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今年以來(lái),XX鄉(xiāng)黨委、政府十分重視全民創(chuàng)業(yè)工作,把全民創(chuàng)業(yè)工作與當(dāng)前招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),以縣委、縣政府提出的“萬(wàn)千百十創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”、“萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)幫扶活動(dòng)”、“十大主體創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”為契機(jī),提高群眾創(chuàng)業(yè)意識(shí),培育創(chuàng)業(yè)主體、完善創(chuàng)業(yè)政策、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,千方百計(jì)激活民資民智,努力在全鄉(xiāng)形成百姓創(chuàng)家業(yè),能人創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展局面,以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展,以創(chuàng)業(yè)加快致富,以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和諧,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,現(xiàn)將我鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立組織。
為深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,成立了有黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)人員參與的全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對(duì)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的服務(wù)、指導(dǎo)與幫助,對(duì)上級(jí)有關(guān)政策的貫徹落實(shí)。結(jié)合上級(jí)有關(guān)全民創(chuàng)業(yè)要求,研究制定了《XX鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》《XX鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃》《XX鄉(xiāng)萬(wàn)人幫扶實(shí)施方案》等多項(xiàng)文件,指導(dǎo)全鄉(xiāng)做好全民創(chuàng)業(yè)工作。鄉(xiāng)黨委把全民創(chuàng)業(yè)工作擺上重要工作日程,對(duì)全民創(chuàng)業(yè)工作涉及的經(jīng)費(fèi)、開(kāi)銷等全部由創(chuàng)業(yè)辦公室掌握,在鄉(xiāng)財(cái)政比較困難的情況下,實(shí)報(bào)實(shí)銷。
二、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。
鄉(xiāng)黨委、政府多次召開(kāi)班子會(huì)和村兩委干部會(huì)議,動(dòng)員部署全民創(chuàng)業(yè)工作,采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車輛和召開(kāi)廣播會(huì)等形式,廣泛宣傳,炒熱群眾思想,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,形成了全民齊創(chuàng)業(yè),共同謀發(fā)展的濃厚輿論氛圍,廣大干群都在積極想點(diǎn)子、找路子,尋找致富途徑。鄉(xiāng)黨委出資5000多元,在全鄉(xiāng)書(shū)寫固定標(biāo)語(yǔ)14條,懸掛橫幅27幅,全民創(chuàng)業(yè)辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府,各行政村、鄉(xiāng)直各部門抽調(diào)專職人員負(fù)責(zé)全民創(chuàng)業(yè)工作。每月各部門、各單位根據(jù)自身
實(shí)際,上報(bào)鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦公室一條創(chuàng)業(yè)小故事,鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦進(jìn)行整理匯總形成創(chuàng)業(yè)故事匯。同時(shí)鄉(xiāng)黨委結(jié)合村級(jí)組織場(chǎng)所建設(shè),在各行政村籌建了農(nóng)村書(shū)屋,設(shè)置了專門的全民創(chuàng)業(yè)信息書(shū)柜。結(jié)合遠(yuǎn)程教育工作的開(kāi)展,指定專人負(fù)責(zé)組織群眾收聽(tīng)收看種植、養(yǎng)殖等方面節(jié)目,為群眾創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)。結(jié)合駐村工作開(kāi)展,由駐村干部經(jīng)常性的為群眾提供市場(chǎng)供求信息,幫助群眾擇業(yè)創(chuàng)業(yè)。
三、全民創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)人幫扶。
一是強(qiáng)化培訓(xùn)、技術(shù)幫扶。一方面通過(guò)政府牽頭,邀請(qǐng)市縣專家到我鄉(xiāng)為廣大種植、養(yǎng)殖戶傳授技術(shù),激發(fā)群眾種植、養(yǎng)殖熱情;組織部分種植、養(yǎng)殖大戶走出去,參觀考察,開(kāi)闊視野,提高創(chuàng)大業(yè)的意識(shí)和本領(lǐng);另一方面充分發(fā)揮種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)作用,開(kāi)展技能培訓(xùn)和指導(dǎo),使本鄉(xiāng)的土專家都能有用武之地。目前,我鄉(xiāng)已發(fā)展食用菌、煙葉、蔬菜、種子等種植大戶800多戶,發(fā)展生豬、牛羊、雞、兔等規(guī)模養(yǎng)殖戶600多戶,其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)1家,萬(wàn)頭養(yǎng)豬廠3家,年出欄生豬20萬(wàn)頭以上,涌現(xiàn)出XXX、XXX、XXX、XXX等優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人員20余人,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)明顯增強(qiáng)。
二是多策并舉,信息幫扶。(一)是堅(jiān)持二分之一工作法,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)深入發(fā)達(dá)地區(qū),通過(guò)召開(kāi)老鄉(xiāng)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等形式,在宣傳XX,推介XX的同時(shí),及時(shí)了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),結(jié)合本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有目的掌握行情,分門別類,回鄉(xiāng)后召開(kāi)本鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員座談會(huì),交流、探討、分析,為創(chuàng)業(yè)者提供可靠信息(二)是利用春節(jié)、清明節(jié)、中秋等節(jié)日,召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)、在外有成人員為家鄉(xiāng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策會(huì),誠(chéng)邀他們?yōu)閄X發(fā)展出謀劃策,對(duì)本鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)進(jìn)行分析、討論,確定較為適合的發(fā)展方向。(三)是利用幫扶單位行業(yè)內(nèi)信息通暢,市場(chǎng)尋求把握準(zhǔn)確等有利條件,組織召開(kāi)交流會(huì),根據(jù)幫扶單位形成較完善的指導(dǎo)意見(jiàn),分類傳達(dá)到創(chuàng)業(yè)者手中,幫助掌握行情,確定發(fā)展思路。截止目前,
我鄉(xiāng)的XXX食品廠、XXX食品廠、XXX建筑材料有限公司、XXX食品廠等都或擴(kuò)大規(guī)模,或積極抓住時(shí)機(jī)轉(zhuǎn)行。同時(shí)招引20xx萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)3家,帶動(dòng)周邊小型作坊、個(gè)體20多個(gè)同南方有關(guān)單位簽訂訂單合同,把創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)減到最小。
三是聯(lián)合辦公,資金支持。鄉(xiāng)黨委政府在借助外力促進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,立足鄉(xiāng)情、培育主體、挖掘內(nèi)潛,不斷增強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)的活力。
(一)是協(xié)調(diào)幫扶單位牽頭,對(duì)擴(kuò)大規(guī)模的企業(yè)爭(zhēng)取貸款支持。XXXX食品廠、XXXX食品廠等企業(yè)在幫扶單位的支持下,成功獲得100多萬(wàn)元的貸款支持;(二)是利用本鄉(xiāng)協(xié)會(huì)、基地的作用,協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門,幫助行內(nèi)創(chuàng)業(yè)者爭(zhēng)取貸款支持。通過(guò)努力先后從婦聯(lián)、勞動(dòng)保障、郵政等單位爭(zhēng)取150多萬(wàn)元的貸款,用于創(chuàng)業(yè)。(三)成立由政府牽頭,郵政、信用社等部門參與的聯(lián)合辦公室,對(duì)于用于創(chuàng)業(yè)的群眾,實(shí)現(xiàn)一站式辦公,從申請(qǐng)到審批,一天內(nèi)解決,幫助創(chuàng)業(yè)者緩解短缺資金的壓力。XX村支部書(shū)記投資300萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦的鑫業(yè)食品廠依托資金幫扶,目前正在積極籌備企業(yè)轉(zhuǎn)行,XXX村支部書(shū)記,在創(chuàng)建200畝煙葉種植基地的基礎(chǔ)上,通過(guò)貸款資金創(chuàng)建了天祥服裝廠,他們已經(jīng)嘗到了資金幫扶的甜頭。
四、確立項(xiàng)目、拓展成果
鄉(xiāng)黨委在全民創(chuàng)業(yè)工作上堅(jiān)持確立中小項(xiàng)目支持發(fā)展,拓展成型企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,二次創(chuàng)業(yè)。一方面激活主體,在挖掘內(nèi)潛上增強(qiáng)活力。鄉(xiāng)黨委政府在借助外力促進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,立足鄉(xiāng)情、培育主體、挖掘內(nèi)潛,不斷增強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)的活力。(一)是圍繞“二次創(chuàng)業(yè)”引導(dǎo)匯豐面粉廠、隆盛達(dá)食品廠、全森木業(yè)等企業(yè)技改上項(xiàng),致力做大做強(qiáng),提升經(jīng)濟(jì)效益;(二)是利用能人效應(yīng),大力發(fā)展招商引資,閆劉村關(guān)曉輝成功招引投資9000多萬(wàn)元的匯優(yōu)牧業(yè)有限公司(三)是引導(dǎo)具有敏稅市場(chǎng)意識(shí),較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)的人爭(zhēng)先創(chuàng)業(yè),XXX村支部書(shū)記郭守業(yè)
靠跑小拖拉磚起家,現(xiàn)投資300萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦了XX食品廠,XXX村村民XXX靠賣自行車起步,現(xiàn)投資200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦了冠軍羊毛衫廠,他們已成為我鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)典型,成為小有名氣的企業(yè)家。另一方面優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。鄉(xiāng)黨委政府通過(guò)優(yōu)化政策環(huán)境,服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境及人文環(huán)境,給創(chuàng)業(yè)者提供一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),努力營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展,有利于企業(yè)家成長(zhǎng)的良好環(huán)境,同時(shí)加大創(chuàng)業(yè)幫扶力度,從技術(shù)、信息、資金等方面給予幫助協(xié)調(diào),解決創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際問(wèn)題。
在全民創(chuàng)業(yè)成果展示暨項(xiàng)目推介會(huì)上,代表我鄉(xiāng)參展的XXX食品廠、XXX食品廠、XXXX食用菌種植園收到了一致好評(píng),目前企業(yè)正邁進(jìn)生產(chǎn)銷售的黃金時(shí)期,產(chǎn)銷兩旺。
五、樹(shù)立典型,示范帶動(dòng)。
鄉(xiāng)黨委、政府注重對(duì)全民創(chuàng)業(yè)工作的總結(jié)、分析。今年以來(lái)樹(shù)立了自主創(chuàng)業(yè)典型XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等創(chuàng)業(yè)之星15人。根據(jù)樹(shù)立的創(chuàng)業(yè)之星,成立全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)志愿隊(duì),幫助群眾創(chuàng)業(yè),對(duì)創(chuàng)業(yè)碰到困難的群眾,明確志愿隊(duì)成員和分包單位幫扶解決難題,從技術(shù)、資金、信息等方面給予幫助協(xié)調(diào),解決創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際問(wèn)題。目前,全鄉(xiāng)初步顯現(xiàn)出了“全民來(lái)創(chuàng)業(yè),遍地結(jié)碩果”的局面。全鄉(xiāng)投資千萬(wàn)以上龍頭企業(yè)10家,投資300萬(wàn)元以上企業(yè)14家,百萬(wàn)元以上企業(yè)12家,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)52座,種植大場(chǎng)、大戶26個(gè)。直接、間接帶動(dòng)XX鄉(xiāng)1萬(wàn)多名群眾有業(yè)可就,有經(jīng)濟(jì)可以收入,不但推動(dòng)了XX鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,也極大的提高了群眾物質(zhì)生活水平
下一步,我們XX鄉(xiāng)黨委政府將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣全民創(chuàng)業(yè)的文件精神,積極倡樹(shù)全民創(chuàng)業(yè)理念,堅(jiān)持以人為本、以民為本的思想,高揚(yáng)項(xiàng)目立鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民的主旋律,認(rèn)真總結(jié)我鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和不足,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短、更新觀念、務(wù)實(shí)重干,始終把全民創(chuàng)業(yè),招商
引資,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù)作為強(qiáng)鄉(xiāng)富民,富商、安商、親商的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),健全機(jī)制,完善措施,再掀全民創(chuàng)業(yè)新新高潮,為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。
市、縣實(shí)施人才回歸全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略工作以來(lái),xx鄉(xiāng)把人才回歸全民創(chuàng)業(yè)作為提高居民收入、壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的重要載體和抓手,采取了廣泛宣傳動(dòng)員、完善優(yōu)惠政策、加強(qiáng)典型培育、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列有力舉措,推動(dòng)袁店籍在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)輻射全民創(chuàng)業(yè)熱潮?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展情況
