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文件要求,作為負(fù)責(zé)全市投資促進(jìn)工作的職能部門,我局緊緊圍繞我市新農(nóng)村建設(shè)搞好投資促進(jìn)工作,現(xiàn)就我局20xx年至20xx年上半年工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作措施
(一)不斷完善創(chuàng)新投資促進(jìn)機(jī)制
、突出企業(yè)(項(xiàng)目)的核心需求以及地域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),在政策的兌現(xiàn)程序上更加簡(jiǎn)化。充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、各部門、各單位以及社會(huì)各界招商引資積極性;切實(shí)兌現(xiàn)和落實(shí)招商引資產(chǎn)業(yè)政策和激勵(lì)政策。
市委市政府目督辦、農(nóng)發(fā)局、投促局、發(fā)改局、財(cái)政局、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、林業(yè)局、統(tǒng)籌局、農(nóng)投公司分管負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分管負(fù)責(zé)人參加了工作會(huì)。會(huì)議對(duì)20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)工作進(jìn)行了回顧和總結(jié),xxx副市長對(duì)農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)工作進(jìn)行了深入細(xì)致的分析,提出了20xx年相關(guān)工作要求,對(duì)20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)工作進(jìn)行了安排部署。
(二)招商引資取得突破性進(jìn)展
xxx市新農(nóng)村建設(shè)投資說明會(huì)、浴火重生”的對(duì)外形象,促進(jìn)了交流合作,引進(jìn)了一批具有影響力的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。20xx年上半年對(duì)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目情況及新農(nóng)村建設(shè)小城鎮(zhèn)改造相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查了解,以利于進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及小城鎮(zhèn)建設(shè)改造的投資促進(jìn)工作。
長三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈、海峽西岸經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域,依托省、xxx市駐地辦事處、上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作中心以及專業(yè)社團(tuán)組織等機(jī)構(gòu)搭建合作關(guān)系,形成覆蓋沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資平臺(tái)。上門招商,分赴北京、上海、浙江、深圳、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商活動(dòng),尤其是市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自率隊(duì)上門招商,有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)對(duì)接和高端項(xiàng)目的引進(jìn)。蘇州市、杭州市、無錫市重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展小分隊(duì)招商活動(dòng),小分隊(duì)先后拜訪原上海援建指揮部經(jīng)濟(jì)組領(lǐng)導(dǎo),省政府駐浙江辦事處領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)合處主要負(fù)責(zé)同志、蘇州清華企業(yè)家商會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人,以及綠野資本集團(tuán)、上海市楊浦區(qū)葉興投資公司、浙江森禾種業(yè)股份有限公司、上海熙可投資有限公司等浙江森禾種業(yè)股份有限公司表示將到我市進(jìn)行實(shí)地考察,商談合作事宜。
上海輕舟投資集團(tuán)有限公司董事長鐘映松一行到我市考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資源和投資環(huán)境;接待了xxx百??萍贾扑幱邢薰就顿Y發(fā)展部副總吳正穩(wěn)到我市考察銀杏種植;接待了浙江藍(lán)美種業(yè)科技有限公司董事長楊曙方到我市考察藍(lán)莓種植。
規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),我市成功引進(jìn)了德弘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、臺(tái)灣青城烏龍茶、伊頓獼猴桃上市綜合開發(fā)、高榕金針菇等科技含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)的高端農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。20xx年新簽約重大項(xiàng)目1個(gè),2月10日xxx華譽(yù)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司與市政府簽訂了投資協(xié)議,擬投資3億元在我市柳街鎮(zhèn)鶴鳴村建設(shè)1900畝珍稀水果種植園區(qū)。
(三)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理工作
一把手“一對(duì)一”負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)解決責(zé)任項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題,加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目的日常管理、跟蹤和服務(wù)。,預(yù)計(jì)總投資76.87億元,到位資金5.7億元。20xx年納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理的一產(chǎn)業(yè)社會(huì)投資項(xiàng)目共22個(gè),預(yù)計(jì)總投資26.34億元,20xx年到位資金1.33億元。20xx年根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)安排,對(duì)20xx年-20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)投資實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理,20xx年納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理的一產(chǎn)業(yè)社會(huì)投資項(xiàng)目共18個(gè),預(yù)計(jì)總投資22.79億元,20xx年上半年到位資金1.34億元。
管理工作制度》、《xxx市社會(huì)投資重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度》,實(shí)行“四級(jí)”工作例會(huì)制度,定期召開市長辦公會(huì)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、企業(yè)家聯(lián)席會(huì)、投資促進(jìn)業(yè)務(wù)工作會(huì)等,有力有效地推動(dòng)了重大招商引資項(xiàng)目在區(qū)域布局、要素保障、政策支持及推進(jìn)落實(shí)等重大問題上的協(xié)調(diào)解決,確保了項(xiàng)目順利推進(jìn)。切實(shí)做好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),通過加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、上門服務(wù)、專題匯報(bào)等方式,每周對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目安排專人對(duì)接聯(lián)系,及時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài),每月匯總上報(bào)項(xiàng)目運(yùn)行情況,為項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
二、存在的問題
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地一直是困擾項(xiàng)目發(fā)展壯大的主要因素。如xxx伊頓農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司現(xiàn)有獼猴桃氣調(diào)庫用地問題,一直未解決土地指標(biāo),企業(yè)為實(shí)施獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃新建設(shè)獼猴桃氣調(diào)庫、獼猴桃深加工、獼猴桃博物園等項(xiàng)目占地100畝,企業(yè)希望市政府予以考慮并解決項(xiàng)目用地指標(biāo);xxx青城茶葉有限公司實(shí)施的青城中國道茶生態(tài)觀光園項(xiàng)目擬征用集體建設(shè)用地100畝,建設(shè)游客接待中心及相關(guān)配套設(shè)施,土地問題也需要中興鎮(zhèn)盡快研究項(xiàng)目用地解決方案;xxx岳升農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司實(shí)施的有機(jī)蔬菜水果示范園區(qū)項(xiàng)目涉及項(xiàng)目區(qū)土地整理,因所在地中興鎮(zhèn)相關(guān)區(qū)劃的土地利用規(guī)劃調(diào)整暫無法推進(jìn)。
三、下一步工作打算
(一)充分利用資源優(yōu)勢(shì),集成運(yùn)用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項(xiàng)政策,吸引社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè),特別是吸引國內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)參與我市新農(nóng)村建設(shè)、土地綜合整治、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),集中發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)針對(duì)xxx百裕科技制藥有限公司銀杏種植項(xiàng)目,浙江藍(lán)美種業(yè)科技有限公司藍(lán)莓種植項(xiàng)目,上海熙科投資公司農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地及深加工項(xiàng)目開展招商引資工作。
(二)結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照產(chǎn)業(yè)功能定位和科學(xué)規(guī)劃,整合山、水、田、林、路等資源,充分發(fā)掘和展示xxx市的“水利文化、農(nóng)耕文化、民居文化”,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀化、田園化的功能作用,打造一批獨(dú)具xxx特色的觀光農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)和鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品,形成觀光、休閑、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)融合,推進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。圍繞崇義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、胥家獼猴桃觀光園、石羊銀杏觀光園、安龍花卉觀光園等特色園區(qū)開展招商工作,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游互動(dòng)發(fā)展的川西田園風(fēng)情小鎮(zhèn)。
