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XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXX村村級(jí)光伏扶貧電站收益分配方案光伏扶貧是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的有效措施之一,為深入落實(shí)國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策,合理規(guī)范使用光伏扶貧收益,根據(jù)**省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《**省村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法(試行)》(*脫貧攻堅(jiān)組〔2018〕16號(hào))和汾西縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組關(guān)于印發(fā)《汾西縣光伏扶貧收益分配實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(汾脫貧攻堅(jiān)組〔2018〕95號(hào))的文件精神要求,結(jié)合本村實(shí)際,經(jīng)村支兩委及村民代表大會(huì)討論,特制定本方案。
一、村級(jí)概況 XX鎮(zhèn)XX村轄X個(gè)村。現(xiàn)有人口X戶、X人。全村共有耕地面積X畝,2017年人均可支配收入X元。共有建檔立貧困戶X戶X人。截止目前全村裝機(jī)容量XKW,截止目前累計(jì)發(fā)電量X萬(wàn)度,累計(jì)結(jié)算收益X萬(wàn)元。
二、指導(dǎo)思想以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于光伏扶貧重要指示精神為指導(dǎo),加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配使用管理,明確資產(chǎn)收益分配,建立利益聯(lián)結(jié)和帶貧減貧長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)向老弱病殘貧困人口傾斜,主要用于開(kāi)展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶貧等。
三、堅(jiān)持原則光伏電站收益,遵循壯大村集體,精準(zhǔn)幫扶,聚焦深度貧困,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、完善監(jiān)管,公正公開(kāi),動(dòng)態(tài)管理的原則。
三、村級(jí)收益分配(一)分配金額本次分配共計(jì)萬(wàn)元,其中上網(wǎng)電費(fèi)萬(wàn)元,國(guó)家電價(jià)補(bǔ)貼XX萬(wàn)元。
(二)運(yùn)營(yíng)成本費(fèi)(1)場(chǎng)地租金①場(chǎng)地租金,本電站共計(jì)千瓦,占地畝,每畝元,共計(jì)元②運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)2.9%,本次收益金額共計(jì)元,按照2.9%計(jì)算,運(yùn)營(yíng)費(fèi)共計(jì)元。
③保險(xiǎn)費(fèi)元④村級(jí)光伏其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用(稅費(fèi)、代開(kāi)稅票郵寄費(fèi)刀閘、電線等其他必要費(fèi)用支出)⑤電站養(yǎng)老金2%,本次收益金額共計(jì)元,按照2%計(jì)算,電站養(yǎng)老金共計(jì)元。(本費(fèi)用用于光伏組件、逆變器等大型設(shè)備超過(guò)保質(zhì)期后損壞產(chǎn)生的費(fèi)用,一般不予提取)。
(三)到戶補(bǔ)貼①深度貧困戶生活補(bǔ)助(共計(jì)人、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)元/月或年)②公益崗位(用于道路維護(hù)員、保潔員、安全巡護(hù)員、護(hù)林防火員、照料護(hù)理員、水利設(shè)施管理員、村道綠化員、檔案管理員、照料護(hù)理員、防汛搶險(xiǎn)員等,分別列出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)元/月或年或季最后匯總共計(jì)多少人,補(bǔ)助多少錢(qián)。)③獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助(主要用于本村評(píng)選出的孝老敬老、講愛(ài)心比奉獻(xiàn)、見(jiàn)義勇為、擁軍優(yōu)屬、文明道德模范等模范先進(jìn)人物,對(duì)當(dāng)年考上本科院校(二本B類(lèi)以上)、研究生等優(yōu)秀學(xué)生予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遭受自然性災(zāi)害、重大疾病、家庭變故的村民進(jìn)行應(yīng)急性救助。貧困村實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶貧,非貧困戶典型事跡突出,對(duì)貧困村精神文明促進(jìn)作用明顯,也可考慮獲得光伏扶貧收益獎(jiǎng)勵(lì))。
