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述職述廉報告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
一年來,在縣委、縣政府和市局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和上級公安機關(guān)的安排部署,與黨委一班人精誠團結(jié),銳意進取,秉持?立警為公、執(zhí)法為民?這一綱領(lǐng),忠誠履職、恪盡職守,較好的完成了各項工作。
一、思想政治建設(shè)方面。積極組織全體民警學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中全會報告、新黨章,總書記在?全國紀委二次全會?、?全國組織工作會?、?全國宣傳工作會?上的重要講話精神,并將所學(xué)運用自己的實際工作中,使自己的一言一行始終處于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,時刻勤奮為黨工作。同時,在工作之余,不斷加強理論自學(xué),不斷開拓和完善自己的理論知識,在事關(guān)政治方向、重大原則問題上,旗幟鮮明,立場堅定,始終堅信并擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),服從黨委、政府的工作安排。
二、能力建設(shè)方面。在扎實開展思想政治理論的學(xué)習(xí)的同時,不斷加強自身在公安業(yè)務(wù)領(lǐng)域和領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力方面的研究學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),使自身的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平得到了顯著提高,進一步提升了自己站在全局高度看待問題、解決問題的能力。
三、工作作風(fēng)建設(shè)方面。不斷強化個人的政治品德和道德品質(zhì)修養(yǎng),嚴格貫徹落實中央?八項規(guī)定?,積極地開展批評與自我批評,認真抓好自我?四風(fēng)?問題的整改,為廣 1
大民警樹立良好的形象。同時,不斷強化班子和隊伍建設(shè),先后深入開展了?xxxxx、加強隊伍管理?以及?xxxxx?等紀律作風(fēng)專題教育整頓活動。在重大問題決策上,始終堅持民主集中制原則,不搞?一言堂?,虛心聽取其他黨委成員的意見,不斷增強班子隊伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、工作實績方面。緊緊圍繞縣委、縣政府?平安創(chuàng)建?這一核心任務(wù),大力拓進公安各項業(yè)務(wù)工作。一是在維穩(wěn)工作上,XXXXXX。二是在打擊違法犯罪工作上,XXXXX。三是在社會治安整治工作上,XXXX。四是在推進執(zhí)法規(guī)范化、公安基層基礎(chǔ)建設(shè)和社防建設(shè)上,xxxxxx。五是在強化服務(wù)工作上,xxxxxxx。
五、廉潔自律方面。不斷加強黨性休養(yǎng),嚴格做到?五不?,即:?不為私心雜念所擾,不為人情世俗所困,不為美色貪欲所誘,不為不正之風(fēng)所壓?。認真貫徹落實黨的群眾教育路線實踐活動精神,以?反對‘四風(fēng)’、‘服務(wù)群眾’?為重點,經(jīng)常性的對照檢查自己的一言一行,不斷提高黨性修養(yǎng)。同時,認真落實xxxxxxxx,始終做到廉潔奉公、嚴以律己、寬以待人。
六、存在的問題和今后的努力方向
回顧檢查自身存在的問題,我認為主要是工作開拓、創(chuàng)新意識不夠,在思想政治工作和隊伍教育管理方面有所欠缺,隊伍的紀律作風(fēng)仍存在不少問題,少數(shù)部門和民警作風(fēng)?稀拉松?、工作?懶慢散?、辦事拖拉、紀律松懈等現(xiàn)象依然存在。隊伍管理的針對性、實效性對外協(xié)調(diào)能力需進一步加強。
在今后的工作中,我一定要努力做到以下三點:一是放下包袱,拋開手腳大干,力爭做一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。二是努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì),提高工作能力,為xxxx經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。三是嚴格要求,廉潔自律,塑造領(lǐng)導(dǎo)干部新形象,帶好xxxxxx這支隊伍。
我的述職完畢,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議!
2008年度領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告
2008年,在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國土資源部門認真貫徹國家、省、市的決策部署,緊緊圍繞?精細管理、精致育人?的工作目標,積極參與宏觀調(diào)控,全面履行管理職責(zé),著力探索建立保障科學(xué)發(fā)展新機制,全面提升國土資源管理能力和水平,出色地完成了各項工作目標,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了資源和服務(wù)保障。王世元副部長在南通召開專題調(diào)研會,肯定了我市國土資源管理工作經(jīng)驗。一年來,我局被市委、市政府表彰為?南通市民營經(jīng)濟優(yōu)秀服務(wù)部門?、?南通市重大項目江海開發(fā)優(yōu)秀服務(wù)單位?;被省國土廳評為?全省國土資源系統(tǒng)推進依法行政先進集體?、?江蘇省基本農(nóng)田保護‘爭先達標’先進集體?、?礦業(yè)權(quán)年檢工作先進集體?、?全省地籍管理‘雙強單位’?。
一、銳意進取,開拓創(chuàng)新,高效完成全年工作目標任務(wù)
(一)科學(xué)調(diào)控,保障經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效。主要表現(xiàn)為:一是深化規(guī)劃修編成果。對市級土地利用總體規(guī)劃修編前期研究成果進行了深化和完善,并順利通過省廳組織的專家審查。結(jié)合南通實際情況,對《江蘇省土地利用總體規(guī)劃大綱》提出合理化修改建議意見,為優(yōu)化南通土地利用空間布局和促進集約利用提供堅實的基礎(chǔ)。全市完成105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)次、106544畝土地利用總體規(guī)劃局部修改論證、報批工作,為各地經(jīng)濟社會發(fā)展進一步拓展了用地空間。二是積極爭取計劃指標。通過積極爭取,省廳下達2008年度我市總用地計劃11600畝,其中未利用地計劃指標4850畝,農(nóng)用地計劃指標6750畝(耕地計劃指標5900畝),在全省13個地級市中總量位列第四名,農(nóng)用地計劃位列第五。三是全力保障重點工程。繼續(xù)強調(diào)規(guī)模、速度、質(zhì)量、強度四優(yōu)先原則,全市共報批建設(shè)用地批次97個,建設(shè)用地項目806個,報批總面積3.1萬畝,有力地保障了經(jīng)濟社會發(fā)展合理用地需求。全市報部預(yù)審崇明至啟東長江公路大橋(江蘇段)、新建上海至南通段鐵路等2個項目。積極爭取省以上獨立選址項目16個,總用地面積405畝;省重大項目點供7個,總用地面積2351畝,有效地緩解了全市重大產(chǎn)業(yè)項目的用地矛盾。四是穩(wěn)步推進掛鉤試點。積極推進全市掛鉤整理項目驗收、入庫和規(guī)劃編制工作,精心組織拆舊區(qū)整理項目的實施,對2006年度掛鉤整理89個項目進行驗收,項目區(qū)總規(guī)模4.5萬畝,新增耕地6800畝。取得2007年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標4909畝,緩解了建設(shè)用地供需矛盾。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管,耕地資源長效管理開創(chuàng)新局面。主要表現(xiàn)為:一是全面落實保護責(zé)任。市政府與各縣(市)區(qū)政府簽訂了耕地和基本農(nóng)田保護責(zé)任狀,落實了保護指標和責(zé)任要求。各級政府、各級國土部門層層簽訂責(zé)任書,明確保護目標、權(quán)利義務(wù)、保護措施和具體要求,并把基本農(nóng)田保護納入年度工作目標的重要內(nèi)容進行考核,形成了一級抓一級,層層抓落實的耕地保護責(zé)任體系。在全國率先啟用了統(tǒng)一的基本農(nóng)田與土地整理標識。二是創(chuàng)新推行片警監(jiān)管。在全市范圍內(nèi)全面落實從縣(市、區(qū))到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村、?人人有職,責(zé)任到人?的?片警式?監(jiān)管制度,全市所有耕地分成了9個一級監(jiān)管片、357 個二級監(jiān)管片和1911個三級監(jiān)管片,共設(shè)立?片警?1785人,采取?定區(qū)域、定職責(zé)、定人員?的辦法,將監(jiān)管片內(nèi)的地塊分到每一個國土系統(tǒng)人員,建立健全土地執(zhí)法分區(qū)監(jiān)管、包案查處、責(zé)任到人機制,真正做到國土管理全員介入、全程跟蹤、全面監(jiān)管。三是全力確保占補平衡。在全市開展了耕地后備資源調(diào)查,全面摸清可用于土地復(fù)墾開發(fā)整理的耕地后備資源類型、數(shù)量、質(zhì)量、分布和權(quán)屬情況。全年共實施耕地占補平衡項目356個,項目區(qū)規(guī)模1.7萬畝,新增耕地1.15萬畝,連續(xù)17年實現(xiàn)了全市耕地占補平衡。積極推進新農(nóng)村建設(shè),年內(nèi)共有9個省以上投資土地整理項目新獲批準,批準項目建設(shè)規(guī)模13萬畝,批準資金1.74億元。我市通過占補平衡項目庫建設(shè)、國家和省投資土地開發(fā)整理項目的實施,對28萬畝基本農(nóng)田進行了綜合整治,基本形成了田塊平整、溝渠縱橫、渠道暢通、林網(wǎng)成行、交通便利的格局。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu),節(jié)約集約利用水平得到新提高。主要表現(xiàn)為:一是健全集約利用機制。各地政府都出臺相關(guān)文件,將集約用地水平作為地方經(jīng)濟發(fā)展的重要考核指標加以落實。全面實行建設(shè)用地跟蹤管理制度,及時掌握建設(shè)用地供應(yīng)及建設(shè)情況,正確把握土地供求關(guān)系。加強出讓合同管理,嚴格土地使用條件,提高土地利用效率。深化有關(guān)產(chǎn)業(yè)用地二次開發(fā)機制,全市共利用存量土地25740畝,占總供地量的52%。二是優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。全市共完成各類項目供地975宗,面積3295公頃, 其中工業(yè)倉儲用地占41.12%,經(jīng)營性用地占21.52%,基礎(chǔ)設(shè)施用地占34.84%,其他用地占2.52%。經(jīng)營性用地、工業(yè)倉儲用地供地總量略有減少,基礎(chǔ)設(shè)施用地明顯增加。全市共出讓工業(yè)用地447宗,出讓面積20085畝,合同出讓金總額為33.8億元,其中新上工業(yè)項目用地全部實行招拍掛出讓,占工業(yè)用地供應(yīng)總量的85.74%,工業(yè)用地價格逐漸提高。三是有效調(diào)控土地市場。認真貫徹落實《土地儲備管理辦法》,精心制定土地收儲計劃,繼續(xù)對儲備地塊適度開發(fā),針對房地產(chǎn)市場遇到的新情況、新問題,不斷調(diào)整供地策略,把握供地節(jié)奏,有效地調(diào)控了房地產(chǎn)市場。全市經(jīng)營性用地共招標拍賣掛牌出讓181宗,面積10050畝,合同出讓金63.82億元。優(yōu)先重點保證低價位商品房等保障性住房土地供應(yīng),市區(qū)共供應(yīng)此類用地10宗,面積1440畝,占市區(qū)居住類經(jīng)營性用地總量的63.16%。
(四)精細管理,國土資源服務(wù)水平實現(xiàn)新突破。主要表現(xiàn)為:一是?保姆式?服務(wù)全省首創(chuàng)。今年我局在全省首家提出在全系統(tǒng)推行?保姆式?服務(wù),以豐富的服務(wù)方式、突出的服務(wù)成效來積極引導(dǎo)各地主動策應(yīng)宏觀調(diào)控、走節(jié)約集約用地的道路。國土資源服務(wù)工作實行屬地管理,各類國土業(yè)務(wù)工作,除應(yīng)由市局、縣局實施審核、審批的環(huán)節(jié)外,全部都交給國土所負責(zé),當?shù)仄髽I(yè)、百姓涉及土地問題需要服務(wù)的,都由國土所承擔。國土所為企業(yè)項目用地實行提前介入,從征地、供地、發(fā)證等一整套用地手續(xù),都由國土所實行零距離服務(wù),國土所的潛能得到充分發(fā)揮,服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量全面提升。在實際工作中,我局進一步精簡行政審批事項,在依法規(guī)范的原則下,努力做到審批服務(wù)?四最?:態(tài)度最好、手段最新、效率最高、質(zhì)量最優(yōu)。二是被征地農(nóng)民基本生活保障進一步完善。規(guī)定保障標準除正常每三年調(diào)整一次外,根據(jù)物價等因素,今年市政府對被征地農(nóng)民基本生活保障標準增調(diào)一次,市區(qū)生活補助費標準和養(yǎng)老金標準分別提高25%和19%,保證被征地農(nóng)民生活水平不降低、長遠生計有保障。各縣(市)的被征地農(nóng)民基本保障制度也得到進一步落實,各縣(市)區(qū)已全面實行征地補償款預(yù)存制。三是國土資源基礎(chǔ)工作全省領(lǐng)先。我市各級政府及國土資源管理部門,把土地調(diào)查作為全年國土資源管理的重點工作,按照國家、省的要求,統(tǒng)籌研究安排、精心組織實施,扎實推進第二次土地調(diào)查工作。全市各縣(市)、區(qū)農(nóng)村土地調(diào)查已全部提交省廳預(yù)檢,在全省處于領(lǐng)先地位。在全省率先開展土地登記聯(lián)網(wǎng)審批發(fā)證,實現(xiàn)?資料數(shù)據(jù)網(wǎng)上跑,不要群眾來回跑?的服務(wù)目標。對五山地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域、隱患點進行排查,在全省率先統(tǒng)一建立?一點一檔?制度,為防災(zāi)、治災(zāi)、救災(zāi)、汛期檢查提供了基礎(chǔ)資料。全面開展檔案達標升級活動,全系統(tǒng)省二級達標率由去年到22%提高到今年的63%。
二、發(fā)揚民主,科學(xué)決策,班子的凝聚力、感召力進一步增強
民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保證。在貫徹落實黨的民主集中制以及重大事項和問題的民主決策方面,我們的做法是堅持溝通在會議之前,決策在會議之中,落實在會議之后,狠抓?四個環(huán)節(jié)?,即抓教育、抓制度、抓落實、抓班子。