根據(jù)貴辦關(guān)于開展新農(nóng)村建設(shè)工作推進(jìn)情況總結(jié)通知,我局按照《xxx市20××年省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)整市推進(jìn)工作實(shí)施方案》等文件精神,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村落民居建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)等方面,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理和總結(jié),現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和土地整治工作
(一)完善村莊建設(shè)規(guī)劃
按照xxx市土地綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)辦公室的要求,科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃,用以指導(dǎo)土地綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)工作。
我市結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和土地綜合整治,在全域開展了全域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制,按照《xxx市規(guī)劃管理局關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制的實(shí)施指導(dǎo)意見》,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,利用自然優(yōu)勢(shì)和文化特色,節(jié)約整合土地資源,對(duì)村域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、特色風(fēng)貌及村域環(huán)境整治進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,目前經(jīng)過專家和部門評(píng)審的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的56個(gè)村(社區(qū)),xxx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃正在進(jìn)行調(diào)整和完善。
(二)完善集鎮(zhèn)改造規(guī)劃
利用農(nóng)房重建經(jīng)驗(yàn),從建筑風(fēng)貌、基礎(chǔ)配套、林盤利用等方面全面提升集鎮(zhèn)改造水平,逐步形成具有布局組團(tuán)化、建設(shè)節(jié)約化、空間人性化等“九化”特點(diǎn)的田園特色。全方位開始了青城山鎮(zhèn)、柳街鎮(zhèn)、天馬鎮(zhèn)等3個(gè)田園城市整鎮(zhèn)示范建設(shè),大觀、崇義、安龍、xxx鋪、xxx、翠月湖等一般場(chǎng)鎮(zhèn)改造建設(shè)積極推進(jìn),目前天馬鎮(zhèn)、大觀鎮(zhèn)、崇義鎮(zhèn)、柳街鎮(zhèn)的場(chǎng)鎮(zhèn)改造規(guī)劃已上報(bào)xxx市,并制定相關(guān)政策,多渠道籌集資金進(jìn)行場(chǎng)鎮(zhèn)改造。
(三)完善土地綜合整治項(xiàng)目立項(xiàng)工作
為加快實(shí)施全市農(nóng)村土地綜合整治,推進(jìn)城鄉(xiāng)集體建設(shè)用地整理中使用項(xiàng)目的上報(bào)立項(xiàng)工作,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,著力推進(jìn)世界田園城市的建設(shè),對(duì)全市農(nóng)村集體建設(shè)用地整理集中使用項(xiàng)目建新區(qū)地塊項(xiàng)目立項(xiàng)出具選址意見的工作,確保土地綜合整治立項(xiàng)工作的開展
(四)完善土地綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的選址和方案審查
按照《關(guān)于確定20××年農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)房建設(shè)示范點(diǎn)的通知》(成土整理辦[20××]6號(hào))要求,我市已確定柳街鎮(zhèn)鶴鳴村9組和天馬鎮(zhèn)二郎村2組為20××年全市農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)。我局按照“四性”、“九化”原則,已完成了天馬鎮(zhèn)二郎村2組安置點(diǎn)與柳街鎮(zhèn)鶴鳴村9組安置點(diǎn)的初步選址和規(guī)劃方案設(shè)計(jì)初步審查工作,兩安置點(diǎn)方案已報(bào)送xxx市農(nóng)村土地綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查,現(xiàn)項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。
二、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)劃要求,實(shí)施完成場(chǎng)鎮(zhèn)改造和農(nóng)村安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,根據(jù)規(guī)劃積極協(xié)調(diào)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施單位,目前已完成該項(xiàng)工作。
三、完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃
我局指導(dǎo)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施方面規(guī)劃編制工作,審批通過了xxx鎮(zhèn)幼兒園、xxx鋪(xxx、xxx)中心幼兒園、xxx鎮(zhèn)中心幼兒園、“16所學(xué)校鍋爐房”規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、xxx鋪公立公立衛(wèi)生院附屬用房、龍池鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬用房設(shè)計(jì)方案。并完善了災(zāi)后重建公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃手續(xù)。如按照現(xiàn)狀地形圖的用地范圍出具已建成的災(zāi)后重建村級(jí)活動(dòng)中心等公共配套設(shè)施的規(guī)劃用地紅線手續(xù)。
四、20××年工作打算
在下一步工作中,我局將按照xxx市省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)整市推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。努力配合完成土地綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)的選址、方案審查等相關(guān)工作,加快推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治,圍繞xxx世界現(xiàn)代田園城市示范線建設(shè),推進(jìn)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)。
20xx年是我市省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)三年工作目標(biāo)考核之年,為進(jìn)一步促進(jìn)我市省級(jí)新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)“中共xxx市委、xxx市人民政府關(guān)于做好20xx年省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)整市推進(jìn)工作的意見”(x委發(fā)〔20xx〕30號(hào))文件要求,作為負(fù)責(zé)全市投資促進(jìn)工作的職能部門,我局緊緊圍繞我市新農(nóng)村建設(shè)搞好投資促進(jìn)工作,現(xiàn)就我局20xx年至20xx年上半年工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作措施
(一)不斷完善創(chuàng)新投資促進(jìn)機(jī)制
20xx年以來,我市依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)中心等專職投資促進(jìn)中心,一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)投資促進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行工作例會(huì)制度,定期研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題以及開展投資促進(jìn)活動(dòng)情況。二是用好用活災(zāi)后重建、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和擴(kuò)大內(nèi)需政策。進(jìn)一步梳理、整合、創(chuàng)新和完善了我市一產(chǎn)業(yè)招商引資政策,努力變政策優(yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),切實(shí)形成“政策洼地”,發(fā)揮政策導(dǎo)向,加快產(chǎn)業(yè)集聚;20xx年對(duì)三次產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了重新修訂,修訂后的政策更加突出產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)(主業(yè))、突出企業(yè)(項(xiàng)目)的核心需求以及地域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),在政策的兌現(xiàn)程序上更加簡(jiǎn)化。充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、各部門、各單位以及社會(huì)各界招商引資積極性;切實(shí)兌現(xiàn)和落實(shí)招商引資產(chǎn)業(yè)政策和激勵(lì)政策。
20xx年2月9日,我市在市政府常務(wù)會(huì)議室召開了20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)工作會(huì),市政府副市長xxx出席會(huì)議,市政府辦、市委市政府目督辦、農(nóng)發(fā)局、投促局、發(fā)改局、財(cái)政局、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、林業(yè)局、統(tǒng)籌局、農(nóng)投公司分管負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分管負(fù)責(zé)人參加了工作會(huì)。會(huì)議對(duì)20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)工作進(jìn)行了回顧和總結(jié),xxx副市長對(duì)農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)工作進(jìn)行了深入細(xì)致的分析,提出了20xx年相關(guān)工作要求,對(duì)20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)工作進(jìn)行了安排部署。
(二)招商引資取得突破性進(jìn)展
1、制定招商目標(biāo),搞好大型招商活動(dòng)。20xx年以來,我局研究制定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),并根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源和缺失環(huán)節(jié)以及發(fā)展定位,制定年度農(nóng)業(yè)招商方案。依托大型招商活動(dòng),通過港澳招商、xxx市新農(nóng)村建設(shè)投資說明會(huì)、20xx、20xxxxx國際獼猴桃節(jié)等20余次活動(dòng)宣傳推介xxx和農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目,組織參加中國西部國際博覽會(huì)等活動(dòng),大大提升了xxx災(zāi)后“鳳凰涅槃、浴火重生”的對(duì)外形象,促進(jìn)了交流合作,引進(jìn)了一批具有影響力的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。20xx年上半年對(duì)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目情況及新農(nóng)村建設(shè)小城鎮(zhèn)改造相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查了解,以利于進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及小城鎮(zhèn)建設(shè)改造的投資促進(jìn)工作。
