自我鑒定是從自己本身角度出發(fā)對自己進行分析和總結的應用文寫作。一般來說,正式的自我鑒定都有一定的書寫規(guī)范和寫作要求,如黨員自我鑒定、先進個人自我鑒定,從大量閱讀中幼兒教師教育網(wǎng)小編認為“個人績效考核自我評價”是最有價值的文章之一,感謝您花費寶貴時間來閱讀本頁。
一、基本情況
(一)項目概況。
20xx年,在市委市政府的正確領導下,我局認真貫徹落實國家、自治區(qū)和南寧市關于鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,認真履行定點幫扶職責,充分發(fā)揮后盾單位優(yōu)勢,在人、財、物上給予大力支持,按時輪換派駐第一書記,指導幫助幫扶村黨員帶頭致富,大力發(fā)展養(yǎng)殖種植產(chǎn)業(yè),切實加強鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的責任感與使命感。根據(jù)《中共南寧市委員會組織部關于明確駐村第一書記派駐有關事項的通知》(南組通〔20xx〕31號),我局申請2萬元用于定點扶貧工作經(jīng)費。
(二)項目績效目標。
利用扶貧工作經(jīng)費支付辦公耗材、維護及完善辦公場所設施、慰問脫貧戶等,充分發(fā)揮后盾單位力量,大力支持駐村工作隊員的駐村工作。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。根據(jù)扶貧工作需要,利用扶貧工作經(jīng)費支付定點幫扶村辦公耗材、維護及完善辦公場所設施、慰問脫貧戶等。
(二)1.績效評價原則。
科學公正??冃гu價應當運用科學合理的方法,按照規(guī)范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。
統(tǒng)籌兼顧。單位自評、部門評價和財政評價應職責明確,各有側重,相互銜接。單位自評應由項目單位自主實施,即“誰支出、誰自評”。部門評價和財政評價應在單位自評的基礎上開展,必要時可委托第三方機構實施。
激勵約束??冃гu價結果應與預算安排、政策調整、改進管理實質性掛鉤,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導向,有效要安排、低效要壓減、無效要問責。
公開透明??冃гu價結果應依法依規(guī)公開,并自覺接受社會監(jiān)督。
2.評價方法、評價標準等。
評價主要采用比較法、因素分析法、公眾評判法等方法,實行百分制考評。評價標準主要為計劃標準,即以預先制定的目標、計劃、預算、定額等作為評價標準。
(三)績效評價工作過程。
1.前期準備
局辦公室、規(guī)劃財務科、人事科等相關科室人員組成的績效評價工作領導小組,負責項目績效評價。評價工作小組研究制定工作計劃,為評價提供工作指引和具體安排。
2.組織實施
由牽頭科室嚴格對照績效考評指標,認真組織開展自查工作,形成自查報告報送局評價工作領導小組。
評價工作小組對自查報告進一步審核分析、采取抽查核實、查閱資料、電話咨詢等方式,結合年度考核情況,進行整理、分析。
3.分析評價
評價工作小組在核實相關材料的基礎上,運用相關評價方法對績效目標完成情況進行綜合評價,歸納問題,分析原因,提出對策,形成自評報告。
三、綜合評價情況及評價結論
(一)綜合評價情況。
項目目標明確、細化、量化,符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃。資金到位及時,資金支出合法合規(guī),不存在虛列項目支出、截留、擠占、挪用項目資金情況,不存在超標準開支情況。我局績效評價領導小組嚴格進行內部績效考核,對項目組織管理、項目實施、資金管理、項目績效等情況,客觀公正地對項目情況進行綜合評分。
(二)評價結論。項目實施情況總體良好,自評得分99.75分,評價等級為優(yōu)秀。
四、績效評價指標分析
(一)項目投入情況。
20xx年度,南寧市安排預算資金2萬元,用于扶貧工作經(jīng)費。
(二)項目過程情況。
1.嚴格執(zhí)行項目申請、審核、評估、審批制度,確保項目實施規(guī)范化。
2.嚴格進行內部績效考核。我局績效評價領導小組對項目組織管理、項目實施、資金管理、項目績效等情況,客觀公正地對項目情況進行綜合評分。
(三)項目產(chǎn)出情況。截至20xx年12月31日,我局嚴格市委組織部、市鄉(xiāng)村振興和防止返貧致貧工作指揮部辦公室等工作要求100%定點幫扶任務,并嚴格按規(guī)定將該項目經(jīng)費全部用于20xx年開展扶貧日常工作的開支,扶貧工作正常開展。
(四)項目效果情況。
通過扶貧工作的開展,進一步鞏固楓木村脫貧成果,認真落實各級防返貧工作要求,做好困難群眾的動態(tài)排查,對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,防止出現(xiàn)返貧情況,同時帶動脫貧戶經(jīng)濟收入。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)可推廣的經(jīng)驗及做法。
1.局領導高度重視,明確落實責任分工。
2.各科室密切配合,通力協(xié)作,確保高效完成績效目標。
3.定期開展經(jīng)費使用情況自查,做到??顚S?。
(二)存在的問題及原因分析。
對項目支出績效評價工作的思路、方法、操作規(guī)程認識不夠深入,部分評價指標設置和證據(jù)收集有待進一步完善。
六、有關建議
建議上級有關部門進一步加強對項目執(zhí)行單位預算績效工作的指導。
七、其他需要說明的問題
無
一、單位概況
(一)單位機構設置、編制。
1.部門機構設置。
五華區(qū)婦幼健康服務中心內設婦女保健與計劃生育技術服務部、兒童保健部、孕產(chǎn)保健部、辦公室、財務科、總務科、檢驗科、基層科、健康教育科、護理部、感控辦。
2.機構人員情況
我中心20xx年編制人數(shù)為34人,實有人數(shù)25人;退休人數(shù)28人,離休人數(shù)1人。
(二)單位職能。
提供婦女和兒童等醫(yī)療保健服務;承擔計劃生育宣傳教育、技術服務、優(yōu)生指導、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務、生殖保健、人員培訓等任務;開展婚前醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生健康檢查等工作;承擔昆明市五華區(qū)衛(wèi)生健康局委托的其他事項;完成上級交辦的其他任務。
(三)單位工作完成情況。
核心工作指標完成情況
1.孕產(chǎn)婦死亡率為:0/十萬;
2.嬰兒死亡率為:1.03‰;
3.5歲以下兒童死亡率:1.54‰;
4.0-3歲兒童系統(tǒng)管理率:90.99%;
5.0-6歲以下兒童健康管理率為90.91%;
6.孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為:92.26%;
主要工作指標完成情況
1.孕婦貧血率:1.89%;
2.產(chǎn)前篩查率:96.59%;
3.艾滋病母嬰傳播率:0;
4.剖宮產(chǎn)率:33.84%;
5.0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率:90.89%;
6.0-6歲兒童視力健康檔案建檔率:90.89%;
7.6歲以下兒童生長遲緩率:2%;
8.新生兒代謝性疾病篩查率為99.84%;
9.新生兒聽力篩查率為99.87%;
10.婚檢率:99.72%(1-11月加了省市婦幼的數(shù)據(jù));
11.孕前優(yōu)生健康檢查率:95.2%;
12.目標人群葉酸服用率:100%;
(四)單位管理制度。
為加強資金管理,五華區(qū)婦幼健康服務中心制定了《五華區(qū)婦幼健康服務中心財務管理制度》、《五華區(qū)婦幼健康服務中心資金管理制度》《五華區(qū)婦幼健康服務中心專項資金管理制度》、《五華區(qū)婦幼健康服務中心國有資產(chǎn)管理制度》、《五華區(qū)婦幼健康服務中心預算管理制度》、《五華區(qū)婦幼健康服務中心內控管理制度》、《三重一大管理制度》。單位管理制度健全具體,能夠確保財政資金有效、合規(guī)使用。
(四)單位資金來源及使用情況。
我中心資金來源主要為財政撥款資金及事業(yè)收入,對資金支付申請及發(fā)票、付款單據(jù)等相關票據(jù)的核查,項目資金撥付審批手續(xù)完整,??顚S?,支出依據(jù)合規(guī),無虛列套取、截留、擠占、挪用情況,不存在超標準開支、超預算情況。項目支出資料完整齊全,會計核算規(guī)范。
使用情況:20xx年我中心總收入27,713,837.80元,其中:財政撥款收入13,726,125.22元,占總收入的49.53%;事業(yè)收入13,830,017.58元,占總收入的49.90%;其他收入157,695.00元,占總收入的0.57%??傊С?5,129,519.79元,其中:基本支出17,753,099.87元,占總支出的70.65%;項目支出7,376,419.92元,占總支出的29.35%;
(五)政府采購情況。
五華區(qū)婦幼健康服務中心在20xx年政府采購貨物支出137,250.50元、政府采購服務支出155,000.00元;各科室呈報設備采購申請經(jīng)會議研究討論通過后,由辦公室負責按照采購預算實施采購活動,包括確定采購方式、詢價議價、擬定采購合同、完善采購文件??倓湛瀑Y產(chǎn)管理專干負責所購貨物的驗收與入庫,并完善相關記錄。單位負責人負責對采購合同、付款的審批。財務人員負責審核確定采購方式、發(fā)票真?zhèn)?、支付款項等。驗收后的設備辦理相關移交手續(xù)后由各個部門保管使用。
(六)固定資產(chǎn)情況。
為進一步加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理,我中心對本單位固定資產(chǎn)進行認真梳理、落實。加強對本單位資產(chǎn)的配置、使用、處置、評估、清查、產(chǎn)權登記、產(chǎn)權界定、資產(chǎn)信息管理和監(jiān)督檢查,做到了賬、卡、實相符,強化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設,“一物一條碼”,定期進行固定資產(chǎn)盤點,根據(jù)相關流程做好固定資產(chǎn)報廢工作,做好統(tǒng)計、報告、分析工作,實現(xiàn)國有資產(chǎn)動態(tài)管理。
二、績效目標
(一)單位總目標。
我中心以貫徹實施《母嬰保健法》、《云南省母嬰保健條例》、《婦女兒童發(fā)展綱要》為核心,堅持"以保健為中心,保健與臨床相結合,面向群體、面向基層"的婦幼衛(wèi)生工作方針。我中心的宗旨是:兒童優(yōu)先,母親安全;愿景是:精細管理,創(chuàng)新發(fā)展,打造技術過硬,服務一流,環(huán)境優(yōu)美,群眾滿意的婦幼保健院;目標是:群眾滿意是我們的最高追求;功能任務是:以保健為中心,以保障生殖健康為目的,堅持保健與臨床相結合,承擔臨床醫(yī)療、婦幼保健、教學科研任務,為婦女兒童提供全生命周期的醫(yī)療保健與健康服務。
(二)單位項目具體計劃目標。
基本履行職責:
1.全面落實昆明市政府“關愛婦女兒童健康”惠民政策,全面控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,保障母嬰安全。
2.規(guī)范各助產(chǎn)機構的產(chǎn)科行業(yè)標準,做好產(chǎn)科應急演練工作。對區(qū)產(chǎn)科應急演練培訓加強指導。開展健康宣教,為孕產(chǎn)婦及家人提供優(yōu)質服務。
3.積極開展兒童五官保健工作,開展兒童綜合能力測試,兒童個性化營養(yǎng)管理,兒童體質測評及嬰兒運動功能訓練等特色服務。
4.加大對托幼機構衛(wèi)生保健工作監(jiān)督管理,與五華區(qū)教育局溝通協(xié)調,將衛(wèi)生保健工作納入教育部門年終督導考核中。
5.利用社區(qū)婦幼衛(wèi)生每月工作例會和每季度督導,加強婦女兒童保健業(yè)務技術指導。
6.加強婦女兒童重大疾病防治。提高全區(qū)婦女常見病篩查率;加強預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播防控工作。
7.為加強婦幼健康服務體系建設,全面提升婦幼健康服務能力,以評促建,加快婦幼健康事業(yè)發(fā)展步伐。
8.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、構建優(yōu)質高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、中心加入五華區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)共體,實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務均等化、普惠化、便捷化,為我區(qū)婦女兒童提供全方位、全生命周期的健康服務。
項目具體計劃目標
婚檢經(jīng)費項目:建立政府引導、部門協(xié)作、社會參與的免費婚檢工作機制,加大宣傳力度,營造“健康婚配、家庭幸福、社會和諧”的良好社會氛圍,促進省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標實現(xiàn),符合《中華人民共和國婚姻法》結婚登記有關規(guī)定,男女雙方或一方戶籍在昆明市范圍內,并在本市結婚登記的男女雙方當事人自愿免費婚檢。到20xx年底,全區(qū)婚檢率提高到90%以上,住院分娩新生兒出生缺陷發(fā)生率上升趨勢得到有效控制。
昆財社【20xx】14號20xx年基本公共衛(wèi)生服務項目省級補助資金項目:逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準,免費為城鄉(xiāng)居民提高健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童保健、新生兒遺傳代謝性疾病篩查、新生兒聽力篩查等國家基本公共衛(wèi)生服務項目。繼續(xù)開展計劃生育藥具免費發(fā)放工作。認真貫徹落實省、市年度基本公共衛(wèi)生服務項目文件和指標要求,按照計劃組織年終基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核工作。