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作,成立了由黨委書(shū)記張宏偉同志任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)李志杰同志任常務(wù)副組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各站、所、辦負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)直部門負(fù)責(zé)人及各村支部書(shū)記任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《中共xx鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于成立人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,并明確一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名站所辦負(fù)責(zé)人分包一個(gè)行政村,同時(shí)把鄉(xiāng)直各部門及其他群團(tuán)組織納入工作體系,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,指導(dǎo)開(kāi)展人才回歸全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),形成了政府職能部門和群團(tuán)組織共同參與、各司其責(zé)、齊抓共管的促進(jìn)人才回歸全民創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)制。
2、大力宣傳,營(yíng)造氛圍。一是在全鄉(xiāng)深入開(kāi)展“人才強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的宣傳教育,著力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)專題宣傳氛圍活動(dòng),免費(fèi)發(fā)放鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)常識(shí)等宣傳資料,提高廣大干群參與人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作的積極性。二是通過(guò)報(bào)紙、廣播電視等新聞媒體,宣傳人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展情況和創(chuàng)業(yè)典型事跡,宣傳引導(dǎo)帶動(dòng)人才回歸全民創(chuàng)業(yè)。比如我鄉(xiāng)袁店村殘疾農(nóng)民馮永在外學(xué)習(xí)食用菌種植技術(shù),在鄉(xiāng)政府的大力扶持下,成立了大自然綠色種植專業(yè)合作社,并帶動(dòng)其他鄉(xiāng)民共同致富。他的事跡被發(fā)表到省、市、縣媒體后,在全鄉(xiāng)引起了極大的反響,涌現(xiàn)出了一批種植專業(yè)戶。三是召開(kāi)袁店籍在外人士聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì),印發(fā)鄉(xiāng)情資料,及時(shí)介紹袁店經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),宣傳創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),激勵(lì)具有專業(yè)技能和先富起來(lái)的各界精英將自己的積累用于家鄉(xiāng)建設(shè),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)家鄉(xiāng)群眾就業(yè)致富。比如,我鄉(xiāng)四里營(yíng)村青年企業(yè)家王小廷是成功創(chuàng)業(yè)典型,鄉(xiāng)情難舍,致富思源,創(chuàng)辦南陽(yáng)市金裕城門業(yè),吸納袁店農(nóng)工就業(yè),通過(guò)艱苦奮斗,從一個(gè)普普通通的青年企業(yè)家成長(zhǎng)為方城縣政協(xié)常委、方城縣工商聯(lián)副主席,被授予“南陽(yáng)市勞動(dòng)模范”、“南陽(yáng)市優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家”等光榮稱號(hào)。他的創(chuàng)業(yè)成功事跡在全鄉(xiāng)家喻戶曉,在全鄉(xiāng)掀起了創(chuàng)業(yè)熱潮。
3、完善政策,創(chuàng)新機(jī)制。堅(jiān)持以優(yōu)惠的政策、完善的機(jī)制推動(dòng)人才回歸全民創(chuàng)業(yè),制定實(shí)施了《中共xx鄉(xiāng)委員會(huì)xx鄉(xiāng)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》,逐步完善了人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制。一是鼓勵(lì)多形式、多層次回歸創(chuàng)業(yè),制定相關(guān)優(yōu)惠政策,明確創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè),妥善解決創(chuàng)業(yè)用地等難題。如袁店村在外務(wù)工經(jīng)商人員胡國(guó)武,事業(yè)成功后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在鄉(xiāng)村的大力協(xié)調(diào)下,在朱園村承包200多畝荒山,投資百萬(wàn)種植薄皮核桃,并進(jìn)行技術(shù)改良和紅薯套種,取得了良好成效,二是支持群眾創(chuàng)家業(yè),鼓勵(lì)全鄉(xiāng)農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(如種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)),走規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)發(fā)展之路,造就一批“會(huì)經(jīng)營(yíng)、能賺錢、敢創(chuàng)新”的鄉(xiāng)村企業(yè)家,今年全鄉(xiāng)我們就評(píng)選出了35位致富帶頭人。三是倡導(dǎo)黨員干部創(chuàng)事業(yè),比如我們出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部帶頭種植煙葉,典型示范帶動(dòng)全鄉(xiāng)煙農(nóng)隊(duì)伍的不斷壯大,通過(guò)黨員干部帶頭,20xx年落實(shí)規(guī)劃煙葉面積8000畝。通過(guò)以上舉措,為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展起到了推動(dòng)和模范帶頭作用。[讀書(shū)筆記吧 wWW.dSBJ1.Com]
4、強(qiáng)化服務(wù),搭建平臺(tái)。一是以打造服務(wù)型政府為載體,積極推行“一站式服務(wù),盡最大努力為創(chuàng)業(yè)人員做好服務(wù),如子女入學(xué)、房屋租賃、社會(huì)救助等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠,積極搭建公平競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。二是積極協(xié)調(diào)金融部門加大農(nóng)村小額信貸的扶持力度,指導(dǎo)勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)部門做好創(chuàng)業(yè)無(wú)息貸款、貧困人口創(chuàng)業(yè)貼息服務(wù)。三是組建專業(yè)隊(duì)伍,為申請(qǐng)辦理個(gè)體工商戶和專業(yè)合作社等各種類型的經(jīng)濟(jì)實(shí)體人群提供專業(yè)服務(wù),全程跟蹤辦理相關(guān)手續(xù),為創(chuàng)業(yè)人員提供最大的便利。四是加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,加大對(duì)黑惡勢(shì)力、干擾正常經(jīng)濟(jì)秩序的各種違法案事件的打擊力度,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
總之,近年來(lái),在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,強(qiáng)力推進(jìn)“人才強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,多舉措助推袁店籍在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),涌現(xiàn)出了一批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典范,在金裕城門業(yè)的示范帶動(dòng)作用下,其它如沈莊村的政萱木業(yè)、四里營(yíng)村的昌盛手套廠和一大批種養(yǎng)項(xiàng)目紛紛落地,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移,這為袁店的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持和保障。至目前,全鄉(xiāng)共培育創(chuàng)業(yè)典型9個(gè),其中婦女創(chuàng)業(yè)典型4個(gè),通過(guò)人才回歸引進(jìn)項(xiàng)目10余個(gè)。
二、存在的主要問(wèn)題
雖然在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和精心安排以及縣人才辦的大力支持下,袁店鄉(xiāng)的人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作取得了一定的成績(jī),但同時(shí)也存在著一些不足之處。
一是思想不夠解放,創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍的總量較少。干部群眾思想觀念還不夠解放,存在猶豫態(tài)度和畏難情緒,觀望疑惑的多,付諸實(shí)踐的少,全民創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍不夠濃厚,創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍總量較少。
二是創(chuàng)業(yè)能力偏低,整體創(chuàng)業(yè)水平有待提高。創(chuàng)業(yè)者整體文化水平和技能素質(zhì)不高,部分群眾創(chuàng)業(yè)信心不足、方向不明、信息不靈,創(chuàng)業(yè)能力偏低,全民創(chuàng)業(yè)整體水平不高。
三是政策扶持不夠,融資難問(wèn)題亟需解決。對(duì)人才回歸全民創(chuàng)業(yè),缺乏有效的扶持政策措施,部分創(chuàng)業(yè)者缺少創(chuàng)業(yè)資金,嚴(yán)重制約了創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
四是服務(wù)體系不全,服務(wù)措施尚待完善。人才回歸全民創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系還不夠健全,創(chuàng)業(yè)信息、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、權(quán)益保障等方面的措施不夠系統(tǒng)全面,尚需進(jìn)一步加以完善。
三、下步打算
20xx年,我鄉(xiāng)將正視工作中的不足之處,努力克服困難,改進(jìn)工作方法,并以此次督查考評(píng)為契機(jī),從以下幾個(gè)方面努力。
一是進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度。廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動(dòng),在企業(yè)開(kāi)展“艱苦創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),在機(jī)關(guān)開(kāi)展“支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),在群眾中開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”活動(dòng),把創(chuàng)業(yè)者的典型事跡制成圖片資料、音像制品等到各地巡回展覽、播放,在全社會(huì)營(yíng)造“創(chuàng)業(yè)者最光榮、納稅人最光榮”的輿論氛圍。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)投資規(guī)模大、科技含量高、提供就業(yè)崗位多、稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè),在經(jīng)濟(jì)上予以重獎(jiǎng);對(duì)政治素質(zhì)高、道德品質(zhì)好、社會(huì)貢獻(xiàn)大的創(chuàng)業(yè)人士,吸納進(jìn)入人大、政協(xié)組織,發(fā)揮參政議政、建言獻(xiàn)策的積極作用,進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,對(duì)優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)群眾吸納入鄉(xiāng)村后備黨員干部隊(duì)伍,為袁店的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。
二是進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度。協(xié)調(diào)勞動(dòng)部門通過(guò)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)策劃以及財(cái)稅、法律、勞保等代理服務(wù)。組建社會(huì)中介服務(wù)組織為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策、管理、技術(shù)、融資、市場(chǎng)、人才等方面的服務(wù)。
三是進(jìn)一步提升黨員干部創(chuàng)業(yè)激情。政府要制定專門政策,引導(dǎo)黨員干部帶頭參與創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部通過(guò)離崗、辭職及提前退休等途徑,走出機(jī)關(guān),走向市場(chǎng),投身創(chuàng)業(yè),辦實(shí)業(yè)、闖市場(chǎng),形成干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、幫辦企業(yè)的局面,不斷壯大創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍和企業(yè)家隊(duì)伍,把干部參與創(chuàng)業(yè)的熱情最大限度地激發(fā)出來(lái)。
20xx年以來(lái),我鄉(xiāng)在區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)業(yè)務(wù)部門的支持、指導(dǎo)下,全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作按照“擴(kuò)量、提質(zhì)、增效”的思想,新農(nóng)保工作按照?;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則,確立方針,有序開(kāi)展,普遍發(fā)動(dòng)?,F(xiàn)對(duì)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目任務(wù)8個(gè),完成5個(gè),完成62%;創(chuàng)造就業(yè)新崗位任務(wù)55個(gè),完成141人,完成256%;扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體升級(jí)4個(gè),完成4個(gè),完成100%;組織創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)任務(wù)50人,完成89人,完成178%,培訓(xùn)合格率達(dá)90%以上,培訓(xùn)后36人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)40%;發(fā)展創(chuàng)業(yè)基地1個(gè)。
(二)全年職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)400人,完成407人,完成率101%%;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)50人,完成89人,完成178%。全年鑒定任務(wù)150人,完成80人,完成率53%。上半年舉辦各類培訓(xùn)班8期,其中:設(shè)施園藝116人(2期),手工十字繡49人,美容師80人,駕駛162人(2期),GYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)89人(2期)。
(三)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出3101人,其中市內(nèi)2892人,自治區(qū)內(nèi)102人,省外107人;半年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入收入3210萬(wàn)元,人均勞務(wù)收入3478元;有組織輸出1560人,占當(dāng)?shù)剌?/p>