2、開展小分隊(duì)招商,搭建平臺(tái)招商成效顯著。針對(duì)珠三角、長三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈、海峽西岸經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域,依托省、xxx市駐地辦事處、上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作中心以及專業(yè)社團(tuán)組織等機(jī)構(gòu)搭建合作關(guān)系,形成覆蓋沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資平臺(tái)。20xx年以來,分別成立了各重點(diǎn)區(qū)域招商工作組和招商小分隊(duì),組織專業(yè)招商人員120余批次主動(dòng)出擊、上門招商,分赴北京、上海、浙江、深圳、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商活動(dòng),尤其是市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自率隊(duì)上門招商,有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)對(duì)接和高端項(xiàng)目的引進(jìn)。20xx年5月21日—5月27日,副局長譚曉秋帶相關(guān)產(chǎn)業(yè)科室同志赴上海市、蘇州市、杭州市、無錫市重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展小分隊(duì)招商活動(dòng),小分隊(duì)先后拜訪原上海援建指揮部經(jīng)濟(jì)組領(lǐng)導(dǎo),省政府駐浙江辦事處領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)合處主要負(fù)責(zé)同志、蘇州清華企業(yè)家商會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人,以及綠野資本集團(tuán)、上海市楊浦區(qū)葉興投資公司、浙江森禾種業(yè)股份有限公司、上海熙可投資有限公司等10余家企業(yè),上海市楊浦區(qū)葉興投資公司、浙江森禾種業(yè)股份有限公司表示將到我市進(jìn)行實(shí)地考察,商談合作事宜。
3、主動(dòng)一對(duì)一招商,積極與技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行主動(dòng)聯(lián)系,對(duì)每一個(gè)擬在我市投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的客商都進(jìn)行密切跟蹤。20xx年共接待了12家企業(yè)來我市考察投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,20xx年共接待了10余家企業(yè)來我市考察投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,20xx年上半年,接待了上海建信資本投資總監(jiān)杜銳到我市考察xxx青?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資有限公司和貢品堂茶葉有限公司;接待了上海多利農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長張同貴、上海輕舟投資集團(tuán)有限公司董事長鐘映松一行到我市考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資源和投資環(huán)境;接待了xxx百??萍贾扑幱邢薰就顿Y發(fā)展部副總吳正穩(wěn)到我市考察銀杏種植;接待了浙江藍(lán)美種業(yè)科技有限公司董事長楊曙方到我市考察藍(lán)莓種植。
4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目取得突破。20xx年以來,依托災(zāi)后重建基礎(chǔ),圍繞十萬畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)集聚區(qū),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),我市成功引進(jìn)了德弘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、臺(tái)灣青城烏龍茶、伊頓獼猴桃上市綜合開發(fā)、高榕金針菇等科技含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)的高端農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。20xx年新簽約重大項(xiàng)目1個(gè),2月10日xxx華譽(yù)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司與市政府簽訂了投資協(xié)議,擬投資3億元在我市柳街鎮(zhèn)鶴鳴村建設(shè)1900畝珍稀水果種植園區(qū)。
(三)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理工作
1、項(xiàng)目管理。建立完善了農(nóng)業(yè)社會(huì)投資重點(diǎn)項(xiàng)目“四個(gè)一批”管理制度和進(jìn)度“周報(bào)制”,對(duì)納入管理的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全市各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一把手“一對(duì)一”負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)解決責(zé)任項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題,加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目的日常管理、跟蹤和服務(wù)。20xx年一產(chǎn)業(yè)社會(huì)投資項(xiàng)目共42個(gè)(含儲(chǔ)備項(xiàng)目),預(yù)計(jì)總投資76.87億元,到位資金5.7億元。20xx年納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理的一產(chǎn)業(yè)社會(huì)投資項(xiàng)目共22個(gè),預(yù)計(jì)總投資26.34億元,20xx年到位資金1.33億元。20xx年根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)安排,對(duì)20xx年-20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)投資實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理,20xx年納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理的一產(chǎn)業(yè)社會(huì)投資項(xiàng)目共18個(gè),預(yù)計(jì)總投資22.79億元,20xx年上半年到位資金1.34億元。
2、項(xiàng)目服務(wù)。建立了《xxx市社會(huì)投資重點(diǎn)項(xiàng)目(企業(yè))管理工作制度》、《xxx市社會(huì)投資重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度》,實(shí)行“四級(jí)”工作例會(huì)制度,定期召開市長辦公會(huì)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、企業(yè)家聯(lián)席會(huì)、投資促進(jìn)業(yè)務(wù)工作會(huì)等,有力有效地推動(dòng)了重大招商引資項(xiàng)目在區(qū)域布局、要素保障、政策支持及推進(jìn)落實(shí)等重大問題上的協(xié)調(diào)解決,確保了項(xiàng)目順利推進(jìn)。切實(shí)做好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),通過加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、上門服務(wù)、專題匯報(bào)等方式,每周對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目安排專人對(duì)接聯(lián)系,及時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài),每月匯總上報(bào)項(xiàng)目運(yùn)行情況,為項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
二、存在的問題
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地一直是困擾項(xiàng)目發(fā)展壯大的主要因素。如xxx伊頓農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司現(xiàn)有獼猴桃氣調(diào)庫用地問題,一直未解決土地指標(biāo),企業(yè)為實(shí)施獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃新建設(shè)獼猴桃氣調(diào)庫、獼猴桃深加工、獼猴桃博物園等項(xiàng)目占地100畝,企業(yè)希望市政府予以考慮并解決項(xiàng)目用地指標(biāo);xxx青城茶葉有限公司實(shí)施的青城中國道茶生態(tài)觀光園項(xiàng)目擬征用集體建設(shè)用地100畝,建設(shè)游客接待中心及相關(guān)配套設(shè)施,土地問題也需要中興鎮(zhèn)盡快研究項(xiàng)目用地解決方案;xxx岳升農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司實(shí)施的有機(jī)蔬菜水果示范園區(qū)項(xiàng)目涉及項(xiàng)目區(qū)土地整理,因所在地中興鎮(zhèn)相關(guān)區(qū)劃的土地利用規(guī)劃調(diào)整暫無法推進(jìn)。
三、下一步工作打算
(一)充分利用資源優(yōu)勢(shì),集成運(yùn)用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項(xiàng)政策,吸引社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè),特別是吸引國內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)參與我市新農(nóng)村建設(shè)、土地綜合整治、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),集中發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)針對(duì)xxx百裕科技制藥有限公司銀杏種植項(xiàng)目,浙江藍(lán)美種業(yè)科技有限公司藍(lán)莓種植項(xiàng)目,上海熙科投資公司農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地及深加工項(xiàng)目開展招商引資工作。
(二)結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照產(chǎn)業(yè)功能定位和科學(xué)規(guī)劃,整合山、水、田、林、路等資源,充分發(fā)掘和展示xxx市的“水利文化、農(nóng)耕文化、民居文化”,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀化、田園化的功能作用,打造一批獨(dú)具xxx特色的觀光農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)和鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品,形成觀光、休閑、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)融合,推進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。圍繞崇義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、胥家獼猴桃觀光園、石羊銀杏觀光園、安龍花卉觀光園等特色園區(qū)開展招商工作,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游互動(dòng)發(fā)展的川西田園風(fēng)情小鎮(zhèn)。