婦幼衛(wèi)生經(jīng)費項目:為進一步做好基本公共衛(wèi)生服務項目,促進基本公共衛(wèi)生服務均等化,我中心申請了7歲以下兒童健康管理經(jīng)費10萬元,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理經(jīng)費7萬元,主要用于相關勞務派遣人員工資支出。
三、評價思路和過程
(一)評價思路
五華區(qū)婦幼健康服務中心確認當年度單位整體支出的績效目標→梳理單位內部管理制度及存量資源→分析確定當年度單位整體支出的評價重點→構建績效評價指標體系。
(二)評價目的`
通過收集五華區(qū)婦幼健康服務中心基本情況、預算制定與明細、單位中長期規(guī)劃目標及組織架構等信息,分析單位(單位)資源配置的合理性及中長期規(guī)劃目標完成與履職情況,總結經(jīng)驗做法,找出預算績效管理中的薄弱環(huán)節(jié),提出改進建議,提高財政資金的使用效益。
(三)評價依據(jù)。
評價依據(jù)為五華區(qū)婦幼健康服務中心20xx年的工作計劃以及20xx年預算管理和績效跟蹤。
(四)評價對象及評價時段。
整體績效評價的對象為五華區(qū)婦幼健康服務中心,評價的時間段為20xx年1月-12月。
四、評價結論和績效分析
(一)評價結論。
1.評價結果。
五華區(qū)婦幼健康服務中心20xx年度績效評價結果良好,能準確反映出整體績效支出的情況。
2.主要績效。
(1)嚴明紀律規(guī)矩,狠抓行風建設;(2)多舉措防控疫情,守護婦女兒童健康;(3)推動標準化建設,提升婦幼健康服務能力;(4)以保健為中心,促進婦女兒童身心健康。
(二)具體績效分析。
我中心于20xx年10月底完成了云南省二級婦幼保健院能力達標評審工作。通過一年的能力提升工作,中心完善和規(guī)范了業(yè)務部門,各項制度融入日常管理,服務內容、數(shù)量、效率、以及就醫(yī)環(huán)境有了很大改善。
認真履行機構職能,通過落實婦幼保健各項措施,有效控制孕產(chǎn)婦及嬰兒死亡率,達到保護、促進和提高婦女兒童健康及生存質量的目的。
(1)加強高危人群管理,鞏固母嬰安全保障。
在高危孕產(chǎn)婦管理方面,一是提高應對高危孕產(chǎn)婦的服務能力。新開設高危妊娠門診、孕產(chǎn)婦營養(yǎng)保健門診、妊娠期糖尿病一日門診等特色門診。并為在我中心28周前系統(tǒng)產(chǎn)檢的孕婦進行全孕期的體重管理,尤其對高危孕婦進行體重專檔管理?,F(xiàn)已為209名孕婦提供了規(guī)范的體重管理服務。二是推廣與豐富孕婦運動課堂,降低難產(chǎn)、產(chǎn)后抑郁等風險。除孕婦啞鈴操、孕婦養(yǎng)生保健操外,今年中心率先在昆明開展孕期瑜伽運動培訓班,得到了孕婦的積極響應和好評,目前為1492位孕婦提供了孕期運動,其中孕婦瑜伽6個月內為528名孕婦提供了服務。三是加強高危孕產(chǎn)婦篩查管理。在建立圍產(chǎn)保健手冊系統(tǒng)檔案7622人中,篩出高危孕婦4354人,已全部納入高危孕婦管理,高危孕產(chǎn)婦管理率均達到100%。建冊人群中,三病早檢人數(shù)為5387人,早孕建冊率為94.26%。三病孕早期檢測率達到指標87.32%以上。今年的孕婦普查中,全區(qū)共計2521名孕婦,普查孕婦2290人,篩查出高危孕婦1391人,全部納入高危系統(tǒng)管理。四是加強危重孕產(chǎn)婦醫(yī)院監(jiān)測。20xx年危重孕產(chǎn)婦醫(yī)院監(jiān)測項目共計錄入孕產(chǎn)婦個案信息14196條,其中有合并癥及并發(fā)癥的11224條,危重的46條。五是強化雙向轉診綠色通道的溝通機制,為危重孕產(chǎn)婦提供優(yōu)先檢查、住院等服務。并結合對轄區(qū)省、市、區(qū)及民營助產(chǎn)醫(yī)療機構在孕產(chǎn)婦和新生兒安全管理現(xiàn)場督導,切實做好孕產(chǎn)婦疾病救治工作。
在高危兒管理方面,一是為社區(qū)服務中心醫(yī)生舉辦高危兒相關知識培訓,尤其針對早產(chǎn)兒、低出生體重兒的管理進行培訓,提高社區(qū)對高危兒的認知水平,加強高危兒篩查。二是將社區(qū)高危兒轉診成功率納入社區(qū)服務中心的績效考核,加強高危兒分級分類管理。三是提升中心視力異常診療水平,社區(qū)轉診的視力異常兒童可以直接進行治療。四是在系統(tǒng)管理的基礎上,對肥胖、貧血、早產(chǎn)兒等高危兒童進行專案管理,并升級營養(yǎng)成分分析儀,為營養(yǎng)高危兒提供信息化管理。五是針對家長所關心的體格發(fā)育、睡眠及飲食等問題開辦專題講座,通過個別輔導,個體化的早教計劃等形式指導家長進行家庭干預。
(2)促進優(yōu)生優(yōu)育,減少出生缺陷。
為做好轄區(qū)出生缺陷預防工作,中心整合轄區(qū)婚前、孕前優(yōu)生服務項目資源,推進產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷,加強新生兒疾病篩查,出生缺陷三級防治工作模式初見雛形。
針對重點人群推廣一級措施。一是便民婚前檢查方面,我中心聯(lián)合五華區(qū)政務中心,在全省首家推行婚檢服務“周三夜市”及“周六晨辦”的更高效、便捷的新模式。完成免費婚前醫(yī)學檢查7962人,登記人數(shù)8182,婚檢率達97.31%,為近5年最高水平。二是葉酸增補方面,共發(fā)放了2778人份,發(fā)放葉酸14748瓶,其中高風險增服人數(shù)2人,葉酸服用依從人數(shù)2778人,隨訪葉酸服用人次人數(shù)2778人,增補葉酸知識調查人數(shù)5629人,增補葉酸知識知曉人數(shù)5389人。三是孕前優(yōu)生檢查方面,中心將婚前檢查與孕前優(yōu)生健康檢查相結合,為476對婚檢夫婦,提供了國家免費孕前優(yōu)生檢查,為54對血常規(guī)異常的夫婦,提供了地中海貧血的免費篩查。
加強孕期篩查與產(chǎn)前篩查,進一步擴大產(chǎn)前篩查覆蓋面積,提高產(chǎn)前篩查率,有效降低新生兒出生缺陷發(fā)生率。今年產(chǎn)前篩查率為96.59%。
擴大新生兒疾病篩查病種范圍,促進早篩早診早治。20xx年新生兒代謝性疾病篩查率為99.14%,新生兒聽力篩查率為100%。出生缺陷醫(yī)院監(jiān)測率為825.8/萬,為近三年最低水平。
(3)臨床與保健相結合,促進兒童全面健康發(fā)展。
推進保健與臨床相結合的兒童早期發(fā)展服務,為0-6歲兒童建立視力健康檔案,開展兒童保健和視力檢查、康復治療工作,加強托幼機構衛(wèi)生保健業(yè)務指導和監(jiān)督工作。
豐富特色兒童保健項目。20xx年我中心正式掛牌兒童心理衛(wèi)生門診、兒童康復門診,為轄區(qū)兒童提供神經(jīng)、心理、行為發(fā)育全方位的教養(yǎng)指導和一系列矯正訓練。此外,中心為出生1000天孩子采用評估-發(fā)展-再評估-再發(fā)展的循環(huán)服務,并逐步強化以父母為中心的兒童早期發(fā)展服務模式,今年共為2305人次提供該服務。
深化口腔保健、視聽保健服務能力。針對齲齒近年來低齡化且快速增長的趨勢,中心除了積極宣傳護齒防齲相關知識、定期入園完成氟化物防齲護齒以外,還深入轄區(qū)幼兒園、小學校為小朋友進行窩溝封閉。共完成氟化物防齲護齒38186人,窩溝封閉2109人14763顆,對131名齲齒患兒進行治療。在視聽保健方面,中心對16790名入園前體檢的新生和28494名在園兒童進行了視聽篩查,發(fā)現(xiàn)異常的在專家門診進一步診治。今年篩出視力不良的兒童有752人前來眼科門診就診。
轄區(qū)托幼、托育機構衛(wèi)生保健工作。一是繼續(xù)推進托幼機構衛(wèi)生保健合格證評審工作,今年我區(qū)共有托幼機構142家,較20xx年增加了8家,衛(wèi)生保健合格證覆蓋率為70%。目前對13家托幼機構進行了衛(wèi)生保健合格證初評、復評工作。完成托幼機構衛(wèi)生保健現(xiàn)場督導138家,督導覆蓋率為100%。二是認真開展3歲以下嬰幼兒照護工作。除對去年的2家示范托育機構進行常規(guī)管理以外,還對2家新辦托育機構完成了招生前衛(wèi)生評價工作,并納入了日常衛(wèi)生保健管理與督導檢查當中。
群體兒童保健服務。一是加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構與所轄托幼機構聯(lián)合管理。我區(qū)按照分級管理的原則,要求社區(qū)和所轄的托幼、托育機構聯(lián)合開展兒童定期保健工作。二是定期開展社區(qū)婦幼衛(wèi)生工作督導,堅持每月抽出1-2人負責社區(qū)例會與督導工作。目前共下基層督導考核4次、例會現(xiàn)場指導12次,完成社區(qū)兒保專干業(yè)務培訓9次,社區(qū)兒保工作業(yè)務督導覆蓋率為100%。
(4)預防“三病”傳播,提升婦幼健康重大疾病防治水平。
持續(xù)推進艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播消除認證工作,開展服務質量評審,今年衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局將消除母嬰傳播納入執(zhí)法監(jiān)督范圍,強化了技術指導。
完成結婚登記人群HIV抗體、梅毒咨詢檢測8406人?;榍氨=∪巳篐IV抗體陽性檢出率為0.12%?;榍氨=∪巳好范娟栃詸z出率為0.21%。孕產(chǎn)婦孕期HIV抗體、梅毒和乙肝咨詢檢測27724人,孕期檢測率為99.82%,僅產(chǎn)時檢測51人,檢測率為0.18%。
今年中心新增產(chǎn)婦配偶三病檢測工作,產(chǎn)婦22401人,產(chǎn)婦配偶檢測20580人,檢測率91.87%。
孕產(chǎn)婦HIV陽性上報孕期33人,產(chǎn)婦31人,住院分娩率為100%。產(chǎn)婦阻斷藥物服藥率為100%。HIV陽性產(chǎn)婦所生嬰兒服藥率為100%,嬰兒人工喂養(yǎng)率為100%,艾滋病母嬰傳播率0。
孕產(chǎn)婦梅毒陽性上報孕期54人,產(chǎn)婦39人,分娩產(chǎn)婦住院分娩率100%。梅毒感染孕產(chǎn)婦藥物治療率為100%,規(guī)范治療率100%,先天梅毒發(fā)病率0。
孕產(chǎn)婦乙肝陽性上報孕期663人,產(chǎn)婦580人,乙肝母嬰阻斷率100%,乙肝母嬰傳播率0.19%。
(5)普及健康,大力宣傳婦幼健康科學知識。
大力開展城鄉(xiāng)居民和重點人群的健康教育活動,以提高轄區(qū)群眾健康教育知識知曉率,健康行為形成率為目標,積極開展了多種形式的健康教育與健康促進活動。
中心于今年成立健康教育科及相關健康教育門診,并制定了醫(yī)院健康教育計劃與方案,扎實有效地開展各項健康教育與健康促進工作。
參與云南省衛(wèi)生健康委舉辦的“健康云南婦幼健康促進行動宣傳活動周”活動,其中,“怎樣辨別您的孩子是否會長蟲牙”“母乳喂養(yǎng)與奶粉的區(qū)別”分別獲得婦幼健康科普短視頻大賽三等獎與優(yōu)秀獎,落實健康云南婦幼健康促進行動要求。
網(wǎng)絡健康科普平臺微信公眾號定期推送健康教育知識30余次。以艾滋病、母乳喂養(yǎng),免費婚檢、優(yōu)生優(yōu)育,阻斷三病等為主題,開展健康教育宣傳活動和公眾健康咨詢活動2次,印制和發(fā)放資料1450份。20xx年開班孕婦學校12期,宣教人數(shù)558人。努力做好婦女兒童重點人群的健康教育。
五、主要經(jīng)驗做法
根據(jù)年度內部門可預見的工作任務,確定單位年度預算目標,細化預算指標,科學合理編制部門預算,推進預算編制科學化、準確化。年度預算下達后,加強預算執(zhí)行的跟蹤管理;根據(jù)實際情況,定期做好預算執(zhí)行情況分析,掌握預算執(zhí)行進度,及時找出預算實際執(zhí)行情況與預算目標之間存在的差異,采取有效措施糾正偏差,提高預算執(zhí)行時效性和均衡性,提高預算支出執(zhí)行效率,同時為下次科學、準確編制部門預算提供經(jīng)驗。
六、存在的問題
部分上級轉移支付項目資金下達較晚,支付壓力較大。上級轉移支付資金不定期下達,單位較難合理地安排資金。
七、改進措施及建議
1、單位管理建議
五華區(qū)婦幼健康服務中心提高績效管理認識通過設立目標有利于項目決策的制定,有助于項目的實施管理。項目實施前應結合本單位自身情況,設定明確、合理的績效目標,并將目標量化、細化分解,與預算資金相匹配起來。我中心客觀、認真對待績效自評,針對自身情況對實施項目提出合理的問題及建議,逐步提高績效管理認識。
五華區(qū)婦幼健康服務中心結合實際情況,匯總、對比以往年度項目預算,從而科學、有依據(jù)的做出下一年的項目資金預算,編制更為合理的預算,優(yōu)化項目資金預算。
2、財政管理建議
根據(jù)項目實施進度及時撥付資金,盡可能減少資金撥付環(huán)節(jié)和資金撥付時間,避免資金閑置、截留,提高資金使用效率,避免造成財政資源浪費。
為加強和規(guī)范奉化區(qū)污水處理廠運行專項資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用績效,根據(jù)奉化區(qū)財政局財政支出績效評價工作要求,秉著對科學規(guī)范、公正公開、實事求是的原則,對2021年奉化區(qū)污水處理廠運行專項資金運行情況進行了客觀認真的自評,現(xiàn)將有關自評情況報告如下:
一、項目實施情況
奉化區(qū)污水處理廠屬浙江省重點工程項目,廠區(qū)占地面積分別于組織的環(huán)保設施竣工驗收。污水處理廠尾水深度處理工程(一級A提標工程)于組織的環(huán)??⒐を炇眨鏊畧?zhí)行國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB一級A排放標準。
污水廠擴建和提標工程的建設工程于2020年年末基本完工,工程完工后設計處理能力達到9萬噸/日,投入試運行后污水處理水量穩(wěn)定上升,水質穩(wěn)定達標,同時也保障了城區(qū)污水管網(wǎng)的安全運行。