(一)抓思想教育,增強民主意識。我局建立了較為完備的黨組學(xué)習(xí)制度和黨員干部學(xué)習(xí)制度,局黨組始終把黨風(fēng)廉政教育納入重要議事日程,在年初全系統(tǒng)工作會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上進行全面部署,責(zé)成相關(guān)處室認真組織實施。局黨組堅持以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線,突出抓好科學(xué)發(fā)展觀重要思想理論的學(xué)習(xí)與實踐,認真學(xué)習(xí)貫徹國土資源管理新政策。學(xué)習(xí)教育中,注重以黨組中心組的帶頭表率作用,把全局的學(xué)習(xí)不斷引向深入。通過加強學(xué)習(xí)教育,努力提高班子成員的思想理論素養(yǎng)和執(zhí)行民主集中制的自覺性,增強政治觀念、組織觀念和紀律觀念,提高科學(xué)決策、民主決策的能力。
(二)抓制度建設(shè),完善管理機制。局黨組堅持以建立健全相關(guān)的制度為保障,規(guī)范完善貫徹執(zhí)行民主集中制的工作機制,不斷提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和約束力。局黨組制定了黨組議事規(guī)則、工作目標考核細則、重要事項內(nèi)部會審制度、領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任制度、內(nèi)部考核獎懲制度等一系列制度,形成了按制度辦事、靠制度管人的工作機制,用制度規(guī)范權(quán)力運作,確保權(quán)力運行始終處于公開、透明的良性循環(huán)中。
(三)抓執(zhí)行落實,提高工作成效。在具體工作中,凡涉及土地利用規(guī)劃審批、供地項目審批、土地價格確定、土地資產(chǎn)處理、重大違法案件查處、重大土地糾紛、大宗財務(wù)支出、干部任免和推薦、固定資產(chǎn)購臵等重大事項,局黨組都堅持按照?集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定?三項原則的要求,按照黨組議事規(guī)則實行集體內(nèi)部會審,以確保各項重大決策的正確、客觀和廉潔,從源頭上杜絕暗箱操作,確保民主集中制的落實和工作的成效。同時,實行領(lǐng)導(dǎo)承擔連帶責(zé)任制度,凡違反政務(wù)公開中承諾事項和局有關(guān)規(guī)章制度的,除責(zé)任人按規(guī)定給予處罰外,其領(lǐng)導(dǎo)必須負連帶責(zé)任,也按規(guī)定給予處罰。
(四)抓班子建設(shè),提升凝聚力。國土資源局的工作任務(wù)十分繁重,壓力也很大,但我們始終把班子建設(shè)放在首位,十分重視民主集中制建設(shè),注重發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持重大決策之前傾聽不同方面的建議和意見,減少決策的盲目性,避免決策失誤。認真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負責(zé)制,在黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下,明確班子成員各自所承擔的行政分工和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),做到事事有人管,人人有責(zé)任。同時努力營造講實話、辦實事、求實效的工作環(huán)境,增強班子協(xié)調(diào)合拍程度。?班長?與班子成員之間,班子成員互相之間在工作上互相通氣、互相補臺、互相協(xié)作,有問題擺在桌面上,對不宜簡單擺在桌面上的問題,個別談心、個別消化。班長信任放手,班子成員也能自覺維護?班長?的威信和班子的團結(jié),正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)的關(guān)系,想大局、辦大事,班子整體凝聚力不斷增強。在工作中求大同、存小異,有不同意見,能暢所欲言,獻言獻策,共同維護領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威。通過民主集中制,把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)的目標上,把智慧都凝聚到開拓進取的事業(yè)中,把行動統(tǒng)一到共謀發(fā)展的步調(diào)上,領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力得到進一步提升。
三、懲防并舉,綜合治理,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
(一)堅持“一崗雙責(zé)”,確保各項制度落到實處 2008年,我局將黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在全局工作的突出位臵。一是健全組織體系,確保領(lǐng)導(dǎo)到位。全系統(tǒng)形成了?一把手?負總責(zé),黨組成員分工負責(zé),一級抓一級、層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制。年初召開全市國土資源管理工作會議時,同時召開全市國土資源紀檢監(jiān)察工作會議,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、同步推進,真正做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。局黨組先后多次專題討論黨風(fēng)廉政建設(shè)和重點工作落實情況,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴格執(zhí)行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,切實抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實,努力提高拒腐防變能力。二是細化目標任務(wù),確保責(zé)任到位。我局制定下發(fā)了《南通市國土資源系統(tǒng)2008年反腐倡廉工作要點》和《2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解一覽表》,對全系統(tǒng)反腐倡廉19項工作任務(wù)進行了具體分解,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。同時,我局主要領(lǐng)導(dǎo)與各縣(市)局、分局、各直屬單位主要負責(zé)人分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,強調(diào)責(zé)任追究,強化了各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。三是加強督促檢查,確保考核到位。我局堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實作為全系統(tǒng)目標管理考核的一項重要內(nèi)容,實行一票否決制。同時,局考核辦采取季度考核與年度考核相結(jié)合的辦法,加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高服務(wù)效能、服務(wù)重點工程等方面的考核力度,并將考核結(jié)果與單位評先、干部任用、個人獎金掛鉤,成績突出的給予物質(zhì)和精神獎勵,沒有完成規(guī)定任務(wù)或違反有關(guān)規(guī)章制度的,按規(guī)定給予處罰。
(二)堅持“三措并舉”,大力構(gòu)建部門懲防體系
1、以教育為先導(dǎo),建立健全?不想為?防范機制。今年以來,我們根據(jù)上級要求和本系統(tǒng)實際組織先后開展了五次主題教育:一是開展了《工作規(guī)劃》學(xué)習(xí)貫徹活動。組織廣大干部認真學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》,開展討論交流,撰寫心得體會,組織局系統(tǒng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了市紀委組織的《工作規(guī)劃》宣講會和《工作規(guī)劃》知識答題活動,使大家進一步明確了新時期懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本內(nèi)容,增強貫徹執(zhí)行《工作規(guī)劃》的自覺性。二是開展樹好公正廉明形象主題教育。為配合市紀委?堅定理想信念 堅持廉潔從政?、?學(xué)習(xí)姚止平,爭做清廉人?主題教育的開展,我局制定下發(fā)了《關(guān)于開展樹好?公正廉明?形象主題教育的實施意見》,要求全系統(tǒng)各級組織通過開展以?讀書學(xué)習(xí)、講課輔導(dǎo)、典型引導(dǎo)、組織討論、參觀展覽、檢查督導(dǎo)、群眾測評?為主要形式的教育活動,努力營造濃厚的反腐倡廉工作氛圍。在全系統(tǒng)開展了評選?十佳服務(wù)標兵?和?十佳國土衛(wèi)士?活動,努力發(fā)揮先型典型的引導(dǎo)和示范作用。三是開展了?思廉日?教育活動。根據(jù)市紀委關(guān)于開展?思廉日?教育活動的要求,我局在5月上中旬組織局系統(tǒng)干部集中到南通黨風(fēng)廉政建設(shè)教育中心參觀圖片展覽、觀看《土地開發(fā)領(lǐng)域敲響的警鐘》警示教育片,邀請省廳監(jiān)察室趙一農(nóng)主任作全省國土系統(tǒng)反腐倡廉工作形勢報告,組織干部結(jié)合實際撰寫廉政心得體會,共收到廉政心得體會文章198篇。四是開展學(xué)習(xí)15號令活動。局黨組堅持把防治失職瀆職與防治權(quán)錢交易放到同等重要的地位,采取多種形式認真抓好《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(15號令)的學(xué)習(xí)貫徹,邀請了市反瀆職侵權(quán)局丁鶴銓局長給局系統(tǒng)全體干部及六縣(市)局主要領(lǐng)導(dǎo)講課,組織召開了全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨執(zhí)法監(jiān)察工作座談會,進一步增強廣大國土干部切實履行職責(zé)的責(zé)任意識和工作能力。五是深入開展警示教育活動。針對如皋市局等單位個別人發(fā)生的腐敗問題,局黨組認真組織黨員干部進行分析反思,吸取教訓(xùn)。9月份召開了全系統(tǒng)警示教育大會,請市監(jiān)察局陸建生局長作警示教育報告,利用張義林等人的腐敗案例開展警示教育,組織觀看了警示教育片《貪婪人生,自毀前程》。10月份我局又組織開展了“算好廉政賬”主題教育月活動,通過制定主題教育計劃、印發(fā)了警示教育材料、觀看了警示教育片,開展討論交流等活動,讓廣大干部進一步認識到貪欲的危害,增強了廉潔從政的自覺性。
2、以制度為保證,建立健全?不能為?約束機制。我局一直把制度建設(shè)作為規(guī)矩立局、規(guī)范管理,制約權(quán)力、預(yù)防腐敗的重要措施來抓,注重強化權(quán)力運行的民主化和公開化,有效地防止了濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等腐敗問題的發(fā)生。在深化制度建設(shè)方面,著重抓好三個方面:一是抓好制度的梳理修訂。今年我局對原有各項后勤管理制度進行了修訂完善,制定出臺了《關(guān)于進一步完善行政后勤管理制度的通知》,對單位接待、印章印鑒、車輛使用、固定資產(chǎn)、辦公用品方面作出了詳細的管理規(guī)定,使后勤管理工作制度更加適應(yīng)當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和本單位實際要求。二是抓好制度的補充健全。隨著市場經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展,是否允許干部參與經(jīng)商、投資入股等營利性活動成為當前的敏感問題。局黨組經(jīng)過認真研究,制定下發(fā)了《關(guān)于嚴格執(zhí)行禁止黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)違規(guī)投資入股的通知》,明確要求:本系統(tǒng)工作人員一律不得在工作時間內(nèi)到企業(yè)或其他場所從事營利性活動,一律不得從事或以投資入股等方式,參與房地產(chǎn)開發(fā)、土地評估、土地測繪、規(guī)劃編制、土地復(fù)墾開發(fā)整理等國土資源管理業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動,一律不得授意、縱容配偶、子女利用職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)包括投資入股;違者一律按照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十七條等規(guī)定處理。三是抓好制度的執(zhí)行落實。在全系統(tǒng)開展了政務(wù)公開制度執(zhí)行情況的檢查互評活動,還通過日常督查、明查暗訪等方式,檢查工作人員首問負責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等規(guī)章制度的執(zhí)行情況,對違反制度的人和事,堅決依規(guī)處理,不搞下不為例。
3、以監(jiān)督為手段,建立健全?不敢為?制約機制。我局采取有效措施,積極拓寬監(jiān)督渠道,切實加大監(jiān)督力度,建立健全?不敢為?制約機制。一是加強對決策制度的制約監(jiān)督。凡重大決策必須實行集體討論決定。我局研定重大問題的會議除黨組會、局務(wù)會外,還有月辦公會、地價小組會等。規(guī)劃修改、征地審查、土地出讓轉(zhuǎn)讓、地籍發(fā)證等業(yè)務(wù)管理工作一律按規(guī)定辦理,個別情況特殊復(fù)雜、難以照搬規(guī)定的,一律提交有關(guān)會議集體研究決定,記錄在案,而不是個人隨便說了算。二是加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督。建設(shè)用地審查報批、土地出讓、土地登記發(fā)證等全部由行政審批窗口統(tǒng)一受理。辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果全面通過南通國土資源網(wǎng)站公開,便于社會查詢。辦理過程全部輸入電子政務(wù)系統(tǒng),實行陽光操作,限期辦結(jié),有效地杜絕了辦事拖拉和?不給好處不辦事?等腐敗問題的發(fā)生。三是加強對重點環(huán)節(jié)的制約監(jiān)督。新進人員全部實行公開招考。全市經(jīng)營性用地和工業(yè)用地全部采取招拍掛方式出讓。選擇由政府投資項目的協(xié)作單位全部通過采取招投標方式確定。在干部招考、土地出讓、項目招投標過程中,我局堅持把相關(guān)文件事前報送市紀委、人事、財政等相關(guān)部門,請其現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督,增強了公信度和執(zhí)行力。
(三)堅持令行禁止,班子成員做到以身作則
