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一年來,我鎮(zhèn)國家安全工作在上級有關(guān)部門的指導下,在黨委、政府的重視下,堅持以黨的十九大精神為指導,緊緊圍繞年初制定的目標任務,切實加強組織保障,廣泛開展宣傳,狠抓設施建設,全鎮(zhèn)國家安全工作取得實效,現(xiàn)將全年國家安全工作總結(jié)如下。
一、加強組織,強化責任意識。
國家安全工作事關(guān)民生福祉和社會穩(wěn)定,責任重于泰山。2020年西龍鎮(zhèn)國家安全工作以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ),成立了以宋杰林同志為組長的國家安全工作領(lǐng)導小組,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定了2020年國家安全工作制度,明確職責,層層分解落實責任。加強了全鎮(zhèn)國家安全工作的領(lǐng)導力量。
二、加強宣傳,強化安全意識。
大力營造宣傳氛圍,廣泛深入開展宣傳教育,我鎮(zhèn)將總體國家安全列入黨委會、中心組學習會的重要內(nèi)容,并組織專題學習,全鎮(zhèn)干部職工學習了《習近平關(guān)于總體國家安全觀論述摘編》《國家安全法》《網(wǎng)絡安全法》《反間諜法》等涉及國家安全的法律法規(guī)。在全鎮(zhèn)的村(社區(qū))宣傳欄、公示欄處張貼“《國家安全法》規(guī)定的公民和組織的義務和權(quán)利”宣傳畫,并發(fā)放宣傳冊,增強全鎮(zhèn)干部和民眾的國家安全意識。
三、加強建設,強化保衛(wèi)意識。
全面完善各類應急救援預案,堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。針對重大重要節(jié)日活動,鎮(zhèn)國家安全領(lǐng)導小組始終把安全保衛(wèi)和防范工作作為工作重點。
國家穩(wěn),天下穩(wěn),百姓安,天下安。國家安全和社會穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,我鎮(zhèn)在國家安全工作方面雖取得實效,但隨著國際新形勢的變化,國家安全工作目標任務仍然艱巨,今后將進一步更新理念,齊抓共管,努力開創(chuàng)國家安全工作新局面。
“一粒米千滴汗、粒粒糧食汗珠換”,餐桌文明是人類文明的縮影,餐桌雖小,卻傳承了中華民族尊重勞動、節(jié)約惜福的優(yōu)良傳統(tǒng),為進一步弘揚中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,我們向全縣機關(guān)企事業(yè)單位、餐飲行業(yè)經(jīng)營單位和廣大人民群眾發(fā)出如下倡議:
做抵制浪費、愛糧節(jié)糧的踐行者。各機關(guān)企事業(yè)單位要率先垂范,進一步加強對接待、會議、培訓等公務活動用餐管理,建立健全食堂節(jié)約用餐制度,健康、從簡、適量搭配菜品;
各餐飲經(jīng)營單位要加強行業(yè)自律,提供合理分量飯菜,推行半份菜、小份菜點餐服務,主動引導顧客適量點餐、剩余打包,為打包剩余食品提供便利;
廣大人民群眾要從每一餐做起,合理配餐,不剩菜、不剩飯,理性消費,按需點餐,不攀比、不鋪張、不浪費。
做健康餐飲、文明生活的倡導者。要養(yǎng)成文明餐飲的良好習慣,提倡均衡飲食,葷素合理搭配,改變暴飲暴食不良習慣。各機關(guān)企事業(yè)單位要把節(jié)儉養(yǎng)德融入干部職工日常管理,融入實際工作,引導干部職工在崇尚節(jié)儉、反對浪費上發(fā)揮模范帶頭作用;
鼓勵各餐飲經(jīng)營行業(yè)設置“厲行節(jié)約、光盤行動”等文明餐桌提示牌,廣泛宣傳、大力倡導用餐新風尚;
家庭、學校要加強節(jié)糧愛糧教育引導,培養(yǎng)孩子從小養(yǎng)成節(jié)約習慣,自覺抵制餐飲浪費行為。
做傳承美德、弘揚新風的推動者。一粥一飯,當思來之不易;
半絲半縷,恒念物力維艱。讓我們攜起手來,從自身做起,從家庭做起,節(jié)約每一粒米、每一把面、每一滴油,大力營造勤儉節(jié)約光榮、鋪張浪費可恥的良好社會氛圍,推進文明餐飲消費方式,整治餐飲浪費現(xiàn)象,用“小餐桌”推動“大文明”,讓節(jié)儉成為永久的習慣和風氣!
20xx年是自治州“十一五”發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵一年。一年來,在自治州黨委、人民政府的正確領(lǐng)導和自治區(qū)民政廳的精心指導下,自治州民政局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹自治州黨委、政府和自治區(qū)民政廳的各項方針和部署,以迎接黨的十七大勝利召開和學習貫徹十七大、國務院32號文件精神為主線,帶領(lǐng)全州民政系統(tǒng)干部職工,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“鞏固、提高、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作思路,強化服務意識,突出工作重點,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,各項工作穩(wěn)步推進,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、大力加強思想政治工作,切實轉(zhuǎn)變工作作風
——深化理論武裝工作。20xx年,州民政局始終把深化理論武裝工作作為加強領(lǐng)導干部和干部隊伍思想政治建設的首要任務來抓,組織廣大干部特別是領(lǐng)導干部認真學習黨的各項路線、方針、政策,著力用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦,增強了班子成員和干部隊伍的政治理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng),切實提高了對民政工作政策法規(guī)的理解力和執(zhí)行力。黨的十七大召開后,州民政局認真組織會議精神的學習,把學習貫徹黨的十七大精神與國務院32號文件及中央關(guān)于做好新疆工作的一系列重大決策部署緊密結(jié)合起來,全面把握新形勢下黨中央、國務院對新疆工作的戰(zhàn)略舉措,統(tǒng)一思想,明確民政事業(yè)發(fā)展方向,使民政工作更好地圍繞大局、服務中心,在全面建設小康社會中發(fā)揮更大作用。一年來,州民政局共組織中心組學習24次,組織干部職工理論與業(yè)務學習37次,為深刻領(lǐng)會黨的發(fā)展理論,更好地指導實踐奠定了堅實的基礎(chǔ)。
——狠抓干部作風建設。州民政局從轉(zhuǎn)變學風入手,切實創(chuàng)新學習方式,改進學習方法,制定下發(fā)了《州民政局、老齡辦機關(guān)(黨支部)集體學習制度(試行)》,突出提高-干部職工的學習積極性和學習的應用能力,進一步增強學習效果,為創(chuàng)建學習型機關(guān)奠定了基矗按照自治州黨委、政府關(guān)于加強機關(guān)作風建設的要求,研究制定了《關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風嚴肅工作紀律的若干規(guī)定》,嚴格作息制度,認真執(zhí)行請銷假制度,確保機關(guān)干部職工工作紀律意識的增強。兩項制度受到了州政府機關(guān)的高度重視,并被州政府機關(guān)精神文明建設領(lǐng)導小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā),在政府機關(guān)推廣。堅持把開拓精神作為民政事業(yè)向深度發(fā)展的基石,開展了民政老齡“亮點工程”活動。在充分醞釀,統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,州民政局、老齡辦通過業(yè)務分管領(lǐng)導與業(yè)務科室集體討論、組成工作組到縣市進行銜接等方式,確定了全州民政老齡事業(yè)的亮點工作,為形成民政事業(yè)發(fā)展合力,提高-干部職工工作效率,提供了有效的平臺。為確保“亮點工程”的落實,全面啟動了民政工作督查機制,對民政工作作出的重大部署和重要政策的落實情況及時開展督查,并在督查的過程中認真摸索部門開展督查工作的方法,全年開展專項督查4次。
