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定點扶貧工作計劃
在中國，扶貧工作一直是國家的重要政策之一。隨著經濟發(fā)展的不斷壯大，越來越多的人開始關注貧困地區(qū)的扶貧工作。為了更加有針對性地幫助貧困地區(qū)脫貧致富，政府和社會各界紛紛制定了各自的“定點扶貧工作計劃”。
定點扶貧工作計劃是指在貧困地區(qū)選擇具體的扶貧對象或地點，通過有針對性的措施來幫助他們脫貧致富。這種計劃的重要性在于能夠讓扶貧工作更加具體、更加有效，不再是簡單的“泛泛而談”，而是真正地針對性幫助每一個貧困戶。
舉例來說，某省政府制定了一個“定點扶貧工作計劃”，選定了該省的一個偏遠山區(qū)作為扶貧對象。該山區(qū)是一個典型的貧困地區(qū)，交通不便，基礎設施欠缺，居民生活困難。為了幫助這個山區(qū)脫貧致富，政府首先進行了一次全面的調查，了解到該地區(qū)的主要貧困原因是缺乏產業(yè)支撐和教育資源?；谶@些調查結果，政府制定了一系列具體的工作計劃。
政府決定在該山區(qū)建設一座農業(yè)示范基地，引進先進的農業(yè)技術和種植品種，幫助當?shù)鼐用穹N植高效益的作物。同時，政府還積極扶持當?shù)氐男竽翗I(yè)和漁業(yè)，開辟新的就業(yè)機會，增加居民的收入。通過這些措施，不僅能夠解決山區(qū)居民的生活問題，還能夠帶動當?shù)亟洕陌l(fā)展。
政府還在該山區(qū)建立了一個教育援助項目，重點幫助貧困家庭的子女接受良好的教育。政府提供免費教育資源、獎學金和助學貸款，鼓勵貧困家庭的子女努力學習，改變他們的命運。通過教育的支持，大家相信這些孩子們將來能夠走出大山，走向更廣闊的天地，實現(xiàn)自己的夢想。
除了政府，社會各界也積極響應這個“定點扶貧工作計劃”，紛紛提供各種形式的幫助。有的企業(yè)提供技術支持和培訓，有的志愿者組織開展扶貧活動，還有的愛心人士捐款捐物，共同為脫貧攻堅貢獻力量。
在“定點扶貧工作計劃”的推動下，該山區(qū)的脫貧工作取得了顯著成效。貧困發(fā)生率逐漸下降，居民收入逐漸增加，生活水平逐漸提高。人們的生活變得更加美好，社會穩(wěn)定，經濟繁榮。這個“定點扶貧工作計劃”的成功，也為其他貧困地區(qū)的扶貧工作提供了有益的借鑒。
“定點扶貧工作計劃”是一個重要的扶貧模式，它能夠更加有針對性、更加精準地幫助貧困地區(qū)脫貧致富。政府和社會各界應該繼續(xù)積極支持這種計劃，讓更多的貧困地區(qū)受益，讓更多的人民群眾過上幸福美好的生活。
根據(jù)市扶貧開發(fā)暨烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅領導小組《關于做好20xx年對口定點扶貧工作的通知》精神，結合黨的群眾路線教育實踐活動，進一步把對口定點扶貧工作抓緊抓好，抓出實效，加強聯(lián)系的縣鎮(zhèn)村和區(qū)街道辦事處社區(qū)和的指導與幫扶，明確責任，推動“雙聯(lián)”工作的落實，特制定年度工作計劃。
一、工作目標
根據(jù)對口定點扶貧的總體要求，堅持把開發(fā)式扶貧和社會保障相結合，推動縣鎮(zhèn)村和區(qū)街道辦事處社區(qū)解決扶貧對象的溫飽，幫助解決22戶貧困戶脫貧。結合工作幫助建設全民健身路徑和農民健身工程，培訓社會體育指導員，指導開展全民健身活動。積極幫助縣鎮(zhèn)村調整產業(yè)結構，引進項目、資金，進一步把養(yǎng)牛、養(yǎng)雞和翠紅李種植發(fā)展壯大。
二、工作重點
（一）圍繞加強村和社區(qū)組織建設加強幫扶。指導加強村和社區(qū)“兩委”班子建設，抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設，加強村（社區(qū)）民主管理，全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，全面實施村（社區(qū)）政務民主公開，提高民主管理科學化、制度化、規(guī)范化水平。發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。進一步擴大基層民主，重點是完善制度和村規(guī)民約和社區(qū)管理，基層組織建設明顯加強。
（二）圍繞完善基礎設施重點幫扶。幫助搞好全民健身路徑和農民健身工程建設，培訓社會體育指導員，開展全民健身活動，引導村民、社區(qū)居民參加健身活動，樹立良好的生活理念。幫助縣鎮(zhèn)村完善村級水泥公路硬化，改善人居環(huán)境，提升群眾生活質量。協(xié)助區(qū)街道辦事處百招牌社區(qū)便民服務窗口建設，方便社區(qū)居民辦事。
（三）圍繞解決急難問題及時幫扶。結合黨的群眾路線教育實踐活動，黨員干部堅持深入幫扶的縣鎮(zhèn)村、區(qū)街道辦事處百招牌社區(qū)辦實事，幫助解決生活、生產、就業(yè)等方面的實際困難和具體問題。開展結對幫扶，做好節(jié)日送溫暖和幫助抗災救災。幫助縣鎮(zhèn)村黨員干部、種養(yǎng)殖大戶帶頭接受實用科技培訓，解放思想，更新觀念，樹立自我脫貧意識選好脫貧路子，實施脫貧計劃，帶動當?shù)亟洕l(fā)展。
（四）圍繞提升自我發(fā)展能力做好幫扶。領導干部1人聯(lián)系1戶貧困戶，其他干部職工幾人聯(lián)系1戶貧困戶。指導縣鎮(zhèn)村搞好技術培訓和收集致富信息，調整產業(yè)結構，利用當?shù)貎?yōu)勢資源提高農民致富能力和適應市場的能力，幫助村富余勞動力外出務工，不斷增加收入。指導區(qū)街道辦事處百招牌社區(qū)整合資源，改善便民服務條件，增加就業(yè)崗位。
（五）圍繞精神文明建設切實幫扶。指導幫助完善村（社區(qū)）活動室，建好農民書屋、社區(qū)閱覽室，組織村（居）民積極參加精神文明建設，豐富群眾的文化生活，創(chuàng)建平安村組、平安社區(qū)，提高村組、社區(qū)自治能力。
近年來，我國一直致力于減貧工作，通過各種扶貧政策和措施，取得了顯著成果。貧困地區(qū)的扶貧工作仍然任重道遠，需要更加有針對性和精準扶貧。為了更好地幫助貧困地區(qū)脫貧致富，我國實施了定點扶貧工作計劃。
定點扶貧工作計劃是指政府將部分貧困地區(qū)確定為扶貧重點，集中資源、資金和人力進行扶貧工作的一種具體實施方案。通過定點扶貧，可以更好地精準幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富，實現(xiàn)全面小康社會的目標。下面，我將詳細介紹我國定點扶貧工作計劃的具體內容和實施情況。
定點扶貧工作計劃具有明確的目標和任務。政府根據(jù)各地區(qū)的實際情況和貧困程度，確定扶貧地點和扶貧對象，并制定具體的脫貧計劃和措施。定點扶貧的目標是幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富，提高他們的生活水平，實現(xiàn)全面小康。為了實現(xiàn)這一目標，各級政府和扶貧部門制定了詳細的工作計劃和時間表，明確扶貧進度和效果評估標準。
定點扶貧工作計劃側重于產業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧。政府通過發(fā)展特色產業(yè)、支持農民合作社、提供職業(yè)培訓等方式，幫助貧困地區(qū)群眾增加收入，改善生活條件。同時，政府還加大對貧困地區(qū)的基礎設施建設和公共服務支持，提高貧困地區(qū)的發(fā)展水平和民生保障。通過產業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧，可以激發(fā)貧困地區(qū)經濟活力，帶動群眾脫貧致富。
定點扶貧工作計劃注重精準幫扶和長效機制建設。政府通過建立健全的扶貧管理機制和監(jiān)督評估體系，確保扶貧工作的質量和效果。同時，政府還重視貧困地區(qū)群眾的參與和自主發(fā)展能力的培養(yǎng)，鼓勵他們通過自身努力實現(xiàn)脫貧致富。通過精準幫扶和長效機制建設，可以有效避免“輸血式”扶貧，實現(xiàn)真正可持續(xù)發(fā)展。
定點扶貧工作計劃是我國脫貧攻堅工作的重要舉措，具有重要的實踐意義和推動作用。政府將繼續(xù)落實定點扶貧政策，加大對貧困地區(qū)的支持力度，確保脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。我們相信，在黨的領導下，全社會的共同努力下，我國脫貧攻堅工作定能取得更加輝煌的成就。愿我們的祖國繁榮昌盛，人民生活幸福美滿！
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XX鎮(zhèn)重點引導洋地片、小姑片油茶林改造，秋溪片煙葉種植規(guī)?；?，片特色農作物種植；鼓勵引導成立專業(yè)合作社，形成“合作社（公司）+基地+貧困戶”的模式，重點打造靈濤專業(yè)合作社、丹陽水稻制種專業(yè)合作社、金圣煙葉專業(yè)合作社、齊賢現(xiàn)代生態(tài)農莊，并通過專業(yè)合作社吸納貧困戶，力爭到20xx年時，70%有勞動能力的貧困戶加入專業(yè)合作社，助推貧困戶增加收益；幫助扶貧對象以市場為導向，圍繞白蓮、煙葉等農業(yè)主導產業(yè)和油茶、竹筍加工等區(qū)域特色產業(yè)，結合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產業(yè)發(fā)展意愿，選擇有利增收的特色優(yōu)勢產業(yè)，形成“一村一品”格局，我鎮(zhèn)將重點抓好以下產業(yè)發(fā)展:
1、發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)
（1）煙草產業(yè)。鼓勵金圣煙草專業(yè)合作社吸納全鎮(zhèn)種煙貧困戶，通過合作社+貧困戶的形式帶動貧困戶壯大種煙規(guī)模，幫助其申請xx，并享受貼息政策，力爭20xx年種煙規(guī)模3300畝以上，脫貧80戶以上貧困戶，20xx年煙規(guī)模3500畝以上，脫貧60戶以上貧困戶，20xx年種煙規(guī)模3600畝以上，脫貧40以上戶貧困戶，貧困戶人均年增收3000元以上。
（2）水稻產業(yè)。我鎮(zhèn)作為江西省恒鴻食品有限責任公司水稻提供源地，扶持秋溪片貧困戶規(guī)模化種植水稻，依托其公司進行產業(yè)扶貧，力爭20xx年脫貧貧困戶50戶，20xx年脫貧貧困戶50戶，20xx年脫貧貧困戶20戶，20xx年脫貧貧困戶20戶。
（3）油茶產業(yè)。鼓勵洋地、小姑片成立油茶專業(yè)合作社，引導油茶林5畝以上且油茶樹齡在4年以上的貧困戶入股專業(yè)合作社，力爭20xx年脫貧貧困戶50戶，20xx年脫貧貧困戶50戶，20xx年脫貧貧困戶20戶，20xx年脫貧貧困戶xx戶。
2、發(fā)展特色產業(yè)
（1）特色農業(yè)產業(yè)。鼓勵贛江源村利用荒田、荒山種植茶葉，貧困戶以荒田、荒山、扶貧資金入股能人，幫助能人流轉荒田、荒山，能人+貧困戶的形式到20xx年帶動贛江源村貧困戶50戶，力爭到20xx年種植茶葉面積300畝以上，貧困戶人均年增收2500元以上；鼓勵石溪村利用小河兩岸的潮濕性種植石筍，貧困戶以扶貧資金入股，利用能人+貧困戶扶貧資金創(chuàng)辦石筍深加工企業(yè)，確保石筍創(chuàng)收最大效益，力爭20xx年脫貧貧困戶20戶，20xx年脫貧貧困戶20戶，20xx年脫貧貧困戶10戶，20xx年脫貧貧困戶10戶。，貧困戶人均年增收3000元以上。鼓勵珠璣、張坑大力發(fā)展毛竹產業(yè)，到20xx年發(fā)展80戶以上的貧困戶從事毛竹生產、加工，力爭20xx年脫貧貧困戶20戶，20xx年脫貧貧困戶20戶，20xx年脫貧貧困戶20戶，20xx年脫貧貧困戶20戶，人均年增收3000元以上。
（2）特色經濟作物。積極鼓勵丹陽靈濤專業(yè)合作社吸納XX片貧困戶，貧困戶以土地、林地、扶貧資金入股，幫助其土地流轉，力爭20xx年脫貧貧困戶30戶，20xx年脫貧貧困戶30戶，20xx年脫貧貧困戶20戶，20xx年脫貧貧困戶10戶，種植薏米、無公害油菜、蔬菜面積500畝以上，貧困戶人均年增收20xx元以上。
3、大力發(fā)展旅游
充分發(fā)揮我鎮(zhèn)綠色與紅色旅游資源豐富的特點，推動旅游產業(yè)的發(fā)展，發(fā)展旅游扶貧。每年抓好1個示范村、2個示范點建設，今年重點扶持贛江源村、洋地村、秋溪村、煙坊村、張坑村5個鄉(xiāng)村旅游重點村發(fā)展，打造贛江源漂流、紅五軍團整編舊址、蘇維埃太雷縣政府舊址、劉明輝同志舊居、張坑蘇維埃秘密金庫等鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游扶貧示范點。洋地片貧困戶可充分利用贛江源漂流的優(yōu)勢，鼓勵貧困戶自主創(chuàng)辦農家樂、休閑農莊、民俗風情表演隊伍等旅游項目，爭取評選到2個以上省級3A鄉(xiāng)村旅游點；鼓勵贛江源漂流公司加大對洋地片貧困戶土特產商品開發(fā)力度，充分利用旅游優(yōu)勢帶動扶貧對象參與旅游商品、土特產開發(fā)，實現(xiàn)農戶旅游商品、土特產應銷盡銷。鼓勵旅游公司、能人采取公司+扶貧對象，吸納或租賃扶貧對象山林、果園、土地、房產等生產資料、資源合作參股，帶動扶貧對象增收。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞基本消除絕對貧困現(xiàn)象這一戰(zhàn)略目標，堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧"三位一體"，以整村推進為紐帶，一手抓扶貧政策到戶，一手抓貧困區(qū)域發(fā)展，幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發(fā)展能力，扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，為推進我市全面建設小康社會奠定堅實基礎。
二、基本原則
(一)堅持政府主導、全社會共同參與。各級黨委和政府要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度把扶貧開發(fā)擺上重要位置，納入國民經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定有利于貧困地區(qū)、貧困人口穩(wěn)定脫貧、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策，不斷加大工作和投入力度。同時，充分發(fā)揮社會主義的政治優(yōu)勢，積極動員和組織相關部門和社會各界參與扶貧開發(fā)，采取多種形式支持貧困地區(qū)的開發(fā)建設。
(二)堅持瞄準貧困人口、實行分類指導。扶貧開發(fā)要始終瞄準貧困地區(qū)、貧困農戶、貧困人口，實事求是地確定扶持標準和對象，明確扶貧開發(fā)的目標和任務，制定對農村貧困地區(qū)、貧困人口實行全面扶持的扶貧政策。同時，對不同類型的貧困地區(qū)采取分類決策，制定有針對性的扶持政策，逐步解決革命老區(qū)、邊遠山區(qū)和其他特殊類型地區(qū)的貧困問題。
(三)堅持綜合開發(fā)，走全面發(fā)展之路。按照"產業(yè)第一、能力至上、基礎先行、社會進步"的基本要求，把發(fā)展特色支柱產業(yè)、增加貧困農民收入、提高自我發(fā)展能力，擺在扶貧開發(fā)的首要位置，把改善貧困地區(qū)貧困群眾基本生產生活條件作為扶貧開發(fā)的重要內容，重視貧困地區(qū)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展，改善貧困人口生存和發(fā)展環(huán)境。
(四)堅持生態(tài)環(huán)保并重，走可持續(xù)發(fā)展之路。扶貧開發(fā)必須與資源保護、生態(tài)建設相結合，與計劃生育相結合，與發(fā)展減災、避災農業(yè)和低碳經濟相結合，提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
(五)堅持自力更生，走自我發(fā)展之路。充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，自強不息，苦干實干，不等不靠，主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。
三、扶持重點
20xx年底全市農村有建檔立卡貧困人口26萬人，是扶貧開發(fā)的重點扶持對象和實行低保政策對象。貧困人口相對集中的革命老區(qū)、邊遠山區(qū)，以及庫區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等特殊困難地區(qū)，是20xx-20xx年扶貧開發(fā)的重點扶持區(qū)域;在重點扶持區(qū)域內繼續(xù)確定扶貧開發(fā)工作重點貧困鎮(zhèn)(11個)、村(55個)和重點老區(qū)貧困鎮(zhèn)(9個)、村(45個)。
四、目標任務
(一)扶貧對象減貧主要目標。到20xx年，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。大多數(shù)扶貧對象年人均純收入達到3500元以上，特困人口實行應保盡保，農村絕對貧困現(xiàn)象基本消除。貧困戶戶均達到"三個一"：建成1項特色產業(yè)項目或其他穩(wěn)定增收項目，就近或向外轉移1個勞動力，有1個科技致富明白人。
(二)重點貧困村(老區(qū)村)建設主要目標。到20xx年，每個村建有2-3項能夠輻射帶動貧困戶的支柱產業(yè)，農民人均純收入增幅高于本地平均增長水平;每年脫貧人口1萬人以上;正常年景貧困發(fā)生率、返貧率控制在2%以內;有達到通暢標準、延伸到大多數(shù)自然灣的村組公路;100%的群眾能夠飲上安全衛(wèi)生水;貧困農戶居住的危房基本得到改造;群眾看病、上學、通信等"幾難"問題得到解決;100%的村有活動場所、衛(wèi)生室;基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強;生產生活條件和村容村貌明顯改善;勞動者素質明顯提高，地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。
五、主要途徑
(一)產業(yè)開發(fā)
貧困地區(qū)在現(xiàn)有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等特色產業(yè)的基礎上，要因地制宜，使產業(yè)上規(guī)模、產品上檔次。邊遠貧困山區(qū)重點發(fā)展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動物養(yǎng)殖，形成以綠色、特色食品生產為主;中部丘陵貧困地區(qū)重點發(fā)展水果、優(yōu)質糧棉、大蒜、牲豬、家禽養(yǎng)殖，形成以大宗農產品生產為主;城市郊區(qū)重點發(fā)展蔬菜、水果、水產，形成以現(xiàn)代高科技農業(yè)示范，應時農產品生產為主。在推進產業(yè)化扶貧的同時，要引導貧困地區(qū)農民大力發(fā)展庭園經濟、打工經濟及第三產業(yè)，通過多種途經增加收入。
(二)基礎設施
基礎設施建設主要抓好貧困地區(qū)農田、水利、道路、通信等工程設施建設，改善生產生活條件。
--改善農業(yè)生產基礎條件。按照人平1畝當家田的目標和工程標準進行治理改造。強化基本農田的保護，確保大田面積。大力實施沃土工程，提倡使用農家肥，培植土壤肥力，加大科技、資金投入，提高土地生產力。
--抓好貧困地區(qū)水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠，抓好病險水庫整險加固工程，加強小流域治理，擴大旱澇保收、穩(wěn)產高產良田面積，提高抗御自然災害的能力。積極實施"安全飲水工程"，確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛(wèi)生水。
--加快貧困村交通建設。強化部門職責，解決尚未通路的村交通問題，加快改造貧困村村級道路，實現(xiàn)村村通水泥路(油路)，通組公路通達率90%。
--繼續(xù)推進農村電網(wǎng)改造和公共文化建設。保障農村生產生活電力需求，切實解決村辦企業(yè)安全用電和少數(shù)農戶用電條件差的問題;加快農村郵政網(wǎng)絡、調頻廣播、無線通訊、寬帶網(wǎng)絡、有線電視"村村通"建設，用信息技術、數(shù)字技術武裝農民。
(三)搬遷扶貧
對居住在水庫庫區(qū)、邊遠山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等生存條件惡劣、生存困難、發(fā)展無望的貧困農民，要通過實施多種形式的搬遷方式，解決他們的生存發(fā)展問題。制定搬遷扶貧、生態(tài)移民的優(yōu)惠政策，努力提高搬遷戶補助標準，解決搬遷戶后顧之憂，使被遷戶遷得出，住得穩(wěn)，能致富。對住居分散的農戶，在實施新農村建設中進行相對集中，把扶貧開發(fā)與新農村建設有機結合起來，不斷改善貧困農戶生活環(huán)境。
(四)科教扶貧
--推進科技進步與創(chuàng)新，增強貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞農業(yè)增效、農民增收，通過組織考察、試驗示范、辦班培訓、能人帶動等形式，大力推廣優(yōu)良品種、先進種植模式、加工制作技術、現(xiàn)代管理方式，把先進適用技術普及到貧困地區(qū)千家萬戶。把實用技術培訓、科學技術推廣延伸到村組、農戶。