一、基本情況
**鎮(zhèn)位于施甸縣北部,怒江東岸,全鎮(zhèn)國土面積242.85平方公里,最高海拔2320米,最低海拔700米,森林覆蓋率40.07%。全鎮(zhèn)轄18個(gè)村民委員會(huì),196個(gè)村民小組,190個(gè)自然村,總?cè)丝?1536人,農(nóng)業(yè)人口30137人,總戶數(shù)7740戶,農(nóng)業(yè)戶7264戶。目前,省、市、縣、鎮(zhèn)選派有32名同志擔(dān)任18個(gè)行政村的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,其中:省級(jí)指導(dǎo)員5名、市級(jí)指導(dǎo)員4名、縣級(jí)指導(dǎo)員5名、鎮(zhèn)指導(dǎo)員18名。各級(jí)選派的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員已于3月中旬全部到位開展工作。
二、健全機(jī)構(gòu),形成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)大合力
鎮(zhèn)黨委、政府把新農(nóng)村建設(shè)作為破解“三農(nóng)”問題的首要任務(wù)來抓,于XX年3月成立了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組組長由鎮(zhèn)長楊烜擔(dān)任,副組長由副鎮(zhèn)長**擔(dān)任,成員由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。并于XX年3月抽調(diào)了由具有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、事業(yè)心強(qiáng)的鎮(zhèn)宣傳員**(女)同志擔(dān)任隊(duì)長、省審計(jì)廳下派的指導(dǎo)員**任副隊(duì)長的新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì),制定了《**鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》,明確職責(zé),規(guī)范管理。從而在全鎮(zhèn)形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右配合,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí)的組織保障體系和工作格局,有力推進(jìn)了全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定行之有效的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃
鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)常到各村與新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員交心談心,對(duì)他們提出的問題和困難給予積極的解決,在鎮(zhèn)財(cái)政相對(duì)困難的情況下,依然從財(cái)政中拔出2萬元資金作為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的慰問、會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)用。鎮(zhèn)黨委、政府虛心地聽取新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的意見和建議,結(jié)合實(shí)際,按照“二十字”方針,制定出了**鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案,并且對(duì)田頭村、莽林村、長安村三個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行了系統(tǒng)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,為**鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、新農(nóng)村建設(shè)工作開展情況
新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開展工作以來,積極履行職責(zé),扎實(shí)工作,自覺遵守紀(jì)律,團(tuán)結(jié)群眾,為新農(nóng)村建設(shè)出謀獻(xiàn)策,為群眾辦好事、辦實(shí)事,積極樹典型、樹實(shí)例,共上報(bào)簡(jiǎn)報(bào)、簡(jiǎn)訊4則,真正發(fā)揮了“五大員”的作用,為機(jī)關(guān)干部和農(nóng)民群眾架起了一座黨群、干群關(guān)系的“連心橋”。
由于受地域和環(huán)境的影響,我鎮(zhèn)部分農(nóng)民群眾得過且過的小農(nóng)意識(shí)比較嚴(yán)重,對(duì)新生事物往往心存顧慮,多持等待觀望態(tài)度。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),深入宣傳中央和省委關(guān)于解決“三農(nóng)”問題、扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入和一系列惠農(nóng)、支農(nóng)的方針、政策,充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。比如省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)員們?cè)?*村東別組調(diào)研道路硬化建設(shè)過程中,與各組組長及部分群眾進(jìn)行了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)系列問題交談;駐各村指導(dǎo)員利用走村入戶及時(shí)宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要性、必要性和分發(fā)淺顯易懂的新農(nóng)村建設(shè)入戶調(diào)查表,使新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施家喻戶曉。
新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開展工作后,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,積極幫助所駐村進(jìn)一步理清發(fā)展思路,規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目,制定農(nóng)民增收計(jì)劃,增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收能力。如省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員協(xié)調(diào)25 000元用于扶貧補(bǔ)助資金;市駐莽林村指導(dǎo)員協(xié)調(diào)資金40 000元,用于生豬養(yǎng)殖補(bǔ)助;駐地理村指導(dǎo)員協(xié)調(diào)扶貧補(bǔ)助資金20 000元,廣播器材14套;駐椅子山村指導(dǎo)員協(xié)調(diào)1 000元補(bǔ)助資金,電腦一臺(tái),正在協(xié)調(diào)40萬元的貼息貸款項(xiàng)目;駐等子村指導(dǎo)員協(xié)調(diào)資金4 000元用于烤房改造以及電腦、打印機(jī)各一臺(tái);駐下壩村指導(dǎo)員協(xié)調(diào)廣播器材5套,這些資金和物資的投入,真正地讓地方和群眾得到了實(shí)惠。
新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員堅(jiān)持“以人為本”的理念,關(guān)注民生,從群眾最關(guān)心、最直接的問題入手,積極為群眾辦實(shí)事、好事,讓群眾得到了實(shí)實(shí)在在的利益。如省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金15萬元用于龍洞村飲水工程,同時(shí)協(xié)調(diào)東別組道路硬化工程資金10萬元;駐思臘村指導(dǎo)員協(xié)調(diào)1 000元補(bǔ)助資金資助特困學(xué)生,捐助文體器材,并為群眾送藥下鄉(xiāng),免費(fèi)義診,解決群眾看病難、貴的問題;駐蔣家村指導(dǎo)員協(xié)調(diào)補(bǔ)助資金1 000元,并送藥下鄉(xiāng)、降消、印發(fā)預(yù)防愛滋病宣傳材料等。這些為民實(shí)事,得到了當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u(píng)。
穩(wěn)定壓倒一切。各新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府和所駐村抓好社會(huì)治安綜合治理,排查和化解矛盾糾紛,消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。如正在進(jìn)行的林權(quán)制度改革當(dāng)中,各村各組不同程度的出現(xiàn)了一些權(quán)屬糾紛,駐村指導(dǎo)員能積極協(xié)助村兩委人員和林改指導(dǎo)技術(shù)人員按照縣發(fā)《林權(quán)糾紛的處理要點(diǎn)及程序》處理林改工作中遇到的各種矛盾糾紛,共成功調(diào)解糾紛135起。
黨的.基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。各新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè),從增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用入手,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是協(xié)助基層黨組織抓好中央四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)。二是協(xié)助基層黨組織開展“學(xué)理論、謀發(fā)展、促和諧”集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是繼續(xù)深化和拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“五村兩規(guī)范一帶頭”活動(dòng),重點(diǎn)協(xié)助抓好“黨員帶頭奔小康工程”。四是幫助各村村級(jí)組織完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)雀黜?xiàng)制度。
五、存在的問題和困難
1、因?yàn)楣ぷ髡{(diào)動(dòng),部分駐村工作指導(dǎo)員不到位。如柳樹村工作隊(duì)員因工作調(diào)動(dòng)調(diào)到了水長鄉(xiāng);
2、部分農(nóng)村“兩委”干部組織力量比較薄弱,不能充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的創(chuàng)造性和積極性;
3、一些農(nóng)民思想還比較陳舊,不能充分認(rèn)識(shí)自己是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體,存在等、靠、要思想;
4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,一些必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金大,嚴(yán)重影響新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度;
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程還比較緩慢,規(guī)模沒有壯大,離農(nóng)民增收致富奔小康還有很大的差距。
六、下一步工作打算
一是建議縣新農(nóng)辦給予配齊指導(dǎo)員;
二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工作隊(duì)員和村“兩委”的培訓(xùn),增強(qiáng)他們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng)和能力;
三是進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)員之間的工作信息交流,使他們發(fā)揮各自特長,充分利用好各自后盾單位以取得對(duì)所駐村的新農(nóng)村建設(shè)更大的扶持;
四是進(jìn)一步加強(qiáng)檢查督促,推動(dòng)工作有效開展,促進(jìn)工作全面落實(shí)。
五是制定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作考評(píng)辦法。根據(jù)我縣新農(nóng)村建設(shè)的總體思路和目標(biāo),制定《**鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作考評(píng)辦法》,對(duì)各村新農(nóng)村建設(shè)以來的新舉措、新內(nèi)容、新變化、新效果進(jìn)行百分制考核;
