寫好一份崗位半年工作總結(jié)需要我們多多學(xué)習(xí)?生活中的坎坷讓我們懂得時間的短促,是時候?qū)懸环萦嘘P(guān)崗位的半年總結(jié)了,下文將為您介紹關(guān)于“紀(jì)委上半年工作總結(jié)”的詳細(xì)信息,如果本文能夠幫助到您那就是我的榮幸!
今年以來,延吉市紀(jì)委監(jiān)察局在市委、市政府和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,緊緊圍繞全市中心工作,以轉(zhuǎn)變政府職能、全面實(shí)施“陽光政務(wù)”為載體,以派駐紀(jì)檢組(監(jiān)察室)為重要監(jiān)督手段,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,著力構(gòu)建教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作取得明顯成效。
一、以“陽光政務(wù)”為載體,著力構(gòu)筑懲防體系
我們本著“公開、透明、便于監(jiān)督”的原則,從人民群眾最為關(guān)注、易于產(chǎn)生腐敗的領(lǐng)域、部位、環(huán)節(jié)入手,緊緊抓住制約權(quán)力這個核心,在全市范圍內(nèi)全面公開了“事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)”等11項(xiàng)主要權(quán)力,并構(gòu)建了行政審批大廳、校務(wù)公開、鎮(zhèn)務(wù)公開、村務(wù)公開、社區(qū)公開、評議政行風(fēng)公開等6個陣地,全面推行政務(wù)、事務(wù)公開。
一是全面推行“陽光政務(wù)”,使權(quán)力運(yùn)作達(dá)到了規(guī)范化、程序化和公開化。截止目前,全市共有36個部門的行政審批事項(xiàng)納入行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理,審批事項(xiàng)由原來的473項(xiàng)減少到380項(xiàng),取消、下放、降格的幅度達(dá)到20%,實(shí)行一站式辦公、全方位服務(wù),簡化了辦事程序;為突出解決中小學(xué)亂收費(fèi)問題,在全市33所中小學(xué)實(shí)行了校務(wù)公開,在規(guī)定的時限和范圍內(nèi),將學(xué)生家長及社會普遍關(guān)心的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等有關(guān)情況通過校務(wù)公開欄(公示版)、新聞媒體和發(fā)放宣傳資料、明細(xì)卡、告家長書等形式向社會公開,增強(qiáng)校務(wù)運(yùn)作的透明度;為擴(kuò)大農(nóng)民群眾對農(nóng)村事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),實(shí)行了鎮(zhèn)務(wù)公開,各鎮(zhèn)政府將年度工作目標(biāo)、工作進(jìn)展情況、財政預(yù)決算情況、專項(xiàng)資金的發(fā)放使用及管理情況、鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)情況等與群眾利益和公共利益相關(guān)的各類事項(xiàng),利用鎮(zhèn)務(wù)公開欄、召開干部會和群眾代表會以及通過下發(fā)文件、制發(fā)明細(xì)表或“明白卡”等形式向群眾公開,把行政行為和權(quán)力的行使置于制度規(guī)范和人民群眾的監(jiān)督之下;為切實(shí)保障農(nóng)民群眾切身利益,實(shí)行了村務(wù)公開,在全市34個行政村新建了村委會辦公室,并在醒目的位置設(shè)立了公開欄,將與村民利益密切相關(guān)的村財務(wù)帳目、集體資產(chǎn)管理和經(jīng)營狀況、宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、村干部的工資收入和津貼、救災(zāi)扶貧和社會捐贈款物的數(shù)額及發(fā)放情況以及涉及村民利益、村民關(guān)心的問題通過村務(wù)公開欄、村辦媒體等形式向村民公布;針對以往社區(qū)居民上訪,反映社區(qū)辦理低保金、發(fā)放優(yōu)撫款物不公等問題,實(shí)行了社區(qū)公開,在全市61個社區(qū)向居民及所轄單位收費(fèi)的項(xiàng)目名稱、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、用途和低保金及優(yōu)撫、救災(zāi)款物等的發(fā)放條件、對象、結(jié)果以及工作紀(jì)律及監(jiān)督投訴渠道及時予以公開,確保群眾對社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),上訪事件明顯減少,多年的老大難問題得到較好解決;針對一些部門和行業(yè)存在的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)問題,在全市實(shí)行了評議政行風(fēng)公開,將評議內(nèi)容、程序、結(jié)果、處理意見和整改措施,向社會公布,促進(jìn)了部門和行業(yè)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
此外,我們還不斷拓展領(lǐng)域,擴(kuò)大公開范圍。在做好向社會公開的同時,各部門和單位還將本單位的年度工作計劃及進(jìn)展情況、重大事項(xiàng)、財務(wù)收支情況和干部的選拔任用、考核獎懲、評先選優(yōu)等情況及時向本部門、單位干部群眾公開。通過推行“陽光政務(wù)”,不但增強(qiáng)了工作透明度,加強(qiáng)了對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,而且極大方便了群眾辦事,對從體制機(jī)制上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生發(fā)揮了積極的作用。
二是著力落實(shí)監(jiān)督措施,從源頭上預(yù)防和治理腐敗
為了保證懲防體系建設(shè)落實(shí)到實(shí)處,從市級領(lǐng)導(dǎo)做起,制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對市級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的若干規(guī)定》,對市級領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為制定了具體的監(jiān)督措施;為從組織領(lǐng)導(dǎo)上保證懲防體系建設(shè),要求各部門、單位每月對懲防體系建設(shè)工作情況進(jìn)行一次總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對全市進(jìn)行全面檢查或重點(diǎn)抽查,對工作不力、成效不大的部門和單位予以通報批評,并向全社會公布。對違反懲防體系建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,搞“暗箱操作”、假公開,只公開一般事項(xiàng)而不公開重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵問題,只公開不承諾、只承諾不踐諾、弄虛作假、侵犯群眾利益的部門和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)在新聞媒體公開檢討,并視情節(jié)追究黨政紀(jì)責(zé)任,對直接責(zé)任者給予批評教育、公開曝光、紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的,予以辭退或開除;為全面推動懲防體系建設(shè),制定出臺了《延吉市紀(jì)委監(jiān)察局派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理(試行)辦法》,從市直各部門精選27名綜合素質(zhì)高、原則性強(qiáng)的干部(其中12名為局級后備干部),向全市69個部門和單位派駐5個紀(jì)檢組(監(jiān)察室),向市政法委和市開發(fā)區(qū)派出2個紀(jì)工委。各派駐紀(jì)檢組(監(jiān)察室)編制、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、辦公場所、均已全部落實(shí)到位。三個月的工作,各派駐紀(jì)檢組充分發(fā)揮掌握情況詳細(xì),監(jiān)督最直接的優(yōu)勢,已立案18件,結(jié)案15件,處分15人。實(shí)踐證明,向市直部門派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)并實(shí)行統(tǒng)一管理,符合當(dāng)前反腐倡廉工作實(shí)際,各派駐紀(jì)檢組和紀(jì)工委積極探索,大膽實(shí)踐,初步摸索出派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察組織的有效工作方法和途徑,對督促、指導(dǎo)各派駐(出)部門和單位深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,促進(jìn)全市懲防體系的建設(shè)起到了積極作用。同時,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用,通過開展視察、明察暗訪、召開座談會、聘請監(jiān)督員及在網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播上開設(shè)專欄等不同形式,加強(qiáng)對懲防體系建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定、措施實(shí)施情況的監(jiān)督,促使改進(jìn)工作。目前,我市的懲防體系建設(shè)已形成完整體系,起到良好的效果。先后受到省、州有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的稱贊,并在“全省懲防體系建設(shè)現(xiàn)場會”上介紹了經(jīng)驗(yàn)。下一步,我們將加大力度,狠抓落實(shí),使制度體系不是形式,不走過場,逐級落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。