出總數(shù)的50%;二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)2151人,占當(dāng)?shù)剌敵隹倲?shù)的69%;外出務(wù)工人員參加各種社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)2822人,占輸出總數(shù)的91%。年內(nèi)培育1個(gè)勞務(wù)品牌,在此行業(yè)人數(shù)316人,占輸出總數(shù)的10%,行政村扶持培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人21人。
二、采取的主要措施
(一)切實(shí)強(qiáng)化保障。一是組織保障。結(jié)合人員調(diào)整的實(shí)際,及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)勞務(wù)、新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確職責(zé)和責(zé)任人。二是隊(duì)伍保障。按照“配強(qiáng)、配齊”的指導(dǎo)思想,及時(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心選配工作人員。三是經(jīng)費(fèi)保障。專門設(shè)置勞務(wù)工作經(jīng)費(fèi),為日常的勞務(wù)宣傳、培訓(xùn)、輸出、跟蹤服務(wù)等工作的及時(shí)、有效開(kāi)展提供經(jīng)費(fèi)保障。
(二)嚴(yán)格目標(biāo)管理。一是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。鄉(xiāng)上與各村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心與各信息員簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確獎(jiǎng)罰,層層定責(zé)任,人人抓落實(shí)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際,完善了《業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度》、《技能培訓(xùn)規(guī)程》等,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高,明晰步驟,嚴(yán)格管理,促使各項(xiàng)工作順利、有效開(kāi)展。三是早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早落實(shí)。利用春冬季有利時(shí)機(jī),組織勞務(wù)信息員和新農(nóng)保包村包隊(duì)干部深入村隊(duì),層層召開(kāi)群眾會(huì)議,廣泛宣傳中央、區(qū)市和區(qū)委、政府關(guān)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作和新農(nóng)保的各項(xiàng)方針政策,幫助農(nóng)民算清帳;教育和引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念,走出農(nóng)村、離開(kāi)土地,進(jìn)城市、進(jìn)工廠,主動(dòng)把自己由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人和城市居民,實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)移。
(三)強(qiáng)化技能培訓(xùn)。一是注重?cái)U(kuò)面,與各培訓(xùn)部門密切配合,通過(guò)集中辦班、宣傳、咨詢等多種形式,抓好引導(dǎo)性和基本技能培訓(xùn),多渠道地開(kāi)展提高技能等內(nèi)容的培訓(xùn),促使更多的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工并且穩(wěn)定下來(lái),擴(kuò)大總量。二是注重質(zhì)量,堅(jiān)持培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)的生命,采取開(kāi)班限額、除名等辦法,認(rèn)真搞好職業(yè)技能培訓(xùn),盡可能使更多的務(wù)工勞動(dòng)力能掌握必需的生產(chǎn)技能,增強(qiáng)適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)需要的能力,并通過(guò)職業(yè)技能鑒定,拿到資格證,提升外出務(wù)工質(zhì)量和效益,較大幅度地提高收入。據(jù)調(diào)查,大多數(shù)外出務(wù)工人員拿到資格證后,月收入普遍增加400600元。
(四)注重就地轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)中糧種植基地和脫水企業(yè)多、臨時(shí)性就地轉(zhuǎn)移潛力大的優(yōu)勢(shì),積極做好外出有困難勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移工作,半年來(lái)全鄉(xiāng)就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力達(dá)到3573人,就地轉(zhuǎn)移成為勞務(wù)收入增加的一個(gè)新亮點(diǎn)。
(五)積極搞好工作創(chuàng)新。一是創(chuàng)建信息化服務(wù)平臺(tái),充分運(yùn)用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各村創(chuàng)建信息化服務(wù),提高各村信息員服務(wù)水平。二是強(qiáng)化跟蹤服務(wù),及時(shí)為中糧集團(tuán)、脫水企業(yè)組織輸出和輸入勞務(wù)人員提供及時(shí)有效的服務(wù),為務(wù)工人員協(xié)調(diào)工資待遇。三是積極組織我鄉(xiāng)鄰近各村為中糧種植基地進(jìn)行種植和番茄移栽。每天投入勞動(dòng)力400500人。
三、今后工作思路
(一)進(jìn)一步深入開(kāi)展培訓(xùn)工作。抓住有利時(shí)機(jī),尤其是農(nóng)民冬閑,結(jié)合中糧租地等實(shí)際,有針對(duì)性開(kāi)展技能培訓(xùn)、
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,并且堅(jiān)持抓好培訓(xùn)質(zhì)量,抓好培訓(xùn)后的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
(二)積極開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)村隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng),以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展,在全民創(chuàng)業(yè)方面再創(chuàng)佳績(jī)。
(三)主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)企業(yè)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),努力做好勞務(wù)輸出跟蹤服務(wù),千方百計(jì)提高農(nóng)民工各項(xiàng)社會(huì)保障水平。
(五)積極配合有關(guān)部門做好勞務(wù)輸入和管理工作,尤其是規(guī)范企業(yè)用工管理,為輸入人員創(chuàng)造良好的務(wù)工環(huán)境。
(六)注重加強(qiáng)與各報(bào)紙、新聞媒體的聯(lián)系,加大對(duì)勞務(wù)工作及新農(nóng)保的宣傳力度,為新農(nóng)保參保、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會(huì)氛圍。
(九)加強(qiáng)對(duì)工作人員,尤其是信息員和新農(nóng)保窗口代辦員的引導(dǎo)、教育和管理力度,努力提高隊(duì)伍素質(zhì),不斷提高服務(wù)水平。
20xx年上半年蚌埠市全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)
今年上半年,市委、市政府積極響應(yīng)省委、省政府的號(hào)召,把全民創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),不斷加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,認(rèn)真落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,建立健全全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),努力提高全民創(chuàng)業(yè)意識(shí),在全市掀起了“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的全民創(chuàng)業(yè)熱潮。
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止今年6月底,我市私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到5745戶,投資人15552人,雇工34387人,注冊(cè)資金62.6億元,較去年同期相比分別增長(zhǎng)16.8%、40%、4%、26.9%;全市個(gè)體工商戶發(fā)展到45697戶,從業(yè)人員105240人,資金數(shù)額10.45億元,較去年同期分別增長(zhǎng)13.5%、26%、23.8%。上半年新增私營(yíng)企業(yè)701戶,投資人1368人,從業(yè)人員3380人,較去年同期分別增長(zhǎng)2%、12.7%、10.8%;新增個(gè)體工商戶3401戶,從業(yè)人員7116人,較去年同期分別增長(zhǎng)3.4%、5.7%。上半年,全市共發(fā)放全民創(chuàng)業(yè)宣傳資料3萬(wàn)多份,發(fā)布創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目700多個(gè),發(fā)放小額擔(dān)保貸款808萬(wàn)元,完成小企業(yè)貸款3.75億元,減免各類稅費(fèi)4600多萬(wàn)元,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2萬(wàn)多人次,有力地推動(dòng)了全市全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的深入開(kāi)展。
二、開(kāi)展的主要工作
(一)嚴(yán)格考評(píng),全面部署,扎實(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。 年初,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,市全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展了20xx年度全民創(chuàng)業(yè)工作考核和“創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選表彰活動(dòng),先后印發(fā)了《20xx年度縣區(qū)全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)管理考核細(xì)則》、《20xx年度市直部門全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)管理考核細(xì)則》及《20xx年度“創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選表彰活動(dòng)實(shí)施方案》等文件,按照規(guī)定的程序,最后評(píng)選出9家全民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)單位和31名“創(chuàng)業(yè)之星”,在3月底召開(kāi)的全市優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展大會(huì)上進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。為了使考核工作能夠更加規(guī)范合理,認(rèn)真做好20xx全民創(chuàng)業(yè)考核工作,市全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步修改完善了《蚌埠市全民創(chuàng)業(yè)考核辦法》,重新印發(fā)了《蚌埠市全民創(chuàng)業(yè)考核辦法(試行)》、《20xx年度縣區(qū)全民創(chuàng)業(yè)考核細(xì)則》、《20xx年度部門全民創(chuàng)業(yè)考核細(xì)則》等文件。為了明確全民創(chuàng)業(yè)年度目標(biāo),部署安排好全民創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)工作,確保全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的深入開(kāi)展,市全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組先后印發(fā)了《20xx年蚌埠市全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》、《20xx年蚌埠市全民創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)分解》等文件,將今年全民創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到各縣區(qū)和市直相關(guān)部門。
(二)加大宣傳力度,努力營(yíng)造濃厚的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。 全市各級(jí)宣傳輿論部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,周密部署,精心策劃,竭力組織好全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)宣傳報(bào)道工作,先后刊播涉及全民創(chuàng)業(yè)的各類消息、通訊、圖片、評(píng)論等400多篇(條),做到了有聲有色、高潮迭起,對(duì)弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情起到了有力的推動(dòng)作用,形成輿論強(qiáng)勢(shì),取得了良好宣傳效果。市委宣傳部將全民創(chuàng)業(yè)的宣傳報(bào)道作為全年新聞宣傳五大戰(zhàn)役之一,制定下發(fā)的,《宣傳報(bào)道意見(jiàn)》,多次召開(kāi)新聞通氣會(huì),指導(dǎo)全市新聞單位開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)宣傳報(bào)道工作。市經(jīng)委加強(qiáng)本委網(wǎng)站建設(shè),利用網(wǎng)站全民創(chuàng)業(yè)專欄,大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)政策、工作信息和階段性成果等,定期編發(fā)《全民創(chuàng)業(yè)簡(jiǎn)報(bào)》。市工商局在廣泛印發(fā)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策宣傳單的同時(shí),還專門設(shè)立了全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策咨詢電話。市國(guó)稅局深入宣傳全民創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策,在新聞媒體開(kāi)辟稅法通道、國(guó)稅天地等專欄專題,印發(fā)了1萬(wàn)多份全民創(chuàng)業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳材料。市地稅局廣泛開(kāi)展稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)等“六進(jìn)”活動(dòng),舉辦了“地稅與你相約”稅收優(yōu)惠政策大型專場(chǎng)咨詢會(huì),進(jìn)一步營(yíng)造了全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。市總工會(huì)廣泛宣傳全民創(chuàng)業(yè)政策措施,《中國(guó)工運(yùn)》、《安徽工人日?qǐng)?bào)》等各大新聞媒體多次對(duì)我市工會(huì)系統(tǒng)開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)工作的經(jīng)
驗(yàn)做法進(jìn)行深入報(bào)道。市工商聯(lián)以網(wǎng)站和《會(huì)務(wù)信息》為陣地,大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)和民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)典型和先進(jìn)事跡。各縣區(qū)也都充分利用會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、橫幅、宣傳資料等廣泛開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳活動(dòng)。
(三)落實(shí)和完善全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。