(四)小型公益事業(yè)(村內(nèi)生產(chǎn)設(shè)施維護(hù)、道路維修、環(huán)境衛(wèi)生整治、飲水工程維護(hù)、改善教育醫(yī)療設(shè)施、文化活動(dòng)場(chǎng)所、體育健身器材、紅白理事場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。也可用于防火、防災(zāi)、防汛、防疫等自然災(zāi)害應(yīng)急性支出。包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目簡(jiǎn)介、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資概算等,涉及多個(gè)項(xiàng)目的需逐一列出)四、到戶收益分配流程制定分配方案(經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)并公示)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并以紅頭文進(jìn)行批復(fù)批復(fù)后報(bào)扶貧部門(mén)備案→各村分配金額從村賬戶轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站光伏專戶進(jìn)行發(fā)放→各村10月底公告收益分配使用結(jié)果(包括所有資金使用印證資料)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧部門(mén)備案→各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專干錄入系統(tǒng)。
五、深度貧困戶獲得資助的流程 1、農(nóng)戶申請(qǐng)。貧困農(nóng)戶根據(jù)各自的貧困狀況,有意享受光伏收益的農(nóng)戶自愿向村委會(huì)提出申請(qǐng)。
2、民主評(píng)議。由村級(jí)“兩委”召開(kāi)村民代表會(huì)議,對(duì)申請(qǐng)對(duì)象民主評(píng)議,根據(jù)深度貧困人口甄別條件,初步確定光伏扶貧困難戶。
3、村級(jí)公示。村“兩委”對(duì)初步確定的光伏扶貧補(bǔ)助人員在村內(nèi)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7天。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。村級(jí)公示無(wú)異議后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)上報(bào)的初選對(duì)象認(rèn)真審核,確定光伏補(bǔ)助扶貧貧困戶,并予以公告,并登記造冊(cè)、歸檔管理。
5、資金發(fā)放。村級(jí)分配方案經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核同意后,對(duì)受助對(duì)象發(fā)放補(bǔ)助金。
五、保障措施 1、實(shí)施小組組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2、監(jiān)督小組組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
成立村級(jí)光伏扶貧收益分配實(shí)施小組和監(jiān)督小組,實(shí)施小組職責(zé)負(fù)責(zé)村級(jí)光伏收益分配方案的制定與實(shí)施工作,監(jiān)督小組職責(zé)負(fù)責(zé)收益分配過(guò)程的監(jiān)督。
各村委會(huì):
一、電站收益
1、村級(jí)光伏扶貧電站資產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)收合格后確權(quán)給村集體,聯(lián)村扶貧電站資產(chǎn)按比例確權(quán)至村集體。
2、村級(jí)光伏扶貧電站收益分配工作實(shí)施主體為村光伏發(fā)電專業(yè)合作社。項(xiàng)目收益以村為單位,以建檔立卡貧困戶為直接幫扶對(duì)象,重點(diǎn)保障建檔立卡貧困戶,向老弱病殘貧困人口傾斜,確保分配精準(zhǔn),堅(jiān)持按勞分配、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,避免“終身綁定”。避免簡(jiǎn)單發(fā)錢(qián)養(yǎng)懶漢,鼓勵(lì)有勞力或半勞動(dòng)力人口通過(guò)力所能及的勞動(dòng)獲得勞務(wù)收入,通過(guò)設(shè)置公益性崗位進(jìn)行分配,激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。電站收益分配時(shí)避免平均分配,分紅原則可根據(jù)貧困程度、家庭人口數(shù)、支持配合村兩委工作三個(gè)條件來(lái)確定分紅比例,并且進(jìn)行張貼公示。每個(gè)村級(jí)光伏電站應(yīng)設(shè)立一位運(yùn)營(yíng)管理員,定為公益性崗位,發(fā)放工資。村級(jí)光伏扶貧電站收益及分配應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬,每年存檔備查。
3、村級(jí)光伏扶貧電站收益資金的投向或適用范圍為:
(1)老弱病殘等無(wú)勞動(dòng)能力建檔立卡貧困人口的直接補(bǔ)貼。
(2)突發(fā)意外等急難貧困戶的臨時(shí)救助。
(3)各村設(shè)置的道路(河道)維護(hù)員、村內(nèi)保潔員、護(hù)林員等公益崗位工資。
(4)貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目扶持或建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)。
(5)貧困村村級(jí)道路維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生整潔、公共文化娛樂(lè)等小型村級(jí)公益事業(yè)支出。
(6)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)積累。
(7)其他惠及建檔立卡貧困人口的支出。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門(mén)按照村提供的光伏扶貧對(duì)象直補(bǔ)名單及收益分配方案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站審核后,通過(guò)“一卡通”將光伏扶貧電站收益發(fā)放到戶。
5、工作流程。村委會(huì)制定當(dāng)年收益分配使用計(jì)劃—村民代表大會(huì)表決通過(guò)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核上報(bào)—縣扶貧辦、發(fā)改委備案—收益分配方案村級(jí)公示—村委會(huì)組織實(shí)施-年底收益分配使用結(jié)果公告。