二、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷深化
1、強(qiáng)化了責(zé)任分工。制定下發(fā)了《關(guān)于20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)實(shí)施意見》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化、量化和分解,成立了7個領(lǐng)導(dǎo)小組、10個工作協(xié)調(diào)組,建立了政務(wù)公開聯(lián)席會議制度。根據(jù)市委的工作分工,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)分解到每一位,進(jìn)一步明確了市委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體職責(zé)。各部門將工作任務(wù)層層分解落實(shí),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)了廉政監(jiān)督檢查。一是建立健全廉政檔案,由原來的副局級才建檔,擴(kuò)展為中層以上領(lǐng)導(dǎo)全部建檔,全市重新建立廉政檔案1665份。二是公車私用現(xiàn)象得到有效遏制,全年組織專項(xiàng)檢查9次,配合州紀(jì)委檢查4次,共檢查車輛982臺,查處違紀(jì)車輛7臺。對違紀(jì)人員進(jìn)行了批評教育,對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。三是開展了“四股歪風(fēng)”專項(xiàng)整治,狠剎了收送錢物歪風(fēng),跑官要官歪風(fēng),打著領(lǐng)導(dǎo)旗號辦私事、謀私利歪風(fēng),參與賭博歪風(fēng),強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。四是制定下發(fā)了《利用子女升學(xué)之機(jī)大操大辦借機(jī)斂財?shù)耐ㄖ?、《關(guān)于禁止公款旅游的通知》、《清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或用職權(quán)借給親友以及清理黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位用公款為干部職工購買商業(yè)保險工作的方案》,對頂風(fēng)違紀(jì)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,誡勉談話3人,進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。五是組織人員有選擇、有重點(diǎn)地參加了局級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo),使局級班子民主生活會質(zhì)量明顯的提高。六是繼續(xù)實(shí)行新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育談話制度。全年共對
32名新任副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政教育談話,使新任干部及時受到廉潔從政教育,增強(qiáng)了抵御侵蝕的能力。
三、扎實(shí)推進(jìn)糾風(fēng)工作,群眾反映的突出問題得到初步解決
1、深入治理中小學(xué)亂收費(fèi)。以實(shí)行“陽光校務(wù)”為載體,進(jìn)一步加大整治亂收費(fèi)力度,對學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行報批制和公示制,會同市財政局、物價局和教育局對全市教育系統(tǒng)亂收費(fèi)情況開展了專項(xiàng)檢查,查出違紀(jì)金額175萬余元,按照有關(guān)法律法規(guī),實(shí)行“從快、從嚴(yán)、從重”的處理模式,立案查處違紀(jì)案件16件,處分17人,亂收費(fèi)、亂辦班之風(fēng)得到有效遏止。
2、整治藥品購銷中的不正之風(fēng)。整頓和規(guī)范了醫(yī)藥市場秩序,在各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行了藥品集中招標(biāo)采購制度,擴(kuò)大了集中采購藥品的范圍,增強(qiáng)了藥品采購的透明度。集中打擊了郵售假藥、中成藥非法添加化學(xué)藥品、制售假劣藏藥、藥品展銷、醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑、醫(yī)療器械經(jīng)營使用、旅游景點(diǎn)、進(jìn)口藥品的專項(xiàng)整治等10項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,查處涉藥案件61件,處罰金額16.7萬元;沒收假劣藥品712個品種,貨值金額22.82萬元,取締無照經(jīng)營業(yè)戶10戶,涉案值萬元以上的大案5起。
3、認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。加大對落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的監(jiān)督檢查力度,通過開展專項(xiàng)檢查、執(zhí)法監(jiān)察等多種方式,使農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕,共減免農(nóng)業(yè)稅及附加238萬元,增加農(nóng)民政策性收入173萬元,受理拖欠農(nóng)民工工資案件14起,為農(nóng)民工追回工資71.75萬元。
四、查案工作保持良好勢頭,維護(hù)了黨政紀(jì)的嚴(yán)肅性
一年來,我們始終把案件查處作為工作的重中之重來抓,突出重點(diǎn),精心組織,強(qiáng)化措施,加大力度。
一是認(rèn)真落實(shí)查案工作責(zé)任制,實(shí)行全員辦案。將查案任務(wù)細(xì)化、分解落實(shí)到委內(nèi)各室和每一名紀(jì)檢干部頭上,進(jìn)一步增強(qiáng)了查辦案件的責(zé)任意識。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),靠前指揮。紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取查辦案件工作匯報,研究分析查案形勢,提出明確具體的指導(dǎo)意見。凡涉及重大疑難案件均由一把手親自掛帥,直接指揮查處。分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入辦案第一線,靠前指揮協(xié)調(diào),與辦案人員一道分析案情,及時解決在查案中遇到的疑難問題,確保了查案工作的順利進(jìn)行。
三是堅持主動出擊,挖掘案源。通過開展專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查、加大輿論宣傳力度、深入走訪重點(diǎn)部門和單位等形式多渠道地挖掘案件線索。
四是加大對基層辦案的指導(dǎo)力度。通過舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班、定期抽調(diào)基層紀(jì)檢干部到紀(jì)委參與辦案等多種形式,進(jìn)一步發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)察干部查案工作的積極性。
五是充分發(fā)揮大要案協(xié)調(diào)組在查案工作中積極作用。定期召開大要案協(xié)調(diào)組工作會議,與有關(guān)部門和單位及時溝通情況,密切配合,確保了查案工作的良好態(tài)勢。
截止12月份,市紀(jì)委監(jiān)察局共受理群眾舉報(涉軟舉報除外)341件(次)。立案查處違紀(jì)案件69件,
其中黨紀(jì)案件45件、政紀(jì)案件24件。結(jié)案64件,結(jié)案率為93%。給予黨政紀(jì)處分65人。收繳違紀(jì)款26.78萬元,為國家和企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失500余萬元。在查處的全部案件中,本級大要案13件。平衡案件31件,平衡率為100%。糾正定性不準(zhǔn)、量紀(jì)不當(dāng)案件3件,糾正使用法規(guī)條規(guī)不當(dāng)案件3件,防止了畸輕畸重及冤錯案件的發(fā)生,確保了案件質(zhì)量。
五、加大綜合整治力度,軟環(huán)境建設(shè)取得階段性成果