——全面加強黨的建設。圍繞如何保持黨的先進性和提高執(zhí)政能力,深入開展了宗旨教育。制定了《州民政局黨組開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育建立黨員教育管理長效機制的意見》,并根據(jù)每個黨員所承擔的具體職責,全面落實了黨員承諾制,形成了黨員教育管理的長效措施。目前全體黨員履行承諾情況良好,承諾事項基本得到落實。高度重視基層黨建工作,成立了州民政局黨建工作領(lǐng)導小組,建立了局黨組聯(lián)系點制度,進一步健全完善了黨支部的各項規(guī)章制度,全面落實了黨支部目標管理責任制,加強了老干黨支部的管理和對入黨積極分子的培養(yǎng)。
——扎實開展黨風廉政建設和糾風工作。制定了《20xx年自治州民政系統(tǒng)黨風廉政建設、糾風工作要點》和貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的具體意見辦法,進一步明確了黨風廉政建設和糾風工作具體責任及目標范圍。繼續(xù)開展了創(chuàng)建基層窗口行風建設先進單位和申報區(qū)級行風建設示范窗口單位活動,將黨風廉政建設、行風建設、作風建設等各項工作與民政業(yè)務有機的結(jié)合起來,互相促進,增強了干部職工的廉潔自律意識。認真貫徹執(zhí)行了《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,積極拓寬黨員參與黨內(nèi)事務的渠道,切實保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營造了良好的監(jiān)督環(huán)境。
二、強化民政部門在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)作用,著力推進民政事業(yè)發(fā)展
㈠城鄉(xiāng)社會救助體系建設長足發(fā)展,有效保障了人民群眾的根本利益
——突出城市低保的規(guī)范化管理。按照規(guī)范操作、動態(tài)管理、定期審核、及時納入的原則,進一步規(guī)范完善了低保工作制度,實現(xiàn)了分類保障和社會化發(fā)放。截止20xx年年底,全州共核定低保對象8011戶21538人,其中:特殊保障對象2452人、重點保障對象6660人、基本保障對象12426人,累計發(fā)放低保金2540萬元。
——全面實施農(nóng)村低保制度。根據(jù)中央、自治區(qū)農(nóng)村最低生活保障工作會議安排,州、縣市兩級民政部門及時開展了調(diào)查摸底、標準核定、制度完善和資金籌措等基礎(chǔ)性工作,于20xx年7月初進入全面實施階段。按照農(nóng)村低保標準不低于國家絕對貧困標準的要求,將年人均純收入700元以下的農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障范圍,重點保障因并因殘、年老體弱、缺乏勞動力、勞動能力低下、生存條件惡劣導致貧困的“五類人員”。 對農(nóng)村保障對象視家庭困難狀況不同進行分類施保,采勸實際補差”的辦法,以全額補助和差額補助兩種形式,保障了農(nóng)村低保對象的基本生活。20xx年,全州已有4091戶10836人得到保障,7—12月支出保障金164.42 萬元。
——扎實開展救災救濟工作。20xx年,全州因低溫冷凍、干旱、風雹、病蟲害、洪澇和山體滑坡等自然災害共造成101479人受災,1823 間房屋倒塌或損壞,4016公頃農(nóng)作物絕收,21270頭只牲畜死亡,災害共造成直接經(jīng)濟損失9102萬元(其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失7080 萬元)。災情發(fā)生后,全州各級民政部門按照救災工作管理體制,認真落實救災工作責任,迅速轉(zhuǎn)移安置災民,及時向災區(qū)撥付救災物資和資金,共撥付各縣市救災救濟資金605萬元,縣市配套救災救濟資金36萬元,有效保障了災民的基本生活。
——積極組織開展“送溫暖、獻愛心”活動。根據(jù)自治州黨委辦公室、政府辦公室《關(guān)于做好“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動的意見》的安排,2007年春,積極組織動員全州各級民政部門牽頭開展了“送溫暖,獻愛心”活動,并以多種形式在“兩節(jié)”期間走訪、慰問困難群眾7221戶,送去慰問金144.42萬元。11月,結(jié)合自治區(qū)社會捐助活動領(lǐng)導小組《關(guān)于在全疆開展“送溫暖、愛心一日捐”活動的通知》精神,廣泛動員黨、政、軍、企事業(yè)單位、人民團體及社會各界力量,踴躍參加捐助活動,全州共接收捐款132.04萬元。州、縣市黨政領(lǐng)導在古爾邦節(jié)前先后開展了過節(jié)困難群眾的慰問活動。
——農(nóng)村五保供養(yǎng)能力全面提升。在全面完成農(nóng)村敬老院整合的基礎(chǔ)上,重點建立健全相關(guān)工作制度,并建立了服務監(jiān)督機制,促進了服務質(zhì)量的提高。扎實有效地開展了農(nóng)村五保摸底排查工作,摸清了全州農(nóng)村五保對象的底數(shù),并按照新《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》,對現(xiàn)有的五保戶進行了審批、確認、發(fā)證工作。20xx年,全州已保人數(shù)1005人(集中供養(yǎng)133人、分散供養(yǎng)872人)。為解決五保對象醫(yī)療難的問題,資助全體五保對象參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,資助資金3萬元;針對農(nóng)村五保對象住房難,將農(nóng)村五保對象住房納入抗震安居工程,共為22戶五保對象蓋房66間2890平方米。
——大力開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。在農(nóng)村,各級民政部門把制度建設作為農(nóng)村醫(yī)療救助工作的重點來抓,全面規(guī)范了申請、公示、審批、發(fā)放救助金等工作程序,保證了救助工作的公開、公平、公正,共救助2576人次,發(fā)放救助金211萬元。制定并落實了農(nóng)村五保老人、無勞動能力的孤寡殘疾人員、重點優(yōu)撫對象和貧困戶參加新型合作醫(yī)療的醫(yī)療救助制度,全州已有13861人參加農(nóng)村合作醫(yī)療,補助資金42.4萬元。在城市,通過規(guī)范醫(yī)療救助運作程序,全面規(guī)范了救助工作;通過財政預算撥款、社會捐助等多種渠道廣泛籌集醫(yī)療救助的資金,完善資金管理和監(jiān)督機制,保障救助資金做到專款專用。20xx年共對城市居民實施大病救助643人次,發(fā)放醫(yī)療救助資金76.7萬元。
——扶貧開發(fā)工作力度不斷加大。通過實施扶貧項目、對口幫扶、勞動力培訓等一系列脫貧措施,20xx年,全州有471戶2111名貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。按照“突出重點、收縮戰(zhàn)線、到村入戶、整村推進”的工作原則,落實了5個重點村以養(yǎng)殖、草料基地建設為主的到村到戶扶貧項目。
㈡專項社會事務管理規(guī)范有序,公共服務水平進一步提高
——進一步強化行政區(qū)劃和地名管理工作。繼續(xù)深入開展地名公共服務工程,開展了各縣市《城市(鎮(zhèn))地名規(guī)劃》編制工作,完成了阿拉山口口岸城市規(guī)劃地名工作和《新疆維吾爾自治區(qū)地名大詞典》博州編的采集、編撰和上報任務。加快了地名數(shù)據(jù)信息錄入工作,建立了縣市級地名屬性數(shù)據(jù)庫。認真開展了行政界線管理工作。按時保質(zhì)完成了博州、伊犁哈薩克自治州(塔城地區(qū))全長630.4公里、精河縣—博樂市全長301公里、溫泉縣—博樂市全長183公里的界線聯(lián)檢工作任務。按法定程序開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界線勘定工作,并完成了勘界任務。
