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xx鎮(zhèn)便民服務中心成立于xxxx年,窗口主要以社會保障辦公室為主,涉及勞動就業(yè)、崗位培訓、土保、農保、社保、保險等醫(yī)療保險以及殘聯、民政等內容,半年來,共受理各種群眾辦事xxxx多人,辦結率xxx%。
根據區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)便民服務中心主要做好以下工作。
1、確立指導思想。
便民服務中心的主導思想是“上為政府解憂,下為百姓排難”,以方便群眾辦事為目標,以政務公開為宗旨,減少行政審批程序和環(huán)節(jié),切實擔負起為民服務,方便群眾的職能,樹立政府窗口的良好形象。
2、建立崗位制度。
按照各項職能不同,本中心設立民政、勞動就業(yè)、慈善等四大塊內容,同時承接信訪受理、社會治安管理窗口職能,包含就業(yè)、保險、殘聯、殯葬、信訪等內容,對每個同志做了工作分工,在分工基礎上,做到分工不分家,每項工作在主辦人外出時,都有被替代人,避免了群眾跑空,多次上門辦事等現狀,制訂完善工作人員首問責任制,代轉責任制,嚴格勞動紀律,外出時在外出去向牌上注明去向情況,崗位責任制建立后,至今基本做到了當天的事當天辦,無積壓群眾應辦事,真正方便了群眾辦事。
3、努力提高服務質量。
我鎮(zhèn)便民服務中心面向群眾,直接和群眾接觸,干部和工作人員的形象至關重要,我們多次辦務會議,嚴格工作紀律,做到熱情服務,有問必答,誠懇做事,笑臉待人,對群眾有意見的問題或事,做好耐心細致的說服解釋工作,同時為來辦事群眾端上一杯水。杜絕了和群眾爭吵,事難辦,話難聽等現象,對不理解甚至無理取鬧的群眾,我們做到罵不還口,等待群眾的情緒平穩(wěn)后,再做好解釋工作,真正做到群眾高興而來,帶著滿意和笑容而回。同時我們盡量做到政務公開,提高為群眾服務的質量,對一些醫(yī)保、社保、用工補助等政策性強的工作,多次運用標語等,廣泛向群眾宣傳,向各村進行廣泛張貼,避免了群眾對政策不理解等現象。
4、做好廉政教育。
嚴格按照《xx區(qū)基層站所工作人員廉潔自律行動規(guī)范》要求,嚴格禁止向辦事群眾吃請,接受土特產等情況,這種情況從現實上來說,我中心是基本上不可能發(fā)生,但是警示教育我們還是抓得很緊。
5、優(yōu)化服務環(huán)境。
我們是窗口單位,我們十分重視干部和窗口工作人員的形象,要求工作人員上班儀表整潔大方,不穿拖鞋上班,工作環(huán)境雖然簡陋,但打掃得井井有條,各項制度上墻,辦公桌內無與工作無關的雜物。
6、指導便民服務中心工作。
我鎮(zhèn)成立后,按區(qū)民政局和鎮(zhèn)黨委政府要求,分別在昆亭、慈岙設立了二個便民服務中心,我們妥善處理鎮(zhèn)中心與村中心的關系,正確指導村中心便民服務中心的工作,在業(yè)務上、工作方法上關注村中心的事項,認真做好村中心提交上來的各項待辦事項,目前,兩個便民服務中心正式運行后,為鎮(zhèn)中心減輕了一定壓力,該項工作受到了省市領導的'關注,已有省市民政系統(tǒng)人員來我鎮(zhèn)參觀。
存在的主要問題:
1、中心軟硬件設施不完善,因辦公面積限制,房間較小,中心只能以社保辦為主進行運行,其他部門如國土、派出所等,無法進入中心辦公。
2、人員緊張。我們便民服務中心共有x人,春中主要從事窗口的只有x人,涵蓋了鎮(zhèn)所有的辦事項目,近年來,社會保險、勞動保障等事情越來越多,各種工作政策性越來越強,我們中心工作人員負荷比較大。
3、村級便民服務中心的各項職能到位不足,按照制訂的方案和辦事流程,村級便民服務中心代辦職能尚有欠缺。
下步工作重點:
1、完善便民服務中心軟硬件設施,制訂上崗牌,工作流程,崗位責任制等,提升便民服務中心整體形象。
2、抓好服務質量,以建設和諧社會,創(chuàng)建新農村建設為目標,著力在服務質量上下功夫,按照工作審批程序,發(fā)揮窗口便民作用,提高辦事的質量和效益,做到不拖、不欠,高效有序。
3、逐步完善便民服務中心功能,在現有基礎上,逐步擴大綜治、土管、計生等進入范圍,千方百計擴大中心服務大廳,爭取在年底,對各條件進入中心的辦事機構基本進入中心辦事。
4、做好村級便民服務中心的管理,以便民為目標,切實做到代辦迅速,管理有力,上報及時,千方百計為群眾解難。
奎年來,我鄉(xiāng)便民服務中心工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導和上級有關部門的大力支持下,始終堅持以人為本,為民服務的工作宗旨,逐步建立健全各項規(guī)章制度,完善相關辦事程序,在為構建和諧康樂,促進我鄉(xiāng)經濟快速發(fā)展提供了有力保障。我鄉(xiāng)在便民服務中心運行以來,共為群眾辦結各項便民服務事項20xx件,提供各類服務52次,為群眾節(jié)省費用近7萬元,群眾無不交口稱贊。許多群眾反映“以前辦事經常因為路不熟、人不熟、對辦事的一些規(guī)定不清楚,一件小事也要好長時間才能辦好?,F在到鄉(xiāng)里辦事,便民服務中心服務人員把我們當親戚朋友,笑臉相迎,一般事項在一個地方就能很快辦好。在進一步征求群眾意見的同時,我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大便民服務中心建設力度,切切實實為人民群眾辦好事,辦實事?,F將我鄉(xiāng)便民服務中心工作總結如下:
一、健全機制,落實責任
我鄉(xiāng)成立了便民服務中心領導小組,組長由鄉(xiāng)長擔任,副組長由黨委副書記,便民服務中心設主任1名,另設窗口工作人員7人,整合民政、計生、農技、林業(yè)、國土、農業(yè)財政、廣電、勞動保障等部門,構建統(tǒng)一行政審批和社會保障服務平臺,方便群眾辦事。為使便民服務中心真正起到便民、惠民作用,我鄉(xiāng)從加強管理,完善制度入手,切實推行“七公開”,即:項目名稱公開、辦事程序公開、申請條件公開、申報材料公開、辦結時間公開、收費標準和收費依據公開;實行“五規(guī)定”,即:一般事項直接辦理,特殊事項承諾辦理,重大事項聯合辦理,上報事項負責辦理,控制事項明確答復。首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、服務雙崗制、和考勤請假等制度的建立和對窗口工作人員的嚴格考核,逗硬獎懲都為便民服務中心的正常運轉提供了保障。