組織全市窗口部門和47個軟環(huán)境建設(shè)成員單位向社會進(jìn)行公開承諾,自覺接受社會監(jiān)督;通過采取明察暗訪、下訪評議、抽樣調(diào)查等形式在全市開展了民主評議政(行)風(fēng)優(yōu)秀和較差部門活動,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了行政效率和服務(wù)水平;對全市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢查,清理和查處了不規(guī)范和亂收費(fèi)行為,減輕了企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān);從社會各界聘請了70名軟環(huán)境建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員,進(jìn)一步強(qiáng)化了對軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督,較好地解決了政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化問題;認(rèn)真調(diào)查處理了一批損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境案件,維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益;以實(shí)施“陽光政務(wù)”為載體,全面加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)作透明度,提高了工作效率,改善了服務(wù)質(zhì)量。由于增強(qiáng)了工作透明度,權(quán)力得到了有效的監(jiān)督和制約,提高了行政效率,改善了服務(wù)質(zhì)量,良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境吸引了大批國內(nèi)外商家到延吉投資興業(yè)。截止12月,全市共吸引外商投資3.8億元,招商引資項(xiàng)目43項(xiàng),有89戶企業(yè)入駐開發(fā)區(qū),實(shí)際到位資金2億元,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值62.29億元,同比增長10.3%;實(shí)現(xiàn)財政收入6.6億元,同比增長18.4%;城市居民可支配收入達(dá)到9285元,同比增長8%。
六、積極開展執(zhí)法監(jiān)察,確保依法行政、政令暢通
一是開展了清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察。對全市46個部門及下屬單位和3個鎮(zhèn)6個街道進(jìn)行了收費(fèi)檢查,查出老齡委等單位無依據(jù)收費(fèi)7000余元,進(jìn)行了收繳。
二是開展了“百日安全整治行動”。與市綜治辦、經(jīng)貿(mào)局組成聯(lián)合督察組,以抽查的形式對市公安、文體局等13個部門及所屬單位進(jìn)行了安全檢查,共檢查單位和場所2745家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患2657項(xiàng),整改火災(zāi)隱患1831項(xiàng)。對存在問題部門、單位和場所提出了整改意見、時限,并請新聞媒體跟蹤監(jiān)督。通過檢查促進(jìn)了我市安全狀況的改善。
三是開展了國債建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察。對市18個國債建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,通過檢查,共梳理5大類56條問題,按照國家有關(guān)法律法規(guī),視情節(jié)輕重,分別做出整改通知,限期改正,通報批評,暫停撥付資金,暫停項(xiàng)目建設(shè),暫停同類新項(xiàng)目審批等相應(yīng)處理決定。在檢查中,立案查處了一起國債項(xiàng)目違紀(jì)案件。
漯河市郾城區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局2008年工作總結(jié)
今年以來,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局在市紀(jì)委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照上級紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,采取有力措施,突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新方式方法,重點(diǎn)突出八個“新”,推動了全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)開展?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、完善機(jī)制,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作呈現(xiàn)新局面
1、健全組織保障機(jī)制。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同全區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起推進(jìn)、一起檢查、一起考核,形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制。
2、完善協(xié)調(diào)保障機(jī)制。(1)確定協(xié)調(diào)工作思路。研究制定協(xié)調(diào)工作方案,分解細(xì)化工作任務(wù),研究制定責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn),及時進(jìn)行了安排部署。(2)在協(xié)調(diào)中排除阻力。對牽頭部門的工作目標(biāo)、方案、措施進(jìn)行審核、監(jiān)督,對部門工作中遇到的困難,給予支持,排除阻力。(3)在協(xié)調(diào)中督促進(jìn)度。對全區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭開展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督促檢查,充分把握工作進(jìn)度,指導(dǎo)工作進(jìn)展。(4)建立了協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度。及時召開聯(lián)席會議,交流工作情況,解決工作問題,提出建議和要求,共召開協(xié)調(diào)會議5次。
3、實(shí)施制度保障機(jī)制。建立了定期述職述廉、開展檢查考核、教育提醒談心、責(zé)任查處追究、選拔任用干部、建立廉政檔案等六項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,強(qiáng)化了紀(jì)律監(jiān)督職能,使落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的措施具體化,程序規(guī)范化,管理科學(xué)化。今年以來,共對60多名新提拔干部進(jìn)行了任前廉政談話,對2名科級干部進(jìn)行了誡勉談話。四是嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,建立了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、財政審計、組織人事等部門協(xié)調(diào)追究機(jī)制,制定了“一案雙查”制度,確保責(zé)任追究重點(diǎn)突出,圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、工作作風(fēng)等五個方面加大責(zé)任追究力度。今年以來,共對違反責(zé)任制規(guī)定的12名責(zé)任人實(shí)施了責(zé)任追究,有力保證了責(zé)任制的落實(shí)。
二、突出重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作有了新舉措 堅持“規(guī)定動作”與“自選運(yùn)作”并舉,預(yù)防與懲治并重,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。重點(diǎn)推出了廉潔自律“五個一”活動,即:
1、召開一次會議。在節(jié)假日之前,召開專題會議,重申領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,制定具體措施,提出有關(guān)要求。把制止奢侈浪費(fèi)、收受禮品、禮金、有價證券和支付憑證、相互請吃、利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦借機(jī)斂財和參與賭博的情況作為抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)的重點(diǎn),進(jìn)行宣傳教育和督促檢查;
2、做出了一個規(guī)定。除節(jié)假日會同區(qū)組織、人事、公安、工商、地稅等部門定期不定期對酒店、茶樓、洗浴中心、舞廳等場所進(jìn)行突擊檢查外,5月底又專門出臺了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)禁工作日午間飲酒的規(guī)定》,明確規(guī)定全區(qū)所有公務(wù)人員工作日午間不準(zhǔn)飲酒,由區(qū)紀(jì)委牽頭,成立了專門的工作督察組,投資2萬余元購買了測酒儀和錄音錄像設(shè)備,定期不定期對各單位進(jìn)行監(jiān)督和檢查,隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時處理。全年共印發(fā)專題通報兩期、手機(jī)短信通報5次。對違反紀(jì)律的10個單位及貫徹不力的8個單位進(jìn)行了全區(qū)通報,對違反紀(jì)律的11名當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