到目前奉化市政府已配套建設城區(qū)污水主干管市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)及東郊開發(fā)區(qū)、溪口鎮(zhèn)、蕭王廟街道、西塢街道、方橋街道及尚田鎮(zhèn)的`生活污水及部分工業(yè)廢水。
污水處理廠采用水解酸化池+MBBR生化反應池+磁混凝沉淀池+反硝化深床濾池+濾布濾池+紫外線消毒工藝。污水經(jīng)由粗格柵、進水泵房、細格柵及旋流沉砂池進行預處理后,先經(jīng)水解酸化池對進水水質進行調節(jié)及生化預處理,然后進入生物處理單元,該單元由氨氮、總磷、總氮等污染因子進行去除,MBBR池的出水進入后續(xù)的提標工藝進行深度處理。提標工藝主體為磁混凝沉淀池+反硝化深床濾池,通過加藥磁混凝沉淀、生化微絮凝過濾、反硝化等工藝過程進一步去除污水中的懸浮物、總磷、總氮等污染因子,再經(jīng)濾布濾池過濾及紫外線消毒工序處理后,使出水達到一級A排放標準。
污水處理廠污泥處理采用濃縮脫水一體化設備,脫水后污泥由專用車輛轉運到專業(yè)污泥處置單位進行處理,污泥處置有兩個單位:
干化后,按照一定比例摻混在陶粒生產(chǎn)原料中進行陶粒及陶粒墻板生產(chǎn)。
2、寧波奉化英朗新型建筑材料有限公司,將污水廠污泥作為制磚輔料,進行標磚生產(chǎn)。
二、奉化區(qū)污水處理廠運行專項資金安排情況
(一)項目資金管理情況
根據(jù)奉化區(qū)污水處理廠運行的實際情況,2021年我局奉化區(qū)污水處理廠運行專項資金年初預算安排5493萬元,調整年初預算4027.6540萬元。
(二)項目資金使用情況
根據(jù)奉化區(qū)污水處理廠運行專項資金管理辦法,我局堅持“專款專用、重點突出”原則,目的是為了提高資金的使用效益,加強奉化區(qū)污水處理廠運行管理,提高城市品質。2021年區(qū)污水處理廠運行費專項資金實際支出3057.38萬元,支出比例75.91%。
三、項目實施成效
(一)污水運行及減排計劃完成情況
;日均電耗一級A排放標準,出水穩(wěn)定達標排放。
2021年1-12月份,污水處理廠一直維持良好的穩(wěn)定運行狀態(tài),今年共完成年計劃污水處理量目標2281萬噸的107.67%,平均運行負荷率達到75%,此外COD削減量5025噸,完成年計劃COD削減量4379噸的115%,氨氮削減量441噸,完成年計劃氨氮削減量376噸的117%。
(二)切實加強污水廠運行管理工作、采取有效措施
工藝及化驗、設備維修、污泥脫水等各崗位在工作中密切配合,加強工藝參數(shù)監(jiān)控及調整,使污水處理系統(tǒng)持續(xù)處于良好的運行狀態(tài)。
撇水器、進水潛污泵、反硝化濾池電動閥、濾布濾池等進行了檢修及保養(yǎng);
寧波、省環(huán)保部門。2021年度污水廠各項出水指標保持穩(wěn)定達標排放,同時,按照寧波市環(huán)保局有關文件要求,污水廠出水在線監(jiān)測已經(jīng)做到混合采樣。
排泥及脫泥量,并對生物池各項工藝參數(shù)嚴密監(jiān)控,確保生物池各項工藝指標正常。
5、重視安全生產(chǎn)工作,2021年上半年污水廠委托第三方公司編制更新了安全生產(chǎn)應急預案;同時積極響應各類安全檢查工作,排查各類安全生產(chǎn)隱患,配備各類安全生產(chǎn)用品。同時經(jīng)常召開安全生產(chǎn)專題會議。2021年度未發(fā)生較大的安全生產(chǎn)事故。
我單位遵循“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,重視一線員工的職業(yè)健康安全,為生產(chǎn)員工配備了各類健康及安全防護設備、用品,其中安全防護用品包括棉質工作服、專業(yè)工作鞋、耐酸堿手套、安全帽以及安全繩、呼吸器等。
6、污水廠擴建和提標工程的建設工程于2020年年末基本完工,2021年年初即投入試運行,工程完工投產(chǎn)后污水處理水量穩(wěn)定上升,水質穩(wěn)定達標,同時也保障了城區(qū)污水管網(wǎng)的安全運行。
(三)加強泵站運行管理、確保污水輸送順利進行
設備是泵站運行第一手生產(chǎn)資料,歷年來有專人負責管理,嚴格設備記錄臺賬,時刻與泵站及污水運行保持聯(lián)系、溝通,做到故障不過夜,保證污水順利調配,年設備完好率達到培訓,每年為員工進行一次身體檢查、購買商業(yè)保險,并積極響應國家新冠病毒防疫要求,做到衛(wèi)生無死角。
四、存在問題及意見建議
隨著污水量的增加,為更好的緩解城區(qū)污水處理壓力,建議增加污水處理資金投入,確保污水及時處置。加快推進方橋污水處理廠建設項目,減輕污水處理壓力。
學校嚴格貫徹落實國家教育方針及常規(guī)管理,嚴格執(zhí)行《山東省普通中小學管理基本規(guī)范》。落實國家課程標準,遵守作息時間,堅持教育公平,無違規(guī)辦學行為。嚴格執(zhí)行招生工作和學籍管理的有關規(guī)定,無違規(guī)招生行為,學籍管理規(guī)范有序,無群體上訪事件發(fā)生。
重視德育管理,健全德育工作網(wǎng)絡。制定了明確具體的德育工作目標和計劃,形成了以“誠信守法”教育為主線,具有遞進層次的德育體系。以主題班會、手抄報、文藝演出等多種形式活動為載體,對學生進行道德教育,法制與紀律教育,文明禮儀等方面的德育教育。
建立了學生的綜合素質評價制度和素質評價檔案,鼓勵學生全面發(fā)展。開齊開全了國家課程和地方課程,自主開發(fā)了包括體育、藝術、信息技術等十幾門校本課程。本年度我校學生共有51人次在上級組織的各級各類比賽中獲獎。其中高天宇同學榮獲全國中學生信息技術奧林匹克競賽初中組山東省第一名,國家一等獎;他還在“星星火炬”全國少年兒童英語風采展示活動山東總決賽與其他4名同學一起榮獲了特金獎;彭一珂同學在第十二屆世界華人學生作文大賽中榮獲國家一等獎;我校中學生田徑隊,參加了東營市陽光體育健康越野長跑賽,榮獲二等獎。
20xx年11月,學校被評為全國信息學奧林匹克聯(lián)賽山東省金牌學校。
20xx年九年級學業(yè)考試,我校161名學生參加考試,報考高中136人,其中:一中上線18人,占13.2%;重高上線68人,占50%;普高上線95人,占69.9%。報考中專25人。一年級對轄區(qū)內適齡兒童招生率100%。
學校領導班子都具有校長資格培訓證書,并積極參加各類校長提高性培訓學習,有較先進的辦學理念。學校領導班子按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,抓大事、議大事。進一步健全黨的組織生活制度,班子成員以普通黨員的身份,積極帶頭參加黨支部組織生活會等活動。班子勤奮工作,大事講原則,小事講風格,正確對待和處理矛盾和問題,形成團結、統(tǒng)一、堅強的領導班子集體,充分發(fā)揮了領導核心作用。
堅持民主管理,積極推進政務分開和校務公開,推進依法行政和依法治教工作。對不涉及保密的群眾關心的熱點問題通過政務公開、校務公開的形式予以公示。充分利用職工代表大會、教職工大會、民主生活會、意見表等形式,認真聽取教職工的意見和建議,接受教職工的監(jiān)督,保證了學校校規(guī)校紀、重大決策以及教師教育教學行為的合法性、規(guī)范性和科學性。因此,教職工滿意度很高。
教師職業(yè)道德高尚,為人師表。教師管理制度完善。教師工作積極性高,學習氛圍濃厚,形成鉆研業(yè)務、努力進取的良好風尚。新課程改革成效顯著。遵紀守法、依法執(zhí)教。平等對待、關心愛護學生。校本培訓經(jīng)?;?、制度化。全體教師完成規(guī)定的繼續(xù)教育學分;積極選派教師參加各類培訓學習。
對學校年度預算的編制質量、執(zhí)行和完成情況符合規(guī)定要求。常規(guī)管理要求每項業(yè)務都認真、仔細、準確、及時地完成。校產(chǎn)管理規(guī)范,固定資產(chǎn)帳實相符、帳帳相符、帳卡相符。財務管理制度健全。
嚴格執(zhí)行政府收費政策,按照政府規(guī)定的項目和標準收費。各項收費收入如數(shù)上繳財政。大額資金運作實行集體決策,較大項目建設或大宗物資采購實行招投標制度。
根據(jù)《20xx年度中央對地方轉移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作通知》(黑財監(jiān)〔20xx〕2號)文件精神要求,對我縣困難群眾救助補助資金進行績效評價。
(一)資金投入情況分析。截至20xx年12月31日,蘭西縣財政局撥付城鄉(xiāng)最低生活保障金8237.31萬元,臨時救助資金373.03萬元,特困人員救助供養(yǎng)1614.09萬元,實際撥付資金與預算相符,項目資金全部到位。截至20xx年12月31日,專項資金實際使用10224.43萬元。項目支出標準、支付依據(jù)合規(guī)合法。
(三)績效指標完成情況分析。嚴格落實責任體系,明確了專人負責,設置了合理的評價指標和標準,評價指標基本予以量化,且權重分配合理。低保對象實現(xiàn)應保盡保,特困人員納入保障范圍率達到100%,臨時救助水平不低于上年,建立社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制,按規(guī)定時限撥付資金,困難群眾基本生活救助補助發(fā)放率達到100%,城鄉(xiāng)困難群眾滿意度達到100。困難群眾救助專項資金項目工作得到了廣大群眾的一致好評。工作成果為蘭西經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)定工作作出積極的'貢獻。
存在問題:部門間對資金的到位情況、資金的使用量、使用方向等方面信息掌握不及時完整。
改進措施:及時與財政溝通,確保對項目資金實時了解,同時需要對資金的撥付、使用建立臺帳備查。
擬在公眾平臺公開。
一、提升服務質量,塑造醫(yī)院形象
護理人員是與病人接觸最多、最早,最密切的工作者,護理人員的素質和形象,直接影響醫(yī)院形象。
1、護理部首先從業(yè)務素質抓起,按年初制訂的“三基”培訓計劃組織實施,堅持了每季度進行理論考試,要求人人過關。同時加大了年終考核力度在原計劃的基礎上增加了對護士長及中級職稱護理人員的理論與技術操作考核。成績作為個人考評的客觀依據(jù),構成一種比、學、趕、幫的氛圍,培養(yǎng)護理人員有一套過硬的業(yè)務技術,使病員放心,促醫(yī)院振興。
2、規(guī)范護理人員著裝、要求禮貌用語,接聽電話規(guī)范,讓護理人員以端裝、和藹、親切、大方的形象和飽滿的精神面貌投入工作中,用禮貌禮貌的語言熱情接待病人,為病人供給滿意的服務。
3、繼續(xù)加強主動服務意識,貫徹“以病人為中心”的思想,讓護理人員改變思想,提高認識,及時滿足病人的要求,不斷改善服務態(tài)度,加強優(yōu)質護理服務,提升了護理服務質量,注重護患溝通,得到了患者一致好評。
二、合理利用人力資源,充分量化護理工作
1、為優(yōu)化各班職責,合理利用人力資源,指導各科室實行排班,從運行情景看甚為合理有效。
2、重點加強對新入院護士、聘用護士及低年資護士的考核,強化他們的學習意識,加強基礎護理知識培訓,增加考核次數(shù),使理論知識和技術操作水平得到了很大提高。
三、圍繞醫(yī)院工作部署,進取協(xié)助配合醫(yī)院,完成了護理績效考核制度。
每周由護理質控小組進行績效考核,經(jīng)過對科室及個人考核,充分調動了護理人員的進取性,使護理質量得到了很大提高。
四、規(guī)范護理文件書寫,強化護理法制意識隨著人們法律意識的提高。
新醫(yī)療事故處理條例的頒布,如何在護理服務中加強法制建設,提高護理人員法制意識,已成為護理管理的一個重要環(huán)節(jié)。護理部于今年嚴格按照省衛(wèi)生廳護理文件書寫規(guī)范要求,實施了新的護理文書書寫,規(guī)范了護士的行為,保障了護理安全,提高了護理質量,促進護理學科的發(fā)展;完整、客觀的護理記錄,為舉證供給了法律依據(jù),保護了護患的合法權益。明確了怎樣才能書寫好護理文件,以達標準要求。
五、加強監(jiān)督管理保障護理安全
1、定期督促檢查醫(yī)療安全,重點加強了節(jié)前安全檢查,增強醫(yī)務人員防范意識,杜絕事故隱患,搶救車內藥品做到了“四定”:定專人管理、定點放置、定量、定數(shù),班班交接,有記錄。搶救設備及時維修、保養(yǎng)、保證功能狀態(tài)備用。
2、深入科室督促護士長每周工作安排。重點查新入、轉入、手術前、手術后、危重和生活不能自理、有發(fā)生醫(yī)療糾紛潛在危險的病人,督促檢查護理工作的落實,加強環(huán)節(jié)質量控制,減少了護理缺陷的發(fā)生。
六、加強了質量管理監(jiān)控力度
1、護理部按照省護理文件書寫規(guī)范,及時修訂完善了各種護理文件質量標準及考核項目,檢查考核中均嚴格按標準打分。
2、加強了消毒供應室無菌物品的洗滌、消毒存放、下收下送工作管理,保證了消毒物品的質量和醫(yī)療護理安全。
3、各項護理質量指標完成情景:
1)基礎護理全年合格率達95%
2)特、一級護理全年合格率達95%。
3)急救物品完好率達100%。
4)護理文件書寫合格率達100%。
5)護理人員“三基”考核合格率達100%。
6)一人一針一管一滅菌一帶合格率達100%。
7)常規(guī)器械消毒滅菌合格率達100%。
8)一次性注射器、輸液(血)器用后毀形率達100%。
9)年褥瘡發(fā)生次數(shù)為0。
七、重視人才培養(yǎng),優(yōu)化護理隊伍
1、加強護理管理培訓。組織科室每月進行護理操作及理論培訓,年終護理部組織全員護理人員進行理論及操作培訓并考核,使我院護理人員操作水平得到了進一步提高。
2、為提高護理人員的素質,優(yōu)化護理隊伍,選派3名護理人員外出進修培訓。
3、全院護理人員進取參加我院的繼續(xù)教育。護理查房每月1次,業(yè)務查房學習每月1次,鼓勵護理人員發(fā)表科研論文。
4、規(guī)范教學,加強對護校實習生的帶教工作。制定了實習生管理制度,有資質的教師帶教并有護士長進行出科考核,
前進的道路上有桂冠,也有荊棘。作為開拓者,矗立在歷史潮頭,我們只能以此為契機,乘勢而上,以“科學、嚴謹、求實、創(chuàng)新”的態(tài)度,去迎接挑戰(zhàn);歲月有痕,動力無限,我相信我們那會做好這一切的,因為我們醫(yī)院護理部一向在努力,一向在不斷的提高中!
