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20__年,我鄉(xiāng)的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作遵照縣委、縣政府和上級(jí)相關(guān)部門的統(tǒng)一安排與部署,在鄉(xiāng)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),緊緊圍繞“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”,以全面推進(jìn)各項(xiàng)工作為著力點(diǎn),以推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行管理監(jiān)督機(jī)制、深化效能建設(shè)、提高行政效率為重點(diǎn),結(jié)合“三服務(wù)”活動(dòng)的深入開展,從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題著手,在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、群眾服務(wù)和深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面做了大量工作,在一定程度上改善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)、健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)促優(yōu)化。環(huán)境是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要構(gòu)成要素。轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作是一件事關(guān)全局的大事,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此,鄉(xiāng)黨委政府站在講政治、講大局的高度,專門成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行管理監(jiān)督機(jī)制工作。一是嚴(yán)格工作責(zé)任落實(shí)。對(duì)全鄉(xiāng)推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行管理監(jiān)督機(jī)制,深化效能建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。對(duì)站所工作進(jìn)行規(guī)范化管理,對(duì)各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,對(duì)權(quán)力公開透明、改進(jìn)行政管理服務(wù)方式、解決權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中存在突出問(wèn)題等方面的工作分別確定了牽頭部門和責(zé)任部門,明確了目標(biāo)任務(wù),要求各站所長(zhǎng)負(fù)總責(zé),狠抓工作落實(shí)。二是建立部門例會(huì)制度。由紀(jì)委書記、組織委員、宣傳委員等牽頭參加,每月一次例會(huì),主要是對(duì)工作進(jìn)展情況及存在問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)研究,制定措施,共同促進(jìn),形成工作合力。三是建立考評(píng)機(jī)制。將推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行管理監(jiān)督機(jī)制工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行量化考評(píng)。四是營(yíng)造聲勢(shì)。以科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的深入開展為契機(jī),在全鄉(xiāng)廣造聲勢(shì),要求廣大干部群眾在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的基礎(chǔ)上,牢固樹立“親商、安商、愛商、扶商、富商”和“親民、安民、便民、利民”意識(shí),努力把思想統(tǒng)一到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,和正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系上來(lái)。通過(guò)一系列優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的舉措,使得全鄉(xiāng)的黨員、群眾的思想觀念得到明顯轉(zhuǎn)變,“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)”和“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系七星河形象”的理念正在樹立,干部隊(duì)伍中謀發(fā)展、抓項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境的勁頭在加大,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境得以進(jìn)一步優(yōu)化,鄉(xiāng)村形象明顯改善。
(二)強(qiáng)化服務(wù)促優(yōu)化。為進(jìn)一步深化為企業(yè)服務(wù)。鄉(xiāng)黨委、政府提出了“企業(yè)墻內(nèi)的事情自己辦、墻外的事情我們辦”的口號(hào),認(rèn)真落實(shí)班子成員和企業(yè)掛鉤責(zé)任制,堅(jiān)持每月到企業(yè)一次,一方面幫助企業(yè)及時(shí)協(xié)調(diào)與部門、村組的關(guān)系,另一方面誠(chéng)懇聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)投資軟環(huán)境的看法和建議,隨時(shí)了解企業(yè)對(duì)改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境的反饋意見,真正做到了“幫忙不違規(guī)、服務(wù)不添亂”,受到了企業(yè)的一致好評(píng)。一是定期開展民營(yíng)企業(yè)走訪調(diào)研活動(dòng)、召開企業(yè)老板座談會(huì)、向企業(yè)發(fā)放聯(lián)系卡,開辟政府與企業(yè)的綠色通道,聽取企業(yè)呼聲,解決企業(yè)困難,使服務(wù)經(jīng)常化、制度化。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目制。對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包,做到出現(xiàn)問(wèn)題就地協(xié)調(diào),現(xiàn)場(chǎng)解決。遇到特殊困難,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)都親自參與解決。三是成立了七星河鄉(xiāng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境投訴中心,受理群眾投訴舉報(bào),依法對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的案件進(jìn)行查處,對(duì)機(jī)關(guān)效能工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,構(gòu)建起全方位的監(jiān)督投訴網(wǎng)絡(luò)。制定了《七星河鄉(xiāng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》和《服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《首問(wèn)首辦責(zé)任制》等規(guī)章制度,把優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)逐一分解到掛鉤各村的班子成員身上,明確要求各班子成員在開展工作中,注重搞好協(xié)調(diào)服務(wù),處理好各種關(guān)系。從而做到了快速、及時(shí)、高效解決企業(yè)投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是興平村寶興綠色食品加工有限責(zé)任公司二期建設(shè)投資900萬(wàn)元已到位;二是生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目與友寶鐵路貨場(chǎng)工程項(xiàng)目已爭(zhēng)得立項(xiàng)。今年,由七臺(tái)河客商投資1000余萬(wàn)元的萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目在七星河村達(dá)成意向,建設(shè)地點(diǎn)在村東郊1公里處,占地面積7萬(wàn)平方米;鐵路貨場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目也正在協(xié)調(diào)運(yùn)作中。