上半年,我市各部門、各縣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府1號(hào)文件精神,加大對(duì)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的扶持力度,深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。市直相關(guān)部門在認(rèn)真落實(shí)兌現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的同時(shí),依據(jù)國(guó)家和省里出臺(tái)的新政策新精神,結(jié)合工作實(shí)際,重新對(duì)照檢查去年出臺(tái)的全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策措施,及時(shí)研究修改完善全民創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策,充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。市工商局認(rèn)真落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)政策,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政策支持、收費(fèi)減免、提供服務(wù)和優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境等方面提供一切便利,鼓勵(lì)和支持下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類人員自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。市國(guó)稅局全面落實(shí)免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)下崗失業(yè)人員增值稅起征點(diǎn)調(diào)整政策,重點(diǎn)落實(shí)所得稅優(yōu)惠政策,為下崗失業(yè)人員二次創(chuàng)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)造了寬松的政策環(huán)境及廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì)。市地稅局在認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的同時(shí),對(duì)去年出臺(tái)的全民創(chuàng)業(yè)70條稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了重新梳理和完善,印發(fā)了《蚌埠市地稅局服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)80條》,進(jìn)一步豐富了政策內(nèi)容,完善了服務(wù)體系,加大了支持力度。市財(cái)政局積極做好兌付20xx年促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的資金獎(jiǎng)勵(lì)政策,認(rèn)真編制并落實(shí)20xx年我市促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的資金計(jì)劃。
市勞動(dòng)保障局進(jìn)一步擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款發(fā)放范圍,規(guī)范小額擔(dān)保貸款的申請(qǐng)程序,建立并推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款發(fā)放的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加快信用社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。市國(guó)土局認(rèn)真落實(shí)土地調(diào)控政策,加強(qiáng)耕地保護(hù),加大土地開(kāi)發(fā)整理力度,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展土地市場(chǎng),為全民創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。團(tuán)市委繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的支持,為創(chuàng)業(yè)青年?duì)幦?shí)際貸款600多萬(wàn)元,幫助青年協(xié)調(diào)解決創(chuàng)業(yè)資金“瓶頸”問(wèn)題。市人行新出臺(tái)了《關(guān)于蚌埠市金融支持弱勢(shì)群體的指導(dǎo)意見(jiàn)》,引導(dǎo)全市各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款、小企業(yè)等弱勢(shì)群體的信貸支持。市銀監(jiān)局加大了對(duì)金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款的督促考核力度,出臺(tái)了《蚌埠市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款工作考評(píng)辦法》,要求各機(jī)構(gòu)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)進(jìn)行落實(shí)。
(四)加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),為創(chuàng)業(yè)者搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。 上半年,我市各縣區(qū)及相關(guān)部門加大對(duì)創(chuàng)業(yè)基地(園區(qū))的扶持和服務(wù)力度,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),努力為各類創(chuàng)業(yè)者搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。淮上區(qū)加快全民創(chuàng)業(yè)園和再就業(yè)園建設(shè)速度,目前,占地140畝總投資8500萬(wàn)元的全民創(chuàng)業(yè)園一期工程14個(gè)項(xiàng)目正在緊張建設(shè)中,預(yù)計(jì)到年底有10個(gè)項(xiàng)目可建成達(dá)產(chǎn)。占地70畝總投資3500萬(wàn)元的再就業(yè)園一期工程建筑面積2萬(wàn)平方米的四幢標(biāo)準(zhǔn)化廠房已建成,已有2家企業(yè)入駐并正式投產(chǎn)。固鎮(zhèn)縣加快園區(qū)建設(shè)速度,鼓勵(lì)和支持各類投資主體入園創(chuàng)業(yè),目前,城關(guān)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園已征地241畝,拆遷44戶,完成投資700萬(wàn)元,一期工程已基本結(jié)束。五河縣在重點(diǎn)抓好城南、沫河口兩個(gè)工業(yè)園區(qū)的同時(shí),著力推進(jìn)小溪、新集、雙忠廟、武橋、小圩等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。懷遠(yuǎn)縣加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極培育一批布局集中、特色鮮明、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的特色產(chǎn)業(yè)園,形成布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的“一園四區(qū)”的工業(yè)格局。高新區(qū)新建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房,預(yù)計(jì)可為30-40家中小型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。并積極推動(dòng)區(qū)內(nèi)方圓公司、江河置業(yè)兩家公司利用現(xiàn)有場(chǎng)地加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房規(guī)劃設(shè)計(jì),提高利用率,增加入駐企業(yè)。
市經(jīng)委開(kāi)展重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)基地調(diào)研,掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,指導(dǎo)在建項(xiàng)目加強(qiáng)園區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),加大協(xié)調(diào)力度,加快項(xiàng)目進(jìn)度,充分利用現(xiàn)有土地和閑置資源,為創(chuàng)業(yè)者搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。組織縣區(qū)編制了《蚌埠市20xx-20xx年小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目工作方案》,儲(chǔ)備20個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目,篩選出3個(gè)項(xiàng)目申報(bào)20xx年省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,并積極爭(zhēng)取省政策支持。同時(shí),向省里推薦了8個(gè)創(chuàng)業(yè)基地項(xiàng)目申報(bào)認(rèn)定第二批省級(jí)創(chuàng)業(yè)基地。市科技局加快科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè),蚌埠科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心三期工程建設(shè)于6月底完工,現(xiàn)已入駐科技型中小企業(yè)10家,涉及電子、機(jī)械、新能源等領(lǐng)域,已孵化成功2家。
(五)大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。
各縣區(qū)、各部門大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)人員素質(zhì),使廣大創(chuàng)業(yè)者不僅要想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè),還要能創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)。市農(nóng)委廣泛開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。全市三級(jí)聯(lián)動(dòng),以春季農(nóng)民科技入戶培訓(xùn)、放心農(nóng)資趕集、農(nóng)業(yè)科技三下鄉(xiāng)、陽(yáng)光工程培訓(xùn)等主題活動(dòng)為載體,加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民科學(xué)意識(shí)增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。市勞動(dòng)保障局對(duì)新辦服務(wù)型企業(yè)負(fù)責(zé)人、小型私營(yíng)企業(yè)主和個(gè)體工商戶等創(chuàng)業(yè)“小老板”,組織開(kāi)展“改善你的企業(yè)”培訓(xùn),幫助他們調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路,改善管理措施,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。市經(jīng)委先后舉辦了改制企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)班、“賽飛”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師培訓(xùn)班、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)班、職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力培訓(xùn)班、服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升培訓(xùn)班和經(jīng)濟(jì)管理干部培訓(xùn)班等9期培訓(xùn)班,共培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)骨干近500人。市婦聯(lián)大力開(kāi)展城鎮(zhèn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),不斷提高婦女創(chuàng)業(yè)技能,引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大婦女敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)。五河縣成立了縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心,大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高創(chuàng)技能。目前已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)了三個(gè)教學(xué)點(diǎn),舉辦裁縫、電工、電腦等技能培訓(xùn),參加培訓(xùn)400多人。
在廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的同時(shí),我市加快推進(jìn)全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),加大服務(wù)力度,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,印發(fā)了《關(guān)于加快建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師隊(duì)伍的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,成立了蚌埠市創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心和中小企業(yè)服務(wù)中心.
今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)全民創(chuàng)業(yè)工作十分重視,把全民創(chuàng)業(yè)工作與當(dāng)前招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),千方百計(jì)激活民資,增強(qiáng)群眾的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力,努力在全鎮(zhèn)形成百姓創(chuàng)家業(yè),能人創(chuàng)企業(yè),干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),以創(chuàng)業(yè)加快致富,以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和諧?,F(xiàn)將一年來(lái)全民創(chuàng)業(yè)開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
我們通過(guò)各種形式,向干部、群眾宣講全民創(chuàng)業(yè)的意義,鼓動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè),誘發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)和激情,取得了一定效果。首先表現(xiàn)在村干部對(duì)全民創(chuàng)業(yè)的熱情有了明顯的提高,干部找項(xiàng)目多了、干部辦實(shí)體的多了,群眾做生意的多了,干部和群眾都在積極想點(diǎn)子,找路子,尋求致富途徑。
為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)和招商引資工作的開(kāi)展,成立德勝鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所,辦公室主任由張海旺同志兼任,具體工作人員為:黃金春、李華平、黃潤(rùn)平、李海英、楊建華、張玖珍、馮洪海。
辦公室職責(zé):具體組織協(xié)調(diào)開(kāi)展全鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)和和招商引資工作,搞好上傳下達(dá),溝通左右,協(xié)調(diào)各方,處理各類公文,搞好檔案資料管理,建立項(xiàng)目庫(kù)和人才庫(kù),收集、整理、傳遞信息,協(xié)助搞好宣傳發(fā)動(dòng),輿論造勢(shì),協(xié)調(diào)相關(guān)政策的落實(shí),負(fù)責(zé)全民創(chuàng)業(yè)和招商引資工作的考核、獎(jiǎng)懲等工作。
三、激情創(chuàng)業(yè)主體,構(gòu)建起全民創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的新格局。
一是支持自主創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)政府對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的干部和群眾大力支持,針對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部、創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè),外出務(wù)工人員返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)、退役士兵、高校畢業(yè)生創(chuàng)辦個(gè)體工商戶等,都積極鼓勵(lì)和扶持,在廠房、資金、技術(shù)上給予幫助和支持。