一、部門概況
(一)部門基本情況
我單位以群體保健工作為基礎,面向基層、預防為主,為婦女兒童提供健康教育、預防保健等公共衛(wèi)生服務。在切實履行公共衛(wèi)生職責的同時,開展與婦女兒童健康密切相關的基本醫(yī)療服務。20xx年底我單位在縣委編制部門的實際編制人數(shù)為120人,但我單位實際在崗人員148人,(其中在編在崗的人員70人,其他經(jīng)費自理的聘用、借調、返聘等人員78人。)20xx年末我單位遺屬3人。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內容、涉及范圍等。
20xx年我單位部門整體支出2741.74萬元,其中基本支出2097.04萬元,項目支出644.70萬元,結轉下年11.00萬元。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
(1)20xx年年初預算應收入2626.96萬元,20xx年實際完成2312.78萬元,預算執(zhí)行率88.04%,其中:財政補助收入完成1073.73萬元(專項項目收入467.18萬元,人員經(jīng)費523.4萬元,公用經(jīng)費83.15萬元),財政補助收入預算執(zhí)行率104.55%;醫(yī)療收入完成1226.87萬元,醫(yī)療收入預算執(zhí)行率為76.68%;其他收入完成12.18萬元
20xx年實際總支出2741.74萬元,其中:
(1)人員支出1581.62萬元(基本工資557.84萬元、津補貼239.73萬元、績效工資80.36萬元、獎金311.59萬元、社會保障費及住房公積金350.13萬元、其他工資福利支出41.97萬元)
(2)商品服務支出1127.78萬元(其中專用材料費支出530.63萬元,辦公費支出23.15萬元,水電費支出32.19萬元,印刷費支出16.31萬元,郵電及物業(yè)管理費32.71萬元,取暖費3.34萬元,差旅費支出13.65萬元、維修維護費30.11萬元,工會經(jīng)費42.75萬元,公務車輛運行維護費19.50萬元,勞務費17.20萬元、福利費21.31萬元,公務接待費1.80萬元,其他商品和服務支出343.13萬元。)
(3)對個人和家庭的補助支出43.62萬元。
(4)長期借款利息等支出40.02萬元。
(5)固定資產(chǎn)折舊費245.57萬元。
“三公”經(jīng)費的使用和管理情況。
1、20xx年度公務接待指標6萬元,實際列支1.81萬元,比上年同期上升支出0.98萬元,是因為去年有此公務接待實際到今年結賬。
2、20xx年度公務車輛運行費指標為8萬元,實際列支8萬元,比上年同期上升支出3.39萬元,是因為本年原計生服務站車輛合并過來后大修所致。
(二)專項支出
我單位主要項目工作有:
(一)控制好孕產(chǎn)婦死亡率與5歲以下兒童死亡率及孕產(chǎn)婦剖宮產(chǎn)率。
(二)貫徹落實《湖南省出生缺陷防治辦法》,落實出生缺陷三級干預,做好新生兒出生缺陷監(jiān)測。
(三)完成國家省級農村婦女“兩癌”檢查項目與婦女病查治。
(四)預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播。
(五)加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理落實農村產(chǎn)婦縣鄉(xiāng)住院分娩。
(六)進一步開展兒童保健服務合格縣市區(qū)及兒童早期發(fā)展示范基地創(chuàng)建工作,加強0-6歲兒童健康客情理質量控制體系,完成國家貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目工作,《母嬰健康素養(yǎng)55條》知曉率達到80%以上。
(七)婚前醫(yī)學檢查率達到80%以上。
(八)葉酸增補項目
(九)優(yōu)生健康檢查項目
三、項目資金使用及管理情況
20xx年年初預算專項資金中央及省級轉移支付資金已全部到位。項目資金全部用于貧困縣免費婚前醫(yī)學檢查、降消項目、農村婦女兩癌檢查、預防艾滋病母嬰傳播、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查、葉酸增補優(yōu)生健康檢查項目、優(yōu)生健康檢查項目9個項目中。
在項目資金管理中,一是制定健全了項目工作的資金管理辦法,保證項目資金使用安全。為更好地開展工作,我們制定了《重大、基本公共衛(wèi)生婦幼項目資金管理辦法》和《重大、基本公共衛(wèi)生服務婦幼衛(wèi)生項目督導評估方案》定期開展督導考核,面向全社會公布了監(jiān)督咨詢電話,加強了項目資金使用管理。二是做好項目資金使用的監(jiān)管。各相關單位都設專人負責此項工作,婦幼專職人員負責材料審核上報,由財務進行資金發(fā)放,做到規(guī)范結算程序,并按照醫(yī)院財務會計制度的要求實行項目資金審核、報賬。申請表、登記表填寫認真完整、各種需提供的資料齊全,發(fā)放程序規(guī)范。三是對項目運行中可能出現(xiàn)的問題和潛在的困難做了充分的評估,盡可能把風險控制在最低程度。為確保婦幼項目資金不會超支,制定了應對措施,確保項目正常運行,維護政府的公信力。根據(jù)專項項目工作要求和資金使用規(guī)定我院在專項經(jīng)費的管理和使用上,做到了專項資金專款專用,財務嚴格審核經(jīng)費的開支范圍和真實性,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出的情況。保證了各個項目及婦幼保健工作的正常運轉。
項目績效情況
(一)貧困縣婚前醫(yī)學檢查
湘財社指【20xx】132號文件,20xx年此項目收到省級資金24.38萬元,縣級配套25萬元,共49.38萬元。項目資金全部使用完。我縣將孕前優(yōu)生健康檢查、地貧篩查、婚前醫(yī)學檢查有效融合的服務管理模式,設有專職的健康宣教咨詢人員,并落實對篩查高風險人群進行跟蹤隨訪,將出生缺陷防控工作從婚前到孕期做倒無縫隙對接。通過婚檢、孕檢、定期走訪等途徑確保葉酸發(fā)放到位、指導服用到位,完成婚前醫(yī)學檢查2223對,婚檢率達94.16%,評估出高風險371人,早孕隨訪率達100%,妊娠結局隨訪率達100%。
(二)降消項目
湘財社指【20xx】132號文件,20xx年此項目收到省級資金2.46萬元,項目資金全部使用完。一是快速應對疫情形勢下母嬰安全管理。一方面縣衛(wèi)健局領導高度重視,下發(fā)了《關于在新冠肺炎疫情期間加強母嬰安全管理工作的通知》并組織召開了全縣母嬰安全專題會議,安排部署了疫情形勢下的母嬰安全保障工作;指定縣婦幼保健院承擔疫情交通管制期間全縣孕產(chǎn)婦接診轉運任務,期間共接送轉運孕產(chǎn)婦1例,啟動縣級危急重癥應急預案搶救成功孕產(chǎn)婦24例,高危轉診至懷化市一人民醫(yī)院16例,確保了疫情期間孕產(chǎn)婦零感染、零死亡。另一方面與全縣衛(wèi)生院長簽訂了20xx年孕產(chǎn)婦死亡控制責任狀,嚴格實行責任追究,各助產(chǎn)機構母嬰安全工作質量納入了醫(yī)院績效考核內容,規(guī)范了流動孕產(chǎn)婦管理,建立了流動孕產(chǎn)婦檔案和信息交換平臺,持續(xù)落實孕產(chǎn)婦疫情“日報告、零報告”制度。母嬰安全管理做到了分片壓實責任,逐級傳導壓力,形成了上下聯(lián)動,共抓齊管的良好局面。
二是妊娠風險防范常態(tài)化管理。充分利用婦幼三級網(wǎng)絡和各級助產(chǎn)機構孕期保健門診、婚前、孕前服務平臺廣泛開展孕情摸底并落實妊娠風險篩查與管理。各相關醫(yī)療機構按照《妊娠風險評估與管理工作規(guī)范》和首診負責制要求,對所有孕產(chǎn)婦進行妊娠風險評估,落實五色管理,落實高危日報制度并及時反饋給鄉(xiāng)級;縣婦幼保健院組織專家在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內現(xiàn)場指導開展孕產(chǎn)婦集中免費高危篩查活動,力爭做到全縣孕產(chǎn)婦管理做到底子清、目標準、風險動態(tài)心中有數(shù)。全年來集中篩查孕婦3012人,篩查出高危孕婦2042人,對“橙色”、“紅色”妊娠風險孕產(chǎn)婦實行縣、鄉(xiāng)、村三級共同動態(tài)監(jiān)管,對妊娠風險升級為紅色預警孕產(chǎn)婦進行個案調查,做到全程追蹤、規(guī)范管理;全年來累計動態(tài)管理黃色孕婦1413例,橙色孕婦583例,紅色孕婦16例,紫色孕婦30例,發(fā)現(xiàn)不宜妊娠6例,及時終止妊娠6例,有效降低了母嬰安全風險。
三是危急重癥救治明顯加強。各機構設立母嬰安全管理辦公室,成立了多學科協(xié)作的孕產(chǎn)婦急救小組,落實了高危孕產(chǎn)婦專案動態(tài)管理制度,設置了高危管理專職護士,嚴格執(zhí)行“專人專案、全程管理、動態(tài)監(jiān)管、集中救治”,做到”“發(fā)現(xiàn)一例、登記一例、報告一例、管理一例、救治一例”??h衛(wèi)健局組織相關專家對縣級危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心進行復核評審和產(chǎn)科質量督導,定期組織開展轄區(qū)危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救演練,按照省產(chǎn)科質量控制中心要求修訂了羊水栓塞、產(chǎn)后出血、子癇等產(chǎn)科常見急癥的救治流程,組織開展了對轄區(qū)產(chǎn)兒科醫(yī)護人員、麻醉師新生兒復蘇技能培訓,規(guī)范了每季度開展孕產(chǎn)婦危重癥評審,進一步規(guī)范了高危孕產(chǎn)婦轉診與救治,堅持一切以孕產(chǎn)婦生命安全為中心,嚴格遵守《沅陵縣危重孕產(chǎn)婦轉診救治工作方案》全面暢通危重孕產(chǎn)婦和兒童救治體系與轉診綠色通道,對貧困、危急重癥孕產(chǎn)婦救治落實救助制度,實行行先診療后付費,杜絕因治療費而延誤搶救。20xx年全縣共啟動縣級應急預案會診討論24次,啟動市級專家會診0次,轉診危急重癥孕產(chǎn)婦21例,(其中轉縣級急救中心3例,轉市級醫(yī)院18例),救助貧困、危重孕產(chǎn)婦2例,救治經(jīng)費達1.1萬元,有效實現(xiàn)了孕產(chǎn)婦死亡控制關口前移,較好地控制了孕產(chǎn)婦死亡發(fā)生。
(三)農村婦女兩癌檢查
湘財社指〔20xx〕23號文件,20xx年此項目收到中央省級資金56萬元,縣級配套20萬元,共76萬元。項目資金全部使用完。20xx年完成兩癌免費篩查檢8033,完成率104.42%,婦科疾病檢出率33.42%,陰道鏡檢查率4.42%,病理學檢查率100%,查出CINI81人,CIN2-CN354人,宮頸癌2人,治療率100%,查出乳腺纖維腺瘤2人,乳腺浸潤性導管癌4人;宮頸癌陽性病例隨訪100人,乳腺癌陽性病例隨訪6人,兩癌陽性隨訪率100%。為確保檢查質量,掌握項目實施的真實情況,縣績效辦、縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)健局聯(lián)合組織人員對項目執(zhí)行情況進行了督導、質控檢查,通過各個方面的督查、指導、質控、數(shù)據(jù)分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施加以解決,確保了項目服務質量。
(四)預防艾滋病、梅毒及乙肝母嬰傳播
湘財社指【20xx】362號文件,20xx年此項目收到資金33.5萬元,項目資金全部使用完。預防艾梅乙母嬰傳播項目質量明顯提升??h衛(wèi)健局繼續(xù)按照《沅陵縣預防艾梅乙母嬰傳播工作督導考核方案》、《沅陵縣預防艾梅乙母嬰傳播工作資金、物質管理方案》落實項目實施,調整了領導小組和技術小組成員,簽訂了項目責任書,確保了檢測機構的工作經(jīng)費按時撥付,開展了專項培訓工作,完成艾滋病、梅毒、乙肝三項檢測2953人,檢測率達100%,其中孕早中期檢測率為99.53%。本年度未查出艾滋病感染孕產(chǎn)婦;篩查出梅毒孕產(chǎn)婦21人,干預治療21人,干預用藥率100%,規(guī)范治療率85.71%;梅毒感染孕產(chǎn)婦所生兒童預防性用藥21人,兒童規(guī)范治療率100%;乙肝表面陽性感染孕產(chǎn)婦109人,其所生嬰兒均已注射乙肝免疫球蛋白。
(五)貧困地區(qū)新生兒疾病篩查
湘財預【20xx】392號文件,20xx年此項目收到資金57.83萬元,項目資金全部使用完。各級助產(chǎn)機構均能規(guī)范開展新生兒疾病篩查工作,并逐步擴大了新生兒疾病篩查病種,加快了全縣新生兒四病篩查工作的開展,做好了篩查質量控制及信息管理,規(guī)范了陽性患兒的轉診、登記、管理工作,縣婦保院對篩查未通過的兒童嚴格追蹤隨訪,全年完成新生兒疾病篩查人數(shù)3382人(其中縣內助產(chǎn)機構完成2897人,其中縣外新篩人數(shù)485人),串聯(lián)質譜檢測3212人;地中海貧血篩查2884人,轄區(qū)新生兒疾病篩查率達98.60%,縣內助產(chǎn)機構新生兒疾病篩查率達97.84%;聽篩人數(shù)3392人(縣內助產(chǎn)機構完成2953人,縣外完成439人),聽篩率達98.89%。初篩未通過兒童追蹤隨訪率達為100.00%,確診聽障兒童7例,確診聽障兒童追蹤隨訪率100.00%。
(六)孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查