——切實規(guī)范婚姻登記管理。認真貫徹《婚姻法》、《婚姻登記條例》和《收養(yǎng)法》。按照依法行政、規(guī)范管理、文明服務的要求,狠抓了婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設。加強了婚姻登記員的培訓考核,對博樂市、農(nóng)五師兵團的8名婚姻登記員進行了上崗前的培訓和考核,經(jīng)考核合格后,頒發(fā)證書,準予上崗。20xx年,全州各婚姻登記處共登記結(jié)婚3408對、離婚657對;依法辦理收養(yǎng)登記24件。
——進一步加強了殯葬管理和救助管理工作。對全州各縣市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))墓地分布使用情況進行摸底調(diào)查和清理整頓,全州共有墓地211處,依法取締停止使用的墓地59處,目前繼續(xù)使用的墓地145處,新增7處。對現(xiàn)有墓地分布使用進行了規(guī)劃,每處墓地都制作有分布使用圖。博樂市編制了20xx年及2011-2020年墓地用地規(guī)劃;溫泉縣啟動了塔秀鄉(xiāng)科克賽漢族生態(tài)公墓示范建設工作;博樂市、溫泉縣分別落實了漢蒙殯儀館遷址重建和新建的選址工作。進一步加強救助管理工作。20xx年,州救助站接待求助154人次,實際救助流浪乞討人員132人次。
㈢社會福利事業(yè)穩(wěn)步推進,社會化進程明顯加快
——加大民政基礎(chǔ)設施建設力度。依法加強了對社會福利企業(yè)的日常監(jiān)督與管理。加強了對兒童福利院、綜合福利院和老年公寓的投入和建設,先后完成了精河縣新建綜合福利院和博樂市、溫泉縣綜合福利院改建工程并全部投入使用。自治州老年公寓改建工程即將投入使用,自治州流浪未成年兒童保護中心(救助站)正在建設中。加大了對綜合福利院、兒童福利院的規(guī)范化建設力度,各縣市老年公寓、綜合福利院的管理運行工作正常,建立了以家庭養(yǎng)老為基儲社區(qū)服務為依托、社會養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老機制,逐步實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所為、老有所樂”的養(yǎng)老目標。
——福利彩票發(fā)行工作穩(wěn)步發(fā)展。新增福彩機14臺,新上時彩機5臺,完成了所有站點標準化示范建設任務。20xx年,全州福利彩票銷售3240萬元,募集公益金1134萬元,其中州本級公益金259.2萬元。按照 “扶老、助殘、救孤、濟困”的福利彩票發(fā)行宗旨,投入資金14余萬元,開展了“新疆福利彩票送溫暖、獻愛心慰問活動”。
㈣基層民主政治建設扎實推進,有力推動了全州“三個文明”建設
——村務公開和民主管理工作進一步深化。加大了村務公開和民主管理的監(jiān)督檢查力度,對各縣市落實村務公開和民主管理工作情況進行了督查,各項村務基本實現(xiàn)一事一公布,特別是對中央及自治區(qū)各項支農(nóng)惠農(nóng)政策做到了及時公開和落實,全州16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的248個村委會中實行村務公開的達100%,其中公開工作比較規(guī)范的達到90%以上。我州溫泉縣、溫泉縣哈日布呼鎮(zhèn)、精河縣大河沿子鎮(zhèn)、博樂市貝林哈日莫墩鄉(xiāng)決肯村等6個單位被自治區(qū)命名為村務公開民主管理示范單位。根據(jù)國家民政部及自治區(qū)民政廳的文件精神,安排部署了農(nóng)村社區(qū)建設工作,及時轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設試點工作意見,并向自治區(qū)民政廳和國家民政部申報了精河縣為我州農(nóng)村社區(qū)建設實驗縣。積極支持新農(nóng)村建設,先后為溫泉縣哈日布呼鎮(zhèn)厄布得格村、精河縣托里鄉(xiāng)依吉林哈爾莫墩村和博樂市貝林哈日莫墩鄉(xiāng)決肯村贈送價值1.5萬元的圖書1000余冊。自治州第七次村委會換屆選舉工作于12月初全面啟動,成立了州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導機構(gòu),開展了宣傳、動員活動,對州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級換屆選舉工作人員進行了培訓,共組織29名負責換屆選舉工作的干部到烏魯木齊參加了業(yè)務培訓。
縣政府應急辦:
2017年,寶興縣安全生產(chǎn)應急管理工作緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)工作大局,認真貫徹落實國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定,按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”、“分級負責、屬地管理”原則,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線,以貫徹國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》為重點,持續(xù)推進和落實了安全生產(chǎn)應急管理各項工作?,F(xiàn)將今年安全生產(chǎn)應急管理工作總結(jié)如下。
一、組織機構(gòu)建設情況
寶興縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于201X年9月20日,向中共寶興縣委編制委員會請示增設“寶興縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)應急管理辦公室”(股所級),列入安監(jiān)局下屬財政全額撥款事業(yè)單位,核定事業(yè)編制崗位2名。經(jīng)縣委機構(gòu)編制委員會201X年1月11日會議研究,以寶編委發(fā)[201X]4號文發(fā)文,《中共寶興縣委機構(gòu)編制委員為關(guān)于同意縣安監(jiān)局設立寶興縣安全生產(chǎn)應急管理辦公室的批復》,2017年增設1名事業(yè)編制。
(一)機構(gòu)名稱:寶興縣安全生產(chǎn)應急管理辦公室。
(二)“三定”方案職能:貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)應急管理和事故救援法規(guī)和政策;檢查、督促、指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級相關(guān)部門主管的高危性企業(yè)制訂、修訂與實施相關(guān)安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急預案;建設并完善安全生產(chǎn)應急平臺;負責協(xié)調(diào)組織縣內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急處置工作;負責各類安全生產(chǎn)突發(fā)事件信息的收集、綜合分析、上報和信息發(fā)布工作;承擔重大安全隱患排查、治理信息公布,并督促整改落實;負責全縣重大危險源統(tǒng)計、管理、監(jiān)控及相關(guān)信息報送工作;承擔礦山救護隊日常教育管理、培訓和調(diào)遣工作;參與全縣安全生產(chǎn)事故調(diào)查和信息發(fā)布;負責全縣安全生產(chǎn)應急值守組織、安排和督促檢查;做好應急裝備、物質(zhì)儲備規(guī)劃和管理工作。
(三)機構(gòu)性質(zhì):為縣安監(jiān)局管理的全額撥款事業(yè)單位。
(四)機構(gòu)級別:股所級。
(五)人員編制:核定事業(yè)編制3名,實際人數(shù)2名。
(六)領(lǐng)導職數(shù):設主任1名(正股級)。
二、安全生產(chǎn)應急救援工作開展情況