3、下發(fā)了一個通知。為有效控制部分領(lǐng)導(dǎo)干部帶車行為、公務(wù)車輛費(fèi)用以及招待費(fèi)過高的問題,又對廉潔自律有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了完善和重申,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善和重申廉潔自律有關(guān)規(guī)定的通知》,規(guī)定因公務(wù)車輛產(chǎn)生的費(fèi)用,除注明經(jīng)手人外,還必須寫清車號,并于每年的一月一日將每輛車的年消費(fèi)情況上報到區(qū)委廉自辦,有效控制了部分單位車輛費(fèi)用過高的問題。此外,規(guī)定了全區(qū)各單位招待用煙酒,由政府統(tǒng)一招標(biāo)采購,節(jié)省招待費(fèi)用100多萬元。
4、編發(fā)了一條廉政短信。清明、端午、五
一、中秋、十一、元旦、春節(jié)期間堅持每月給領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)一條廉政短信,先后發(fā)送廉政短信8000余條。
5、進(jìn)行了一次檢查。就元旦、清明、五
一、端午節(jié)、中秋節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)廉潔自律情況,進(jìn)行了一次全面檢查,就公車私用問題查處違規(guī)行為5起,通報批評5人,責(zé)任追究2人。
三、強(qiáng)化懲處,查辦案件工作有了新進(jìn)展 為進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò),在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾較為聚集的位置,設(shè)立舉報公示欄,方便群眾舉報。并在特殊時期以短信形式給群眾發(fā)送短信,目前,共累計發(fā)送短信5000余條。建立了信訪接待日制度、信訪舉報受理責(zé)任卡制度、“三要”信訪案件匯報制度、信訪舉報工作責(zé)任追究制度、基層初信初訪責(zé)任制等制度,妥善解決群體訪、重復(fù)訪等問題,維護(hù)社會穩(wěn)定。截目前,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共受理群眾信訪舉報41起,黨政紀(jì)處分41人,挽回經(jīng)濟(jì)損失15萬元。
同時,依托檢察、公安、審計、工商等系統(tǒng)舉報投訴網(wǎng)絡(luò)的作用,嚴(yán)肅查處涉及國家公務(wù)員在商業(yè)活動中收受賄賂的行為,共查處商業(yè)賄賂案件8起。其中法院正在審理一起,刑事處理4起,黨政紀(jì)處分3起。在工作中,堅持定期對典型案件進(jìn)行點(diǎn)評分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),收到了較好的效果。并創(chuàng)新實(shí)行了案件公開審理辯護(hù)人制度,有效維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
四、糾正行風(fēng),治理損害群眾利益突出問題有了新突破
1、“治理”成果得到鞏固和深化。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面,進(jìn)一步強(qiáng)化對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理,使中央、省、市一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策得到落實(shí)。認(rèn)真做好糧食直補(bǔ)工作,足額兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金3438萬元,惠及農(nóng)戶個農(nóng)戶,采取統(tǒng)一發(fā)放銀行存款單辦法,沒有出現(xiàn)截留、挪用現(xiàn)象。全面落實(shí)中小學(xué)免除學(xué)雜費(fèi)和農(nóng)村中小學(xué)“兩免一補(bǔ)政策”,并搞好監(jiān)督檢查,全年共查處教育亂收費(fèi)案件10起,黨政紀(jì)處理10人,其中中小學(xué)校長7人,教師3人,涉及金額元,已清退資金元。堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),在全區(qū)實(shí)行藥品集中招標(biāo)制度,今年以來共集中采購藥品1800種次,涉及金額1200萬元,占醫(yī)院用藥比例為96%。建立施工企業(yè)清欠檔案,實(shí)行保證金制度,推行工資按月支付制度,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,先后處理解決拖欠農(nóng)民工工資事件6起,涉及318人,金額357萬元。治理公路“三亂”方面,實(shí)行牽頭部門輪流值班制度,保證了上路巡查、暗訪和夜查的連續(xù)性,全區(qū)無一起公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。還認(rèn)真解決了征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中損害居民利益、企業(yè)重組改制中侵占職工合法權(quán)益等方面的突出問題。
2、認(rèn)真開展“四金”監(jiān)督檢查工作。共檢查社會保障資金.9萬元,扶貧資金萬元,救災(zāi)資金萬元,檢查中發(fā)現(xiàn)涉及違規(guī)金額萬元,紀(jì)律處分1人。通過檢查,嚴(yán)肅了各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理使用紀(jì)律,保證了各項(xiàng)資金發(fā)揮最大效益,切實(shí)維護(hù)了群眾切身利益。
3、進(jìn)一步深化政風(fēng)行風(fēng)評議工作。通過商都網(wǎng)、行風(fēng)政風(fēng)熱線、問卷調(diào)查、征求意見卡等渠道,對全區(qū)53個行政事業(yè)單位和25個公共服務(wù)行業(yè)進(jìn)行了民主評議,并將收集到的意見建議,在專題會議上以書面形式反饋到各有關(guān)單位,組織評議代表對其整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,督促其認(rèn)真整改到位。11月份,在全省統(tǒng)一組織的萬人評行風(fēng)活動中,全區(qū)共發(fā)放評議表格1300份,紀(jì)委組成4個評議組,每組邀請一名人大代表、政協(xié)委員,組織了10個測評點(diǎn),集中糾正和解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有力地促進(jìn)和推動了各被評單位依法行政的執(zhí)政理念和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。
同時,在基層站所廣泛開展了爭創(chuàng)“三優(yōu)一滿意基層單位”活動(即爭當(dāng)優(yōu)秀干部(員工)、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、爭創(chuàng)優(yōu)良基層單位、爭取人民滿意),對創(chuàng)建不重視、不深入、問題較多、群眾滿意率排名在后三名的基層單位,責(zé)令其認(rèn)真整改,整改不力的,列為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“不受歡迎單位”,建議其主管部門對其領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)整,視情況追究其黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
五、深化改革,源頭治腐工作有了新成效
1、穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革。推進(jìn)行政審批制度改革,規(guī)范行政服務(wù)中心,對保留的行政許可項(xiàng)目,實(shí)行了一門受理、一次告知、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等辦法,審批效率明顯提高。推進(jìn)財政體制改革,實(shí)行會計統(tǒng)一核算,糾正不合理開支萬元;推進(jìn)干部人事制度改革,嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,推行考察預(yù)告、民主推薦、任前公示、公開選拔、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等辦法,先后對新提拔的60多名干部進(jìn)行了任前公示和談話,對新調(diào)整的23名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計,對12名干部進(jìn)行了任期審計。全面實(shí)行政府統(tǒng)一采購,前三季度共采購110批次,預(yù)算金額萬元,實(shí)際采購金額萬元,節(jié)約資金萬元,節(jié)資率%。推行建設(shè)工程招投標(biāo)制度,統(tǒng)一招投標(biāo)建設(shè)工程項(xiàng)目,招標(biāo)總建筑面積平方米,工程造價2467萬元。對全區(qū)各單位車輛保險實(shí)行了統(tǒng)一招投標(biāo),保險費(fèi)率下降30%,節(jié)約資金11萬余元。