二、創(chuàng)新思路,突出重點
我鄉(xiāng)實行便民服務中心與鄉(xiāng)鄉(xiāng)政務公開一體化,在推進我鄉(xiāng)政務公開和便民服務中心建設的過程中,將二者有機結合起來,實現互相補充、互相監(jiān)督、互相促進。在便民服務推進過程中,根據鄉(xiāng)情,我鄉(xiāng)將“突出重點、創(chuàng)新形式、規(guī)范程序”作為便民服務中心工作的三項重點工作來抓,提高了全鄉(xiāng)便民服務水平。
在便民服務建設中,我鄉(xiāng)注重創(chuàng)新工作思路,做到“四個結合”:一是把便民服務工作與目標考核相結合;二是把便民服務中心工作與便民惠民服務站工作相結合;三是把便民服務工作與開展干部作風整頓、落實科學發(fā)展觀活動相結合;四是把便民服務中心與黨風廉政建設相結合。通過這“四個結合”,有力地推進了便民服務工作的開展,提高了便民服務質量和工作水平,取得了明顯的實效。主要體現在以下五個方面:一是促進了領導決策的民主化科學化;二是增強了工作透明度,促進了黨風廉政建設;三是促進了依法行政;四是改進了干部作風,密切了黨群、干群關系;五是改善了投資環(huán)境,促進了經濟和社會事業(yè)的發(fā)展。
三、工作規(guī)范,措施完善
一是根據我鄉(xiāng)實際情況,便民服務中心采取“集中辦公”與“個別值班”相結合。
“集中辦公”即:每逢趕場天,所有窗口單位的工作人員準時滿員到崗,并實行中午不休息的連續(xù)工作制?!皞€別值班”即:非趕場天,便民服務站輪流安排一至二名工作人員值班以維持便民服務站的日常接待、接件、咨詢等工作。每逢“集中辦公”時間,均要按照“領導接待日”的要求,由一名黨政領導在便民服務站帶班,接待群眾來信來訪。
二是鄉(xiāng)村聯動,完善便民服務措施。為提高辦事效率,使便民服務站起到最大化的便民、惠民作用,我鄉(xiāng)采取了“辦理+全程代理”的服務模式,另設村級便民服務點,除了完成政策咨詢服務外,還要完成村民要求的代辦事項。全程代理實行無償服務,申請人只需交納審批辦證的有關費用,一律不再加收任何費用。
四、存在問題及下步打算
因鄉(xiāng)鄉(xiāng)財力緊張,辦公條件差,便民服務中心辦公設施、設備簡陋落后,還不能適應現代化辦公需求。希望上級各部門在以后的工作中,加大對鄉(xiāng)鄉(xiāng)辦公設施設備的經費投入,為提升我鄉(xiāng)便民服務中心為民服務質量和工作效率提供有力保障,我鄉(xiāng)將在現階段的基礎上,將更進一步的借鑒外地成功經驗,促進我鄉(xiāng)經濟又快又好的發(fā)展。
按照建設規(guī)范化服務型政府的要求,以依法行政、規(guī)范服務、廉潔高效為主線,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作由“抓事務、抓管理”向“抓產業(yè)、抓服務”轉移,通過職能整合,組建便民服務中心,集中受理辦理關系人民群眾的行政審批事項和公共服務事項,使之成為為民服務的綜合平臺、開展公共服務的窗口和推進政務公開的載體,為加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造規(guī)范、高效、誠信、開放的政務環(huán)境。
一、加強領導,落實責任。
建設便民服務中心是創(chuàng)新服務模式、提高行政效能、打造服務型政府的一個重要平臺和載體,因此,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作,我鎮(zhèn)規(guī)服工作由黨委副書記具體負責,掛職鍛煉的黨委委員協助抓好規(guī)服工作建設。按照市上要求,應進駐便民服務中心的48項服務內容已全面進駐,做到了應進必進。但是有的項目在我鎮(zhèn)涉及到的很少。如5、6、7項(林業(yè)局),14、15、16、17項(規(guī)劃局),33、34項(城管局)等。
便民中心共設置黨政事務類、民政殘聯類、計生服務類、經濟和勞動保障類、村鎮(zhèn)國土林業(yè)農業(yè)類、司法、城管等六大類窗口。現有窗口工作人員7人。村(社區(qū))便民服務室實行村四職干部、村大生輪流坐班制。
為使便民服務中心真正起到便民、惠民作用,我鎮(zhèn)從加強管理,完善制度入手,切實推行“七公開”,即:項目名稱公開、辦事程序公開、申請條件公開、申報材料公開、辦結時間公開、收費標準和收費依據公開;實行“五規(guī)定”,即:一般事項直接辦理,特殊事項承諾辦理,重大事項聯合辦理,上報事項負責辦理,控制事項明確答復。首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、服務雙崗制、和考勤請假等制度的建立和對窗口工作人員的嚴格考核,逗硬獎懲都為便民服務中心的正常運轉提供了保障。
我鎮(zhèn)實行便民服務中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開一體化,在推進我鎮(zhèn)政務公開和便民服務中心建設的過程中,將二者有機結合起來,實現互相補充、互相監(jiān)督、互相促進。在便民服務推進過程中,根據鎮(zhèn)情,我鎮(zhèn)將“突出重點、創(chuàng)新形式、規(guī)范程序”作為便民服務中心工作的三項重點工作來抓,提高了全鎮(zhèn)便民服務水平。
在便民服務建設中,我鎮(zhèn)注重創(chuàng)新工作思路,做到“四個結合”:一是把便民服務工作與目標考核相結合;二是把便民服務中心工作與便民惠民服務站工作相結合;三是把便民服務工作與開展干部作風整頓、落實科學發(fā)展觀活動相結合;四是把便民服務中心與黨風廉政建設相結合。通過這“四個結合”,有力地推進了便民服務工作的開展,提高了便民服務質量和工作水平,取得了明顯的實效。主要體現在以下五個方面:一是促進了領導決策的民主化科學化;二是增強了工作透明度,促進了黨風廉政建設;三是促進了依法行政;四是改進了干部作風,密切了黨群、干群關系;五是改善了投資環(huán)境,促進了經濟和社會事業(yè)的發(fā)展。