(一)跟蹤指導,強化應急救援預案管理。結(jié)合開展各類專項整治和節(jié)后復產(chǎn)復工安全檢查,指導各企業(yè)對應急救援預案逐一進行了修訂完善,對救援人員進行了充實調(diào)整和加強專業(yè)技術(shù)培訓,進一步增強了預案的針對性、實用性、操作性。同時,對《寶興縣生產(chǎn)安全事故應急預案》、防汛預案進行了修訂,并報縣政府備案。
(三)加強演練,提升應急救援能力。修訂并完善了生產(chǎn)安全事故應急預案、防汛預案,認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備,加強應急救援隊伍建設,指導開展應急救援演練,如一旦發(fā)生災害和事故,能及時啟動應急預案,做到組織領(lǐng)導有力、救援到位及時、物資裝備充足,提高應急響應和搶險救災處置能力。截止目前,全縣28所中小學校(幼兒園)組織開展安全應急疏散演練活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)組織開展各類應急演練75余次,參與演練人數(shù)達530人次,達到了強化意識、鍛煉隊伍、檢驗預案、提高救援能力的目的。
(三)突出重點,扎實推進安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設。牢固樹立隱患就是事故意識,持續(xù)不斷組織開展了安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”工作,在去冬今春、汛前、主汛期,對全縣礦山、建筑施工、道路交通、消防、危化品等重點行業(yè)(領(lǐng)域)組織開展安全隱患大排查大整治活動,確保隱患排查治理不留真空、盲區(qū)和全覆蓋。截止12月20日,全縣共出動執(zhí)法人員1930人次,檢查企業(yè)865家次,出動車輛200臺次,發(fā)現(xiàn)隱患1665條,并督促指導企業(yè)整改,整改率達100%,有效確保了春節(jié)、主汛期、中秋、國慶、旅游節(jié)、黨的十九大等重要會節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
三、存在的問題
1.企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全,對企業(yè)是安全生產(chǎn)主體責任的認識不到位,重效益輕安全的思想任然存在。
2.企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制、各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度仍存在落實不到位的現(xiàn)象;編制的應急預案過于簡單,操作性不強。
3.部分企業(yè)未建立日常管理檔案和安全巡查制度。
4.重點時段和特殊時期的應急預案操作性和針對性不強,還有待于進一步完善。
四、下一步工作措施
1.進一步細化和完善預案體系。繼續(xù)強化企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案編制工作,督促各企業(yè)和各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完善區(qū)域性的安全應急預案。
2.抓好預案培訓。督促企業(yè)開展應急預案培訓,使相關(guān)管理人員、救援人員、從業(yè)人員熟悉和掌握應急預案規(guī)定的職責、程序、任務和措施,提高應急處置能力。
3.強化應急救援隊伍建設。在具備條件的礦山積極推廣、采用先進的救援技術(shù)、裝備和設施,所有建立輔助救護隊的非煤礦山企業(yè)都按規(guī)定配齊救護人員和救護器材,確保救援有力。
4.突出應急演練。在積極組織各企業(yè)開展預案演練的基礎(chǔ)上,重點在“安全生產(chǎn)月”、汛期等重要時段,組織應急救援專項演練,檢驗企業(yè)安全應急救護的水平和能力,以便找出問題,完善預案,提升應急處置能力。
5.認真抓好汛期和冬季等重點時段的應急管理工作。特別是汛期,各企業(yè)要制定汛期應急預案,做好必要的防汛物質(zhì)儲備。對制定的防汛預案要進行演練,并不斷完善防汛預案,同時要加強應急救援隊伍建設,儲備好應急救援物質(zhì)及設備,一旦出現(xiàn)險情,確保能夠快速有效施救。
6.始終做好應急準備工作。精心組織企業(yè)應急救援工作預防性檢查,采用定期檢查與隨機抽查相結(jié)合、全面檢查與專項檢查相結(jié)合、熟悉救援環(huán)境與發(fā)現(xiàn)消除事故隱患相結(jié)合的形式,深入各企業(yè)進行預防性檢查,重點檢查各類事故隱患、企業(yè)職工安全教育和培訓情況、應急預案制定和應急演練開展情況。對查出的各類事故隱患逐一進行登記,并按整改時限嚴格整改落實到位。
2018年以來,安全監(jiān)管局高度重視依法治區(qū)工作,全面貫徹落實黨的十九大和十八屆五中、六中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,進一步抓好依法執(zhí)政、依法行權(quán)、依法行政,著力提升全社會整體安全水平,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好?,F(xiàn)將我局2018年度依法治區(qū)工作情況總結(jié)如下。
一、落實法治建設工作責任
局黨組高度重視依法治區(qū)工作,與中心工作同部署、同檢查、同考核。一是切實落實法治建設“一崗雙責”,推進以法治工作和業(yè)務工作相融互動為抓手的部門服務管理標準化建設。研究印發(fā)了《主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責工作方案》、《關(guān)于調(diào)整局領(lǐng)導干部成員分工及局干部職工工作職責的通知》,落實了局班子成員和局干部職工法治建設“一崗雙責”;局長和班子成員切實履行法治建設職責,認真落實黨風廉政建設責任制和黨組議事規(guī)則,積極開展黨員干部談心談話廉政教育和警示教育,切實加強理想信念、形勢任務、紀律規(guī)矩、法紀觀念等學習教育,嚴肅執(zhí)法紀律。二是及時調(diào)整了局依法治區(qū)工作領(lǐng)導小組,研究制定了工作計劃,將普法經(jīng)費列入局財政預算,截至目前,落實了安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育專項經(jīng)費1.8萬元,保證了普法宣傳資料、培訓等工作的費用開支,為普法工作供給了有力保障。
二、強化安全生產(chǎn)依法行政
(一)依法履行安監(jiān)行政職能。結(jié)合“放管服”改革工作,開展權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整工作。制定了《行政權(quán)力清單》、《行政責任清單》和《辦事指南》,大力推進以“雙隨機一公開”,將“最多跑一次”經(jīng)辦事項面向社會公開,全面公開業(yè)務流程、政策依據(jù)和服務時限,對政務公開欄、信息公布欄、工作進度欄的信息進行及時更新,方便了群眾來訪辦事,保障了公眾對安全監(jiān)管工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),促進了廉潔從政、依法行政。
(二)嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。我局嚴格按《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)規(guī)定嚴格依法行政。一是結(jié)合實際,編制了《2018年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃》并報區(qū)人民政府批準。以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域為重點,嚴格按法律法規(guī)依法行政,開展監(jiān)察執(zhí)法工作。截止目前,我局共出具各類執(zhí)法文書187份,其中《立案審批表》11份、《詢問筆錄》36份、《現(xiàn)場檢查記錄》74份、《現(xiàn)場處理措施決定書》6份、《責令限期整改指令書》6份、《整改復查意見書》12份、《行政處罰告知書》11份、《行政處罰決定書》12份、《結(jié)案審批表》12份;查處并整改一般安全隱患119條,整改率100%。二是加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度,按照“四不放過”原則,依法對2起生產(chǎn)事故和5起違法行為進行了立案查處,累計處罰款41.36萬元,已全部上繳財政并結(jié)案。截止目前,我局在安全行政執(zhí)法中沒有發(fā)生行政復議案件和行政訴訟案件,局領(lǐng)導班子和干部職工無職務犯罪和違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