2、建立健全各項(xiàng)制度。在全面落實(shí)“四項(xiàng)制度”的基礎(chǔ)上,在四大班子中完善了領(lǐng)導(dǎo)班子的議事和決策機(jī)制,健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,建立民主化、科學(xué)化的決策機(jī)制,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用都實(shí)行集體研究決定,保證了政令暢通。在干部人事任免上,堅持逐級呈報,嚴(yán)格考核,黨委會集體研究后進(jìn)行公示并向市委推薦。在鄉(xiāng)局級干部選拔、任用和管理工作中,堅持事前征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見,推行任前公示、任前談話、試用期、末位淘汰、引咎辭職、待崗、誡勉談話等制度,堅決遏制用人上的不正之風(fēng)。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面,先后出臺了《關(guān)于對重點(diǎn)工程建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》、《關(guān)于對危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的處理意見》、“十條禁令”等一系列文件,實(shí)行了引進(jìn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)代理服務(wù)制度、重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度、暗訪工作制度、對話制度、民主評議政風(fēng)行風(fēng)制度和無干擾生產(chǎn)日、檢查收費(fèi)備案制度、企業(yè)交費(fèi)登記制度、倒查帳制度等。實(shí)行了行政服務(wù)中心“一站式”辦公、會計集中核算、政府采購、廉政準(zhǔn)入等制度,在四大班子中實(shí)行了公務(wù)接待包干制、公車用油政府采購制、購置新車廉自辦審批制。
3、逐步深化“三公開”。政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開等工作全面推開,在全區(qū)92個機(jī)關(guān)企事業(yè)單位實(shí)行了辦事公開,在177個行政村全面推行了政務(wù)村務(wù)公開。全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)全部建成了便民服務(wù)中心,在177個行政村設(shè)立了便民服務(wù)代辦站,共為群眾代辦各種事項(xiàng)5000件(次)。
六、深化教育,黨風(fēng)廉政宣傳教育工作有了新載體 我們始終注重結(jié)合黨員干部實(shí)際,加強(qiáng)對黨員干部的馬克思主義理論,特別是鄧小平理論和“ 三個代表”重要思想的教育、艱苦奮斗教育、理想宗旨教育、廉潔從政教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法規(guī)教育,把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、任用等各個方面,把教育與管理、自律與他律緊密結(jié)合起來,把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來,做到入腦入心。一是堅持把反腐倡廉教育納入各級黨校、黨委理論中心組學(xué)習(xí)計劃,對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政培訓(xùn)。二是堅持警示教育和正面典型示范教育相結(jié)合,充分發(fā)揮教育在預(yù)防腐敗中的基礎(chǔ)性作用。節(jié)日期間,向全區(qū)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信7000余條,起到了良好的宣傳教育效果。三是堅持面向全黨“全社會”,依托“大宣教”工作格局,拓展廉政文化建設(shè)的深度和廣度。先后投資2萬多元在黃河廣場醒目處懸掛廉政漫畫、提示牌68塊,在全區(qū)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開展“十佳廉醫(yī)”評選活動,營造了良好的社會氛圍。
七、抓好工程,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有了新抓手
1、抓好“龍頭工程”,切實(shí)推動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。堅持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要議事日程,各級黨政“一把手”不斷強(qiáng)化責(zé)任主體意識,建立了區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議制度,明確了職責(zé)分工,年初制定工作計劃,年中及時召開主、協(xié)辦單位工作匯報會,分析存在問題,推進(jìn)工作落實(shí)。
2、抓好“教育工程”,努力營造濃厚的反腐倡廉社會氛圍。堅持把反腐倡廉宣傳教育納入黨委宣傳思想工作的整體部署,切實(shí)發(fā)揮“大宣教”格局作用,建立了在黨費(fèi)中安排一定比例的經(jīng)費(fèi)用于宣教的長效機(jī)制。結(jié)合農(nóng)村基層實(shí)際,采取多種形式,廣泛開展黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)等廉政教育。共組織黨員干部觀看典型案例錄像片110場次,舉辦反腐倡廉圖片展1次,在新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村制作94幅廉政漫畫,廣泛開展了廉政知識競賽、廉政對聯(lián)征集、廉政故事大賽、廉潔家庭評比表彰、編發(fā)廉政短信、發(fā)放廉潔自律提醒卡、制作廉政宣傳圖片、召開賢內(nèi)助座談會等一系列活動,營造了良好的反腐倡廉社會氛圍。
3、抓好“延伸工程”,深入推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們確定了“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、全面提升”的工作思路,全區(qū)確定了10個村作為首批示范點(diǎn)重點(diǎn)突破,開展了“雙述雙評”工作,設(shè)立了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作站,共監(jiān)督重大村務(wù)40余項(xiàng),解決問題20多個,化解越級上訪17起。統(tǒng)一了村級黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案目錄,全面規(guī)范村級基礎(chǔ)工作,極大地調(diào)動了廣大農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,激發(fā)了村干部的生機(jī)和活力,密切了黨群、干群關(guān)系,加快了和諧農(nóng)村的建設(shè)步伐。
4、抓好“公開工程”,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持把農(nóng)村民主政治建設(shè)作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作內(nèi)容,以“四公開”為抓手,不斷完善制度,規(guī)范管理。紀(jì)檢與組織、財政、民政等部門緊密配合,加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開和黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,建立健全了《郾城區(qū)農(nóng)村黨員干部廉潔自律暫行規(guī)定》、《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》以及《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)村集體財務(wù)管理的意見》等一系列規(guī)章制度。嚴(yán)格按照公開的內(nèi)容、程序和時限要求,對集體資金使用管理、村級財務(wù)收支、集體資產(chǎn)處置以及黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展等群眾關(guān)心的問題和事項(xiàng)進(jìn)行公開,做到程序規(guī)范、操作透明。同時,全面推行村級財務(wù)審計工作,全面落實(shí)“村財鄉(xiāng)管”制度,規(guī)范村級財務(wù)管理,增強(qiáng)工作的透明度,取得了“一提高、兩促進(jìn)、三減少”的明顯效果,即提高了農(nóng)村財務(wù)管理水平;促進(jìn)了農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;減少了村級管理成本,減少了村干部違法違紀(jì)的途徑,減少了群眾因財務(wù)不清引發(fā)的信訪。
八、轉(zhuǎn)變作風(fēng),紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)得到新加強(qiáng)