二、分配方案
????6、經(jīng)營(yíng)管理的村級(jí)光伏電站作為村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施,本村貧困戶(除五保戶外)均納入受益范圍,以參股形式享受利潤(rùn)分紅,但不參與合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
7、光伏發(fā)電專業(yè)合作社對(duì)村級(jí)光伏電站的日常經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)往來(lái)負(fù)總責(zé),村級(jí)光伏電站產(chǎn)生的收益為村集體經(jīng)濟(jì),其中5%作為光伏日常管理費(fèi)用,60%直接分配給符合條件的扶貧對(duì)象(其中三分之二資金作為分配起步線,三分之一用于獎(jiǎng)懲資金),35%作為村集體公益性扶貧資金使用。分紅金額在一個(gè)年度內(nèi)通過(guò)一卡通把貧困戶受益分紅全額打入個(gè)人賬戶。獎(jiǎng)懲辦法可參照以下執(zhí)行(附件)。
8、2020年后,貧困戶是否繼續(xù)受益分紅由本社社員大會(huì)討論決定。
9、建檔立卡戶享受受益分紅時(shí),村光伏發(fā)電專業(yè)合作社應(yīng)先對(duì)貧困戶進(jìn)行考核,根據(jù)考核細(xì)則100分以上為A級(jí)、90分至99分為B級(jí)、70分至89分為C級(jí)、69分以下為D級(jí),再實(shí)行差異化分紅,不得平均分配。
10、建檔立卡戶應(yīng)配合村光伏發(fā)電專業(yè)合作社提供個(gè)人信息以及各類(lèi)證件和一卡通賬號(hào)。
三、?監(jiān)督與管理
11、各村委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本村光伏扶貧電站發(fā)電發(fā)電量、收益、運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用、收益分配等重大事項(xiàng)及時(shí)張榜公示,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
12、村級(jí)光伏扶貧電站收益分配和使用應(yīng)統(tǒng)一設(shè)立賬簿和科目,分村建立臺(tái)賬,確保資金安全。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧政策,按規(guī)定使用光伏扶貧電站收益,做到專款專用。
13、監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、扶貧、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位的監(jiān)督,對(duì)違規(guī)操作、截留、擠占、挪用或不按規(guī)定使用光伏扶貧資金和收益資金的單位和個(gè)人,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
四、?附則
14?、本辦法自印發(fā)之日起施行。
第一條 為加強(qiáng)光伏扶貧項(xiàng)目管理,規(guī)范光伏扶貧電站發(fā)電收益(以下簡(jiǎn)稱光伏扶貧收益)分配,根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響切實(shí)做好扶貧促進(jìn)增收工作的通知》(國(guó)開(kāi)辦司發(fā)〔2020〕3號(hào))、國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦《光伏扶貧電站管理辦法》(國(guó)能發(fā)新能〔2018〕29號(hào))、國(guó)務(wù)院扶貧辦《村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法》(國(guó)開(kāi)辦發(fā)〔2017〕61號(hào))、國(guó)家發(fā)展改革委等五部門(mén)《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》(發(fā)改能源〔2016〕621號(hào))、遼寧省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于現(xiàn)行政策下光伏扶貧項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的通知》(遼扶貧辦發(fā)〔2018〕64號(hào))等文件,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱光伏扶貧項(xiàng)目收益是指各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投資建設(shè)的村級(jí)光伏扶貧電站并網(wǎng)發(fā)電取得的收入扣除運(yùn)維費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)等支出后的凈收益。
第三條 收益分配方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照規(guī)范光伏扶貧收益分配的要求,將村級(jí)光伏扶貧電站的發(fā)電收益形成村集體經(jīng)濟(jì),收入主要用于開(kāi)展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶貧等。2020年光伏扶貧收益的80%用于貧困人口承擔(dān)公益崗位任務(wù)和參加村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)費(fèi)用支出,以后年度按上級(jí)的相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整。具體收益分配范圍:
(一)設(shè)置公益崗位工資支出。貧困村通過(guò)設(shè)立保潔、綠化、防火、護(hù)河、電站管理、護(hù)理老弱病殘等公益性崗位,讓有勞動(dòng)能力或半(弱)勞動(dòng)能力的貧困戶參與力所能及的勞動(dòng),通過(guò)勞動(dòng)獲得相應(yīng)的報(bào)酬。合理設(shè)置公益崗位,因需設(shè)崗,一崗一人,防止公益崗吃空餉,同時(shí)要避免公益崗泛化的問(wèn)題。
(二)開(kāi)展小型公益事業(yè)勞務(wù)支出。如村內(nèi)生產(chǎn)設(shè)施維護(hù)、道路維修、環(huán)境衛(wèi)生整治等。
(三)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助支出。獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、資助困難等,如無(wú)勞動(dòng)能力深度貧困戶、困難家庭學(xué)生上學(xué)等,進(jìn)行生活補(bǔ)助、學(xué)習(xí)補(bǔ)助。
第四條 規(guī)范村兩委班子集體研究決定、村民委員會(huì)評(píng)議、公示公開(kāi)資金用途和金額等內(nèi)容程序防止簡(jiǎn)單直接打卡發(fā)錢(qián),發(fā)錢(qián)、發(fā)物現(xiàn)象,切記平均主義,杜絕“一發(fā)了之”。 對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助收益分配對(duì)象的確定,按照貧困戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、市審批備案等程序進(jìn)行:
(一) 戶申請(qǐng)。村委會(huì)對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行分類(lèi)摸底,初步確定符合條件的建檔立卡貧困戶名單,組織建檔立卡貧困戶提出申請(qǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二) 村評(píng)議。召開(kāi)村民代表大會(huì),對(duì)提出申請(qǐng)的建檔立卡貧困戶進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)議結(jié)果在村公示欄進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7天。
(三) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)村上報(bào)名單進(jìn)行審核,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公示,公示時(shí)間7天,公示無(wú)異議后將光伏扶貧收益分配對(duì)象名單統(tǒng)一報(bào)市扶貧中心。
(四)市審批。市扶貧中心對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的建檔立卡貧困戶名單匯總,通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站公示公開(kāi)欄,公開(kāi)光伏扶貧收益分配辦法、光伏扶貧收益分配對(duì)象和舉報(bào)電話,公示期不少于7天,公示無(wú)異議后由市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第五條 市扶貧部門(mén)指定或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)光伏扶貧發(fā)電收入結(jié)轉(zhuǎn)工作??h級(jí)供電公司電價(jià)對(duì)應(yīng)收入按季度結(jié)轉(zhuǎn)到相關(guān)機(jī)構(gòu)的專戶,并由該機(jī)構(gòu)劃撥至建檔立卡貧困村;光伏發(fā)電財(cái)政補(bǔ)貼于第二年一季度前結(jié)轉(zhuǎn)至相關(guān)機(jī)構(gòu)的專戶,并由該機(jī)構(gòu)劃撥至有光伏扶貧任務(wù)的建檔立卡貧困村。
第六條 村委會(huì)每年制定收益分配使用計(jì)劃,提交村民代表大會(huì)通過(guò)后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并報(bào)市扶貧中心備案。收益分配使用計(jì)劃向村民公示,作為實(shí)施收益分配依據(jù)。村委會(huì)根據(jù)分配使用計(jì)劃年度實(shí)際發(fā)電收益進(jìn)行分配,并在年底公告收益分配使用結(jié)果,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
第七條 村級(jí)光伏扶貧電站收益分配和使用應(yīng)統(tǒng)一以村設(shè)立賬簿和科目,分村建立臺(tái)賬,實(shí)行光伏扶貧專戶管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村要嚴(yán)格執(zhí)行扶貧政策,不得弄虛作假。嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或不按規(guī)定使用光伏扶貧資金,市紀(jì)檢監(jiān)察、扶貧、發(fā)改、財(cái)政、供電等部門(mén)要加大聯(lián)合督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾處,問(wèn)題嚴(yán)重的要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依規(guī)查處。
第八條 本辦法由市扶貧開(kāi)發(fā)事務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋,國(guó)家、省、市有關(guān)政策如有變化,本辦法將進(jìn)行相應(yīng)修改。
第九條 本辦法自公布之日起施行。
第一條 為加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配使用管理,建立利益聯(lián)結(jié)和帶貧減貧長(zhǎng)效機(jī)制,依據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于做好財(cái)政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧工作的通知》和有關(guān)工作要求,制定本辦法。
