運輸機械

檢查塔吊、物料提升機、施工用電梯的基礎(chǔ)設(shè)施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷楊機、吊籃的安全狀況,重點檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構(gòu)筑物的塔吊,如達不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉(zhuǎn)。

4、腳手架工程

檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎(chǔ)沉降、架體拉結(jié)的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結(jié),是防止腳手架倒塌的重要措施。

5、施工用電

檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關(guān)箱的安全防護,做好防雨雪、冰凍的措施。

?(二)監(jiān)控

災(zāi)害性天氣發(fā)生后,要實施重點監(jiān)控。

1、要加強對基坑壁支護的觀測,確?;又苓叿雷o有效,并設(shè)置明顯的警示標志?;右O(shè)置有效的排水措施,大雪天氣要及時對基坑周邊積雪進行清掃,防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。

2、風(fēng)速四級以上應(yīng)停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè),高處作業(yè)人員應(yīng)采取有效的防滑措施,風(fēng)速五級風(fēng)以上禁止高處作業(yè)。嚴禁雨雪、大風(fēng)等天氣強行組織室外施工作業(yè),同時不得進行腳手架、安全網(wǎng)等防護設(shè)施的拆除工作。嚴禁在雨雪、冰凍、大風(fēng)天氣進行塔吊等設(shè)備的拆裝。

3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪和積冰,及時清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚,超出設(shè)計承載力時,必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業(yè),施工現(xiàn)場要有防滑防凍措施,工人生活區(qū)要有相應(yīng)的保暖、保溫措施和消防措施。同時,對已施工完成的成品混凝土構(gòu)件要加強防凍養(yǎng)護,并進行覆蓋,以防凍壞。

4、在大風(fēng)、雨雪和冰凍天氣,要安排專人24小時值班,并加強對現(xiàn)場的巡查,項目經(jīng)理不得脫崗。現(xiàn)場要落實搶險救災(zāi)人員、車輛、機械,確保在施工現(xiàn)場發(fā)生險情時,能夠高效、有序地做好緊急搶險救災(zāi)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。

5、各施工企業(yè)和各施工項目部在工人放假返鄉(xiāng)過年時,要做好統(tǒng)一部署和安排,確保工人返鄉(xiāng)途中的安全,平安到家。

(三)搶險

建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災(zāi)情,必須首先將人員緊急撤離到預(yù)先設(shè)置的安全場所,同時組織有關(guān)人員對遇險人員開展緊急自救搶險。視災(zāi)情嚴重程度,立即向企業(yè)、建設(shè)行政主管部門、公安消防報告。

(四)復(fù)查

災(zāi)害性天氣過后,要對臨建設(shè)施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目的安全狀況進行全面的檢查,采取相應(yīng)防護措施,符合安全要求后方可重新進行施工作業(yè)。要注意加強現(xiàn)場排水工作,對基坑、圍擋墻及臨建設(shè)施等要及時進行排水,防止長時間浸泡導(dǎo)致坍塌。

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇5

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

區(qū)教育局設(shè)立防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱為防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組),負責(zé)指導(dǎo)組織全區(qū)學(xué)校的防汛防臺及災(zāi)害性天氣險情處置工作,組長由區(qū)教育局局長擔任,副組長由區(qū)教育局副局長擔任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室負責(zé)人組成;區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室成員由區(qū)教育局各科室負責(zé)人組成;各校建立相應(yīng)的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊伍。

(二)主要職責(zé)

1、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

組織制訂完善學(xué)校防災(zāi)預(yù)案;組織開展學(xué)校防災(zāi)檢查,督促各校及時處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)指揮命令;遇重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導(dǎo)學(xué)校搶險自救和災(zāi)后處置工作;組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計,并向上級部門報告;指導(dǎo)并開展學(xué)校災(zāi)后救助;決定應(yīng)急救援工作中的各項決策和措施,確保應(yīng)急救援工作有序、高效地進行。

2、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位(專業(yè)工作小組)職責(zé)

(1)協(xié)調(diào)組:會同區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究政策和措施,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議,為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù);制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施,檢查督促教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項的貫徹落實情況;協(xié)調(diào)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作中與有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問題,協(xié)調(diào)和參與區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)專業(yè)工作小組涉及防災(zāi)的相關(guān)工作;承辦教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開的會議和重要活動,做好相關(guān)會議材料和會議紀要的整理;全面掌握了解、報告及發(fā)布事態(tài)發(fā)展的各類相關(guān)信息;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

(2)巡查組:負責(zé)全區(qū)各級各類學(xué)校和幼兒園防災(zāi)工作的指導(dǎo)、檢查和總結(jié);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病流行;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

(3)搶險組:組織維持事故現(xiàn)場秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織現(xiàn)場傷患人員的救助工作,隨時掌握傷患人員治療情況等;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

(4)后勤組:指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校危破舊校舍的維修管理;指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校各類災(zāi)害隱患點的觀測和處置;指導(dǎo)開展災(zāi)情統(tǒng)計上報和災(zāi)后救助工作,負責(zé)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救援的后勤保障;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

(5)調(diào)查組:進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員處理辦法等;依法研究提出事故善后解決辦法;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

3、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作。負責(zé)防災(zāi)期間會議召集,文件、傳真的擬訂和轉(zhuǎn)發(fā);通知、督促、檢查各校防災(zāi)工作;做好值班工作,包括預(yù)警和信息記錄,與防汛、氣象部門保持密切聯(lián)系;做好防災(zāi)信息通報、宣傳總結(jié)等工作。

4、學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

(1)日常工作職責(zé)

①制訂切合本校實際的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。準備必要工具和材料,密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣通告。

②加強對學(xué)校師生防災(zāi)知識的`宣傳,通過短信、出校刊、宣傳欄、黑板報等形式,把防災(zāi)基本知識宣傳到每位師生,在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高廣大師生防范災(zāi)害的意識和能力。

③加強檢查和做好防范工作,經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易受淹的地方,做到逐點檢查,確保地下水道疏通。對學(xué)校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物、廣告牌、旗桿,以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進行全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時整改,對出現(xiàn)的險情及時報告當?shù)卣坝嘘P(guān)部門。堅決查封學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。

④加強學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護工作,對圖書館、電腦房、實驗室、鍋爐房進行嚴格管理,特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。

(2)應(yīng)急救援職責(zé)

在上級防災(zāi)指揮機構(gòu)和當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,規(guī)范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災(zāi)和搶險救災(zāi)工作。

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇6

1、根據(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。

2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校,學(xué)生在家不上學(xué),以保證學(xué)生安全。

3、啟動防汛防臺工作應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,各副組長靠前指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學(xué)校的電腦室、圖書室、檔案室等設(shè)備的防護工作,情況特別緊急時,學(xué)校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要及時做好轉(zhuǎn)移。

4、安排有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時在崗值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組組長、分管副組長、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機和學(xué)校的值班電話要全天候開機,確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時向中心校匯報。

5、要密切注意災(zāi)情動向,災(zāi)情解除后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時向鎮(zhèn)中心校報告災(zāi)情損失情況。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對災(zāi)后校園進行大掃除。對受損較嚴重的門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應(yīng)及時向中心校提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。

6、抗災(zāi)救災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況,開展多種積極有效的措施對受災(zāi)師生員工的家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時進行總結(jié)分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛防臺工作做好各項準備。

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