1、配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部?;鶎狱h組織是落實(shí)黨在農(nóng)村基層各項(xiàng)政策的關(guān)鍵層次,是密切黨群干群關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。為促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展,我們從四個層面強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。一是高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部使用。今年以來,共提拔20人,重用13人,留任1人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)有人員編制的基礎(chǔ)上,選舉產(chǎn)生了5名紀(jì)檢委員,其中紀(jì)委書記1名,紀(jì)委副書記1名,兼職委員3名。二是在全區(qū)各行政村、社區(qū)、企業(yè)聘請了260個黨員或群眾為廉政監(jiān)督員(糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員),協(xié)助村(居委會)支部、村(居)委會解決矛盾,調(diào)解糾紛,促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定。三是在設(shè)紀(jì)委的區(qū)直單位配備了3-5名專兼職紀(jì)委人員,其中紀(jì)委書記1名,紀(jì)委副書記1名,兼職委員2-3名,其他單位明確1名班子成員分管紀(jì)檢監(jiān)察工作。四是黨組織關(guān)系在郾城區(qū)的垂直管理單位及其他駐郾單位,按上級主管單位規(guī)定設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),配備紀(jì)檢監(jiān)察干部,未設(shè)紀(jì)檢組的單位明確了1名班子成員分管紀(jì)檢監(jiān)察工作。
2、切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。目前,全區(qū)共有專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部395人,我們積極選派紀(jì)檢監(jiān)察干部完成市紀(jì)委調(diào)訓(xùn)任務(wù)。今年以來,委機(jī)關(guān)先后有6名同志分別參加了外派培訓(xùn),開闊了視野,增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力,有力地保證了各項(xiàng)工作的圓滿完成。在做好外派培訓(xùn)的同時,區(qū)紀(jì)委根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)整范圍大的實(shí)際,每月召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記例會,由區(qū)紀(jì)委常委或室主任授課,提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。
3、加強(qiáng)班子和機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)。區(qū)紀(jì)委常委會始終注重加強(qiáng)班子建設(shè),堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦,不斷提高把握全局、駕馭復(fù)雜局面的能力,增強(qiáng)服務(wù)全區(qū)工作大局的自覺性和堅定性;堅持民主集中制原則,認(rèn)真執(zhí)行常委會議事規(guī)則,提高決策的民主化和科學(xué)化水平;堅持求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,注重把上級精神與郾城實(shí)際緊密結(jié)合起來,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面;堅持帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受監(jiān)督,做到遵紀(jì)守法、廉潔從政。抓好干部隊伍建設(shè),通過建設(shè)“學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、服務(wù)型、實(shí)干型、廉潔型”紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè);完善各項(xiàng)工作制度,健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,著力解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和工作方面存在的突出問題;加大案件線索摸排力度,實(shí)行統(tǒng)一管理;在每周五下午組織機(jī)關(guān)全體干部集中學(xué)習(xí),有室主任匯報本周工作完成情況和下周工作打算,提高了機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和工作的積極性、主動性,樹立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊伍的良好形象。
二、工作中存在的問題
總體來講,今年工作進(jìn)展良好,勢頭不錯,也取得了一定的成績。但盡管如此,我們也清醒到看到,我們的工作與上級的要求和人民群眾的期望相比,還存在一些差距,主要表現(xiàn)在:少數(shù)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對責(zé)任制的認(rèn)識不到位;貫徹落實(shí)責(zé)任制的相關(guān)措施還不夠配套、不夠完善,有時還存在檢查考核難、責(zé)任追究難的問題;從事紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的隊伍不穩(wěn)定。每年都有一部分從事紀(jì)檢監(jiān)察的人員變動工作崗位,新入伍的干部對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不經(jīng)過較長時間的學(xué)習(xí)和實(shí)踐一時很難熟練掌握業(yè)務(wù)知識,很難開展組織協(xié)調(diào)工作;普遍存在編制偏少狀況。比如區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)區(qū)劃調(diào)整后人員編制調(diào)走一半,但工作量并沒有減少,加上郾城區(qū)黨員干部基數(shù)比較大,每年需要處分的黨員數(shù)也比較多,而委局機(jī)關(guān)目前基本上每個科室平均人,大部分科室只有室主任一人。對此,我們將認(rèn)真加以改正。
三、明年工作打算
2009年,我們將緊緊圍繞“強(qiáng)機(jī)制、創(chuàng)特色、求實(shí)效、爭一流”工作目標(biāo),服務(wù)大局,履行職責(zé),抓好協(xié)調(diào),當(dāng)好參謀。一是緊貼“一個中心”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作完全地、自覺地融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服務(wù)于、服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心。二是認(rèn)真履行“兩項(xiàng)職能”,即履行紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能。三是緊扣“三個重點(diǎn)”,即查辦違法違紀(jì)案件,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和提高行政效能。四是努力做到“四個堅持”,即堅持把反腐敗工作置身于第一要務(wù)中,做到“思想上跟得上,工作上貼得緊,任務(wù)抓得實(shí)”;堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針;堅持糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、制度建設(shè)懲防并舉、注重預(yù)防的方針。五是突出抓好優(yōu)化環(huán)境、教育監(jiān)督、查辦案件、專項(xiàng)治理、自身建設(shè)等“六項(xiàng)工作”。
2008年12月
監(jiān)察綜合室2010年工作總結(jié)
2010年監(jiān)察綜合室以從源頭上預(yù)防和治理腐敗為工作重點(diǎn),突出抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作、專項(xiàng)資金綜合治理工作、推行政府采購制度和推進(jìn)國庫集中支付制度改革等項(xiàng)工作,現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作開展情況
(清理和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)工作是今年治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重點(diǎn))
1、健全組織,制定方案,明確重點(diǎn),確保清理和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)工作有條不紊進(jìn)行。
全市清理和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)動員大會結(jié)束后,我縣對清理和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)工作進(jìn)行了再動員、再部署。會上學(xué)習(xí)并通過了《寬城滿族自治縣清理和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)工作方案》;明確由縣治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組兼作縣清理和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣清理和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)工作;設(shè)立了清理和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;建立了由32個成員單位組成的聯(lián)席會議制度;根據(jù)清理和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)工作的重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場工商登記與監(jiān)管、土地礦山資產(chǎn)評估與測繪等七個工作小組,有針對 1