第二條 村級(jí)光伏扶貧電站是指在具備光照、資金、土地、接網(wǎng)、消納等條件的建檔立卡貧困村建設(shè),且納入國(guó)家光伏扶貧計(jì)劃的電站。村級(jí)光伏扶貧電站單體規(guī)模300千瓦左右(具備就近接入條件的可放大至500千瓦),少數(shù)建設(shè)單村電站困難的建檔立卡貧困村可以聯(lián)建方式建設(shè)聯(lián)村扶貧電站。
第三條 村級(jí)扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)給村集體,聯(lián)村扶貧電站資產(chǎn)按比例確權(quán)至各村集體。
第四條 享受光伏發(fā)電財(cái)政補(bǔ)貼的村級(jí)光伏扶貧電站需納入國(guó)家光伏扶貧計(jì)劃,并列入財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的光伏扶貧項(xiàng)目補(bǔ)貼目錄。
第五條 縣(市、區(qū))政府指定或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)光伏扶貧發(fā)電收入結(jié)轉(zhuǎn)工作??h級(jí)供電公司根據(jù)村級(jí)光伏扶貧電站實(shí)際上網(wǎng)發(fā)電量核算發(fā)電收入。燃煤標(biāo)桿電價(jià)對(duì)應(yīng)收入按季度結(jié)轉(zhuǎn)到相關(guān)機(jī)構(gòu)的專戶,并由該機(jī)構(gòu)劃撥至建檔立卡貧困村;光伏發(fā)電財(cái)政補(bǔ)貼于第二年一季度前結(jié)轉(zhuǎn)至相關(guān)機(jī)構(gòu)的專戶,并由該機(jī)構(gòu)劃撥至有光伏扶貧任務(wù)的建檔立卡貧困村。
第六條 村級(jí)光伏扶貧電站的發(fā)電收益形成村集體經(jīng)濟(jì),用以開(kāi)展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶貧等。
第七條 有光伏扶貧任務(wù)的建檔立卡貧困村,由村委會(huì)每年制定收益分配使用計(jì)劃,提交村民代表大會(huì)通過(guò)后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并報(bào)縣(市、區(qū))扶貧辦備案。收益分配使用計(jì)劃向村民公示,作為實(shí)施收益分配的依據(jù)。村委會(huì)根據(jù)分配使用計(jì)劃對(duì)年度實(shí)際發(fā)電收益進(jìn)行分配,并在年底公告收益分配使用結(jié)果。
第八條 村級(jí)光伏扶貧電站收益分配和使用應(yīng)統(tǒng)一設(shè)立賬簿和科目,分村建立臺(tái)賬。各地應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配使用的監(jiān)督管理,對(duì)違反本辦法行為和違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題督促整改并進(jìn)行問(wèn)責(zé),對(duì)好做法好經(jīng)驗(yàn)推廣宣傳。
第九條 國(guó)務(wù)院扶貧辦通過(guò)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)光伏扶貧子系統(tǒng)對(duì)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。各地應(yīng)將收益分配工作納入信息系統(tǒng)管理,縣級(jí)供電公司按年度錄入電站建設(shè)進(jìn)度、發(fā)電量、補(bǔ)貼資金發(fā)放以及發(fā)電收入等信息,村級(jí)光伏扶貧電站所在建檔立卡貧困村按年度錄入貧困村收益分配信息。
第十條 本辦法由國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)解釋,各省(區(qū)、市)扶貧主管部門(mén)依據(jù)本辦法出臺(tái)實(shí)施辦法。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
隨著全球能源需求的不斷增長(zhǎng)和環(huán)境問(wèn)題的日益突出,人們對(duì)可再生能源的需求也越來(lái)越迫切。光伏發(fā)電作為一種綠色、清潔的能源形式,廣泛應(yīng)用于電力供應(yīng)領(lǐng)域。光伏電站設(shè)計(jì)方案的具體細(xì)節(jié)對(duì)于電站的性能和效率至關(guān)重要。本文將詳細(xì)探討光伏電站設(shè)計(jì)方案,并提供一些建議,以提高光伏電站的產(chǎn)能和可持續(xù)發(fā)展。
一、光伏電站選址
光伏電站選址是電站設(shè)計(jì)的首要步驟。選址應(yīng)符合以下要求:
1.光照條件良好:要選擇陽(yáng)光輻射充足的地區(qū),以確保太陽(yáng)能的充分利用。
2.地形平坦:地形應(yīng)保持平坦,以便于光伏電池板的安裝和維護(hù)。
3.沖突少:避免選擇有土地爭(zhēng)議或環(huán)境問(wèn)題的地區(qū)。
4.離電網(wǎng)近:選址應(yīng)靠近電網(wǎng),以便于電能輸送和供電。
二、光伏電站布局設(shè)計(jì)
光伏電站布局設(shè)計(jì)是確定電池板陣列和其他組件位置的過(guò)程。以下是一些布局設(shè)計(jì)方案的建議:
1.方陣布局:將光伏電池板按照一定的間距正方形排列,并保持與地面的夾角與太陽(yáng)光入射角盡可能匹配,以提高光伏電池的效率。
2.東西布局:將電池板按照朝向東和西兩個(gè)方向進(jìn)行布局,以最大程度地利用早晚的太陽(yáng)能。
3.斜坡布局:將電池板設(shè)置在一定的斜坡上,以便利用太陽(yáng)能的不同角度,提高光伏電池的接收效果。
三、光伏電池板選型和安裝
1.選用高效光伏電池板:選擇轉(zhuǎn)換效率高的光伏電池板可以將太陽(yáng)能更好地轉(zhuǎn)化為電能。常見(jiàn)的光伏電池板包括單晶硅和多晶硅電池板。
2.合理安裝電池板:確保電池板的朝向和傾斜角度與太陽(yáng)光入射角度最佳匹配,以獲得最大的光能轉(zhuǎn)化。