--推進基礎教育均衡發(fā)展，促進教育公平。建立和完善教育資助制度，確保農村貧困人口受教育的權利;支持農村貧困戶子女接受高中以上全日制教育，完善貸款助學方式;落實對中等職業(yè)教育在校農村困難學生學費減免和生活費補助政策;進一步加大支持力度，盡快實現(xiàn)農村貧困戶子女就讀中職全免費。加強鄉(xiāng)村文體設施建設，力爭到20xx年實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文體綜合站、村村有"農家書屋"和體育鍛煉設施。
(五)勞動力培訓
大力開展新型農民培訓、貧困勞動力職業(yè)技能培訓、實用技術培訓，加強能力建設。雨露計劃以建檔立卡的貧困家庭勞動力為對象，初中、高中畢業(yè)生后未升學、未就業(yè)的"兩后生"以中長期職業(yè)培訓為主，其他貧困勞動力以農業(yè)實用技術、短期務工技能為主，逐步拓寬工作領域，提高就業(yè)領域、穩(wěn)定增收的能力。
六、主要措施
(一)增加財政投入，提高扶貧開發(fā)水平。建立財政扶貧資金穩(wěn)定增長機制，把扶貧專項資金納入各級財政預算，市級財政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項目配套資金，1.5%安排項目管理經費，縣(市、區(qū))也要逐年增加扶貧資金投入總量，逐步達到配套比例;進一步加大財政轉移支付力度，增加對貧困群眾改善民生的投入。同時，調整和優(yōu)化資金使用結構，重點用于支持優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展項目和提高貧困人口自我發(fā)展能力，安排更多資金通過項目效益讓更多貧困戶直接受益。
(二)繼續(xù)實施整村推進，推進貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展。逐年實施整村推進扶貧開發(fā)，把整村推進和建設社會主義新農村結合起來。全市每年實施20個重點貧困村的整村推進，主要選擇基礎薄弱、發(fā)展滯后、貧困人口相對集中的村啟動實施。要根據(jù)變化了的形勢，結合實際，制定新的整村推進驗收標準，完善后續(xù)管理機制，做到推進一個村、脫貧一個村、長遠致富一個村。
(三)充分發(fā)揮部門作用，做好駐村定點幫扶工作。進一步做好黨政機關駐村幫扶工作，堅持黨政領導帶領部門開展駐村幫扶一定三年，不脫貧不離開的對口幫扶工作機制。各部門結合自身職能優(yōu)勢，在項目資金、物資、技術、人才等方面向貧困地區(qū)傾斜，優(yōu)先安排，著力推進公共服務全覆蓋、均等化。
(四)動員社會力量，積極參與扶貧開發(fā)。加大扶貧宣傳力度，引導社會各界開展多形式的扶貧濟困活動,鼓勵支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人到貧困地區(qū)參與經濟建設，興辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等社會事業(yè)，充分發(fā)揮老促會、扶貧基金會等社團組織在扶貧開發(fā)中的作用。
七、組織領導
(一)落實扶貧開發(fā)領導責任制
繼續(xù)實行扶貧開發(fā)工作"一把手"負總責的責任制，把扶貧開發(fā)工作進展快慢、效果好壞作為考核各級干部政績的重要依據(jù)。各地主要負責同志要對本區(qū)域內的扶貧開發(fā)工作親自部署、協(xié)調、督促、檢查，確保各項扶持政策和幫扶力量落到實處。要切實改進作風，求真務實，力戒形式主義、搞花架子，從深入貫徹科學發(fā)展觀出發(fā)，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真組織實施本地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
(二)制訂各級扶貧規(guī)劃和專項規(guī)劃
各縣(市、區(qū))都要按照《湖北省農村扶或發(fā)綱要(20xx-20xx)》和本方案的要求，本著實事求是、綜合設計、因地制宜、分類指導的原則，分別制訂本級本地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃，明確奮斗目標、建設內容、政策措施、實施步驟、幫扶單位和資金來源。
(三)強化扶貧項目資金監(jiān)管
政府相關部門要依據(jù)《湖北省農村扶貧條例》，定期開展執(zhí)法檢查和督辦檢查，及時糾正項目實施管理中出現(xiàn)的問題。堅持"項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，監(jiān)管跟著資金走"，實行項目、資金公告公示制度，加強對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃的組織落實、項目實施、資金使用、對口幫扶等情況的監(jiān)督、檢查，加強對項目資金使用的審計監(jiān)督，提高資金的使用效果。
(四)做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作
各級統(tǒng)計部門負責貧困統(tǒng)計監(jiān)測工作，有關部門配合，制訂新的扶貧統(tǒng)計與貧困監(jiān)測制度,全面、系統(tǒng)、準確、動態(tài)地反映規(guī)劃實施情況和貧困人口的收入水平、生活質量的變化，為科學決策提供依據(jù)。
(五)加強基層組織建設
把基層組織建設作為實施扶貧開發(fā)規(guī)劃的一項重要工作來抓,不斷加強基層干部隊伍思想作風建設，提高政治思想素質，提高工作能力，形成能夠帶領群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘;不斷完善村民自治，大力發(fā)展集體經濟，積極推行村務公開，著力抓好社會治安，努力形成文明村風，為規(guī)劃實施和新建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
(六)加強扶貧工作機構隊伍建設
建設好各級扶貧工作機構，是扶貧規(guī)劃順利實施的基礎和重要保證，各地要把加強扶貧工作機構隊伍建設作為搞好扶貧開發(fā)的基礎性工作來抓，切實幫助解決機構調整、人員編制、經費安排等方面的實際困難和問題。各級扶貧部門要大力加強效能建設、廉政建設，增強扶貧開發(fā)的組織協(xié)調和科學管理能力，提高扶貧開發(fā)工作水平，確保完成扶貧開發(fā)工作任務。
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一、工作目標
全面貫徹落實中央和省、市脫貧攻堅工作要求，按照精準扶貧、精準脫貧方略，進一步健全工作機制，鞏固提升，加大在建工程的實施力度，力爭20_年度村集體收入突破10萬元，村級基礎設施建設和公共服務建設有序推進;確因特殊原因不能脫貧的，納入兜底保障。
二、主要內容
1、貧困村鞏固提升：20_年村雖然出列，但相對各方面還很薄弱，村集體收入剛超脫貧標準，20_年度各項工作均有很大上升空間，將聯(lián)合各方力量抓好做實。
2、20_年通過產業(yè)、光伏、危房改造、就業(yè)扶貧、低保兩線合一、健康扶貧、社會扶貧等措施，改善他們的生活質量上做文章，使他們在穩(wěn)定脫貧后，家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
三、主要工作
(一)20_年將以產業(yè)化扶貧為突破口，發(fā)展規(guī)?；髽I(yè)等措施，在增加貧困群眾收入的同時，以整村推進為主體，通過專項扶貧資金加強基礎設施建設，并壯大村集體經濟。
(二)20_年將繼續(xù)推進實施扶貧小額貸款，大力發(fā)展產業(yè)。同時調整產業(yè)結構，在良種引進、推廣先進技術、培訓技術人員、扶持行業(yè)協(xié)會等方面做好工作。
(三)20_年將加大政策扶持，按照一村一策、一戶一法的思路，加強惠農政策的扶持，采取項目扶持、能人包扶、黨員干部包扶等形式實施幫扶;通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、低保兜底等措施，帶動發(fā)展，最終實現(xiàn)共同富裕的目標。
(四)一人就業(yè)，全家脫貧，就業(yè)是快速高效的致富之路;20_年進一步加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困勞動力轉移就業(yè)培訓力度，努力提高貧困地勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
(五)村里經濟基礎相對薄弱，集體經濟收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的，村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入，加大項目資金爭取力度勢在必行，想要爭取更多的項目資金。需要主動出擊，積極爭取上級支持，爭取更多的項目資金投入到我村，加快貧困群眾致富奔小康的步伐，促進社會經濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(六)繼續(xù)加快基礎設施和公共服務設施建設步伐，積極謀劃申報村內道路網(wǎng)，并發(fā)動、聯(lián)合各方面力量，力爭在20_年底前完成全部道路建設;協(xié)調供電部門，迅速進行南片各村名組電網(wǎng)改造工程施工;大大改善村民居家、生活、出行環(huán)境，從而促進紅心沛村各項事業(yè)又好又快向前發(fā)展。
x社區(qū)在下半年工作思路中，緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市、構建幸福金水這一中心任務，堅持以社區(qū)黨建為龍頭，以社區(qū)服務和社區(qū)管理為平臺，不斷拓寬社區(qū)服務與管理渠道，進一步加強社區(qū)資源的整體力度，積極探索新形勢下社區(qū)管理體制和運行機制的新舉措，努力改善人民環(huán)境，提高居民生活質量，促進社區(qū)工作的全面發(fā)展，結合社區(qū)工作實際，制定下半年工作計劃如下：
一、指導思想
在下半年中，我們要堅持認真學習馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表的重要思想，認真全面貫徹xx大會議精神，把握社區(qū)建設的方向，堅持以人為本、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、提高品質的工作思路，求真務實、真抓實干、銳意進取，為全面提高社區(qū)建設的整體水平奠定牢固的思想基礎。
二、本年度工作目標、任務
目前，xx社區(qū)各項軟、硬件設施建設也已成熟，正逐步向規(guī)范化、制度化、方向發(fā)展。在鞏固基礎工作的同時，正確把握輿論方向，妥善處理好社區(qū)、物業(yè)公司二者之間的關系，加快社區(qū)發(fā)展步伐。
1、發(fā)揮社區(qū)黨建在社區(qū)各項工作中的核心作用
社區(qū)黨建在社區(qū)各項工作中起到龍頭作用，黨建工作的好壞直接影響到社區(qū)各項工作的成敗。由此必須大力加強社區(qū)黨建工作。加強黨組織基層建設，充分發(fā)揮社區(qū)黨員在社區(qū)各項工作中的先鋒模范作用，擴大黨建工作的覆蓋面，作好對社區(qū)群眾的組織實傳教育、服務工作;建立、健全各項規(guī)章制度，理清思路、有的放矢地穩(wěn)步開展工作，使社區(qū)黨建工作逐步制度化、經?；?，社區(qū)黨建與社區(qū)各項工作有效結合起來，才能推動社區(qū)各項工作的發(fā)展。由此可見，社區(qū)黨建在社區(qū)各項工作具有領航作用。
2、立足基礎工作，謀發(fā)展
社區(qū)總體工作分為協(xié)稅護稅、社保、計生、民政、創(chuàng)建五個大方面。在協(xié)稅、護稅方面，下半年工作中，我社區(qū)將對公有制、非公有制企業(yè)進行分類管理，保證稅源穩(wěn)定，做到應征盡征，尤其置地廣場入駐公司逐漸增多，我們要牢牢把握這一契機，建立完善的公司企業(yè)檔案，做好日常的管理工作。計生方面：規(guī)范對在職育齡婦女的管理，加大對流動育齡婦女檢查力度，杜絕在本轄區(qū)出現(xiàn)違犯計劃生育政策現(xiàn)象的發(fā)生。民政方面：強化對轄區(qū)孤寡來人、兒童等弱勢群體的服務意識，把黨和政府的溫暖送到他們當中;建立對沿街乞討人員管制措施;社保方面：建立離退休人員健康檔案;完善下崗失業(yè)人員再就業(yè)暖心工程的工作機制;建立健全各項社保工作制度?？傊?，社區(qū)做為最基層的部門，
基礎性工作覆蓋面較廣，涉及到方方面面，通常與居民、商戶、公司打交道。因此，在工作中我們要充分發(fā)揮社區(qū)的作用，作為為居民群眾服務，幫助居民解決他們遇到的問題。
三、措施、要求
1、加強社區(qū)黨委建工作，強化黨工委在社區(qū)黨建工作中的核心作用，切實加強以黨支部為核心的社區(qū)基層建設，促進社區(qū)工作的全面發(fā)展。
2、進一步加強社區(qū)服務工作，拓寬社區(qū)服務范圍，不斷豐富社區(qū)建設內容，通過興辦各類社區(qū)服務項目創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
3、規(guī)范社區(qū)管理，理順社區(qū)關系，完善社區(qū)服務功能，建立社會主義市場經濟體制相適應的社區(qū)管理機制與運行機制。
總之，在下半年工作中要立足現(xiàn)實，充分調動社區(qū)工作人員的主觀能動性，求真務實，真抓實干，努力完成20xx年度工作目標。
為深入貫徹落實《省脫貧攻堅領導小組辦公室關于編制扶貧專項2018年工作計劃的通知》文件精神，通過政府主導、市場調節(jié)、政策優(yōu)惠，進一步弘揚扶貧濟貧傳統(tǒng)美德，動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)，加快貧困地區(qū)、貧困群眾脫貧致富奔小康步伐，構建全社會合力推進扶貧攻堅新格局，結合實際，特制定本計劃。
一、總體要求
通過健全組織動員機制，搭建社會參與平臺，完善政策支撐體系，營造良好氛圍，充分調動社會各方力量參與扶貧開發(fā)的積極性、主動性和創(chuàng)造力，著力構建政府、市場、社會協(xié)同推進，社會各界踴躍參與的社會扶貧新常態(tài)。同時，突出黨政機關示范引領，通過開展“掛包駐幫”精準扶貧，確保今年67個貧困村有幫扶單位，24000貧困人口有干部幫扶;通過回引創(chuàng)業(yè)，確保每個貧困村至少有2名回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員帶動貧困戶發(fā)展;其它社會組織自主確定幫扶對象，營造社會扶貧人人皆愿為，人人皆能為的'良好氛圍。2018年，確保募集各類社會幫扶資金1億元左右，實現(xiàn)67個貧困村銷號24000貧困人口越過扶貧標準線。
二、主要工作
(一)狠抓掛包駐幫定點扶貧。
1、主動協(xié)調中國工商銀行總行、省國安廳、黨建期刊集團、中鐵二局集團公司定點幫扶貧困村、貧困戶工作。
2、積極爭取20個市級部門定點幫扶縣貧困村、貧困戶工作，為幫扶貧困村建立10萬元產業(yè)發(fā)展資金。
3、督促檢查縣級138個部門幫扶貧困村、貧困戶工作，為幫扶貧困村建立10萬元以上產業(yè)發(fā)展資金。按照“五個一+1”的要求，持續(xù)深入推進全縣“掛包駐幫”工作。以“1+6”扶貧工程為抓手，啟動實施“五個一批”扶貧項目計劃，按照“七有”標準，完成年度減貧計劃，完成67個貧困村24000人的脫貧銷號。
(二)開展百企幫百村及電商扶貧工作
2018年，計劃在67個脫貧村發(fā)展100家以上龍頭企業(yè)(專合組織、農場主、大戶等)，按照“公司+專合組織+貧困戶”的模式，帶動建檔立卡貧困戶發(fā)展產業(yè)。吸納扶貧對象就地就近就業(yè)，增產增收。積極參與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，以電商為平臺，在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村建設電商扶貧點。
(三)搭建扶貧公益活動平臺
1、開展“10.17”扶貧日活動。常態(tài)化組織開展第三個“10.17”扶貧日活動，大力宣傳精準扶貧、脫貧攻堅政策，開展不同形式的募捐活動，為貧困村、貧困人口募集捐贈資金不低于1000萬元。打造“1+1扶貧助學”、“婦女對對紅”等扶貧公益品牌。
2、成立縣扶貧基金會。積極籌備成立縣扶貧基金會，對接省、市扶貧基金會開展產業(yè)、教育、衛(wèi)生等專項社會扶貧，完成“立德樹人”、“新加坡讓愛川流不息公益項目”。
(四)回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)力量參與扶貧
開展“回引農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)參與扶貧”行動計劃，2018年計劃招引在外創(chuàng)業(yè)成功人士60名，創(chuàng)辦67個經濟實體，確保67個精準脫貧村均有1個以上回引創(chuàng)業(yè)項目。
(五)做好扶貧志愿者行動計劃。
2018年計劃招募扶貧志愿者70名，專家志愿者10名，參與到67個脫貧村，開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農業(yè)科技、互聯(lián)網(wǎng)信息、電商扶貧等的知識培訓。
(六)做大扶貧助學工程
以吉林大學校友會發(fā)起的“千人扶貧助學工程”，工行省分行“一對一”助學工程，廈門“同心關愛”等助學活動，計劃幫扶貧困學生1000名，到位資金300萬元。
三、組織保障
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調。各級黨委、政府加強社會扶貧工作的組織領導，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府履行主體責任?？h扶貧開發(fā)領導小組加強統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調，確保社會扶貧工作有序推進。
(二)落實責任分工。按照社會扶貧各項工作安排，明確一個部門牽頭單位，其它部門為責任單位，積極參與，認真制定工作方案，加強活動組織實施，確保取得實效。
(三)加強輿論引導。積極發(fā)動扶貧政策宣傳，創(chuàng)新社會扶貧宣傳形式，拓展宣傳渠道，加強輿論引導，統(tǒng)籌推進社會扶貧先進事跡宣傳報道，宣傳最美扶貧人物，營造扶貧濟困的良好社會氛圍，激發(fā)社會扶貧正能量。
年度工作計劃。
一、目標任務
按照“摸清底數(shù)、區(qū)分類型、找準問題、分類施策”的思路，對全區(qū)建檔立卡農村貧困人口(以下簡稱貧困人口)集中開展就業(yè)扶貧，進一步擴大建檔立卡貧困勞動力就業(yè)規(guī)模、提高就業(yè)質量，加強就業(yè)培訓針對性，建設高質量扶貧車間，加大扶貧專崗開發(fā)力度，及時落實就業(yè)扶貧政策，提高就業(yè)扶貧成效，確保貧困家庭就業(yè)率達到80%以上。
二、主要措施
(一)做好需求調查，摸清貧困勞動力就業(yè)底數(shù)。開展好貧困勞動力就業(yè)情況和培訓需求兩項調查摸底，扣好就業(yè)扶貧第一?？圩?。確保全年人社部農村貧困勞動力就業(yè)信息平臺中未脫貧勞動力就業(yè)情況要真實有效，更新動態(tài)及時，人員信息核實率達到95%以上，就業(yè)率達到60%以上。
(二)梳理最新文件，加強就業(yè)扶貧政策宣傳。重新梳理最新就業(yè)扶貧政策，編印就業(yè)扶貧政策手冊，下發(fā)到每一個建檔立卡農村貧困戶手中，確保符合條件的貧困勞動力都能享受到就業(yè)扶貧政策。同時，各地要充分利用微信公眾號、信息網(wǎng)絡、平面媒體等宣傳手段，廣泛宣傳就業(yè)扶貧政策。
(三)結合就業(yè)需求，因地制宜持續(xù)開發(fā)扶貧就業(yè)專崗。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村建設實際需要，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委大力開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護、社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護、保潔保綠、水庫安全管理、山林防護、“頤養(yǎng)之家”和農村社會保障基層平臺工作人員等社會服務類扶貧就業(yè)專崗，重點安置無法外出就業(yè)、外出就業(yè)意愿不強的貧困勞動力和勞動能力不強的貧困勞動力，落實公益性崗位補貼待遇。在脫貧攻堅期間，確保每個行政村至少開發(fā)1個扶貧就業(yè)專崗。