二是支持現(xiàn)有企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)做大做強(qiáng)。形成以民營(yíng)企業(yè)為主的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)采用現(xiàn)代企業(yè)制度,積極開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的科技創(chuàng)新活動(dòng),同時(shí)加大扶持力度。努力營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展、有利于企業(yè)家成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。鎮(zhèn)政府把全民創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,通過(guò)各種形式,開(kāi)展扎實(shí)有效的農(nóng)民培訓(xùn)。我們下一步計(jì)劃與幾個(gè)企業(yè)聯(lián)手開(kāi)展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),解決資金短缺的問(wèn)題。充分發(fā)揮養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等協(xié)會(huì)作用搞技能培訓(xùn),使本鎮(zhèn)的土專家都能有用武之地。
四是干部幫扶,解決群眾創(chuàng)業(yè)中的難題。對(duì)創(chuàng)業(yè)遇到困難的群眾,明確鎮(zhèn)政府工作人員幫扶創(chuàng)業(yè),從技術(shù)、資金、信息等方面給予幫助協(xié)調(diào),解決創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的群眾,幫助研究制定切合實(shí)際的致富項(xiàng)目。
通過(guò)優(yōu)化政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境以及德勝鎮(zhèn)的人文環(huán)境,給創(chuàng)業(yè)者提供一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),在全鎮(zhèn)大力弘揚(yáng)“務(wù)實(shí)、奮進(jìn)、發(fā)展、和諧”的創(chuàng)業(yè)精神,努力把群眾的創(chuàng)業(yè)欲望釋放出來(lái),創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)出來(lái),創(chuàng)業(yè)潛力挖掘出來(lái)。
目前,我鎮(zhèn)已初步形成了人人思創(chuàng)業(yè)、家家奔致富,真抓實(shí)干求發(fā)展的良好局面。今年全鎮(zhèn)新增個(gè)體工商戶41家,新上企業(yè)2家,新上10個(gè)養(yǎng)殖項(xiàng)目,新上3個(gè)竹木加工項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)項(xiàng)目投資已達(dá)余萬(wàn)元。
***鄉(xiāng)人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作會(huì)議精神,***鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,精心組織,統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化落實(shí),多策并舉招賢納才,通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)系、政策吸引,鼓勵(lì)、支持外出創(chuàng)業(yè)有成人士以總部回歸、項(xiàng)目回遷、資金回流、信息回饋、技術(shù)回鄉(xiāng)等方式報(bào)效桑梓,帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),為建設(shè)富強(qiáng)***、和諧***提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。
一、主要做法
***鄉(xiāng)距縣城15公里,總面積198平方公里,轄16個(gè)行政村,23個(gè)村民小組,550個(gè)自然村,2.3萬(wàn)人,其中外出務(wù)工人員4539人,在外人才123人。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為實(shí)施人才回歸戰(zhàn)略,鄉(xiāng)黨委成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確鄉(xiāng)人大主席專抓人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作,加強(qiáng)對(duì)回歸人才創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),并定期召開(kāi)了人才回歸工作專題會(huì)議聽(tīng)取工作匯報(bào),研究解決問(wèn)題,推進(jìn)有關(guān)優(yōu)惠政策順利落實(shí)。各行政村分別成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),構(gòu)建了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全員共同參與的工作格局。同時(shí),通過(guò)聯(lián)絡(luò)鄭州、廣東等省市老鄉(xiāng)會(huì),訪談初中歷屆校長(zhǎng)和逐村調(diào)查等方式,摸排***籍在外專業(yè)人才123名、創(chuàng)業(yè)成功人士45名,建立了《***縣***鄉(xiāng)在外人才名錄》。
二是營(yíng)造濃厚氛圍。我們通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳頁(yè)、借助***網(wǎng)等形式,廣泛宣傳全縣人才回歸全民創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定、工作舉措、實(shí)踐成果、典型做法、項(xiàng)目推介等。并對(duì)趙良、王春梅2名回歸創(chuàng)業(yè)人才典型事跡通過(guò)制作移動(dòng)宣傳版面進(jìn)行了宣傳,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈的反響,并把他們的回歸創(chuàng)業(yè)的相關(guān)材料上報(bào)縣回創(chuàng)辦,為培樹(shù)典型奠定了良好基礎(chǔ)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女強(qiáng)人王春梅秉著“替天下子女盡孝,為社會(huì)分憂”的理念,創(chuàng)辦的***壽星閣服務(wù)有限公司。已規(guī)劃建設(shè)單體公寓樓八棟,康復(fù)中心、健身理療中心、老年活動(dòng)中心、文化活動(dòng)中心,并與外地老年大學(xué)聯(lián)辦老年大學(xué),為老年人的晚年健康保駕護(hù)航。得到了社會(huì)的一致好評(píng)。同時(shí),我鄉(xiāng)還組織創(chuàng)業(yè)有成的人士和創(chuàng)業(yè)愿望強(qiáng)烈的群眾召開(kāi)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),互相交流經(jīng)驗(yàn)共享信息。同時(shí),為加強(qiáng)鄉(xiāng)情聯(lián)絡(luò),吸引有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力和智力支持的在外各類人才回歸創(chuàng)業(yè)或反哺家鄉(xiāng),組建***鄉(xiāng)在外人才qq群,明確專人及時(shí)傳達(dá)縣、鄉(xiāng)人才回歸創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和縣鄉(xiāng)即時(shí)新聞等;結(jié)合鄉(xiāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,鎖定25名在外創(chuàng)業(yè)有成人士,由鄉(xiāng)政府利用春節(jié)寄賀卡、中秋節(jié)慰問(wèn)、發(fā)邀請(qǐng)函等方式聯(lián)絡(luò)感情,激發(fā)其反哺家鄉(xiāng)的熱情。
三是暢通回歸渠道。開(kāi)辟回歸創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,回歸創(chuàng)業(yè)人才需辦理的有關(guān)手續(xù)由縣行政審批中心統(tǒng)一受理,實(shí)行一條龍代辦服務(wù),對(duì)急需專業(yè)的優(yōu)秀人才實(shí)行一人一策,對(duì)投資額在1億元以上的項(xiàng)目實(shí)行“一事一議,特事特辦”。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員所要辦理的落戶、子女入學(xué)、征地、拆遷、*、辦照、融資等事宜,優(yōu)先予以辦理。解除他們?cè)诩亦l(xiāng)的后顧之憂,鋪就了在外人才回歸的“綠色通道”
四是搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。一是提供“保姆式”服務(wù)。深化“一改雙優(yōu)”活動(dòng),全面優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,建立“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制,對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓企業(yè)真正感受到“進(jìn)了***門,都是一家人”的親商氛圍。二是提供“一站式”服務(wù)。抽調(diào)10名骨干人員,專職負(fù)責(zé)人才回歸全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息的搜集反饋、綜合協(xié)調(diào)工作,“一站式”辦結(jié)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、協(xié)調(diào)審批、優(yōu)惠政策落實(shí)和投訴受理等業(yè)務(wù)。三是提供“獎(jiǎng)助金”服務(wù)。配合回歸企業(yè)積極向上爭(zhēng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金,把創(chuàng)業(yè)配套項(xiàng)目納入國(guó)家、省、市政策性投資“籠子”。王春梅投資9000萬(wàn)元的“壽星閣”老年公寓項(xiàng)目,我鄉(xiāng)在水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面配套上級(jí)政策性項(xiàng)目資金300萬(wàn)元,并將協(xié)調(diào)指揮部駐扎到施工一線,協(xié)調(diào)解決各種困難、糾紛30余件。
五是加大扶持育人才。一是選樹(shù)典型。開(kāi)展“種糧大戶”、“養(yǎng)殖大戶”、“十佳農(nóng)村實(shí)用人才”等評(píng)選活動(dòng),選出農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵16名,并納入“雙強(qiáng)”干部和預(yù)備黨員人才培養(yǎng)后備庫(kù)。二是示范帶動(dòng)。依托12個(gè)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織,理順農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售等市場(chǎng)環(huán)節(jié),輻射帶動(dòng)近5000人從事農(nóng)林牧副漁和服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。三是評(píng)選激勵(lì)。積極發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)與管理作用,定期開(kāi)展回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才座談會(huì),并評(píng)選“創(chuàng)業(yè)之星”,積極開(kāi)展以商招商。
二、取得成效
(一)打造了城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)
按照“政府搭臺(tái),人才回歸,資金回流,項(xiàng)目回鄉(xiāng)”的總體規(guī)劃,以“上下游共引、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈”的思路,有目的地引進(jìn)一批發(fā)展前景好的大項(xiàng)目,打造城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。一是認(rèn)識(shí)到我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速壯大、商業(yè)企業(yè)連片發(fā)展的整體形勢(shì),以市場(chǎng)需要為導(dǎo)向,把為商業(yè)企業(yè)服務(wù)作為引進(jìn)人才回歸著力點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)絡(luò)珠海、鄭州經(jīng)商成功人士***、***回鄉(xiāng)投資建成“***流貿(mào)易公司”和“***物流公司”。其中***物流項(xiàng)目總投資4.2億元,目前,1、2、3號(hào)2.3萬(wàn)米2倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)已全部建成,正在試運(yùn)營(yíng),前期市場(chǎng)反響良好,達(dá)到了“共贏”效果。二是立足縣城擴(kuò)建和城鄉(xiāng)一體化步伐加快發(fā)展的形勢(shì),加快引進(jìn)建筑建材領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè)和人才,聯(lián)絡(luò)李豐勝、李鳳祥兄弟二人分別投資建成了西十里粉煤灰廠、構(gòu)件廠,全面提升縣域建筑行業(yè)的品位。三是借助***鄉(xiāng)生態(tài)景觀優(yōu)美的天然優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展旅*業(yè),聯(lián)絡(luò)***投資建設(shè)***山莊,已建成了全縣的人工湖、高爾夫練球場(chǎng)和私人飛機(jī)場(chǎng)。
xx年,在省市創(chuàng)業(yè)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全體職工的共同努力和辛勤工作,在市委、市的關(guān)心、支持、重視下,在全體職工的共同努力下,我市創(chuàng)業(yè)工作有序推進(jìn)。全市各級(jí)職工的主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)意識(shí)明顯提高、創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲,創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。為此,市委、市在全市開(kāi)展了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新年”活動(dòng)。現(xiàn)將我市創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一)、加大招商引資力度。
一是大力發(fā)展城鎮(zhèn)化。大力發(fā)展城鎮(zhèn)化,重點(diǎn)發(fā)展大規(guī)模、小型、規(guī)模的城鎮(zhèn)化。今年以來(lái),我市已建成了大、規(guī)模以上項(xiàng)目5個(gè),總投資15.26億元,其中大型工程項(xiàng)目11個(gè),總投資2.274億元,其他工程項(xiàng)目11個(gè),總投資5.48億元,總投資2.82億元。
二是大力發(fā)展城鎮(zhèn)化。按照“城鎮(zhèn)新增一條街”的要求,我們?cè)诮衲暾猩桃Y方面做的主要工作:①積極與市委、市聯(lián)系,爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,加大對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的投入。
②積極引進(jìn)一批大項(xiàng)目,在明年xx月xx日前,完成招商引資任務(wù)。
三是加大宣傳。充分利用各種渠道進(jìn)一步宣傳我市的大規(guī)模、大規(guī)模、大集聚的優(yōu)勢(shì),提高我市的市民知曉率、使得我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)形象大大增強(qiáng)。
四是加強(qiáng)與、社會(huì)各界的交流。積極向市民宣傳我市大規(guī)模、大集聚的優(yōu)勢(shì),以及我市在新城區(qū)建設(shè)中所取得的突破。
二)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保“創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)的順利開(kāi)展和全面落實(shí),各部門都高度重視,精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào),成立了創(chuàng)辦領(lǐng)導(dǎo)小組。
一是成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、市創(chuàng)業(yè)辦主任為成員的“創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市信息辦,由市信息辦公室主任兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)和檢查等。
二是制定了活動(dòng)方案。
三是加大了投入,對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行了部署。為了保證“創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)取得實(shí)效,市創(chuàng)業(yè)辦領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)辦公會(huì)議,討論研究活動(dòng)的重點(diǎn)及各階段的工作安排。在各級(jí)和各部門的大力支持下,確保了“創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)的順利開(kāi)展