一是根據我鎮(zhèn)實際情況,便民服務中心采取“集中辦公”與“個別值班”相結合?!凹修k公”即:每逢趕場天,所有窗口單位的工作人員準時滿員到崗,并實行中午不休息的連續(xù)工作制。“個別值班”即:非趕場天,便民服務站輪流安排一至二名工作人員值班以維持便民服務站的日常接待、接件、咨詢等工作。每逢“集中辦公”時間,均要按照“領導接待日”的要求,由一名黨政領導在便民服務站帶班,接待群眾來信來訪。
二是鎮(zhèn)村聯動,完善便民服務措施。為提高辦事效率,使便民服務站起到最大化的便民、惠民作用,我鎮(zhèn)采取了“辦理+全程代理”的服務模式,另設村級便民服務點,除了完成政策咨詢服務外,還要完成村民要求的代辦事項。全程代理實行無償服務,申請人只需交納審批bàn zhèng的有關費用,一律不再加收任何費用
四、存在的問題。
1、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟困難,便民中心必備的一些辦公設備還不能解決,無法完全推進網上辦公。如led顯示屏、查詢觸摸屏、電腦、打印機、復印機、掃描儀等。
2、村級便民服務室條件有限,只有一臺電腦,還有時無網絡,對于群眾網上查閱相關資料不能滿足。
3、對于便民中心的各項管理制度、規(guī)定、辦法等內容市上能否相對統(tǒng)一制定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)再按照各自實際情況作適當修改。
4、對便民中心的窗口工作人員,市上相關部門能否組織一些業(yè)務培訓。
五、下一步工作打算。
(一)做好宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心是一項實實在在的民心工程,所以要在群眾中進行廣泛的宣傳,要通過張貼公告、印發(fā)宣傳單、集會宣傳等,讓群眾認識到中心確實是好,確實便民。
(二)依法行政,規(guī)范運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心作為工作實體、責任主體,決定了其工作的重要性、特殊性,也決定其必須帶頭依法行政。要嚴格貫徹落實,嚴格規(guī)范職務行為,絕不能以言代法、以權壓法。要對全體工作員進行經常化、制度化的依法行政培訓,自覺在法律框架內思考問題和進行工作。
(三)拓寬服務領域。只有不斷拓寬服務領域,在事關群眾的生產生活、經濟發(fā)展、農業(yè)科技等方面深入開展新的服務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心才能把群眾中建立起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心的信任、依賴和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心要堅持在做好大廳窗口工作作為到中心的群眾提供好服務的同時,拓寬服務領域,豐富服務形式,開展上門服務,延伸服務鏈條。
(四)加強中心隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的工作人員要具備兩種素質:一要有強烈的宗旨意識和樂于奉獻的精神,真正把群眾利益放在第一位,踏踏實實為群眾辦事;二要有熟練的業(yè)務技能,要“一專多能,一崗多責”。因此,抓隊伍教育培訓就顯得尤為重要。今后,一要強化宗旨教育,二要加強業(yè)務技能培訓,三要做到一專多能,一崗多能。
(五)加快電子政務建設。在推進項目辦理公開的基礎上,加強網絡建設,完善辦件管理系統(tǒng)、查詢系統(tǒng)。認真學習借鑒外地運行模式,進一步完善便民服務中心的硬件、軟件建設。
總之,我鎮(zhèn)便民服務中心通過四年多來的運行,進一步轉變了機關作風,方便群眾辦事,促進了農村經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,取得了明顯成效,但同先進單位相比還有一定差距,今后,我們將進一步加大工作力度,借鑒好的經濟,真正把便民服務中心建設成服務群眾的民心工程、轉變職能的示范工、招商引資的窗口工程,再塑安龍新形象。今年以來,市便民服務中心在市委、市政府的正確領導和各部門的大力支持下,依靠全體工作人員的共同努力,圍繞服務主線,突出發(fā)展主題,按照審批提速、服務提質、形象提升、企業(yè)和群眾滿意度提高的目標,始終咬定“群眾滿意”這一標準,積極探索進行了審批機制的創(chuàng)新、內部管理的強化、服務手段的完善,努力把“中心”建設成“服務更優(yōu)、效率更高、為民更便、形象更佳”的“政府超市”,獲得上級領導肯定和企業(yè)、群眾好評。到12月25日,共辦理各類事項件,收到表揚信56封,錦旗51面,服務對象現場評議滿意率為98、8%,并被省政府推薦為“聯合國公共服務程序質量改善獎”候選單位,被團中央命名為全國級“青年文明號”單位。
作為全市三輪審批制度改革的重要牽頭部門,“中心”今年通過探索創(chuàng)新,著力強化整體服務效能,把集中辦事優(yōu)勢轉化為集聚效能優(yōu)勢。
1、優(yōu)化功能配置。按照“經常性、關聯性、實效性”原則,進行窗口和服務事項調整,凡與企業(yè)創(chuàng)辦、生產、經營密切相關的職能和關聯度大的涉民審批事項納入“中心”統(tǒng)一管理,優(yōu)化“中心”平臺的審批功能配置,對確實不能到位的職能調整出“中心”。新進“中心”事項52項,特別是工商局將全局行政許可、確權職能全部進入“中心”,新增抵押物登記、有限責任公司和非公司企業(yè)法人變更和注銷、外資企業(yè)設立登記預審、廣告經營許可等事項9項,工作人員從原來的6人增加到16人,大大方便了企業(yè)和群眾。把建筑工程施工許可證辦理前的圖紙審查環(huán)節(jié)納入“中心”,改變了企業(yè)來回跑的情況,現已辦理7件。將三個街道的婚姻登記事項納入“中心”,同時,與計生窗口人員、職能合理組合,又以公安窗口戶籍證明事項相配套,提高了服務效能,也已辦理198件。堅持實事求是原則,把確實不能到位又沒有關聯性的車管窗口調整出“中心”,劃歸交警大隊bàn zhèng大廳辦理,使之自成體系。根據工作量大小和事項性質,對窗口布局設置進行調整,將辦事大廳劃分為為民服務類、企業(yè)登記類、建設項目類、相關服務類四個功能區(qū),既方便窗口工作人員相互聯系協調,又方便企業(yè)群眾辦事。