(四)就業(yè)結合產業(yè)，建設高質量就業(yè)扶貧車間。依托對貧困戶增收帶動作用明顯的特色產業(yè)、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)園區(qū)、加工型企業(yè)等扶貧產業(yè)，支持創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間，推動貧困勞動力就業(yè)和產業(yè)發(fā)展深度融合，吸納貧困勞動力就近就地就業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
對有名無實、未有效吸納貧困勞動力就業(yè)的扶貧車間進行全面清理，同時依托江西省精準脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺對扶貧車間進行監(jiān)測，動態(tài)掌握、及時調整。重點引導和鼓勵有條件的生產加工型和農業(yè)加工型企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委設立就業(yè)扶貧車間，就地就近吸納貧困勞動力就業(yè)，落實就業(yè)扶貧車間相關扶持政策。對就業(yè)扶貧效果好的進行重點扶持，實現(xiàn)扶貧車間建設由注重數(shù)量向注重質量轉變。
(五)開展就業(yè)培訓，提升貧困勞動力就業(yè)技能。根據(jù)建檔立卡貧困家庭勞動力的培訓需求和就業(yè)意愿，開展多種形式和多種模式的技能培訓，保證有培訓意愿的貧困勞動力至少參加一次培訓，促進提高就業(yè)技能。
(六)促進轉移就業(yè)，落實就業(yè)扶貧政策。進一步拓寬貧困勞動力就業(yè)渠道,加大對有勞動能力和就業(yè)意愿貧困勞動力就業(yè)服務力度，推進貧困勞動力就地就近就業(yè)、進城就業(yè)和外出務工。搭建貧困勞動力用工服務平臺，每年要舉辦2次以上扶貧專場招聘會，每季組織1次送崗位信息下鄉(xiāng)入村活動。積極落實各項就業(yè)扶貧政策，對到戶籍所在縣以外地區(qū)就業(yè)的貧困勞動力，給予省內縣外300元、省外500元一次性交通補貼。對成功介紹貧困勞動力與用人單位(不含在公益性崗位就業(yè))簽訂勞動合同且穩(wěn)定就業(yè)1年及以上的各類就業(yè)服務機構給予300元就業(yè)服務機構求職補貼。對吸納建檔立卡農村貧困勞動力在家門口就業(yè)，與其簽訂勞動合同、累計工作時間不少于6個月的就業(yè)扶貧車間和人社部確定的就業(yè)扶貧基地，每吸納1名建檔立卡農村貧困勞動力，在其就業(yè)年度內按年給予1000 元補貼;工業(yè)園區(qū)企業(yè)每吸納1名城鄉(xiāng)貧困勞動力，按年給予1000元補貼。符合公益性崗位補貼條件的，按不超過所在縣(區(qū))最低工資標準的70%給予公益性崗位補貼。對貧困勞動力參加職業(yè)培訓并取得職業(yè)資格證書或培訓合格證的，補貼標準分別上浮10%和20%，并給予每天30元的生活費補貼和500元的一次性求職補貼。
(七)做好跟蹤服務，持續(xù)規(guī)范就業(yè)扶貧工作。持續(xù)對貧困勞動力開展有針對性的就業(yè)跟蹤服務工作，并將服務效果規(guī)范填寫、及時更新在貧困戶的《_區(qū)建檔立卡貧困戶就業(yè)信息采集表》內，加強就業(yè)扶貧的過程管理。
_區(qū)人力資源和社會保障局
20_年3月12日
精準扶貧工作計劃范文
為了更好地反省自己的工作表現(xiàn)和不足之處，我們要開始準備好自己的工作計劃了。工作計劃是我們對時間和資源的有效利用和規(guī)劃，什么樣的工作計劃才是讓人滿意的？如果您喜歡扶貧年終工作計劃的話題小編建議您閱讀一下它，希望能為你提供更多的參考！
市委、市政府決定召開這次會議，主要任務是總結20__年度農村黨建扶貧工作，表彰度農村黨建扶貧先進集體和優(yōu)秀工作隊員，安排部署20__年度農村黨建扶貧工作。
____年，市委、市政府從117個市直機關、企事業(yè)單位和人民團體中抽調156名干部，組成39個農村黨建扶貧工作隊，分赴39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨建扶貧工作。同時，省委、省政府派出 3個農村黨建扶貧工作隊到我市__區(qū)、__縣、__縣開展黨建扶貧工作。工作隊在當?shù)攸h委、政府領導下，在派出單位大力支持下，認真調查研究，精心制定黨建扶貧計劃，幫助鄉(xiāng)村辦實事、謀發(fā)展，有力促進了農村基層組織建設和經濟社會發(fā)展，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀黨建扶貧工作隊和優(yōu)秀隊員。剛才，市政府副市長、市委黨的建設工作領導小組副組長楊明達同志宣讀了市委、市政府關于表彰先進集體和優(yōu)秀工作隊員的決定，省直3個農村黨建扶貧工作隊和13名隊員、市駐__縣農村黨建扶貧困、 市直9個農村黨建扶貧工作隊和42 名隊員受到表彰。在此，我代表市委、市政府對受表彰的先進單位和優(yōu)秀工作隊員表示熱烈的祝賀，對所有參加這項工作的單位和同志們表示衷心的感謝!希望同志們再接再厲，再創(chuàng)新佳績。下面，我講三點意見。
一、總結成績，把握形勢，切實增強抓好今年農村黨建扶貧工作的責任感和使命感
____年，在市委、市政府的領導下，在全市各級黨委、政府和市、縣有關部門及廣大干部群眾的共同努力下，緊扣建設社會主義新農村這個主題，認真抓好農村基層組織建設和新階段扶貧開發(fā)，扎實工作，開拓進取，農村黨建扶貧工作取得了明顯成效。
一是以抓村級班子建設為重點，村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。各工作隊以村黨組織和村民委員會換屆為契機，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府抓好村級領導班子的換屆選舉工作，一大批具有“雙帶”能力的優(yōu)秀村民被選拔進村級領導班子。新一屆村黨組織領導班子和村民委員會領導班子中，平均年齡比上一屆下降 2.5 歲，大專以上學歷人數(shù)比上一屆增加251人，村支兩委交叉任職 1127人，村黨組織書記、村委會主任一肩挑的57人。村級領導班子結構進一步優(yōu)化，整體功能進一步增強，為農村經濟社會發(fā)展打下了良好的組織基礎。
二是以抓教育培訓為重點，農村黨員和群眾素質進一步提高。各工作隊緊緊抓住提高農村人口素質這個關鍵，采取舉辦培訓班、組織黨員干部外出參觀學習等方式，分層次、分類型對農村黨員干部和農民群眾進行培訓，全年共舉辦各類培訓班140期，培訓12718 人次。組織外出參觀學習956人次。通過培訓，農村黨員干部和農民群眾整體素質得到提高，發(fā)展意識和能力得到增強，涌現(xiàn)出了一批科技示范戶和致富帶頭人，較好地發(fā)揮了示范帶動作用。
三是以抓黨員發(fā)展為重點，農村黨員隊伍進一步壯大。各工作隊把壯大農村黨員隊伍作為工作重點，助鄉(xiāng)村制定發(fā)展黨員規(guī)劃，認真組織開展“四培三帶”活動，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育， 按照發(fā)展黨員 “十六字”方針，切實抓好黨員發(fā)展工作。 20__年, 各工作隊協(xié)助掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)入黨積極分子1050名，發(fā)展黨員410名，其中35歲以下黨員255名，女黨員86名。掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員隊伍結構得到進一步改善，整體素質有較大提高。
四是以抓項目建設為重點，農民生產生活條件進一步改善。各工作隊共協(xié)調和參與協(xié)調項目254個，投入資金6270余萬元，重點加大鄉(xiāng)村公路、人畜飲水、農田水利等基礎設施建設和種養(yǎng)殖業(yè)項目建設 , 制約農村發(fā)展的交通、人畜飲水、農田水利等瓶頸問題得到一定程度解決，一些種植、養(yǎng)殖業(yè)項目已初見成效，對農村經濟發(fā)展的拉動作用初步凸現(xiàn)。
五是以改善民生為重點，農村貧困人口進一步減少。采取項目帶動、勞動力轉移、結對幫扶、開展慰問等方式，促進農民增產增收。在雨雪冰凍災害最嚴重的春節(jié)期間，各扶貧單位深入到鄉(xiāng)村訪貧問苦，給貧困群眾送去慰問物資和慰問金，使他們過上歡樂吉祥的春節(jié)，感受到黨和政府的關懷和溫暖。 20__年，全市糧食總產量達82.16萬噸，比上年增長2.7%。農民人均純收入達2348元，比上年增 加344元，凈減少農村低收入人口1.04萬人。
雖然我市農村黨建扶貧工作取得一定成績，但與新形勢新任務要求還存在較大差距。一是有的單位對黨建扶貧工作重視不夠，支持的力度還不夠大;二是有的黨建扶貧工作隊對農村基層黨的建設指導幫助力度還需加強;三是有重爭取項目、輕建設管理的現(xiàn)象;四是有的隊員所屬單位之間及隊員之間的協(xié)調配合不夠好;五是有的同志工作作風還不夠深入扎實，靜不下心來，沉不下去。等等。但同時， 我們也要充分認識到，我市農村黨建扶貧工作面臨著大好機遇。一是黨的提出要“全面鞏固和發(fā)展先進性教育成果，著力加強基層黨的建設”，省委把20__年作為全省黨的基層組織建設年， 為今后農村基層組織建設抓什么、怎么抓、要達到什么樣的效果指明了方向;二是中央、省、市支農惠農力度進一步加大。中央連續(xù)5年以1號文件對“三農”工作進行部署，今年省委、市委的一號文件也是以加強農業(yè)基礎建設、促進農業(yè)發(fā)展農民增收為主題,對農村的扶持力度進一步加大,今年市級財政農業(yè)專項資金安排投入6000萬元，比上年增加1000萬元，這些政策措施將對農村經濟社會發(fā)展提供有力保障;三是在過去多年黨建扶貧工作中，形成了一些好的經驗和做法，為今后扶貧工作打下了良好基礎;四是農民干勁足。通過中央和各級黨委、政府對農村的扶持，廣大農民得到了實惠， 盼發(fā)展、求發(fā)展的愿望強烈，決心很大，扶貧攻堅的氛圍很好。因此，我們要進一步深化對市情的認識，深化對黨建扶貧工作的認識 ，既要看到扶貧攻堅的長期性、艱巨性、復雜性，又要準確把握扶貧攻堅的有利條件，統(tǒng)一思想，提高認識，增強搞好農村黨建扶貧工作的責任感和緊迫感，堅定信心和決心，精心組織，周密部署，在入力、物力、財力上給予大力支持，立足為貧困地區(qū)辦好事，辦實事，從不同角度、不同渠道，采取不同方式對貧困地區(qū)進行幫扶，切實改善民生，加快推進貧困地區(qū)脫貧致富進程。
二、突出重點，全面推進，切實抓好今年農村黨建扶貧工作
今年是全面貫徹落實黨的、省第十次黨代會和市第五次黨代會精神的關鍵之年，抓好農村黨建扶貧工作，對貫徹落實黨在農村各項路線方針政策和省委、市委對農村工作的部署具有重要意義。 20__ 年我市農村黨建扶貧工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧”的思路，做到“黨建”與“扶貧”
兩個輪子一起轉，力爭使農村黨的基層組織建設有新加強， 農民群眾發(fā)展意識和能力有新提高，農村基礎設施建設和農民生產生活條件有新改善，農民群眾的收入有新增長。
第一，深入開展調查研究 ，在增強農村黨建扶貧工作針對性、實效性上下功夫
工作隊下去后，要主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，迅速制定調研方案，深入村、組和農戶，采取走訪、座談、實地查看等多種方式開展調查研究，了解當?shù)刈匀磺闆r、基層組織建設情況、農民群眾生產生活情況等鄉(xiāng)情村情，認真分析貧困原因，制定幫扶計劃，拿出切實可行的幫扶措施。幫扶計劃要結合實際，實事求是，量力而行，要具有針對性和可操作性。要通過實施好扶貧計劃，做幾件看得 見、摸得著的實事，讓農民群眾真正得到實惠，感受到農村黨建扶貧工作帶來的實實在在的效果。要保持工作的連續(xù)性，維護好、鞏固好歷年工作隊的工作成果，繼續(xù)組織抓好去年或前幾年沒有實施結束的項目和工程。
第二，以開展黨的基層組織建設年活動為契機，在抓農村基層組織建設上下功夫
抓好全市黨的.基層組織建設年活動，是今年的一件大事，也是今年全市農村黨建扶貧的主要工作任務。目前，各級黨組織正按照省委、市委的部署，開展這項工作。市委要求，要結合開展黨建扶貧工作，積極實施“千名干部任村官，駐村指導抓黨建”工程，明確市、縣農村黨建扶貧工作隊員都要掛任村黨組織副書記或村主任助理，負責指導所駐村黨的基層組織建設年活動。黨建扶貧隊員沒有覆蓋到的村，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從機關選派干部下去掛職，確保全市 1036 個村實現(xiàn)全覆蓋。各縣(特區(qū)、區(qū))黨委要根據(jù)農村黨建扶貧工作隊的實際，按有關程序及時辦理好掛職手續(xù)。工作隊員要按照開展黨的基層組織建設年活動有關要求，切實履行職責，指導抓好活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作，抓出特色，抓出成效，確保黨的基層組織建設年活、動在農村取得實實在在的效果。
一要抓好以村黨組織為核心的村級班子建設。要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村級班子成員的選配工作，特別是對班子作用發(fā)揮不好的村，要加強指導，開展整頓，配強班子成員，特別要自己強村黨組織書記。要協(xié)助建立健全各項制度,創(chuàng)新農村基層黨組織的活動內容、活動方式和活動載體,建立和完善黨務公開、村務公開和村支“兩委”議事規(guī)則等制度，導村級組織公開辦事、公平理事，推進農村基層民主政治建設。建立和完善發(fā)揮基層黨代表作用工作機制，協(xié)助抓好黨代會常任制試點和推行工作。建立和完善村干部激勵機制， 推行村干部績效管理辦法，協(xié)助抓好從符合條件的村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和事業(yè)單位領導于部工作，激發(fā)村干部干創(chuàng)事業(yè)的熱情。
二要抓好以提高素質為目標的黨員干部和農民群眾教育培訓工作。要整合培訓資源，利用遠程教育和采取請有
關專家、農業(yè)技術人員講課、外出參觀學習等方式 , 組織村干部和廣大黨員、群眾學習黨的精神、黨在農村的路線方針政策、法律法規(guī)、農業(yè)適用技術等知識。對一類貧困村和礦區(qū)所在地村,要按照省委組織部、省扶貧辦關于對全每一類貧困村和礦區(qū)所在地村黨支部書記、村委會主任進行集中培訓的通知要求,協(xié)助當?shù)攸h委、政府認真制定方案,精心組織培訓,確保培訓效果。通過多層次、多類型的培訓,增強村級班子帶領群眾改變貧困落后面貌的信心和水平,提高廣大黨員和農民群眾自我發(fā)展的意識和能力。
三要協(xié)助抓好農村黨員發(fā)展工作。幫助農村基層黨組織制定發(fā)展黨員規(guī)劃，規(guī)范發(fā)展黨員程序，注重黨員素質，注意在優(yōu)秀青年和婦女中發(fā)展黨員，保證每個村每年發(fā)展黨員1名以上，不斷改善農村黨員隊伍結構，壯大農村黨員隊伍。認真抓好入黨積極分子的培養(yǎng)工作，確保幫扶村入黨積極分子常年保持在5名以上。強黨員的管理，助村級黨組織黨員參加“三會一課”等組織生活，向他們宣傳黨的路線方針政策，增強黨性觀念，發(fā)揮好先鋒模范作用。協(xié)助抓好流動黨員管理工作，建立流動黨員臺帳，及時進行跟蹤管理。要關心和幫助老黨員、困難黨員，認真做好調查摸底， 建立老黨員、困難黨員臺帳，落實幫扶措施，形成幫扶機制，真正體現(xiàn)黨組織對黨員的關懷。
四要抓好典型示范工作，發(fā)揮示范帶動作用。今年，市委要命名表彰一批“五好”基層黨組織，各級黨組織也 要做好命名和申報工作。工作隊要按照“五個好“目標要求，協(xié)助抓好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的創(chuàng)建和申報工作。要圍繞鞏固和加強農村基層黨建工作，發(fā)現(xiàn)和樹立一批基層黨組織、科技能手、致富帶頭人等不同類型、不同層次的先進典型，同時要加強宣傳和推廣，發(fā)揮示范帶動作用。
第三、以抓項目建設為重點，努力在改善民生上下功夫
抓項目建設，是農村黨建扶貧工作的載體，是拉動農村經濟發(fā)展的有力手段。各黨建扶貧單位和工作隊要緊緊 圍繞改善貧困地區(qū)基本生產生活條件、拓寬貧困農戶基本增收門路的工作目標，按照整村推進、農村勞動力轉移培訓、產業(yè)化扶貧有關要求，充分發(fā)揮各單位各部門和個人優(yōu)勢，從當?shù)厝罕娚a生活最緊迫的項目入手 , 牽線搭橋，引進資金和技術，力所能及地抓一些人畜飲水、農田水利、通路通電、公共衛(wèi)生、村容村貌整治等基礎設施建設項目，改善農村生產生活條件;力所能及地抓一些符合當?shù)貙嶋H、 有一定規(guī)模的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)項目,促進農民增產增收;力所能及地聯(lián)系一些企業(yè)和培訓機構，抓好富余勞動力技能培訓和勞務輸出項目，拓寬農民致富渠道。市、縣發(fā)改委、扶貧辦等有關都門對各工作隊申報的項目既要積極支持，又要嚴格把關，確保項目落到實處， 發(fā)揮作用。要加強項目的管理和監(jiān)督，嚴防項目建設中違法違紀行為。
第四,以實現(xiàn)災年農業(yè)不減產不減收為目標,在抓災后重建與發(fā)展上下功夫
今年 1 月中旬以來,我市遭遇罕見的雨雪冰凍災害,農作物受災總面積達102.57萬畝,成災面積67.81萬畝,絕收面積15.07萬畝。僅農業(yè)農村直接經濟損失就達 9.99億元,嚴重影響了今年的“三農”工作,大災之年奪豐收 的任務艱巨。廣大黨建扶貧工作隊員要充分認識抗災救災工作的緊迫性、復雜性和艱巨性,充分認識災后重建與發(fā) 展和全面完成今年農業(yè)農村經濟社會發(fā)展目標任務的嚴峻性,把生產自救和災后重建作為黨建扶貧的一項非常重要的任務,深入災區(qū),協(xié)助當?shù)攸h委、政府,動員、幫助、指導災民切實加強災后重建和農業(yè)生產,努力實現(xiàn)全年農業(yè)不減產,農民不減收。
三、切實加強領導,不斷開創(chuàng)我市黨建扶貧工作新局面
今年全市農村黨建扶貧工作任務重二要求高,各級黨委、政府,各黨建扶貧單位要把思想統(tǒng)一到中央、省委、 市委1號文件精神和黨的基層組織建設年活動有關要求上來,切實加強組織領導,把中央、省委、市委在農村的各項部署抓緊抓實,抓出成效。
第一、領導要加強。各黨建扶貧單位要把黨建扶貧工作作為本單位的一件大事來抓,主要領導要經常深入黨建 扶貧點進行調查研究,組織黨建扶貧工作隊制定計劃,提出具體措施,幫助解決工作中遇到的困難和問題。要關心派下去同志的工作和生活,把黨建扶貧作為培養(yǎng)和鍛煉干部的過程,注意在黨建扶貧工作中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀干部。要堅持領導干部聯(lián)系點制度,聯(lián)系領導要經常深入下去調查研究,分析情況,掌握第一手材料,切實解決問題。市駐縣區(qū)農村黨建扶貧工作團要敢于領導、善于領導,加強調度,及時掌握工作動態(tài), 針對工作情況提出嚴格要求。各縣(特區(qū)、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,加強領導和協(xié)調。進一步抓好農村黨建扶貧工作的部署、檢查和落 實。各有關部門要密切配合，形成抓農村黨建扶貧工作齊抓共管的格局。
第二、督查要到位。市、縣黨委組織部、督查室、扶貧辦和黨的基層組織建設年活動督導檢查組要經常深入到鄉(xiāng)村對農村黨建扶貧工作隊的到位情況、工作情況進行督促檢查，通報督查情況。要逐步改進考核方式，從今年開始，市直機關黨建扶貧工作已納入機關目標考核，每年黨建扶貧工作結束時，市委都要派出考核組對農村黨建扶貧工作進行考核，表彰先進，通報后進，切實增強農村黨建扶貧工作隊的責任感。
第三、配合要密切。市委明確要求，今年派下去的每個工作隊由 2-3個單位抽人組成，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導下開展工作，由其中一個單位牽頭。工作隊下去后，要自覺服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作。工作隊員之間要團結協(xié)作，避免各自為政，在牽頭單位的協(xié)調下，形成一個有機整體。
一、工作思路
以《中國農村扶貧開發(fā)綱要(-xx年)》為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，體現(xiàn)大扶貧的要求，堅持開發(fā)式扶貧的方針，以提升貧困農戶自我發(fā)展能力、改善貧困群眾生產生活條件、培育特色優(yōu)勢產業(yè)、提高農民勞動力素質為重點，堅持基礎設施與產業(yè)發(fā)展相結合、人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復相結合、產業(yè)發(fā)展與社會事業(yè)配套建設相結合，統(tǒng)籌規(guī)劃，通過水、田、路、電、氣、房，教、衛(wèi)、文、就、保、林全面治理，促進貧困村(指行政村，下同)物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展。
二、工作重點