(三)落實安全生產(chǎn)法律顧問制度。我局在事故調(diào)查報告會審提交區(qū)人民政府之前、行政處罰告知書發(fā)放之前都請法律顧問閱卷,對事故原因分析、責任認定、適用法律條文、處罰裁量、處罰對象認定和依法辦理程序等內(nèi)容和環(huán)節(jié)把好關(guān),防止出現(xiàn)失誤錯誤。截至目前,邀請法律顧問參與安全生產(chǎn)行政處罰等重大行政決策4 次,充分發(fā)揮了法律顧問在安全生產(chǎn)法治建設和出臺重大政策等方面的作用。
三、加強安全生產(chǎn)法治學習教育
(一)健全落實領(lǐng)導干部帶頭學法制度。落實黨組中心組學法、會議前學法制度,制定了《名山區(qū)安監(jiān)局2018年學法計劃》,加強對《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《憲法》、《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等重要法律的集中學習,強化安全生產(chǎn)法治意識,提高了領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)依法行政的能力和水平。
(二)落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,加強安全生產(chǎn)政策法規(guī)宣傳。以《XX市名山區(qū)安全監(jiān)管局法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)》為契機,一是通過開展“三月法治宣傳月”、“6月安全生產(chǎn)月”、“12.4憲法日”等活動,采取咨詢服務、懸掛宣傳標語、放置宣傳展板、散發(fā)宣傳資料等方式,向廣大群眾宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),宣傳用電、用氣、煙花爆竹、職業(yè)病防治等方面的安全知識,現(xiàn)場提供咨詢500余人次,發(fā)放各類宣傳資料7000余份。二是結(jié)合檢查和執(zhí)法深入企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),督促企業(yè)認真落實《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》,嚴格要求從業(yè)人員自覺遵守安全操作規(guī)程,努力實現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
(三)開展全民安全生產(chǎn)法治宣教活動,深入推進法律“七進”工作。制定了《2018年“法律七進”實施方案》,結(jié)合企業(yè)安全文化建設、安全社區(qū)創(chuàng)建,深入開展送安全法律、法規(guī)到基層、進企業(yè)活動。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)將安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳到企業(yè)班組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社);指導企業(yè)建立經(jīng)營管理人員安全生產(chǎn)學法用法制度;引導群眾自覺遵法守法,依法理性表達安全訴求、依法維護安全健康權(quán)益、履行法定義務。截至目前,已指導3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建了省級安全社區(qū)。
四、2019年工作計劃
(一)繼續(xù)加強法制學習教育培訓。健全和堅持領(lǐng)導干部學法制度,制定《2019年學法計劃》,組織和督促局領(lǐng)導干部學法用法,切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,提升政府的執(zhí)行力和公信力。
(二)繼續(xù)廣泛開展安全法治“七進”活動。嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,制定《2019年“法律七進”實施方案》,結(jié)合安全社區(qū)建設工作,廣泛開展安全文化和安全法治“七進”活動,營造濃厚的安全生產(chǎn)法治氛圍。
(三)繼續(xù)做好安全生產(chǎn)依法行政。進一步簡政放權(quán),健全權(quán)責清單,深入推進行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行工作;制定《2019年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃》,加強執(zhí)法隊伍建設,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴格查處各類安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為,嚴防重特大事故的發(fā)生。
一、現(xiàn)就有關(guān)活動教學工作總結(jié)如下:
(一)開展國家安全教育進機關(guān)活動。4月15日前后,各市(區(qū))、各部門要集中舉辦機關(guān)國家安全教育報告會,同時積極運用座談會、黨委(黨組)專題學習會等形式,促進領(lǐng)導干部增強國家安全觀念,帶頭維護國家安全。
(二)開展國家安全教育進課堂活動。組織法治副校長為中小學生上一堂國家安全知識法律課,著力培育青少年的國家安全意識。
(三)開展國家安全教育進鄉(xiāng)村(社區(qū))活動。依托道德講堂、法治學校和一村(社區(qū))一法律顧問,動員社會力量進駐講堂,組織開展文藝巡演、電影下鄉(xiāng)、法律咨詢、資料發(fā)放等活動,將國家安全知識送到田間地頭、千家萬戶。
(四)開展國家安全知識法律巡講活動。進一步增強企業(yè)、單位的國家安全觀念。
二、按照以下要求進行活動:
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導。各市(區(qū))、各部門要高度重視,形成工作合力,把開展全民國家安全教育活動作為一項重要任務,強化組織領(lǐng)導,精心部署安排。要堅持把經(jīng)常性宣傳和集中宣傳相結(jié)合,把全民國家安全教育納入七五普法規(guī)劃和年度工作計劃,確?;顒禹樌七M。
(二)加強創(chuàng)新,務求實效。各市(區(qū))、各部門要在運用方法形式載體上創(chuàng)新,在堅持結(jié)合融入上創(chuàng)新,在動員全社會廣泛參與上創(chuàng)新,不斷增強工作的針對性和實效性,擴大工作的覆蓋面和影響力。要因地制宜確定宣傳主題和宣傳重點,把主題活動有機貫徹到法治宣傳教育整體工作中,突出特色、注重實效。
(三)加強宣傳,營造氛圍。各市(區(qū))、各部門要強化與新聞媒體的協(xié)調(diào)配合,制定國家安全教育宣傳方案,精心組織、周密部署,把握宣傳時機、掌握宣傳節(jié)奏,增強宣傳效果。要把傳統(tǒng)媒體與新興媒體結(jié)合起來,注重運用新媒體和新技術(shù),不斷拓展宣傳的深度和廣度。