2、創(chuàng)新審批方式。通過五項制度創(chuàng)新,實現審批服務的提速、提質,為群眾和投資者提供更加優(yōu)質高效的服務。一是登記備案制。對符合國家、省產業(yè)政策和投資導向,屬國家和省鼓勵類和允許發(fā)展類,按國家規(guī)定限額以下,不需要上報國家和省審批的工業(yè)項目實行登記管理,降低準入門檻。二是告知承諾制。按照“先上車后買票”的要求,對不涉及國家和人民生命財產安全 、重大污染的項目,其企業(yè)營業(yè)執(zhí)照辦理中實行16項審批前置后移,承諾補辦,提高審批時效。衛(wèi)生窗口自7月1日以來,實行衛(wèi)生許可承諾即辦制,改“先審后批”為“即受即諾即辦”,簡化許可環(huán)節(jié),解決群眾“來回跑”問題,并以告知承諾保證依法經營,以審驗運行促進許可規(guī)范,群眾滿意度迅速提升。三是一審一核制。按照“領導放權、徹底授權、窗口有權”的要求,將一般事項授權給審查員審查、窗口負責人核準簽發(fā),減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦事周期,真正實行審批陣地的前移。三輪審改中進“中心”的175項審批事項,實行一審一核的146項,占進“中心”事項的83%。四是聯審聯辦制。加大建設項目審批流程整合重組力度,設立建設項目受理窗口,對整個審批過程加強協調和監(jiān)督,重點抓好集中踏勘、并聯審批、綜合驗收環(huán)節(jié),實行一窗受理、一次申報、一口收費(將建設項目審批中19項費用由項目受理窗口統(tǒng)一收取,實行一次估算、兩次收繳,有關窗口在辦理相關手續(xù)時不再另行收取費用)。項目受理窗口自7月20日運行以來,將項目選址、土地預審、環(huán)保、水保環(huán)節(jié)并聯辦理,至12月25日,已受理項目319只,辦結305只,并對需要進行現場踏勘的65只項目組織了集中踏勘,對170只項目實行了一口收費,已收取相關費用1、74億元,在全程跟蹤基礎上實行了全程協調、全程督查,切實加大了“中心”對整個審批流程的滲透、介入、整合力度。同時,加強項目代辦員隊伍建設,組織了2次代辦員培訓,著力提高代辦員隊伍素質和項目代辦率,實現與“中心”一窗受理、全程服務運作模式有效對接。五是網上審批制。在完善“中心”局域網的基礎上,完成了網上咨詢、網上答復、網上監(jiān)管、網上申報、網上審批、網上并聯辦理、網上協同辦公的方案設計,目前已啟動一期工程,搭建網上服務平臺,開發(fā)信息發(fā)布、網上申報、網上咨詢、網上查詢和簡單事項網上審批功能,并為構建“一站式”與“一網式”相結合的審批服務系統(tǒng)打下基礎、探索經驗。
3、探索配套改革。按照市委、市政府“深入研究、超前思考”要求,提前謀劃與審批制度改革相關的一些工作,實現系統(tǒng)配套。一是提出清理規(guī)范各類年審年檢事項的意見。建議在調查摸底基礎上,對無法律法規(guī)依據的年檢年審事項予以取消;對保留的年檢年審事項,實行事項、程序、依據、申報資料、收費標準、年檢時間“六公開”;對新設立的年檢事項實行許可證制度;對可以聯合年檢的事項,集中時間、集中地點、集中辦理,最大限度地方便企業(yè)群眾。二是進行了證照合并的調研探索。針對一些事項管理部門多、發(fā)放證照多,交叉管理、重復管理現象普遍的問題,擬在房地產權證辦理、營運車輛證照辦理、礦山管理證照辦理和外出外來務工人員證照辦理方面進行合并試點。三是進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務站改革完善的`調研,提出進一步健全三級聯動機制的意見、建議。
1、加強針對性教育。加強黨的十六大精神、“三個代表”重要思想,市委、市政府工作大局和發(fā)展戰(zhàn)略的學習教育,強化廣大工作人員大局意識、發(fā)展意識、服務意識。上半年,組織開展“學先進、創(chuàng)新業(yè)”主題教育,引導全體工作人員既充分珍惜“中心”來之不易的成就、經驗,也清醒認識“中心”存在的問題、不足,先后組織有關人員赴山東、江蘇、海鹽、臨安、諸暨、新昌等地行政服務中心考察,學習新的創(chuàng)造和好的經驗。組織開展“學習、調研、創(chuàng)新”活動,要求工作人員就推進“中心”工作進行深入思考,尋求突破,科室、窗口共撰寫研討文章22篇,提出了不少富有創(chuàng)意的意見、建議。下半年,組織開展思想解放大討論活動,以“舉開放之旗、謀發(fā)展之要、立爭先之志、強服務之本、鼓實干之勁、倡學習之風”為重點,邀請市委黨校副校長葉方作“解放思想、實踐三個代表”專題講座;結合各科室、窗口工作實際,開展“解放思想大家談”活動,撰寫“解放思想轉觀念、凝聚合力強服務”的研討文章21篇,并以此為題組織了演講比賽;13位同志參加了演講;開展了“群眾評中心”活動,查找在思想觀念、工作作風、服務質量、服務效率、服務水平方面存在的不足,切實整改落實。注重加強對“中心”工作人員“中心”運作模式、服務規(guī)范、文明意識的教育,對今年以來新進“中心”的37名工作人員進行培訓、考試,27人考試成績在90分以上,邀請省旅游培訓中心葉建華老師開辦形象建設講座、倡導文明禮儀服務,推行“笑相迎、雙手接、書面清、快速辦”服務規(guī)程,營造親切溫馨的服務環(huán)境。
2、實施規(guī)范化管理。推行先進的管理理念和管理模式,引入iso9001國際標準質量管理認證體系,制訂了質量手冊、程序文件、作業(yè)指導書,組織了內審員培訓,開展了內部審核和管理評審,按照iso標準規(guī)范運作,通過“過程方法”對行政審批的各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)測,保證審批行為的規(guī)范、高效進行,從而提供讓社會和群眾都滿意的“公共產品”——審批服務。制定工作人員“愛崗敬業(yè)、團結協調,廉潔公正、文明禮貌,勤學善思、優(yōu)質高效”24字行為守則,“不遲到早退、不擅離崗位、不串崗聊天、不吸煙看報、不與人爭吵,不玩電腦游戲”六不工作紀律,倡導使用十字文明用語,并出臺服務語言、服務態(tài)度、服務儀表、服務設施、服務質量等方面服務規(guī)范,從而把“中心”規(guī)范化管理提高到一個新的水平。重抓存在問題的整改,對群眾反映的如何解決“兩頭跑”、“一口清”問題,如何進一步提高服務質量問題進行積極探索,逐一落實。