四是組織好各種培訓(xùn)活動(dòng)。
一是組織職工學(xué)習(xí)《中華共和國(guó)創(chuàng)業(yè)法》及《創(chuàng)業(yè)宣傳手冊(cè)》。二是組織各項(xiàng)培訓(xùn)。三是組織職工參加各種競(jìng)賽活動(dòng)。四是組織職工參加創(chuàng)業(yè)知識(shí)競(jìng)賽、技術(shù)比賽、創(chuàng)業(yè)技能大賽、技能比賽等活動(dòng),提高職工的業(yè)務(wù)水平。
五是參加各種技能比賽活動(dòng)。如市創(chuàng)業(yè)辦組織的市組織的科技技能大賽;省技術(shù)能手參加的省組織的“百科知識(shí)技能大賽”;省技術(shù)能手參加的省技能比賽等活動(dòng),豐富職工的業(yè)余生活,活躍了工作氣氛。同時(shí)組織職工參加各種創(chuàng)業(yè)知識(shí)大賽,提高了職工的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。
六是組織創(chuàng)辦市級(jí)“創(chuàng)業(yè)能手”。
三、工作中存在的問(wèn)題。
一是創(chuàng)業(yè)工作的難度大,難度大;二是創(chuàng)業(yè)工作的形式較單一;三是創(chuàng)業(yè)成果的豐富多彩。
四、下一步打算
在下一步的工作中,我們將加大力度,認(rèn)真研究和總結(jié)創(chuàng)辦工作中的得與失,進(jìn)一步明確創(chuàng)辦單位的工作重點(diǎn)、工作思路和工作要點(diǎn),加大對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)工作的宣傳,營(yíng)造良好的氛圍,提升全市創(chuàng)業(yè)工作的社會(huì)知名度和市民知曉率。
一)、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二)、加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度。
三)、繼續(xù)加大宣傳力度。
四)、做好市級(jí)創(chuàng)業(yè)工作,提高全市各級(jí)、各部門及社會(huì)各界對(duì)我市創(chuàng)業(yè)工作的知曉率、支持率。
欒人社[20xx] 號(hào)
欒川縣人力資源和社會(huì)保障局
關(guān)于欒川縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市20xx
年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃的報(bào)告
洛陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局:
20xx年以來(lái),欒川縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《洛陽(yáng)市政府關(guān)于印發(fā)
〈洛陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市實(shí)施方案〉的通知》(洛政發(fā)
[20xx]36號(hào))的要求,在洛陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局的正確
領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,我縣著力在構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核等五大體系建設(shè)上下功夫,出效果,為“建設(shè)全省科學(xué)發(fā)展示范縣,打造洛陽(yáng)新名片”做出新貢獻(xiàn)。現(xiàn)將20xx年上半年工作總結(jié)如下:
一、上半年工作開(kāi)展情況
欒川縣認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,扎實(shí)推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。
1、 全縣農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè) 人次,完成農(nóng)民工轉(zhuǎn)
移培訓(xùn) 人;舉辦各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班 期,培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員 名。
2、 積極扶持失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)員軍人、失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款 筆、 萬(wàn)元,成功扶持 名人員成功創(chuàng)業(yè)。
3、 全縣新增個(gè)體工商戶 家,新增注冊(cè)資金 萬(wàn)元,直接帶動(dòng)就業(yè) 人。
二、主要措施
為確保創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作的順利推進(jìn),我縣進(jìn)一
步加強(qiáng)五大體系建設(shè),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(一)著力構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系。我縣高度重視全民創(chuàng)業(yè)工作,成立了以縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)趙振峰同志任組長(zhǎng),欒川縣人社局局長(zhǎng)趙玉成同志任副組長(zhǎng)、縣直有關(guān)委局一把手為成員的“欒川縣全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人社局,由趙玉成同志兼任辦公室主任。我縣科學(xué)制定創(chuàng)建工作
方案,將“抓政策、抓扶持、抓培訓(xùn)”的工作職責(zé)作進(jìn)一步細(xì)化、分解,明確工作責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任考核,對(duì)未能按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)的督促限時(shí)完成,同時(shí)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保全民創(chuàng)業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
(二)著力構(gòu)建政策支持體系。我縣把開(kāi)展創(chuàng)業(yè)幫扶作為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的重要舉措列入議事日程,深入拓展就業(yè)路徑,取得了明顯成效。堅(jiān)持以培育創(chuàng)業(yè)主體、拓展創(chuàng)業(yè)空間、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神為重點(diǎn),通過(guò)多種渠道、采取多種方式鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和帶動(dòng)就業(yè)。第一,放寬創(chuàng)業(yè)條件,鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)主體自主選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,凡是國(guó)家沒(méi)有禁止準(zhǔn)入的行業(yè)、項(xiàng)目,一律為創(chuàng)業(yè)者提供便捷服務(wù),引導(dǎo)他們創(chuàng)業(yè)。第二,落實(shí)國(guó)家政策,對(duì)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人、復(fù)員軍人及畢業(yè)兩年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,落實(shí)稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠措施,幫助他們成功創(chuàng)業(yè)。第三,規(guī)范行政審批,為創(chuàng)業(yè)者提供方便、快捷的開(kāi)辦服務(wù),我縣進(jìn)行了行政審批事項(xiàng)清理,縮短審批時(shí)限,審批項(xiàng)目承諾時(shí)限縮減50%以上,辦事效率得到大幅提高。第四,給予資金支持,針對(duì)創(chuàng)業(yè)者遇到的資金短缺難題,我縣金融、勞動(dòng)、財(cái)政等部門積極為創(chuàng)業(yè)者提供必要的資金支持。今年前6個(gè)月,僅勞動(dòng)部門就發(fā)放小額擔(dān)保貸款 筆、計(jì) 萬(wàn)元,幫助 名創(chuàng)業(yè)成功創(chuàng)業(yè)或擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,直接帶動(dòng)了 名散閑勞動(dòng)力順利就業(yè)。
(三)著力構(gòu)建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。為切實(shí)發(fā)揮職業(yè)教育在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中的作用,我縣充分利用職業(yè)教育資源,結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工程,開(kāi)展煙業(yè)種植、家庭保潔、養(yǎng)殖、蔬菜大棚、電工、電子裝配、商業(yè)營(yíng)銷、旅游管理、餐飲服務(wù)等技能培訓(xùn),提升轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模;積極開(kāi)展煙業(yè)種植、家庭保潔、養(yǎng)殖、蔬菜大棚等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的能力。今年以來(lái),縣人社局已舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班 期,培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員 名,為他們成功創(chuàng)業(yè)提供必要的支持。
(四)著力構(gòu)建公共就業(yè)服務(wù)體系。近年來(lái),我縣加強(qiáng)對(duì)
勞動(dòng)保障服務(wù)體系建設(shè),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了勞動(dòng)保障事務(wù)所,把勞動(dòng)保障服務(wù)項(xiàng)目向鄉(xiāng)、村、社區(qū)延伸,把勞動(dòng)保障服務(wù)項(xiàng)目送到廣大人民群眾的手中。縣財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金投入力度,把公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)所需的工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,確保居民都能享受到優(yōu)質(zhì)的公共就業(yè)服務(wù),推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的科學(xué)化、均等化、公平化、多元化發(fā)展。
(五)著力構(gòu)建考核推動(dòng)工作體系。我縣全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)
導(dǎo)小組每半年對(duì)全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作進(jìn)行一次檢查,并將相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào);日常工作中有關(guān)全民創(chuàng)業(yè)方面的問(wèn)題則不定期向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào),便于及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài),督促各項(xiàng)措施有效落實(shí)。年終根據(jù)考核目標(biāo)任務(wù)對(duì)全民創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行考核評(píng)估,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,有效推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工作的全面開(kāi)展。
三、下半年工作打算
在下半年的工作中,我縣將努力發(fā)揮上半年形成的良好體制機(jī)制作用,不斷創(chuàng)新工作方法,抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市優(yōu)惠政策。我縣進(jìn)一步貫徹落實(shí)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的優(yōu)惠,加大扶持資金的投入力度,加快各類創(chuàng)業(yè)群眾自主創(chuàng)業(yè)的步伐。
二是扎實(shí)做好門面型孵化基地建設(shè)。依托伊源大廈所處商貿(mào)聚集區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)失地農(nóng)民、城鄉(xiāng)散閑人員、失業(yè)人員、復(fù)員軍人、殘疾人等進(jìn)入市場(chǎng)自主創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們從事服裝、鞋帽、小家電、小電器等市場(chǎng)需求量大、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)低的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。同時(shí)對(duì)進(jìn)入面型孵化基地的創(chuàng)業(yè)人員,認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,對(duì)符合享受社保補(bǔ)貼的人員,給予社保補(bǔ)貼;落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,在營(yíng)業(yè)證照辦理、員工招聘、市管理費(fèi)等方面,能減則減,能免則免,營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作??h財(cái)政要進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的資金支持力度,確保創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作順利開(kāi)展。通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,提升創(chuàng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力,降低他們的創(chuàng)業(yè)成本和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
四是認(rèn)真做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。下半年,我縣要扎實(shí)做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作,拓寬就業(yè)領(lǐng)域,增加就業(yè)崗位,營(yíng)造有利于大中專畢業(yè)生就業(yè)的環(huán)境。在年底前順利完成已報(bào)到的600余名大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作,就業(yè)率達(dá)到85%以上。
一、基本情況
20xx年9月以來(lái),xxx鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)上級(jí)和縣委、縣政府要求,結(jié)合x(chóng)xx實(shí)際,為了加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展,緊緊圍繞“產(chǎn)、城、村”一體化發(fā)展思路,繼續(xù)大力實(shí)施人才回歸全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,取得了明顯成效,人才回歸全民創(chuàng)業(yè)成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越的強(qiáng)大動(dòng)力。止目前,在外人才256人中回歸創(chuàng)業(yè)44人,創(chuàng)辦領(lǐng)辦工業(yè)企業(yè)10個(gè),創(chuàng)辦合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)組織28個(gè),三產(chǎn)服務(wù)業(yè)6個(gè),就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力3500余人,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元以上,并帶動(dòng)全鎮(zhèn)掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮,呈現(xiàn)出在外人才回歸創(chuàng)業(yè),本地人才就地創(chuàng)業(yè),全鎮(zhèn)上下人人想創(chuàng)業(yè),人人議創(chuàng)業(yè),人人爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二、主要做法