(三)是改進(jìn)作風(fēng)促優(yōu)化。機(jī)關(guān)作風(fēng)好壞,直接影響鄉(xiāng)黨委、政府在企業(yè)和群眾心中的形象,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境好壞的主要表現(xiàn)。今年7月,鄉(xiāng)黨委、政府通過(guò)召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛收集社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見建議。共發(fā)出意見建議征求表__份,收回__份,收集到意見建議4條,對(duì)收集到意見建議現(xiàn)已逐條落實(shí)。同時(shí),采取多種措施狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是狠抓機(jī)關(guān)管理,繼續(xù)堅(jiān)持上下班考勤制度、抽查制度,對(duì)機(jī)關(guān)干部出勤執(zhí)紀(jì)情況進(jìn)行隨時(shí)抽查,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為及時(shí)糾正處理,轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng),提升了工作狀態(tài)。二是通過(guò)組織廣大機(jī)關(guān)黨員干部在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展活動(dòng)中認(rèn)真查擺問(wèn)題,使全體鄉(xiāng)干部找準(zhǔn)了自身在執(zhí)行力、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力等方面與軟環(huán)境建設(shè)不相適應(yīng)的地方,明確了努力方向,提高了“人人都是投資軟環(huán)境”責(zé)任意識(shí)。
(四)執(zhí)行制度促優(yōu)化。嚴(yán)格執(zhí)行以領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)首辦責(zé)任制等制度為主要內(nèi)容的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)六項(xiàng)制度。對(duì)凡是來(lái)辦事的企業(yè)和群眾,鄉(xiāng)黨委、政府都要求辦事人員做到熱情、禮貌,能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的就當(dāng)場(chǎng)辦理,不能當(dāng)場(chǎng)辦理的要說(shuō)明辦理時(shí)限,做好解釋工作;對(duì)來(lái)辦事的企業(yè)和群眾拖拉推諉、踢皮球的“二傳手”干部和態(tài)度冷漠的“衙門”干部嚴(yán)肅處理,絕不手軟;為了方便企業(yè)和群眾辦事,鄉(xiāng)黨委、政府還在鄉(xiāng)政府一樓的顯眼位置對(duì)辦事程序、部門分布、職能職責(zé)進(jìn)行公示,同時(shí)簡(jiǎn)化辦事程序,使辦事人員一目了然;對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪,建立了企業(yè)、群眾來(lái)信來(lái)訪的接待、受理、調(diào)查、辦理、反饋等工作機(jī)制和責(zé)任制度,并制定了領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度,做到了企業(yè)、群眾來(lái)信來(lái)訪“件件有落實(shí)、事事有回音”。
(五)維護(hù)秩序促優(yōu)化。社會(huì)秩序是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)非常重要的方面,好的社會(huì)秩序,能使群眾、經(jīng)營(yíng)者特別是外來(lái)投資者有安全感。為此,鄉(xiāng)黨委、政府不斷從保護(hù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的高度,進(jìn)一步抓好社會(huì)治安綜合治理工作。一是繼續(xù)深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,切實(shí)抓緊抓好社會(huì)治安混亂重點(diǎn)地區(qū)和群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題,進(jìn)一步改善治安狀況。二是堅(jiān)決制止擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、干擾施工、私挖濫采等現(xiàn)象,并積極做好群眾教育疏導(dǎo)工作,提高群眾素質(zhì),增強(qiáng)守法意識(shí),創(chuàng)造良好的人文環(huán)境,真正為企業(yè)特別是外來(lái)投資者撐腰壯膽。三是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督檢查職能,嚴(yán)肅查處損害優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)展環(huán)境建設(shè)的違法違紀(jì)案件,切實(shí)加大對(duì)涉及軟環(huán)境建設(shè)案件的查處力度,創(chuàng)設(shè)良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
二、存在問(wèn)題
(一)是思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。一些職能部門在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下沒有擺正管理與服務(wù)的關(guān)系,還存在“官本位”思想。有的工作人員執(zhí)行政策簡(jiǎn)單生硬,死搬硬套,憑習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)辦事,遇到新情況、新問(wèn)題,往往墨守陳規(guī),跟不上大招商、大跨越、大建設(shè)、大發(fā)展的快節(jié)奏。
(二)是優(yōu)惠政策落實(shí)沒有完全到位。由于種種原因,有的部門“服務(wù)承諾”往往停留在口頭上,落實(shí)措施不具體,許諾的多,兌現(xiàn)的少。有的存在辦事不公開、不透明,辦事程序不規(guī)范等現(xiàn)象。
(三)是服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。個(gè)別人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),辦事效率不高,“首問(wèn)責(zé)任”等服務(wù)制度流于形式。有的單位重管理輕服務(wù)或只管理不服務(wù)、行政干預(yù)過(guò)多、推諉扯皮等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些說(shuō)不清、道不明的“潛規(guī)則”依然存在,關(guān)系熟就好辦,人生地不熟就難辦。有些部門服務(wù)社會(huì)和企業(yè)的功能弱化,不能及時(shí)提供有效的經(jīng)濟(jì)信息,導(dǎo)向作用較差。
三、下步打算
針對(duì)上述問(wèn)題,下步我鄉(xiāng)將以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),以深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),以“服務(wù)無(wú)小事”為主題,圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境,打造高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)目標(biāo),全力抓好以下幾方面的工作:
一是進(jìn)一步解放思想,牢固確立抓軟環(huán)境建設(shè)就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念、開拓創(chuàng)新的觀念、公開透明的觀念、公平公正的觀念、績(jī)效評(píng)估的觀念。
二是結(jié)合深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展活動(dòng),著力培強(qiáng)村組干部的服務(wù)意識(shí),切實(shí)解決存在于村組干部中服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、不到位等問(wèn)題,努力為企業(yè)營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境。
三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)的教育培訓(xùn),引導(dǎo)他們牢固樹立大局意識(shí)、法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,增強(qiáng)依法辦事的能力。
四是加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,切實(shí)把服務(wù)對(duì)象方便不方便、滿意不滿意作為衡量工作得失的重要標(biāo)準(zhǔn),不遺余力為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),確保投資者和群眾放心、順心、滿意。
五是深入開展為企業(yè)服務(wù)活動(dòng),不斷提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)幫助企業(yè)解決在建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的困難,為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
六是切實(shí)強(qiáng)化誠(chéng)實(shí)守信意識(shí),加大對(duì)現(xiàn)有優(yōu)惠政策的落實(shí)力度,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,維護(hù)政府和部門的誠(chéng)信形象。對(duì)不具備條件和一時(shí)難以做到的事項(xiàng),不隨意表態(tài)承諾,確保優(yōu)惠政策能夠落到實(shí)處。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的優(yōu)惠政策和服務(wù)承諾實(shí)行“回頭看”,繼續(xù)修改完善,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
七是積極建立軟環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制,發(fā)揮好軟環(huán)境建設(shè)投訴辦公室和紀(jì)檢人員的職能作用,完善監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等各項(xiàng)制度,認(rèn)真受理投訴舉報(bào)。對(duì)不聽招呼、頂風(fēng)而上、嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的部門、村屯和個(gè)人,嚴(yán)肅處理,決不姑息。