3、完善科學化機制。健全組織領導機制,建立行風建設、黨風廉政建設、文明城市創(chuàng)建等領導小組和辦公室,明確分管領導和責任人員;制訂行風建設、黨風廉政建設、文明城市創(chuàng)建、“解放大討論”等實施意見,召開全體工作人員參加的行風建設、黨風廉政建設及省級文明城市創(chuàng)建工作動員大會,并與3個科室、29個窗口鑒訂責任狀,層層落實行風建設、黨風廉政建設目標責任制。注重抓黨風帶行風,抓機關帶窗口,加強班子自身建設,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,堅持民主集中制原則,每一次重大決策、重大事項、干部任免調動、大額度資金使用都經過集體討論決定,開展諾廉、思廉、結對扶貧等活動;加強機關作風建設,建立完善了值班、學習、財務、車輛管理、咨詢臺服務等制度。完善內外監(jiān)督機制,“中心”內設立評議臺、評議箱和投訴電話 ,開展現場評議,接受和處理群眾投訴,并建立群眾投訴臺帳制,及時落實整改,全年接受、處理群眾投訴7件;開展督查科每日巡查、各窗口值周檢查、業(yè)務科專項檢查,進一步規(guī)范服務行為;深化政務公開工作,“三輪”審改后進“中心”審批事項、辦事程序、申報資料、承諾時限、收費標準在、網站全面公開,并重新印制“中心”在窗口公開;調整充實行風監(jiān)督員隊伍,召開行風監(jiān)督員座談會,對“中心”工作進行監(jiān)督評議;兩次組織“中心”運作情況的問卷調查,共收回評議表79張和64張,征求到意見、建議39條,逐條進行分析落實。強化考核激勵機制,根據窗口意見和工作實際,突出“群眾滿意”的基本標準,修訂窗口服務考核意見和操作細則,實行每月零投訴考核評先,今年以來,共表彰紅旗窗口47窗次(23個窗口獲此榮譽),優(yōu)質服務先進個人90人次,較好地發(fā)揮了考核杠桿的放大效應。加強與部門的聯系,強化共同管理,把窗口考核情況報送給所在部門,并將各窗口每月考核情況包括得分情況、排名位次、加扣分依據發(fā)放到各窗口,使窗口明白改進方向。強化責任追究機制,制訂出臺了,并嚴格執(zhí)行。
1、強化協調職能。利用部門集中辦公的優(yōu)勢,發(fā)揮“中心”的協調作用,切實解決企業(yè)群眾反映的實際問題。如按照“尊重歷史、照顧各方、規(guī)范手續(xù)、解決問題”的原則,協調解決了廣濟苑6幢住戶長期投訴的房產證、土地證補辦問題;協調解決了因工程質監(jiān)費提高帶來的企業(yè)與建管部門的矛盾;對一些比較成熟的項目,通過協調實行先批后辦、特事特辦的“快車道”審批辦法,既解決了企業(yè)難題,又加快了審批進程,實現了聯審聯批目標。
2、創(chuàng)新服務形式。深化咨詢臺服務制度,“中心”大廳咨詢臺值班人員為一些不懂辦事程序或填寫表格材料有困難的群眾代書、代辦有關事項,從4月份完善咨詢臺制度以來,至12月底接待服務對象各類咨詢2250人次,代辦、代書90余人次。推出上門服務行動,上門現場辦理交通運輸證、道路運輸經營許可證、房產證、收養(yǎng)登記、身份證、房產證、土地證、審計驗資、公證服務等6250余人次。實行預約登記服務,根據工作實際,對周日上班制度進行改革,除公安、房產、土管、農林四窗口照常值班外,其他窗口周日實行預約登記服務制,群眾周日辦事通過電話進行預約登記辦理,既保證群眾周日正常辦事,又提高“中心”資源利用率。公安窗口從5月16日起開通了新生兒取名查詢熱線,市民只要撥打電話*****,即可查詢新生兒所起的名字在全市范圍內有無重復,拓展了服務功能。
鄉(xiāng)作為擴權強鎮(zhèn)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,通過職能整合,組建便民服務中心,集中受理辦理關系人民群眾的行政審批事項和公共服務事項,使之成為為民服務的綜合平臺、開展公共服務的窗口和推進政務公開的載體。
健全機構、強化組織鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,于20xx年11月正式掛牌成立了“鄉(xiāng)便民服務中心”,便民中心坐落于鄉(xiāng)中心位置、交通便利,面積為200平方米。將領導坐班接訪與便民服務中心帶班安排合二為一,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓工作落實格局。
1、優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。
我鄉(xiāng)將涉及群眾辦理的審批和服務事項納入便民服務中心集中辦理,設立對外窗口站所包括:城管環(huán)衛(wèi)、水務管理、林業(yè)管理、農業(yè)綜合、國土城建、婚姻登記、民政低保、綜治信訪、財政惠農、文化廣播、勞動就業(yè)、工交貿易、計生服務等十三個崗位,接受統(tǒng)一管理。辦事人員都能按照便民、公開、高效、依法行政的原則,承擔各自的業(yè)務受理、辦結和回復。凡是與企業(yè)、群眾生產生活密切相關的審批、公共服務事項,包括基層站所審批的事項、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的審批、公共服務等事項,均進駐了便民服務中心集中、聯合、統(tǒng)一辦理。
同時全鄉(xiāng)7個村已有3個村因地制宜設立了村便民服務中心、4個村設立了村便民服務站,由村文書兼任代辦員,明確具體負責人,落實了中心負責人和窗口工作人員的職責,具體幫助群眾代辦力所能及的申請事項,并由鄉(xiāng)統(tǒng)一印制值班記錄,完善辦事規(guī)范流程形成鄉(xiāng)村聯動一體化運轉格局。
2、做好政務公開,完善事項辦理。
我鄉(xiāng)認真做好鄉(xiāng)、村級政務村務公開內容目錄的審核、完善和發(fā)布工作,明確政務、村務公開的內容、形式、時限、范圍、審核程序和責任部門,并及時更新。
為使便民服務中心真正起到便民、惠民作用,我鄉(xiāng)從加強管理,完善制度入手,切實推行“八個公開”,即:辦事依據公開、辦事條件公開、辦事程序公開、辦理時限公開、辦事結果公開、收費依據公開、收費標準公開;實行“五規(guī)定”,即:一般事項直接辦理,特殊事項承諾辦理,重大事項聯合辦理,上報事項負責辦理,控制事項明確答復。