湘財社指〔20xx〕38號文件,20xx年此項目收到省級資金59.35萬元,縣級配套52.6萬元,共111.95萬元。開展二級預防,減少嚴重出生缺陷兒發(fā)生。充分發(fā)揮免費產(chǎn)前篩查項目作用,基本實現(xiàn)了孕婦孕20周前至少接受1次外周血產(chǎn)前篩查以及孕28周前至少接受1次胎兒畸形超聲篩查目標。結合孕產(chǎn)婦健康管理服務,大力推進地中海貧血篩查。對存在出生缺陷高風險的孕婦實行助產(chǎn)機構、轄區(qū)婦幼專干雙重隨訪登記管理。20xx年開展基于血常規(guī)參數(shù)MCV、MCH的地中海貧血篩查5075人,初篩陽性1757人(初篩陽性蛋白電泳篩查1617人,蛋白電泳陽性508人),初篩陽性干預診斷率83.10%;共完成產(chǎn)前篩查4078人,其中早篩1072人,免費產(chǎn)篩3006人,免費產(chǎn)篩完成率100.20%;篩出高風險和臨界風險676人,診斷干預558人,產(chǎn)前篩查陽性干預診斷率為82.54%,陽性隨訪676人,陽性隨訪率100%,陽性妊娠結局隨訪693人,陽性妊娠結局隨訪率達97.28%。全年成功阻了斷16例嚴重致死致殘致愚性畸形兒出生。20xx年機構出生缺陷發(fā)生率為91.43/萬,機構活產(chǎn)出生缺陷發(fā)生率為74.50/萬。
(七)貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善
湘財預【20xx】392號文件,20xx年此項目收到資金219.67萬元,項目資金全部使用完。該專項項目是為了縣內6—24月齡嬰幼兒免費提供營養(yǎng)包,提高監(jiān)護人科學喂養(yǎng)知識普及程度和家庭教育水平。全面推廣兒童營養(yǎng)包改善項目。全面推廣兒童營養(yǎng)包改善項目及計劃生育獎勵扶助工作。因受疫情影響,縣級自主采購兒童營養(yǎng)包于3月份到位,20xx年共發(fā)放兒童營養(yǎng)包49462盒,包目標任務完成率64.32%;有效服用率達60%以上;
(八)葉酸增補項目
湘財預【20xx】392號文件,20xx年此項目收到省級資金11.67萬元,項目資金全部使用完。該項目是為全縣孕產(chǎn)婦免費發(fā)放葉酸。積極推廣婚姻登記、婚檢、優(yōu)檢和生育指導一站式服務模式,統(tǒng)籌實施婚檢、優(yōu)檢、地貧篩查、增補葉酸、孕期保健等服務,確保葉酸發(fā)放到位、指導服用到位,將出生缺陷防控工作從婚前到孕期做倒無縫對接,筑牢出生缺陷防控第一道防線。全年免費發(fā)放葉酸增補4212人,葉酸服用率達91.26%,葉酸服用依從率為90.14%
(九)優(yōu)生健康檢查項目
湘財預【20xx】392號文件,20xx年此項目收到省級資金60.48萬元,項目資金全部使用完。廣泛開展一級預防,營造出生缺陷防控氛圍。按照省市級出生缺陷防控文件精神,全縣采取公眾服務平臺、宣傳折頁、調查問卷、Q0、微信群、專項義診與咨詢、宣傳欄等多種平臺開展了多種形式的出生缺陷宣傳發(fā)動,增強全民預防出生缺陷氛圍。并與相關責任單位簽訂了責任書,各助產(chǎn)醫(yī)療機構充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用,成立了出生缺陷防控工作項目領導小組及技術指導小組,完善構建“政府主導、部門合作、專家支撐、社會參與”的出生缺陷防制工作機制。衛(wèi)健局每月對全縣出生缺陷防控工作進行了全面專項督導,并對督導情況進行了通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干對轄區(qū)內所有孕產(chǎn)婦的出生缺陷綜合防控情況開展了隨訪,并進行了專項登記和痕跡管理保證上報數(shù)據(jù)的真實可靠。政府主導、多部門參與的出生缺陷控機制全面建立,基本實現(xiàn)了出生缺陷一、二預防級預防全免費,三級預防落實了國家專項資金補助,縣婦保院調整婚檢作息時間與民政局同步,積極推廣婚姻登記、婚檢、優(yōu)檢和生育指導一站式服務模式,統(tǒng)籌實施婚檢、優(yōu)檢、地貧篩查、增補葉酸、孕期保健等服務,完成優(yōu)檢2090對,完成率達104.5%,評估出高風險371人,早孕隨訪率達100%,妊娠結局隨訪率達100%。
四、資產(chǎn)管理情況
(一)資產(chǎn)總體情況
截至20xx年12月31日,我單位資產(chǎn)總額(賬面凈值,下同)1,481.21萬元,較上年增長-15.04%。負債總額1,550.02萬元,較上年增長20.64%。凈資產(chǎn)-68.82萬元,較上年長-115.01%。
1.資產(chǎn)分布情況。
我部門/單位行政單位國有資產(chǎn)0萬元,占0.00%;事業(yè)單位國有資產(chǎn)1,481.21萬元,占100.00%,其中執(zhí)行民間非營利組織會計制度的社會團體國有資產(chǎn)0萬元,占0.00%。
2.資產(chǎn)構成情況。
3.固定資產(chǎn)構成情況。
(二)具體管理情況
1.資產(chǎn)配置情況
2.資產(chǎn)使用情況。
(1)資產(chǎn)自用情況。
(2)出租出借情況。
(3)對外投資情況。
3.資產(chǎn)處置情況
4.資產(chǎn)收益情況。
(三)重點資產(chǎn)情況。
1.土地資產(chǎn)情況。
2.房屋資產(chǎn)情況
3.車輛資產(chǎn)情況
4.在建工程情況
(四)資產(chǎn)績效情況。
截至20xx年12月31日,我部門/單位固定資產(chǎn)成新率為33.42%;公共基礎設施成新率為%;保障性住房成新率為%。
五、部門整體支出績效情況
沅陵縣婦幼保健院對部門整體支出的預算執(zhí)行高度重視。一是大力提倡勤儉節(jié)約,堅持把有限的經(jīng)費用在綠化事業(yè)管理工作和重點項目建設上;二是堅持財政預算管理制度,做好預算支出及執(zhí)行情況調度;三是嚴格財經(jīng)紀律,嚴格財務制度,堅持先有預算、后有支出;四是嚴格審批程序,堅持對財務每筆開支合法性。這些措施,較好地保證了財務開支和資金使用的合法合規(guī)、安全有效。
一經(jīng)濟性分析
沅陵縣婦幼保健院20xx年預算支出總計2626.96萬元,實際支出2741.75萬元,預算執(zhí)行率全額差額一起達到了104.37%,基本的符合本年的年初預算。
二效率性分析
沅陵縣婦幼保健院20xx年整體支出情況較上年有好轉,認真貫徹執(zhí)行了縣本級20xx年度預算,認真落實上級衛(wèi)生主管部門年度衛(wèi)生工作會議精神,堅持以不以營利為目的,服務好婦女兒童保障婦女兒童健康,提高出生人口素質緩解社會矛盾,改善群眾關系,提高社會滿意度,促進社會和諧,各項下達的任務按時完成。
三有效性分析
沅陵縣婦幼保健院較好地完成了20xx年初設定的工作任務,在有限的專項經(jīng)費基礎上實現(xiàn)任務目標。
四可持續(xù)性分析
沅陵縣婦幼保健院大力提倡勤儉節(jié)約,堅持把有限的經(jīng)費用在婦幼保健事業(yè)上,堅持財政管理制度,嚴格審批程序,堅持財務開支一支筆。這些措施,較好地保證了財務開支和資金使用的合法合規(guī)、安全有效,較好的保障了全縣婦女兒童健康,提高出生人口素質。
一、績效目標分解下達情況
(一)20xx年度基本公共衛(wèi)生服務項目中央轉移支付預算情況。
《財政廳省衛(wèi)生健康委關于提前下達20xx年基本公共衛(wèi)生服務中央補助資金的通知》(川財社[20xx]208號)下達石棉縣基本公共衛(wèi)生服務中央補助資金663.48萬元?!敦斦d省衛(wèi)生健康委關于下達20xx年中央和省級財政基本公共衛(wèi)生服務補助資金的通知》(川財社[20xx]49號)下達石棉縣基本公共衛(wèi)生服務中央補助資金136.3萬元。
(二)省內資金安排、分解下達預算情況。
《財政廳省衛(wèi)生健康委關于下達20xx年中央和省級財政基本公共衛(wèi)生服務補助資金的通知》(川財社[20xx]49號)下達石棉縣基本公共衛(wèi)生服務省級補助資金12.53萬元?!敦斦d省衛(wèi)生健康委關于提前下達20xx年衛(wèi)生健康省級補助資金的通知》(川財社[20xx]171號)下達石棉縣省級基本公共衛(wèi)生服務補助資金91.67萬元。
(三)中央轉移支付資金績效目標情況。
免費向城鄉(xiāng)居民提供12項基本公共衛(wèi)生服務;開展對重點疾病及危害因素監(jiān)測,有效控制疾病流行,為制定相關政策提供科學依據(jù)。開展職業(yè)病監(jiān)測,最大限度保護放射工作人員、患者和公眾的'健康權益。積極推進婦幼衛(wèi)生、健康促進、醫(yī)養(yǎng)結合和老年健康服務、衛(wèi)生應急等方面工作。
二、績效目標完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
《財政廳省衛(wèi)生健康委關于提前下達20xx年基本公共衛(wèi)生服務中央補助資金的通知》(川財社[20xx]208號)下達石棉縣基本公共衛(wèi)生服務中央補助資金663.48萬元?!敦斦d省衛(wèi)生健康委關于下達20xx年中央和省級財政基本公共衛(wèi)生服務補助資金的通知》(川財社[20xx]49號)下達石棉縣基本公共衛(wèi)生服務中央補助資金136.3萬元?!敦斦d省衛(wèi)生健康委關于下達20xx年中央和省級財政基本公共衛(wèi)生服務補助資金的通知》(川財社[20xx]49號)下達石棉縣基本公共衛(wèi)生服務省級補助資金12.53萬元?!敦斦d省衛(wèi)生健康委關于提前下達20xx年衛(wèi)生健康省級補助資金的通知》(川財社[20xx]171號)下達石棉縣省級基本公共衛(wèi)生服務補助資金91.67萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
嚴格按照《四川省基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核辦法》、《四川省基本公共衛(wèi)生服務專項資金管理辦法》、《四川省基本公共衛(wèi)生服務項目管理手冊》和《四川省基本公共衛(wèi)生服務項目成本核算指導意見》、《石棉縣公共衛(wèi)生服務補助資金管理暫行辦法》進行了資金的籌集、分配和使用,確保了??顚S?。按照《石棉縣20xx年基本公共衛(wèi)生服務項目績效評價方案》,石棉縣衛(wèi)生健康局撥付石棉縣公立醫(yī)院集團基本公共衛(wèi)生服務項目資金898.07萬元,調整財政下達指標至縣婦計中心、縣疾控中心93.85萬元,用于衛(wèi)生監(jiān)督資金12.39萬元。
三、項目工作成效
為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本能完成12項國家基本公共衛(wèi)生服務工作。城鄉(xiāng)居民健康檔案管理方面95%以上能做到規(guī)范建檔,一般人群一戶一檔,重點人群一人一檔并進行動態(tài)管理。健康教育方面,按要求發(fā)放印刷資料、播放音像資料、設置健康教育宣傳欄、開展公眾健康咨詢活動、舉辦健康知識講座、開展個體化健康教育,項目實施后居民健康知識知曉率和健康素養(yǎng)水平得到提高。兒童預防接種方面,根據(jù)國家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序,對適齡兒童進行常規(guī)接種,項目實施后提高了接種率,加強了接種規(guī)范。0~6歲兒童健康管理方面,按照規(guī)范對新生兒進行訪視,對嬰幼兒和學齡前兒童進行健康管理,項目實施后在0-6歲兒童的生長發(fā)育與疾病預防方面起到了很好的指導作用。孕產(chǎn)婦健康管理方面,孕12周前為孕婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》,并按照要求進行孕期管理和進行第1次產(chǎn)前隨訪。項目實施后各種孕產(chǎn)期疾病和新生兒疾病得到了有效控制。
(三)績效指標完成情況分析。
加強公共衛(wèi)生服務供給。為12.59萬全縣常住城鄉(xiāng)居民免費提供健康檔案管理、健康教育、慢性病管理等12項基本公共衛(wèi)生服務,目標完成比例達100%。持續(xù)開展60歲以上老年人體檢工作,今年以來,縣人民醫(yī)院與縣中醫(yī)醫(yī)院累計開展24例60歲以上老年人體檢工作。開展農村婦女宮頸癌、乳腺癌免費檢查工作,全年累計為3789人篩查宮頸癌、3792人篩查乳腺癌。全縣兒童國家免疫規(guī)劃疫苗基礎免疫和加強免疫報告接種率均達95%以上。完成20xx年度脊灰滅活疫苗查漏補種,春秋季入托入學查驗率均達到100%。開展健康教育工作。利用微信公眾號、微信群、電視臺、街頭宣傳、新媒體、舉辦健康知識講座等多種形式,開展衛(wèi)生健康法律法規(guī)、健康知識等內容的宣傳。累計發(fā)放宣傳袋8000余個,發(fā)放宣傳資料20種2萬余份。完成醫(yī)療機構、公共場所、生活飲用水、學校衛(wèi)生、職業(yè)等培訓1000余人次,發(fā)放培訓合格證400余份。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
(一)偏離績效目標原因
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職人員配置不夠合理。目前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務人員配置較少、人員流動較大,人員的專業(yè)技術能力參差不齊;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務人口較大,現(xiàn)有基本公共衛(wèi)生人員已不能滿足工作需求。
2.居民建檔和重點人群管理體系需健全。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民建檔和重點人群管理思路不夠明晰,組織體系不夠健全,質量控制不到位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距較大。