xx年的扶貧開發(fā)工作將以整村推進和整鄉(xiāng)推進為重點，以努力增加脫貧人口為目標，圍繞四群工作三深入示范村建設，抓好勞動力轉移培訓項目，結合革命老區(qū)建設、產業(yè)扶貧、小額到戶貸款、貼息貸款項目，推進易地扶貧項目，綜合考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃，著力解決貧困群眾最關心、最迫切的困難和問題。
三、工作任務
1、繼續(xù)加強整鄉(xiāng)推進工作。按照省級要求，整鄉(xiāng)推進工作按照一次規(guī)劃、兩年實施、第三年驗收的要求，全面完成整鄉(xiāng)推進工作。
2、爭取實施整村推進項目村個(或整村推進個行政村)，爭取資金萬元。
3、爭取實施易地搬遷人，爭取資金萬元。
4、爭取實施產業(yè)開發(fā)項目個，爭取資金萬元。
5、爭取實施安居工程戶，爭取資金萬元。
6、爭取實施小額到戶貸款萬元以上。
7、爭取省級勞動力技能培訓人，爭取資金萬元。
8、爭取扶貧貸款貼息項目萬元，貼息萬元。
9、爭取實施革命老區(qū)建設項目個村小組，爭取資金萬元。
四、工作措施
1、加強組織領導，明確職責，層層落實，抓扶貧績效。
2、規(guī)范項目規(guī)劃，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的科學性、準確性、實用性，確保項目可操作性強。
3、抓制度創(chuàng)新，完善制度建設，嚴抓制度落實，用制度管人、管項目。
4、加強黨風廉政建設，推進廉政文化進扶貧，確保扶貧隊伍風清氣正。
5、加大宣傳力度，提高扶貧開發(fā)工作透明度，接受社會輿論監(jiān)督。
一、進一步提高對定點幫扶工作重要性的認識
做好定點幫扶工作是推進農村和諧社會建設的迫切要求，是落實“送政策、送溫暖、送服務”工作“干部受教育、群眾得實惠、社會更和諧”的具體行動。全體黨員干部都要切實提高對定點幫扶工作重要性的認識，立足當前，著眼長遠，大力弘揚求真務實精神，大興求政務實之風，努力把這項工作做好、做實、干出成效。
二、工作目標、工作任務及工作安排
工作目標：
力爭使村實現(xiàn)“五個新”：扶貧主導產業(yè)有新發(fā)展、農民收入有新增加、農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力有新提升、農村生產生活條件有新改善、群眾滿意度和幸福指數(shù)有新提高。
工作任務：
宣傳黨的十八大精神有關黨的農村富民政策，組織召開座談會，幫助村委會研究當年農村經濟發(fā)展工作，對制約當前農業(yè)發(fā)展的因素進行調研，探索農牧民脫貧致富新思路、新辦法，選準發(fā)展路子，加快經濟結構調整步伐。走訪村貧困戶，對他們進行重點幫扶，力爭計劃內幫扶的貧困戶盡快或當年脫貧。根據(jù)農牧民的收入情況，總結經驗，在充分調研和掌握第一手資料的基礎上，幫助村委進一步理清發(fā)展農業(yè)生產和農村經濟的思路，引導他們解放思想，走向市場，調整好產業(yè)結構，依靠科學技術增產增收，推動農村經濟發(fā)展。
工作措施：
通過以下形式圍繞工作任務開展定點幫扶工作：
(一)組織學習宣傳工作。
(二)進一步調研、摸底、走訪工作，主要包括：
1、建立民情臺賬、村情臺賬、貧困戶戶情臺賬;
2、召開村民小組長、黨員代表、村民代表座談會;
3、走訪農戶;
4、寫出調研報告。
(三)以辦實事好事促進農村黨建工作，主要包括：
1、幫助貧困戶脫貧;
2、幫助村部加蓋第二層建設直至裝修好投入使用;
3、為村部第二層每間辦公室、會議室添置辦公臺、電腦桌、會議臺凳等辦公用品;
4、計劃給村建設村民飲用水池，并將水源管道引至各村民小組主要用水戶附近。
(四)抓好穩(wěn)定工作，開展法制教育，主要包括：
1、調解、處理一些矛盾糾紛;
2、開展反邪教警示教育：崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教;
3、加強法制教育，幫助村民樹立遵紀守法、依法辦事、勤勞致富積極向上的思想。
三、定點幫扶工作情況及計劃
根據(jù)縣委、縣人民政府的安排，我局定點幫扶的對象是老城鎮(zhèn)村。今年幫扶貧困戶12戶，確定重點幫扶對象。經研究今年主要幫扶工作計劃如下：
(一)對于患突發(fā)性大病、癌癥等重病病人家庭爭取加入村民低保救助，協(xié)助取得民政大病救助資金補助;
(二)由于住房困難(屬于危房)的五保戶、特別困難低保戶，計劃在村鎮(zhèn)村統(tǒng)建房工程中解決建設物資不足的困難。
(三)由于家里長期有病人，沒有錢治病，生活困難的，屬于孤寡或無耕地人員，無勞動力的，計劃開展走訪慰問給予救濟。
四、制定定點幫扶工作制度并提出要求
(一)定點幫扶工作隊按照定點幫扶工作計劃，完成收集整理工作資料并建立工作檔案，主要內容有：走訪記錄;為民辦事記錄;交接登記;總結和信息報送。
(二)駐村要做到帶著責任進農家，帶著任務進農家，帶著感情進農家，放下架子，撲下身子，同農民交朋友，密切黨群、干群關系，積極為農村經濟發(fā)展和農民增收獻計獻策。
(三)深入農民家中，同農民一起參加勞動，訪貧問苦，了解第一手資料，對農民的冷暖要時刻放在心上，想方設法為他們解決一些實際困難。
(四)嚴格遵守群眾紀律，不拿群眾一針一線，不損壞一草一木，決不能有絲毫損害群眾利益的事發(fā)生。
(五)積極為農民提供致富新技術、新信息、新方法，幫助農牧民轉變觀念，尋找致富路子，早日致富。
(七)住部要自帶行李，自己做飯，吃住費用自理，堅決做到不吃請、不酗酒、不擾民。
一、指導思想
以省、市、縣扶貧工作會議精神為指導，認真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照精準扶貧，不落一人的總體要求，以建檔立卡貧困家庭學齡人口為主要對象，以建檔立卡貧困家庭為延伸，堅持精準扶貧，教育先行;教育扶貧，育人為本，充分發(fā)揮教育扶貧的人才、智力、科技、信息優(yōu)勢，努力辦好每一所學校，教好每一名學生，溫暖每一戶家庭，真正做到教育改變學生和家庭的命運，阻斷貧困代際遞傳，為我縣精準扶貧、全面建成小康社會做出貢獻。
二、工作目標及措施
1、入學率達到要求。
學前三年教育毛入園率達到78%，義務教育鞏固率97%，高中階段教育毛入學率78%。全面組織未升學初、高中畢業(yè)生(簡稱兩后生)免試就讀職業(yè)技術學校，或接受免費職業(yè)教育培訓，提高新成長勞動力就業(yè)技能。
2、落實教育惠民政策。
一是落實家庭經濟困難學生資助政策。建檔立卡貧困家庭學齡孩子在優(yōu)先享受現(xiàn)行資助政策的基礎上，予以限度的資助;貧困學齡前兒童按每生每年1000元的標準給予生活費補助;義務教育階段學生學費、課本費全免，貧困小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元的標準補助寄宿生生活費;貧困普通高中教育階段，按每生每年1600--2000元的標準免除學雜費，按每生每年1000、2000、3000元的標準發(fā)放國家助學金;中等職業(yè)教育階段學生學費全免，按每生每年2000元的標準發(fā)放國家助學金;搞好貧困家庭大學生學費生源地貸款。積極開展社會助學活動，引導設立特困學生救助基金，采取優(yōu)惠政策疊加的方式，加大對特困學生的救助力度。
二是落實農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。按照每生每天4元，一年200天標準落實農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，確保全縣農村義務教育學校學生都能享受學生營養(yǎng)改善計劃。
三是加大優(yōu)質高中招生向薄弱學校傾斜。以促進教育公平、教育均衡發(fā)展為重點，落實省級示范高中學校招生計劃分解到初中學校的措施，確保優(yōu)質普通高中招生計劃分配生占比逐步達到80%。
3、著力改善辦學條件。
一是實施項目建設，改善辦學條件。20xx年計劃投入7600萬元，其中環(huán)保廁所改造3000萬元，合格學校建設1300萬元，全面改薄項目2300萬元，高中辦學條件改善1000萬元。重點完成縣一中西校區(qū)一期工程、縣承啟紅軍學校初中部建設工程、曹排小學二期工程、縣特殊學校學生生活用房建設、創(chuàng)建32所合格學校和3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、49個義務教育階段學校均衡發(fā)展項目、縣職校二期工程等。完成全縣80個重點貧困村學校項目建設任務。
二是加快教育信息化建設。繼續(xù)加強中小學信息技術基礎設施建設，大力推進互聯(lián)網(wǎng)+教育扶貧，實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡校校通、優(yōu)質資源班班通和網(wǎng)絡學習空間人人通。加強優(yōu)質數(shù)字資源的開發(fā)和應用，鞏固提升教學點數(shù)字教育資源全覆蓋項目成果，逐步擴大在線課堂開設規(guī)模，讓農村地區(qū)孩子同在藍天下，共享優(yōu)質資源。探索建立農村教學點網(wǎng)絡學校，采取專遞課堂、名師課堂、光盤授課等多種形式，促進農村教學點開齊開足課程，全面提升教育教學質量。20xx年，全縣所有教學點實現(xiàn)與省級網(wǎng)絡平臺互聯(lián)互通。
4、全面提升教育質量。
一是加強德育工作。堅持立德樹人的根本任務，以培育和踐行社會主義核心價值體系為重點，樹立遠大理想，勵煉意志品質，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神，加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發(fā)展。
二是提高教學質量。開展義務教育聯(lián)校協(xié)作發(fā)展行動，推行強校扶弱校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校帶村小、片區(qū)初中聯(lián)校制、聯(lián)校協(xié)作發(fā)展等辦學模式，在尊重學校辦學自主權的基礎上，打破行政區(qū)域界線，在學校管理、教育教學、教師專業(yè)素養(yǎng)提升等方面進行交流與協(xié)作，通過堅持五個抓(即抓課程、抓課堂、抓活動、抓隊伍、抓管理)，培養(yǎng)學生應具備并為個人終身發(fā)展奠基和適應社會發(fā)展需要的社會責任、國家認同、國際理解、人文底蘊、科學精神、審美情趣、身心健康、學會學習、實踐創(chuàng)新等九大素養(yǎng)，促進教育質量全面提高。
三是強化職業(yè)培訓，做到扶貧先扶技。堅持普職教育協(xié)調發(fā)展，總體保持普通高中和中等職業(yè)學校招生規(guī)模大致相當，20xx年兩所職校計劃招生1600人，全面提高高中階段教育普及水平。深入推進產教融合、校企合作，建立基地、教學、科研、升學、就業(yè)五位一體的職業(yè)教育培養(yǎng)模式，培養(yǎng)兩后生做明白人、能干人、脫貧致富帶頭人，促進職業(yè)教育形式的多樣化。健全由縣級職教中心統(tǒng)籌職業(yè)培訓計劃和經費管理、由縣職校為主實施的職業(yè)培訓機制，推進大職教體系建設。
四是推進教育教學改革。推進辦學模式改革，充分發(fā)揮優(yōu)質學校輻射帶動作用，采取以強帶弱、以大帶小、以城帶鄉(xiāng)的形式，整體提升學校教育質量和辦學水平;全面推進課堂教學改革，開展以教師專業(yè)成長為主線，以提高教師教育教學水平為重點，以規(guī)范教育管理、提高教育質量為目標的崗位大練兵、教學大比武、常規(guī)大檢查、校長進課堂活動(簡稱三大一進活動)，充分發(fā)揮教學評價的導向、指導、診斷、激勵和督促作用，促進轉變教學觀念和教學方式，探索分層教學、走教制、導師制等教學管理改革，發(fā)掘每個學生的優(yōu)勢和潛能。探索適合每個學生的教育方式，徹底實現(xiàn)以教為主的課堂，向以學為主的課堂的根本轉變，促進每個學生健康成長，不讓一個學生掉隊。
5、加強教師隊伍建設。
一是進一步完善教師補充機制。健全公開招聘、特崗計劃、定向委培等教師補充機制。20xx年計劃補充教師460人，其中定向委培180名、特崗計劃80名、公開招聘200名。進一步完善教師定期交流、城鄉(xiāng)支教、跟班學習等制度，加快優(yōu)化教師隊伍。
二是落實鄉(xiāng)村教師支持計劃。實行教師編制、職稱評聘和評優(yōu)表模等向鄉(xiāng)村學校傾斜，鄉(xiāng)村教師生活補助和農村骨干教師補助政策向偏遠農村、山區(qū)傾斜，優(yōu)先提高貧困村任教老師經濟待遇。探索建立全科教師培養(yǎng)模式，加強鄉(xiāng)村教育本土化人才培養(yǎng)，重點為村小和教學點培養(yǎng)全科教師，實現(xiàn)鄉(xiāng)村中小學(幼兒園)教師(校長園長)培訓全覆蓋。
三是進一步推進和完善國標、省考、縣管、校用的農村教師管理體制，切實加強全縣教師隊伍管理。積極探索縣管校聘教師管理機制，大力推進區(qū)域(連片)學校教師聘用、績效考核和崗位設置管理改革。根據(jù)學生變化和師資隊伍建設情況，按照核定的編制要求，20xx年招錄引進460名以上中小學(幼兒園)教師，解決教師短缺問題，逐步實現(xiàn)師生比達到國家規(guī)定要求。加大城鄉(xiāng)教師交流力度，優(yōu)質學校每學年教師輪崗交流比例不低于學校專任教師總數(shù)的10%。
6、關愛特殊學生群體。
一是發(fā)展特殊教育。貫徹落實《湖南省特殊教育提升計劃(20_20_年)》，20_年完成宜章縣特殊教育學校學生生活用房建設任務，落實特殊教育生均公用經費標準，合力建設特殊教育資源中心，配齊基本的教育教學和康復設備，為殘疾學生提供個性化教育和康復訓練。
二是關愛留守兒童。貫徹落實《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》，對農村貧困地區(qū)留守兒童給予特殊關愛。支持每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個留守兒童關愛中心，開設親情電話，聘請代理(愛心)媽媽，招募志愿者，進行生活引導、學業(yè)輔導、心理疏導。
三是保障進城務工隨遷子女義務教育權利。堅持兩為主方針，將進城務工人員隨遷子女全面納入義務教育經費保障范圍，與同城學生在收費、資助、學籍異動、入隊入團、評優(yōu)表彰及參與各種活動等方面一視同仁。落實隨遷子女異地升學考試政策。
7、落實經費保障。
切實加大教育精準扶貧投入，進一步調整教育經費支出結構，集中財力向扶貧對象精準發(fā)力。以教育精準扶貧為主要戰(zhàn)略，整合扶貧資金中公共服務、公共設施建設的部分資金與教育專項資金、捐贈給教育的資金等各類資金_使用，實行多渠道進水，一個龍頭放水。完善教育扶貧資金和項目的分配、使用、立項、審批、實施、績效評價等具體操作規(guī)程以及公示公告制度，健全群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、審計監(jiān)察等監(jiān)管機制，切實提高教育精準扶貧資金使用效益。
8、強化組織保障和監(jiān)督考評。
一是強化組織領導。按照縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))協(xié)調、村(校)落實的體制，縣委、縣政府成立教育精準扶貧工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調全縣教育精準扶貧工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心學校)、縣直各學校也要成立教育精準扶貧工作領導小組和工作班子，實行領導負總責的教育扶貧工作責任制;要建立教育精準扶貧聯(lián)席會議制度，定期研究解決重大問題，完善配套政策，形成推進教育精準扶貧的強大合力。
二是健全信息臺賬。按照縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(學校)為單位、精準識別、動態(tài)管理的原則，要建立到校到人精準扶貧數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡管理平臺，詳細清查辦學條件現(xiàn)狀，核實辦學條件缺口，實施清單式管理。精準核對每名建檔立卡貧困戶學生的基本信息，建立健全學校建檔立卡貧困學生電子信息庫，確保不漏一戶、不漏一人。貧困學生信息庫實行動態(tài)管理，按照時間節(jié)點、工作進度，逐步銷號。
三是強化狠抓落實和監(jiān)督問責。要將教育精準扶貧納入全縣精準扶貧的重要組成部分，在政策上重點支持、項目上重點安排、資金上重點幫扶、工作上重點推進;要根據(jù)教育精準扶貧的有關要求，結合實際，明確目標任務、改革舉措、保障措施和責任分工，將包保責任落實到具體人員、幫扶對象落實到具體學生、建設項目落實到具體學校、工作任務落實到具體年度;縣教育局、縣直各學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、村校(教學點)、班級層層簽訂責任狀，全面落實扶貧工作責任制。實施一校一對策、一生一責任人的幫扶機制，縣教育局領導班子成員對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校負責人對口幫扶學校、學校負責人對口幫扶班級、班級科任老師對口幫扶學生(含包保、促進兩后生就讀中職學校)。通過層層包干，確保每所薄弱學校有扶貧聯(lián)系人、每個貧困家庭學生有幫扶責任人，定點跟蹤，精準幫扶，一包到底。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣級復查，重點檢查項目進展、工程質量、工作成效等，不斷優(yōu)化評價制度，將教育精準扶貧納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門績效考核體系，加強教育督導，及時進行績效評價，開展貧困家庭滿意度、特殊群體學生滿意度調查，將教育精準扶貧納入各學?？冃Э己梭w系。
四是強化輿論宣傳。要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，提升宣傳實效，著力宣傳中央和省、市、縣關于精準扶貧的戰(zhàn)略部署，著力宣傳教育精準扶貧的政策措施，著力宣傳推進教育精準扶貧中的先進典型，進一步凝聚力量、激發(fā)熱情、增強信心，形成人人知曉教育精準扶貧、人人參與教育精準扶貧的良好氛圍和強大氣場。
近年來，__市黨組認真貫徹落實中央和湖南省委有關會議精神及要求，多舉措大力健全環(huán)保部門基層黨組織活動經費保障機制，使基層黨組織充滿活力。
一是強化陣地建設。我局先后對局機關黨員活動室、培訓室進行了裝修，添置了音響、投影、電腦、攝像等設備，極大改善了黨員活動室條件，使本局黨員有了稱心如意的活動之家，增強黨員隊伍凝聚力。
二是大力落實宣傳經費。將本局黨報黨刊征訂、新聞報道獎勵等經費納入了局財務年度預算，保障機關黨委宣傳活動的順利進行。
三是積極開展和豐富黨員活動。經常組織廣大黨員干部開展革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育，定期開展健康向上的文體活動，豐富黨員干部生活。
四是加強黨員干部教育培訓。組織入黨積極分子、預備黨員開展入黨培訓;出臺了黨員干部繼續(xù)教育獎勵辦法，鼓勵黨員干部積極參加各種業(yè)務技能培訓，提高黨員干部素質。
五是大力開展扶貧幫困活動。將扶貧幫困納入黨建工作的重要內容，組織機關黨員與市內社區(qū)困難群眾、農村貧困村困難黨員結成幫扶“對子”，定期進行走訪慰問，竭力幫助群眾做好事、辦實事、解難事，扶助困難群眾脫貧致富。
六是落實獎勵優(yōu)秀黨員制度。對黨員干部隊伍中工作表現(xiàn)突出，成績突出，年度考核優(yōu)秀者，給予一定的經濟上的獎勵和精神上的鼓勵，增強黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識。
根據(jù)上級相關文件精神，履行好駐村幫扶工作職責，扎實做好駐村幫扶工作，切實解決好農民的生產生活問題，圍繞鄉(xiāng)村振興、基層黨建兩大目標，推進全村各項事業(yè)的發(fā)展，制定以下工作計劃。
一、建強村級黨組織
增強村級黨組織政治能力、提升組織力。利用“三會一課”、群眾大會等機會帶領村干部、黨員深入學習和忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀和黨的路線方針政策。加強村“兩委”班子建設、促進擔當作為，培育后備力量，發(fā)展年輕黨員，吸引各類人才帶領農民致富奔小康。加強黨支部標準化規(guī)范化建設，嚴格黨的組織生活會，加強黨員教育管理監(jiān)督，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用。
二、抓好草羊產業(yè)培育工作
鄉(xiāng)村振興，產業(yè)必須振興。草羊產業(yè)是我們目前的重點工作，由于羊產業(yè)是我縣農民增收的主要產業(yè)，所以我們必須先種草后養(yǎng)羊，計劃種植玉米青貯草1500畝和大燕麥草8000畝，保障羊產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。積極發(fā)展湖羊和黑山羊養(yǎng)殖戶15戶，帶動周圍群眾發(fā)展致富，拓寬村民增收渠道。
三、積極開展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛行動