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真執(zhí)行上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,自覺遵守?八個堅持、八個反對?、?四大紀律 八項要求?和國土資源部?五條禁令?,做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自重、自省、自警、自勵。一是認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。對本系統(tǒng)科級以上干部的選拔任用,都一律經(jīng)過推薦、公示、民主測評等規(guī)定程序。今年對如皋市局、通州市局和崇川分局3個副局長職位采取了面向社會公開招考的方式,對市局6個直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子8名副職采取了競爭上崗的方式,形成了公正擇優(yōu)的選人用人機制。二是認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和勤廉公示制度。去年底,在省國土廳派員主持召開的我局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職述廉大會上,七位黨組成員都認真進行了述職述廉,開展了勤政公示和民主測評。三是認真開好民主生活會。今年8月我局按照市紀委和市委組織部要求,召開了以?學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀?為主題的黨組民主生活會,班子每位成員都在會前認真撰寫發(fā)言提綱,會上認真開展批評與自我批評,會后認真落實整改措施,克己奉公、奮發(fā)進取的自覺性進一步增強。四是扎實推進黨務(wù)政務(wù)公開。根據(jù)市委《關(guān)于逐步推進黨務(wù)公開的實施意見》,我局結(jié)合本部門實際制定了《黨務(wù)公開總體方案》,成立了局黨務(wù)公開協(xié)調(diào)小組,具體負責(zé)黨務(wù)公開工作的組織實施。在具體工作過程,我局將黨務(wù)公開與政務(wù)公開結(jié)合起來,同步推進。目前我局不僅將干部提拔任用、黨員發(fā)展、機關(guān)內(nèi)部季度和年度考核獎懲結(jié)果等黨務(wù)政務(wù)在局內(nèi)公示欄或局域網(wǎng)公示,而且及時將國土資源政策法規(guī)、土地出讓公告和出讓結(jié)果、土地登記發(fā)證結(jié)果等國土管理業(yè)務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)向全社會公開,保障了黨員干部和基層群眾對國土資源管理工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)堅持源頭防腐,縱深推進黨風(fēng)廉政建設(shè) 一是認真落實主辦任務(wù)。今年市委、市政府繼續(xù)將嚴格執(zhí)行土地出讓制度列入全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容。我局作為這項工作的牽頭部門,將之列入全年工作的重要議事日程,在全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上作為重點任務(wù)進行部署落實,并多次召開會議進行專題研究,制訂了具體的工作實施方案,切實加以推進。我局嚴格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范土地出讓工作,對擬出讓的每宗工業(yè)用地和經(jīng)營性用地,都首先委托具有評估資質(zhì)、承擔公益性評估業(yè)務(wù)的土地市場服務(wù)中心進行評估,然后經(jīng)局集體討論研究提出地塊掛牌的建議起掛價,最后報經(jīng)市政府同意后確定,并通過報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體予以公告,確保整個出讓過程公開、公正、公平。全市工業(yè)用地和經(jīng)營性用地出讓工作全部走上了規(guī)范運作的軌道。
二是組織開展專題活動。我局認真貫徹《行政許可法》,不斷深化內(nèi)部審批方式改革,并按照通政辦發(fā)[2008]73號文件精神,認真組織開展了?優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提升行政許可(服務(wù))效能?專題活動,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、服務(wù)窗口牽頭抓、具體處室抓落實的工作機制。通過召開辦公會、走訪服務(wù)對象等方式,對本局現(xiàn)有行政許可(服務(wù))項目的設(shè)立、辦理流程、承諾時限、收費標準等進行精簡優(yōu)化,切實做到行政許可(服務(wù))事項設(shè)臵有據(jù)、辦理時限已達全省最短、辦理程序和申報材料務(wù)求精簡、收費依規(guī)執(zhí)行的要求。
三是維護群眾合法權(quán)益。我局對群眾涉地信訪工作一直非常重視,設(shè)有信訪接待室,落實專人處理群眾來信來訪問題。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,定期不定期組織對信訪問題進行排查,下訪解決群眾反映的突出問題,有效地減少了群眾重復(fù)訪和越級訪。我局始終把參與?政風(fēng)行風(fēng)熱線?直播節(jié)目作為聽取群眾意見和建議、及時解決群眾切身問題、推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一個重要途徑。今年,局領(lǐng)導(dǎo)兩次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干走進電臺?政風(fēng)行風(fēng)熱線?欄目直播室,解讀國土資源管理新政策,認真回答群眾提問,并對?政風(fēng)行風(fēng)熱線?欄目組交辦的群眾咨詢投訴件認真進行梳理分解,逐個交辦落實,及時反饋情況,做到?件件有答復(fù)、事事有回音?。認真組織做好征地公告、聽證工作,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大力實施被征地農(nóng)民基本生活保障制度,提請市政府下發(fā)了《關(guān)于增調(diào)市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障標準的通知》,使市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活補助費和養(yǎng)老金標準又有了新的提高。
四是深入開展創(chuàng)建活動。每年我局都把推進?人民滿意國土所?創(chuàng)建工作列入全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容,并將之與當?shù)攸h委政府開展的?群眾滿意基層站所?創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來,督促各地狠抓措施落實,務(wù)求實際成效。目前,全系統(tǒng)已有12家國土所被省國土廳評為優(yōu)秀國土所,有14家國土所被南通市委市政府表彰為?群眾滿意先進基層站所?,海安縣角斜國土所連續(xù)兩次被南通市委市政府表彰為?群眾滿意十佳基層站所?。我局還被評為全市基層站所創(chuàng)建工作先進單位。
五是切實做好專項清理。根據(jù)市紀委和市財政局有關(guān)要求,認真組織本局機關(guān)和所屬七個事業(yè)單位對公有房屋土地進行專項清理,及時上報有關(guān)統(tǒng)計報表。按照市紀委關(guān)于清理?一號雙機?的通知精神,組織本局機關(guān)及由財政撥款的五個事業(yè)單位對去年?一號雙機?清理糾正工作進行了?回頭看?,有效地防止了以各種方式用公款報支應(yīng)由個人支付的通信費用問題。認真做好黨政干部公款出國(境)旅游專項清理工作,按要求及時上報了相關(guān)自查表。
六是嚴格執(zhí)行財務(wù)制度。局領(lǐng)導(dǎo)認真貫徹《嚴格規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作紀律規(guī)定》,嚴格執(zhí)行?五個不準?。加強預(yù)算外資金管理,局機關(guān)及各直屬單位都自覺執(zhí)行有關(guān)財務(wù)管理制度,所有財務(wù)收支均納入財政年度預(yù)算管理范圍,無超預(yù)算收支現(xiàn)象。認真按照市里有關(guān)政府采購的規(guī)定,加強辦公設(shè)備采購管理,凡是政府采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的,我局都無條件地按程序交由政府采購中心實行集中采購;對目錄以外且在限額標準以下的,都先報市采購中心審核后進行采購。實行招待費單獨列支管理,認真按照會計制度規(guī)定核算招待費,改革和完善公務(wù)接待管理規(guī)定,嚴格控制招待費開支。對各直屬事業(yè)單位全面實行了會計委派制度,認真實行內(nèi)審監(jiān)督,堅持做到對各下屬單位財務(wù)收支進行季度日常審計,對銀行存款進行每月核對,對各下屬單位負責(zé)人離任進行審計。
七是繼續(xù)推進網(wǎng)上公開。我局將電子政務(wù)建設(shè)作為推進陽光行政和效能建設(shè)的重要措施來抓,全局所有的業(yè)務(wù)待辦事項、領(lǐng)導(dǎo)批示件、全局重點工作任務(wù),全部進入電子政務(wù)系統(tǒng),建設(shè)用地審查報批、供地、發(fā)證全都通過電腦辦理,提高了工作效率和工作透明度。在今年七月市政府召開的全市推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作動員會上,我局作了題為《構(gòu)筑公開透明體系,規(guī)范行政權(quán)力運行》的發(fā)言。會后,我局根據(jù)市政府具體要求,進一步加強了對這項的組織領(lǐng)導(dǎo),對國土資源管理行政權(quán)力事項進行了全面清理,編制的職權(quán)目錄和運行流程圖,已經(jīng)市法制辦審核通過。
回顧一年的工作,局黨組依靠集體的智慧和創(chuàng)造力,取得了一定的成績,但與領(lǐng)導(dǎo)和同志們要求比,還有一定差距,還存在許多不足和缺點。一是調(diào)查研究不夠深入,特別是在宏觀調(diào)控從嚴從緊的背景下,如何緩解用地的供需矛盾壓力,保障經(jīng)濟社會發(fā)展合理用地需求;我市如何進一步探索并走出一條節(jié)約集約用地的新路;在國家一系列新政策出臺下,我市如何結(jié)合實際進行銜接并貫徹落實好這些新政策等等。這些方面局黨組在調(diào)查研究方面還做得不夠深入;二是土地執(zhí)法形勢仍然嚴峻,少數(shù)地區(qū)違法用地態(tài)勢出現(xiàn)反彈。在堅守耕地紅線、嚴肅土地執(zhí)法的形勢下,如何進一步完善土地違法行為的發(fā)現(xiàn)查處機制,需要班子進一步深入思考研究;三是全系統(tǒng)反腐敗斗爭任務(wù)依然十分艱巨,一些地方在反腐敗領(lǐng)域出現(xiàn)了一些問題,全系統(tǒng)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)還有待進一步完善等等。這些存在問題和不足,有待于我們在今后工作中認真研究解決。國土資源局黨組將在市委、市政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終牢記?兩個務(wù)必?,踐行?三個代表?,堅持求真務(wù)實,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,進一步解放思想,扎實工作,埋頭苦干,努力完成國土資源管理的各項工作任務(wù),為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
2011年述職述廉報告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我叫李修文,現(xiàn)任無為縣國土局鶴毛鄉(xiāng)國土所所長。
鶴毛鄉(xiāng)位于無為縣西南邊境,南與昆山鄉(xiāng)接壤,西與廬江縣白湖鎮(zhèn)毗鄰,北倚軍二路。境內(nèi)有西河、郭公河兩大水系環(huán)繞,鶴昆公路橫貫其中。全鄉(xiāng)總?cè)丝?.1萬人,轄7個行政村和1各社區(qū),總面積75平方公里,其中耕地面積3.25萬畝,山場面積2.97萬畝。鶴毛鄉(xiāng)國土所在編4人,所長1名,所員3人。現(xiàn)將本人近年來的各項工作及廉潔自律等情況向大家匯報:
一、加強自身素質(zhì)建設(shè),提升國土所的新形象
鶴毛鄉(xiāng)土地所從組建之日起,經(jīng)歷了由盛到衰的時光,2009年我到土地所上任后,基本上也是國土所最困難的時期。一方面,由于我縣國土體制改革遲遲未落實,經(jīng)費嚴重短缺,工資不能足額及時發(fā)放,國土工作開展起來異常艱難,國土所在全鄉(xiāng)各單位中位置越來越低;另一方面,現(xiàn)行的土地管理政策越來越嚴,特別是衛(wèi)片執(zhí)法檢查以后,對違法用地查處的力度越來越大,過去靠賣地為生的日子將一去不復(fù)返。面臨諸多問題,國土所同志在一起痛定思痛,共同商定“共謀鶴毛大發(fā)展、樹立國土新形象”的工作主題。為此,我首先主動向鄉(xiāng)黨委、政府請示匯報,與分管負責(zé)人進行聯(lián)系溝通,爭取他們的重視和支持。為樹立基層所形象,2011年在縣局和鄉(xiāng)黨委政府的關(guān)心和支持,投資80多萬元的國土所辦公樓竣工并投入使用,新辦公大
部關(guān)于《國土資源管理系統(tǒng)行政為民十項措施和工作人員五條禁令》。對各項業(yè)務(wù)工作程序全面進行規(guī)范,率先推行服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度。在所內(nèi)政務(wù)公開欄中,將土地利用總體規(guī)劃、辦事程序、收費標準上墻公開,實行陽光行政。
三、通過工作開展,來提升國土所的新形象
為了立足服務(wù)基層,創(chuàng)新服務(wù)機制,我所在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面進行了積極探索。努力破解耕地保護與經(jīng)濟建設(shè)的矛盾,當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,為地方經(jīng)濟服務(wù)?,F(xiàn)將近兩年國土所主要開展的工作匯報如下:
1、順利完成第二次土地現(xiàn)狀變更調(diào)查工作。通過此次變更調(diào)查,鶴毛鄉(xiāng)新增耕地后備資源1500余畝,增減掛資源500余畝,為鶴毛鄉(xiāng)走土地財政之路奠定了基礎(chǔ)。
2、土地利用總體規(guī)劃修編工作基本結(jié)束。我們所有用地計劃、項目資金的爭取以及后續(xù)發(fā)展規(guī)劃,在一定程度上都要符合這個規(guī)劃,規(guī)劃是綱、現(xiàn)狀是條件,兩者缺一不可。特別是對萬年臺風(fēng)景區(qū)的土地規(guī)劃調(diào)整,為日后景區(qū)的開發(fā)利用,打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、集體土地“三權(quán)”發(fā)證工作等待驗收。
4、加強農(nóng)村宅基地管理,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,制定了《鶴毛加強農(nóng)村宅基地管理的工作意見》從規(guī)劃、申請條件、用地標準、監(jiān)管等方面進行規(guī)范。