3.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別指標不達標,部分工作質量有待提高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民健康檔案填寫不完整,高血壓和糖尿病健康管理率未達標,健康教育宣傳活動和健康教育講座質量有待提升;流動人口中的婦兒保健管理及兒童預防接種工作難度大,主動搜索力度尚待加強;部分單位門診日志、住院登記本等填寫不全,傳染病網(wǎng)卡一致性不夠,散發(fā)疫情處理不規(guī)范;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)結防工作人員對結核病患者隨訪管理不到位或不及時,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急培訓及演練流于形式;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對監(jiān)管單位的巡查無痕跡、本底資料不清、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息無報告或衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告不完整。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務項目相關工作的資料收集不完整。
(二)下一步改進措施
1.針對問題認真分析,積極改進??h均等化指導中心指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務中心根據(jù)存在的問題認真分析原因,積極采取措施予以改進,確?;竟残l(wèi)生服務項目有效開展。
2.健全質控體系,強化質量控制。縣均等化指導中心將繼續(xù)指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立基本公共衛(wèi)生服務項目質量控制工作組,充分發(fā)揮工作組的職能,定期對基本公共衛(wèi)生服務項目的進展情況進行自查、考核,及時發(fā)現(xiàn)問題進行整改,確保工作進度和工作質量。
3.加強培訓,不斷提升服務水平??h均等化指導中心及各成員單位將進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務相關知識的培訓,促使工作人員全面掌握國家基本公共衛(wèi)生服務項目相關知識,提升專業(yè)技術水平,為保證工作的有效開展打下基礎。
4.繼續(xù)加大技術指導力度,不斷提高工作質量??h均等化指導中心及各成員單位結合自身職責,繼續(xù)加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務工作的技術指導力度,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改建議,不斷提高基本公共衛(wèi)生服務質量。
5.加強信息的收集、報送??h均等化指導中心繼續(xù)指派專人收集、匯總并上報全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務月、季、年報表,確保報表的及時、準確和完整。
6.加強市、縣兩級的溝通聯(lián)系??h均等化指導中心及各成員單位將繼續(xù)加強與市指導中心及其各成員單位的溝通聯(lián)系,及時了解最新工作信息和動態(tài),不斷爭取上級的技術支持。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
通過績效自評,明確項目實施過程中存在問題,次年實施項目時進一步改進存在問題,確保項目能全部完成各項績效指標。
六、其他需要說明的問題
無其他需要說明問題。
根據(jù)法治辦2號文件《xx市“四五”、“十五”時期依法治市總結驗收方案》精神,我局于4月下旬對開展“四五”普法工作情況進行了認真的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強領導,提高認識,統(tǒng)一思想
第四個五年法制宣傳教育于20xx年正式啟動,按照我市“四五”普法規(guī)劃明確提出的“兩個轉變,兩個提高”及四項任務,我們深入開展法制宣傳教育,貫徹落實依法治國建設社會主義法治國家的基本方略,提高干部法律責任意識,提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力,為依法治國方略的實施奠定堅實的法律基礎。在思想上統(tǒng)一了認識,在管理上嚴格要求,統(tǒng)一規(guī)劃。從“四五”普法工作一開始,我局就成立了以局長為組長的“四五”普法領導小組,無論領導怎樣變換,其責任、目標、任務不變,并設立了普法辦公室,配備了專職普法輔導員,聘請了常年法律顧問,負責法制宣傳教育與法律事務的處理。市政府、市公安局也非常支持煙草市場的整頓與規(guī)范工作,市公安局經(jīng)偵大隊派一個中隊進駐煙草局協(xié)助煙草市場的整頓、依法行政、文明執(zhí)法工作。從而建立健全了法制宣傳教育工作的領導機構和辦事機構,確保了“四五”普法工作的順利進行。
二、認真制定規(guī)劃,確?!八奈濉逼辗ǜ麟A段目標任務的實施
20xx年,按照x文21號《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》文件精神,結合我局工作實際,我們制定了《xx市煙草專賣局“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》。從20xx年到20xx年,整體工作分為三個階段,即:20xx年宣傳發(fā)動階段、20xx年至20xx年實施階段、20xx年考核驗收階段。開展的工作情況是:
1、宣傳發(fā)動階段
一是組織召開了干部職工動員大會,學習了市委批轉的《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》、市煙草局《“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》,局長聶新同志作動員報告,使全體干部職工達到人人皆知、人人參與;二是購買普法教材《干部法律知識讀本》、《 “四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規(guī)匯編》人手一冊。同時送法下鄉(xiāng),使普法宣傳教育工作深入農村。共購普法教材300本,送到我局小康工作聯(lián)絡點x村農民手中;三是按照“四五”普法規(guī)劃要求,20xx年我局共派6人參加了市法制辦舉辦的“四五”普法法制宣傳骨干培訓班,平均成績達95分以上,為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。
2、組織實施階段
按照年度宣傳教育計劃和實施方案,20xx年至20xx年三年內分別完成30%、50%、20%的學習任務,截止今年5月份,基本學完了《干部法律知識讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規(guī)匯編》里的內容;二是抓好普法重點對象的宣傳教育?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,煙草局普法的重點對象是三類人員:副科級以上領導干部、從事卷煙營銷、財務等方面工作的行政管理人員和專賣行政執(zhí)法人員。在實施階段的三年里,普法重點對象已分別參加市、局組織的各類法制培訓班,合格率達100%;三是堅持普法與執(zhí)法相結合,規(guī)范執(zhí)法行為。在熟練掌握法律法規(guī)的基礎上,把普法與執(zhí)法工作緊密地結合起來,提高煙草干部職工依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務的水平,克服了以言代法、以情代法、以權壓法的現(xiàn)象,自覺做到秉公執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,無違紀違法現(xiàn)象發(fā)生;四是堅持學用結合的原則。采用自學、授課、調研、討論、培訓等方式進行法制宣傳教育學習,在普法中重點抓好普法與提高干部隊伍法律水平,普法與促進煙草經(jīng)濟工作,普法與黨建、精神文明建設相結合。同時,堅持每周六學習日制度,對基層單位的學習情況不定期開展檢查,鼓勵先進、鞭策后進,提高普法工作的效果和質量。
3、具體措施
一是成立了普法教育和綜合治理工作領導小組。一把手局長為組長,三個副職領導為副組長,各科室、單位負責人為成員的領導機構,加強了普法教育和綜合治理工作的領導;二是積極安排參加、市里組織的科局級領導干部培訓班,領導干部帶頭學法用法,每年組織營銷、專賣執(zhí)法人員培訓班,開展法制講座與法律知識的宣傳教育,參訓率達100%。局中心理論學習小組法制教育學習全年不少于4次,達到所規(guī)定的學時;三是根據(jù)市普法辦統(tǒng)一安排和我局實際,對全局干部職工進行普法、廉政建設、安全、交通法規(guī)等考試,并將考試成績納入年度和整個普法考核;四是加大對煙草專賣法的宣傳力度,擴大對煙草專賣執(zhí)法的影響力。鑒于卷煙行業(yè)宏觀調控與市場需求之間矛盾的特殊性,卷煙市場“三煙”總是屢打不絕,阻礙了銷售環(huán)境的進一步良性發(fā)展,對此,我們加大了專賣法宣傳力度。在經(jīng)常性開展宣傳教育的同時,我們重點是組織“315”、“124”法律宣傳活動,發(fā)放宣傳資料(“四五”期間我局共發(fā)放各種宣傳資料2萬余份),提供專賣法規(guī)及真假煙鑒別咨詢,認真做好取消“特零證”后的宣傳解釋工作,利用媒體宣傳銷毀假煙大行動。20xx年我們還在電視臺舉辦了一次“煙草杯”法律法規(guī)知識競賽活動。五是建立健全普法和依法治理規(guī)章制度和工作責任制,實行目標管理,將依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務工作納入本單位年度目標管理,做到與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。
三、提高法律水平,堅持依法行政
隨著市場經(jīng)濟不斷向縱深發(fā)展,民主法制建設不斷向前推進,直接制約煙草行政行為的法律法規(guī)越來越多,我們的做法是加強法律法規(guī)學習,加強依法行政研究,嚴格依法辦事,依程序辦事,把“四五”普法的成果直接運用于實際工作。
1、完善煙草專賣執(zhí)法監(jiān)督機制,強化對煙草行政執(zhí)法活動程序的制約和行為監(jiān)督
我們一是堅持執(zhí)行《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》、《辦案紀律》、《錯案追究制度》、《目標管理制度》,《考核獎懲制度》、《監(jiān)督制約制度》,做到層層明確責任,明確要求,督促抓落實;二是堅持政務公開、公開辦事,公正文明執(zhí)法。堅持持證上崗,示證執(zhí)法,履行職責,不越權、濫權。向社會公示“四公開”、“八項承諾”、“五不準”的內容,常年在電臺、電視臺插播舉報電話,接受社會各界監(jiān)督。今年四月我局根據(jù)市信訪辦轉來的群眾來信,較好地處理了卷煙經(jīng)營戶余某的卷煙配送了問題,受到經(jīng)營戶的好評;三是開展作風整訓和人大工作評議活動,廣泛征求社會各屆對我局專賣執(zhí)法和作風建設的意見,下發(fā)意見征詢表,對行政執(zhí)法中出現(xiàn)的一些問題及時進行整改。四是建立和完善案件審理制度,成立案件審理委員會,重大案件集體討論、集體審理。在案件審理工作中,嚴格按照“事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,處理恰當,手續(xù)完備,程序合法”的二十四方針辦事,既要重實體,又要重程序。20xx年以來,查處煙草違法案件上萬起,沒有發(fā)生過一起行政復議和行政訴訟案件。
2、加強法制建設,推進依法治理。在實行卷煙零售戶合理化布局過程中,全面推行聽證制度
為認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,依照公開、公平、公正、便民的原則,20xx年 7月23日,市政府法制辦、市人大法工委組織公、檢、法、工商等部門的領導及部分卷煙經(jīng)營戶、消費者的代表,在我局召開了《xx市卷煙零售點合理布局規(guī)劃》聽證會,進一步規(guī)范了我市《煙草專賣零售許可證》的辦證程序和卷煙零售許可證的管理工作,保障了卷煙零售戶的利益。
3、加大追刑力度
通過與公安、工商、技監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法,在證據(jù)確鑿情況下,依法對不法煙販進行刑事、行政、司法拘留和判刑、勞教,有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰,有效地遏制了地下暗流,保護了消費者的合法權益,促進了網(wǎng)絡建設,擴大了銷售,為企業(yè)增加了效益,為國家增加了稅收。
“四五”普法期間,我局在普法教育上堅持教育對象上點面結合,領導為主;教育內容上重點突出,結合實際;教育形式上豐富多樣,趨向員工參與、自我教育,通過多種形式的普法宣傳活動,普法教育工作取得顯著效果:一是干部職工學法用法積極性提高,依法經(jīng)營、管理,維權意識增強。二是行政執(zhí)法和內部管理水平不斷提高,公開辦事、依法管理已成為大家的自覺行動。通過普法工作的開展,煙草不僅取得了良好的經(jīng)濟效益,更樹立起良好的社會信譽,20xx年我局受到省政府、xx市政府的表彰,授予“卷煙打假市場整頓先進集體”,還被湖北省消費者協(xié)會授予“消費者滿意單位”稱號。在今后的工作中,我們將進一步認真學法、守法,用法律知識指導自己的工作實踐,真正做到依法治企、依法行政,促進煙草工作走向法制化、正規(guī)化,使各項工作再上一個新臺階。
xx年,在市委、市政府的堅強領導下,在省環(huán)保廳的精心指導下,我局認真落實黨的十八大精神和市委、市政府的決策部署,堅持以生態(tài)文明建設為引領,強化市縣聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動,推動城鄉(xiāng)環(huán)保一體化建設,環(huán)境保護工作持續(xù)走在了全省前列。根據(jù)《關于開展宣城市xx年度目標管理績效考核工作的通知》(宣考核委[xx]文件要求,我局逐項進行了自查,現(xiàn)將情況報告如下:
一、重點工作(目標分