健全制度、深化服務按照環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、統(tǒng)一規(guī)范的要求,對辦公室門牌標識、工作人員座牌、外出告知、單位政務公開欄等內部管理都進行了規(guī)范化、標準化建設。各辦公室職務職責、職位代理、辦事流程引導圖都公示上墻。
一是建立健全制度,即首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、責任追究制度和投訴舉報、“ab崗”工作模式等制度,各工作崗位職責和工作流程全部上墻。二是嚴格考勤制度。所有工作人員必須按正常上下班時間進行簽到,明確便民服務中心負責人和窗口工作人員的具體職責,并制定了工作人員具體的考核辦法,考評獎懲都為便民服務中心的正常運轉提供了保障;三是大廳內設置了崗位示意圖,掛牌上崗,采取ab崗的辦法保證工作日都有人上班,我們的工作人員在工作時間無空崗、溜崗和串崗現象,做到了文明用語,熱情主動,耐心細致的宣傳解釋,從未出現與辦事群眾爭吵的現象,受了一致好評;四是建立健全了大廳接待、全程代辦、延時辦理、預約辦理、上門辦理、信息查詢、政策法規(guī)咨詢等標準化服務體系,延伸服務鏈條,通過電子政務系統(tǒng)即信息網絡等手段實現與各村民代辦點的互通互聯。
便民服務中心是政府服務社會、服務群眾的 “窗口”,是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,是新形勢下提高執(zhí)政能力建設的有效載體。因此,我鄉(xiāng)一是放置了方便群眾辦事的紙、筆和辦事指南等,準備桌椅、報刊雜志,方面前來辦事群眾;二是制作了便民聯系卡和設立了公開欄、意見簿,將所有黨政領導、站辦所負責人、便民服務中心辦事員相應職責、業(yè)務范圍、聯系電話進行公示,方便群眾辦事。
一年來,在鎮(zhèn)政府的正確領導下,--社區(qū)深入貫徹重要思想,堅持以人為本,全面落實科學發(fā)展觀,強力提升工作效能,以“為民服務、零距離、群眾辦事不出門”為目標,轉變執(zhí)政理念,強化機制創(chuàng)新,積極推行為民服務全程代理制,著力構筑為民、便民、利民、惠民服務機制,精心打造為民服務“綠色通道”,取得了明顯成效。截至目前,共接待群眾來訪、咨詢800多人次;受理群眾申請事項570件,辦結468件,辦結率97%,群眾滿意率98.4%。
一、全黨動員,全民參與,營造為民服務工作氛圍
(一)統(tǒng)一思想,形成共識。
認真組織學習市委、街道有關文件和領導講話,領會和掌握了精神實質,統(tǒng)一了思想。通過深入學習,大家一致認為,為民服務全程代辦是新時期提高政府辦事效率,降低政府服務門檻,切實搞好為民服務的有效工作方式,是提高政府執(zhí)行力、促進效能提升的新舉措;是轉變干部工作作風,密切黨群干群關系的有效載體。突出抓好社區(qū)網絡建設和便民服務大廳的建設,推動各項工作上臺階。
(二)加強領導,健全組織。
建立了“黨政主導,部門聯動,共同參與”的為民服務工作機制,一是成立了以書記為組長,六站兩室負責人組成的為民服務工作領導小組。設置了便民服務大廳,形成了齊抓共管的工作格局。二是改造完善了便民服務大廳,為群眾辦事提供一流的服務環(huán)境。投資1余萬元配備了為民服務視頻監(jiān)控設備。大廳在工作業(yè)務上與鎮(zhèn)政府實行聯網辦公,確保了為民服務工作的高效運轉。三是設置了代辦員,統(tǒng)一制作了版面,設立了公開欄等設施。加強業(yè)務培訓,成為了為民服務的“辦事行家”。
(三)宣傳發(fā)動,全民參與。
制作了為民服務指南及為民服務工作內容、工作流程,監(jiān)督方式、公開聯系電話,刷寫,制作“社區(qū)回音壁”等多種形式,讓廣大黨員干部和群眾了解、支持、關心、參與為民服務工作。通過廣泛宣傳發(fā)動,使為民服務全程代辦工作家喻戶曉,深入人心,激發(fā)了廣大黨員干部的工作熱情,提高了辦事效率,形成了良好的為民服務工作氛圍。目前,已發(fā)放發(fā)放印制的為民服務卡、辦事告知單730份。
二、突出重點,創(chuàng)新思路,提高為民服務工作質量
為徹底解決“辦事難”問題,方便群眾辦事,我們從提高為民服務工作質量入手,積極探索創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新服務內容,創(chuàng)新服務手段,在為民服務上抓好“一個回路”,做到“兩個拓展”、搞好“三個延伸”,使服務工作重心下移,責任前移,暢通為民服務“綠色通道”。
(一)抓好“一個回路”。
在工作中,我們從抓受理、辦理、回復三個環(huán)節(jié)入手,規(guī)范辦事程序,建立起縱橫相連、高效運轉的封閉辦事系統(tǒng)??v向上,群眾申辦事項,先由代辦員受理、登記,之后由送交給社區(qū)便民服務大廳的代辦點。便民服務大廳受理登記后,能當場辦理的當場辦理,不能當場辦理的由承辦單位在規(guī)定時限內辦結,并交代辦員回復申辦人;屬街道級審批的事項,由便民服務大廳到街道審批辦理。橫向上,根據內部業(yè)務分工,建立起受理、辦理相互協調、相互監(jiān)督的封閉回路系統(tǒng)。一是窗口受理。大廳入口處設有受理臺,負責受理群眾辦事申請。二是全程代理。窗口代理機構受理辦事申請后,認真登記并出具承辦單,告知申請人的權利、義務,承諾辦理期限,申請人坐等結果即可。三是監(jiān)督辦理。專職代辦員根據工作性質,將材料轉給相關站點的具體辦理人;督促具體辦理人在承諾時間內迅速辦結。
(二)強化“兩個拓展”。
一是在服務內容上擴展。除服務指南上規(guī)定的事務性審批代理事項以外,根據群眾需求,我們把為民服務與為民服務、為商服務結合起來,增設政策宣傳、勞動用工信息發(fā)布、實用技術、群眾來訪、矛盾調處等服務項目,由事務型代理向生產型、科技服務型縱深發(fā)展,為群眾生活提供服務。建立干部走訪和民情接待、現場辦公制度。干部根據“四知、四清、四掌握”機制進行民情走訪和群眾事項代理服務。使工作重心下移,變群眾上訪為干部下訪,實現了“群眾有求不出門”。二是在服務方式上拓展。要求窗口干部要認真學習為民服務內容,提高自身業(yè)務工作能力,在干好本職工作的基礎上,了解群眾需求,幫助群眾解難釋疑,為群眾提供全方位、便捷、高效的政務服務。
三、真抓實干,務求實效
開創(chuàng)為民服務工作新局面為民服務全程代人辦理制度涉及面廣,干部群眾關注程度高,為保障高效有序運行,真正服務群眾,我們建立健全了“六項制度”,逐步建立起為民服務的長效機制。