5、協(xié)助政府對《鶴毛鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃》進行修編,改變了能用的地不符合規(guī)劃,符合規(guī)劃的地又不能用的窘境。
6、健全和完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。
評不夠。上述不足,自已決心在今后的工作中將認真克服改正,也真誠地希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們給我指正,幫我完善。
2011年12月21日
20XX年,局領(lǐng)導(dǎo)班子在市國土資源局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照解放思想、銳意創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧、突出重點和保增長、保紅線“雙?!毙袆拥目傮w要求,主動服務(wù),規(guī)范管理,為全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻。現(xiàn)述職述廉如下:
一、加強班子自身建設(shè),努力提高國土資源管理工作水平
新的領(lǐng)導(dǎo)班子組建后,面對國土資源管理工作新形勢、新任務(wù)和新要求,局領(lǐng)導(dǎo)班子把加強班子自身建設(shè),作為推進工作落實的關(guān)鍵來抓,提高了班子善謀事、會干事、能干事的能力。
(一)注重思想政治建設(shè)。,局領(lǐng)導(dǎo)班子通過參加黨組集中學(xué)習(xí)和平時自學(xué),每一名成員能夠結(jié)合各自的工作實際,自覺學(xué)習(xí)黨的方針、政策,貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于國土資源管理工作的決策部署;組織參加干部培訓(xùn),學(xué)習(xí)國土資源管理業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī);充分利用黨組民主生活會,加強對班子成員執(zhí)政理念的學(xué)習(xí)教育,努力提高班子成員的理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力,增強了推動工作落實的實踐能力。
(二)充分發(fā)揚民主,切實凝聚班子合力。在具體工作中,凡涉及土地利用規(guī)劃審批、供地項目審批、土地價格確定、重大違法案件查處、重大土地糾紛、大宗財務(wù)支出、干部任免和推薦、固定資產(chǎn)購置等重大事項,局黨組都堅持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定”三項原則的要求,實行集體內(nèi)部會審,以確保各項重大決策的正確、客觀和廉潔,從源頭上杜絕暗箱操作。同時,在班子內(nèi)部實行行政首長負責(zé)制和分工負責(zé)制,嚴格執(zhí)行民主集中制,充分調(diào)動班子成員的積極性,形成合力抓落實。
二、銳意進取,開拓創(chuàng)新,高效完成工作目標任務(wù)
(一)強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。一是強化縣、鄉(xiāng)、村三級國土資源管理責(zé)任,探索多部門齊心協(xié)力抓好國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作機制,執(zhí)法監(jiān)察力度進一步增強。二是加強國土資源執(zhí)法隊伍建設(shè),狠抓制度、監(jiān)管、考核三個環(huán)節(jié),建立集體研究案件、集體決定處理意見的工作機制,使執(zhí)法監(jiān)察人員在辦案中提高素質(zhì)。三是建立健全國土資源執(zhí)法監(jiān)察快速反應(yīng)和動態(tài)巡查工作機制,國土資源違法行為制止、查處情況實行周通報制度,違法行為得到及時制止和查處。四是創(chuàng)新監(jiān)察模式,推行“以村為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)、屬地管理”新機制,關(guān)口前移,不允許違法用地出地皮,對違法用地早期制止起到了非常好的效果。五是加大案件查處力度,典型案件公開處理、公開曝光,確保維護土地管理良好秩序。,共制止查處各類土地違法案件251件,立案查處207件,涉地面積173畝,移交縣監(jiān)察局1件;移送公安機關(guān)2件;申請法院強制執(zhí)行34件;拆除違法建筑占地近6700平方米,收繳罰沒款126萬元。
(二)確保重點建設(shè)項目用地得到及時審批。一是及時開展了縣、鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃的修編工作,其大綱獲得省國土資源廳批準(大綱批準位居全省市、縣第13位),保證了縣重點建設(shè)項目用地?zé)o規(guī)劃障礙。二是超前謀劃,提前介入,最大限度地保證用地需求。,省政府批準我縣征收土地面積2811.8025畝,其中:單獨選址項目一個,征收土地面積264.7005畝;城鎮(zhèn)建設(shè)用地三個批次,征收土地面積612.9465畝;建設(shè)用地置換四個批次,征收土地面積1745.8725畝;集體建設(shè)用地二宗,征收土地面積57.468畝;補辦用地手續(xù)五宗,征收土地面積130.815畝。
(三)努力做好土地復(fù)墾整理工作。一是建立土地復(fù)墾整理臺帳,全面實施土地復(fù)墾整理計劃。經(jīng)省國土資源廳復(fù)核認定土地復(fù)墾整理項目139個,新增耕地面積5883.1755畝。二是著力抓好國家、省級投資土地整理項目。所承擔的國家級闞疃鎮(zhèn)土地整理項目措施得力,工程優(yōu)良,省國土廳領(lǐng)導(dǎo)和市委方春明書記在調(diào)研時都給予了充分肯定。省級舊城鎮(zhèn)土地整理項目獲省國土資源廳批準,項目區(qū)總面積18870.3畝,建設(shè)規(guī)模15879.9畝,新增耕地面積516.45畝,總投資2368.87萬元全部到位。城關(guān)鎮(zhèn)、胡集鎮(zhèn)兩個土地整理項目通過省廳審查確定,投資估算8000萬元。三是采煤塌陷區(qū)土地整治工作穩(wěn)步推進,工程子項目可研報告市國土局審查后,報省采塌辦和省土地規(guī)劃院。
(四)加強國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓工作。一是妥善處理遺留問題,對原出讓土地拖欠的土地出讓金,明確專人,并與縣監(jiān)察局配合進行清繳。二是成立了集鎮(zhèn)建設(shè)用地管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦公室,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有建設(shè)用地出讓和國有土地資本運營工作。三是制定了年度出讓計劃,對出讓土地方案,進行集體研究,并報縣政府批準后實施,讓供地的全過程在陽光下運行,公開透明,規(guī)范操作。,招拍掛出讓國有建設(shè)用地24宗,面積1479.004畝,成交價38451萬元。其中,商住、商服、辦公用地11宗,面積773.59畝,成交價34446萬元,入庫出讓金近2.6億元。
(五)加強礦產(chǎn)資源管理,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是加強窯業(yè)管理,與窯業(yè)主簽訂了耕地保護責(zé)任書、土地復(fù)墾協(xié)議書和窯業(yè)用地管理責(zé)任書,進一步規(guī)范窯業(yè)用地行為。二是出臺了《縣治理整頓粘土磚瓦窯廠和發(fā)展新型墻體材料工作實施方案》,拆除關(guān)閉粘土磚瓦窯廠106座,其中輪窯30座。三是依法查處窯廠非法占用、非法買賣、非法破壞耕地的違法案件18件,申請法院強制執(zhí)行8件。四是出臺了《縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》;下發(fā)了《關(guān)于落實防治礦山地質(zhì)災(zāi)害目標責(zé)任制的通知》(利政辦〔〕44號)和《關(guān)于落實汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》(利國土資〔〕36號)等文件,并簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治目標責(zé)任書,確保責(zé)任落實。
(六)切實做好土地糾紛和信訪穩(wěn)控工作。一是土地糾紛調(diào)查處理,個人與個人、個人與單位之間的一律以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,切實做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),屬地管理,屬地穩(wěn)控。二是實行目標管理,對信訪案件的受理情況和辦理情況一月一通報,限期辦結(jié),并列入年度考核和單項考核。三是健全和完善信訪工作制度和辦案程序,下發(fā)了《關(guān)于進一步加強國土資源信訪工作的意見》(利國土資〔〕20號)、《關(guān)于加快信訪案件辦理和完善辦案程序的通知》(利國土資〔〕33號)和《縣國土資源局信訪工作年度考核實施細則》(利國土資95號)等文件,落實局領(lǐng)導(dǎo)包案制、帶案下訪制、開門接訪制、矛盾排查制,按照“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,對信訪反映的問題,依據(jù)事實妥善處理。除歷史遺留問題外,新的信訪越級案件大幅下降,受到縣委通報表揚。今年共受理信訪事項438件,結(jié)案396件,結(jié)案率90.4%。
(七)夯實土地管理基礎(chǔ)工作。一是“二調(diào)”工作開展順利。農(nóng)村土地調(diào)查通過省二調(diào)辦專家組預(yù)檢和國土資源部抽檢;城區(qū)地籍調(diào)查全面完成,通過市局驗收,并完成建庫工作。二是基本農(nóng)田上圖按照本輪大綱確定的基本農(nóng)田影子指標進行了核減,上圖面積187.2萬畝。三是以點帶面,及早啟動農(nóng)村集體土地確權(quán)和宅基地登記發(fā)證工作,并在江集鎮(zhèn)紀倫寨村進行了農(nóng)村宅基地集中發(fā)證試點工作,為全面開展此項工作積累了經(jīng)驗。四是及時辦理了縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)26宗國有土地使用證,辦理土地抵押登記手續(xù)6宗,抵押貸款超億元,給企業(yè)擔保融資、抵御金融危機提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(八)高度重視國土資源宣傳教育培訓(xùn)工作。一是制定年度國土資源宣傳教育培訓(xùn)工作計劃,建立集中培訓(xùn)和每月一課制度。二是開展了村“兩委”班子負責(zé)人國土資源法律法規(guī)知識培訓(xùn),縣委書記梁棟同志到會,就“屬地管理,鄉(xiāng)村為主”等國土資源管理工作進行了全面安排,體現(xiàn)了縣委對國土資源管理工作的重視和支持。三是舉辦縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理干部培訓(xùn)班,提高了干部隊伍的政策法律水平和工作技能。四是對開展的國土資源管理業(yè)務(wù)工作進行針對性培訓(xùn),如在二次土地調(diào)查工作中邀請省廳業(yè)務(wù)處室負責(zé)人授課,把業(yè)務(wù)培訓(xùn)和開展工作進行了有機結(jié)合,學(xué)以致用,收到了很好的效果。五是以電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體為平臺,以案說法,集中開展制止、拆除和查處土地違法案件的宣傳報道,造成聲勢,擴大影響。“五一”、“十一”長假期間做到每天均有國土部門制止拆除違法用地等方面的宣傳報道。此外,為提高宣傳效果,我局與廣電局聯(lián)合制作拆除違章建筑和窯廠專題片,在電視臺進行了集中播放。
三、強化效能,狠抓落實,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
一是以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,在系統(tǒng)內(nèi)認真開展了整風(fēng)整紀活動,切實提高干部職工素質(zhì)和依法行政水平。二是與中心所、股室、二級機構(gòu)簽訂黨風(fēng)廉政目標責(zé)任書,召開專題黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,并邀請縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科負責(zé)人進行了警示教育,并觀看了《欲壑是深淵》警示教育片。同時,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、建設(shè)工程專項清理進行有機結(jié)合,堅持逢會必講,注重平時教育和預(yù)防,對登記發(fā)證、土地供應(yīng)、中介支出和重大工程堅持集體決策,陽光運行,有效地杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三是堅持周調(diào)度制度,局所上下聯(lián)動,明確工作重點。即:一周一次工作安排,一周一次落實檢查,一周一次集中學(xué)習(xí),對重大事項、重點工作實行掛牌督辦、限時辦結(jié)。四是成立督查辦公室,對局領(lǐng)導(dǎo)批示或交辦的限時辦結(jié)事項進行督查,每周一進行通報。提高了干部職工的工作積極性,各項工作都有條不紊地扎實推進,工作效率明顯提高,各項工作都得到了縣委、縣政府的充分肯定。,我局榮獲縣綜合評比一等獎(獎金50000元)、集體三等功、信訪工作三等獎(獎金3000元),先后10人榮獲省、市、縣先進個人,一名副局長得到縣委、縣政府重用,于強同志被縣政府記個人三等功。
局領(lǐng)導(dǎo)班子雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,但是與市局和縣委、縣政府的要求,與同志們的期望相比,還存在一定的差距,還存在許多不足和缺點。一是辦事效率不高的問題依然突出,股(室)之間協(xié)調(diào)、協(xié)作意識尤待進一步加強。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心所規(guī)范化、制度建設(shè)有待進一步加強。三是農(nóng)村沿路、不按規(guī)劃擅自進行集體土地開發(fā)等違法用地高發(fā)態(tài)勢尚未從根本上得到有效制止;四是土地糾紛案件調(diào)處辦法不多,結(jié)案率低問題相當突出。五是用地矛盾依然非常嚴峻,“保增長、保紅線”、用地審批、土地收益尚不能達到縣委、縣政府要求等等。這些存在問題和不足,有待于我們在今后工作中認真研究解決。局領(lǐng)導(dǎo)班子將在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定不移地貫徹執(zhí)行上級關(guān)于國土資源管理的重大決策和部署,實現(xiàn)工作理念創(chuàng)新、工作手段創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新,努力完成國土資源管理的各項工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
謝謝大家!