3.進(jìn)行定期維護(hù)和清潔:定期檢查電池板的狀態(tài),并清潔表面的灰塵和污垢,以確保其正常工作和高效發(fā)電。
四、逆變器和電網(wǎng)連接
逆變器將直流光伏電能轉(zhuǎn)化為交流電,以供給電力網(wǎng)絡(luò)。以下是逆變器和電網(wǎng)連接的一些建議:
1.選擇高效逆變器:選擇高效的逆變器可以提高系統(tǒng)的整體發(fā)電效率。
2.確保連接質(zhì)量:逆變器和電網(wǎng)的連接質(zhì)量對(duì)于電站的穩(wěn)定運(yùn)行至關(guān)重要,應(yīng)注意檢查和維護(hù)連接線路。
五、儲(chǔ)能系統(tǒng)設(shè)計(jì)
光伏電站的儲(chǔ)能系統(tǒng)可以在夜間或云雨天提供電力儲(chǔ)備。以下是一些儲(chǔ)能系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的建議:
1.選擇合適的儲(chǔ)能設(shè)備:儲(chǔ)能設(shè)備可以選擇電池組、超級(jí)電容器等。在選擇時(shí)應(yīng)考慮儲(chǔ)能效率和壽命。
2.系統(tǒng)設(shè)計(jì):根據(jù)電站的發(fā)電量和負(fù)載需求,合理設(shè)計(jì)儲(chǔ)能系統(tǒng)的容量和電路連接。
六、電站監(jiān)控和維護(hù)
電站監(jiān)控和維護(hù)是確保光伏電站長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行和最大發(fā)電效率的關(guān)鍵。以下是一些建議:
1.建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng):安裝監(jiān)測(cè)裝置以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電站的發(fā)電量、溫度、電壓等參數(shù),以及發(fā)現(xiàn)任何故障。
2.定期維護(hù):定期派遣專業(yè)維護(hù)人員對(duì)電池板、逆變器和其他設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查,確保其正常運(yùn)行。
3.記錄和分析:記錄電站的發(fā)電數(shù)據(jù),分析其性能和效率,以指導(dǎo)后續(xù)電站的優(yōu)化設(shè)計(jì)和改進(jìn)。
光伏電站設(shè)計(jì)方案是確保電站高效、穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵因素。本文根據(jù)選址、布局、設(shè)備選型、逆變器和儲(chǔ)能系統(tǒng)設(shè)計(jì)、監(jiān)控和維護(hù)等方面,提供了一些設(shè)計(jì)方案的建議。由于光伏電站設(shè)計(jì)的復(fù)雜性和多樣性,實(shí)際設(shè)計(jì)中還需要根據(jù)具體情況進(jìn)行詳細(xì)論證和調(diào)整。希望本文能為光伏電站設(shè)計(jì)提供一定的參考和指導(dǎo)。
隨著環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到全球關(guān)注,可再生能源的開(kāi)發(fā)和利用也成為了重要的議題。在這個(gè)背景下,光伏電站作為一種清潔能源發(fā)電方式受到了廣泛的關(guān)注。本文將從光伏電站的設(shè)計(jì)方案入手,詳細(xì)介紹光伏電站的組成、工作原理、選擇光伏電池板和逆變器的要點(diǎn)以及電站的布局等相關(guān)內(nèi)容。
光伏電站的設(shè)計(jì)方案首先需要確定其組成部分。光伏電站主要由光伏電池板、逆變器和支架構(gòu)成。光伏電池板是光伏電站的核心部分,它通過(guò)吸收光能將其轉(zhuǎn)化為直流電能。逆變器將直流電能轉(zhuǎn)化為交流電能,以供電網(wǎng)使用。支架則用于固定光伏電池板和逆變器等設(shè)備,保證其在太陽(yáng)能輻射下的穩(wěn)定工作。
選擇合適的光伏電池板和逆變器對(duì)光伏電站的發(fā)電效率和壽命有著重要影響。光伏電池板的選擇需要考慮其功率輸出、效率和耐用性。一般來(lái)說(shuō),高功率輸出和高效率的光伏電池板可以提供更多的電能,而耐用性較好的光伏電池板可以減少維護(hù)和更換的成本??紤]到光伏電池板需要長(zhǎng)期暴露在戶外環(huán)境下,耐候性也是一個(gè)需要考慮的因素。
逆變器的選擇同樣需要注意功率輸出和效率。逆變器的功率輸出需要匹配光伏電池板的功率輸出,保證整個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。效率高的逆變器可以將直流電能更好地轉(zhuǎn)化為交流電能,提高發(fā)電效率。逆變器的質(zhì)量和穩(wěn)定性也需要被重視,比如防水性能和抗雷擊能力。
光伏電站的布局也是設(shè)計(jì)方案中需要關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。合理的電站布局可以最大限度地利用太陽(yáng)能資源,提高電站的發(fā)電效率。在確定布局時(shí),需要考慮光伏電池板的安裝角度、擺放位置和排列方式。一般來(lái)說(shuō),光伏電池板的安裝角度應(yīng)該與所處地域的緯度相對(duì)應(yīng),以獲取最大的太陽(yáng)能輻射。光伏電池板的擺放位置需要避免陰影遮擋,確保光照均勻。光伏電池板的排列方式也需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行選擇,比如可以選擇單排、雙排或者多排等。