八是積極建立立體化、透明順暢的黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開載體,公開辦事依據(jù)、辦事程序和辦事期限,提高政務(wù)透明度,全力打造陽(yáng)光政府。
優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動(dòng)是我局今年三大系列活動(dòng)之一,市局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,劉軍局長(zhǎng)親自出任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),對(duì)活動(dòng)的組織、實(shí)施給予了充分的支持和關(guān)注。該項(xiàng)活動(dòng)在5月份納稅服務(wù)工作會(huì)議上啟動(dòng)后,各單位充分領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,迅速行動(dòng),按照市局優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動(dòng)的統(tǒng)一部署,結(jié)合各地實(shí)際情況,制定本單位優(yōu)化納稅服務(wù)實(shí)施方案,同時(shí),積極配合市局各項(xiàng)工作,共同推動(dòng)系列活動(dòng)順利開展,各項(xiàng)工作取得了階段性成果。
一、在構(gòu)建納稅服務(wù)制度體系方面
制定或修訂了《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《便利直通車服務(wù)實(shí)施辦法》、《外部**管理制度》和《**信息發(fā)布管理辦法》五個(gè)制度,其他計(jì)劃制定或修訂的制度基本完成了初稿的擬定工作,未來(lái)一段時(shí)間將陸續(xù)出臺(tái)。這套規(guī)范化的制度文件,將從不同層面規(guī)范我局的納稅服務(wù)運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)全過(guò)程的透明化和制度化。
納稅服務(wù)工作涉及稅收工作的方方面面,市局在制定納稅服務(wù)相關(guān)制度的過(guò)程中,為確保各項(xiàng)制度在實(shí)際工作中的可操作性,多次發(fā)函向各單位征求修改意見,各處室以及福田、羅湖、蛇口、海洋、橫崗、坪山、公明、觀瀾、福永等區(qū)分局提出了很多好的意見和建議,為構(gòu)建我局納稅服務(wù)制度體系給予了大力支持。
2、 在建立納稅服務(wù)改進(jìn)機(jī)制方面
一是如期組織了市局和區(qū)(分)局兩個(gè)層次納稅服務(wù)專題座談會(huì),全市共計(jì)召開座談會(huì)19場(chǎng),近300名納稅人及社會(huì)人士參加了座談。與會(huì)代表在充分肯定我局各方面工作,特別是近幾年納稅服務(wù)工作方面大幅改進(jìn)的同時(shí),對(duì)我局當(dāng)前納稅服務(wù)等工作提出了很多好的意見和建議,包括稅收政策、征管流程、宣傳輔導(dǎo)咨詢、辦稅服務(wù)、系統(tǒng)設(shè)置或操作及其他六大類,為我局下一步改進(jìn)納稅服務(wù)工作提供了最真實(shí)的依據(jù),達(dá)到了我局召開納稅人座談會(huì),廣泛聽取納稅人意見和建議,為持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)提供參考的預(yù)期目標(biāo)。
二是完成了納稅服務(wù)滿意度調(diào)查前期準(zhǔn)備工作,參考南京地稅滿意度調(diào)查的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合市局往年開展納稅人滿意度調(diào)查工作情況,初步制定了我局納稅服務(wù)滿意度調(diào)查實(shí)施方案、滿意度調(diào)查項(xiàng)目招標(biāo)說(shuō)明書及調(diào)查指標(biāo)等,下一步將進(jìn)入招標(biāo)采購(gòu)、確定第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)的環(huán)節(jié)。由于招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作復(fù)雜,調(diào)查工作未能如期開展,同時(shí)考慮總局將于近期開展全國(guó)納稅服務(wù)滿意度調(diào)查,所以市局滿意度調(diào)查工作將延后進(jìn)行。
各區(qū)分局在推進(jìn)優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動(dòng)開展的同時(shí),注重關(guān)注活動(dòng)開展成效和納稅人反響,羅湖區(qū)局通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷和一對(duì)一交談的方式進(jìn)行納稅服務(wù)滿意度調(diào)查,收集納稅人意見和建議并及時(shí)據(jù)以改進(jìn)和完善,受到納稅人廣泛好評(píng)。
3、 在提升雙稅服務(wù)平臺(tái)品牌核心價(jià)值方面
一是啟動(dòng)了窗口業(yè)務(wù)流再造。龍崗分局在充分吸取廣州黃埔國(guó)稅先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,撰寫了《改進(jìn)辦稅業(yè)務(wù)流程分析報(bào)告》,并根據(jù)分析報(bào)告列出的,擬前移到前臺(tái)受理的業(yè)務(wù)項(xiàng)目,綜合考慮前后臺(tái)職能劃分問(wèn)題,制定了詳細(xì)的工作方案。目前,龍崗分局正在就擬前移到大廳前臺(tái)受理的業(yè)務(wù)制作詳細(xì)的工作流程、資料范圍和注意事項(xiàng)等,下一步將在龍崗分局進(jìn)行實(shí)地試點(diǎn),逐步完成窗口業(yè)務(wù)流再造,實(shí)現(xiàn)前臺(tái)集中辦稅服務(wù)。
二是加強(qiáng)了辦稅服務(wù)廳管理。成立了辦稅服務(wù)廳電子設(shè)備規(guī)劃項(xiàng)目組,通過(guò)走訪招商銀行等單位,學(xué)習(xí)服務(wù)廳公共設(shè)施的先進(jìn)管理手段,廣泛了解相關(guān)設(shè)備的先進(jìn)功能、性能,向各區(qū)分局征集辦稅服務(wù)廳公共設(shè)施需求,在此基礎(chǔ)上編制了辦稅服務(wù)廳電子設(shè)備規(guī)劃報(bào)告初稿,擬對(duì)辦稅服務(wù)廳電子設(shè)備的需求、采購(gòu)、發(fā)放、使用、維護(hù)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。同時(shí)結(jié)合我局辦稅服務(wù)廳的實(shí)際情況,制定了辦稅服務(wù)廳公共設(shè)施管理辦法初稿,擬將辦稅服務(wù)廳包括電子設(shè)備在內(nèi)的所有公共設(shè)施納入統(tǒng)一管理范圍,實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳的全面統(tǒng)一規(guī)范管理。
與此同時(shí),各區(qū)分局因地制宜,采取各種方法優(yōu)化辦稅服務(wù)廳建設(shè):西鄉(xiāng)分局向納稅人提供“辦稅小靈通”,清晰列明日常業(yè)務(wù)辦稅流程、企業(yè)需提供的資料、受理窗口、科室及其位置等情況,減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān);沙井分局制作“稅企聯(lián)系卡”,方便有急事、難事的納稅人快捷辦理納稅事項(xiàng);南山區(qū)分局開展納稅服務(wù)崗位操作技能競(jìng)賽,提高窗口工作人員的納稅服務(wù)能力;橫崗分局、福永分局整合納稅申報(bào)窗口和文書窗口,設(shè)立辦稅服務(wù)綜合窗口,減少納稅人在不同服務(wù)區(qū)交叉排隊(duì)的時(shí)間。
三是優(yōu)化納稅服務(wù)電子平臺(tái)的功能。首先,組織納稅服務(wù)電子平臺(tái)開放日活動(dòng),通過(guò)網(wǎng)上公開征集納稅人和社會(huì)人士,到**、123661咨詢臺(tái)、短信系統(tǒng)三個(gè)電子服務(wù)平臺(tái)工作現(xiàn)場(chǎng)參觀,聽取納稅人和社會(huì)各界對(duì)我局電子納稅服務(wù)方面的意見和建議。其次,根據(jù)開放日收集到的意見和建議,結(jié)合在納稅服務(wù)座談會(huì)收集到的納稅人對(duì)電子服務(wù)平臺(tái)的需求,對(duì)**、123661咨詢臺(tái)、短信系統(tǒng)三個(gè)平臺(tái)進(jìn)行了優(yōu)化和改造。
**部分:在功能上,結(jié)合總局**評(píng)估和省局**信息公開考評(píng),對(duì)**進(jìn)行了短期改造,突出重點(diǎn),優(yōu)化了**欄目設(shè)置和功能劃分,方便納稅人快捷地尋找所需的服務(wù),主要包括:政務(wù)公開方面按照規(guī)范的公開目錄進(jìn)行清理改造,提升政務(wù)信息內(nèi)容的正確性和完整性,提高信息瀏覽和維護(hù)的便利性;征納交流方面重建了“疑難解答”和“網(wǎng)上提問(wèn)”兩個(gè)模塊,改進(jìn)了電子導(dǎo)稅員功能,將123661咨詢臺(tái)與國(guó)稅**有機(jī)結(jié)合,提高了納稅咨詢的效率和效果;網(wǎng)上辦稅方面,根據(jù)工作需要完成了所得稅申報(bào)、個(gè)體戶定額公示、財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送、消費(fèi)稅申報(bào)等辦稅系統(tǒng)的開發(fā),完成了委托代征、****、發(fā)票查詢等辦稅系統(tǒng)的優(yōu)化需求,進(jìn)一步完善**的辦稅廳功能;子網(wǎng)頁(yè)方面,在總結(jié)福田區(qū)局試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)充分調(diào)研確定了區(qū)分局子**群需求,全面啟動(dòng)子**群開發(fā)工作;其他方面,提供短信定制、閃稅公示等功能,完善**地圖、用戶指南等輔助信息。
在日常維護(hù)和性能優(yōu)化方面,將**的互聯(lián)網(wǎng)帶寬擴(kuò)充到原來(lái)的兩倍,更換了性能更好的防火墻和網(wǎng)絡(luò)軟件,升級(jí)了**的服務(wù)器,大大提高了系統(tǒng)性能和穩(wěn)定性,同時(shí)建立了日常值班制度,實(shí)時(shí)監(jiān)控**的運(yùn)**況,及時(shí)解決各類故障,解答納稅人的疑難問(wèn)題,保證**的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在制度建設(shè)方面,根據(jù)**的特點(diǎn),補(bǔ)充了《**信息維護(hù)工作通報(bào)制度》和《子**管理制度》,建立**管理部門內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化**的日常管理和監(jiān)督。