述職人:XXX
20XX年XX月XX日
回顧2010年緊張而又忙碌的工作,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)局黨組一班人,以扎實的工作作風(fēng),默默奉獻的精神,克服重重困難,圓滿完成了今年文體工作的任務(wù)目標。
一、堅持學(xué)習(xí)提高,適應(yīng)新形勢的變化
堅持不斷地加強政治理論學(xué)習(xí),是立身之本,是修身之策,是駕馭提高工作能力和水平的關(guān)鍵。所以,一年來結(jié)合本職工作的實際,充分利用工作之余認真學(xué)習(xí)黨的方針政策,有關(guān)法律法規(guī),精心細讀科學(xué)發(fā)展觀的理論文章,深刻領(lǐng)會區(qū)委區(qū)政府的有關(guān)文件精神,全面把握宣傳文化的主旋律。學(xué)習(xí)中主要采取學(xué)習(xí)理論與思考問題相結(jié)合,讀書學(xué)習(xí)與聽看錄音錄像相結(jié)合,網(wǎng)上學(xué)習(xí)與堅持博客日記相結(jié)合,通過多種形式和多渠道的學(xué)習(xí),使知識不斷的更新,理論不斷地豐富,心靈不斷地凈化,工作水平不斷地提高,用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作實踐,用和諧的基調(diào)唱響任城,用“拼搏奉獻”的精神激勵自己為任城文體事業(yè)的發(fā)展再立新功。
二、堅持“真抓實干”,履行崗位職責(zé)
2010年是我區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展,奮力爭先的關(guān)鍵之年,也是文體事業(yè)大發(fā)展大繁榮的一年,作為一局之長深感賦予的責(zé)任重大,帶著不可推卸的責(zé)任,堅守著為民服務(wù)的承諾,為任城的發(fā)展,為文化名區(qū)的建設(shè),盡著一個領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的職責(zé),從我們精心組織新年春節(jié)文化系列活動到認真組織全局干部職工學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,從深化“三學(xué)三創(chuàng)”活動到整治“無錯不為現(xiàn)象”,從積極動員全局干部職工投身到實施“兩件實事”之中到組織督導(dǎo)組深入鎮(zhèn)街村居進行檢查指導(dǎo),從組織文物普查到收集非物質(zhì)文化遺產(chǎn),從組織建國六十周年的慶?;顒拥接\會的宣傳和火炬的傳遞,從兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的干好本職到積極參與各項公益事業(yè)活動;譜寫了一曲曲默默奉獻的贊歌。為盡全力完成區(qū)政府交給的為民辦的“兩件實事”,我們動員全局上下發(fā)揚腳踏實地的工作作風(fēng)和默默奉獻的精神,配合鎮(zhèn)街加快建設(shè)村居文化大院、農(nóng)家書屋和農(nóng)民體育健身廣場,經(jīng)過我們的艱辛努力,今年以來,新建、擴建、改建村級文化大院100個,新建農(nóng)民體育健身廣場267處,農(nóng)家書屋92個,區(qū)財政投入500多萬元,向省、市爭取扶持資金38萬元,爭取圖書20多萬冊,文體器材價值100多萬元。為搞好新城區(qū)建設(shè)的文體設(shè)施規(guī)劃,我?guī)ьI(lǐng)局班子全體人員赴江蘇江陰市學(xué)習(xí)考察,并給區(qū)政府諫言規(guī)劃建設(shè)任城喬羽文化中心,該中心包括“一園”、“兩場”、“三城”、“四館”、“五街”,即:文化產(chǎn)業(yè)園;文化廣場、古玩市場;影城、書城、動漫城;文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館;民俗風(fēng)情街、書畫工藝街、地方名吃街、休閑娛樂街、文化用品街。已納入新城區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃。為繁榮我區(qū)的文藝創(chuàng)作,還充分發(fā)揮五大協(xié)會的作用(書法家協(xié)會、作家協(xié)會、音樂家協(xié)會、美術(shù)家協(xié)會、攝影家協(xié)會),這五大協(xié)會組織,今年以來共創(chuàng)作精品佳作XX多篇(件、幅),其中有600多篇(件、幅)作品獲國家、省、市級獎勵。為有效地保護我區(qū)的非物和歷史文化遺產(chǎn),我們組織專業(yè)技術(shù)人員深入村居,走村串戶,加班加點,不畏艱難,經(jīng)過一年的普查收集,共發(fā)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)線索810條,普查新文物點186處,確定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目563個,首次公布了22項區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目和43個文保單位,申請并通過了10項省、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目,新申報了國家級文保單位2處,省級4處,市級8處。編印了《任城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查資料匯編》、《任城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源線索登記表》等兩本50余冊資料,收集了40種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物,改建了文物庫房,建立了文化遺產(chǎn)展室。為監(jiān)管好我區(qū)的文化市場,凈化文化環(huán)境,我們還配合公安、工商等有關(guān)部門,采取集中行動與經(jīng)常性檢查相結(jié)合,名查暗訪與拉網(wǎng)式清查相結(jié)合。使文化市場健康有序的發(fā)展。經(jīng)過全局上下的共同努力,09年各項工作都取得了可喜的成績。即有力的促進了文體事業(yè)的發(fā)展繁榮,也贏得了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和基層干部群眾的好評,本人也被評為全省文化工作先進個人,并記二等功。
三、堅持守土有責(zé),遞交滿意答卷
我身為局長,體會最深的是:黨組織的信任,就是一份責(zé)任,盡好這份責(zé)任,必須有甘愿奉獻的精神,有淡泊名利的境界,聯(lián)系到我所從事的文體工作,面對今年大事多、實事多、難度大、要求高的現(xiàn)實,自己不但沒有因為面臨內(nèi)退而松勁,而且使自己看得最重的是肩負的責(zé)任,是沒做完的一份答卷。所以,當新年春節(jié)文化活動的任務(wù)來臨時,我們不分晝夜,苦干實干,精心組織開展了十多項豐富多彩的文化活動。當建國60周年到來之際,我們配合區(qū)委宣傳部等有關(guān)部門組織開展了紅歌大賽,歌誦比賽,文藝演唱會,書法、美術(shù)、攝影展,籃球比賽,羽毛球比賽等群眾性的文體活動。當全運的火炬?zhèn)鬟f到濟寧之時,我們又組織4000多名觀眾歡慶迎接,加油喝彩。當2010年即將來臨之時,我和我們黨組一班人又在積極籌劃新年春節(jié)文化活動。目的是向區(qū)委區(qū)政府交一份滿意的答卷,無愧于黨組織多年的培養(yǎng)和信任。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家好!
XX年,我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會議精神,緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,高效服務(wù),嚴格監(jiān)管,國土資源工作取得了新的成效,我局被命名表彰為江蘇省文明單位,團總支被團中央表彰為“全國五四紅旗團總支”,姜堰中心所被表彰為泰州市黨務(wù)公開示范點。
一、加強自身建設(shè),謀劃發(fā)展的能力進一步增強
面對國土資源工作的新形勢和新挑戰(zhàn),局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把加強班子能力建設(shè),作為推進全局工作落實的關(guān)鍵,班子謀劃發(fā)展、推進工作的能力進一步提升。
(一)注重理論學(xué)習(xí),著力提升整體素質(zhì)。班子始終把學(xué)習(xí)作為提高能力、駕馭全局的前提,作為增強黨性、加強修養(yǎng)的關(guān)鍵。在學(xué)習(xí)方式上,采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式同步進行;在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,重點學(xué)習(xí)黨的十九大會議精神、黨的群眾路線和反對“四風(fēng)”要求,以及國土資源法律法規(guī)知識。堅持把學(xué)習(xí)活動同貫徹區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署結(jié)合起來,堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,努力在增強決策力、提高執(zhí)行力上下功夫,在解難題、促發(fā)展上求實效。
(二)加強團結(jié)協(xié)作,注重維護整體形象。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律,顧全大局,在思想上與上級黨委保持高度一致。認真貫徹民主集中制原則,嚴格執(zhí)行局黨組議事、決策機制,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合,辦事公開透明,不搞“暗箱操作”。班子成員之間互相信任、互相尊重、互相支持、密切配合,形成了民主、團結(jié)、和諧的良好風(fēng)氣。一年來,班子成員講大局,講付出,講實干,講紀律,做到了干事業(yè)一條心,謀發(fā)展一股勁,抓工作一盤棋,隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。
(三)堅持圍繞中心,全力保障經(jīng)濟發(fā)展。緊緊圍繞全區(qū)中心工作和國土資源工作,創(chuàng)新思路,攻堅克難,切實改進土地管理方式,努力當好參謀助手,及時為區(qū)委、區(qū)府決策提供科學(xué)依據(jù)。一年來,班子成員凝心聚力,全力以赴上爭“點供”及獨立選址項目用地計劃,大力實施增減掛鉤、占補平衡土地復(fù)墾,強力推進土地例行督察整改,積極主動服務(wù)城市建設(shè),為化解用地矛盾、保障用地報批、規(guī)范用地秩序,促進全區(qū)科學(xué)發(fā)展做出了積極貢獻。
二、全力服務(wù)發(fā)展,國土資源工作取得新的成效
局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)系統(tǒng)全體同志,緊緊圍繞“保發(fā)展、守紅線、促節(jié)約”總體目標,攻堅克難,銳意進取,全區(qū)國土資源工作取得了顯著成效。
(一)保障發(fā)展成效顯著。用地計劃上爭取得新的突破,共上爭用地計劃1441畝,其中“點供”項目3個,單獨選址項目17個,超額完成了區(qū)政府下達的700畝年度任務(wù)。增減掛鉤通過省驗收項目67個,新增耕地面積519.73畝,有效緩解了全區(qū)用地計劃緊張的矛盾。規(guī)劃空間進一步拓展,提請省政府進行一般性規(guī)劃修改2次,修改面積達4500多畝,保證了重大項目落戶及督察整改項目的補辦。截至目前,共組織報批用地26個批次、230宗、4181.934畝,有力保障了全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。
(二)耕地保護不斷加強。全面完成了基本農(nóng)田劃定工作,共劃定基本農(nóng)田72.94萬畝,劃定成果已獲省政府批準。高標準基本農(nóng)田建設(shè)不斷推進,今年共建設(shè)高標準基本農(nóng)田近8萬畝,超額完成泰州市下達的任務(wù)。耕地占補平衡通過省驗收項目54個,新增耕地面積1482.13畝,連續(xù)多年實現(xiàn)占補平衡目標。
(三)節(jié)約集約穩(wěn)步推進。深入落實“四聯(lián)”服務(wù)機制,嚴把項目準入關(guān)口,開展了節(jié)約集約用地模范縣創(chuàng)建活動,完成了開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地評價工作。根據(jù)泰州市統(tǒng)一部署,開展了閑置土地排查工作,共查出閑置土地13宗,面積710.4畝。目前已限期動工10宗,面積626.5畝;收回1宗,面積16.5畝;擬征收閑置土地費2宗,面積67畝。
(四)土地市場規(guī)范有序。進一步規(guī)范土地收儲行為,提請區(qū)政府出臺了《姜堰區(qū)土地儲備實施辦法(試行)》。1-11月份,共收儲揚動西廠區(qū)等8個宗地,土地面積262864.6平方米,收購總額4.4024億元,保證了土地保值增值。有序投放經(jīng)營性用地,1-11月份,全區(qū)共掛牌出讓經(jīng)營性用地29宗,面積36.18萬平方米,成交金額4.8437億元。
(五)融資服務(wù)成效顯著。充分發(fā)揮區(qū)土地儲備開發(fā)中心的融資平臺功能,積極實施融資,今年以來共融資4.3億元,有力保證了城市房屋征收搬遷所需資金。積極為政府融資平臺做好融資抵押登記,共為區(qū)城投、交投、水投、鑫源等公司以及溱湖風(fēng)景區(qū)等發(fā)放土地證92宗、面積484.8萬平方米,并進行了抵押登記,抵押金額44.7683億元,有效解決了全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金需求。