加強農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛行動，提升農村基層黨組織和黨員干部服務群眾的能力。積極銜接幫扶單位環(huán)縣畜牧獸醫(yī)局對本村的留守老人婦女兒童和特困群眾進行慰問，積極引導身邊的人用實際行動來幫助和關愛特殊困難群眾，做到為民解憂，為民服務，讓困難群眾真正感受到黨的溫暖。
四、繼續(xù)當好“六大員”，促進脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
繼續(xù)當好脫貧政策的“宣傳員”、村情民意的“信息員”、脫貧攻堅的“戰(zhàn)斗員”、項目資金的“監(jiān)督員”、農民群眾的“服務員”、鄉(xiāng)村治理的“指導員”。深入開展入戶走訪工作，詳實了解農戶的務工、種養(yǎng)等產業(yè)信息以及家庭收入和支出情況，宣傳黨的各項惠農政策，逐戶排查解決義務教育、基本醫(yī)療、危房改造、安全飲水等方面的問題短板。監(jiān)督到村到戶資金項目的進村落地和組織實施，全面了解掌握本村困難群眾生產生活中的困難問題。激發(fā)群眾的致富內生動力，培養(yǎng)黨員致富帶頭人和農村實用人才。積極開展“三類戶”的“一戶一策”動態(tài)調整工作，參與實施各項鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
機關駐村幫扶工作領導小組：
第15批駐村工作組在常委會和機關領導的大力支持下，為xx村辦了大量的實事好事，xx村發(fā)生了翻天覆地的變化，受到了廣大農民群眾的交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來，通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式，對村情民意進行了了解，按照市委張秋波書記提出的.“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、富民強村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求，結合村情實際，制定如下幫扶計劃，扎實推進xx村社會主義新農村建設。
一、按新農村“生產發(fā)展”的要求，完善部分基礎設施
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴重，已無法使用，如不進行襯砌維修，明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。
(二)建設農村社區(qū)服務中心，方便群眾生產生活。
(三)為村里購置部分微機，建設農民致富網(wǎng)吧，方便農民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息。
(四)組織開展農民科技培訓，提高農民科學種養(yǎng)水平。
二、按新農村“生活寬?！钡囊?，促進農民增收
(一)建設現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內有部分村民有發(fā)展愿望，但苦于資金不足，建設現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)，引導發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主)，可調整優(yōu)化村內農業(yè)產業(yè)結構，帶動農民增收致富。
(二)成立棉花專業(yè)合作社。村內有2100多畝耕地，據(jù)統(tǒng)計，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其余都種植棉花，成立棉花專業(yè)合作社，可以更好的服務農民生產，讓農民抱團打市場，提高應對市場風險的能力。
三、按新農村“鄉(xiāng)風文明”的要求，加強村內精神文明建設
(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內義診，開展健康知識講座，引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動，豐富群眾文化生活。
(三)建設農民書屋，配套部分農民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動，努力提高村民的道德素質。
四、按新農村“村容整潔”的要求，美化村容村貌
(一)制作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內主要街道進行命名，并安裝路牌。
五、按新農村“管理民主”的要求，加強基層組織建設
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機，組織黨員到大王劉集支部參觀，重溫入黨誓詞，堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習，開闊視野，提高帶領群眾致的能力和水平。
(二)制作村務黨務公開欄，加強村務黨務公開，自覺接受群眾監(jiān)督，提高工作的透明度。
六、加強駐村組自身建設，為幫扶工作打下堅實基礎
(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創(chuàng)新工作、務求實效”的要求，經常深入群眾調研，真正摸清村情民意，做好幫扶工作。
(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式，不斷增強和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力，增強適應基層、服務下派工作的本領。
(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規(guī)章制度，珍惜這次幫扶的工作機遇，為所幫扶村多辦好事，多辦實事，按工作隊要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
為使我局今年的扶貧工作有目的、有步驟進行，加快貧困村、貧困群眾脫貧致富進程，推動全縣扶貧工作邁上一個新臺階，根據(jù)縣委、縣政府扶貧工作會議精神，結合縣情實際，特制定旅游局xx年度扶貧工作計劃如下：
一、總體思路
xx年，我局扶貧開發(fā)工作的總體思路：以全縣總體扶貧開發(fā)思路為指導，以解決貧困群眾溫飽、促進貧困群眾增收為目標，以三萬、五聯(lián)活動為契機，努力改善貧困村的基礎設施，大力發(fā)展產業(yè)化扶貧，切實提高群眾素質，動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅，為全縣達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。
二、工作目標
通過扶貧攻堅，使我縣貧困山村的基礎設施、村容村貌有明顯改善，特色產業(yè)基本形成。農民健康水平綜合素質和自我創(chuàng)業(yè)能力要明顯提升，人均收入要達到全縣平均水平，為實現(xiàn)xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象、建設社會主義新農村打下堅實基礎。
三、工作措施
(一)加強扶貧工作的領導，建立健全扶貧組織機構。主要領導親自抓扶貧工作，成立旅游局扶貧工作領導小組，由一把手任組長，分管副局長任副組長，確定專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實，領導小組下設辦公室，具體操作扶貧工作。
(二)加強扶貧資金的爭取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村的有利時機，積極主動跑部、進縣、上市、赴省，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情，積極組織籌措民間資金，結合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢，發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理，做好錢生錢文章，充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應。
(三)加大政策扶持力度，提高農民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項基金，實行政府擔保、農民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用的扶持政策，變農民被動扶貧為主動脫貧。加大對農業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持，促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時，把更多的精力投入到為三農服務上來，提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關部門給予的有關扶持政策，不折不扣落實各項政策規(guī)定，確保政策兌現(xiàn)到位，讓農民得到政策實惠。
(四)走產業(yè)化扶貧之路，著力調整農業(yè)產業(yè)結構，增加貧困人口收入。農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是轉移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農業(yè)，以市場為導向，加強與企業(yè)的的聯(lián)系，積極發(fā)展訂單農業(yè)，規(guī)模種植優(yōu)質、高產玉米，提高農產品價格)，促進農業(yè)增收，另外，我們要積極加快招商力度，引進農畜產品加工企業(yè)，提高農產品附加值，增加就業(yè)崗位，轉移剩余勞動力，以產業(yè)化扶貧的方式，使農民早日脫貧致富。
(五)加大科技培訓力度，提高貧困群眾素質，激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。 提高貧困群眾素質，激發(fā)貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過典型事例引導其轉變觀念，變要我脫貧為我要脫貧;對于等、靠、要思想嚴重，經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當給予救濟，在科技培訓方面，繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施，全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質教育和指導農民進行學科學種植、養(yǎng)殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。
今年以來，縣扶貧辦在縣委、縣政府和州扶貧辦的正確領導下，認真貫徹落實省、州、縣扶貧開發(fā)工作會議精神，緊緊圍繞全縣年度工作任務，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為思想保證，以扶貧開發(fā)項目工作為重點，著力抓好爭資金上項、社會扶貧、項目資金管理及干部隊伍建設，采取積極有效措施，扎實推進各項工作，取得了較好成效。
一、今年以來扶貧開發(fā)工作情況
（一）貧困人口持續(xù)減少。截止xx月中旬，全縣年內累計減少貧困人口x.xxxx萬人，減貧率xx.xx%，其中各級干部結對幫扶xxxx戶，減貧xxxx人；產業(yè)開發(fā)幫扶xxxx戶，減貧xxxx人；雨露計劃直接惠及xxxx人；公共事業(yè)受益xxxx戶，減貧xxxx人；委托幫扶、股份合作及社會幫扶累計減貧xxxx人。
（二）上爭資金力度加大。上爭并獲批省級財政專扶項目資金xxxx萬元，較上年增長xx.x%，其中安排老司城早遺項目資金xxx萬元、中秋河水庫建設項目資金xxx萬元。
（三）貧困村、貧困人口精準識別按期完成。認真落實中央《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工和的意見的通知》（x發(fā)x號）文件精神，扎實開展貧困村、農村貧困人口識別和建檔立卡工作，共識別出貧困人口xx.xxx萬人，其中扶貧戶xx.xx萬人，農村五保對象xxxx人。根據(jù)省定規(guī)模識別出貧困村xxx個。
（四）扶貧開發(fā)項目扎實推進。一是雨露計劃順利推進。安排資金xxx多萬元，開展職業(yè)技能培訓xxxx人，救助農村貧困大學新生xxx人，資助州民中宏志班xx籍學生xx人，在縣一中開設了首個高一新生自強班，按人均xxxx元/每學年標準資助首批農村貧困優(yōu)秀學生xx人。二是強力推進實用技術培訓。縣內舉辦葛根、白皮柚、獼猴桃、柑桔、牛羊養(yǎng)殖等農村實用技術培訓x期，培訓農村村民種植能手xxxx人。三是大力實施產業(yè)開發(fā)，投入產業(yè)發(fā)展資金xxxx余萬元。開工新建了石堤麻岔、列夕響塘、澤家若西x個產業(yè)示范園；發(fā)展獼猴桃xxxx畝，種植葛根xxxx畝，白皮柚xxxx畝，人工養(yǎng)蜂xxxx箱，栽種優(yōu)質桃樹xxx畝。在xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計完成柑桔低品改xxxxx畝。四是積極建設五小水利工程。累計安排五小水利資金xxx萬元，已完成新建小水窖xxx口，小水池xx口，整治山塘x口，新建小水渠x.x公里。五是加緊實施整村推進。對xx個貧困村、x個xx區(qū)村共計安排資金xxxx萬元，實施了整村推進開發(fā)。加強農村基礎設施建設，投入資金xxx萬元，完成村間道路硬化xx公里；安排資金xxx萬元，建設農產品交易市場x個；投資xxx萬元，配合縣住建局實施了xx鄉(xiāng)農村危房改造整鄉(xiāng)推進示范鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)xx村整村推進示范村x個示范點農村危房改造工程，重點扶持住房困難戶xxx戶。
（五）扶貧合力不斷增強。加強工作匯報與工作聯(lián)系，爭取對口幫扶單位更大的支持，國家農業(yè)部、省煙草局、xx市政府以及州軍分區(qū)和州直部門等對口幫扶單位對我縣的幫扶力度進一步加大。據(jù)不完成統(tǒng)計，到xx月初各對口幫扶單位已累計投入幫扶資金xxxx余萬元，并組建xx支工作隊，深入到村幫助村兩委制定規(guī)劃、落實項目、籌措資金，推進工作全面開展。同時縣級領導每人聯(lián)系一個貧困村，幫助貧困村解決實際問題，切實履行縣抓落實責任。
（六）項目資金監(jiān)管得到加強。一是按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用，渠道不變、用途不亂，各負其責、各記其功的原則，統(tǒng)籌涉農各類項目資金，整合資源，搞好重點村整村推進工作，提高資金使用整體效益。二規(guī)范資金管理。對xxxx年財政扶貧資金全面開展了績效評估工作，并配合省審計廳對xxxx年-xxxx年財政扶貧資金進行全面審計。通過績效評估和專項審計，進一步找準了項目資金監(jiān)管存在的問題，完善了管理措施和辦法，對下步項目資金管理起到了很好的指導和借鑒作用。三是扶貧資金嚴格執(zhí)行公示制、報帳制、審計制管理，增加透明度，接受群眾監(jiān)督，確保了資金使用效益。
（七）不斷加強內部管理。不斷強化措施，狠抓內部管理和建設。一是進一步加強制度建設。完善了上班簽到制度、值班制度、考勤登記制度、請銷假制度、學習制度等一系列制度，用制度規(guī)范干部行為，以制度促進工作。二是深入開展了黨的群眾教育實踐活動。在縣委第二十督導組的指導幫助下，我們按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，聚焦解決四風方面存在的突出問題，周密安排部署，扎實推進實施，較好地完成了教育實踐活動三個環(huán)節(jié)各項工作任務，為推動扶貧開發(fā)事業(yè)跨越發(fā)展提供了堅強的政治組織和思想作風保證。全辦黨員結合各自的崗位，作出了新的承諾，并制成標牌，接受群眾監(jiān)督。三是按照要求，認真抓好綜合治理和計劃生育及城鄉(xiāng)同建同治、群眾工作站等工作，完成上級安排的各項工作任務。四是認真組織開展了扶貧日系列宣傳專題報道活動，及時向縣委、縣政府、州扶貧辦報送信息，撰寫調研文章，反映工作動態(tài)，宣傳工作經驗，樹立單位良好外部形象。
回顧一年來的工作，雖然取得了一些成績，但是仍然存在著一些問題。主要有三點：一是工作進展不平衡。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村工作主動積極，思想認識到位，辦法措施得力，工作起點高，進展快，推進順，成績明顯。但也有個別單位等靠觀望思想嚴重，工作被動，行動遲緩，個別項目至今沒有啟動，有的已實施的項目把關不嚴，進度不快，質量不高。二是資金管理有待進一步加強。資金到位不及時、不足額的現(xiàn)象在少數(shù)地方仍然存在。三是扶貧產業(yè)發(fā)展需再加力度。重點村重基礎設施建設輕扶貧產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象尚不同程度存在。這些問題，有待在今后的工作中采取措施加以解決。
二、xxxx年工作計劃及主要措施
（一）xxxx年工作計劃
一是加大項目申報力度，積極爭取省級財政扶貧專項資金xxxx萬元。繼續(xù)加強基礎設施建設，五小水利投入不少于xxx萬元，硬化村組戶間道路xx公里。深入推進千百萬工程，幫扶危房改造重點戶xxx戶。加大特色產業(yè)開發(fā)，新建烤煙、獼猴桃、葛根、時鮮水果等特色產業(yè)基地x萬畝，為擺脫貧困夯實發(fā)展基礎。
二是做好智力扶貧工作，以農業(yè)實用種養(yǎng)技術為主，培訓農村貧困群眾及致富帶頭人xxxx人，努力提高貧困群眾的脫貧致富能力。抓好雨露計劃實施，安排資金xxx萬元，救助人數(shù)救助貧困大學生xxx人，扶持兩后生xxx人。
三是努力抓好xxx個村整村推進工作，每村安排資金不少于xx萬元。認真制定精準扶貧幫扶措施，采取產業(yè)開發(fā)、股份合作、委托幫扶、社會幫扶等多種形式，結對幫扶農村貧困群眾xxxx戶，年度內減少貧困人口x.xx萬。
四是協(xié)助做好中和農信xx農民自立服運營和管理，確保小額信貸項目早日惠及我縣廣大貧困群眾。
五是抓好扶貧開發(fā)項目實施，管好工程建設質量，及時做好工程結算審計等驗收基礎工作，年內新建項目工程完工報帳率達xx%以上。
（二）主要措施
一是加強組織領導。切實履行縣抓落實責任，充分發(fā)揮縣扶貧開發(fā)領導小組職能作用，認真落實扶貧工作黨政一把手負總責制度、四大家領導聯(lián)鄉(xiāng)包村制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手聯(lián)系重點村制度和縣直單位駐村幫扶制度。按照有關文件和要求，加強對扶貧責任單位和責任人的考核，并科學運用考核結果，增強做好扶貧工作的動力和活力。
二是加強檢查督辦。定期或不定期地深入到項目建設單位和項目場地，對項目建設情況進行全面檢查督辦，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
三是規(guī)范管理資金。規(guī)范捆綁各類扶貧資金，重點用于貧困村建設，充分發(fā)揮資金的集合效應。按要求按程序及時足額撥付資金。繼續(xù)落實四制管理，確保資金規(guī)范運行，不出漏洞，用到實處。
四是搞好組織協(xié)調服務。認真調研，為縣委、縣政府當好參謀，同時強化措施，加大力度，力促工作高效推進。注重溝通，搞好聯(lián)絡，準確掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村的扶貧工作情況，以便有針對性地采取應對之策。
五是強化干部隊伍管理。加強干部教育管理，增強責任心、上進心，做到立足崗位，盡職盡責，遵紀守法，勤奮務實，開拓進取，勇創(chuàng)一流。組織干部學習培訓，促干部更新觀念，增長知識，全面提高政治理論素質、業(yè)務技能水平和解決問題能力。建立健全激勵機制，杜絕工作拖拖拉拉、華而不實的漂浮作風，解決干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題，從而鼓舞先進，激勵后進，不斷開創(chuàng)工作新局面。
如何編撰工作計劃才能算是正確的呢？為了實現(xiàn)最近領導的任務布置，我們需要開始規(guī)劃個人的工作計劃了。規(guī)劃工作計劃的過程中必須對未來有一些初步的預見，以下是欄目小編為大家認真收錄的"扶貧工作計劃個人"信息，需要的時候記得收藏此頁，可以幫您輕松找到所需要的信息！
精準扶貧個人工作計劃
近年來，中國在扶貧方面取得了顯著的成就，特別是精準扶貧的實施。我也想為貧困地區(qū)的發(fā)展盡自己的一份力量，制定了一份具體的個人工作計劃。
首先，我將加強對貧困地區(qū)的了解和分析，深入貧困地區(qū)的基層了解實際情況，挖掘貧困地區(qū)的發(fā)展?jié)摿ΑＭㄟ^搜集資料，了解政策，了解當?shù)氐淖匀?、人文、歷史、習俗等基本情況，同時還要深入社區(qū)、村、戶走訪貧困戶，了解貧困戶困難及訴求，為下一步工作打下堅實的基礎。