123661咨詢臺(tái)部分:在現(xiàn)有條件限制下,為了最大限度提高**接通率,新增13名咨詢員,填補(bǔ)咨詢?nèi)藛T流失的空缺;開展業(yè)務(wù)能手競(jìng)賽、每月最佳咨詢員評(píng)比、最佳小組評(píng)選、咨詢員業(yè)務(wù)能級(jí)評(píng)定等內(nèi)部激勵(lì)工作,激發(fā)咨詢員潛能和工作積極性;開展稅情預(yù)警工作,向相關(guān)部門反饋?zhàn)稍儫狳c(diǎn),供各部門宣傳、培訓(xùn)做參考,通過(guò)宣傳、培訓(xùn)普及稅收知識(shí),減少納稅人重復(fù)咨詢的**流量。
短信系統(tǒng)部分:一是完成了短信系統(tǒng)優(yōu)化和改造,優(yōu)化自動(dòng)短信發(fā)送規(guī)則,提高短信效能(如根據(jù)業(yè)務(wù)的調(diào)整,修改儲(chǔ)蓄扣稅時(shí)間、又如修改稅務(wù)登記成功提醒發(fā)送時(shí)間,提高發(fā)送成功率);根據(jù)納稅人的納稅習(xí)慣,取消意義不大的短信服務(wù)(如取消前臺(tái)業(yè)務(wù)的成功反饋);調(diào)整相關(guān)短信業(yè)務(wù)接受對(duì)象,提高信息發(fā)送準(zhǔn)確性,避免對(duì)納稅人產(chǎn)生不必要的騷擾(如調(diào)整短信默認(rèn)接收對(duì)象,取消財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人手機(jī)的默認(rèn)接收);增加短信提醒內(nèi)容,提高征管質(zhì)量(如增加雙用戶確認(rèn)、到期減免稅提醒等)。二是加強(qiáng)和完善短信系統(tǒng)管理:
疏通短信投訴通道,及時(shí)處理短信投訴事件,在發(fā)送的短信中增加了投訴途徑的內(nèi)容,對(duì)與涉稅信息無(wú)關(guān)的機(jī)主號(hào)碼作屏蔽處理,并通過(guò)123663修改了綜合征管信息系統(tǒng)稅務(wù)登記信息;每天定時(shí)監(jiān)控各單位公告類短信的審批過(guò)程,檢查短信內(nèi)容是否與系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送短信內(nèi)容重復(fù)、短信用詞是否妥當(dāng)以及設(shè)置的發(fā)送時(shí)間是否適當(dāng)?shù)惹闆r,及時(shí)提醒短信起草人和審批人取消或修改短信內(nèi)容。三是提高短信發(fā)送及功能的知情度,對(duì)內(nèi)增強(qiáng)短信發(fā)送的知情度,對(duì)外調(diào)整**相關(guān)界面,方便納稅人自由取消、選擇或接受需要的短信業(yè)務(wù)。
四是建立了信息資料庫(kù)。整合現(xiàn)有資源,梳理業(yè)務(wù)流程,完善配套政策法規(guī)和征管規(guī)定,形成新的全國(guó)稅收信息數(shù)據(jù)庫(kù)。目前已通過(guò)招標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)篩選出開發(fā)商的開發(fā)信息,目前已基本整理出開發(fā)合同。目前,開發(fā)工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。
五是完善了咨詢服務(wù)體系。市局結(jié)合新顧問(wèn)培訓(xùn),對(duì)各部門,各分局的稅收指導(dǎo)進(jìn)行了綜合培訓(xùn),取得了良好的效果。下一步,市局將制定咨詢管理辦法,完善區(qū)分局導(dǎo)稅員和遠(yuǎn)程座席配備,把各區(qū)分局導(dǎo)稅員納入咨詢服務(wù)體系,健全以123661為核心、覆蓋全局的咨詢服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)市局座席和遠(yuǎn)程座席的交流互動(dòng),形成全市業(yè)務(wù)咨詢一體化的格局,確保業(yè)務(wù)咨詢的準(zhǔn)確性、統(tǒng)一性、適時(shí)性。
4、 在加強(qiáng)稅務(wù)服務(wù)宣傳培訓(xùn)方面
一是開展了納稅服務(wù)宣傳。對(duì)內(nèi),通過(guò)**“國(guó)稅宣傳”欄目和《國(guó)稅信息》“優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動(dòng)**”,刊發(fā)優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動(dòng)相關(guān)信息50多條,對(duì)各單位了解活動(dòng)開展的整體情況和相互交流學(xué)習(xí)發(fā)揮了一定的作用。對(duì)外,不定期在深圳電臺(tái)、《深圳特區(qū)報(bào)》、《深圳商報(bào)》等新聞**發(fā)布優(yōu)化納稅服務(wù)專版,定期在《深圳特區(qū)報(bào)》的“深圳稅苑”中刊發(fā)優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動(dòng)專欄,搭建了一個(gè)多**的納稅服務(wù)宣傳平臺(tái),及時(shí)報(bào)導(dǎo)我局優(yōu)化納稅服務(wù)新動(dòng)態(tài),引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,形成**力量,激發(fā)更高層次的納稅服務(wù)需求,推動(dòng)我局優(yōu)化納稅服務(wù)工作不斷深入。
各區(qū)分局在編報(bào)系列活動(dòng)開展情況相關(guān)信息,做好內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)交流的同時(shí),想方設(shè)法做好涉稅宣傳服務(wù),鹽田區(qū)局、布吉分局、大鵬分局等單位充分利用現(xiàn)代信息工具,開展郵箱送稅法、短信送稅法活動(dòng),為納稅人提供貼心的納稅服務(wù)。
二是組織了納稅服務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)分內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)兩部分,內(nèi)部培訓(xùn)針對(duì)納稅服務(wù)人員進(jìn)行,前期已對(duì)各區(qū)、分局580余名窗口服務(wù)人員舉辦了6期納稅服務(wù)禮儀和心理調(diào)試講座,講座涵蓋被動(dòng)執(zhí)法中提供主動(dòng)服務(wù)的技巧和對(duì)工作壓力的分析與疏導(dǎo)等內(nèi)容,培養(yǎng)窗口服務(wù)人員以健康、積極的心態(tài)為納稅人服務(wù)。外部培訓(xùn)針對(duì)納稅人進(jìn)行,已初步擬定《深圳市國(guó)家稅務(wù)局辦稅員培訓(xùn)辦法》,規(guī)范全市涉稅培訓(xùn)工作,建立納稅輔導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制。
目前,作為培訓(xùn)配套教材之一的《簡(jiǎn)易辦稅手冊(cè)》已編制完畢,將于10月份完成第一次印制,供辦稅服務(wù)廳在稅務(wù)登記環(huán)節(jié)向納稅人免費(fèi)派發(fā)。
在納稅服務(wù)培訓(xùn)工作上,很多單位已經(jīng)走在了市局的前列,福永分局的辦稅講堂、蛇口局的納稅人辦稅基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、平湖分局的新開業(yè)戶知識(shí)培訓(xùn)、龍華分局的窗口人員文明禮儀培訓(xùn)、龍崗分局的新開業(yè)戶稅收知識(shí)培訓(xùn)、橫崗分局的新開業(yè)戶集中輔導(dǎo)、羅湖區(qū)局的納稅輔導(dǎo)日等都收到良好的效果。下一步,市局將吸收這些單位的成功運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),研究整合一套操作簡(jiǎn)便、收效明顯的納稅服務(wù)培訓(xùn)模式在全市推廣運(yùn)用。
在市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注支持下、在各單位的密切配合和積極行動(dòng)下,活動(dòng)開展得比較順利,取得了階段性成果,打開了我局納稅服務(wù)工作新局面。下一階段,要求各單位繼續(xù)高度重視這項(xiàng)工作,加大納稅服務(wù)投入,共同推動(dòng)我國(guó)納稅服務(wù)工作再上新臺(tái)階。
一是加快建立納稅服務(wù)體系。目前已出臺(tái)5項(xiàng)納稅服務(wù)相關(guān)制度,按計(jì)劃還有17項(xiàng)制度要在明年的4月份之前制定或修訂并發(fā)文實(shí)施,其中大部分已經(jīng)擬定了初稿,在未來(lái)一段時(shí)間,主辦部門要抓緊組織協(xié)辦部門討論修改,并在適當(dāng)范圍內(nèi)征求意見,同時(shí)各協(xié)辦部門、各單位要積極配合,及時(shí)提出合理化建議,確保納稅服務(wù)相關(guān)制度的可行性和實(shí)效性,務(wù)求按計(jì)劃完成我局納稅服務(wù)制度體系構(gòu)建工作。