1、市委常委會xx年工作要點中涉及到環(huán)保牽頭的工作為:開展國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建工作,加快生態(tài)文明體制機制改革創(chuàng)新,對縣市區(qū)開展環(huán)境保護督察。
xx年,提請市委、市政府印發(fā)了《關于全面推進國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建工作的意見》(宣發(fā)〔xx〕、《宣城市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)工作總體實施方案》(宣辦發(fā)〔xx〕和《貫徹落實xxx視察安徽重要講話精神切實加強生態(tài)文明建設專題工作方案》(宣政辦秘〔xx〕等指導性文件,開展了《宣城市創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范市總體規(guī)劃》編制和生態(tài)保護紅線劃定工作,在全省第一個啟動了國家生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建工作。xx年,我市榮獲全國十佳生態(tài)文明城市,全市基本實現(xiàn)國家級生態(tài)全覆蓋,國家級生態(tài)縣數(shù)目占全省1/2。
加快生態(tài)文明體制機制改革創(chuàng)新。
一是基本建立環(huán)境保護責任落實體系。印發(fā)《宣城市生態(tài)文明與環(huán)境保護委員會成員單位環(huán)境保護工作職責》(辦〔xx〕,明確了,明確提出從xx年開始,每政府落實環(huán)境保護主體責任情況開展環(huán)境保護督察。
二是不斷完善環(huán)保-公安執(zhí)法聯(lián)動機制。建立了聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡員制度,召開了宣城市環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作第一次聯(lián)席會議,定期通報工作情況,實現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法信息資源共享。
三是著力創(chuàng)新重點企業(yè)環(huán)境監(jiān)管制度。印發(fā)了《關于開展企業(yè)環(huán)境信用評價分級管理有關具體工作的通知》(宣環(huán)函〔xx〕、《關于印發(fā)》(宣環(huán)察〔xx〕和《關于繼續(xù)深入開展xx年環(huán)境監(jiān)管重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作的通知》(宣環(huán)察〔xx〕,對轄區(qū)內重點企業(yè)環(huán)境信用情況進行了評審,發(fā)布了第一期“企業(yè)環(huán)境信用紅黑榜”。試點開展了重點企業(yè)排污許可證制度。已完成了8家國控水重點污染源初始排污權的核定和排污許可證的核發(fā)工作。
四是全面推進全流域跨界污染聯(lián)防聯(lián)控體系建設。完善了水陽江全流域環(huán)境管理機制。寧國市-旌德縣、寧國市-績溪縣分別簽訂了《水陽江上游水體跨界污染防治工作方案》、《水陽江上游水體跨界環(huán)境污染糾紛寧國-績溪聯(lián)防聯(lián)控工作方案》、《郎溪縣—廣德縣郎川河流域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控工作制度》,開展白沙河、徽水河上游流域環(huán)境現(xiàn)狀調研,組織國土、水務部門開展聯(lián)合執(zhí)法。積極推進“河長制”。印發(fā)了《xx年度水污染防治主要工作任務》(宣城市水污染防治工作領導小組〔xx〕,制定了實施計劃。
xx年杭州G省環(huán)保督察等工作進行了專項督查,推動省環(huán)保廳及市委、市政府環(huán)境保護決策部署落地見效,切實提高督促檢查工作的科學化、規(guī)范化水平。
水、土壤污染防治行動計劃,實行重點企業(yè)排污許可證制度,健全重點流域跨界環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機制。推進城鄉(xiāng)環(huán)境保護一體化,全面構建市縣鄉(xiāng)村四位一體環(huán)境監(jiān)管體系,繼續(xù)開展環(huán)保“綠劍行動”,嚴厲查處環(huán)境違法行為;完成省定減排任務。以上任務均按照時序要求推進,完成年度目標任務。
3、xx年,我局承擔的重點工作主要有環(huán)保督察和環(huán)?!熬G劍行動”。均完成任務。
xx年內進行綠劍行動通報。
省第六環(huán)保督查組督察宣城市共移交市直各相關部門。交辦的問題線索以及反饋意見中的問題已要求各縣市區(qū)人民政府、市直各相關部門于3月10日前報環(huán)境保護督察反饋問題整改工作領導小組辦公室審核。
5、依法治市工作有序開展,制發(fā)《市環(huán)保局“七五”普法工作規(guī)劃》和《宣城市環(huán)保局xx年法治宣傳教育工作要點》,重點突出,特色鮮明,較好完成了xx年度依法治理工作。
二、創(chuàng)新爭先(目標分
“主要污染物排放量減少和地表水環(huán)境質量”兩項指標達標。據(jù)省環(huán)保廳初步反饋,xx年我市空氣質量排名全省第八,主要污染物排放量減少和地表水環(huán)境質量兩項考核結果均為滿分,全省排名并列第一。
2、xx年,我局共承辦人大代表建議7件,政協(xié)提案11件,辦結率100%,滿意率100%。榮獲市三屆人大代表議案建議辦理工作先進單位。
省政府關于加強和改進新形勢下民族工作的要求,榮獲“民族團結進步先進單位”。
三、服務基層(目標分
市政府的堅強領導及市直工委、市扶貧辦的具體指導下,按照“精準扶貧”工作要求,認真做好結對扶貧工作。xx年,我局提供幫扶資金工作情況,點對點有針對性地進行幫扶。根據(jù)幫扶村的實際情況,安排農村環(huán)境綜合整治項目資金12萬元,主要用于農村垃圾污水治理。
建立誠信守法的市場環(huán)境、營造健康向上的人文環(huán)境、打造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、建立長效常態(tài)的創(chuàng)建工作機制、做好網(wǎng)上申報等文明創(chuàng)建工作;認真履行路長單位工作職責,與社區(qū)和各段長單位配合,全力推進“聯(lián)點共建”和路段管理工作。
建設項目“三同時”環(huán)保驗收公示、環(huán)境安全檢查、環(huán)境監(jiān)測、總量減排、固體廢物污染防治、工作動態(tài)以及其他通知公告等內容。
共否決化工、涉重金屬等污染大、風險高的申報項目12個,預計投資額約5.92億元。
“創(chuàng)先爭優(yōu)行動”、“環(huán)境文化行動”、“激發(fā)活力行動”、“防腐促廉行動”、“優(yōu)化作風行動”,全年共組織“春節(jié)集中培訓”“環(huán)保講壇”學習培訓9次,全面推進干部調學和繼續(xù)教育。xx年由市人才辦牽頭我局引進了急需緊缺高層次人才2名,全面完成xx年度人才工作目標任務。
,根據(jù)宣城市統(tǒng)計年鑒xx版,我市耕地面積為實施細則》,“xx年,各市按照農作物種植面積秸稈焚燒火點數(shù)平均每百萬畝控制在10個以下”,xx年我市圓滿完成目標任務。
四、倒扣分事項
xx年,我局沒有倒扣分事項,專項工作均完成年度目標任務,沒有被中央和省委省政府、市委市政府通報,機關效能沒有查擺出重大問題。
在許多企業(yè)的績效考核中,都有一個“員工自評”環(huán)節(jié),也就是員工先對自己在考核期內的表現(xiàn)打分,然后再提交給直接上級進行調整,最后得出該員工的績效分數(shù)。在使用直接上級考核的績效體系中,員工自評的目的無非兩種:平均化傾向等等,不一而足,那么在自評環(huán)節(jié)里,有哪些導致出現(xiàn)誤差的因素呢?
第一,每個人的性格不同,自評尺度上就有很大差異。比如,有些員工自信,對自己的評價偏高,有些人自卑,對自己的評價就偏低。再者,一些人追求完美,對自己要求嚴格,另一些人得過且過,這兩類人給自己打分的尺度肯定也不同。還有,一些老員工對公司以及同事的認識很清晰,打分的時候游刃有余,而新員工則不清楚其他人的水深水淺,給自己打分的時候也沒有太多參照可言。
第二,心理學研究表明,多數(shù)人都是過度自信的?!秳e作正常的傻瓜》這本書里的一個例子提到,我們經(jīng)常聽到很多人說自己“不上相”,也就是說照出來的相片沒有本人好看??蓪嶋H上,相片是我們外貌的客觀反映,而我們每個人在照鏡子的時候,才會特地的(也可能是無意識或者習慣性的)去選擇最佳角度,也就是說多了一層主觀因素在里面,這就導致我們在鏡子里看起來比照片里好看了。那么實際上,員工自評環(huán)節(jié)就提供了這樣一面“鏡子”給我們愛美的員工去照,這里面所產(chǎn)生的'誤差也是不言而喻的。
第三,員工自評的分數(shù),確實會對考核者打分產(chǎn)生很大的影響。有過“砍價”經(jīng)驗的人都知道,如果你看見地攤上的一個包,心里覺得大概價值100塊,但是張口問價,老板說500的時候,如果你真的還想要這個包,大多數(shù)人也只敢往300或者400塊去砍了。這就是所謂的“錨定效應”,談判學里面“率先出價,在不激怒對方的情況下,越高越好”說的就是這個意思,因為率先出價會極大地掌握主動,使對方的心理預期產(chǎn)生很大變化。員工自評實際上就給了被考核者一個率先出價的機會,而考核者無論是礙于面子還是其他的考慮,都很可能受到這個“報價”的影響,從而使考核結果產(chǎn)生誤差。我們在人力資源的實際工作中,也確實發(fā)現(xiàn)了這種現(xiàn)象,某公司幾個部門員工的績效考核得分竟無一例外的不低于其自評的分數(shù)。
基于上面的分析,我們會發(fā)現(xiàn),部門領導得到的自評分數(shù)參雜了過多的主觀因素,以至于無法通過技術手段過濾掉,而且這個分數(shù)又會對考核者造成很大影響;大部分過于自信的員工得了高分,而有時候由于強制分布的需要,那些對自己要求嚴格,打分偏低的員工反倒成了犧牲品,因為自己給自己打分低,最后的得分也很難被領導提上來。而在考核指標中無法量化的成份比較多,或者部門中不同員工分屬于不同工作崗位、缺乏統(tǒng)一衡量標準的時候,這種情況尤其嚴重。
那么,企業(yè)在績效考核的實操中,應當如何解決我上面說到的這些問題呢?很多人也許都會從“增加可量化指標的比重”、“加強對考核者和被考核者的培訓”、“員工自評加工作總結”等方面著手,但這在實際工作中,只會增加績效考核的工作量和復雜程度,實施起來談何容易?其實,只要回過頭來看看實施自評的兩個目的,我們就會發(fā)現(xiàn)簡單的解決方案:對相對客觀的`可量化指標,實行“員工自評”,既保持了“快捷的數(shù)據(jù)來源”——實際上也僅僅是數(shù)據(jù)來源,也在形式上體現(xiàn)了“員工參與”;而對不可量化的主觀評價類指標,則由考核者直接打分,根本不給員工自評(從而在這個環(huán)節(jié)出現(xiàn)誤差)的機會。
我們知道,績效考核在人力資源工作中是一項浩大的工程,實施的成本最高,企業(yè)應當抓住主要矛盾,循序漸進,而在初級階段,更不能為形式所困。因此正略鈞策在為一些企業(yè)初步搭建績效管理體系時,干脆就取消了自評環(huán)節(jié),從而避免了該環(huán)節(jié)誤差的出現(xiàn),也在一定程度上降低了考核的工作量和復雜程度,為下一步的順利推行做好了準備。
當然,前面說的主要是企業(yè)處于績效管理初級階段的情況。當企業(yè)滿足以下幾個條件時:首先,績效管理推行的較為順暢,實施成本可以有效控制;其次,在公司內部形成了良好的績效文化,大家對績效管理的認識較為統(tǒng)一,對自身的評價也較為客觀;第三,部門領導普遍對下級有著清醒的認識和獨立的判斷;我們就可以認為企業(yè)進入高級階段了。此時再開展真正的員工自評,就會進一步調動員工的積極性和對績效的重視程度,從而形成績效管理的良性循環(huán)。
綜上所述,員工自評最核心的問題,不是如何搞好的問題,而是何時該搞、何時不該搞的問題。分清企業(yè)績效管理的發(fā)展階段,并選擇每個階段應當解決的關鍵點,不為形式所困,才會達到事半功倍的效果。從績效管理的初級階段到高級階段,每個企業(yè)都有很長的路要走,而這個過程是不可能一蹴而就的。
根據(jù)《市教體局關于文件安排,為進一步規(guī)范和加強專項資金管理,確保??顚S?,提高資金使用效益,積極推進我縣體育強省資金項目建設?,F(xiàn)將20xx年我縣體育強省專項資金使用績效自評工作報告如下:
一、績效目標分解下達情況
20xx年,根據(jù)上述文件安排,撥付我縣體育強省資金22萬元,20xx年體育強省資金結轉49.2萬元。
二、績效目標完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
上述資金在上級部門撥付后,xx縣教育體育局召開了資金使用專題會議,研究制定資金分配方案。該筆資金。資金使用上嚴格遵守《安徽省省級財政專項資金管理辦法》和《安徽省體育強省建設專項資金管理暫行辦法》相關規(guī)定,按照“??顚S谩痹瓌t,嚴格落實專項資金的使用審批手續(xù),招標程序規(guī)范,充分發(fā)揮資金使用效益。
(二)總體績效目標完成情況分析。
該項目建設高質量如期完成,資金按時撥付到位。
(三)績效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
(1)數(shù)量指標
建成xx縣劉套鎮(zhèn)李圩村多功能運動場地和丁里鎮(zhèn)全民健身中心等
(2)質量指標
場地設施竣工驗收合格率100%
(3)時效指標
該項目均按照計劃要求完成。
(4)成本指標
該項目費用較為緊張,無結余資金。
2.效益指標完成情況分析
(1)經(jīng)濟效益
引入資本對全民健身活動開展起到積極的促進作用
(2)社會效益
對全民健身發(fā)展的可持續(xù)影響明顯增強