(四)加強溝通,及時教學工作總結(jié)。各市(區(qū))、各部門要加強溝通,及時發(fā)現(xiàn)、教學工作總結(jié)、推介活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗和好做法,進一步激發(fā)全民投身國家安全教育活動的積極性和主動性。各市(區(qū))普法辦,市直相關(guān)單位及中直、省直駐江門相關(guān)單位主題活動開展情況(附活動照片)請及時報送江門市普法辦公室。
本市在xx領(lǐng)導的指導下,把安全工作始終擺在各項工作的首位,繼續(xù)加強安全知識教育,把安全工作落到實處。
2017年,我局在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的認真監(jiān)督和積極支持下,在市安監(jiān)局的具體指導下,我局認真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針,以開展“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動為主線,認真履行工作職責,著力夯實工作基礎(chǔ),切實加強安全監(jiān)管,依法實施行政許可,嚴肅查處違法行為,我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)并趨向好轉(zhuǎn)。
一、加強領(lǐng)導、明確任務
我局為加強領(lǐng)導,成了以局長為組長,副局為副組長,各股室負責人為成員的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組定期召開會議,部署工作任務,各股室積極發(fā)揮優(yōu)勢,加強聯(lián)系溝通,形成整體工作合力,確保統(tǒng)計工作開展。
二、注重夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)
先后組織全縣企業(yè)統(tǒng)計人員開展了四川省隱患排查系統(tǒng)、四川省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息采集系統(tǒng)等專業(yè)業(yè)務培訓,共培訓統(tǒng)計業(yè)務人員400余人次,極大提升了專業(yè)人員和企業(yè)統(tǒng)計人員的業(yè)務水平,企業(yè)基礎(chǔ)信息統(tǒng)計率達98%。通過大規(guī)模、多層次的統(tǒng)計執(zhí)法和教育培訓,我局調(diào)查對象數(shù)據(jù)質(zhì)量穩(wěn)步提升,全局統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作得到進一步夯實。
三、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計情況
截止2017年11月,我縣共發(fā)生各類安全事故325起,同比上升15%;死亡7人,同比下降68%;受傷87人,同比下降6%;經(jīng)濟損失324.45萬元,同比下降88%。分別為:工礦商貿(mào)一般生產(chǎn)安全事故1起,死亡1人,直接經(jīng)濟損失120萬元;十二類車輛一般生產(chǎn)安全事故2起,死亡1人,受傷1人。一般道路交通事故298起,死亡5人,受傷85人;火災事故24起,無人員傷亡,直接經(jīng)濟損失5.4萬元。無較大及以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)在控制率以內(nèi)。
20**年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導和縣國家安全領(lǐng)導小組的指導下,我鄉(xiāng)國家安全工作以十七大精神為指導,加強組織領(lǐng)導,強化責任意識,結(jié)合“平安”創(chuàng)建工作,廣泛開展宣傳,積極做好各類安全保衛(wèi)工作,全鄉(xiāng)國家安全工作取得了實效。現(xiàn)將全年國家安全工作小結(jié)如下:
一、強化領(lǐng)導意識,健全組織網(wǎng)絡
首先,調(diào)整健全了鄉(xiāng)國家安全領(lǐng)導小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,分管政法書記、派出所長為副組長,成員由宣傳、綜治辦、派出所、黨政辦、安全、司法所工作人員組成等;其次,制訂了2008年度鄉(xiāng)國家安全工作要點,并將國家安全工作納入社會治安綜合治理責任書,層層分解落實責任,使這項工作有人抓、有人管;第三,制訂了鄉(xiāng)國安安全工作領(lǐng)導小組職責和制度,各村明確了一名國家安全信息聯(lián)絡員,制訂了村國家安全信息聯(lián)絡員工作職責和制度,加強了全鄉(xiāng)國家安全工作的領(lǐng)導力量。
二、加強宣傳意識,營造安全氛圍
一是利用高音喇叭、板報、櫥窗、橫幅、政務(村務)公開欄等宣傳媒體,用群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳國家安全知
識,印發(fā)反邪教、安全生產(chǎn)等宣傳資料3000多份,宣傳《國家安全法》、《國家安全法實施細則》、反***知識,提高群眾國安知識的知曉率和平安創(chuàng)建參與率,組織鄉(xiāng)村干部觀看反邪教電教片;二是對重點人員進行國安知識教育,對全鄉(xiāng)因私出國人員進行排查摸底,做好宣傳教育和回訪工作,增強他們的愛國意識和安全責任意識;加強了本鄉(xiāng)涉外人員法律法規(guī)宣傳教育和保衛(wèi)工作,提高他們依法經(jīng)商和依法辦事的自覺意識;利用學校法制副校長和各村(社區(qū))的法制學校分別對在校生和外來務工人員進行政策形勢教育,在全鄉(xiāng)營造安全氛圍。
三、加強保衛(wèi)工作,健全工作機制
國家安全工作事關(guān)民族、人民政權(quán)存亡的大事,做好保衛(wèi)工作顯得尤為重要。鄉(xiāng)國家安全工作領(lǐng)導小組定期召開例會,組織開展政策法規(guī)和業(yè)務知識的學習,匯報交流當前工作,研究部署下一步工作。同時,針對重大、重要節(jié)日活動,特別是兩會、北京奧運會、自治區(qū)五十大慶期間,鄉(xiāng)國家安全小組始終把安全保衛(wèi)和防范工作作為當前工作的重點。此外,還加強對各村、單位的督查,確保了全鄉(xiāng)的安全。
四、完善工作機制,規(guī)范國家安全工作手冊
一是制訂完善了涉外人員的保衛(wèi)工作方案,開展月排查、季回訪的制度化管理,確保涉外人員的人身財產(chǎn)安全。無一發(fā)生侵犯涉外人員人身財產(chǎn)的事件。二是嚴格執(zhí)行信息上報制度,經(jīng)常性地與上級安全部門保持信息聯(lián)系;三是嚴格執(zhí)行國家安全領(lǐng)導小組例會制度,做好例會工作記錄。四是建立了鄉(xiāng)“五防”工作預案,做到組織、人員、制度、保障措施到位,有力地推動了全鄉(xiāng)國家安全工作的順利開展。
一年來,我鄉(xiāng)國家安全工作雖扎扎實實,做了不少工作,也取得了一定的成績,但隨著國際國內(nèi)出現(xiàn)的新情況、新問題,全鄉(xiāng)國家安全工作目標任務仍然顯得較為艱巨,離上級的要求還有差距,我鄉(xiāng)將進一步解放思想、更新理念,振奮精神,齊抓共管,綜合治理,努力開創(chuàng)國家安全工作新局面。
一、強化領(lǐng)導意識,健全組織網(wǎng)絡
1、健全了鄉(xiāng)國家安全領(lǐng)導小組。由鄉(xiāng)黨委記為組長,鄉(xiāng)長、分管政法的副書記、派出所所長為副組長,成員由綜治辦、派出所、黨政辦、安監(jiān)辦、司法所、法律服務所等單位部門負責人組成。
2、制定工作計劃。制定了**x鄉(xiāng)國家安全工作要點,并將國家安全工作納入社會治安綜合治理責任書,層層分解落實責任,使這項工作有人抓、有人管。
3、明確職責,健全制度。鄉(xiāng)制訂了國安安全工作領(lǐng)導小組職責和制度,各村明確了一名國家安全信息聯(lián)絡員,制訂了村國家安全信息聯(lián)絡員工作職責和制度,加強了全鄉(xiāng)國家安全工作的領(lǐng)導力量。
二、加強宣傳意識,營造安全氛圍