二是加強(qiáng)稅收服務(wù)平臺(tái)優(yōu)化。首先是辦稅服務(wù)廳共公設(shè)施的統(tǒng)一管理問(wèn)題,要盡快提交辦稅服務(wù)廳電子設(shè)備規(guī)劃報(bào)告,對(duì)辦稅服務(wù)廳電子設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,確保辦稅服務(wù)廳電子設(shè)備的正常運(yùn)用;盡快制定稅務(wù)服務(wù)大廳公共設(shè)施管理辦法,總結(jié)各區(qū)分局視覺識(shí)別系統(tǒng)的后續(xù)要求,聯(lián)系系統(tǒng)開發(fā)商進(jìn)行生產(chǎn)安裝;要盡快出臺(tái)納稅服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,規(guī)范應(yīng)對(duì)納稅服務(wù)工作突發(fā)事件,確保納稅服務(wù)各項(xiàng)工作安全順利進(jìn)行。鞏固和加強(qiáng)稅務(wù)服務(wù)部門的統(tǒng)一規(guī)范管理。
其次是**、123661咨詢臺(tái)和短信系統(tǒng)的優(yōu)化問(wèn)題,要不斷提升內(nèi)部管理能力,密切跟進(jìn)前一階段各系統(tǒng)優(yōu)化需求的立項(xiàng)開發(fā)情況,及時(shí)安排測(cè)試、上線,做到完成一項(xiàng)推出一項(xiàng)。同時(shí),通過(guò)不同渠道,收集優(yōu)化功能使用的反饋,并根據(jù)實(shí)際情況不斷改進(jìn)和完善。
一、工作開展情況
(一)強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨,確保窗口服務(wù)優(yōu)化。
我局繼續(xù)推行服務(wù)受理零推諉、服務(wù)事項(xiàng)零積壓、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴“五零”承諾舉措,實(shí)行一個(gè)窗口受理,推行一個(gè)事項(xiàng)一站辦結(jié),采取承諾公示、社會(huì)監(jiān)督、日常巡回督導(dǎo)檢查和受理投訴舉報(bào)等措施。同時(shí)對(duì)行政審批事項(xiàng)、行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的工作流程進(jìn)行重新梳理,學(xué)習(xí)借鑒浙江省“最多跑一次”模式,移植成熟經(jīng)驗(yàn),復(fù)制先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),推行“馬上辦、一次辦”,與全區(qū)同步實(shí)現(xiàn)同事項(xiàng)同流程,簡(jiǎn)政放權(quán)、提速增效。堅(jiān)持“一把手”走流程服務(wù)制度,單位“一把手”定期到行政便民服務(wù)中心走流程、坐窗口,認(rèn)真了解學(xué)習(xí)窗口部門的服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程、辦理指南、辦事材料等服務(wù)信息,確保窗口服務(wù)得到群眾滿意。
(二)加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”等工作
今年以來(lái),我局持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)34項(xiàng)行政權(quán)利,并且將34項(xiàng)行政權(quán)利全部進(jìn)行了辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)間的優(yōu)化,真正的做到了行政服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%,“最多跑一次”可辦率100%,實(shí)現(xiàn)線上線下深度融合,推動(dòng)辦事流程更優(yōu)化、服務(wù)方式更便捷。
(三)深入開展工程項(xiàng)目大清查
今年以來(lái),我局將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作相結(jié)合,對(duì)我區(qū)已批工程項(xiàng)目進(jìn)行大清查,重點(diǎn)對(duì)新林區(qū)公共體育田徑跑道和足球場(chǎng)建設(shè)工程、“三供一業(yè)”設(shè)備設(shè)施維修改造工程等項(xiàng)目進(jìn)行了系統(tǒng)清查,并針對(duì)容易影響營(yíng)商環(huán)境的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料“四指定”等情況進(jìn)行了排查,經(jīng)排查我局未發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題。
(四)著力提升公共服務(wù)水平
我局始終堅(jiān)持“一份部署,九分落實(shí)”的原則,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),明確工作要求,做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作,防止空喊口號(hào)、流于形式。針對(duì)“霸王條款”專項(xiàng)治理,我局多次組織相關(guān)人員對(duì)供熱、供水、燃?xì)馄髽I(yè)違規(guī)設(shè)置業(yè)務(wù)辦理附加條件;設(shè)置規(guī)定拒絕用戶退還預(yù)交使用費(fèi)用;違規(guī)收取費(fèi)用等水熱氣公共服務(wù)“霸王條款”進(jìn)行專項(xiàng)檢查,檢查中未發(fā)現(xiàn)我區(qū)供熱、供水、燃?xì)馄髽I(yè)私自設(shè)立“霸王條款”。針對(duì)“四制定”專項(xiàng)治理,我局嚴(yán)格把控水熱氣行業(yè)在招投標(biāo)、收費(fèi)過(guò)程中涉嫌實(shí)施指定設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料采購(gòu)“四指定”行為治理工作。積極發(fā)動(dòng)群眾對(duì)發(fā)現(xiàn)水熱氣企業(yè)涉嫌“四指定”行為的積極撥打舉報(bào)電話,加大水熱氣行業(yè)壟斷市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為治理力度,及時(shí)做好線索排查、移交及處理工作。
(五)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。
認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)供熱等各類工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。對(duì)照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)政策措施,簡(jiǎn)化、優(yōu)化本部門行政權(quán)力事項(xiàng)流程及材料清單工作。其中,取消農(nóng)民工工資保障金繳納證明、無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明,改為書面承諾。實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目多評(píng)合一、并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收。建立設(shè)計(jì)院、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)公司、監(jiān)理公司、施工單位的機(jī)構(gòu)備選庫(kù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化、管理科學(xué)化。
(六)著力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票辦理事宜。
今年以來(lái),我局共開具不動(dòng)產(chǎn)登記增值稅發(fā)票20xx余份,其中加區(qū)異地開具1800余份,我區(qū)各鎮(zhèn)開具200余份。為方便對(duì)百姓服務(wù),實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”我局專門委派兩名工作人員,到加格達(dá)奇異地發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)登記增值稅發(fā)票,并提前在加區(qū)異地安置各小區(qū)張貼領(lǐng)取公告,避免百姓因?yàn)槭掷m(xù)不齊全而“多次跑”“往返跑”,讓我區(qū)異地安置百姓真正的對(duì)“最多跑一次”有所體驗(yàn)。
二、存在的問(wèn)題
一是營(yíng)商環(huán)境工作開展以來(lái),工作量增加,以我局目前的人員配置,急需增加人員編制來(lái)克服。二是并聯(lián)審批工作還未能深化,存在多部門聯(lián)合審批的情況下還未能做到“最多跑一次”。
三、下一步工作打算
一是繼續(xù)按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求,結(jié)合《關(guān)于印發(fā)的通知》(新作辦〔xxx〕1號(hào))工作要求,進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化我局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),提高供熱等領(lǐng)域的服務(wù)效率。
二是我們將對(duì)標(biāo)江浙等地政務(wù)服務(wù)的先進(jìn)做法,探索更多便民舉措,全面提升政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”辦事效率。進(jìn)一步推動(dòng)部門審批強(qiáng)化流程再造,壓縮辦理時(shí)限,除法律法規(guī)明確規(guī)定外,全面實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)1個(gè)工作日內(nèi)完成審批手續(xù),持續(xù)不斷將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作推向更高水平。
三是堅(jiān)持秉著“為民服務(wù),服務(wù)無(wú)止”理念,保持“廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)”的政務(wù)環(huán)境,把窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫徹在改變窗口服務(wù)作風(fēng)上,把便捷企業(yè)落實(shí)在優(yōu)化辦事效能上,把為民服務(wù)體現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量和良好形象上,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)窗口,展住建形象。