六是逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,逐步改善交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極培育農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)戶公司和農(nóng)村新型專業(yè)合作組織,全力推進(jìn)開發(fā)項(xiàng)目的落實(shí)工作。
今年以來,在新農(nóng)村建設(shè)工作中,清洋街道根據(jù)中央、省、市關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的指示精神,結(jié)合清洋實(shí)際情況,以發(fā)展壯大居委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)和提高居民綜合文明程度作為重點(diǎn),以開展居民區(qū)環(huán)境綜合整治為突破口,積極解決居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,使廣大居民在新農(nóng)村建設(shè)過程中,看到希望,得到實(shí)惠。主要抓了以下幾方面工作:
一、組織保障
清洋街道把新農(nóng)村建設(shè)工作列入"一把手"工程,建立了以工委書記為一把手負(fù)總責(zé),各部門齊抓共管的工作機(jī)制,新農(nóng)村建設(shè)工作由分管政工的工委副書記任分管領(lǐng)導(dǎo),并配備專職的工作人員。清洋街道在接到上級(jí)下達(dá)新農(nóng)村工作任務(wù)后,召開專門的新農(nóng)村工作會(huì)議,傳達(dá)市、區(qū)新農(nóng)村工作會(huì)議精神,明確工作思路和重點(diǎn),并嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、區(qū)的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策,確保老百姓在新農(nóng)村工作中真正得到實(shí)惠。
二、推進(jìn)機(jī)制
xx年初我們制定了清洋街道新農(nóng)村建設(shè)年度工作計(jì)劃,工作計(jì)劃中制定了階段性工作進(jìn)度要求,并配套相應(yīng)的工作落實(shí)機(jī)制(見附一),同時(shí)制定了新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)責(zé)任體系,把年度目標(biāo)任務(wù)分解到各片區(qū)和相關(guān)部門(見附二)。
三、工作績(jī)效
1、示范村創(chuàng)建
今年4月,根據(jù)上級(jí)布署,清洋街道辦事處申報(bào)了10個(gè)居委會(huì)為城區(qū)型新農(nóng)村創(chuàng)建示范村,其中五星級(jí)四個(gè),分別是三里店、宋家疃、下夼、西xx;四星級(jí)三個(gè),分別是欒家疃、城里、鐘家莊;三星級(jí)三個(gè),分別是城西、南關(guān)、朱甲山。在示范村創(chuàng)建的過程中,我們制定了詳細(xì)的創(chuàng)建規(guī)劃,并完善了工作機(jī)制(見附三)。在半年考核中,我們積極落實(shí)轄區(qū)內(nèi)星級(jí)示范村的創(chuàng)建工作進(jìn)度(見附四)。
2、農(nóng)村環(huán)境綜合整治
(1)清洋街道所轄30個(gè)居委會(huì)均按規(guī)定完成柴草堆、土石堆、糞土堆、垃圾堆清理以及污水整治和亂搭亂建治理任務(wù)。累計(jì)投入資金900余萬元,重點(diǎn)對(duì)"三不管"地段、居民區(qū)"四大堆"進(jìn)行了集中整治,共硬化道路5萬平方米,新增綠化面積3萬平方米,安裝路燈160盞,購買垃圾清運(yùn)車1輛,新上垃圾箱130個(gè),整治主干道93條,清理垃圾死角570處,全街道30個(gè)居民區(qū)面貌發(fā)生了積極變化。
(2)街道26個(gè)居委會(huì)建立起了文明一條街,主要街道達(dá)到硬化、綠化要求,并安裝了路燈,完善了垃圾處理和排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。30個(gè)居委會(huì)均有綜合整治項(xiàng)目,且重點(diǎn)整治工程成效顯著。
其中,大沙埠居委會(huì)投資15萬元完成道路硬化3000平方米;并在居內(nèi)廣場(chǎng)新上4萬余元的健身設(shè)備,漿砌垃圾箱5個(gè),投資1萬元;投資12萬元改造澆地水井4個(gè);并投資5萬元用于居內(nèi)綠化。興華莊居委會(huì)投資25萬元壘砌村xx道600余米,并新修垃圾池10個(gè);投資15萬元用于居內(nèi)自來水改造,改造后的飲用自來水水質(zhì)完全達(dá)標(biāo)。姜家莊居委會(huì)投資18萬元完成居內(nèi)道路硬化3800平方米;投資2萬元在居內(nèi)鋪設(shè)人行道板,同時(shí)投資3萬元完成居內(nèi)綠化600平方米,并投資2.7萬元綠化花墻圍欄200米。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
1、xx年上半年辦事處農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入267157萬元,其中第一產(chǎn)業(yè)收入2175萬元,第二產(chǎn)業(yè)收入144089萬元,第三產(chǎn)業(yè)120893萬元,第二、第三產(chǎn)業(yè)占總收入比率為99%;xx年上半年農(nóng)民人均純收入4018元,xx年上半年農(nóng)民人均純收入4700,比去年增17%;x年上半年農(nóng)業(yè)增加值812萬元,xx年上半年農(nóng)業(yè)增加值為852萬元,增幅為5%。
2、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目
一是做好"三年大造林"工作。按照全區(qū)三年大造林的動(dòng)員會(huì)議要求,為切實(shí)加快街道綠化建設(shè)進(jìn)度,4月8日辦事處召開了三年大造林調(diào)度會(huì),邀請(qǐng)區(qū)林業(yè)局的專家,同農(nóng)業(yè)辦的工作人員一起,對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的413畝宜林地進(jìn)行了總體規(guī)劃,做出了預(yù)算,同時(shí)多渠道籌措資金,為在在xx年底前完成造林任務(wù)提供資金保障。4月20日,辦事處召開了召標(biāo)會(huì)議,對(duì)413畝的造林任務(wù)進(jìn)行了招標(biāo),最終有兩家專業(yè)造林隊(duì)中標(biāo),與辦事處簽訂了造林合同。4月20日——5月1日,投資15萬元,動(dòng)用挖掘機(jī)、鏟車等工程機(jī)械完成了1500米的環(huán)山路建設(shè)任務(wù)。從5月1日——5月30日,兩支專業(yè)造林隊(duì)投入人力、物力,完成了413畝的挖坑任務(wù),到5月底全部完成挖坑任務(wù),同時(shí)修建森林防火隔離帶2000米。從6月1日到6月30日,完成413畝的黑松容器袋苗栽植任務(wù),栽植黑松14000多棵。計(jì)劃從11月1日到11月30日完成413畝的紫葉李和連翹栽植任務(wù)。
二是做好自來水改造和病險(xiǎn)水利工程的修復(fù)工作。投資65萬元完成大沙埠居委會(huì)的自來水工作工程;投資28.6萬元完成包家溝塘壩修復(fù)和上夼溢洪道漿砌工程。
三是培育品牌,打造優(yōu)質(zhì)果品。今年,辦事處按照區(qū)政府的工作部署,在轄區(qū)內(nèi)開展了"一村一品"創(chuàng)建活動(dòng),著力培育西黃埠居委會(huì)大櫻桃優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn),同時(shí)輻射帶動(dòng)姜家莊、東黃埠、包家溝、鐘家莊等居委會(huì)共同發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃生產(chǎn),進(jìn)而帶動(dòng)全街道的大櫻桃生產(chǎn)更上一個(gè)臺(tái)階。目前西黃埠居委會(huì)正在注冊(cè)"福春"牌大櫻桃商標(biāo),該商標(biāo)注冊(cè)成功后,將給西黃埠的大櫻桃生產(chǎn)帶來無限商機(jī),帶動(dòng)廣大居民進(jìn)一步發(fā)展大櫻桃種植業(yè),從而形成一個(gè)生產(chǎn)綠色無公害大櫻桃果品的產(chǎn)業(yè)帶。
四是發(fā)展畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè),上半年發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)3個(gè),其中養(yǎng)雞場(chǎng)2個(gè),養(yǎng)豬場(chǎng)1個(gè)。一是xx農(nóng)科院養(yǎng)雞場(chǎng),飼養(yǎng)蛋雞10000只,全部實(shí)行籠養(yǎng),喂配合飼料,按標(biāo)準(zhǔn)化程序防疫消毒。二是大沙埠養(yǎng)雞場(chǎng),飼養(yǎng)蛋雞10000只,全部實(shí)行封閉式籠養(yǎng),喂配合飼料,按標(biāo)準(zhǔn)化程序防疫消毒。三是東關(guān)養(yǎng)豬場(chǎng),共存欄400頭,其中母豬92頭,規(guī)模飼養(yǎng),配合飼料,按程序防疫消毒。
五是做好全街道農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)工作。全街道農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%以上,新培育xx農(nóng)科院農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織一處,做好全街道的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,上半年未發(fā)生重大、特大事故。
六是做好大櫻桃的生產(chǎn)銷售工作。目前,全街道共有大櫻桃2320畝,其中盛果期1060畝,初果期820畝,主要分布在東留公、大沙埠、東黃埠、西黃埠、上夼、東關(guān)等居委會(huì),年產(chǎn)量預(yù)計(jì)在800噸左右。街道鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民以市場(chǎng)為導(dǎo)向,對(duì)老品種果園進(jìn)行改造,目前,已有500多畝老品種果園改造完畢,全部發(fā)展了優(yōu)質(zhì)新品種大櫻桃。今年,在區(qū)政府、區(qū)農(nóng)林局的大力扶持下,又在呂格莊、東留公、鐘家莊等居委會(huì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃300多畝。聘請(qǐng)市、區(qū)的農(nóng)業(yè)專家,對(duì)廣大果農(nóng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),通過采取人工輔助授粉、疏花疏果等技術(shù)措施,引導(dǎo)果農(nóng)生產(chǎn)高檔優(yōu)質(zhì)的果品,吸引更多的客戶前來定購。東關(guān)居委會(huì)今年投資12萬元,在內(nèi)夾xx側(cè)和東關(guān)小學(xué)前建成占地5畝的大櫻桃批發(fā)市場(chǎng)兩處,建設(shè)鋼管式活動(dòng)大棚5個(gè),吸引了10多個(gè)批發(fā)商收購果品,從5月20日到6月底每天上午9:00到晚上7:00收購大櫻桃,每天收購20000斤左右。今年全街道共銷售大櫻桃82500公斤,實(shí)現(xiàn)銷售收入6988000元。
3、城鎮(zhèn)建設(shè)
為提高居民居住水平,針對(duì)清洋的特點(diǎn),突出城市化主題,加快推進(jìn)舊城改造,房地產(chǎn)開發(fā)的層次和質(zhì)量明顯提高。目前,三里店居民區(qū)的寰宇嘉誠廣場(chǎng)主體工程已經(jīng)完工;美航花園項(xiàng)目一期、二期工程已竣工;隆源小區(qū)一期工程已竣工;南關(guān)板塊B區(qū)共8棟樓,其中5棟樓已經(jīng)封頂。宋家疃居民區(qū)的"松霞苑小區(qū)"三期工程已于xx年4月28正式開工建設(shè),截至目前已完成建筑工程量30%,預(yù)計(jì)7月底完成60%,工程到xx年底完成80%。同時(shí)繼續(xù)把園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要載體,在空間拓展和基礎(chǔ)配套上狠下功夫,加大投入,進(jìn)一步提高承載能力,形成新的載體優(yōu)勢(shì)。目前,占地180畝的清洋工業(yè)園二期拓展工程,地面附著物已全部清障結(jié)束,正在加緊兩條園區(qū)規(guī)劃路整修和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程及落戶項(xiàng)目的廠地平整。