其次，我將協(xié)助當?shù)卣贫◣头龇桨?。在加強對貧困地區(qū)了解的基礎上，我將協(xié)助地方政府制定貧困地區(qū)的脫貧攻堅規(guī)劃，制定具體的幫扶方案，制定明確的時間表和目標責任制。同時，我還將繼續(xù)加強和地方政府、發(fā)展部門及聯(lián)系點的協(xié)作， combinating他們的優(yōu)勢，共同推動貧困地區(qū)的發(fā)展。
第三，我將積極參與到扶貧活動中去，主要有以下幾方面：首先，積極幫助貧困戶申請財政資金和社會救助金等福利；其次，協(xié)助對貧困地區(qū)實施的扶貧計劃進行檢查，并及時發(fā)現(xiàn)和解決問題；還要通過各種形式的宣傳和推廣，吸引更多的資源加入到貧困地區(qū)發(fā)展的行列中來。如將貧困地區(qū)的特色產品和旅游資源進行推廣，吸引更多的游客，為當?shù)氐慕洕l(fā)展增加新動力。
最后，我還將努力學習和掌握有關扶貧知識，并將其融會貫通地落實到實踐中來。我將主動向有關部門請教，詢問有關扶貧工作的政策和法律法規(guī)等，并結合實際情況，制定行之有效的方案和方法，不斷提高自己的能力和水平。同時，我還將依托網(wǎng)絡課程和文獻資料等供需，積極學習國際先進的減貧經驗與模式，探索當?shù)靥厣珳p貧模式。
總之，我將用自己的行動和實踐證明，精準扶貧不是靠口號說出來的，而是需要每個人的付出和參與。精準扶貧個人工作計劃，將成為我貢獻貧困地區(qū)發(fā)展的重要舉措，也是我實現(xiàn)人生價值的重要一步。
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一、工作目標
全面貫徹落實中央和省、市脫貧攻堅工作要求，按照精準扶貧、精準脫貧方略，進一步健全工作機制，鞏固提升，加大在建工程的實施力度，力爭20_年度村集體收入突破10萬元，村級基礎設施建設和公共服務建設有序推進;確因特殊原因不能脫貧的，納入兜底保障。
二、主要內容
1、貧困村鞏固提升：20_年村雖然出列，但相對各方面還很薄弱，村集體收入剛超脫貧標準，20_年度各項工作均有很大上升空間，將聯(lián)合各方力量抓好做實。
2、20_年通過產業(yè)、光伏、危房改造、就業(yè)扶貧、低保兩線合一、健康扶貧、社會扶貧等措施，改善他們的生活質量上做文章，使他們在穩(wěn)定脫貧后，家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
三、主要工作
(一)20_年將以產業(yè)化扶貧為突破口，發(fā)展規(guī)?；髽I(yè)等措施，在增加貧困群眾收入的同時，以整村推進為主體，通過專項扶貧資金加強基礎設施建設，并壯大村集體經濟。
(二)20_年將繼續(xù)推進實施扶貧小額貸款，大力發(fā)展產業(yè)。同時調整產業(yè)結構，在良種引進、推廣先進技術、培訓技術人員、扶持行業(yè)協(xié)會等方面做好工作。
(三)20_年將加大政策扶持，按照一村一策、一戶一法的思路，加強惠農政策的扶持，采取項目扶持、能人包扶、黨員干部包扶等形式實施幫扶;通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、低保兜底等措施，帶動發(fā)展，最終實現(xiàn)共同富裕的目標。
(四)一人就業(yè)，全家脫貧，就業(yè)是快速高效的致富之路;20_年進一步加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困勞動力轉移就業(yè)培訓力度，努力提高貧困地勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
(五)村里經濟基礎相對薄弱，集體經濟收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的，村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入，加大項目資金爭取力度勢在必行，想要爭取更多的項目資金。需要主動出擊，積極爭取上級支持，爭取更多的項目資金投入到我村，加快貧困群眾致富奔小康的步伐，促進社會經濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(六)繼續(xù)加快基礎設施和公共服務設施建設步伐，積極謀劃申報村內道路網(wǎng)，并發(fā)動、聯(lián)合各方面力量，力爭在20_年底前完成全部道路建設;協(xié)調供電部門，迅速進行南片各村名組電網(wǎng)改造工程施工;大大改善村民居家、生活、出行環(huán)境，從而促進紅心沛村各項事業(yè)又好又快向前發(fā)展。
移民扶貧工作開展以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)扶貧移民局的關心支持下，我鎮(zhèn)的工作得到有力推進。隨著災后恢復重建的收官，移民扶貧工作成為我鎮(zhèn)當前最重要的工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年的移民幫扶工作思路如下：
一是精心組織，深入調查到戶。
鎮(zhèn)政府要成立了移民扶貧工作領導小組，深入村、村了解移民現(xiàn)狀，了解移民在產業(yè)發(fā)展及生產生活中存在的問題，全面掌握移民需求的第一手資料。
二是按需規(guī)劃，大力發(fā)展特色產業(yè)。
我鎮(zhèn)有移民76人，共有土地38畝。按照移民需求，我鎮(zhèn)牢牢抓住產業(yè)調整的政策，鼓勵移民種植獼猴桃，計劃引進種植漢源大櫻桃，開展專項種植培訓，為移民的致富增收注入一劑強心劑。
通過幫扶，我們有理由相信移民生活將會更加美好，移民也會更快速的融入我鎮(zhèn)群眾當中。但是，移民扶貧工作推進的過程中，我鎮(zhèn)也面臨著許多問題，希望在組織移民種植培訓時、在移民獼猴桃、漢源大櫻桃樹苗采購時區(qū)委區(qū)政府、區(qū)扶貧移民局能給予大力幫助，我們堅信，有上級黨政部門的支持和幫助，雖然我們前面困難重重，我們一定會迎難而上，奮勇拼搏，順利完成移民扶貧工作。
總人口50萬人，其中農業(yè)人口43萬人。至連續(xù)被列為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，扶貧攻堅任務艱巨。一是貧困人口多，按照國家新的扶貧標準，__現(xiàn)有貧困人口13.16萬人，占全縣農業(yè)人口的31.3%，其中，扶貧對象10.5萬人，低保對象4.2萬人，五保對象2188人。貧困人口比例占60%以上的村有203個，占全縣行政村的36.2%。二是分布面廣，貧困村面積1957平方公里，占全縣總面積的61.2%。重點貧困村遍布21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是致貧原因復雜，自然條件差，土地貧瘠，降雨少，無霜期短;產業(yè)基礎薄，主導產業(yè)帶動能力弱，結構單一;群眾素質低，農民因循守舊的傳統(tǒng)觀念根深蒂固;改革開放晚，與省內其他縣相比晚了近。
全省環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)工作會議將我縣列為9個示范縣之一，我縣搶抓這一重大歷史性機遇，全面迅速地展開各項工作。
縣情，深入分析縣域貧困人口多、主導產業(yè)弱、群眾觀念保守等致貧原因，堅持“普惠性、全面性、持續(xù)性、示范性”原則，確定了總體思路，即按照“一年示范、兩年擴面、三年突破、十年常態(tài)”的方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，三化互動，集中資源，整村推進。通過三年努力，確保89個貧困村3萬戶8.5萬貧困人口實現(xiàn)基本脫貧，打造扶貧攻堅示范縣。
二是定規(guī)劃。聘請農林科學院編制了《扶貧開發(fā)總體規(guī)劃》、《扶貧攻堅示范區(qū)建設規(guī)劃》等規(guī)劃，組織相關單位完成了《22線扶貧開發(fā)示范區(qū)規(guī)劃》、21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和125個村的扶貧開發(fā)規(guī)劃，初步形成戶有頁、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣錄入的檔案體系。
三是定步驟。以扶、搬、養(yǎng)、培、轉為路徑，確定了三步走戰(zhàn)略。第一步，三年求突破(一年示范帶動，實現(xiàn)60個村脫貧，培樹10個示范村。一年擴面連片，實現(xiàn)65個村脫貧。一年決戰(zhàn)決勝，實現(xiàn)78個村脫貧)。第二步，三年補短板、抓提升。第三步，三年抓長效，形成可持續(xù)發(fā)展能力。
四是定戰(zhàn)區(qū)。礦區(qū)實施恢復生態(tài)、移民搬遷、勞動力轉移，發(fā)展設施農業(yè)。丘陵區(qū)發(fā)展旱作農業(yè)，培強特色產業(yè)。河川區(qū)發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè)、城郊觀光農業(yè)。山區(qū)發(fā)展特色種養(yǎng)、生態(tài)旅游。
五是定政策。出臺《扶貧攻堅扶持政策》，鼓勵發(fā)展設施農業(yè)和舍飼養(yǎng)殖。財政專門安排5000萬元啟動
資金，并擬整合各類資金10億元，成立了擔保公司，計劃注入擔保資金1億元。
六是定機制。建立幫扶機制，30名縣級領導、1024名干部包扶98個貧困村，與省市28支駐村工作組進村入戶結對子。推行“五個一”項目機制，縣級領導幫扶一個創(chuàng)稅企業(yè)、包抓一個在建項目、爭跑一個前期項目、謀劃一個后備項目、聯(lián)系一個富民項目。同時，完善督導機制，堅持不斷進行調度、拉練和總結。
一是抓設施，強基礎。水利設施。計劃投資3500萬元，新打、配套機井107眼，新增水澆地3萬多畝。現(xiàn)已投資1000萬元，開工32眼，完工20眼，新增水澆地5300畝。電力配套。計劃投資1915萬元，實施61個村的電網(wǎng)改造、項目區(qū)配電工程，現(xiàn)已投資200萬元，安裝變壓器25套。道路硬化。計劃投資613萬元，建設9條連村公路，總里程25.5公里，目前完成投資300萬元，建設道路15公里。衛(wèi)生醫(yī)療。計劃投資366萬元，改善61個村的衛(wèi)生所條件，已投資96萬元，開工28個村，完成16個村。農田改造。計劃投資8000萬元，整理農田7萬畝，已投資3200萬元，開工3萬畝，完成2萬畝。農村通訊。計劃投資6000萬元，解決126個村的通訊難問題，已投資410萬元，開工21個村，完成13個村。
產業(yè)上水平、新型產業(yè)壯規(guī)?！?，深入實施“十百千”示范工程(建設現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)10個、特色產業(yè)示范園100個、特色產業(yè)示范戶1000個),全面帶動“六大產業(yè)”規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化園區(qū)建設，推廣企業(yè)+基地+農戶模式，發(fā)展園區(qū)，培強產業(yè)支撐。重點打造百萬只蛋雞養(yǎng)殖園、萬畝設施蔬菜示范園，打造萬畝現(xiàn)代煙草示范園，萬畝出口果蔬示范園，無公害中藥材示范園。今年計劃發(fā)展設施蔬菜1萬畝，已完成投資1.4億元，建春秋棚2300個、冬暖棚1200個、日光溫室大棚100個、小拱棚2700個。投資
1.5億元，建成舍飼養(yǎng)殖小區(qū)126個，在建58個。
三是引龍頭，攻項目。積極對接國內外知名大企業(yè)、大集團，與北京等國內外知名企業(yè)建立合作關系。
四是強投入，惠鄉(xiāng)村。扎實促進“幸福鄉(xiāng)村”建設，按照“水電路訊房、山水林田村、科教文衛(wèi)保”總體要求，大力提升農村公共服務水平，規(guī)劃實施60個村的基礎設施、經濟發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)建設等四大類項目，總投資4.6億元，覆蓋1.3萬戶、3.7萬人。一是中心村建設集中化。本著“本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))消化、分散搬遷、集中安臵”的原則，對需要搬遷的78個山區(qū)村，規(guī)劃三年完成1萬人移民，全力打造深山區(qū)易地移民搬遷示范帶。今年，計劃投資3.2億元二是村容村貌整潔化。深入開展“四清四化”活動，累計投入勞力近3萬人次，鏟車1.3萬輛次，清理垃圾、雜物6.6萬余噸，清殘垣斷壁和路障1098處，粉刷
墻壁8.4萬平米。下大力實施張石高速廊道、旅游線路、村莊等生態(tài)綠化工程，計劃總投資1億元，綠化總里程85公里，綠化村莊60個。目前完成投資6500萬元，栽植油松、杜松、楊樹等苗木87萬株。
五是強組織，促管理。新發(fā)展農村專業(yè)合作組織47個，擴大覆蓋面104個村。發(fā)揮組織作用，與開灤集團、北京朝來萬通蔬菜批發(fā)市場進行了業(yè)務聯(lián)系，積極拓展農產品銷售渠道。按照“四個一”要求，選派了大學生村官和科技特派員，配備了規(guī)劃人員和大學生村醫(yī)。強化農民技能培訓，成立了勞務輸出協(xié)會，就地轉移1.5萬人，目前已輸出5.2萬人、就地轉移1.1萬人。
六是抓統(tǒng)籌，促發(fā)展。堅持把扶貧攻堅與縣域經濟發(fā)展相結合，
在省市的堅強領導和大力支持下，我縣扶貧攻堅實現(xiàn)了良好起步。達到了認識高、起點高、規(guī)模大、效果好。二是產業(yè)結構調整力度大。設施農業(yè)由20底的0.1萬畝，今年底將發(fā)展到1萬畝，增幅達10倍;舍飼養(yǎng)殖小區(qū)由年底的25個發(fā)展到184個，生豬、蛋雞成為縣域農民增收的又一支柱產業(yè);高標準農田建設由2011年底的1萬畝，發(fā)展到3萬畝，煙葉、油菜制種、萬壽菊等高效農業(yè)由2011年底的5萬畝發(fā)展到10萬畝，林藥、林糧間作由3萬畝發(fā)展到5萬畝。三是文化旅游投入力度大、效益好。今年以來，文化旅游累計投入近億元，實施新建工
1.5萬元，1-5月份全縣接待國內外游客61.2萬人次，旅游總收入達3.1億元。
一、總體要求
以中央扶貧開發(fā)工作會議，省、市、區(qū)脫貧攻堅會議精神為指導，緊密圍繞“雙核雙帶六區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略目標，凝聚力量，全面攻堅，通過xx年的努力，社會保障扶貧總體上實現(xiàn)：社會保障體制機制更加完善，低保標準低線達到300元/月；特困人員集中供養(yǎng)率達到75%；政策內醫(yī)療救助比例達到70%；困難家庭失能、高齡老人居家養(yǎng)老服務全覆蓋；居民養(yǎng)老參保覆蓋率達到93%；按照國標執(zhí)行困難殘疾人統(tǒng)一的生活補貼、貧困家庭殘疾兒童搶救性康復救助、殘疾人基本型輔助器具適配財政補貼。
二、主要工作
（一）提高農村最低生活保障水平
1. 制定xx年城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，原則上不得低于300元/月的低線。區(qū)財政及時匹配相應資金，確保按時足額發(fā)放。
2. 完善《xx區(qū)困難群眾臨時生活救助制度》，切實保障低保標準以下貧困家庭的生活達到低保水平。
3. 加強低保規(guī)范化管理，建立低保申請家庭經濟狀況核對機制，全面開展低保對象普查和精準識別工作，精準識別低保對象，做到應保盡保、應退盡退，實現(xiàn)享受低保的都是困難群眾、困難群眾都能享受低保。
（二）提升農村特困人員供養(yǎng)、貧困老人養(yǎng)老水平
1. 改善集中供養(yǎng)、貧困老人養(yǎng)老條件。加快新建標準化互助養(yǎng)老院18個、日間照料中心17個，為包括農村特困人員、孤寡優(yōu)撫對象在內的老年群體提供社會化的養(yǎng)老服務，提高特困供養(yǎng)對象入住率，提高集中供養(yǎng)水平，力爭xx年全區(qū)農村特困人員集中供養(yǎng)率達到75%。
2. 提高農村特困人員供養(yǎng)最低生活標準，計劃在xx年將農村特困人員集中供養(yǎng)標準提高到每人每月不低于430元，分散供養(yǎng)標準提高到每人每月不低于300元。
（三）加大城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助力度
1. 擴大醫(yī)療救助范圍，確保低收入家庭的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等困難群眾能及時得到救助。
2. 對符合醫(yī)療救助條件的患者，救助比例不低于70%，切實減輕患者負擔，降低因病返貧。
（四）加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險力度
1.多渠道加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策宣傳力度，引導適齡居民踴躍參保，進一步鞏固參保率，確保續(xù)保率，力爭xx年底城鄉(xiāng)居民參保覆蓋率達到93%。
2.完善多繳多得、長繳多得的.養(yǎng)老保險激勵機制，鼓勵有經濟能力的農民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，保障參保人在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度間合理有序流動，確保參保群眾利益最大化，切實增強養(yǎng)老保險制度的吸引力。
3. 在xx年的基礎上，將城鄉(xiāng)居保業(yè)務網(wǎng)絡信息系統(tǒng)建設延伸至10%的行政村進行試點，推行標準化規(guī)范化居保經辦服務。
（五）加大貧困殘疾人扶助力度
1. 組織實施發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補貼。年底前，按照動態(tài)管理要求，區(qū)扶貧移民局完成新增殘疾人扶貧對象納入工作。
2. 發(fā)放重度殘疾人護理補貼，對一級重度殘疾人按每人每月不低于80元的標準給予護理費用補貼，對二級重度殘疾人按每人每月不低于50元的標準給予護理費用補貼。
3. 對享受低保的殘疾人發(fā)放生活補貼。4. 組織實施貧困家庭0—6周歲殘疾兒童免費手術、輔助器具配置和康復訓練救助的相關工作。
（六）其他扶貧惠民工作
1. 加大農村困難優(yōu)撫對象救助力度。解決鎖定貧困優(yōu)撫對象的“三難”問題，購買、重建或改造維修住房按規(guī)定予以適當補助；適當提高貧困、患重大疾病優(yōu)撫對象，農村殘疾軍人醫(yī)療費用報銷救助比例；將部分困難優(yōu)撫對象納入春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日走訪慰問范圍。
2. 加大農村因災致貧對象救助力度。對因自然災害導致生產生活困難的，嚴格按照民政救助相關法律法規(guī)進行各方面的救助，最大限度減輕受災群眾負擔，降低致貧率。
3. 全面落實惠民殯葬政策。為死亡后火化不進行骨灰裝棺二次埋葬的優(yōu)撫對象、農村低保對象、五保對象及其他特殊困難群的親屬，按照政策免除基本殯葬費。
4. 積極開展社會慈善扶貧工作。鼓勵和引導社會組織積極開展扶貧志愿服務活動，號召全社會愛心人士、愛心企業(yè)、慈善公益組織等多渠道募捐募集資金或物資，積極開展慈善助學助困助醫(yī)活動。
三、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、委）、區(qū)級部門要高度重視社會保障扶貧xx年計劃實施工作，將其納入重要議事日程，做好項目落實、資金安排、推進實施等工作，確保社會保障兜底脫貧目標實現(xiàn)。
（一）統(tǒng)籌協(xié)調，形成合力。民政部門負責牽頭做好農村低保兜底脫貧和特困人員供養(yǎng)工作，人社部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，殘聯(lián)做好貧困殘疾人扶助工作，財政部門負責資金安排和撥付工作，扶貧等相關部門做好配合協(xié)調工作。
（二）加大投入，落實資金。在用活、用好上級財政資金的基礎上，切實加大本級財政對城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、災后重建、老年服務等資金匹配力度，并落實到位。指導各地各部門在工作中加強資金管理，量入為出，壓縮資金缺口。同時強化城鄉(xiāng)低保的動態(tài)管理工作，加強對家庭經濟狀況的核查力度，加大在冊低保人員的清理排查力度，提高資金使用效率。
（三）整合資源，激發(fā)活力。要整合社會資源，向全社會發(fā)出倡議，有序組織慈善募捐活動，鼓勵和引導社會組織廣泛開展扶貧志愿服務，規(guī)范社會組織參與扶貧開發(fā)活動，做好募捐籌資、扶貧幫困、志愿服務等工作，聯(lián)動社會各界積極開展慈善助學、助困、助醫(yī)活動，激發(fā)社會活力，推動扶貧攻堅工作取得新進展。
（四）規(guī)范程序，嚴格紀律。嚴格規(guī)范按照程序審核審批，切實做好調查、評議、公示、審核工作，確保政策執(zhí)行公平公正。嚴格紀律，嚴禁徇私 舞弊、優(yōu)親厚友，違反相關規(guī)定的嚴肅追究責任。