小編認(rèn)為,光伏電站的設(shè)計(jì)方案需要考慮光伏電池板、逆變器和支架等的選擇,以及電站的合理布局。通過(guò)合理設(shè)計(jì)和選擇,光伏電站可以高效地轉(zhuǎn)換太陽(yáng)能為電能,為可再生能源的利用做出貢獻(xiàn)。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展和成本的降低,相信光伏電站將在未來(lái)的能源領(lǐng)域發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)光伏扶貧電站收益使用管理,建立完善利益聯(lián)結(jié)和帶貧減貧長(zhǎng)效機(jī)制,保障光伏扶貧工程的實(shí)施效果,根據(jù)《國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)的通知》(國(guó)開(kāi)辦發(fā)〔2017〕61號(hào))和《安徽省扶貧辦關(guān)于印發(fā)的通知》(皖扶辦〔2018〕82號(hào))、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(皖發(fā)〔2017〕26號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施光伏扶貧的指導(dǎo)意見(jiàn)》(皖政辦〔2015〕34號(hào))等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條村級(jí)光伏扶貧電站是指在具備光照、資金、土地、接網(wǎng)、消納等條件的建檔立卡貧困村建設(shè),納入國(guó)家光伏扶貧計(jì)劃和光伏扶貧項(xiàng)目補(bǔ)貼目錄,促進(jìn)貧困村和貧困戶增收的光伏扶貧電站。已在非貧困村建設(shè)且納入國(guó)家光伏扶貧計(jì)劃和光伏扶貧項(xiàng)目補(bǔ)貼目錄的村級(jí)光伏扶貧電站比照本辦法執(zhí)行。
第三條村級(jí)扶貧電站規(guī)模根據(jù)幫扶的貧困戶數(shù)量按戶均5千瓦左右配置,最大不超過(guò)7千瓦,單個(gè)電站規(guī)模原則上不超過(guò)300千瓦,具備就近接入和消納條件的可放寬至500千瓦。
第四條村級(jí)光伏扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)給村集體。
第五條村級(jí)、村戶、戶戶聯(lián)建光伏扶貧電站(以下簡(jiǎn)稱光伏扶貧電站)發(fā)電收益形成的村集體經(jīng)濟(jì)收入,在扣除電站土地租金、管理運(yùn)維等費(fèi)用后,主要用于開(kāi)展道路維護(hù)員、水利管護(hù)員、鄉(xiāng)村保潔員、安全巡護(hù)員、護(hù)林防火員、照料護(hù)理員等公益崗位扶貧,村內(nèi)道路維修、環(huán)境衛(wèi)生整治等小型公益事業(yè)扶貧,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、資助困難等小微獎(jiǎng)補(bǔ)扶貧,鼓勵(lì)支持老弱病殘貧困人口或半(弱)勞動(dòng)力貧困人口就地就近就業(yè),通過(guò)力所能及的勞動(dòng)獲得勞務(wù)收入,幫助貧困村“三無(wú)”貧困戶增創(chuàng)收益。各相關(guān)鎮(zhèn)街可采取虛擬到戶、動(dòng)態(tài)調(diào)整的方法,確保相關(guān)貧困戶獲得光伏扶貧收益。
第六條光伏扶貧電站收益分配和使用應(yīng)統(tǒng)一設(shè)立賬簿和科目,分村建立臺(tái)賬,并接受有關(guān)部門(mén)檢查與監(jiān)督。區(qū)、鎮(zhèn)(街)級(jí)扶貧部門(mén)加強(qiáng)光伏扶貧電站收益分配使用的監(jiān)督管理,對(duì)違反本辦法的行為和其他違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行督促整改并問(wèn)責(zé),對(duì)好做法好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣。
第七條有關(guān)村委會(huì)每年制定光伏扶貧電站收益分配使用計(jì)劃,提交村民代表大會(huì)通過(guò)后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核,并報(bào)縣級(jí)扶貧辦備案。收益分配使用計(jì)劃向村民公示,作為實(shí)施收益分配的依據(jù)。村委會(huì)根據(jù)分配使用計(jì)劃對(duì)年度實(shí)際發(fā)電收益進(jìn)行分配,并在下年初公告當(dāng)年收益分配使用結(jié)果。
第八條區(qū)扶貧辦將光伏扶貧電站收益分配納入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)光伏扶貧子系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。區(qū)供電公司應(yīng)按年度錄入光伏扶貧電站發(fā)電量、發(fā)電收入以及補(bǔ)貼資金發(fā)放等信息,相關(guān)貧困村按年度錄入光伏發(fā)電收益分配信息。
第九條本辦法由貴池區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)解釋。
第十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
為加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配使用管理,建立利益聯(lián)結(jié)和帶貧減貧長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)的通知》(國(guó)開(kāi)辦發(fā)〔2017〕61號(hào))、《自治區(qū)扶貧辦關(guān)于印發(fā)的通知》(桂開(kāi)辦發(fā)〔2019〕10號(hào)),制定本辦法。
第一條 村級(jí)光伏扶貧電站是指在具備光照、資金、土地、接網(wǎng)、消納等條件的建檔立卡貧困村建設(shè),納入國(guó)家光伏扶貧計(jì)劃和光伏扶貧項(xiàng)目補(bǔ)貼目錄,促進(jìn)貧困村和貧困戶增收的光伏扶貧電站。已在貧困戶較多的非貧困村建設(shè)且納入國(guó)家光伏扶貧計(jì)劃和光伏扶貧項(xiàng)目補(bǔ)貼目錄的村級(jí)光伏扶貧電站比照本辦法執(zhí)行村級(jí)光伏扶貧電站單體裝機(jī)規(guī)模一般不超過(guò)300千瓦,具備就近接入條件的可放大至500千瓦。
第二條 村級(jí)扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)給村集體。相關(guān)企業(yè)已參與村級(jí)光伏扶貧電站投資建設(shè)的,由區(qū)人民政府根據(jù)自身財(cái)力制定村級(jí)光伏扶貧電站回購(gòu)計(jì)劃。