一是例會制度。每個月召開一次成員聯席辦公例會,通報情況,總結成績,查找不足,分析癥結,解決問題。
二是公開制度。為民服務全程代辦工作中,凡是需要公開、能公開的事項和程序都要公開,以方便群眾辦事和實施監(jiān)督。
三是承諾制度。對辦結時限、收費標準、服務態(tài)度、服務質量、承辦內容等七個方面的內容,實行承諾。接受群眾監(jiān)督。
四是監(jiān)督制度。通過承辦人、承辦人對具體經辦人要進行催辦、監(jiān)督和設立舉報電話、意見箱等,接受社會和群眾監(jiān)督,防止和克服違規(guī)代辦和吃拿卡要等現象的發(fā)生。
五是責任追究制度。督察組及時查處代理過程中出現的違規(guī)違紀事件,并追究責任。
六是考評制度。把申請事項受理率、代理事項辦結率、承諾事項兌現率和群眾滿意率作為干部考評考核的重要內容,在窗口代辦中開展“十優(yōu)服務明星”評選活動,對工作業(yè)績突出、群眾公認的優(yōu)秀代辦員予以公示學習;對刁難群眾有事不辦、工作推諉扯皮、辦事不力的,一經查實,對當事人給予嚴肅處理。
通過建立為民服務工作長效機制,有力地促進了社區(qū)建設和干部隊伍建設,推動了和諧社區(qū)建設,收到了明顯成效。一是方便了群眾辦事。過去群眾辦事往往需要來回反復多次,“東跑西跑來回跑,你批我批多頭批”,既費時又費力。推行為民服務代人辦理制度后,群眾辦事只要認準受理室一個門,將完整的材料遞進去,別的就不用管了,極大方便了群眾。二轉變了干部工作作風。通過窗口統(tǒng)一受理,機關內部有機運作,監(jiān)督機構全程監(jiān)督,從機制上保證了干部作風的轉變,使過去存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象得到徹底根治,而且促使干部能夠想群眾所想,急群眾所急,主動為群眾辦好事、辦實事,架起了干群之間的“連心橋”。三是促進了社會穩(wěn)定。為民服務全程代理制的推行,工作重心的下移,暢通了訴求渠道,使黨委、政府在最短時間、最大范圍內掌握基層百姓思想動態(tài),及時解決他們關注的問題,化解了矛盾,促進了社會穩(wěn)定。四是優(yōu)化了經濟發(fā)展環(huán)境。推行為民服務全程代理制,為群眾獲得致富信息、搞個體經營、外出務工、科學生產提供了方便,充分調動了群眾致富奔小康的積極性。
今年,鎮(zhèn)便民中心按照市政務辦的相關文件精神和工作要求,堅持以服務為宗旨,不斷改進服務方式,積極提高服務質效,大力推進效能建設。結合實際,現將上半年度的工作和目標任務完成情況簡要報告于下:
一、工作和目標完成情況
1、從年初開始,針對我鎮(zhèn)便民服務工作存在的問題,對癥下藥,積極整改,進一步整合和完善窗口設置,配齊窗口工作人員,落實AB崗制,積極開展規(guī)范化服務,成效顯著。
2、各窗口日常的接件和辦件、咨詢和答復等服務工作運行正常。截止目前,各窗口累計辦理行政審批和便民服務事項達到xxxx余項;窗口咨詢、答復xxx余人次。
3、積極開展網上辦公,認真做好電監(jiān)系統(tǒng)和基層平臺的錄件工作。截至目前,電監(jiān)系統(tǒng)錄件達xxxx余件,錄入基層平臺信息xxx余條?;就瓿闪四繕巳蝿?。
4、認真做好民情呼叫和市長熱線(信箱)的回復工作。截止目前,接到市上轉辦的市長公開電話xx件,辦理和回復了xx件,余下x件正在辦理中;接到市上轉辦的民情呼叫x件,辦理和回復x件,余下x件正在辦理中。
5、按照x市的統(tǒng)一安排和要求,全面完成了xxxx年度耕地保護基金的發(fā)放工作和任務。同時,積極組織和開展xxxx年度《農村土地承包經營權證》和耕保年度變更的登記、核實工作。
6、按時和按要求完成鎮(zhèn)黨委、政府和領導臨時下達和交辦的各項工作和任務。
二、主要存在的問題和不足
1、部分社區(qū)對便民服務站的意義和作用認識不到位,重視不夠,建設和管理差,導致便民服務站不能正常運行。存在社區(qū)服務站人員配備不到位,無人操作和管理,辦公場所閑置,無法發(fā)揮社區(qū)便民服務站的功能和作用。
2、社區(qū)基層平臺維護和管理差,不能正常運行?,F我鎮(zhèn)社區(qū)基層平臺信息員都為一村一大,存在人員不固定、流動性大,責任心不強,工作不在社區(qū),村情了解少,不能完成基本的工作和目標任務。
三、下步工作打算:
一是繼續(xù)做好便民服務日常工作和服務。
二是加強村級基層平臺的維護和管理的指導工作,進一步加強信息員的業(yè)務操作技能培訓,抓好整改和補救工作。
三是建議規(guī)范社區(qū)便民服務站建設和管理,以抓業(yè)務操作人員配備為重點,落實專人負責、管理和操作,發(fā)揮社區(qū)便民服務站的功能和作用。
按照建設規(guī)范化服務型政府的要求,以依法行政、規(guī)范服務、廉潔高效為主線,促進鄉(xiāng)政府工作由抓事務、抓管理向抓產業(yè)、抓服務轉移,通過職能整合,組建便民服務中心,集中受理辦理關系人民群眾的行政審批事項和公共服務事項,使之成為為民服務的綜合平臺、開展公共服務的窗口和推進政務公開的載體,為加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造規(guī)范、高效、誠信、開放的政務環(huán)境。
一、加強領導,落實責任
建設便民服務中心是創(chuàng)新服務模式、提高行政效能、打造服務型政府的一個重要平臺和載體,因此,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項工作,我鄉(xiāng)便民中心工作由副書記具體分管,黨政辦主任具體負責中心日常工作。便民中心共設置綜合服務類、經濟事務類、農村財務類、農業(yè)服務類、社會事業(yè)服務類等窗口。
為使便民服務中心真正起到便民、惠民作用,我鄉(xiāng)從加強管理,完善制度入手,切實推行首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、責任追究制和考勤請假等制度的建立和對窗口工作人員的嚴格考核,逗硬獎懲都為便民服務中心的正常運轉提供了保障。
二、創(chuàng)新思路,突出重點