性地開展清理和規(guī)范工作。
2、摸清底數(shù),自查整改,務(wù)求清理和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)工作收到實(shí)效。
(1)、按照工作方案要求,結(jié)合我縣特點(diǎn),積極開展工作。到目前,全縣共出動執(zhí)法車輛22臺次,執(zhí)法人員56人次,調(diào)查、檢查各類中介機(jī)構(gòu)20家(其中有土地、礦山測繪企業(yè)4戶,建設(shè)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)和工程造價咨詢企業(yè)5戶,擔(dān)保企業(yè)1戶,旅行社3戶,其他服務(wù)性中介企業(yè)7戶),執(zhí)業(yè)(從業(yè))人員158人。上述20家中介機(jī)構(gòu)迄今為止均實(shí)現(xiàn)了與主管行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位脫鉤,證照齊全,手續(xù)完備,經(jīng)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真審定后同意保留。
(2)、進(jìn)一步健全完善了有關(guān)中介規(guī)章制度8項(xiàng)次,進(jìn)而規(guī)范了中介經(jīng)營行為,做到嚴(yán)格自律,防止和減少中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的發(fā)生。
3、6月下旬撰寫并上報了寬城滿族自治縣關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況的匯報。7月上旬,順利通過市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作檢查。
4、11月上旬撰寫并上報了寬城滿族自治縣關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的全年總結(jié)。
二、專項(xiàng)資金綜合治理工作情況
按照上級文件精神,今年我縣專項(xiàng)資金綜合治理工作對
5類專項(xiàng)資金(住房公積金、企業(yè)繳納社保資金、退耕還林工程資金、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)資金、中央擴(kuò)大內(nèi)需新增投資建設(shè)項(xiàng)目資金)進(jìn)行重點(diǎn)審計,對5類專項(xiàng)資金(2009年高速公路征地拆遷補(bǔ)償資金、土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金、就業(yè)再就業(yè)資金、扶貧和救災(zāi)資金)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,此次清理共涉及資金近1.48億元。
按照上級文件要求,我縣于4月20日制定下發(fā)了《2010年專項(xiàng)資金綜合治理工作方案》,5月中旬開始對重點(diǎn)項(xiàng)目單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查,迄今為止督導(dǎo)面已達(dá)90%,督導(dǎo)中沒有發(fā)現(xiàn)問題資金。同時,按照要求每月的25日前上報工作開展情況,迄今已上報六次工作情況。8月上旬和下旬,接待市專項(xiàng)資金綜合治理工作檢查組各一次。
撰寫了《專項(xiàng)資金綜合治理工作匯報》,市檢查組聽取工作匯報和實(shí)地檢查后,對我縣的工作非常滿意,我縣順利通過了市專項(xiàng)資金綜合治理工作檢查。現(xiàn)正在準(zhǔn)備迎接省專項(xiàng)資金綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查。
三、推行政府采購制度工作情況
積極與縣財政局溝通,使政府采購工作基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)采項(xiàng)目全部納入政府采購范圍。迄今為止,預(yù)計采購資金2584萬元,實(shí)現(xiàn)采購資金2367萬元,節(jié)約資金近217萬元。
四、加強(qiáng)國庫集中支付制度改革工作情況
1、加大廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督。按照《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自
律若干規(guī)定》和《十個嚴(yán)禁》的要求,利用國庫集中支付這塊陣地對預(yù)算單位的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行深入的監(jiān)督檢查,使廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定得到很好的貫徹落實(shí)。
2、對擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行跟蹤問效。為了加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金的管理,提高資金的使用效益,確保專項(xiàng)資金撥付、管理和使用的規(guī)范性、安全性和有效性。對使用情況進(jìn)行檢查和跟蹤問效,使每筆??钫嬲龅綄?顚S茫l(fā)揮資金的使用效益。
3、5月上旬中紀(jì)委責(zé)成市紀(jì)委,市紀(jì)委又責(zé)成我縣紀(jì)委撰寫“在 “小金庫”治理工作中如何加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用,強(qiáng)化監(jiān)督工作”的調(diào)研報告,5月下旬我縣在進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成了調(diào)研報告并如期上報。
五、其他工作
1、參加財政局組織的財務(wù)大檢查。
2、參加委局組織的各項(xiàng)活動。
3、向辦公室上報信息21篇;向市專項(xiàng)資金綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報信息5篇,被采用2篇。這2篇省專資辦準(zhǔn)備采用。
4、完成縣政府交給的再就業(yè)資金收繳工作。
年初以來,在市紀(jì)委審理室具體指導(dǎo)和委領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)委審理室認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委全會精神,抓好《2009年案件審理、復(fù)查復(fù)議工作要點(diǎn)》的落實(shí),緊緊圍繞縣紀(jì)委中心工作,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察案件審理、復(fù)查復(fù)議工作職能,嚴(yán)格執(zhí)行“二十四字”辦案的基本要求,切實(shí)加強(qiáng)對辦案程序的監(jiān)督,保證了我縣案件的質(zhì)量逐步提高,完成了半年的工作任務(wù)。
1、上半年共審理案件3件,處理違紀(jì)人員3人,黨紀(jì)處分:警告1人;嚴(yán)重警告1人;開除黨籍1人?,F(xiàn)已全部結(jié)案。案件審結(jié)不超時限。
3、上半年信息和調(diào)查情況。信息上報3條,調(diào)研文章開展審理助辯探索1篇。
4、按季度、準(zhǔn)時上報案件審理情況報表、申訴案件情況統(tǒng)計表等表。
繼續(xù)按照委領(lǐng)導(dǎo)的要求及在市審理室業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,做好審理工作,在全縣開展審理助辯活動,完成委領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
??一是繼續(xù)按照市紀(jì)委年初工作計劃實(shí)施。認(rèn)真審理違紀(jì)違法案件;加強(qiáng)申訴復(fù)查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;強(qiáng)化對基層的指導(dǎo)和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作。繼續(xù)以各種方式加強(qiáng)對基層紀(jì)委案件審理工作的指導(dǎo),重點(diǎn)在黨政紀(jì)和政策、法規(guī)的運(yùn)用等方面給予指導(dǎo)。繼續(xù)開展“統(tǒng)審”工作。繼續(xù)實(shí)行縣紀(jì)委查辦的案件統(tǒng)一由縣紀(jì)委監(jiān)察局案件審理室審理;基層紀(jì)委、紀(jì)檢組辦理的案件繼續(xù)統(tǒng)一由縣紀(jì)委監(jiān)察局案件審理室審理。注重調(diào)研和信息工作,加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高整體工作水平。?