(六)服務(wù)城建及時高效??朔恋乩卸讲煺膸淼娜耸志o張困難,完成了1800多戶的征地補償及233戶、24352平方米的被征收房屋土地權(quán)屬
、用途等認定工作。在第一時間段完成了22戶集體土地和3戶國有土地搬遷包保工作。我局牽頭的南苑市場及周邊b地段182戶、上海南路22戶征收搬遷工作也在第一時間段全部完成。
(七)督察整改強力推進。牽頭對南京督察局交辦的11個方面、273個問題進行了整改,共收繳罰款1183萬元,拆除建構(gòu)筑物面積44984平方米,復(fù)耕土地289畝,處分責(zé)任人47名。共分10批次為99宗各類違法用地項目補辦用地手續(xù),報批總面積1318.13畝,其中農(nóng)用地1195.09畝,建設(shè)用地57.57畝,未利用地65.47畝。督察中發(fā)現(xiàn)的各類問題已按照整改要求基本整改和糾正到位,南京督察局已于12月中旬組織了第一批驗收。
(八)國土民生持續(xù)改善。嚴格執(zhí)行“兩公告一登記”和征地補償制度,全年我區(qū)未發(fā)生一起因征地引起的行政復(fù)議和訴訟案件;被征地農(nóng)民基本生活保障工作穩(wěn)步推進,今年以來新增加1135名被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工基本生活養(yǎng)老保險體系;民生用地有效保障,共向省報批保障房用地畝,補辦完善了158.3畝的保障房用地手續(xù)。
三、強化作風(fēng)建設(shè),拒腐防變的防線進一步筑牢
局黨組把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高隊伍素質(zhì)作為推進工作的重要抓手,把加強警示教育、抓好風(fēng)險防控作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵舉措,切實為全區(qū)國土資源事業(yè)發(fā)展提供有力的政治保證。
(一)大力推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。開展了為期三個月的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)整治活動,組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn),征求了意見建議,開展了問題查找,落實了整改措施。通過整治活動的開展,推進了重點工作,規(guī)范了辦事流程,完善了相關(guān)制度,實施了業(yè)務(wù)人員、檔案整理人員集中辦公,使系統(tǒng)全體干部職工的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識有了明顯增強,機關(guān)效能建設(shè)進一步加強。
(二)嚴格落實中央八項規(guī)定。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持做好表率,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市區(qū)委“十項規(guī)定”,加強公務(wù)用車管理,嚴格控制公務(wù)接待,簡化會議形式,壓縮文件簡報,大力壓縮三公經(jīng)費,堅決杜絕鋪張浪費。XX年局“三公”支出比上年度有了較大幅度的下降。
(三)不斷健全各項規(guī)章制度。對局《制度匯編》進行了回頭看,征求了干部職工人員的意見,目前正著手對部分制度進行修改完善。編印了系統(tǒng)《廉政風(fēng)險管理防控手冊》,轉(zhuǎn)發(fā)了省廳《全省國土資源管理系統(tǒng)工作人員“十項禁令”》和市局《作風(fēng)和效能建設(shè)問責(zé)辦法》,制定了《嚴禁系統(tǒng)工作人員參與借、放高利貸的規(guī)定》。同時,還對各中心所的政務(wù)公開制度、黨務(wù)公開制度、黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)公開制度內(nèi)容、形式進行了統(tǒng)一更新。
過去的一年,全區(qū)國土資源工作取得了一些成績,這是上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心幫助的結(jié)果,是班子成員團結(jié)協(xié)作的結(jié)果,也是系統(tǒng)全體同志共同奮斗的結(jié)果。我們也深知,我們的工作還存在著一些困難和不足,距離上級的要求和群眾的期盼還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是理論學(xué)習(xí)還需加強。整個班子的理論功底、思想觀念、思維方式相對薄弱,理論水平和創(chuàng)新能力尚需提高。二是調(diào)查研究不夠深入。深入基層不多,調(diào)查研究不夠,幫助基層研究解決的矛盾問題不多。三是破解難題的能力不強。違法用地制止查處效果不佳,邊查邊犯、邊改邊犯的問題未能有效解決;實現(xiàn)占補平衡的難度越來越大,化解這一難題的辦法不多;土地粗放利用較為突出,土地閑置、低效利用現(xiàn)象仍然存在。四是執(zhí)行制度不夠嚴格。班子成員有一定的好人主義思想,在隊伍管理上不夠嚴格,一般要求多、督促監(jiān)督少,平時批評多、動真處理少,造成少數(shù)職工作風(fēng)粗糙、紀律松弛、效率低下。五是隊伍能力水平不足。系統(tǒng)內(nèi)想干事、能干事、會辦事的干部職工為數(shù)不多,隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任心、執(zhí)行力亟待加強。對上述問題,我們將在今后的工作中采取切實有效的措施加以解決。
形勢催人奮進,發(fā)展任重道遠。XX年,我們將繼續(xù)緊緊依靠上級國土資源部門和區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),進一步解放思想,創(chuàng)新思路,努力開創(chuàng)全區(qū)國土資源工作新局面,為促進姜堰“崛起振興、跨越發(fā)展”作出更大的貢獻!
謝謝大家!
述職人:XXX
20XX年XX月XX日
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年,在省廳和xx市局以及鄧州市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我和局班子成員一起,組織帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工,深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會和十八大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真履行職責(zé),積極主動服務(wù),嚴格規(guī)范管理,努力提高國土資源管理能力和水平,與此同時,我始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在同等重要的位置,認真貫徹落實中紀委和省、市紀委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的安排部署,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,較好地履行了工作職責(zé)。
一、開拓創(chuàng)新履職責(zé),善治善為促發(fā)展
一年來,我組織帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工,緊緊圍繞鄧州經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,結(jié)合國土資源管理工作實際,突出重點,狠抓落實,創(chuàng)造性地研究工作措施,開拓性地組織推進工作,取得了顯著成績。
一是主動作為,全力保障各類重點項目用地。全年通過用地計劃報批和城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤項目審批各類建設(shè)用地 6221.62
畝。全年利用計劃指標批回了6個批次城市用地、1個批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地、一個批次掛鉤征收用地及S335線快速通道用地計3948.86畝,為我市重點工業(yè)項目、公共公益設(shè)施用地等提供了用地保障。全年4020套保障性住房用地全部保障,為“南水北調(diào)”工程項目申報用地8836畝。緊中求活,破解用地難題。上報了10個批次的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,面積2272.76畝。為13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、47宗養(yǎng)殖企業(yè)用地審批手續(xù),面積達425.81畝。通過積極服務(wù),綜合施策,鄧州市20xx年度重點建設(shè)項目用地均得到有效保障。
二是加強耕地保護,精心實施土地整治項目。繼續(xù)在全市落實政府耕地保護責(zé)任目標考核制,嚴格實行耕地和基本農(nóng)田保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)長離任審計制以及協(xié)管員制度,構(gòu)建了耕地保護責(zé)任社會化體系,耕地保護面積穩(wěn)定在244.5萬畝,基本農(nóng)田保護面積穩(wěn)定在216.9萬畝,耕地保護為我市糧食連續(xù)8年實現(xiàn)增產(chǎn)、總量突破20億斤奠定堅實基礎(chǔ)。全年完成補充耕地4898畝,實現(xiàn)了耕地的占補平衡。大力開展農(nóng)村建設(shè)用地整治,新增耕地
10000畝以上。基本農(nóng)田整理項目進展快、效果好,受到省廳表揚。南水北調(diào)渠首及沿線土地整治重大項目第一、第二年度工程,已竣工并通過驗收;第三年度41.7萬畝項目率先于3月份開工,已完成工程量40%;全省土地整理重大項目推進會11月份在我市召開,并做了典型發(fā)言。大力實施農(nóng)村土地綜合整治。投資2440萬元的8個省綜合整治試點項目,于6月中旬已全面開工建設(shè),目前已完成任務(wù)90%以上。今年申報的19個土地綜合整治試點項目,面積5432畝,已全部備案,申請補助資金3.87億元,現(xiàn)已批復(fù)第一批3個項目,下達補助資金700萬元。
三是加大土地儲備力度,推進土地有償使用。全年收購儲備土地38宗,面積達4534.34畝,其中工業(yè)用地3944.915畝,商業(yè)用地267.085
畝,教育用地322.34畝。掛牌出讓26宗國有建設(shè)用地使用權(quán),面積為2173.11畝,成交總價款為5.627億元。土地收益租金收繳工作日趨規(guī)范,全年收取土地年租金200余萬元。
四是加強土地信訪監(jiān)察工作,規(guī)范用地環(huán)境,維護社會穩(wěn)定。鄧州人口基數(shù)大,經(jīng)濟社會又處于快速發(fā)展階段,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對土地的剛性需求和農(nóng)民惜地如金觀念,使得建設(shè)用地和耕地保護矛盾尤為尖銳,而一些基層干部片面追求經(jīng)濟利益,不依法用地的行為導(dǎo)致涉土信訪案件總量居高不下。加上近年來房地產(chǎn)開發(fā)的暴利,促使一些單位和個人鋌而走險,私下買賣、違法占地搞開發(fā)的現(xiàn)象屢禁不止,由此更使土地信訪形勢雪上加霜。面對嚴峻的信訪局面,我以身作則,帶頭包案、親自督辦重點案件,使涉土信訪高發(fā)勢頭得到有效遏制。20xx年接待群眾來訪及咨詢284起,976余人次;辦理各類信訪案件
106起,其中進京訪登記在案1起、1人次;赴省訪登記在案3起、7人次;進京赴省訪總數(shù)占信訪總數(shù)的3.77%;省市交辦案件結(jié)案率100%;辦結(jié)案件群眾滿意率達到90%。強力開展違法占地專項整治。集中力量對全市93個違規(guī)加油站、87個農(nóng)村新型社區(qū)、37個違規(guī)駕校進行了登記查處。全年共立案查處違法案件119件,強制拆除30余宗頂風(fēng)違紀用地項目,拆除面積達20000余平方米;申請人民法院強制執(zhí)行31起,移送公安8起,違法案件結(jié)案率達到90%以上。配合紀檢監(jiān)察部門繼續(xù)做好“兩費一金”的追繳工作,追繳土地出讓金150萬元。全力開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作。20xx年度違法用地占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地面積的8.57%,避免了約談和問責(zé)。
五是加強地質(zhì)災(zāi)害防治,確保人民生命財產(chǎn)安全。認真組織開展探礦權(quán)、采礦權(quán)年度檢查工作,參檢率、年檢合格率均為100%;省廳及xx市局探礦權(quán)、采礦權(quán)征求意見回復(fù)率100%。持證礦山已編制20xx年度儲量動態(tài)檢測報告,動檢率達100%。全年征收礦產(chǎn)資源補償費22萬余元,征收礦產(chǎn)違法案件罰沒款24.7萬元。強力推進礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度,共繳存保證金17萬元。做好地質(zhì)環(huán)境治理項目建設(shè)。鄧州市朱連山—帶采石場礦山環(huán)境治理項目,于20xx年9月進駐施工,現(xiàn)已完成工程任務(wù)的50%以上;杏山省級地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護項目,即將組織實施。組織編制了礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,并評審?fù)ㄟ^。