1、以誠(chéng)感人,讓在外人才“想回歸”。
20xx年,我鎮(zhèn)黨委、政府在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),以鄉(xiāng)情、親情、友情為紐帶的招商引資項(xiàng)目占全鎮(zhèn)招商總量的60%以上。黨政一班人敏銳意識(shí)到:xxx地域面積小、人口相對(duì)集中、外出優(yōu)秀人才多,吸引外出優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì),對(duì)外加快開(kāi)放的最直接、最有效路徑。于是及時(shí)謀劃、啟動(dòng)實(shí)施了在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。一是摸清家底抓回歸。鎮(zhèn)成立了人才回歸全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織專門人員,集中力量逐村、逐單位調(diào)查摸底,全面了解鎮(zhèn)各類人才外出地點(diǎn)、從事職業(yè)、主要特長(zhǎng)、聯(lián)系方式及在鎮(zhèn)主要聯(lián)系人等基本信息,建立xxx籍在外人才臺(tái)賬,把人才回歸納入鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,明確鎮(zhèn)、村兩級(jí)職責(zé)和任務(wù),常抓不懈。二是務(wù)實(shí)真誠(chéng)感回歸。我鎮(zhèn)結(jié)合x(chóng)xx實(shí)際,確立了“產(chǎn)(產(chǎn)業(yè)園)、城(小城鎮(zhèn))、村(新農(nóng)村)”一體化發(fā)展思路,明確了建設(shè)生態(tài)富強(qiáng)和諧新xxx奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持一步一個(gè)腳印,一年一個(gè)臺(tái)階,以務(wù)實(shí)發(fā)展的實(shí)際成效,激發(fā)在外創(chuàng)業(yè)人員的回鄉(xiāng)信心。利用春節(jié)、中秋節(jié)加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò),采取致信問(wèn)候、慰問(wèn)拜訪在外人才,通報(bào)家鄉(xiāng)變化,激發(fā)他們的思鄉(xiāng)之情。安排專人同在外人才在xxx的直接聯(lián)系人保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難,在重要節(jié)日上門慰問(wèn)看望,讓在外人員切實(shí)感受到家鄉(xiāng)的溫暖,增強(qiáng)回鄉(xiāng)情結(jié)。近年來(lái),鎮(zhèn)村兩級(jí)先后為在外人員辦實(shí)事800余件,主動(dòng)為家鄉(xiāng)直接聯(lián)系人排憂解難200余件,環(huán)通獸藥廠投資人王偉,就是堅(jiān)持多年聯(lián)系,真誠(chéng)感動(dòng)其回到xxx投資建廠。三是營(yíng)造氛圍迎回歸。以“回歸一個(gè)人才,帶來(lái)一個(gè)項(xiàng)目,形成一個(gè)產(chǎn)業(yè),致富一方百姓”的理念,對(duì)回歸人才高看一眼,厚愛(ài)一分,關(guān)心他們的生產(chǎn)生活,讓他們成為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的“座上賓”,讓他們體會(huì)到還是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)好。為在全鎮(zhèn)營(yíng)造人才回歸濃厚氛圍,三年來(lái),我們堅(jiān)持把回歸創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才事跡印成小冊(cè)子在全鎮(zhèn)散發(fā),把先進(jìn)人物事跡制成版面宣傳,讓全鎮(zhèn)人民學(xué)習(xí)榜樣,讓回歸人員相互學(xué)習(xí),競(jìng)相創(chuàng)業(yè)。
2、創(chuàng)新機(jī)制,讓回歸人才“留得住”。
為使人盡其才,才盡其用,我鎮(zhèn)探索建立了“543”筑巢引鳳的工作模式。一是搭建“五區(qū)”平臺(tái)。按照“土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)集中、企業(yè)向園區(qū)集中”的“三個(gè)集中”思路,大力推進(jìn)輕工專業(yè)園區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)畜牧示范區(qū)、糧食高產(chǎn)示范區(qū)五區(qū)平臺(tái)建設(shè),讓各類回歸人才都能找到合適的發(fā)展空間。同時(shí)科學(xué)規(guī)劃五區(qū)平臺(tái):如按照產(chǎn)城融合、互動(dòng)發(fā)展思路,規(guī)劃建設(shè)了5平方公里輕工專業(yè)園區(qū);按照科學(xué)規(guī)劃、實(shí)用節(jié)約、特色鮮明、生態(tài)宜居的思路,規(guī)劃啟動(dòng)了4個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè);按照“南桃、北梨、西莓、東牧”的布局,規(guī)劃了特色農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)。
二是出臺(tái)四項(xiàng)政策。我鎮(zhèn)先后出臺(tái)了《xxx鎮(zhèn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《xxx鎮(zhèn)輕工專業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》,對(duì)回歸人才在園區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的,放寬準(zhǔn)入條件,簡(jiǎn)化程序,在土地、稅收、工商、金融等方面提供優(yōu)惠及便利條件;出臺(tái)了《加快推進(jìn)農(nóng)村土地林權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社采取貸款貼息、品牌認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目扶持等方式給予支持。從20xx年起,鎮(zhèn)財(cái)政每年拿出10萬(wàn)元,設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社專項(xiàng)扶持資金。對(duì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)桃、晚秋黃梨等特色農(nóng)業(yè),新發(fā)展連片100畝以上的,每畝一次性補(bǔ)助100元,激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)活力。
三是創(chuàng)新三種筑巢模式。
①自行筑巢。鼓勵(lì)既有資金又有項(xiàng)目的人士采取自主征地、自主建設(shè)的方式到輕工業(yè)園區(qū)發(fā)展。如xxx塑鋼總經(jīng)理xx,20xx年在園區(qū)自征地40多畝,新上塑鋼瓦生產(chǎn)項(xiàng)目,投產(chǎn)后年產(chǎn)各型塑鋼瓦2萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元。xxx投資3000萬(wàn)元,建成年產(chǎn)8萬(wàn)噸精米現(xiàn)代化自動(dòng)生產(chǎn)線。
②借巢生蛋。引導(dǎo)有資金無(wú)項(xiàng)目或有閑散資金的老板能人,采取“政府牽線、大戶建設(shè)、企業(yè)租賃、合作共贏”和“大戶建設(shè)、政府轉(zhuǎn)租”的經(jīng)營(yíng)模式,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,吸引中小企業(yè)入駐,實(shí)現(xiàn)政府不出資、能人可收益、企業(yè)能發(fā)展的三方共贏效果。從非洲歸來(lái)的xxx,20xx年在園區(qū)建立了首座標(biāo)準(zhǔn)化廠房租賃給溫州客商xxx,當(dāng)年租金收入5萬(wàn)元。嘗到甜頭后,他又建標(biāo)準(zhǔn)化廠房3幢租給外地客商,每年租金凈收入達(dá)20萬(wàn)元以上。目前,創(chuàng)業(yè)能人籌資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房已有3萬(wàn)平方米。xxx電氣創(chuàng)業(yè)人xxx,采取租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房的方式發(fā)展,如今固定資產(chǎn)已從初創(chuàng)時(shí)幾十萬(wàn)元積累到3000多萬(wàn)元,年產(chǎn)值5000多萬(wàn)元,年創(chuàng)匯1000多萬(wàn)元。
③聯(lián)合筑巢。采取政府規(guī)劃、大戶聯(lián)建形式,鼓勵(lì)資本大戶積極參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。xxx村支書(shū)xx聯(lián)合x(chóng)x、xxx等人投資3千余萬(wàn)元,建設(shè)了占地萬(wàn)平方米的xx社區(qū),并被定為市級(jí)示范社區(qū)。
3、貼心服務(wù),讓創(chuàng)業(yè)人士“發(fā)展好”。
人才回歸全民創(chuàng)業(yè),核心在創(chuàng)業(yè),我們大力推行貼心服務(wù),讓回歸人才放下心來(lái)創(chuàng)大業(yè),靜下心來(lái)創(chuàng)好業(yè)。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。適時(shí)抓住省市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等機(jī)遇,重新編修土地使用規(guī)劃,同時(shí)利用空心村整治,為工業(yè)用地、新型社區(qū)建設(shè)儲(chǔ)備了大量土地,解決了用地難瓶頸。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)土地向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社集中,并在康寧寺村、胡樓村進(jìn)行試點(diǎn)引路。為規(guī)范土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),我鎮(zhèn)在全縣率先成立了土地林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,為土地流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)好“紅娘”和公證人,目前全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地5000余畝。二是提高服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持“四不分”原則和“五心”要求,提高服務(wù)質(zhì)量?!八牟环帧痹瓌t,即不分上下班、不分節(jié)假日、不分白天夜晚、不分刮風(fēng)下雨,只要企業(yè)需要,就及時(shí)、快節(jié)奏、高效率進(jìn)行幫辦?!拔逍摹币?,即熱心,熱情接待,杜絕“四難”現(xiàn)象;真心,真心誠(chéng)意,不推三阻四;細(xì)心,認(rèn)真細(xì)致,不馬虎應(yīng)付;公心,公道正派,不吃拿卡要;用心,盡心盡力,不失職失責(zé)。鎮(zhèn)班子成員率先垂范,鎮(zhèn)、村干部服務(wù)主動(dòng)性和服務(wù)質(zhì)量得到大家普遍好評(píng)。如鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為扶持回歸青年常海洋創(chuàng)業(yè),和村、組干部一起,挨家挨戶做工作,為其連片流轉(zhuǎn)土地200多畝;在常海洋資金短缺時(shí),又幫助他協(xié)調(diào)貸款30萬(wàn)元。三是建立服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)中心,明確一名班子成員主抓,實(shí)行“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù),并認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,一次性告知制,按時(shí)辦結(jié)制。建立全程跟蹤服務(wù)制,制定服務(wù)流程圖,落實(shí)領(lǐng)辦制、結(jié)對(duì)制、幫扶制,為企業(yè)提供“保姆”式服務(wù)。20xx年以來(lái),鎮(zhèn)里先后為xx電氣協(xié)調(diào)貸款500多萬(wàn)元。幾年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府為企業(yè)協(xié)調(diào)貸款總計(jì)達(dá)1000多萬(wàn)元,幫助解決困難300多個(gè),提供信息技術(shù)咨詢200多人次;爭(zhēng)取涉農(nóng)項(xiàng)目資金20xx多萬(wàn),解決生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展水電路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)問(wèn)題。
4、典型帶動(dòng),讓創(chuàng)業(yè)人才“有榮譽(yù)”。
為充分發(fā)揮典型的引路帶動(dòng)作用,我鎮(zhèn)堅(jiān)持從群眾的身邊挖掘選樹(shù)典型,近年來(lái),先后挖掘富而思源的回歸青年創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵xxx、杭白菊推廣人xx、打井帶頭人xx、筑路英雄xx等,并把他們的先進(jìn)事跡匯編成冊(cè),發(fā)放到村、組。注意典型的持續(xù)培養(yǎng),對(duì)培育的典型及時(shí)給予信息指導(dǎo)、投資引導(dǎo)、資金扶持等,使其起好步、發(fā)展穩(wěn)、見(jiàn)效快,帶動(dòng)效果明顯。如養(yǎng)豬大戶xxx,以59頭優(yōu)良種豬開(kāi)始,在全鎮(zhèn)率先建起養(yǎng)豬場(chǎng)。黨委、政府把其樹(shù)為典型后,指定一名黨委成員定點(diǎn)扶持,先后為他協(xié)調(diào)解決了資金、用地等問(wèn)題。目前劉xxx已成為全鎮(zhèn)養(yǎng)豬領(lǐng)軍人物,年出欄生豬3000多頭,年產(chǎn)值達(dá)XXXXX多萬(wàn)元。建立并完善了人才回歸全民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)模范宣傳表彰長(zhǎng)效機(jī)制,設(shè)置了創(chuàng)業(yè)模范、創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、創(chuàng)業(yè)功臣三個(gè)晉級(jí)榮譽(yù)等次,連續(xù)三年在全鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部大會(huì)上大張旗鼓地宣傳表彰先進(jìn)典型,為他們戴紅花、披授帶、發(fā)證書(shū)、授獎(jiǎng)杯,讓廣大干群學(xué)有目標(biāo),干有榜樣。幾年來(lái),全鎮(zhèn)先后表彰了創(chuàng)業(yè)模范、創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵50余人,表彰支持、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)個(gè)人達(dá)80余人;提高回歸創(chuàng)業(yè)人員的政治地位,先后有25名回歸創(chuàng)業(yè)人員被推選為縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”,營(yíng)造了比創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的生動(dòng)局面。
三、取得的主要成效
1、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在人才回歸全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略的帶動(dòng)下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,目前鎮(zhèn)園區(qū)工業(yè)企業(yè)達(dá)25家,已初步形成了機(jī)械電子、裝飾建材、服裝鞋業(yè)、石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成了全省最大的裝飾扣板基地,預(yù)計(jì)今年全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值可達(dá)億元。加快了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,全鎮(zhèn)建成各類農(nóng)民專業(yè)合作社15家,建成規(guī)模較大的家庭農(nóng)場(chǎng)、果園、養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)牛場(chǎng)100余家,以桃、晚秋黃梨為主的優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林7000多畝,年出欄生豬、牛10余萬(wàn)頭。
2、加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。產(chǎn)、城、村一體化發(fā)展戰(zhàn)略有效推進(jìn),產(chǎn)城融合,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。多方面籌措投入城建資金5億元以上,加大鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。目前鎮(zhèn)區(qū)面積已達(dá)平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口3萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率達(dá)60%以上。先后榮獲河南省生態(tài)鎮(zhèn)、河南省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、河南省國(guó)土綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和XX市五星級(jí)城鎮(zhèn)等稱號(hào)。