截至目前,街道培植農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)6,扶持福聯(lián)食品加工廠一處,該企業(yè)總投資350萬元,面積27畝,其中廠房面積5000平方米,年屠宰量5——6萬頭;引進(jìn)水產(chǎn)品加工企業(yè)兩處,一是鑫豐水產(chǎn),投資500萬元,面積5畝,從事水產(chǎn)品冷藏加工,已投產(chǎn);二是亨通水產(chǎn),投資1200萬元,面積11.25畝,從事水產(chǎn)品冷藏加工,已投產(chǎn)。引進(jìn)食品加工企業(yè)一處,xx阿來利食品有限公司,投資70萬元,已投產(chǎn);引進(jìn)xxxx果蔬有限公司,投資4000萬元,面積20畝,該項(xiàng)目正在辦理手續(xù);引進(jìn)投資8000萬元的韓資食品加工企業(yè)瑞和食品,目前正在辦理手續(xù)。
清洋街道辦事處
XX年,安皋鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)直各部門的大力支持下,工作中堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞富民強(qiáng)鎮(zhèn)、全面建設(shè)小康社會(huì)這一根本目標(biāo),突出抓好新農(nóng)村建設(shè)(試點(diǎn)村建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè))、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通建設(shè)、平安建設(shè)、基層組織建設(shè)、財(cái)政收入項(xiàng)目建設(shè)、人口與計(jì)劃生育、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)工作,圓滿完成了全鎮(zhèn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。現(xiàn)就我鎮(zhèn)XX年度目標(biāo)完成情況自查如下:
一、主要經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)
1、地區(qū)生產(chǎn)總值完成31000萬元,同比增長14%。
其中,非公有制經(jīng)濟(jì)完成17270萬元,同比增長32%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的55.7% ;非公有制經(jīng)濟(jì)稅金完成126萬元,同比增長21% 。
2、三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為,第一產(chǎn)業(yè)完成13730萬元,占gdp比重的44.7%;第二產(chǎn)業(yè)完成5400萬元,占gdp比重的17%;第三產(chǎn)業(yè)完成11870萬元,占gdp比重的38%。
3、限額以下工業(yè)營業(yè)收入完成3410萬元,占年計(jì)劃3400萬元的100%。
4、財(cái)政收入完成172萬元,同比增長48%。其中國稅完成24萬元,同比增長18%;地稅完成89萬元,同比增長59%;財(cái)政部門收入59萬元,同比增長45%。
5、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3385萬元,同比增張30%。其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成20xx萬元,同比增長32%;國債項(xiàng)目:人畜飲水工程(30萬元),村村通項(xiàng)目(30萬元),客車站建設(shè)(25萬元)已完成。
6、全鎮(zhèn)共爭(zhēng)取政策性資金268萬元,其中土地開發(fā)167萬元,小城鎮(zhèn)建設(shè)10萬元,水利13萬元,省、市扶貧開發(fā)54萬元,交通20萬元,其它3萬元。目前,資金已全部到位
7、農(nóng)民人均純收入達(dá)到2865元,同比增長8%。
8、加大城鎮(zhèn)化建設(shè)力度。XX年,安皋鎮(zhèn)新一屆黨委、政府牢固樹立小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略的發(fā)展思路,把小城鎮(zhèn)建設(shè)做為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和興鎮(zhèn)富民的突破口,強(qiáng)力推進(jìn)。一是修訂完善了集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。二是實(shí)施綠化工程,投資6萬元購買香樟、合歡、玉蘭等樹種1000余株,調(diào)整更換補(bǔ)栽了主干街道兩側(cè)行道樹;投資6萬元對(duì)鎮(zhèn)政府院內(nèi)進(jìn)行了綠化美化改造;三是實(shí)施亮化工程,投資20萬元高標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)了人民路、南京路、北京路、工業(yè)路街道路燈120余盞;四是實(shí)施硬化工程,采取設(shè)置窖井,鋪設(shè)水泥管道的辦法,投資10萬元新修了文昌路、南京路中斷排水管道1100米;投資40萬元完成了工業(yè)路、人民路共4500平方米道牙、彩磚的鋪設(shè);投資48萬元對(duì)北京路南頭進(jìn)行水泥硬化;投資25萬元建成了安皋客車站。五是搞好市場(chǎng)開發(fā),投資960萬元實(shí)施了北京路南延工程,建門面房96間,投資640萬元實(shí)施了南陽市一職高門面房開發(fā),建門面房64間,目前兩項(xiàng)工程正在施工當(dāng)中,預(yù)計(jì)XX年七月份即可建成。六是加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理,做到“建管”并重。專門成立了集鎮(zhèn)管理辦公室,建立健全40項(xiàng)小城鎮(zhèn)建設(shè)制度,組建了環(huán)衛(wèi)隊(duì),配備了垃圾清運(yùn)車,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生和配套設(shè)施建設(shè)的管理,徹底改變了以往的臟、亂、差現(xiàn)象。七是積極開展“三星級(jí)小城鎮(zhèn)”申報(bào)工作,爭(zhēng)取早日跨入“三星級(jí)小城鎮(zhèn)”行列。
通過提高集鎮(zhèn)品位,鎮(zhèn)區(qū)常住人口和非農(nóng)業(yè)人口達(dá)到1萬余人;集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積2.25平方公里,建成區(qū)面積1.93平方公里,有2豎6橫8條街道。XX年10月份,我鎮(zhèn)被南陽市委、市政府評(píng)為“南陽市五十強(qiáng)鎮(zhèn)”、“南陽市衛(wèi)生城鎮(zhèn)”。
9、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè):一是積極爭(zhēng)取政策性資金,重點(diǎn)是圍繞新農(nóng)村、交通、教育、引水扶貧等方面,全年共爭(zhēng)取政策性資金268萬元。二是加大內(nèi)引外聯(lián)力度,做好借力發(fā)展文章。止目前,全鎮(zhèn)共規(guī)劃引進(jìn)項(xiàng)目17個(gè),總投資2900多萬元。特別是土地開發(fā)項(xiàng)目、圓夢(mèng)飲料有限公司擴(kuò)建項(xiàng)目、移動(dòng)機(jī)站建設(shè)項(xiàng)目、變電站建設(shè)項(xiàng)目將為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動(dòng)作用。
10、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是精心打造萬畝無公害小白瓜品牌效應(yīng)。重點(diǎn)是抓好連片種植,擴(kuò)大規(guī)模,搞好小白瓜產(chǎn)品包裝,市場(chǎng)規(guī)范及對(duì)外宣傳工作,積極向省農(nóng)業(yè)廳申報(bào)進(jìn)行小白瓜無公害產(chǎn)地認(rèn)證,被河南省農(nóng)業(yè)廳授予“河南省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。同時(shí)完善了小白瓜協(xié)會(huì)組織,組建了營銷隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了支部+協(xié)會(huì)+基地的經(jīng)營模式。進(jìn)一步提高了安皋小白瓜的市場(chǎng)影響率及占有率。全年小白瓜種植面積達(dá)11000畝。二是鞏固完善小雜果基地。對(duì)總面積達(dá)500畝的蘋果、石榴和銀杏小雜果基地進(jìn)行改造,建設(shè)蘋果石榴采摘園。XX年9月8-10日,金秋臥龍郊游采摘節(jié)在安皋舉辦并獲得圓滿成功,綜合經(jīng)濟(jì)效益達(dá)60余萬元,實(shí)現(xiàn)了基地與旅游、文化、娛樂、商貿(mào)、采摘等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。三是發(fā)展定單農(nóng)業(yè)。以楊莊、姜園為重點(diǎn)發(fā)展高產(chǎn)十一號(hào)紅辣椒的定單農(nóng)業(yè)1000多畝;與河南天冠企業(yè)集團(tuán)有限公司簽定玉米收購XX0畝,涉及全鎮(zhèn)6310戶。四是搞好蔬菜精品園建設(shè)。以徐坪村靳營組為重點(diǎn),投資50萬元,占地100畝,搭建高標(biāo)準(zhǔn)大棚100個(gè),扶持發(fā)展反季節(jié)無公害蔬菜。五是大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。充分利用豐富的荒坡資源和近水庫優(yōu)勢(shì),以丁溝、太清觀、彭莊等村為重點(diǎn),大力發(fā)展畜牧飼養(yǎng)業(yè)。全鎮(zhèn)共建立養(yǎng)豬專業(yè)村4個(gè),養(yǎng)羊、家禽專業(yè)村2個(gè),新發(fā)展養(yǎng)豬場(chǎng)7家,扶持發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖戶503戶。
二、對(duì)外開放工作目標(biāo)
1、吸引外商直接投資合同額40萬美元,實(shí)際到位額20萬美元。
2、吸引市外境內(nèi)資金到位額580萬元。資金已全部到位。
三、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)
1、社保工作。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè),提高“五保戶”集中供養(yǎng)率;認(rèn)真做好農(nóng)村特困戶救助工作,逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大覆蓋面,安排專項(xiàng)資金,對(duì)特困人口每人每月發(fā)放20元的生活補(bǔ)助,幫助困難戶倒房重建,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能得到及時(shí)醫(yī)治,不讓學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。全年共發(fā)放救助金30萬元,棉衣、棉被30多件,救助人員達(dá)1049人,救助失學(xué)兒童15人。
2、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。一是以鎮(zhèn)黨校、文化活動(dòng)中心和市一職高為陣地,共籌措1.2萬元資金,對(duì)1.6萬農(nóng)村勞動(dòng)分別進(jìn)行職業(yè)、基本技能以及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民外出就業(yè)能力,發(fā)展技術(shù)型、外向型勞務(wù)輸出,新轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力4000人以上,打造安皋勞務(wù)品碑。二是認(rèn)真做好養(yǎng)老保險(xiǎn)與失業(yè)保險(xiǎn)的征繳工作,超額完成目標(biāo)任務(wù)。
3、認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,對(duì)全鎮(zhèn)8955戶種糧戶,進(jìn)行糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)116萬元,進(jìn)行糧種補(bǔ)貼35萬元。對(duì)在校中小學(xué)生進(jìn)行“兩免一補(bǔ)”的共3538人,其中兩免2516人,一補(bǔ)1022人,免費(fèi)提供教課書14.6萬元,免雜費(fèi)12.7萬元,發(fā)放補(bǔ)助資金11.4萬元,各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策在全鎮(zhèn)得到了較好的落實(shí)。無違反規(guī)定出臺(tái)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項(xiàng)目,更沒發(fā)生因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的群體性的事件或惡性案件。