我鄉(xiāng)實行便民服務中心與鄉(xiāng)政務公開一體化,在推進我鄉(xiāng)政務公開和便民服務中心建設的過程中,將二者有機結合起來,實現互相補充、互相監(jiān)督、互相促進。在便民服務推進過程中,根據鄉(xiāng)情,我鄉(xiāng)將突出重點、創(chuàng)新形式、規(guī)范程序作為便民服務中心工作的三項重點工作來抓,提高了全鄉(xiāng)便民服務水平。
在便民服務建設中,我鄉(xiāng)注重創(chuàng)新工作思路,做到四個結合:一是把便民服務工作與目標考核相結合;二是把便民服務中心工作與便民惠民服務站工作相結合;三是把便民服務工作與開展干部作風整頓、進村入戶、問情聯心活動相結合;四是把便民服務中心與黨風廉政建設相結合。通過這四個結合,有力地推進了便民服務工作的開展,提高了便民服務質量和工作水平,取得了明顯的實效。主要體現在以下五個方面:一是促進了領導決策的民主化科學化;二是增強了工作透明度,促進了黨風廉政建設;三是促進了依法行政;四是改進了干部作風,密切了黨群、干群關系;五是改善了投資環(huán)境,促進了經濟和社會事業(yè)的發(fā)展。
三、工作規(guī)范,措施完善
根據我鄉(xiāng)實際情況,便民服務中心采取干部輪流坐班值班制,并由一名黨委領導在便民中心帶班,接待群眾來信來訪。
四、存在的問題
1、由于我鄉(xiāng)經濟困難,便民中心必備的一些辦公設備還不能解決,辦公條件及設施還相對落后。
2、對便民中心的窗口工作人員,縣上相關部門能否組織一些業(yè)務培訓。
五、下一步工作打算
(一)做好宣傳工作。鄉(xiāng)便民服務中心是一項實實在在的民心工程,所以要在群眾中進行廣泛的宣傳,讓群眾認識到中心確實是好,確實便民。
(二)依法行政,規(guī)范運行。我鄉(xiāng)便民服務中心要對全體工作人員進行經常化、制度化的依法行政培訓,自覺在法律框架內思考問題和進行工作。
(三)加強中心隊伍建設。鄉(xiāng)便民服務中心的工作人員要具備兩種素質:一要有強烈的宗旨意識和樂于奉獻的精神,真正把群眾利益放在第一位,踏踏實實為群眾辦事;二要有熟練的業(yè)務技能,要一專多能,一崗多責。因此,抓隊伍教育培訓就顯得尤為重要。今后,一要強化宗旨教育,二要加強業(yè)務技能培訓,三要做到一專多能,一崗多能。
總之,我鄉(xiāng)便民服務中心通過多年來的運行,進一步轉變了機關作風,方便群眾辦事,促進了農村經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,取得了明顯成效,但同先進單位相比還有一定差距,今后,我們將進一步加大工作力度,借鑒好的經濟,真正把便民服務中心建設成服務群眾的民心工程,塑立XX干部新形象。
為了全面貫徹落實科學發(fā)展觀,提升社區(qū)便民惠民服務中心服務水平,強化基層組織服務能力。我社區(qū)秉著便民利民,以方便群眾辦事為目的,因地制宜,從實際出發(fā),整合各類資源,促進基層公共服務、社會管理能力的提高,充分發(fā)揮黨組織的作用,更好地滿足群眾需求。為群眾提供優(yōu)質、便捷的服務。
社區(qū)一方面設立便民服務代辦點,負責人由社區(qū)主要負責人兼任,具體負責便民服務代辦點的日常管理、監(jiān)督考核和統(tǒng)籌協調工作。
另一方面,我社區(qū)根據實際情況和社區(qū)居民群眾的意愿需求,積極創(chuàng)造具有本社區(qū)特色的社區(qū)黨建模式,創(chuàng)建特色黨建,服務廣大居民。以黨建工作為龍頭,以服務群眾為中心,以群眾滿意為標準,改革社區(qū)的各種管理,完善社區(qū)的服務功能。抓建設和體育建設。以創(chuàng)建文化型社區(qū)為目標,文化促和諧,促進黨群干群關系,以文化活動為載體,通過各類活動拉近了黨員和群眾的關系。
同時通過開展志愿服務、服務承諾、黨員結對幫扶、黨員維護穩(wěn)定、化解矛盾等活動,引導基層黨組織和黨員踐行宗旨、無私奉獻,積極服務社區(qū)居民,推進科學和諧發(fā)展,達到創(chuàng)先爭優(yōu)活動目的。
針對轄區(qū)內的低保家庭,一方面,我們社區(qū)節(jié)假日慰問低保家庭,另一方面我們在社區(qū)治安巡邏、計劃生育、公益性勞動及文化宣傳等方面設立公益性崗位,選擇低保人員參與社區(qū)工作,使他們在社區(qū)建設中起到積極的作用。平時,社區(qū)工作人員會定期走訪低保家庭,了解他們的實際困難及需求,隨時掌握他們的收入變化,確保及時增、減、停辦低保金的發(fā)放。
針對殘疾服務,我社區(qū)工作人員一方面積極幫助符合條件的殘疾人辦理城鎮(zhèn)低保救助,解決殘疾人家庭的日常基本生活。另一方面,社區(qū)免費為他們提供殘疾人保障法的咨詢服務,并積極向他們宣傳相關的法規(guī)和優(yōu)惠政策。
隨著人口老齡化的趨勢,我轄區(qū)的老年人也在逐年增長,如何為老年人提供優(yōu)質便利服務,也是我們社區(qū)工作的重要組成部分。光明社區(qū)利用社區(qū)資源,如室、社區(qū)活動室、圖書閱覽室等各類活動室,開展各種有利于老年人健康的文體活動。受到了廣大老人居民的好評。
針對空巢老人,社區(qū)工作人員負責自己包片范圍內的老年人,在入戶調查中積極與他們溝通,了解他們的需求,用行動真正做到老有所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所教,老有所學,老有所為,老有所樂。社區(qū)開展的一系列為老服務提高了轄區(qū)內的老年人生活質量,積極幫助他們安享晚年。
我社區(qū)為了配合全市創(chuàng)衛(wèi)工作,利用創(chuàng)衛(wèi)契機,消除街頭小對市容環(huán)境的影響和破壞,還城市干凈整潔的面容,我們還利用低保戶每月的公益勞動時間對轄區(qū)內的衛(wèi)生進行清理。
總之,在市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的指示精神下,在雙山街道黨工委、辦事處的領導和支持下,經過努力,社區(qū)創(chuàng)建服務型社區(qū)工作取得了一定的成績。今后,我們將按照各級政府的要求,努力滿足居民的需要,積極認真工作,把我們光明社區(qū)建設成為“經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”的新型和諧服務型社區(qū)。
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