(3)生態(tài)效益
該項目均符合環(huán)保要求,對環(huán)境不構成污染。
(4)可持續(xù)影響
隨著場地的建設和體育賽事活動的相繼舉辦,不僅滿足了村居民在參與活動、觀賞賽事方面的需求,更激起了廣大群眾參與全民健身的熱度,提高了我縣公共體育服務體系保障水平。
3.滿意度指標情況分析
xx縣體育設施建設項目均按時高質量完成,參與人數(shù)廣、受益人群滿意度較高,提高了廣大人民群眾的幸福指數(shù)。
三、偏高績效目標的原因和下一步改進措施
xx縣轉移支付體育強省專項資金使用均嚴格按照有關制度執(zhí)行,無偏高績效目標。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
xx縣轉移支付體育強省專項資金使用情況,均嚴格按照相關制度進行公開。
2014-2011學年度,學校在教育工委、市教育局的正確領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以黨的教育方針為指南,以辦人民滿意的教育為宗旨,圍繞“紅土書香”的品牌建設,以促進公平、提高質量、創(chuàng)建特色為工作重點,大力實施教育惠民工程,大力實施教育教學改革,較好地完成了年度工作任務,保證了我市教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)教育工委、市教育局《關于開展2014-201學年度龍巖市市屬相關學校校長績效考核工作的通知》要求,我們認真開展自查自評,現(xiàn)將本年度績效考評工作報告如下:
一、學校領導
1、領導班子
(1)、辦學思想。自覺貫徹執(zhí)行黨的教育方針,辦學思想端正,方向正確,全面實施素質教育;面向全體學生,使每個學生得到發(fā)展;實施素質教育有完整的構想,有明確的發(fā)展目標和規(guī)劃。
(2)、班子素質。學校領導班子有較強的執(zhí)法意識,依法辦學,以德治校;具有較強的事業(yè)心和責任感,具有開拓、創(chuàng)新、務實精神,具有開發(fā)課程資源,建設校本課程能力;具有較強的理論素質和領導管理學校的知識,能獨立履行崗位職責;廉潔奉公、作風民-主、團結協(xié)作、聯(lián)系教師、深入教學、注意學習和推廣先進經(jīng)驗;符合任職條件,校長持證上崗,參加提高班的培訓學習和高級研修班學習。
2、管理機制
(1)、內設機構。學校嚴格按有關規(guī)定,設置內部管理機構和崗位,機構健全,配齊行政管理人員;管理制度完善、科學,各部門分工具體,職責明確。
(2)、運行效益。實行校長負責制,校長能有效地行使職權;各種議事制度運作良好,信息傳遞與反饋渠道暢通,上傳下達,令行禁止,解決問題及時;校務會議、教代會、教育工會和老體協(xié)、團支部、婦委會等群團組織能發(fā)揮作用;嚴格實行校務公開制度,財務管理規(guī)范;無亂辦班、亂招生、亂收費現(xiàn)象。
(3)、行政管理。學校學籍管理嚴格,有管理制度,學生入學、轉學、借讀、休學、復學、留級、畢業(yè)等,手續(xù)完備,材料齊全;文書檔案管理規(guī)范;財物管理制度健全;防范事故,安全教育有具體措施;無存在《中小學校園管理暫規(guī)定》中明令禁止的現(xiàn)象。
二、教師隊伍建設
1、教師配備。學校能按編制配備教師;教師隊伍結構合理,有統(tǒng)籌考慮教師的年齡、學歷、性別、學科;崗位設置科學合理;每位教師都具備有教師資格證書。
2、師德建設
(1)、制度措施。認真實施《教育法》,實施《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,認真制定學校規(guī)章制度實施細則,定期開展德育教育活動,開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,開展以“講黨性、強素質、爭先鋒”為主題的黨建品牌創(chuàng)建活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展黨風廉政建設和推進懲防體系建設活動,使全體教師在思想上與黨中央保持一致,提高了教師自身的綜合素質。
(2)、師德水準。學校積極組織開展“強素質、樹形象、爭先鋒”的民-主評議行風工作。分別接受了市教育行風檢查組和市民-主評議行風工作考評組的檢查、考評,得到了檢查組領導的高度評價。通過扎實認真地開展民-主評議行風工作,使老師們更加熱愛本職工作,增強了上進心和進取精神;老師們?yōu)槿藥煴恚疂崗慕?,無品行不良行為和違法違紀現(xiàn)象;教師們關愛學生,尊重學生人格,能正確評價學生,注重家校聯(lián)系,得到廣大家長的好評。
3、繼續(xù)教育
(1)、培訓計劃。我校開展的各項培訓活動,促進了教師素質的不斷提高,教師一專多能,能適應教學循環(huán)。我校還培養(yǎng)一定數(shù)量的研究型、創(chuàng)新型教師并在教育科研中發(fā)揮示范作用、此外,教師所具備的運用信息技術能力,使我校的教學質量更進一步。
(2)、培訓成效。我校按照上級對小學教師繼續(xù)教育工作提出的要求,結合我校的實際情況,大膽探索,開拓創(chuàng)新,制定了一系列提高教師素質的遠、中、近期目標。同時,還通過有效的途徑和方法培養(yǎng)我校的青年骨干教師和青年學科帶頭人,校本培訓常態(tài)化,全體教師都認真地按規(guī)定完成繼續(xù)教育。
三、教育教學管理
1、義務教育階段普及程度。入學率,按時畢業(yè)率均達標,輟學率為“0”。
2、德育工作
(1)、德育環(huán)境。重視校園環(huán)境建設,充分發(fā)揮環(huán)境育人功能。學校、家庭、社會三位一體的思想道德教育網(wǎng)絡,扎實辦好家長學校、制度完善,內容豐富,富有實效,保持家校溝通流暢。以學校、社會、家庭創(chuàng)新教育整合研究為抓手,充分利用家庭、社區(qū)教育資源,扎實開展社區(qū)教育、警校共建共育、少先隊校內外雛鷹爭章、與青年文明號單位共建等活動,教育效果好,社會影響大。
(2)、德育隊伍。重視德育隊伍建設,有專任德育課教師。全體教師自覺遵守《教師法》、《未成年人保護-法》等法律法規(guī),愛崗敬業(yè),全面貫徹落實《關于嚴禁公辦中小學教師從事有償家教的規(guī)定》,為人師表,不斷提高自身素質,認真學習教育教學理論,踏實工作,團結互助,以老帶新,勇于創(chuàng)新,積極投入教研教改,開展各學科觀摩評優(yōu)活動,積累經(jīng)驗,撰寫教育教學論文,成績喜人。長期堅持對學生進行《小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》、文明禮儀教育、抓好學生思想教育和理想教育,開展學生思想、道德表現(xiàn)的自評互評活動,堅持管理育人、環(huán)境育人、服務育人,學生具有良好的文明行為,懂禮儀、守秩序、講衛(wèi)生、有愛心,養(yǎng)成較高的思想道德品質。
(3)、德育教學。能按課程標準設置的教材進行教學,認真貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神,施行《德育綱要》,理論聯(lián)系實際,能主動適應新形勢,充分利用學校地處黨政軍所在地的教育資源環(huán)境,不斷開發(fā)德育資源,充實德育內容,積極開展社會實踐活動。
(4)、班級團隊工作。班級團隊機構健全,活動有計劃,有組織,內容具體,充分利用資源優(yōu)勢,構建三結合德育網(wǎng)絡,建立團隊教育實踐基地,在教師指導下開展形勢多樣,豐富多彩的專題性德育活動。
(5)、德育過程。學校長期堅持對學生進行《小學生守則》《小學日常行為規(guī)范》、文明禮儀教育,抓好學生思想、教育和理想教育,開展學生思想、道德表現(xiàn)的自評、互評活動,堅持管理育人、環(huán)境育人、服務育人,學生養(yǎng)成較高的思想道德品質。
3、智育工作
(1)、課程設置。學校一如繼往,堅決執(zhí)行省頒課程計劃,開足開齊課程,開足課時。并嚴格執(zhí)教育行政部門規(guī)定的教學用書和教輔材料。積極開展課題研究,充分利用及開發(fā)課程資源,特別是社區(qū)實踐活動(少先隊)開發(fā)與利用取得明顯成效。
(2)、教學管理制度。我校教學管理制度健全、規(guī)范,工作流程順暢,辦事效率高。學校教學工作計劃系統(tǒng)、完整,內容符合《基礎教育課程改革綱要》和《義務教育課程標準》規(guī)定的教學要求;各科教師能根據(jù)課程標準和校歷編排學期教學計劃和進度;對教師應用課改精神進行的各項教學活動過程有明確的要求;認真貫徹落實教育部和省教育廳有關減輕學生過重負擔的各項規(guī)定;教學評價體系完善,以“評價”促“發(fā)展”,全面科學地評估老師、考查學生,各學科在省、市、區(qū)起示范作用。
4、體育衛(wèi)生工作
(1)、體育活動。按體育與健康的要求和新課程精神,開足開齊體育課,有專職體育教師12人,保證“兩操”、體育課和課外體育活動的開展,建立校田徑、籃球隊,積極參加新羅區(qū)中小學田徑籃球比賽。召開一年一次的校運會;合理使用運動場地器材,利用率較高,在各種活動中,加強學生的安全教育,認真貫徹實施《國家學生體質健康標準》。
(2)、衛(wèi)生保健。衛(wèi)生保健制度健全,有衛(wèi)生室,有校醫(yī)和簡單醫(yī)療器械和常用藥品,能臨床處理輕微的傷、病。定期出版宣傳報開展健康教育和心理健康教育。定期對學生體檢,做好常見病防治和學習衛(wèi)生管理。
5、藝術教育管理
(1)、藝術課教學。我校藝術課教學配有較強的專任教師隊伍。教師們能認真鉆研學習新課程標準,明確教學目標,合理安排教學環(huán)節(jié),備好課,對學生進行審美教育。專用教室配套的教具、器材較齊全,有利促進藝術教育的發(fā)展。
(2)、藝術教育活動。我校設有美術、音樂興趣小組,教師們有組織、有計劃、有成效、有總結地進行興趣小組活動,有供學生開展藝術活動的場所設施、聲像資料。對成績突出的學生通過興趣小組及課外活動發(fā)展其藝術才能。每學年“六一”節(jié)期間舉辦一次藝術活動,積極參加各級各類藝術活動和競賽,成績優(yōu)異。
6、教研活動。學校近年來,以課題研究為載體,開展多種教研教改活動。教研組以說課、上課、評課為平臺,進行崗位練兵,以教師結對子,以老帶新進行“伴、幫、帶”,以參加各級評優(yōu)課,送教下鄉(xiāng)及外出學習為契機,努力提高教師的業(yè)務水平,推進素質教育的穩(wěn)步深入,提高教育教學質量。
四、辦學質量
1、課堂教學。學校教師能正確使用教科書和其他教學資料。整體優(yōu)化三維目標。在教學過程中,師生關系平等,積極互動。學生主體地位得到很好的落實,學習主動。教學方法靈活,富有創(chuàng)造性,能有效地促進學生學習方式的轉變。充分利用電腦等多媒體教學器材,注重直觀教學如實驗教學操作,關注個體差異,滿足不同程度學生的學習需要,使每個學生都得到發(fā)展。各教研組分別以各自的課題研究為載體,結合日常教學工作,通過開展備課、作課、說課、評課等系列活動,極大地鍛煉了老師們的教學能力,取得了一定的`成績。學校積極組織老師們參加各級各類的課堂教學評優(yōu)活動:a、謝薇老師參加市數(shù)學學科說課比賽獲得一等獎;b、游春美老師執(zhí)教的《家鄉(xiāng)人生活的變化》參加了市、省品社課堂教學評優(yōu)分別獲得一等獎;c、沈德寶老師執(zhí)教的《彎道跑》一課參加市體育學科的評優(yōu)活動,榮獲二等獎;d、胡盛旺老師參加市科學課評優(yōu)活動,《植物新生命的開始》獲得市二等獎。
2、學生質量
(1)、思想道德素質。認真貫徹《愛國主義教育實施綱要》,貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神,認真施行《德育綱要》,制訂切實可行的實施方案,建立健全校長及行政系統(tǒng)為主實施的德育管理體制。形成校長室、德育處、少先隊、年段、班級一體的學校德育網(wǎng)絡,做到全員育人,全程育人。
(2)、文化科學素質。多年來,學校始終以學生綜合素質的提高為目標,以學生質量為學校的生命線。在教師的共同努力下,學生具有良好的學習習慣,學習方法正確,成績較好,95%以上的學生均達課程標準要求、優(yōu)秀率、及格率、畢業(yè)率均達標準。
(3)、身體素質。大多數(shù)學生通過體育課、課外活動、大課間等形式,積極參加體育鍛煉,能初步掌握一些體育基本技術、技能和基本知識,能在活動中養(yǎng)成較好的體育鍛煉習慣。通過一年一次的體檢和《國家學生體質健康標準》測試,顯示學生各項指標總體合格率較高、較好。
(4)、心理素質。重視學生心理健康教育,成立心理健康教育工作機構,配有兼職教師,設立心理咨詢室“陽光小屋”并定期向全校學生開放,并設“陽光信箱”和心理熱線。定期組織教師外出培訓和校本師資培訓,團體輔導和個別心理輔導相結合,注重學生心理健康檔案建設和個案研究,努力提高心理健康教育水平。大多數(shù)學生性格開朗、活潑、自信合群、樂于助人,積極進取,有適應社會能力,自我管理能力,具有一定創(chuàng)新能力和實踐能力,具有一項以上興趣愛好或特長。
(5)、藝術素質。通過各藝術類教育課的熏陶,學生有美的感受、欣賞、鑒別、表現(xiàn)、創(chuàng)造能力,科技組、音樂組、興趣小組等給孩子們注入了新鮮的血液,他們性格開朗、活動、自尊、樂于助人,不看不健康的書、畫和影視節(jié)目及電子信息,并且崇拜的人物品味較高,在各藝術類教育課活動的照片、獎狀上,我們可以看到孩子們的個人魅力在不斷地散發(fā)出耀眼的異彩。
(6)、綜合實踐活動。學校重視學生的創(chuàng)新與實踐能力的培養(yǎng),把科技創(chuàng)新與社會實踐教育當作重要工作來抓,并充分發(fā)揮社會教育資源,搭建學生創(chuàng)新,實踐的展示平臺,建立了學校,家庭與社會教育基地,組織學生發(fā)現(xiàn)問題,通過調查、實踐、體驗解決問題,能力得到迅速提高。
總而言之,一年來,學校在、市府的關心下,在市教育工委、市教育局的直接領導下,充分調動全體教師的積極性和創(chuàng)造性,努力拼搏,優(yōu)質地完成了各項工作任務,高效履行了本職工作。
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