4、環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)把新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的審查、審批關(guān),杜絕新的污染源產(chǎn)生和十五小企業(yè)反彈。安皋全年無污染情況發(fā)生,環(huán)境良好。
5、植樹造林工作。以林業(yè)高級(jí)達(dá)標(biāo)為契機(jī),采取“點(diǎn)、線、面”結(jié)合,搞好農(nóng)田林網(wǎng)規(guī)劃,實(shí)施通道綠化和村屯綠化,抓好灘涂片林開發(fā),引導(dǎo)群眾大力發(fā)展以楊樹為主的林果業(yè),進(jìn)一步做大做強(qiáng),逐步成為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。從9月份開始,全鎮(zhèn)上下齊動(dòng)員,通過林業(yè)現(xiàn)狀的普查,宣傳發(fā)動(dòng),探討落實(shí)造林機(jī)制,及早落實(shí)苗木,加大資金投入,強(qiáng)化督促檢查等工作措施,止12月份下旬,全鎮(zhèn)全面完成了植樹任務(wù),據(jù)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)新發(fā)展楊樹75萬株,折合面積12500畝,使全鎮(zhèn)楊樹種植面積達(dá)到2萬余畝。
6、鎮(zhèn)政府十分重視殘疾人就業(yè)工作,積極協(xié)調(diào),已安排兩名殘疾人就業(yè),落實(shí)了兩個(gè)人的工資問題,超額完成了目標(biāo)任務(wù)。
7、嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神,加大實(shí)心粘土磚瓦窯整治力度,關(guān)閉實(shí)心粘土磚瓦窯廠1家,新建灰沙磚廠2家,新增新型墻材產(chǎn)量150萬標(biāo)磚。
8、建立健全重大動(dòng)物疫病控制機(jī)制,XX年防控工作達(dá)到市區(qū)確定的目標(biāo)任務(wù)。
9、農(nóng)村沼氣建設(shè)。以果園、姜園、蘭營等村為重點(diǎn),制定切實(shí)可行的、適合本鎮(zhèn)的農(nóng)村沼氣發(fā)展規(guī)劃,因地制宜合理選擇技術(shù)模式,實(shí)施分類指導(dǎo),不靠不等項(xiàng)目,鎮(zhèn)政府根據(jù)農(nóng)戶建沼氣池的大小,每戶扶持300-500元,鼓勵(lì)群眾自覺發(fā)展。全年全鎮(zhèn)規(guī)劃建沼氣300個(gè),現(xiàn)已建成152個(gè),主要分布在果園、姜園、蘭營等村。
10、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。實(shí)行水、土、田、林、路綜合治理,農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展。形成以小白瓜,石榴為支柱產(chǎn)業(yè)為龍頭,建成功能齊全完善的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、市郊農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益三者的統(tǒng)一。
11、積極爭(zhēng)取扶貧開發(fā)項(xiàng)目并按照國家、省、市、區(qū)有關(guān)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)、管理的有關(guān)規(guī)定及要求,保質(zhì)保量完成年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);鞏固和解決溫飽人口1000人。其中,解決溫飽人口120人。
12、殯葬改革工作。XX年第一季度我鎮(zhèn)殯葬改革工作在全區(qū)倒數(shù),面對(duì)這一落后局面,我鎮(zhèn)在新的班子調(diào)整后,認(rèn)真總結(jié)了去年工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為此進(jìn)一步建立健全機(jī)構(gòu),制訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,調(diào)整充實(shí)了殯改執(zhí)法大隊(duì)人員,制定了詳細(xì)的工作實(shí)施方案和工作措施,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,開展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)。同時(shí)為了徹底扭轉(zhuǎn)落后局面,我鎮(zhèn)積極審請(qǐng),并配合區(qū)民政局執(zhí)法隊(duì)在我鎮(zhèn)強(qiáng)制起尸火化兩例。通過這些措施,全力推行火葬,積極改革土葬,革除殯葬陋俗,使群眾的思想觀念得到逐步轉(zhuǎn)變,逐步使此項(xiàng)工作邁上了規(guī)范化、制度化管理軌道
新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開展工作以來,積極履行職責(zé),扎實(shí)工作,自覺遵守紀(jì)律,團(tuán)結(jié)群眾,為新農(nóng)村建設(shè)出謀獻(xiàn)策,為群眾辦好事、辦實(shí)事,積極樹典型、樹實(shí)例,共上報(bào)簡(jiǎn)報(bào)、簡(jiǎn)訊4則,真正發(fā)揮了“五大員”的作用,為機(jī)關(guān)干部和農(nóng)民群眾架起了一座黨群、干群關(guān)系的“連心橋”。
(一) 宣傳先行,層層發(fā)動(dòng),當(dāng)好“宣傳員”
由于受地域和環(huán)境的影響,我鎮(zhèn)部分農(nóng)民群眾得過且過的小農(nóng)意識(shí)比較嚴(yán)重,對(duì)新生事物往往心存顧慮,多持等待觀望態(tài)度。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),深入宣傳中央和省委關(guān)于解決“三農(nóng)”問題、扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入和一系列惠農(nóng)、支農(nóng)的方針、政策,充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。比如省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)員們?cè)?*村東別組調(diào)研道路硬化建設(shè)過程中,與各組組長及部分群眾進(jìn)行了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)系列問題交談;駐各村指導(dǎo)員利用走村入戶及時(shí)宣傳新農(nóng)村建設(shè)的.重要性、必要性和分發(fā)淺顯易懂的新農(nóng)村建設(shè)入戶調(diào)查表,使新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施家喻戶曉。
(二)謀劃發(fā)展,發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)服務(wù)員”作用
新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開展工作后,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,積極幫助所駐村進(jìn)一步理清發(fā)展思路,規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目,制定農(nóng)民增收計(jì)劃,增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收能力。如省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員協(xié)調(diào)25 000元用于扶貧補(bǔ)助資金;市駐莽林村指導(dǎo)員協(xié)調(diào)資金40 000元,用于生豬養(yǎng)殖補(bǔ)助;駐地理村指導(dǎo)員協(xié)調(diào)扶貧補(bǔ)助資金20 000元,廣播器材14套;駐椅子山村指導(dǎo)員協(xié)調(diào)1 000元補(bǔ)助資金,電腦一臺(tái),正在協(xié)調(diào)40萬元的貼息貸款項(xiàng)目;駐等子村指導(dǎo)員協(xié)調(diào)資金4 000元用于烤房改造以及電腦、打印機(jī)各一臺(tái);駐下壩村指導(dǎo)員協(xié)調(diào)廣播器材5套,這些資金和物資的投入,真正地讓地方和群眾得到了實(shí)惠。
(三)關(guān)注民生,發(fā)揮村情民意“調(diào)研員”作用
新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員堅(jiān)持“以人為本”的理念,關(guān)注民生,從群眾最關(guān)心、最直接的問題入手,積極為群眾辦實(shí)事、好事,讓群眾得到了實(shí)實(shí)在在的利益。如省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金15萬元用于龍洞村飲水工程,同時(shí)協(xié)調(diào)東別組道路硬化工程資金10萬元;駐思臘村指導(dǎo)員協(xié)調(diào)1 000元補(bǔ)助資金資助特困學(xué)生,捐助文體器材,并為群眾送藥下鄉(xiāng),免費(fèi)義診,解決群眾看病難、貴的問題;駐蔣家村指導(dǎo)員協(xié)調(diào)補(bǔ)助資金1 000元,并送藥下鄉(xiāng)、降消、印發(fā)預(yù)防愛滋病宣傳材料等。這些為民實(shí)事,得到了當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u(píng)。
(四)維護(hù)穩(wěn)定,發(fā)揮矛盾糾紛“調(diào)解員”的作用
穩(wěn)定壓倒一切。各新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府和所駐村抓好社會(huì)治安綜合治理,排查和化解矛盾糾紛,消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。如正在進(jìn)行的林權(quán)制度改革當(dāng)中,各村各組不同程度的出現(xiàn)了一些權(quán)屬糾紛,駐村指導(dǎo)員能積極協(xié)助村兩委人員和林改指導(dǎo)技術(shù)人員按照縣發(fā)《林權(quán)糾紛的處理要點(diǎn)及程序》處理林改工作中遇到的各種矛盾糾紛,共成功調(diào)解糾紛135起。
(五)固本強(qiáng)基,發(fā)揮基層組織建設(shè)“督導(dǎo)員”作用
黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。各新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè),從增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用入手,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是協(xié)助基層黨組織抓好中央四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)。二是協(xié)助基層黨組織開展“學(xué)理論、謀發(fā)展、促和諧”集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是繼續(xù)深化和拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“五村兩規(guī)范一帶頭”活動(dòng),重點(diǎn)協(xié)助抓好“黨員帶頭奔小康工程”。四是幫助各村村級(jí)組織完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)雀黜?xiàng)制度。