六是堅持創(chuàng)新,推進國土資源管理制度改革。土地整治項目后期管護中,成功運作將電力設(shè)施移交電力主管部門;向省廳上報了《關(guān)于鄧州市土地整理項目后期管護工作的調(diào)研報告》,榮獲三等獎;申報“數(shù)字鄧州”科技成果,待省廳評審。為順利開展省人地掛鉤項目試點工作,出臺了《鄧州市人民政府關(guān)于加強農(nóng)村集體建設(shè)用地合理利用規(guī)范管理的意見》。
七是夯實基礎(chǔ)工作,服務(wù)保障能力進一步提高。我市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作取得階段性成果,進入內(nèi)業(yè)整理和數(shù)據(jù)庫建設(shè)階段。各移民點的集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作已率先完成。加強政務(wù)公開。市行政服務(wù)審批中心國土局窗口,共接受群眾咨詢860余人次,辦理各類土地登記發(fā)證805宗、土地抵押308宗、土地轉(zhuǎn)讓87宗、土地評估36宗,有效服務(wù)了社會經(jīng)濟發(fā)展?;鶎余l(xiāng)所規(guī)范化建設(shè)高標準完成,軟硬件設(shè)施配套齊全,全部達標,建設(shè)水平位居全省前列?!皵?shù)字鄧州”城市地理空間框架建設(shè)任務(wù)已完成,軟硬件設(shè)施全部到位,正進行調(diào)試和組織人員培訓(xùn),迎接國家驗收。國土資源信息化建設(shè)初見成效,投資60余萬元建設(shè)的政務(wù)辦公OA系統(tǒng)、地籍管理系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站相繼開通和更新。
另外,在目標管理、人大評議、提案辦理、普法宣傳和綜合治理、計劃生育等工作,和服務(wù)農(nóng)運會等活動中,均取得突出成績。
二、強化學(xué)習(xí)提素質(zhì),清正廉潔做表率
一年來,我注重把黨風(fēng)廉政建設(shè)同政治理論學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來,同貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神結(jié)合起來,擴大學(xué)習(xí)范圍,增強學(xué)習(xí)效果。通過堅持不懈、認認真真的學(xué)習(xí)教育,堅定了理想信念,提高了廉政意識,切實增強了廉政建設(shè)的自律性、緊迫性、持續(xù)性,牢固樹立了正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀、政績觀,切實增強了新形勢下抗腐拒變的能力,真正提高了一手抓業(yè)務(wù)工作、一手抓廉政建設(shè)的本領(lǐng),做到理想常在、信念常存、宗旨不變、本色不褪,確保自己在政治上不迷失、道德上不淪喪、法治上不出格。
在具體工作中,我能夠充分利用學(xué)習(xí)的理論成果指導(dǎo)自己的實踐工作,時刻按照黨的原則、人民群眾的期望反省檢查自己的工作和生活行為,時刻用反面典型及其教訓(xùn)警醒自己,時刻用先進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的崇高精神激勵自己,崇德修志,克己奉公,常思己過,常省自心,有則改之,無則加勉,在內(nèi)心深處筑起一道堅固的道德防線。能夠積極參加民主生活會,虛心聽取、認真對待領(lǐng)導(dǎo)和同志的意見,完完全全把自己置于領(lǐng)導(dǎo)和同志的監(jiān)督之下。能夠廣泛聽取基層群眾的心聲,密切黨群、干群關(guān)系,真正和群眾打成一片,積極為群眾辦實事、辦好事。
三、兩袖清風(fēng)躬于行,嚴管厚愛帶隊伍
在工作和生活中,我以身作則,要求同志們做到的,我首先做到;要求同志們禁止的,我首先禁止,讓一言一行立品格,一舉一動樹形象。我能夠做到按政策法規(guī)、組織原則和工作程序辦事,違反政策法規(guī)、有損組織聲譽、有害群眾利益的事堅決不干;經(jīng)常教育要求自己的家人和家屬,自覺遵紀守法,不準以我的名義謀取任何私利。
在廉政建設(shè)工作上,我強調(diào)了三個“注重”:注重廉政教育。會同紀檢監(jiān)察、檢察機關(guān),抓好警示教育;把握干部調(diào)整、過年過節(jié)等關(guān)鍵時機,及時進行反腐倡廉拒禮拒賄教育;針對土地出讓、工程招標等重要事項,認真進行預(yù)防職務(wù)犯罪、反對商業(yè)賄賂的專題教育。注重制度建設(shè)。局黨組將黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)、責(zé)任分解到各級領(lǐng)導(dǎo)和各個部門;進一步完善了國土局土地出讓委員會工作制度,所有出讓土地全部經(jīng)過了集體會審、會簽,并及時進行公開、公示;注重班子團結(jié)。深入開展“團結(jié)、廉潔、高效、開拓”好班子活動,進一步加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)水平和履職能力。加強班子成員黨性修養(yǎng)和大局意識,學(xué)會合作共事,使整個領(lǐng)導(dǎo)班子更加團結(jié)和諧。
一年來,我個人在工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)上取得了一些成績,但與上級的要求和事業(yè)發(fā)展的形勢相比,還有一定的差距,特別是黨的十八大對國土資源管理工作提出新的課題,對我本人的政治業(yè)務(wù)提出新的要求,我將進一步加強學(xué)習(xí),研究政策,和同志們一道,把我市的國土資源管理工作做得更好!
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
省考評組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我于20xx年7月任xx市國土資源局副局長,協(xié)助局長主持全局行政工作。半年來,在省廳黨組和xx市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子和全系統(tǒng)干部職工的真誠支持下,我恪盡職守、扎實工作、勤政廉政,認真履職,全面完成了全市國土資源各項工作任務(wù)。在最近召開的市委經(jīng)濟工作會議上,綜合治理、計劃生育、安全生產(chǎn)、行政績效等工作被市委市政府評為先進,受到表彰,其他各項工作也取得了較好的成績?,F(xiàn)將20xx年度履行工作職責(zé)情況報告如下。
一、講政治,與上級黨組織保持高度一致。
半年來,我堅持以小平理論和黨的“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以全面落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,做到了在政治上、思想上、組織上與黨中央保持高度一致。關(guān)心國家大事,堅持讀書看報,堅定正確的政治立場,在大是大非面前保持清醒的頭腦,始終把加強黨對國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)擺在突出位置。黨的十八屆五中全會,中央、省、市經(jīng)濟工作會議和市第四次黨代會召開后,認真組織全市系統(tǒng)干部職工宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實。認真貫徹落實省廳黨組和市委、市政府的工作部署,創(chuàng)造性地開展工作,著力在政治思想、理論水平和領(lǐng)導(dǎo)駕馭能力上不斷提高,以適應(yīng)所肩負的工作職責(zé)。
在工作中,認真履行帶好班子和隊伍的職責(zé),把維護黨政團結(jié),互相支持,形成合力放在很重要的位置。抓大事、議大事、謀全局、抓重點。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,不搞一言堂,重大事項堅持民主決策。尊重班子成員,充分發(fā)揮班子成員和中層干部的主觀能動性,在日常工作中,堅持按程序和制度辦事,樹立了以制度管理人、以制度約束人、以制度處理實際問題的理念。同時,在以身作則、事必躬親的前提下,嚴格要求干部,敢抓敢管,胸懷坦蕩,不搞親疏關(guān)系,認真貫徹執(zhí)行《干部任用》條例,堅持任人為賢、德才兼?zhèn)?、注重實績、公道正派的用人原則。在全系統(tǒng)廣泛開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動,進一步塑造國土部門良好形象。為嚴肅工作紀律,認真執(zhí)行國土資源工作人員“五個嚴禁”和加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“八個嚴禁”,狠抓作風(fēng)整頓,制訂激勵機制,干部作風(fēng)得到了明顯改觀,工作秩序日漸正規(guī),干部職工始終充滿朝氣,工作熱情和積極性都較高,精神面貌煥然一新。
二、講全局,積極駕馭各種復(fù)雜工作局面。
半年來,我緊緊圍繞xx經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持保護和合理利用國土資源,為促進xx經(jīng)濟又好又快發(fā)展做了大量工作。在堅持依法行政、耕地保護、保障建設(shè)用地、土地礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓、國土資源執(zhí)法監(jiān)察、地質(zhì)災(zāi)害防治、測繪行業(yè)管理、信息化建設(shè)、信訪和維護社會穩(wěn)定以及重點工程項目等方面都取得了新的成績,圓滿地完成了各項工作目標任務(wù)。在加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)方面,繼續(xù)深入開展“完善體制,提高素質(zhì)”活動,加大了班子隊伍建設(shè)力度。加強了培訓(xùn),干部隊伍政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了普遍提高。全系統(tǒng)班子團結(jié),隊伍穩(wěn)定,機關(guān)作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),服務(wù)能力和辦事效率進一步提高,進一步提升了國土資源隊伍的良好形象,得到了市委、市政府的肯定和社會各界的好評。計劃生育工作被市委、市政府評為優(yōu)秀單位,安全生產(chǎn)、創(chuàng)衛(wèi)工作、雙聯(lián)、檔案管理等工作繼續(xù)保持在全市先進行列,社會治安綜合治理暨穩(wěn)定工作為合格單位。
三、講務(wù)實,全面完成行政績效目標任務(wù)。
一是嚴格堅持依法行政,依法行政工作取得明顯成效。我局全面完善落實行政執(zhí)法責(zé)任制,簡化行政程序,規(guī)范行政行為,公開土地、礦產(chǎn)行政審批事項、審批時限、審批要件和收費依據(jù)、標準,在執(zhí)法過程中,嚴格按規(guī)定履行告知程序,書面通知行為人違法事實、應(yīng)受處罰依據(jù)、程序和時限。全年僅應(yīng)訴2件、應(yīng)復(fù)2件且無一敗訴,有力地維護了國土資源行政執(zhí)法秩序。依法行政工作居全省系統(tǒng)前列。
二是進一步完善了耕地保護指標體系和責(zé)任體系。去年省政府下達我市的耕地保有量和基本農(nóng)田指標分別為447.9萬畝、372.6萬畝,由于工作力度加大,措施到位,20xx年底,全市耕地保有量510.4萬畝,基本農(nóng)田377.67萬畝,完成了全年的目標任務(wù),確保了全市耕地保有量和全市基本農(nóng)田保護面積不減少和質(zhì)量不降低。
三是保障全市建設(shè)用地需求有新發(fā)展。嚴格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策,根據(jù)建設(shè)項目和性質(zhì),對照國家產(chǎn)業(yè)政策,實行有保有控和保證重點。在省廳的大力支持下,基本保證了重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目和重大民生工程項目用地需求。
四是加強政策宣傳力度,依法辦事做好征地拆遷安置工作。在征地過程中加強政策宣傳,注重多途徑、多形式、多方位做好有關(guān)政策法律宣傳工作和拆遷戶的思想工作,嚴格按政策補償,根據(jù)《土地管理法》及實施條例的相關(guān)規(guī)定,依照征地程序,足額及時支付土地三項補償,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低。全年征收土地681.75畝,拆遷房屋面積2萬平方米,支付各項補償費用7400余萬元,征地補償三項指標達標,征地補償費支付率達100%,清欠率達90%以上。
五是嚴格執(zhí)行國土資源規(guī)費征管政策,各類規(guī)費及時、足額征繳到位。20xx年全市共出讓土地524.17公頃,成交總額43.97億元,其中市本級共出讓土地137宗,面積
240.716公頃,土地成交總價款30.55億元,現(xiàn)已入庫財政專戶的土地成交價款21.36億元,超額完成全年3億元的行政績效問責(zé)目標任務(wù)。全年市本級礦業(yè)權(quán)出讓收益共計417.87萬元。
六是嚴查國土資源違法行為有新的機制。市本級與鶴城區(qū)政府組建了綜合執(zhí)法機構(gòu),嚴查“兩違”建筑,特別是違法占用耕地行為,規(guī)范了建筑市場秩序。全市開展了20xx年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作和“春雷”專項行動,優(yōu)化國土資源執(zhí)法環(huán)境。全年共發(fā)現(xiàn)違法用地300余宗,立案查處242宗,已辦結(jié)233宗,立案查處率100%、結(jié)案率為96.3%。收繳罰款989.09萬元。