第三條 村級(jí)光伏扶貧電站發(fā)電收益形成的村集體經(jīng)濟(jì)收入,在扣除電站土地租金、管理運(yùn)維等費(fèi)用后,主要用于以下支出:
(一)設(shè)置公益崗位。如道路維護(hù)員、水利管護(hù)員、鄉(xiāng)村保
潔員、安全巡護(hù)員、護(hù)林防火員、照料護(hù)理員等。
(二)開(kāi)展小型公益事業(yè)。如村內(nèi)道路維修、環(huán)境衛(wèi)生整治等。
(三)設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助。對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口,
經(jīng)過(guò)貧困戶申報(bào)、村民代表大會(huì)評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批
等程序,為其設(shè)定補(bǔ)助金額,每年實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(四)結(jié)余部分。通過(guò)一事一議等方式確定支出。
第四條 區(qū)人民政府指定或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)光伏扶貧發(fā)電收入結(jié)轉(zhuǎn)工作。供電公司根據(jù)光伏扶貧電站實(shí)際上網(wǎng)發(fā)電量核算發(fā)電收入。燃煤標(biāo)桿電價(jià)對(duì)應(yīng)收入在指定委托相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)具發(fā)票后,由供電公司按季度結(jié)轉(zhuǎn)至相關(guān)機(jī)構(gòu)的專戶,并由該機(jī)構(gòu)劃撥至相關(guān)扶貧村或貧困戶;納入國(guó)家補(bǔ)貼目錄的村級(jí)光伏電站光伏發(fā)電財(cái)政補(bǔ)貼在財(cái)政部將相關(guān)款項(xiàng)撥付后,由相關(guān)部門(mén)將補(bǔ)貼結(jié)轉(zhuǎn)至區(qū)人民政府或者委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)的專戶,并由該機(jī)構(gòu)劃撥至相關(guān)貧困村。
第五條 有關(guān)村委會(huì)每年制定光伏扶貧電站收益分配使用計(jì)劃,提交村民代表大會(huì)通過(guò)后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核,并報(bào)區(qū)扶貧辦備案。收益分配使用計(jì)劃向村民公示,作為實(shí)施收益分配的依據(jù)。村委會(huì)根據(jù)分配使用計(jì)劃對(duì)年度實(shí)際發(fā)電收益進(jìn)行分配,并在下年初公告當(dāng)年收益分配使用結(jié)果。
第六條 區(qū)扶貧辦將光伏扶貧電站收益分配納入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)光伏扶貧子系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。供電公司應(yīng)按年度錄入光伏扶貧電站發(fā)電量、發(fā)電收入以及補(bǔ)貼資金發(fā)放等信息,相關(guān)貧困村按年度錄入光伏發(fā)電收益分配信息并積極建立光伏扶貧電站智能管理系統(tǒng),切實(shí)提高運(yùn)維效率。
第七條 光伏扶貧電站收益分配和使用應(yīng)統(tǒng)一設(shè)立賬簿和科目,各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)分村建立臺(tái)賬,確定專人管理、專賬核算,做到??顚S茫瑖?yán)禁挪作它用,不得以任何理由收取管理費(fèi)等費(fèi)用,確保資金安全。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、扶貧、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)光伏扶貧電站運(yùn)營(yíng)、收益、分配、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)操作,截留、擠占、挪用收益資金的單位和個(gè)人依紀(jì)依法追究責(zé)任。
第八條 區(qū)扶貧辦通過(guò)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)光伏扶貧子系統(tǒng),對(duì)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),跟蹤掌握各貧困村光伏扶貧收益使用管理情況,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或不按規(guī)定使用光伏扶貧資金,對(duì)違反本辦法行為和違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題督促整改并進(jìn)行問(wèn)責(zé)。區(qū)扶貧辦對(duì)各地光伏扶貧收益使用管理情況進(jìn)行抽查檢查。
本辦法由欽州市欽北區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起施行。
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當(dāng)我們從某些經(jīng)歷中積累到知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)時(shí),記錄下個(gè)人體會(huì)是恰當(dāng)?shù)倪x擇。心得體會(huì)是指基于閱讀、實(shí)踐等經(jīng)歷撰寫(xiě)的感性文字,那么如何寫(xiě)出一篇優(yōu)秀的心得體會(huì)呢?本文將探討與“變電站心得體會(huì)”相關(guān)的議題,希望能為讀者提供一些參考。...
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