（五）加強督查，通報情況。民政、人社、殘聯(lián)、財政、扶貧移民等有關部門（單位）要強化工作指導和督促檢查，通報工作進展情況，總結經驗做法，解決突出問題，促進工作有序推進。
為做好20xx年全縣學生資助工作，落實《xx縣精準脫貧“十項工程”實施方案(試行)》(花辦發(fā)[20xx]4號)和縣精準脫貧動員大會精神，部署20xx年全縣農村建檔立卡戶、城鄉(xiāng)低保戶子女入學普查工作。以公正、公開、公平的原則，保質保量按期完成工作任務?，F(xiàn)就我校20xx年精準扶貧建檔立卡工作落實情況簡要匯報如下：
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于湖南省xx縣西北部，距縣城25公里，與貴州省xx縣的xx鎮(zhèn)和重慶市xx縣的xx鎮(zhèn)隔河相望，自古就有“一腳踏三省”的美譽，是湖南省的西北大門和湘西四大聞名古鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)總面積76.95平方公里，茶洞轄區(qū)15個村，2個居委會， 20xx年我鎮(zhèn)精準扶貧戶有1537戶，貧困人口5599人，農村低保戶有822戶，貧困人口2567人，城鎮(zhèn)低保戶有172戶，貧困人口404人。目前我鎮(zhèn)對在本學區(qū)就讀的建檔立卡戶和城鄉(xiāng)低保戶子女信息進行甄別，報xx鎮(zhèn)人民政府、扶貧開發(fā)辦以及低保部門審核，到目前統(tǒng)計建檔立卡戶學生為236人，城鎮(zhèn)低保戶學生為23人，農村低保戶學生為123人。還有3人是在外省讀書的學生?？側藬?shù)為385人。
二、主要做法與措施
(一)加強領導，組建工作機構
一是成立了由xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記馬繼國任組長，分管教育副鎮(zhèn)長麻春偉任副組長，沈睿、龍建輝、易堯、吳鑫祥、張?zhí)鞚纬蓡T，吳春琴、吳志勇、張利為專干的“精準扶貧建檔立卡工作領導小組”。
(二)認真布置，積極開展工作
20xx年3月教育和體育局召開了全縣各級各類學校精準扶貧工作部署會暨培訓會，全面安排部署了全縣精準扶貧建檔立卡摸底造冊工作，會后我及時把會議精神向易堯校長作了詳細的匯報，易堯校長高度認識到這次活動的重大意義和責任的重要性，馬上就組織召開學校班子和片村小負責人會議，接著召開班主任會議，會議要求我們要建檔立卡戶和低保戶的資料要做到真實性，全面性;要注意到容易引起矛盾的現(xiàn)象發(fā)生;還要做到老百姓的思想工作。于是我和易校長到政府找到的馬繼國書記匯報這次精準扶貧工作如何開展，得到了領導的支持。3月11日我馬上把提前擬好的通知以短信的形式發(fā)給政府辦公室，要求他們以短信和打電話兩種形式通知到各村的支部書記，讓各村的村干部及時的通知到每個對象家庭。3月14、15日我就在校門口設置辦公地點，張貼了對象要求和填表要求，共發(fā)放登記表1200多份，讓對象家庭及時領表填寫申請、審核。通過政府初次審核上交登記表443份，我就進行登記造冊，再次和低保系統(tǒng)、建檔立卡系統(tǒng)進行核對，只審核到377名學生在系統(tǒng)當中。剩下的66名學生我怎么辦，為了摸準，不漏掉一戶對象，我及時給易堯校長作匯報情況。我再次每家每戶通知到家長，要求他們自己及時到政府核實，如果核實準確，是誰核實的要簽名并加蓋政府公章，我才能登記上報。在5月18日公示到現(xiàn)在，陸續(xù)核準8人。
三、存在問題
1、在政府的兩個系統(tǒng)中導出的數(shù)據(jù)，不夠準確，要么就是學生的名字輸錯了，要么就是系統(tǒng)沒有完全導出來，導致我們核實準確度低，要再次到政府核實。
2、部分群眾存在認識偏差。一些比較偏激的群眾還到村委會、鎮(zhèn)政府要求評定為扶貧戶和低保戶。
3、不屬于教育和體育局準入的民辦幼兒園的學生，我們打電話給所在村的支書解釋，讓支書到對象戶作好解釋。
四、下一步工作
1、公示滿7天后，無異議，我就造冊上報審核。
2、公示滿7天后，無異議，我再要求班主任通知學生家長上交有效二代身份證復印件以便辦理資助卡。
3、舉辦一次精準扶貧發(fā)卡儀式。
以努力減少貧困人口因病致貧返貧問題為目標，201x年，我縣將從綜合醫(yī)療保障、大病分類救治、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、提高貧困人口健康水平等方面，深入推進健康脫貧工程，具體工作計劃如下：
1、繼續(xù)落實貧困人口綜合醫(yī)療保障緊盯貧困人口綜合醫(yī)療保障政策實施不放松，加強基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和兜底保障相互銜接，結合縣、鄉(xiāng)、村三級“一站式”結算服務，完善貧困人口綜合醫(yī)療保障體系，減輕貧困人口醫(yī)療費用負擔。
2、扎實開展慢病簽約服務管理工作為確保貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋，計劃申請縣財政專項資金95萬元，為65歲以上老年人及慢性病患者免費簽訂中級服務包，減輕貧困人口費用負擔，增強貧困人口的健康管理。
3、進一步做好大病集中救治工作申請財政專項救治資金8萬元，對患有15大病的貧困人口實行分類分批集中救治，逐人逐病建立救治管理臺賬，救治對象動態(tài)跟蹤管理，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一例管理一例。并將貧困人口大病救治全部納入臨床路徑管理，制定完善個性化診療方案，因人因病施治。
4、加強貧困人口重點疾病防控針對貧困貧困人口易發(fā)的慢性病、傳染病、地方病，堅持防治結合，主要采取健康教育宣傳、檢測檢測、健康干預、救治救助的方式，實行分類防控。
5、繼續(xù)開展婦女兒童保健工作計劃申請財政專項資金8。8萬元，為新增貧困人口中35-64周歲婦女免費開展“兩癌”篩查，并對篩查中發(fā)現(xiàn)的可疑、重點人群建立隨訪登記本，跟蹤隨訪，及時反饋。對癌前病變或有基礎疾病的人群，在上述的基礎上采取個案重點管理，及時跟蹤其檢查治療的結果。
計劃申請財政專項資金1萬元，為建檔立卡的貧困戶家庭中6-24月齡兒童每天提供一包富含蛋白質、維生素和鈣鐵鋅硒等礦物質的“營養(yǎng)包”，解決貧困兒童早期成長過程中的營養(yǎng)缺失問題。
5、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力積極開展劉府、板橋兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的二級醫(yī)院創(chuàng)建工作，另申請財政專項資金3萬元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床專技人員及村衛(wèi)生室村醫(yī)，分批培訓院內感染、基本公共衛(wèi)生服務、健康促進等內容，努力提升基層服務能力。
6、實施貧困人口健康促進工程開展有針對性的健康教育與健康促進活動，通過健康咨詢、巡講、電視字幕告知、專題講座、宣傳欄指導貧困人口禁煙限酒、低鹽低脂合理膳食、適量運動等，養(yǎng)成良好的健康生活方式，努力降低貧困人口高血壓、糖尿病、心腦血管等疾病的患病率。結合家庭醫(yī)生簽約服務，對發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病等目標人群進行干預措施，定期開展一對一的訪視及健康教育，宣傳健康生活方式和健康用藥知識。
7、深入推進健康脫貧示范縣創(chuàng)建。以健康脫貧示范縣創(chuàng)建為抓手，明確重點工作任務和責任單位。形成推動健康脫貧工程的強大合力，促進健康脫貧各項政策的落實，推動全縣脫貧攻堅工作再上新臺階。
為了提高自己對工作的能力要求，讓我們一起完成這次的工作計劃。工作計劃能夠幫助我們統(tǒng)籌手上的工作，有哪些優(yōu)秀的工作計劃值得借鑒？小編現(xiàn)在推薦你閱讀一下村級扶貧工作計劃，建議你收藏并分享給其他需要的朋友！
一、政策措施
1、落實好義務教育階段“兩免一補”政策，對就讀我校的建檔立卡的家庭經濟困難寄宿生給予生活補助，保證上級的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，按照每生每天4元的標準，為貧困學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。落實好教科書“一科一輔”的免費發(fā)放政策，堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
2.爭取引導社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生，減少因學返貧現(xiàn)象發(fā)生。
3、做好防流控輟工作。治窮先治愚，扶貧先扶智。做好防止義務教育階段學生輟學工作，關系到加快普及高中階段教育，關系到建設教育強縣、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，關系到廣大人民群眾的根本利益，是提高人口素質、推動經濟建設、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的`需要，才能更好的推動精準扶貧工作。
二、組織保障
(一)加強組織領導。教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工與廣大學生家長加強溝通協(xié)調，促進教育扶貧工作有效開展。同時，成立駿馬學區(qū)教育脫貧工作工作實施領導小組：
組長: 張 強
副組長：常 峰
成員：崔建光 宣志峰 曹航 王杰 鄭建喜 各校校長
(二)保證資金落實到位。對于縣級財政撥付貧困貧困學生資助金和農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃等，要及時精準發(fā)放到學生手里
(三)建立信息臺賬。學校在認真調研、摸清底數(shù)的基礎上，建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
(四)加強輿論引導。我校充分利用手機短信、微信、校訊通、板報等各種載體，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等，讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力
為切實把駐村工作落到實處，結合駐村工作要求，縣科技局駐村工作組結合村村實際，深入了解，認真開展調查研究工作，在此基礎上制定幫扶計劃，具體內容如下：
一、基本情況
村全村，共轄7個村民小組，228戶590人。村民主要經濟來源一是種植核桃，二是傳統(tǒng)農業(yè)種植及外出務工。
二、指導思想
按照按照《中共縣為組織部關于印發(fā)的通知》要求，幫助村加強基層組織建設，鞏固社會穩(wěn)定和諧發(fā)展，推動農村環(huán)境整治，促進農民增收，切實為群眾辦實事、辦好事，促進社會和諧。
三、20xx年幫扶工作計劃
(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作隊按照活動精神要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，采取有效措施，深入調研走訪，全面把握村情*，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃，為今后的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。
(二)做好核桃種植的技術指導。一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源，將低產的農作物用地轉化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度，擴大核桃的知名度和影響力;三是是加強對農民的核桃種植培訓，采取集中與分散培訓方式，廣泛深入的開展核桃豐產技術培訓工作。在核桃栽植、春防、嫁接、冬管等關鍵時段，邀請農林技術員和農村技術能人對幫扶戶進行培訓。確保每戶有一人懂核豐產技術。使其具備一技之長，增加收入來源。
(三)助推基層組織建設。一是幫助加強村黨員隊伍建設，對現(xiàn)有黨員隊伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓管理等措施，提高隊伍素質和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去、認真走訪、建立民情臺帳，掌握實情，解決實際問題。
為深入推進精準扶貧工作，有力有效幫助貧困群眾脫貧致富，確保所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內脫貧和如期實現(xiàn)里坪村整村“摘帽”，根據(jù)縣委、政府關于精準扶貧工作的相關政策和統(tǒng)一部署，結合幫扶中的實際情況，特制定本年度精準扶貧工作計劃。
一、工作目標
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求，扎實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實，全力協(xié)助指導黃丹鎮(zhèn)及里坪村組織實施好扶貧攻堅產業(yè)發(fā)展和基礎設施項目建設，確保貧困村農民人均純收入達到4737元以上，貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上，全面完成所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內脫貧，里坪村20xx年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點
(一)再次做好精準識別。2月底前會同鎮(zhèn)村對20xx年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實，確保錯退率
(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導并督促鎮(zhèn)村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔，重點是貧困戶幫扶包所涉內容和產業(yè)發(fā)展、基礎設施項目建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進里坪村產業(yè)發(fā)展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續(xù)完善，完成600畝獼猴桃和600畝海椒產業(yè)的種植和管理經營。舉辦技術培訓班2期。
(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設施、黨群服務中心和農戶農房建設，確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質量和安全監(jiān)管，及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管，督促抓好各項惠農政策的落實政策，指導村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作，嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關愛慰問活動。
(七)全力推進工業(yè)產業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢，大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展，重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農產品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設，力爭年內建成投運。
(八)扎實抓好就業(yè)產業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調縣內企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位，配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓，力爭轉移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。
三、組織領導
(一)調整充實縣工業(yè)集中區(qū)管委會精準扶貧領導小組，由管委會主任和黨工委書記擔任組長，管委會副主任和黨工委副書記任副組長，領導小組統(tǒng)籌協(xié)調推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。
(二)調整幫扶責任人。鑒于人員變動，辦公室按照科級領導干部幫扶2-3戶，一般干部幫扶1戶的原則，于2月底前將幫扶責任人重新調整到位，調整后的幫扶人應盡快熟悉被幫扶戶的基本情況，切實履行好幫扶責任。
(三)實行幫扶分片聯(lián)系制。大碑村由朱亞川牽頭負責，聯(lián)系人舒薇;趙壩村由夏余牽頭負責，聯(lián)系人黃濤;里坪村由田斌牽頭負責，聯(lián)系人李培杰。
(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少于2次。主要領導每個月到聯(lián)系村、幫扶戶不少于1天，班子成員每個月到村幫扶不少于2天，幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
一、工作目標
一是摸清村基本情況，結合《市精準扶貧工作第一次督促表》和鄉(xiāng)、村、群眾意見，幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路，積極推動村基礎設施建設，改善農村環(huán)境衛(wèi)生;二是結對幫扶3戶以上困難戶，利用當?shù)貎?yōu)勢資源幫助農民脫貧致富。
二、幫扶規(guī)劃
(一)甄別貧困戶。普遍調查是確定扶貧對象的前提和依據(jù)，只有進村入戶，逐一走訪，才能了解村情、社情和民情，特別是困難群眾的生產生活狀況。通過查看基礎設施、住房環(huán)境、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，拉家常了解其家庭種養(yǎng)、勞務、經營及其他收入，按照四因"因病、因殘、因學、因災"、四缺"缺資金、缺技術、缺勞力、缺動力"分析致貧原因，用表冊去記錄他們的生產資料、勞動能力、收入狀況、致貧原因和發(fā)展愿望，為規(guī)?？刂平⒁罁?jù)，為精準識別、精準幫扶奠定堅實基礎。
(二)強化村組織。幫助聯(lián)系村抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、加強村級民主管理，指導村級黨組織全面推行"四議兩公開一監(jiān)督"工作法，引導聯(lián)系村做好xx大、中國夢以及災后重建政策的宣傳，提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平。
(三)幫助發(fā)展產業(yè)。根據(jù)聯(lián)系村實際，幫助發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)，如引進資金辦養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、栽種果樹等，協(xié)助開展種、養(yǎng)殖技術培訓，學習規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖技術。
(四)實施結對幫扶。組織全局干部職工通過與貧困戶結對子，幫助貧困戶脫貧致富。
三、具體措施及要求
(一)確保幫扶時間。按照目標考核要求，局主要領導全年帶頭深入基層調研指導幫扶工作不少于2次;科級干部全年深入基層幫扶不少于4次;一般干部全年深入基層幫扶不少于4次;分管領導每月駐村不少于10天;隊長和長駐隊員每月駐村不少于15天。認真落實幫扶措施，確保政策宣傳入戶、關懷溫暖入戶。
(二)建立定期聯(lián)系制度。各工作隊深入聯(lián)系點開展幫扶工作，對存在問題以及需要解決的事項，要及時當?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府和局幫扶工作領導小組匯報，以便準確掌握動態(tài)，提出下一步工作的建議，提高服務質量。
日子如同白駒過隙，不經意間，我們的工作又進入新的階段，為了今后更好的工作發(fā)展，我們應當為自己的工作寫一份計劃了。那么計劃怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是范文網(wǎng)小編整理的下鄉(xiāng)精準扶貧工作計劃樣本(村級精準扶貧工作計劃)，歡迎參閱。
由于工作競爭激烈，為了滿足社會的生產力，不得不提高工作效率，與此同時工作的步伐就加快了，為了使步伐的加快不影響正常的秩序，這時就得提出一種計劃。下面是小編為大家整理有關下鄉(xiāng)精準扶貧工作計劃的文章，希望對您有所幫助，歡迎大家閱讀參考學習!