***社會(huì)保險(xiǎn)局
關(guān)于開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)工作總結(jié)
五個(gè)月以來(lái),我局以“推進(jìn)文明服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的原則為指導(dǎo),從建設(shè)“文明單位、高效單位、廉潔單位”三方面著手,全體動(dòng)員,多策并舉,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,整體形象得到進(jìn)一步提升。
1、 加強(qiáng)職工作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)建優(yōu)秀文明單位
我局堅(jiān)持把縣委、縣**的決策部署和我局實(shí)際結(jié)合起來(lái)創(chuàng)造性開展工作,以加強(qiáng)干部作風(fēng)為首要任務(wù),努力營(yíng)造良好的宏觀環(huán)境。
(一)主要做法
我局以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)促優(yōu)化”為工作思路,站在講政治、講大局的高度,專門成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組,并建立了嚴(yán)格的規(guī)章制度,分工明確,責(zé)任到人,奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
(二)主要成效
1.強(qiáng)化職工服務(wù)意識(shí)。社會(huì)保險(xiǎn)工作是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)工作,養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社保業(yè)務(wù)開展的每個(gè)環(huán)節(jié)涉及到每位參保人員的切身利益,無(wú)論是各項(xiàng)社保業(yè)務(wù)的宣傳,還是保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、發(fā)放等具體工作,均需要全體職工認(rèn)真負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)合作的服務(wù)意識(shí),才能讓社會(huì)滿意。
因此,我局非常重視全體職工的精神文明建設(shè),特別是精神文明建設(shè)。我縣參加各項(xiàng)保險(xiǎn)人數(shù)大約39萬(wàn)人,每天來(lái)我單位辦理業(yè)務(wù)、打聽政策、咨詢問(wèn)題的有數(shù)百人,高峰期達(dá)上千人。我們以認(rèn)真、熱情的態(tài)度接待每一名參保人員,“熱心辦、馬上辦”確保每一位辦事人員滿意而歸。
2.落實(shí)文明服務(wù)建設(shè)。我局按《中共樂亭縣委、樂亭縣人民**關(guān)于表彰2011年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨民主評(píng)議優(yōu)勝單位、重點(diǎn)窗口民主評(píng)議先進(jìn)單位的決定》(樂字[2012]8號(hào))要求狠抓落實(shí),促進(jìn)了我局職工作風(fēng)的不斷改觀。
在局領(lǐng)導(dǎo)班子的倡導(dǎo)下,局辦公室負(fù)責(zé)在機(jī)關(guān)開展了“三明亮”活動(dòng)(即亮服務(wù)流程、亮人員身份、亮黨員形象)。各業(yè)務(wù)科室均懸掛辦理保險(xiǎn)相應(yīng)業(yè)務(wù)流程圖,讓每一位來(lái)我單位辦事的人員對(duì)于要辦理的社保業(yè)務(wù)一目了然;每位工作人員,特別是股以上干部和黨員,應(yīng)將工作證放在工作場(chǎng)所前;是共產(chǎn)黨員的職工工作地點(diǎn)前放置共產(chǎn)黨員示范崗的工作牌。“三明亮”活動(dòng)有效促進(jìn)了我局的精神文明建設(shè),提升了全體職工文明服務(wù)的水平,塑造了文明服務(wù)單位的良好社會(huì)形象。
我們還利用各種形式對(duì)在工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),弘揚(yáng)正氣,鼓舞士氣,推動(dòng)全局精神文明建設(shè)的深入開展。
3.營(yíng)造良好工作氛圍
為了提高廣大職工的工作效率,保持職工的高效工作狀態(tài),更好的服務(wù)于來(lái)我單位辦事的人員,我局嚴(yán)格執(zhí)行了三項(xiàng)措施以確保社會(huì)保險(xiǎn)工作順利開展。一是安排專人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生制度,執(zhí)勤人員每天提前15分鐘到單位,負(fù)責(zé)科室及樓道的衛(wèi)生工作,確保工作環(huán)境整齊干凈;二是加強(qiáng)單位綠化建設(shè),樓道和每個(gè)科室均配有綠色植物,花草的養(yǎng)育既美化了工作環(huán)境,也提高了職工的工作效率;三是放置便民物品,提高百姓的滿意度,各個(gè)業(yè)務(wù)科室柜臺(tái)均放置了老花鏡、一次性紙杯、紙巾等物品,每位辦事人員倍感溫馨。
2、 推進(jìn)效能建設(shè)創(chuàng)建效能單位
我局堅(jiān)持把推進(jìn)效能建設(shè)、優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境做為服務(wù)全縣人民的重要基礎(chǔ)。
(一)主要做法
為將“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)落到實(shí)處,我局緊密結(jié)合工作實(shí)際,在全局上下開展“爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)保險(xiǎn)第一服務(wù)人”活動(dòng),將“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)與社會(huì)保險(xiǎn)工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),促進(jìn)了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)的深入開展,積極推進(jìn)高效服務(wù)單位建設(shè),促進(jìn)了我縣社會(huì)和諧發(fā)展。
(二)主要成效
機(jī)關(guān)效能建設(shè)旨在提高工作效率、管理效益和社會(huì)效果,是一項(xiàng)綜合性、艱巨性、長(zhǎng)期性的工作,其領(lǐng)域廣闊,內(nèi)容豐富。針對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的問(wèn)題,我局重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
1.加強(qiáng)職工思想道德建設(shè)
“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)的落實(shí)要堅(jiān)持以人為本,提高人的素質(zhì)要靠教育和學(xué)習(xí),要建立完善的學(xué)習(xí)教育激勵(lì)和保障機(jī)制,我局大力倡導(dǎo)“以勤奮學(xué)習(xí)為樂,以知識(shí)更新為榮”的良好風(fēng)氣,樹立“終身學(xué)習(xí)、終身教育”的理念。當(dāng)前,要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體,抓住思想政治建設(shè)根本,大力開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉、公正”、等教育活動(dòng),通過(guò)教育把全體職工的思想整合起來(lái),努力增強(qiáng)使命感和緊迫感。
2.提升職工業(yè)務(wù)操作能力
為解決“知識(shí)貧乏”和“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題,我局制定了全體職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,并于每周五下午嚴(yán)格執(zhí)行,學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及我局各類保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。我們通過(guò)理論、業(yè)務(wù)及新知識(shí)、新技能培訓(xùn),不斷開闊廣大干部職工的眼界,拓寬知識(shí)面,提高綜合素質(zhì)和工作本領(lǐng),保持追求高效率、高質(zhì)量、高水平的工作狀態(tài),不斷適應(yīng)加快發(fā)展的需要。
3.優(yōu)化職工效率管理機(jī)制
我局按照合法性、合理性、完整性和公約性的原則,建立全方位的較為完備的制度體系,進(jìn)一步形成以制度管人、管事的管理機(jī)制。一是規(guī)范辦事程序。建立健全服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、績(jī)效考核制度、失職責(zé)任追究制度,簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率。
二是規(guī)范機(jī)關(guān)管理。制訂和完善了機(jī)關(guān)行政、財(cái)務(wù)管理、公文處理、車輛使用、印章管理、安全保衛(wèi)、機(jī)要保密等方面的制度規(guī)定,保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是規(guī)范各類議事活動(dòng)。
建立和完善黨務(wù)、政務(wù)會(huì)議制度,辦公會(huì)議規(guī)則、機(jī)關(guān)工作規(guī)則,機(jī)關(guān)黨建工作制度,保證依法、依規(guī)議事、辦事。