1一是利用廣播、板報、櫥窗、橫幅、政務(村務、廠務)公開欄等宣傳媒體,用群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳國家安全知識,印發(fā)反邪教、安全生產(chǎn)等宣傳資料1000多份,宣傳《國家安全法》、《國家安全法實施細則》、反***知識,提高群眾國安知識的知曉率和平安創(chuàng)建參與率,組織全鄉(xiāng)干部職工、村黨支部書記、村委會主任觀看反邪教電教片;二是對重點人員進行國安知識教育,對全鄉(xiāng)因私出國人員進行排查摸底,做好宣傳教育和回訪工作,增強他們的愛國意識和安全責任意識;三是利用學校法制副校長分別對在校生和外來務工人員進行政策形勢教育,在全鄉(xiāng)營造安全氛圍。
三、加強保衛(wèi)工作,健全工作機制
國家安全工作事關(guān)民族、人民政權(quán)存亡的大事,做好保衛(wèi)工作顯得尤為重要。鄉(xiāng)國家安全工作領(lǐng)導小組定期召開例會,組織開展政策法規(guī)和業(yè)務知識的學習,匯報交流當前工作,研究部署下一步工作。同時,針對重大、重要節(jié)日活動,特別是傳統(tǒng)節(jié)日、省、州、縣黨委換屆前后,鄉(xiāng)國家安全小組始終把安全保衛(wèi)和防范工作作為當前工作的重點。此外,還加強對村(單位)的督查,確保了全鄉(xiāng)的安全。
四、完善工作機制,規(guī)范國家安全工作手冊
一是制訂完善了涉外人員的保衛(wèi)工作方案,開展月排查、季回訪的制度化管理,確保涉外人員的人身財產(chǎn)安全。今年以來,無一發(fā)生侵犯本鄉(xiāng)涉外人員人身財產(chǎn)的事件。二
2是嚴格執(zhí)行信息上報制度。三是嚴格執(zhí)行國家安全領(lǐng)導小組例會制度,做好例會工作記錄。四是建立了鄉(xiāng)“五防”工作預案,做到組織、人員、制度、保障措施到位,有力地推動了全鄉(xiāng)國家安全工作的順利開展。
一年來,我鄉(xiāng)國家安全工作雖扎扎實實,做了不少工作,也取得了一定的成績,但隨著國際國內(nèi)出現(xiàn)的新情況、新問題,全鄉(xiāng)國家安全工作目標任務仍然顯得較為艱巨,離上級的要求還有差距,我鄉(xiāng)將進一步解放思想、更新理念,振奮精神,齊抓共管,綜合治理,努力開創(chuàng)國家安全工作新局面。確保國家安全工作取得實效,社會和諧穩(wěn)定,各項工作順利開展。
今年的3月24日是第十九個全國中小學生安全教育日,今年的主題是強化安全意識提升安全素養(yǎng)。根據(jù)縣教育局關(guān)于開展全國第十九個中小學安全教育日宣傳教育活動的要求,我校認真組織,緊密圍繞活動主題,開展豐富多彩的安全教育活動,突出安全工作為學校工作的重中之重,形成家庭、學校、社會合力,狠抓學生安全防范,提高學生安全自護能力。現(xiàn)就有關(guān)開展情況匯報如下:
一、提高認識,加強領(lǐng)導
接到通知后,我校立即對全校各年級進行了布置,要求各班充分認識中小學安全教育活動的重要意義,將安全教育日活動納入學校安全教育工作的重要內(nèi)容,為加強組織領(lǐng)導,成立了以xxx校長為組長,安全處主任為副組長,各班主任為成員的安全領(lǐng)導小組,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
二、認真組織,周密安排
安全教育日活動要由學校統(tǒng)一部署,以班級組為單位組織實施。學校制定了安全教育活動方案,根據(jù)各年級班實際情況加強對學生進行衛(wèi)生、飲食、水電、交通、紀律、法制、心理健康、校園活動安全等方面的教育。一定要確保教育到位,防止走過場,走形式。
三、強化監(jiān)督,狠抓落實
學校把本次活動開展情況納入對班級安全工作檢查考核的內(nèi)容,對各班開展情況及時進行督查,開展情況和班主任工作掛鉤,發(fā)現(xiàn)安全教育工作落實不到位,教育活動開展不扎實走過場的班級,班主任評優(yōu)工作一票否決。學校要對各班級開展安全教育的情況進行嚴格檢查和教學工作總結(jié),汲取經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新,提高教育效果。
四、具體活動,深化教育
1、利用國旗下講話,以普及安全知識,確保生命安全為主題,做好安全教育日的宣傳和教育工作。在國旗下講話中,給學生們介紹自1996年起,中國確定每年3月份最后一周的星期一,為全國中小學生安全教育日。設立這一制度是為全面深入地推動中小學生安全教育工作,大力降低各類傷亡事故的發(fā)生率,切實做好中小學生的安全保護工作,促進他們健康成長。并向?qū)W生提出了安全注意事項,收到了很好的安全教育效果。
2、各班出一期安全教育板報,搜集相關(guān)安全教育的資料,讓學生能夠從中引起注意,并獲得相關(guān)安全知識,加強學生之間的互相交流與學習,提高認識,共同進步。
3、各班舉行一次安全相關(guān)主題的班隊活動,搜集相關(guān)安全教育的資料,讓學生在活動中增長安全知識,能夠從中引起注意,,加強學生之間的互相交流與學習,提高認識,共同進步。
4、全校開展一次地震逃生應急演練活動,我校師生于周一上午第二節(jié)課進行了防地震應急演練疏散活動。
5、3—5年級開展安全知識手抄報評比活動。每班可選出5張手抄報參加學校的手抄報比賽,以年級為單位評選優(yōu)秀等級,學校將對獲獎作品進行表彰獎勵和校園展覽。
6、在校園設立安全教育專欄,對同學們進行安全知識宣傳。每班推選2名學生參加學校舉辦的安全知識競賽,學校將評選優(yōu)勝者進行表彰,并推選學校安全知識宣講員。
7、通過學校電子屏和校訊通等家校溝通渠道,對學生家長進行交通、飲食、防火防電等相應的安全教育。
8、對全校設施設備進行一次安全大檢查,找出安全隱患,針對校園門、窗、欄桿、教室、實驗室、電腦室、語音室、圖書室、儀器室等可能存在的問題認真排查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)隱患,及時解決。
通過開展安全教育日系列活動,對全體學生進行了安全教育再宣傳,再動員,再強調(diào)。切實落實各項安全制度和措施,加強校園安全穩(wěn)定工作,為共建和諧校園、和諧社會而努力。
全年,我們牢固樹立安全責任意識,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,切實把安全工作放在一切工作的首位,突出重點,深化安全隱患專項整治,推進安全質(zhì)量標準化建設,確保了重大政治敏感期的安全穩(wěn)定,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、全年所做的主要安全工作
(一)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。
年初組織召開了安全工作會議;起草了《關(guān)于切實加強20xx年安全生產(chǎn)工作的決定》;制定了安全目標管理責任狀;修訂了《我公司安全管理制度》和《我公司安全抵押管理辦法》。使安全工作更加規(guī)范化、制度化,將安全責任制落實到實處。
(二)認真做好重要時段的安全生產(chǎn)工作。
起草了《關(guān)于加強重要時段安全工作的通知》和《關(guān)于開展安全大檢查的通知》,進一步加強安全管理,認真落實各項防范措施,做到任務明確,責任到人,措施到位。嚴格實施煤礦安全生產(chǎn)包保責任制。和重要時段組織開展了安全大檢查活動,重點檢查了露天采區(qū)現(xiàn)場安全管理和輔助單位安全工作,對檢查出的問題跟蹤落實整改,切實保證了節(jié)日期間我公司的安全生產(chǎn)。
(三)開展安全活動,促進安全生產(chǎn)。
按照公司的安排和部署,組織開展了“平安一季度”、“警示三月行”和“六月安全生產(chǎn)月”活動,制定了切實可行的活動方案。共制作了宣傳條幅50余條、宣傳展板30塊下發(fā)到基層各單位,并懸掛在辦公樓兩側(cè),發(fā)放宣傳單萬余份,充分展示了本次安全生產(chǎn)月“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”的活動主題;通過活動的開展,有效促進了公司的安全生產(chǎn)。
(四)認真開展安全檢查和隱患排查工作。