同時,嚴格按照“既查事又查人”的原則,對相關(guān)責(zé)任人進行了責(zé)任追究。認真完成了國家土地督察武漢局對我市土地例行督察工作的驗收工作,我市土地利用與管理工作得到了武漢督察局的充分肯定。
七是礦產(chǎn)資源管理工作取得了新進展,整頓整合同步,推進布局優(yōu)化,地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效顯著。一年來,我們結(jié)合省政府部署的“打擊超深越界”、“打非治違”專項行動,對沅陵、辰溪、溆浦、洪江等重點縣重點礦區(qū)進行了重點整頓,取締關(guān)閉無證非法礦58處,封閉無證非法和廢棄礦硐35個,全年沒有因無證非法開采引發(fā)礦山事故。加快推進資源整合,我局連續(xù)五年被評為省、市礦產(chǎn)資源管理開發(fā)秩序工作先進單位。
與此同時,十分注重礦山安全及地質(zhì)災(zāi)害防治工作,開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查與督查,開展了地質(zhì)災(zāi)害防治汛期監(jiān)測、值班與預(yù)警預(yù)報工作。入汛以來先后發(fā)生6次大范圍普降暴雨,引發(fā)一定規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害109起,直接經(jīng)濟損失達4531萬元。但由于各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、責(zé)任落實,預(yù)報預(yù)警到位,臨災(zāi)時果斷組織大批群眾轉(zhuǎn)移,沒有發(fā)生群死群傷,因災(zāi)造成財產(chǎn)損失降至了最低限度,有效地保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
八是全面加強了各項專項資金管理。進一步理順了與市財政的關(guān)系,規(guī)范了耕地開墾費、礦產(chǎn)資源補償費、礦業(yè)權(quán)價款、礦山環(huán)境治理備用金財政專戶管理辦法,資金做到了按規(guī)定收支。進一步加強了局機關(guān)和二級單位內(nèi)部財務(wù)管理,保障了全局工作正常良性運轉(zhuǎn)和各項重點工作的資金安排,確保了干部職工獎金福利等待遇,并加快了局辦公大樓的建設(shè)進度。
九是完善制度建設(shè)。我局制度建設(shè)逐步健全。與《土地管理法》和《礦產(chǎn)資源法》配套的部門規(guī)章制度不斷豐富完善,編寫了《xx市國土資源局規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》和《xx市國土資源局各項制度匯編》,基本實現(xiàn)了以法律手段推進資源管理方式和資源利用方式的根本性轉(zhuǎn)變。
十是夯實各項基礎(chǔ)工作。全面完成了第二次土地調(diào)查工作,形成了二調(diào)土地利用數(shù)據(jù)庫。完成《xx市土地利用總體規(guī)劃》(20xx-20xx年)。國土資源信息化建設(shè)穩(wěn)步推進,全面實現(xiàn)了省、市、縣電子政務(wù)平臺建設(shè)網(wǎng)上審批工作。礦產(chǎn)資源儲量工作取得了新進展,完成了全市礦山儲量評審備案工作和儲量動態(tài)監(jiān)測工作。加強測量標志的保護和維護工作,基礎(chǔ)測繪管理工作得到進一步加強。信訪及糾紛調(diào)處按照屬地管理和領(lǐng)導(dǎo)包案的原則穩(wěn)健推進,一年以來沒有發(fā)生群體上訪及赴京進省的重大事件。
四、講勤政,保持了優(yōu)良的工作作風(fēng)。
半年來,我沒有請過一天病事假,經(jīng)常利用節(jié)假日和夜晚批閱文件、報告、修改材料,有時中午也不休息,經(jīng)常加班加點。對群眾來信來訪不回避,堅持依法依規(guī)妥善處理,認真研究處理辦法,化解矛盾,堅持耐心做說服工作,沒有向市委、市政府,省廳上交矛盾,維護了社會穩(wěn)定,促進了社會和諧。經(jīng)常堅持深入基層,深入土地現(xiàn)場、礦山調(diào)查研究,了解情況,落實工作。積極認真參加省廳組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和會議,從沒缺席,會議結(jié)束后,就立即趕回單位,開展工作。經(jīng)常下基層縣(市、區(qū))調(diào)研,撰寫調(diào)研報告,積極參加了省廳中心組學(xué)習(xí)。有3篇調(diào)研文章分別在省廳《國土資源導(dǎo)刊》和省級雜志《五溪》發(fā)表。
五、講廉潔,樹立了良好的工作形象。
本人能較好地遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,不直接分管財務(wù)和人事。沒有利用職權(quán)亂開支。嚴格要求親屬和身邊工作人員,絕不允許親屬參與國土資源局的任何事情。能帶頭勤儉節(jié)約,扶殘扶貧,踴躍捐款,遵守機關(guān)各項管理制度。堅持與土地開發(fā)商、礦業(yè)主保持正常工作關(guān)系,不搞權(quán)錢交易,不為他人開綠燈特事特辦。堅持依法按章辦事。在全局先后組織開展了唱紅歌,籃球暨拔河比賽等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,增強了團結(jié)和友誼,增強了干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強了干部職工的歸屬感和認同感。認真履行“一崗雙責(zé)”,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,采取多種措施抓好班子及隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè),愛護和關(guān)心干部的成長,進一步完善行政效能建設(shè)九項制度,并加大了執(zhí)行力度。
考評組的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,去年的工作,雖然已盡心盡力,帶著責(zé)任,帶著感情,一心撲在工作上,但工作實效與省廳和群眾的要求相比還有一定的差距。在新的一年里,在省國土資源廳和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我將進一步加強學(xué)習(xí),更新觀念,創(chuàng)新方法,與時俱進,開拓進取,認真履行崗位職責(zé),盡力抓好全局行政工作,全面完成省廳,市委、市政府下達的各項工作任務(wù),為實現(xiàn)xx經(jīng)濟又好又快發(fā)展而努力工作!
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
在xx精神的指引下,在院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在院屬各部門和全省涉農(nóng)部門和涉茶市縣企業(yè)的大力支持下,茶葉所全體員工應(yīng)對財政報帳體制改革和科研體制改革的新形勢,堅持“實事求是,穩(wěn)中求進”的方針,基本完成了年初的各項任務(wù)。xx年,全所共爭取科研項目經(jīng)費xx萬元,較上年增長xx萬元;開發(fā)銷售收入xx萬元,較上年增長xx萬元,利稅xx萬元;“新五個一工程”進一步提高了茶葉所的影響力,并收取技術(shù)服務(wù)費xx多萬元;節(jié)約各項支出xx多萬元;國家茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系長沙綜合試驗站連續(xù)x年評為優(yōu)秀。作為所長,我的主要任務(wù)是提高團隊的戰(zhàn)斗力,具體從“科研立所、開發(fā)活所、推廣名所、管理穩(wěn)所”四個方面開展了一些工作,現(xiàn)匯報如下。
一、科研立所。
主要突出了“團隊建設(shè)、平臺建設(shè)、重點項目”三個方面。一是團隊建設(shè)。人才是第一資源,是第一競爭力。目前,茶葉所在職科技人員xx人,其中專職科研人員xx人,在職研究員x人,副研究員xx人,博士x人,碩士x多人,研究力量是茶葉所的第二個高峰時期。二是平臺建設(shè)。星火計劃項目已經(jīng)入庫,改良分中心正式立項。良種繁育中心經(jīng)過多次匯報,更改方案,建設(shè)進度已經(jīng)過半,為改良分中心今年啟動打下了較好的基礎(chǔ)。湘西大棚基質(zhì)育苗獲得成功,每畝出圃數(shù)可提高一倍,育苗時間縮短一半。我已經(jīng)申請辭去國家茶葉產(chǎn)業(yè)體系長沙綜合試驗站站長,推薦常碩其博士出任站長,為申請省茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家掃清了障礙。三是重點項目。特別是黃金茶的研究,在過去多年研究的基礎(chǔ)上,xx提出了“四個十”的目標,即:十大香型單株的'選育,十萬株茶苗的快繁,十萬畝生態(tài)茶園建設(shè),十大香型產(chǎn)品的開發(fā),力爭申報省科技進步一等獎。
二、開發(fā)活所。
主要突出了“良種繁育、黃金茶開發(fā)”兩大工程。一是良種繁育工程,xx年度出圃茶苗約xx萬株。其中茶試場xx萬株,銷售收入近千萬元,徹底改變了茶試場經(jīng)濟困難的局面。二是黃金茶開發(fā)工程。湘西州規(guī)劃xx期間發(fā)展黃金茶x萬畝,我們帶動xx育苗xx多畝,其中大棚基質(zhì)育苗xx畝,明年可出圃xx億株以上,可滿足每年發(fā)展xx萬畝的種苗需求。為了做大做強黃金茶公司,根據(jù)保靖縣委、縣政府的要求,并請示院黨委同意,我們已經(jīng)與隆平高科達成入股框架協(xié)議,預(yù)計月底完成增資xx萬元左右。增資擴股后,我們將高舉“園中國夢,品黃金茶”的旗幟,規(guī)劃用xx年時間,實踐“百人、千商、萬點、十個億”的夢想。
三、推廣名所。
為了響應(yīng)院黨委“科技興農(nóng)富民”行動的號召,結(jié)合xx個科技特派員和xx個產(chǎn)業(yè)體系示范縣工作,制定了“新五個一工程”的實施方案。在全省范圍內(nèi),組織一百名專家(茶葉所xx人,示范縣xx人),編寫一套技術(shù)畫冊,服務(wù)一百家企業(yè),辦好一千個示范戶,培訓(xùn)一十萬名茶農(nóng)。實施一年來,收效良好,進一步提高了茶葉所的影響力,同時,收取了xx多萬元的技術(shù)服務(wù)費。推廣中,主要突出了“技術(shù)開發(fā)報告、茶葉湘軍西部行、科普創(chuàng)作講課”三大環(huán)節(jié)。一是編寫湖南省茶葉研究所技術(shù)開發(fā)報告。xx版的內(nèi)容是:x大主推品種、x大主推技術(shù)、x大主推茶機。xx版則按照“技術(shù)、理念、模式、案例”八字方針,較xx版更系統(tǒng)、更全面、更實用,反響更好。二是組織茶葉湘軍西部行。百聞不如一見。由王沅江所長帶隊,于10月組織了xx人、歷時xx天、走遍x?。▁x),大家覺得收獲大,差距大,思路、觀念有了較大改變,也增強了茶葉所與主產(chǎn)縣、龍頭企業(yè)的凝聚力。三是科普創(chuàng)作講課。在科普創(chuàng)作上,我編寫了技術(shù)推廣的xx大案例和茶葉xx句xx版,包括“總論、種茶、制茶、飲茶、賣茶”五個部分。正在編寫茶葉xx句,已完成一半,包括“總論、種茶、制茶、飲茶、賣茶、管茶、茶人、雜談”八個部分,主要針對高層管理人才。在應(yīng)邀報告上,共做了xx個主題的xx場報告,聽眾近xx人。xx個主題是湖南茶葉發(fā)展的趨勢與建議(省茶業(yè)協(xié)會)、湘茶發(fā)展模式的思考(省協(xié)會、吉首、中央電臺密矮早)、提高名優(yōu)茶品質(zhì)的技術(shù)選擇(省公司、xx)、科技提升品質(zhì),品牌創(chuàng)造價值(xx銀針論壇)、技術(shù)開發(fā)報告(xx、省公司、吉首、長沙、省扶貧辦)、茶葉趣談(xx、省公司、xx、茶藝5次、省扶貧辦)、茶葉商品與品牌營銷(龍頭企業(yè)論壇、益陽黑茶、省扶貧辦)、武陵山區(qū)綠茶開發(fā)的優(yōu)勢與建議(湖南中茶)、xx條全自動生產(chǎn)線工藝參數(shù)研究與實踐(全國茶機年會)、技術(shù)推廣的學(xué)習(xí)與實踐(與農(nóng)業(yè)部藥檢所交流)。
四、管理穩(wěn)所。
黨的十八指出:“就業(yè)是最大的民生”、“不能實現(xiàn)收入的倍增,都是自拉自唱”。茶葉所現(xiàn)有人員xx人,聘用了xx個家屬子女和必要的業(yè)務(wù)骨干。既要考慮和諧穩(wěn)定,又要提高主要骨干的待遇,每年的經(jīng)費缺口至少xx萬元以上。我們還要妥善應(yīng)對全所職工對高橋科研基地建設(shè)的各種意見。為了應(yīng)對財政報帳體制改革的形勢,我主要抓了“預(yù)算管理、厲行節(jié)約、廉政勤政”三個方面。一是預(yù)算管理,年初制定了全所收支平衡表,發(fā)到全體中層以上骨干,讓大家清楚茶葉所每年有xx萬元的缺口這一基本所情。二是厲行節(jié)約。取消茶試場補貼、加班補貼和部分福利約50萬元;降低用車、送茶、招待、水電等費用xx多萬元。兩項共計xx多萬元。三是廉政勤政。認真學(xué)習(xí)廉政準則,嚴格按照52個不準,沒有收受紅包、公車私用、中午飲酒、私客公請,全年自費購茶x萬多元送給親朋好友。堅持勤政為民,全年加班xx多個半天,只休息了xx天。
回首xx,我覺得問心無愧。面對xx,我感到責(zé)任重大。我將按照黨的十八大精神和院黨委的要求,重點搞好xx件大事(一是爭取項目經(jīng)費xx萬元,包括良繁中心、星火計劃、改良分中心;二是省產(chǎn)業(yè)體系;三是新五個一工程;四是黃金茶研究;五是黃金茶公司增資擴股;六是茶苗繁育x億株;七是開發(fā)增收xx萬元以上;八是收入倍增計劃;九是黨建,特別是人才無培養(yǎng);十是和諧民生建設(shè)。),為建設(shè)和諧、穩(wěn)定、一流的茶葉所而努力奮斗。
祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)新年快樂,心想事成,萬事如意!
謝謝大家!
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