4.建立職工績(jī)效考評(píng)機(jī)制
該局根據(jù)自身特點(diǎn),制定了科學(xué)的績(jī)效考核辦法和績(jī)效警示、警示教育和責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則。注重把績(jī)效考核與工作目標(biāo)考核、行風(fēng)評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等結(jié)合起來(lái),通過(guò)組織考評(píng)、社會(huì)評(píng)議和明查暗訪等多種手段,實(shí)施對(duì)職工的有效管理和科學(xué)考核。要堅(jiān)持機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考核評(píng)價(jià)與量化相結(jié)合,細(xì)化細(xì)化細(xì)化,變軟指標(biāo)為硬指標(biāo)。
實(shí)行績(jī)效情況月登記和考評(píng)積累制,如實(shí)記錄履行崗位職責(zé)情況、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)完成情況的數(shù)量、質(zhì)量和效率和個(gè)人在工作中出現(xiàn)的失職或偏差,作為年終績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。堅(jiān)持把考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),努力形成能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
我局開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)以來(lái),全體職工真正做到以抓活動(dòng)促工作,使各業(yè)務(wù)工作有新思路、新舉措,推動(dòng)了社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展。全局干部職工不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)、實(shí)干進(jìn)取,形成了比業(yè)務(wù)、比效率、比貢獻(xiàn)的濃厚氛圍,黨員干部的精神風(fēng)貌、工作作風(fēng)有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。但與上級(jí)要求還有一定差距。
在今后的工作中,我們將采取有效措施,狠抓落實(shí),使社會(huì)保險(xiǎn)工作邁上新臺(tái)階。
xx社會(huì)保險(xiǎn)局
2012-03-31
20xx年菏澤市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會(huì)第十六場(chǎng)召開,全面介紹我市減稅降費(fèi)及政府采購(gòu)工作舉措、進(jìn)展成效等情況。市財(cái)政局黨組副書記、市預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)中心主任許雪忠,市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)馬勇,市稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)徐振起介紹有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。
據(jù)發(fā)布,今年以來(lái),為深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,貫徹落實(shí)好中央和省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)安排部署,市財(cái)政局和各責(zé)任單位協(xié)同配合、統(tǒng)籌推進(jìn),狠抓減稅降費(fèi)領(lǐng)域各項(xiàng)政策任務(wù)落實(shí)落細(xì),切實(shí)為市場(chǎng)主體減負(fù)增效。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至20xx年11月10日,全市累計(jì)退稅減稅緩稅降費(fèi)105.18億元。其中,完成留抵退稅59.81億元,是去年全年退稅總量的2.14倍。有力提振了市場(chǎng)主體發(fā)展信心、激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
小微企業(yè)廣泛受益。我市嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省級(jí)出臺(tái)的一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策,支持小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、持續(xù)發(fā)展。一方面,快速退稅,直接增加企業(yè)現(xiàn)金流。4-10月份,全市有20xx戶小微企業(yè)獲得留抵退稅,退稅戶數(shù)占到退稅企業(yè)總戶數(shù)的87.68%。另一方面,大幅減稅,有效降低市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。免征小規(guī)模納稅人增值稅,加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度,將減半征收“六稅兩費(fèi)”政策范圍由小規(guī)模納稅人擴(kuò)展到小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶,小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免3.84億元,惠及30.13萬(wàn)戶次。同時(shí),我市在20xx-2022年連續(xù)三年免征小規(guī)模納稅人房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。多項(xiàng)政策集中發(fā)力,有效降低了小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、緩解了資金壓力,進(jìn)一步增強(qiáng)了生存和發(fā)展能力。重點(diǎn)行業(yè)減負(fù)明顯。4-10月份,制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)的退稅規(guī)模占全部退稅的51.64%,其中,制造業(yè)占比達(dá)到29.38%;20xx年,還為制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)26.84億元。另一方面,聚焦交通物流行業(yè)綜合施策。免征公共交通運(yùn)輸服務(wù)、快遞收派服務(wù)增值稅,暫停鐵路、航空運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅,將交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)納入全額退稅范圍等。研發(fā)創(chuàng)新增添動(dòng)力。我市將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力。同時(shí),延續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)減按50%征收政策。
據(jù)介紹,今年以來(lái),市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署,持續(xù)深化政府采購(gòu)制度改革,積極履行監(jiān)管職責(zé),不斷提升服務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。主要開展了以下工作:
圍繞高效便捷,著力提升供應(yīng)商的“獲得感”。在采購(gòu)預(yù)算環(huán)節(jié),今年實(shí)現(xiàn)了電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)互聯(lián)互通,從源頭上落實(shí)“無(wú)預(yù)算不采購(gòu)”的要求。在公開公示環(huán)節(jié),從20xx年5月起,采購(gòu)人要在發(fā)布采購(gòu)公告之前,至少提前30日向社會(huì)公開采購(gòu)意向,支持供應(yīng)商更早、更好的知曉政府采購(gòu)計(jì)劃內(nèi)容。在采購(gòu)實(shí)施環(huán)節(jié),不僅取消了政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金,而且不再要求參與政府采購(gòu)的供應(yīng)商提供紙質(zhì)的納稅、社保等證明材料,有效減輕了供應(yīng)商交易成本。另外,今年推行了評(píng)審專家異地在線評(píng)審,努力實(shí)現(xiàn)零跑腿、零成本、零接觸。在合同簽署環(huán)節(jié),要求采購(gòu)人與供應(yīng)商簽訂合同時(shí)間由發(fā)布中標(biāo)公告后30個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日以內(nèi)。
在合同支付環(huán)節(jié),實(shí)行政府采購(gòu)預(yù)付款制度,要求采購(gòu)人在合同簽訂生效且具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內(nèi)支付預(yù)付款。圍繞金融創(chuàng)新,著力解決供應(yīng)商的融資難題。截至目前,我市累計(jì)實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)合同融資12.6億元,惠及企業(yè)83家,有效緩解了供應(yīng)商資金壓力。在采購(gòu)人監(jiān)督、評(píng)審專家監(jiān)督和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督等方面,圍繞公平公正,著力完善政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制。另外,今年著力創(chuàng)新政府采購(gòu)績(jī)效管理,制定了市級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,對(duì)46個(gè)單位187個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效自評(píng),聘請(qǐng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),查找在采購(gòu)流程、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)糾偏糾錯(cuò),努力提升政府采購(gòu)資金的使用效益。圍繞平臺(tái)建設(shè),著力打造政府采購(gòu)誠(chéng)信體系。今年,我市在全省率先建立了菏澤市政采信用信息化管理系統(tǒng),有效實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事前、事中、事后監(jiān)管。