安全環(huán)保部認真貫徹落實公司關(guān)于認真開展安全大檢查和隱患排查的通知。結(jié)合我公司實際制定了安全大檢查方案及隱患排查方案,成立了7個安全檢查組,每月對基層單位進行檢查,針對查出的問題,均下發(fā)了隱患整改通知單,落實專人進行整改,隱患整改率達到了100%。同時,加大了對“三違”人員的查處力度,1—12月份共查處“三違”人員12人,罰款28700元,有效杜絕了各類事故的發(fā)生,保證了安全生產(chǎn)的順利進行,進一步夯實了公司安全基礎(chǔ)工作。
(五)結(jié)合實際,突出重點,加強現(xiàn)場安全管理。
我公司安全生產(chǎn)工作存在多種隱患,道路運輸尤為重點,為保證安全生產(chǎn),安全環(huán)保部對采區(qū)的運輸、爆破、供電、邊坡進行強化管理,有效遏制了各類事故的發(fā)生。全年重點對燃氣車駕駛員進行了安全培訓,補齊了道路標識,加大了對土擋、供電線路、放炮警戒距離的檢查力度。通過強化管理,安全工作收到了良好效果。
(六)進一步抓好安全質(zhì)量標準化工作。
安全環(huán)保部根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級辦法(試行)》和《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求(試行)》結(jié)合我公司實際,修訂安全質(zhì)量標準化考核標準及評級辦法,考核項目由原來9個增至13個。將在六月份出臺我公司質(zhì)量標準化考核辦法。全年,共開展5次安全質(zhì)量標準化檢查,經(jīng)考核均為一級品。
(七)強化安全培訓,提高全員安全素質(zhì)。
1、協(xié)助培訓中心對公司生產(chǎn)單位進行了全員培訓。
2、組織了公司領(lǐng)導及安全管理人員的二級培訓,對《三大規(guī)程》內(nèi)容進行了全員培訓學習。
3、對特種作業(yè)人員,即電焊工、司爐工、涉爆人員和?;みM行三級培訓,共培訓人員人次,培訓合格率達到了100%。
4、4月12日按照國家及省市縣的文件要求,公司對段隊長以上領(lǐng)導進行《礦長保護礦工生命七條規(guī)定》的培訓,并且組織考試,簽訂承諾書,確保職工的利益得到保護。
一年來,我鎮(zhèn)國家安全工作在上級有關(guān)部門的指導下,在黨委、政府的重視下,堅持以黨的十九大精神為指導,緊緊圍繞年初制定的目標任務,切實加強組織保障,廣泛開展宣傳,狠抓設施建設,全鎮(zhèn)國家安全工作取得實效,現(xiàn)將全年國家安全工作總結(jié)如下。
一、加強組織,強化責任意識。
國家安全工作事關(guān)民生福祉和社會穩(wěn)定,責任重于泰山。2020年西龍鎮(zhèn)國家安全工作以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ),成立了以宋杰林同志為組長的國家安全工作領(lǐng)導小組,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定了2020年國家安全工作制度,明確職責,層層分解落實責任。加強了全鎮(zhèn)國家安全工作的領(lǐng)導力量。
二、加強宣傳,強化安全意識。
大力營造宣傳氛圍,廣泛深入開展宣傳教育,我鎮(zhèn)將總體國家安全列入黨委會、中心組學習會的重要內(nèi)容,并組織專題學習,全鎮(zhèn)干部職工學習了《習近平關(guān)于總體國家安全觀論述摘編》《國家安全法》《網(wǎng)絡安全法》《反間諜法》等涉及國家安全的法律法規(guī)。在全鎮(zhèn)的村(社區(qū))宣傳欄、公示欄處張貼“《國家安全法》規(guī)定的公民和組織的義務和權(quán)利”宣傳畫,并發(fā)放宣傳冊,增強全鎮(zhèn)干部和民眾的國家安全意識。
三、加強建設,強化保衛(wèi)意識。
全面完善各類應急救援預案,堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。針對重大重要節(jié)日活動,鎮(zhèn)國家安全領(lǐng)導小組始終把安全保衛(wèi)和防范工作作為工作重點。
國家穩(wěn),天下穩(wěn),百姓安,天下安。國家安全和社會穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,我鎮(zhèn)在國家安全工作方面雖取得實效,但隨著國際新形勢的變化,國家安全工作目標任務仍然艱巨,今后將進一步更新理念,齊抓共管,努力開創(chuàng)國家安全工作新局面。
(一)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。
年初組織召開了安全工作會議;起草了《關(guān)于切實加強20xx年安全生產(chǎn)工作的決定》;制定了安全目標管理責任狀;修訂了《我公司安全管理制度》和《我公司安全抵押管理辦法》。使安全工作更加規(guī)范化、制度化,將安全責任制落實到實處。
(二)認真做好重要時段的安全生產(chǎn)工作。
起草了《關(guān)于加強重要時段安全工作的通知》和《關(guān)于開展安全大檢查的通知》,進一步加強安全管理,認真落實各項防范措施,做到任務明確,責任到人,措施到位。嚴格實施煤礦安全生產(chǎn)包保責任制。和重要時段組織開展了安全大檢查活動,重點檢查了露天采區(qū)現(xiàn)場安全管理和輔助單位安全工作,對檢查出的問題跟蹤落實整改,切實保證了節(jié)日期間我公司的安全生產(chǎn)。
(三)開展安全活動,促進安全生產(chǎn)。
按照公司的安排和部署,組織開展了“平安一季度”、“警示三月行”和“六月安全生產(chǎn)月”活動,制定了切實可行的活動方案。共制作了宣傳條幅50余條、宣傳展板30塊下發(fā)到基層各單位,并懸掛在辦公樓兩側(cè),發(fā)放宣傳單萬余份,充分展示了本次安全生產(chǎn)月“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”的活動主題;通過活動的開展,有效促進了公司的安全生產(chǎn)。
(四)認真開展安全檢查和隱患排查工作。
安全環(huán)保部認真貫徹落實公司關(guān)于認真開展安全大檢查和隱患排查的通知。結(jié)合我公司實際制定了安全大檢查方案及隱患排查方案,成立了7個安全檢查組,每月對基層單位進行檢查,針對查出的問題,均下發(fā)了隱患整改通知單,落實專人進行整改,隱患整改率達到了100%。同時,加大了對“三違”人員的查處力度,1—12月份共查處“三違”人員12人,罰款28700元,有效杜絕了各類事故的發(fā)生,保證了安全生產(chǎn)的順利進行,進一步夯實了公司安全基礎(chǔ)工作。
(五)結(jié)合實際,突出重點,加強現(xiàn)場安全管理。
我公司安全生產(chǎn)工作存在多種隱患,道路運輸尤為重點,為保證安全生產(chǎn),安全環(huán)保部對采區(qū)的運輸、爆破、供電、邊坡進行強化管理,有效遏制了各類事故的發(fā)生。全年重點對燃氣車駕駛員進行了安全培訓,補齊了道路標識,加大了對土擋、供電線路、放炮警戒距離的檢查力度。通過強化管理,安全工作收到了良好效果。
(六)進一步抓好安全質(zhì)量標準化工作。
安全環(huán)保部根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級辦法(試行)》和《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求(試行)》結(jié)合我公司實際,修訂安全質(zhì)量標準化考核標準及評級辦法,考核項目由原來9個增至13個。將在六月份出臺我公司質(zhì)量標準化考核辦法。全年,共開展5次安全質(zhì)量標準化檢查,經(jīng)考核均為一級品
(七)強化安全培訓,提高全員安全素質(zhì)。
1、協(xié)助培訓中心對公司生產(chǎn)單位進行了全員培訓。
2、組織了公司領(lǐng)導及安全管理人員的二級培訓,對《三大規(guī)程》內(nèi)容進行了全員培訓學習。
3、對特種作業(yè)人員,即電焊工、司爐工、涉爆人員和危化工進行三級培訓,共培訓人員人次,培訓合格率達到了100%。
4、4月12日按照國家及省市縣的文件要求,公司對段隊長以上領(lǐng)導進行《礦長保護礦工生命七條規(guī)定》的培訓,并且組織考試,簽訂承諾書,確保職工的利益得到保護。
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