五、存在的問題和困難1、因?yàn)楣ぷ髡{(diào)動(dòng),部分駐村工作指導(dǎo)員不到位。如柳樹村工作隊(duì)員因工作調(diào)動(dòng)調(diào)到了水長鄉(xiāng);2、部分農(nóng)村“兩委”干部組織力量比較薄弱,不能充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的創(chuàng)造性和積極性;3、一些農(nóng)民思想還比較陳舊,不能充分認(rèn)識(shí)自己是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體,存在等、靠、要思想;4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,一些必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金大,嚴(yán)重影響新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度;5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程還比較緩慢,規(guī)模沒有壯大,離農(nóng)民增收致富奔小康還有很大的差距。六、下一步工作打算一是建議縣新農(nóng)辦給予配齊指導(dǎo)員;二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工作隊(duì)員和村“兩委”的培訓(xùn),增強(qiáng)他們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng)和能力;三是進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)員之間的工作信息交流,使他們發(fā)揮各自特長,充分利用好各自后盾單位以取得對(duì)所駐村的新農(nóng)村建設(shè)更大的扶持;四是進(jìn)一步加強(qiáng)檢查督促,推動(dòng)工作有效開展,促進(jìn)工作全面落實(shí)。五是制定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作考評(píng)辦法。根據(jù)我縣新農(nóng)村建設(shè)的總體思路和目標(biāo),制定《**鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作考評(píng)辦法》,對(duì)各村新農(nóng)村建設(shè)以來的新舉措、新內(nèi)容、新變化、新效果進(jìn)行百分制考核;六是逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,逐步改善交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極培育農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)戶公司和農(nóng)村新型專業(yè)合作組織,全力推進(jìn)開發(fā)項(xiàng)目的落實(shí)工作。
馬村鄉(xiāng)南街村村交通便利,地理位置優(yōu)越。全村現(xiàn)有農(nóng)戶385戶,總?cè)丝?372人,耕地面積1274畝,村辦企業(yè)10個(gè),村黨總支下設(shè)4個(gè)分支,現(xiàn)有黨員95名。
近年來,在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們南街村堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持“商貿(mào)富民、工建強(qiáng)村”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,緊緊圍繞“農(nóng)民收入增長、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”的總體目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村干部群眾,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,推動(dòng)了全村經(jīng)濟(jì)的快速、協(xié)調(diào)發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到4320元。按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、村風(fēng)文明、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求,我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)方面著力抓好以下五個(gè)方面工作:
一、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是首要任務(wù),增加農(nóng)民收入是根本前提。我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持“商貿(mào)富民,工建強(qiáng)村”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
1、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以增收為目標(biāo),引導(dǎo)群眾大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),圍繞種植、養(yǎng)殖、非公有制三大支柱產(chǎn)業(yè),加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,改革經(jīng)營模式,提升產(chǎn)業(yè)口位。在種植業(yè)上,積極推行了小麥良種種植和
大力發(fā)展蔬菜大棚,共推廣優(yōu)質(zhì)小麥種植面積1000畝和新建成蔬菜大棚20多個(gè)。繼續(xù)鞏固擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的同時(shí),改革傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,全村共發(fā)展養(yǎng)殖大戶32戶,豬飼養(yǎng)量達(dá)到5000頭,羊飼養(yǎng)量達(dá)到1500只,肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到30000只。
2、在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面,繼續(xù)采取“沿街開商店,鄰廠找活干,靠路搞運(yùn)輸,市場(chǎng)做生意”等靈活多樣的方式,引導(dǎo)、幫助群眾尋找適合自身的致富項(xiàng)目。為了幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),幾年來共為180余戶群眾辦理小額信用貸款40余萬元,幫助群眾上了一大批致富項(xiàng)目,使全村從事工、畜、運(yùn)、建、服等非公有制經(jīng)濟(jì)的農(nóng)戶達(dá)276戶,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、增加農(nóng)民收入的一個(gè)有力支撐。
二、發(fā)展公益事業(yè),為群眾辦好實(shí)事好事
我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),不斷籌措資金用于公益事業(yè)建設(shè),積極為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是積極組織村民參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療,努力解決廣大村民因病致貧、因病返貧的問題,駐村工作隊(duì)協(xié)助村兩委投資3.4萬為全體村民建設(shè)新衛(wèi)生所,改善了村民就醫(yī)條件,同時(shí),每年為全村60周歲以上的困難老人進(jìn)行慰問。二是加大教育投入力度,近年來建成了花園式南街村中心小學(xué),建成了幼兒文化園。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境
我們村的村莊建設(shè)由于受各種因素的影響,規(guī)劃無序,技術(shù)設(shè)施老化、環(huán)境臟亂差的問題越來越嚴(yán)重,影響了村民的正常生活和村莊形象,為此,駐村工作隊(duì)協(xié)助村兩委班子把加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)
作為提高群眾生活水平的重要工作來抓,從縣里聘請(qǐng)專家對(duì)村莊進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),科學(xué)合理地利用土地, 20xx年7至9月份幫南街村建設(shè)門面房54間,我們還加大招商引資力度,先后引進(jìn)了煉油廠等項(xiàng)目,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新環(huán)境打下了良好的基礎(chǔ)。
為保證村容整潔,駐村工作隊(duì)協(xié)助村兩委在教育引導(dǎo)村民自覺愛護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,成立了環(huán)衛(wèi)隊(duì),專門負(fù)責(zé)村內(nèi)公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作,村莊環(huán)境明顯改觀;在村內(nèi)道路建設(shè)方面,幾年來,村投資20余萬元完成了10公里的村內(nèi)主干道路硬化,方便了群眾的出行,努力建造一個(gè)良好的農(nóng)村環(huán)境。
四、推進(jìn)精神文明建設(shè),展現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)貌
加大投入,精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是深入開展“兩抓一促”活動(dòng),投資20余萬元建成了村文化大院,同時(shí)不但進(jìn)行完善,順利通過農(nóng)村文化大院驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);二是充分利用文化陣地,經(jīng)常開展一些喜聞樂見的群眾性文化活動(dòng),既豐富了群眾文化生活,又使群眾從中受到先進(jìn)文化的熏陶和教育;三是深入開展實(shí)施《公民道德實(shí)施綱要》,認(rèn)真開展“十星級(jí)文明戶”、“五好家庭”、“好媳婦”等評(píng)比活動(dòng),先后組織開展了“講文明、樹新風(fēng)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”等活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)村民的思想道德教育;四是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,成立了治安巡邏隊(duì),實(shí)行了24小時(shí)巡邏,有效地保障了村集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的安全;五是積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),村里成立了紅白理事會(huì),引導(dǎo)廣大村民喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦,消除了封建迷信和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。
通過開展精神文明活動(dòng),全村連續(xù)多年無刑事犯罪案件發(fā)生和黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
五、抓好村務(wù)公開,完善村級(jí)管理新機(jī)制
駐村工作隊(duì)協(xié)助村兩委深入開展規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步健全組織,完善制度,擴(kuò)寬村務(wù)、組務(wù)公開范圍,通過設(shè)立固定公開欄,定期召開黨員大會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等不同形式,及時(shí)向村民公開,消除了誤解,凝聚了民心,同時(shí),結(jié)合第三批科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)的開展,我們還開通了舉報(bào)電話,設(shè)立了意見箱,發(fā)放500余份征求意見表,及時(shí)收集群眾意見和建議,另一方面成立了村民理財(cái)小組,全程參與村級(jí)管理,廣泛接受群眾監(jiān)督,密切干群關(guān)系,增加公開透明度。
通過一年來的努力工作,全村上下呈現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好局面。但是,南街村的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還存在有不少問題,與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定的距離,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)還比較艱巨。在今后的工作中,我們要始終以“三個(gè)代表”重要思想和深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀思想為指導(dǎo),在上級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全心全力投入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中,努力把南街村建設(shè)的更加美好而奮斗!同時(shí)也希望上級(jí)政府繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,多關(guān)注農(nóng)村群眾的文化娛樂設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村群眾的科技知識(shí)培訓(xùn),為我們推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供更多的支持和關(guān)懷。
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