3、密切了黨群干群關(guān)系。廣大基層黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾更加自覺(jué)主動(dòng),群眾對(duì)黨委政府理解多了,埋怨少了;贊美多了,批評(píng)少了;感激多了,抵觸少了。先后有14名回歸人員進(jìn)入村“兩委”班子,村級(jí)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
4、促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。外出人才回歸、務(wù)工人員返鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)了在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè),子女上學(xué)、老人照顧都可兼顧,家庭和諧和睦。同時(shí),通過(guò)持續(xù)不斷的發(fā)展,群眾眼光境界寬了,文明素質(zhì)高了,更多的人都把心思和精力放到了干事創(chuàng)業(yè)上,家家謀發(fā)展,人人有事做,吃喝玩樂(lè)少了,閑來(lái)生事少了,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,我鎮(zhèn)連續(xù)多年被評(píng)為市平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市xx“四無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
今年以來(lái),通過(guò)全縣各有關(guān)部門的共同努力,全民創(chuàng)業(yè)工作取得了新的成績(jī),創(chuàng)業(yè)戶數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)模逐步提高?,F(xiàn)將全民創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)展情況通報(bào)如下:
一、全民創(chuàng)業(yè)開(kāi)展情況
全縣1—6月份新增創(chuàng)業(yè)戶829個(gè),其中新上小企業(yè)133家,預(yù)計(jì)年底新增創(chuàng)業(yè)戶將超過(guò)1300個(gè)。
主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是新上小企業(yè)中,雙塔鎮(zhèn)新上標(biāo)準(zhǔn)件、煤礦支護(hù)產(chǎn)品、瑪鋼鑄件等企業(yè)數(shù)量較多,瑪鋼鑄造已悄然成為當(dāng)?shù)匾豁?xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。二是經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,涌現(xiàn)出了一批有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)戶。新上小企業(yè)中,投資100萬(wàn)以上的有74家,占新上小企業(yè)總數(shù)的56%;。四是受永年軋鋼廠大規(guī)模外遷帶動(dòng),5-6月份新建約50余家軋鋼廠,多分布在曹莊鄉(xiāng)、店上鄉(xiāng)、雙塔鎮(zhèn)、小寨鎮(zhèn)。
二、主要措施
1、廣泛宣傳,增強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)。定期開(kāi)展了全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)3次,涉及餐飲、服飾、娛樂(lè)等行業(yè)的20多個(gè)投資小、見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)小的投資項(xiàng)目。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道建立了14條“創(chuàng)業(yè)文化宣傳一條街”,利用標(biāo)語(yǔ)、漫畫(huà)等形式營(yíng)銷濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。依托雞澤縣政府公眾信息網(wǎng),設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)欄目,宣傳全民創(chuàng)業(yè) 1
新動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)典型等內(nèi)容,有力拓寬了全民創(chuàng)業(yè)宣傳范圍。
2、積極運(yùn)作,解決全民融資難題。為解決創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)資金難題,縣創(chuàng)業(yè)辦聯(lián)合縣郵政貯蓄銀行開(kāi)展短期小額貸款業(yè)務(wù),共接待貸款咨詢80多人次,已為150多個(gè)創(chuàng)業(yè)者提供貸款780余萬(wàn)元。
3、優(yōu)化環(huán)境,為全民創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。以作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī),聯(lián)合大督察辦公室、廣播局開(kāi)展“新聞督訪”活動(dòng),深入項(xiàng)目實(shí)地查看創(chuàng)業(yè)情況,了解創(chuàng)業(yè)中存在問(wèn)題并按時(shí)解決,大力查處一些不作為、亂作為,嚴(yán)重影響全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的行為;嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次告知制等各項(xiàng)制度,為創(chuàng)業(yè)者提供高效快捷的服務(wù)。
4、完善制度,積極幫扶全民創(chuàng)業(yè)。深入開(kāi)展了縣直單位包村活動(dòng),督促協(xié)調(diào)各縣直單位利用自身優(yōu)勢(shì),積極幫扶包村全民創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣直部門包村幫扶創(chuàng)業(yè)的通知》、《雞澤縣全民創(chuàng)業(yè)考核辦法》等制度,為全民創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展提供政策支持;定期開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)研究解決影響全民創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)問(wèn)題,為全民創(chuàng)業(yè)順利開(kāi)展開(kāi)山鋪路。
三、存在問(wèn)題
1、創(chuàng)業(yè)氛圍、意識(shí)仍需加強(qiáng)和提高。雖然有關(guān)部門在全民創(chuàng)業(yè)宣傳方面下了功夫,然而目前看來(lái)我縣全民創(chuàng)業(yè)熱潮仍不高
高漲,主要表現(xiàn)為:一是創(chuàng)企業(yè)的能人不多。新上小企業(yè)管理方式粗放,真正想把企業(yè)做大做強(qiáng)的業(yè)主寥寥無(wú)幾,真正對(duì)自己企業(yè)發(fā)展有戰(zhàn)略眼光的人又少之又少。二是創(chuàng)家業(yè)的百姓不多。群眾經(jīng)商意識(shí)淡薄,缺乏投資意識(shí)和大膽創(chuàng)業(yè)精神,很多群眾還是習(xí)慣把錢存到銀行,而不是拿出來(lái)投資創(chuàng)業(yè),生怕有風(fēng)險(xiǎn)會(huì)賠錢,不如存著將來(lái)蓋新房,留著給子女結(jié)婚用。三是創(chuàng)事業(yè)的干部不多。大部分干部習(xí)慣坐在機(jī)關(guān)里端著鐵飯碗,過(guò)著“一杯茶、一根煙、一張報(bào)紙讀半天”的機(jī)關(guān)安逸生活。同時(shí),部分村街干部受待遇低影響,工作積極性不高,帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè),發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主動(dòng)性不強(qiáng)。
2、群眾創(chuàng)業(yè)底氣不夠足,創(chuàng)業(yè)不知所措。主要表現(xiàn)為:一是缺資金。雖然我縣已采取了一系列金融扶持政策,但貸款難仍是許多創(chuàng)業(yè)者面臨的主要問(wèn)題,由于我縣只有農(nóng)行、信用聯(lián)社和郵政儲(chǔ)蓄銀行,導(dǎo)致融資渠道不暢,農(nóng)行、信用聯(lián)社門口高,很多群眾不符合放款條件,郵政儲(chǔ)蓄銀行貸款數(shù)量有限,有時(shí)很難滿足創(chuàng)業(yè)需求。二是缺技術(shù)。相當(dāng)一部分群眾對(duì)市場(chǎng)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)掌握得不多,不了解市場(chǎng)行情,缺乏創(chuàng)業(yè)技能和本領(lǐng)。創(chuàng)業(yè)技能和本領(lǐng)不足。
3、有些創(chuàng)業(yè)存在盲目性、難以長(zhǎng)久。有群眾看到別人干什么發(fā)了財(cái)就馬上跟風(fēng),不做詳細(xì)市場(chǎng)調(diào)查,不估計(jì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致轟轟烈烈開(kāi)戲,凄凄涼涼收?qǐng)?,甚至違法亂紀(jì)。今后要進(jìn)一步
加強(qiáng)對(duì)群眾創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)技巧、創(chuàng)業(yè)政策等方面宣傳培訓(xùn),讓創(chuàng)業(yè)群眾有備而戰(zhàn)。
四、下一步工作措施
1、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“全民創(chuàng)業(yè)集中宣傳月”“全民創(chuàng)業(yè)成果展”等活動(dòng),繼續(xù)在各村主要街道開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)文化宣傳一條街,新設(shè)臵全民創(chuàng)業(yè)信息欄,圖文并茂地宣傳全民創(chuàng)業(yè)成功典型、創(chuàng)業(yè)動(dòng)態(tài),拓寬群眾創(chuàng)業(yè)視野,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心。每季度組織召開(kāi)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)講座等活動(dòng),邀請(qǐng)勞動(dòng)保障、稅務(wù)、工商、銀行等部門人員,為創(chuàng)業(yè)者提供個(gè)性化、專業(yè)化指導(dǎo)和服務(wù),提升創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和水平。通過(guò)向全社會(huì)征集一批投資少、見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)小、前景好的中小項(xiàng)目和勞動(dòng)密集型項(xiàng)目,并對(duì)征集的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證,編輯《雞澤縣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指南》宣傳手冊(cè),開(kāi)展項(xiàng)目推介活動(dòng)等工作舉措,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。開(kāi)展每年一次的縣“創(chuàng)業(yè)先鋒”評(píng)選活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ氖痉稁?dòng)性、形成一定的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著的創(chuàng)業(yè)典型推薦申報(bào),縣全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核評(píng)選,每年評(píng)選出5名,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),在全社會(huì)大力營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。
2、逐步完善制度,加大扶持力度。研究制定《雞澤縣關(guān)于進(jìn)一步加快全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》,拿出降低門檻、減少收費(fèi)、簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率的具體工作措施,大力營(yíng)造更
加寬松穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,同時(shí),編制《全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策匯編》,使全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策深入人心。在實(shí)行原縣直單位包村制度基礎(chǔ)上,細(xì)化為縣直單位分包重點(diǎn)戶制度,督查時(shí),查戶不查村。每村確定5個(gè)以上有創(chuàng)業(yè)愿望的群眾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后報(bào)創(chuàng)業(yè)辦建立幫扶臺(tái)賬。各單位要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),年底前幫扶所包戶創(chuàng)業(yè)成功。
3、探索新型貸款制度,破解融資難。由于郵政儲(chǔ)蓄銀行農(nóng)戶聯(lián)保小額貸款業(yè)務(wù)只針對(duì)已從事創(chuàng)業(yè)且有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)戶,對(duì)于有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目而缺乏啟動(dòng)資金的群眾還起不到支持作用。為此,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)保小額貸款制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出一定資金存到縣郵政儲(chǔ)蓄銀行指定賬戶,按照合適的放大比例,采取三戶聯(lián)保的方式,為有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目但缺乏啟動(dòng)資金的群眾擔(dān)保發(fā)放不超過(guò)2萬(wàn)元的小額貸款。同時(shí),協(xié)調(diào)金融部門積極研發(fā)推出適合創(chuàng)業(yè)企業(yè)的金融產(chǎn)品,組織開(kāi)展政銀企對(duì)接活動(dòng),加快信用擔(dān)保體系建設(shè)等途徑來(lái)優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)的融資環(huán)境。
4、健全服務(wù)體系,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),完善服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),資源共享。依托創(chuàng)業(yè)辦和各職能部門,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介等服務(wù),積極組織開(kāi)展政策咨詢、管理咨詢、法律維權(quán)等活動(dòng),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)底氣。以作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī),不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,凡是職能部門進(jìn)創(chuàng)業(yè)戶進(jìn)行檢查、收費(fèi)、罰款等必須報(bào)縣優(yōu)化辦批準(zhǔn),憑優(yōu)化辦“批準(zhǔn)通知書(shū)”方可進(jìn)行,否則,創(chuàng)業(yè)戶有權(quán)拒絕。檢查時(shí),堅(jiān)持只糾正不罰款,對(duì)破壞創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、查扣創(chuàng)業(yè)物資的行為,作為
破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的反面典型全縣通報(bào)。
5、利用創(chuàng)業(yè)基地平臺(tái),孵化創(chuàng)業(yè)主體。繼續(xù)發(fā)揮我縣三大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園“搖籃”作用,不斷完善創(chuàng)業(yè)園各項(xiàng)服務(wù)和政策,強(qiáng)化園區(qū)功能,積極吸引創(chuàng)業(yè)者入駐園區(qū),大力扶持創(chuàng)業(yè)者,催生小企業(yè),使創(chuàng)業(yè)主體數(shù)量和質(zhì)量不斷提升。
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