為了深入貫徹落實(shí)《齊齊哈爾大學(xué)強(qiáng)化學(xué)生紀(jì)律秩序活動(dòng)月實(shí)施方案》,促進(jìn)我班成員校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的開展,鼓勵(lì)全體同學(xué)勤奮學(xué)習(xí)、積極向上、保持優(yōu)良的學(xué)風(fēng),我班結(jié)合自身學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)際情況,召開以“優(yōu)化校風(fēng)學(xué)風(fēng)從我做起”為主題的班會(huì)。(活動(dòng)范文吧 f236.com)
主題班會(huì)經(jīng)過(guò)班干部的周密籌劃,于11月3日成功開展。在班會(huì)開始前五分鐘,由班長(zhǎng)負(fù)責(zé)考勤。16時(shí)25分,由主持人的宣布此次主題班會(huì)開始。在會(huì)上,首先由班長(zhǎng)作了精彩的演講,她生動(dòng)形象的給同學(xué)們概述了本次班會(huì)的主題。同學(xué)認(rèn)為,學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)是我們學(xué)生的最主要任務(wù),而學(xué)風(fēng)建設(shè)的加強(qiáng)又能更好的學(xué)習(xí),她認(rèn)為加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),首先就要根據(jù)自身實(shí)際,確立自己的人生目標(biāo),因?yàn)橛辛四繕?biāo)才會(huì)有動(dòng)力,才會(huì)全心全意地投入學(xué)風(fēng)建設(shè),其次就是要充分發(fā)揮宿舍小單位的作用。
會(huì)上,大家都積極發(fā)言,就校風(fēng)學(xué)風(fēng)的問(wèn)題,暢所欲言,針對(duì)我們班的不足,直抒己見,并誠(chéng)懇地提出很有實(shí)際意義的意見與建議。同時(shí)大家聯(lián)系自己的實(shí)際談自己的切身體會(huì),從自身出發(fā),提出建設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng)如何從我做起的觀點(diǎn)。團(tuán)支書同學(xué)總結(jié)了這學(xué)期來(lái)大家的上課情況,指出了現(xiàn)在存在的問(wèn)題,并對(duì)大家提出了要求。同時(shí)建議大家堅(jiān)持晨讀,為英語(yǔ)四、六級(jí)考試做準(zhǔn)備。并指出,學(xué)習(xí)是我們自己的事情,要靠大家自己嚴(yán)格要求自己,自己把好自己的關(guān)。其他班委會(huì)成員以及普通同學(xué)紛紛發(fā)言,針對(duì)班上的具體情況有針對(duì)性地提出了解決方案。
最后主持人從三個(gè)方面談了學(xué)風(fēng)建設(shè)的看法。一是學(xué)風(fēng)建設(shè)的意義及重要性。因此,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)能更好地促使我們端正心態(tài),從內(nèi)心深處警醒我們,為未來(lái)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是學(xué)風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)和動(dòng)機(jī),加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)就是為了幫助每位同學(xué)樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,形成良好的學(xué)習(xí)氛圍;三是在學(xué)風(fēng)建設(shè)中所提出的要求,一切以學(xué)習(xí)為主,團(tuán)結(jié)互助,形成萬(wàn)花齊放的景象。
會(huì)上,還有許多同學(xué)進(jìn)行才藝表演,表現(xiàn)出積極向上的學(xué)風(fēng),同時(shí)使班會(huì)更加生動(dòng)、有趣味。同學(xué)們?cè)诳鞓分袑⒋舜螘?huì)議的內(nèi)容牢牢地記在了心里。
這次主題班會(huì),通過(guò)大家的積極參與與認(rèn)真討論,使大家充分認(rèn)識(shí)了自己和班級(jí)的不足,在今后的學(xué)習(xí)和生活中,我們一定要重視這些不足,從我做起,努力克服自己的缺點(diǎn),自覺遵守校規(guī)校紀(jì),不斷從各方面完善自己,努力學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)向上,從而營(yíng)造良好的班級(jí)環(huán)境,促進(jìn)班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。建設(shè)優(yōu)良的學(xué)風(fēng),既需要我們大家的共同努力,也是我們每一個(gè)同學(xué)的責(zé)任和義務(wù)。讓我們從我做起,從現(xiàn)在做起,共同努力,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣,建設(shè)一個(gè)和諧美好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,共建學(xué)院良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)新風(fēng)貌。
數(shù)的構(gòu)成是數(shù)概念教育的重要組成部分。我讓學(xué)生親自動(dòng)手操作、然后記錄結(jié)果,在教師的引導(dǎo)下尋找分解和組成的規(guī)律,讓學(xué)生在玩中學(xué),達(dá)到活動(dòng)目標(biāo)與幼兒興趣的優(yōu)化結(jié)合。
一、以動(dòng)畫片激發(fā)幼兒興趣
喜愛動(dòng)畫片是孩子的天性,貫以有情節(jié)、有趣味的游戲,能使學(xué)生對(duì)活動(dòng)感興趣,同時(shí)將動(dòng)畫片與學(xué)數(shù)相結(jié)合,也符合多途徑培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的原則。在這次活動(dòng)中,我從學(xué)生的思維特點(diǎn)入手,讓學(xué)生在創(chuàng)作具體生動(dòng)的場(chǎng)景中激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣。使他們的認(rèn)知活動(dòng)能夠伴隨情感,使教學(xué)成為學(xué)生自身的需要。
2、 引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)自己的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)新知識(shí)
在活動(dòng)中,我非常重視學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)和學(xué)生的動(dòng)手操作。讓孩子通過(guò)動(dòng)手操作、自主探索、合作交流,培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)性學(xué)習(xí),體驗(yàn)數(shù)學(xué)活動(dòng)的快樂有趣和實(shí)用。
本節(jié)課我從學(xué)生已有的知識(shí)出發(fā),結(jié)合學(xué)生的生活實(shí)際和年齡特點(diǎn),創(chuàng)設(shè)生動(dòng)有趣的故事情境,讓學(xué)生通過(guò)自主嘗試探索,學(xué)習(xí)并掌握了10的9種分法,學(xué)生能用較為清楚的語(yǔ)言表達(dá)分與合的過(guò)程,在此基礎(chǔ)上,還發(fā)現(xiàn)和總結(jié)出10以內(nèi)數(shù)的分解和組成規(guī)律。整個(gè)活動(dòng)將學(xué)生的思路清晰化、系統(tǒng)化,使學(xué)生感到,原來(lái)數(shù)學(xué)是那么的有趣,動(dòng)靜交替中,潛移默化培養(yǎng)了他們“樂學(xué)”的情感。
三、給學(xué)生充分的思維空間
給學(xué)生足夠的思維空間,傳授知識(shí)與培養(yǎng)能力相結(jié)合,重視學(xué)生非智力因素的培養(yǎng);合理創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),注重激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,促進(jìn)學(xué)生的活動(dòng)意識(shí)。
總之,我們?cè)谑褂贸R?guī)教學(xué)手段教學(xué)的同時(shí),恰當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)動(dòng)態(tài)圖像演示技術(shù),利用**信息傳播的豐富性,形象性和生動(dòng)性,將比較抽象的知識(shí)加以直觀地顯示,以其較強(qiáng)的刺激作用。幫助學(xué)生了解所學(xué)知識(shí)的本質(zhì),促進(jìn)學(xué)生理解和掌握相對(duì)完整的知識(shí)形成過(guò)程。
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