??二是強(qiáng)化案件審理工作的認(rèn)識,嚴(yán)格保證案件查辦工作的`高質(zhì)量、高水平。要深刻認(rèn)識到嚴(yán)格依紀(jì)依法審理案件,重點(diǎn)審理好各基層及檢查室的自辦案件。審理自辦案件中,要堅持承辦人負(fù)責(zé)制,堅持集體審議案件制度,堅持主動與檢查室溝通協(xié)調(diào),切實(shí)發(fā)揮審核把關(guān)和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能。對案件審理中發(fā)現(xiàn)的證據(jù)不足、事實(shí)不清、定性不準(zhǔn)、量紀(jì)不當(dāng)、手續(xù)不全等問題,要敢于堅持原則,如實(shí)反映,為紀(jì)委常委會和監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)辦公會議審定案件提供全面情況,保證“二十四字”辦案基本要求在自辦案件中落到實(shí)處。
三是加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提高案件審理工作水平。有針對性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)是提高案審工作水平的有效途徑。要繼續(xù)抓好市紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作會議精神的落實(shí),要把案件審理業(yè)務(wù)指導(dǎo)擺上重要位置,納入案審工作的基本內(nèi)容,承擔(dān)起業(yè)務(wù)指的職責(zé)。要加強(qiáng)辦案工作理論研究,探索和把握新形勢下案值查辦工作的特點(diǎn)和規(guī)律,用以指導(dǎo)基層的查辦案件工作,切實(shí)提高審理的審案能力和政策水平。
半年來,紀(jì)委在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)攬工作全局,按照鎮(zhèn)黨委的總體工作目標(biāo)思路,以年初制定的工作計劃逐項(xiàng)實(shí)施,本著既從嚴(yán)治標(biāo),懲治腐敗,又著力治本,預(yù)防腐敗;既堅決查辦違紀(jì)違法案件,又認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);既保持工作的連續(xù)性,又具備與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新的精神,全面落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委和州、市紀(jì)檢工作會議的各項(xiàng)任務(wù),突出重點(diǎn),整體推進(jìn),狠抓落實(shí),努力使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的成效,為全鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù),促進(jìn)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自身管理、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)等緊密結(jié)合,狠抓了全鎮(zhèn)干部職工的政治理論學(xué)習(xí)、勤政廉政建設(shè)、群眾來信來訪等工作,干部職工工作作風(fēng)得到明顯改變,求真務(wù)實(shí)精神進(jìn)一步得到體現(xiàn),助民增收有望再躍新臺階?,F(xiàn)就上半年來的工作情況總結(jié)如下:??? 一、工作情況??? (一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),以打造學(xué)習(xí)型單位和學(xué)習(xí)型隊伍為著力點(diǎn)??? 加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),對于我們深刻理解和貫徹“三個代表”重要思想,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。半年來,我鎮(zhèn)以深入學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為中心,抓干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十六大精神和“三個代表”重要思想,作為當(dāng)前及今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓牢抓實(shí),堅持鎮(zhèn)中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計劃,通過“夜?!边@個教學(xué)陣地,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)市委2006年工作重點(diǎn)和孟武建書記在2006年全市紀(jì)檢工作會議上的講話精神,并以此為指導(dǎo),創(chuàng)造性地開展工作。努力構(gòu)建和打造學(xué)習(xí)型單位和學(xué)習(xí)型隊伍。尤其通過學(xué)習(xí),充分提高了基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,提高了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論素養(yǎng)和駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的能力,同時還積極地支持人大、政府各項(xiàng)工作,注重各項(xiàng)工作的主動性、創(chuàng)造性和前瞻性,推動了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作整體前進(jìn)。??? (二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,以制度促干部職工保潔保律??? 自從去年我鎮(zhèn)在市政府網(wǎng)頁上劈設(shè)“廉政之窗”后,鎮(zhèn)紀(jì)委一直注重網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布,及時將紀(jì)委工作情況和黨委工作動態(tài)公諸網(wǎng)絡(luò),半年來共發(fā)布網(wǎng)上信息10余篇,從而以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督來促進(jìn)干部職工保潔保律。??? (三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,筑牢黨組織的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘??? 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是黨和國家的重要工作,也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,鎮(zhèn)紀(jì)委緊緊圍繞市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委2006年的工作安排。認(rèn)真召開了2006年全鎮(zhèn)紀(jì)檢工作會議,開展了行政效能建設(shè)活動,以黨員先鋒崗評比來激勵廣大干部職工爭上游,有效地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用,為筑牢黨組織的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘添了磚加了瓦。主要做法是:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。由鎮(zhèn)黨委書記同各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,并率副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部面對莊嚴(yán)的黨旗進(jìn)行勤政廉政承諾。二是建立健全規(guī)章制度,出臺《中國共產(chǎn)黨XXX委員會黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,認(rèn)真開展責(zé)任追究。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),組織黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《福泉市機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位干部職工行為準(zhǔn)則》、《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,組織鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)干部觀看電視專題報道《構(gòu)建社會主義和諧社會先進(jìn)事跡報告會》,將《黨員組織關(guān)系管理手冊》、《時代先鋒》等一些學(xué)習(xí)資料發(fā)放到中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部手中,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),要求學(xué)后寫心得,觀后談感受。同時還邀請市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長田應(yīng)森到我鎮(zhèn)為廣大干部職工上黨課,切實(shí)將全鎮(zhèn)廣大黨員干部的思想和行動提高到廉潔務(wù)實(shí),務(wù)政為公的層次上來,作到自警、自省、自律、自勵。四是認(rèn)真開展行政效能建設(shè)工作,以黨員干部勤政廉政先鋒崗來激勵干部職工,評選出了首期黨員先鋒個人3名和先鋒黨組織2個。春耕大忙時節(jié),為抓好搶種搶收,鎮(zhèn)黨委組織黨員干部100余人次深入村、組、戶為群眾做好事,做實(shí)事,協(xié)助貧困群眾或缺勞
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