下鄉(xiāng)精準扶貧工作計劃1
一、總體要求
以科學發(fā)展觀為指導，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞縣委、縣政府“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設某某東部“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標，強化領導，明確任務，落實責任，把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準扶貧、精準脫貧的思路，突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求，進一步整合資源、創(chuàng)新機制，著力培育特色產業(yè)、改善基礎設施、加強公共服務、提升發(fā)展能力，以更高的重視程度、更大的投入強度和工作力度，緊盯目標任務，細化工作措施，形成財政扶貧、行業(yè)部門扶貧、社會扶貧協(xié)同推進的大扶貧格局，確保我縣打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、基本原則
——政府主導，分級負責。把扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)工作納入經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，政府主導，多元參與，分級負責，明確職責，層層分解任務，立下“軍令狀”，落實扶貧脫貧目標責任。
——精準扶貧，精準脫貧。要對照扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準“六個精準”要求，瞄準貧困村、貧困戶，找準“窮根”，精準識別、精準管理、精準施策和精準考核，使扶貧工作扶到點上、扶到根上。
——部門幫扶，社會參與。充分發(fā)揮各部門、各單位優(yōu)勢，依靠扶貧集團，整合資源配置，形成強大的扶貧攻堅合力。廣泛動員社會各界參與扶貧攻堅，鼓勵富幫窮，促進共同富裕。
——創(chuàng)新思路，因戶施策。將貧困村整村脫貧銷號和貧困戶全部越過扶貧標準線作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場，創(chuàng)新方式，因地制宜，因戶施策、分類指導，精準扶貧到戶。
三、目標任務
(一)總體目標。
到201_年底實現(xiàn)__村市級貧困村整村脫貧銷號，全鎮(zhèn)377戶1182貧困人口全部越過扶貧標準線;201_年查漏補缺;201_年鞏固提高。
(二)具體任務。
1.到201_年底__村實現(xiàn)“八有”：一是有一個特色主導產業(yè)覆蓋70%的在家農戶，其中建卡貧困戶不低于30%。二是有一條硬化村社公路，至少6個村民小組通泥結石路，聚居20戶以上的自然村通人行便道。有一個便民服務中心，面積達到150平方米以上，并配套建設便民超市等設施。有一套落實社保政策到戶的具體措施，確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達85%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型合作醫(yī)療參保率達到90%以上，貧困家庭成員全部參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險，符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。有一個整潔的村容村貌，建立村容村貌管理制度，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，妥善處理生活垃圾和污水，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境得到有效保護。有一個堅強有力的村級班子，工作思路清晰，群眾基礎好。有一支穩(wěn)定的駐村工作隊，有一個有效的結對幫扶機制，__村居民年人均可支配收入增幅高于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民年人均可支配收入5%以上;為__村貧困戶解決“八難”：著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質提升難、看病就醫(yī)難、子女上學難、公共服務難。
2.到201_年底實現(xiàn)全鎮(zhèn)建卡貧困戶377戶1182貧困人口年人均可支配收入全部越過扶貧標準線2300元。
四、具體措施
(一)強化財政投入，突出政府主導
1.積極爭取上級專項財政資金用于扶貧攻堅。充分利用市級補助資金，積極爭取縣財政更多的資金扶持，重點抓好發(fā)展主導特色產業(yè)和完善基礎設施，實現(xiàn)可持續(xù)扶貧，同時抓好貧困戶節(jié)日慰問、小額扶貧保險、資助貧困學生就學等。
2.積極爭取部門資金用于扶貧攻堅。積極爭取縣財政局、縣農委、縣水務局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級部門現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危舊房屋改造資金、一-4-
事一議資金、鞏固退耕還林資金等專項資金，用于貧困戶解決“八難”，實現(xiàn)貧困村“八有”，力爭年底實現(xiàn)__村整村脫貧銷號。
(二)強化資源整合，形成推進合力
1.充分發(fā)揮幫扶集團的力量，集中定點對__村進行幫扶?？h委常委孫代勇、縣政協(xié)主席王峻波為扶貧集團的牽頭領導，縣發(fā)改委為牽頭單位，縣委政法委、縣法院、司法局、統(tǒng)籌辦、投促中心、煙草專賣局、郵儲銀行為責任單位。根據(jù)實際情況整合幫扶集團資金項目幫助發(fā)展產業(yè)和完善基礎實施及公共服務功能。
2.積極申請“一圈”幫扶“兩翼”資金(涪陵對口幫扶某某資金)用于整村扶貧。廣泛宣傳調動社會愛心人士參與扶貧濟困的積極性，充分發(fā)揮工商企業(yè)、民間團體、慈善機構等市場主體的作用，吸納社會力量參與到扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)中來。
(三)強化分類指導，實現(xiàn)精準扶貧
通過反復調查核實，對全鎮(zhèn)1182名貧困人口分成6類，做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，確?！胺龅近c上、扶到根上、扶到人頭”。
一是產業(yè)帶動一批。產業(yè)扶貧是可持續(xù)的扶貧，駐村工作隊必須以市場為導向，進村入戶開展調查，既要摸清全村情況，更要摸準每戶貧困戶的情況。認真研究貧困村產業(yè)基礎、地理環(huán)境和生產條件，宜林則林、宜牧則牧，充分利用上級財政專項扶貧
下鄉(xiāng)精準扶貧工作計劃2
一、指導思想
堅持以黨的十_屆_中全會和省市縣全委會精神為指導，深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設決策部署，扎實推進“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動，以充分調動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，以產業(yè)培育為重點，以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破，著力__制約貧困村經濟發(fā)展的瓶頸因素，切實改善貧困群眾的生產生活條件，進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，全面推進方山坪村物質文明、精神文明、政治文明協(xié)調健康發(fā)展，實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌
村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部，平均海拔1200米，幅員面積12平方公里，距鄉(xiāng)政府駐地15公里，轄4個農業(yè)合作社65戶247人，有勞動人口72人，常年在外務工40人左右。以喀斯特地貌為主，土地貧瘠，有耕地238畝，均屬于低產田土，主產玉米、薯類等農作物。201_年，農作物總面積580畝，(其中經濟作物種植面積140畝)，人均占有糧食390公斤。村民經濟收入以勞務輸出、傳統(tǒng)農業(yè)、金銀花和干果為主。201_年，全村實現(xiàn)社會總產值74萬元，其中農業(yè)總產值30萬元，農民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實現(xiàn)戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學校點和村衛(wèi)生站，上學就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶，飲水困難人口下鄉(xiāng)精準扶貧工作計劃人，飲水困難牲畜數(shù)700頭(只)。
面臨的主要困難和問題：
1、產業(yè)發(fā)展尚未起步，農民增收難。目前村級集體經濟收入為零，沒有產業(yè)或發(fā)展項目。
2、交通條件差，信息閉塞。村位于邊遠高寒山區(qū)。由于多種原因，村委會所在地仍未通公路，只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路，解決20戶78人出行難題。但由于路況很差，運輸能力極為低下，多數(shù)村民仍然走山路出行，靠肩挑背磨運物品，村民的生產生活極為不便，嚴重制約了當?shù)亟洕陌l(fā)展。
3、旱災、泥石流或山體滑坡等自然災害頻繁，因災致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內容
(一)新居建設。嚴格按照縣級要求，尊重農戶意愿，結合本村實際，融合巴山特色，協(xié)助科學規(guī)劃聚居點1處，爭取30戶農戶入住。
(二)基礎設施建設。一是協(xié)助實施2.8公里村道路硬化工程，爭取新建6公里村道路，徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設，居住環(huán)境進一步提升。
(三)特色產業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式，整合豐富的林地資源，發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持，設計建設產業(yè)環(huán)線代村社公路，鼓勵農戶利用臺院地和荒坡，發(fā)展核桃、板栗等干果，套植銀花，連塊成片，規(guī)模規(guī)范栽植，形成干果銀花帶，促進村民增收脫貧。
(四)公共服務建設。協(xié)助新建村級活動場所一處，達到八有標準，實現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設村衛(wèi)生站1所，配齊醫(yī)護人員，方便群眾就近就醫(yī)。
(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺，通過專家、農技人員現(xiàn)場講解、在線培訓等方式，大力實施勞務培訓和技術培訓，爭取開展5次以上的培訓，惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設。協(xié)助加大對破寨子地質災害點的防治工作，積極協(xié)助開展全村238畝土地整理，進一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池，創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
四、幫扶舉措
(一)切實加強基層組織建設。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求，對照“一好雙強”標準，加強黨員隊伍建設，吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務工人員、成功人士等加入黨組織，注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用，主體作用以及參與項目建設的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產業(yè)的帶動作用，真正成為群眾增收致富的領路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調動群眾積極參與方面的作用，健全和完善村民自治工作機制，強化自治作用，建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、群眾籌資投勞、項目建設監(jiān)管等方面的村規(guī)民約，讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事，主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織，發(fā)揮他們在產業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務工、信息服務等方面的作用。
(二)整合部門資源優(yōu)勢，限度基礎資金扶持。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念，政府組織領導，部門各司其職，社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢，限度基礎資金扶持，按照精準扶貧要求，對建卡貧困戶制定幫扶方案，在產業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持，確保貧困群眾增收致富，穩(wěn)定脫貧。
(三)深入宣傳發(fā)動，充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位，深入發(fā)動和依靠群眾，保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和決策權，激發(fā)群眾的建設熱情。注重民主和群眾監(jiān)督，無論是項目的選定還是項目的建設，充分尊重群眾的意愿，實行民主決策、民主建設;廣泛開展群眾監(jiān)督，項目建設的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示，實現(xiàn)陽光作業(yè)。
(四)創(chuàng)新產業(yè)扶貧機制，發(fā)揮市場主體作用，增強產業(yè)助農增收活力。根據(jù)村有種植銀耳的習慣和技術優(yōu)勢，依托耳林資源，大力發(fā)展銀耳產業(yè)。實行公司+專業(yè)合作社+農戶的發(fā)展模式，組織農戶參加專業(yè)合作社，推行股份制經營模式，幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
(五)強化組織領導，確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效，局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀檢組長，黨組成員、副局長，黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領導小組。并下派局黨支部書記、應急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔任駐村干部，堅持將活動納入局的重要工作內容，與中心工作和業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查，努力推進活動深入開展。
五、工作紀律
1.不干預村“兩委”正常工作，不插手和干預村工程建設。
2.幫扶中嚴格遵守各項工作紀律，不做有損干部形象的事，維護良好的安監(jiān)形象和干群關系。
3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求，定期深入農戶開展幫扶活動，既要當好服務員，又要當好聯(lián)絡員，及時收集社情民意，加強與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系，努力推進掛包幫精準扶貧活動取得新實效。
下鄉(xiāng)精準扶貧工作計劃3
一、基本情況
__村位于鎮(zhèn)駐地北15公里，地處六背山腰，總面積4.9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地__寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導產業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務工。201_年__村農民人均純收入2350元，201_年全村糧食產量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學一所。
二、致貧原因分析
__村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看，與全鎮(zhèn)總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?；A設施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒有完全硬化。農田水利設施逐年老化，人畜飲水困難率居高不下，有效灌溉面積逐年降低，村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設施落后，按照國家貧困標準，全還有貧困人口419人(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口)，貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，自我發(fā)展能力低，返貧率高(貧困發(fā)生率31%)，返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力，要穩(wěn)定地擺脫貧困，任務十分艱巨。耕地面積較少，人均耕地面積僅0.52畝，且大部分為25度以上坡耕地，土層薄，土壤質量差，旱澇不保收，經濟發(fā)展后勁不足，農民脫貧致富難。傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是__群眾的生活支柱，生產結構非常單一，群眾經濟收入來源較少，土地抗風險能力低，一旦遇到自然災害，往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深，返貧突出。由于交通條件差，造成經濟發(fā)展緩慢。
公路路況差，政府和群眾無力養(yǎng)護公路，大量生產生活資料難進入，農產品難運出。加上自然環(huán)境惡劣，氣候條件差，農業(yè)生產仍實行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數(shù)群眾生產難發(fā)展，貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守，主觀脫貧意識差，沒有危機感，思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期，懶思考、怕困難、怕?lián)L險，等、靠、要思想嚴重，加上信息渠道狹隘，接受新知識、新技術的能力差、機會少，致使農業(yè)生產力水平得不到大的提高，農產品科技含量不高，農業(yè)生產效益一直在低水平徘徊，沒有發(fā)展動力，一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因，__寨舉家外遷的一拔接一拔，目前全村外出的有72戶，324人。外出勞動力110人，目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口，致使發(fā)展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺經營能力，
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低，外出務工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了__村極大支持和關注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發(fā)展生產的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現(xiàn)金，生產投入不足，有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術、新品種、發(fā)展多種經營。由于長期的貧困，鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經濟的瓶頸。
三、幫扶計劃
一是發(fā)展特色養(yǎng)殖產業(yè)。以__寨為中心，傾力打造“特色養(yǎng)殖”養(yǎng)殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭，共需資金2000000萬元，其中扶貧資金1500000萬元，金融扶貧貼息貸款50萬元;
二是種植業(yè)201_年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元，合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術短缺的問題，計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期，概算共需資金15萬元，培訓400余人次，讓閑臵勞動力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水：201_年實施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路：201_年修通__至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。
3、硬化道路：20__年硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機構。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導下，由村兩委統(tǒng)一組織實施，為全面完成所規(guī)劃的各項任務，成立領導小組，實行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務，納入村年度工作計劃，制定實施方案并組織落實，每年需要重點推進的重大項目，落實到牽頭責任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實實推進，確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
下鄉(xiāng)精準扶貧工作計劃4
為認真貫徹落實中央、全市及渝東南片區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神，增強扶貧開發(fā)的針對性和實效性，提升全縣扶貧開發(fā)水平，加快貧困群眾脫貧致富步伐，現(xiàn)提出如下計劃。
一、充分認識實施精準扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性
扶貧開發(fā)是實現(xiàn)共同富裕的首要民生工程。實現(xiàn)科學發(fā)展、富民興石目標，最艱巨最繁重的任務在集中連片特困地區(qū)。改革開放以來，我縣扶貧開發(fā)經歷了二六越溫達標、八七扶貧攻堅、穩(wěn)定解決溫飽等階段，目前已轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的全面攻堅新階段。但長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項目指向不準的問題，扶貧開發(fā)的針對性和精準度不夠。按照人均純收入2300元/年的貧困線標準，全縣還有低收入人口6.7萬人，其中建檔貧困戶4.8萬人、低保戶1.9萬人，貧困發(fā)生率為12.41%，較全市平均高3.91個百分點。貧困人口的生產生活條件還沒有從根本上得到改變，我縣仍屬于國家重點貧困縣。各級各部門要充分認識全縣扶貧開發(fā)工作的嚴峻性、艱巨性和復雜性，把扶貧開發(fā)當作一項重大的政治任務和民生工程來抓，以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)，加快建成扶貧開發(fā)示范縣和綠色生態(tài)經濟強縣。
二、準確把握精準扶貧的指導思想、基本原則和總體目標
(一)指導思想
以黨的十八大精神為指導，深入貫徹市委四屆三次、四次全會及縣委十三屆四次、五次全會精神，按照中央關于扶貧開發(fā)的工作部署和《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)綱要(20__年)》要求，圍繞打造扶貧開發(fā)和民族團結進步示范縣總目標，堅持開發(fā)式扶貧方針，以一區(qū)三片為主戰(zhàn)場，以改革創(chuàng)新為動力，以構建三位一體扶貧格局為路徑，著力消除體制機制障礙，更加注重解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題，更加注重增強貧困地區(qū)和扶貧對象自我發(fā)展能力，更加注重基本公共服務均等化，更加注重精準扶貧，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
(二)基本原則
發(fā)展為要、民生為本。堅持把加快發(fā)展作為促進減貧的根本舉措，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)首要任務;強化基本公共服務，提高社會保障水平，從制度上保障貧困人口生存和發(fā)展基本權利。
點面結合、合力攻堅。把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場，整合多方資源，著力改善貧困地區(qū)生產生活條件;把具備勞動能力的貧困人口作為扶貧開發(fā)主要對象，落實好到人到戶措施，努力增加貧困群眾收入。
因地制宜、協(xié)調發(fā)展。立足實際，突出優(yōu)勢和特色，將扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化相結合，與農民增收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展結合，與生態(tài)建設、環(huán)境保護相結合，統(tǒng)籌推進區(qū)域科學發(fā)展。
改革創(chuàng)新、開放引領。以改革創(chuàng)新為動力，解放思想、開拓思路，創(chuàng)新扶貧工作機制，深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，努力探索扶貧開發(fā)新途徑。
政府主導、群眾主體。發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)中的主導作用，廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā);充分調動貧困地區(qū)干群的主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，增強自我發(fā)展能力。
(三)總體目標
到201_年，按照人均純收入2300元/年的扶貧標準，實現(xiàn)4.8萬貧困人口兩不愁三保障(不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、醫(yī)療和住房)，完成100個貧困村整村脫貧建設任務，全面建成扶貧開發(fā)和民族團結進步示范縣。貧困村農民人均純收入增幅高于全縣平均水平，基本公共服務主要領域指標接近或達到全縣平均水平。
三、扎實推進精準扶貧各項重點工作
當前及今后一段時期，全縣扶貧開發(fā)工作將集中解決相對貧困、區(qū)域貧困、發(fā)展差距等突出問題。各級各部門要突出重點、注重實效，落實好精準扶貧各項措施，切實解決好制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。
(一)堅持兩個瞄準，實行精準識別
1.瞄準貧困戶，認真開展扶貧對象識別。結合國家扶貧標準，瞄準貧困戶，嚴格按照七步四公示(七步即自愿申請、初選對象、入戶調查、村級評議、審核公示、規(guī)劃幫扶、審批備案，四公示即縣、鄉(xiāng)、村、村民小組四級四次公示)要求，堅決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等行為，徹底改變窮人帽子富人戴現(xiàn)象，科學合理確定扶貧開發(fā)對象。建立重慶石柱扶貧信息管理系統(tǒng)，按照每年扶貧對象動態(tài)調整要求，對信息系統(tǒng)中的貧困對象建立有進有出的動態(tài)管理識別方式，及時進行調整。
2.瞄準貧困村，找準制約發(fā)展突出問題。按照水、電、路、氣、房和環(huán)境改善六到農家要求及七有四通三解決基本標準，找準群眾最迫切、反映烈、直接影響群眾生產生活的現(xiàn)實難題。對已經驗收的貧困村跟蹤問效，及時解決基礎設施和產業(yè)發(fā)展的實際困難，對正在實施整村推進項目的貧困村強力推進各項工作，確保不脫貧不驗收達標。
(二)著眼突出困難，實施精準扶持
1.著力改善貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。把解決貧困地區(qū)基礎設施瓶頸制約作為首要任務，夯實發(fā)展基礎。加快建設沿江高速公路，啟動西沱長江大橋、萬黔鐵路等重大交通項目前期工作，力爭開工梁黔高速公路。完成國省道改造116公里。建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢公路530公里、撤并村通達公路145公里，解決33個撤并村群眾出行問題。新增和調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運線路12條，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運車輛18臺。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設投資補助標準，貧困村通暢工程每公里達到40萬元。加快推進萬勝壩渠系、東方紅、曹家灣等3座水庫重點水源工程建設，扎實開展10條中小河流治理，解決9.36萬人鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全問題，補助標準提高到729元/人。充分利用五小水利重點縣資金集中整治山坪塘859口，新增、恢復改善灌溉面積2.5萬畝、8.5萬畝。加大農_改造升級項目力度，建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電_。結合美麗鄉(xiāng)村建設，推進生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，完成23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)垃圾處理廠建設，實施62個村鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境連片整治項目。爭取將我縣納入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設范疇，推動生態(tài)文明示范工程試點縣建設。充分利用二輪退耕還林、石漠化治理、中央造林補貼等國家生態(tài)建設項目資金，實施生態(tài)造林15.5萬畝，石漠化面積190平方公里、水土流失面積141.5平方公里，增強貧困地區(qū)防災減災能力。到201_年，實現(xiàn)行政村通暢率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運和符合客運條件行政村公路通達率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全飲用水率達到85%，森林覆蓋率達到57.2%，貧困群眾居住條件得到顯著改善。
2.大力扶持特色支柱產業(yè)。以產業(yè)扶貧為主線，加快建設武陵山區(qū)綠色農產品生產加工基地縣。堅持將財政扶貧資金的70%用于產業(yè)發(fā)展，以三百工程(百村百園百企)為載體，圍繞3+7特色效益產業(yè)，在每個貧困村培育12個主導產業(yè)。完善縣鄉(xiāng)農產品市場體系，打造黃連、莼菜、辣椒等電子交易平臺，加快銷售貧困地區(qū)特色農副產品。引導龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和貧困農戶抱團經營，促進貧困戶穩(wěn)步增收。依托綠色生態(tài)、土家風情、歷史文化三大優(yōu)勢，圍繞建成中國黃水國際民俗生態(tài)旅游度假區(qū)目標，積極打造大黃水5_景區(qū)1個，4_景區(qū)4個，3_景區(qū)5個;圍繞一縣兩極四區(qū)多點布局，整合旅游、扶貧、民族發(fā)展等資金，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極創(chuàng)建全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。年接待游客超過1000萬人次，旅游綜合收入超過50億元，旅游產業(yè)成為帶動旅游地區(qū)貧困群眾增收主導產業(yè)。大力發(fā)展特色生態(tài)工業(yè)，開展辣椒、莼菜、優(yōu)質牛羊肉等農副產品加工，建設渝東南地區(qū)農林產品加工基地，促進貧困群眾就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。完善縣校合作機制，深化校地合作;加快推進重慶辣椒產業(yè)科技支撐示范工程，實現(xiàn)辣椒生產標準化、加工精深化、質量安全化;深入推進科研平臺建設，鞏固好辣椒、黃連6個專家大院，新建1個冷水魚專家大院，加快石柱黃連中獸藥試驗示范工程、石柱莼菜良種擴繁建設;每個貧困村配備1名科技特派員，幫助貧困戶掌握12項實用技術。到201_年，力爭每個有條件的貧困農戶至少有1項增收產業(yè)項目，貧困地區(qū)特色產業(yè)體系基本形成，貧困群眾步入平穩(wěn)較快協(xié)調發(fā)展的良性軌道。
3.全力推進連片整村扶貧。以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，加速打造武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)示范縣。立足縣域優(yōu)勢，借助政策洼地，加快實施《石柱縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(20__年)》，用好用足國家對連片特困區(qū)域發(fā)展的優(yōu)惠政策，圍繞基礎設施改善、骨干產業(yè)培育、社會服務保障、到戶政策落實等內容積極開展先行先試，集中打造大黃水片區(qū)和方斗山、七曜山、西沱沿江三大片，培育現(xiàn)代農業(yè)綜合示范園、高山生態(tài)扶貧搬遷新村、鄉(xiāng)村旅游示范片等一批示范亮點工程。到201_年，大黃水片區(qū)財政專項投入達到1200萬元，全面建成全市連片扶貧試驗區(qū)。圍繞七有四通三解決標準，引導發(fā)改、交通、水務、民族發(fā)展等政策和資金向貧困村傾斜，在52個整村脫貧村中推進水泥路、自來水、清潔能源、信息服務、商貿服務、優(yōu)美環(huán)境等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施六到農家工程，力爭建設一片、脫貧一片、帶動一片。到201_年，實現(xiàn)100個貧困村脫貧銷號，基本完成武陵山片區(qū)扶貧攻堅任務。
4.扎實開展生態(tài)扶貧搬遷。切實把高山生態(tài)扶貧搬遷工作作為重要民生實事來抓。堅持群眾自愿、貧困戶優(yōu)先原則，瞄準居住在深山峽谷、高寒邊遠、生態(tài)修復保護區(qū)等地的貧困群眾，堅持農戶自愿、梯度搬遷、房屋自建為主，適度集中搬遷、統(tǒng)建為輔的遷建模式，努力降低搬遷成本，堅決杜絕搬近不搬遠、搬富不搬窮和小產權房現(xiàn)象。爭取市級以上專項補助資金及時足額到位，縣級財政每年安排300萬元專項用于高山生態(tài)扶貧搬遷工作，山東省淄博市幫扶資金的70%、江津區(qū)幫扶資金的60%精準用于特困戶搬遷補助及集中安置點配套基礎設施建設。落實好普通搬遷戶、建卡貧困戶、低保戶每人0.6萬元、0.8萬元、1萬元的補助政策。對有意愿搬遷但無力搬遷的特別困難群眾，采取機關單位結對幫扶、小額貸款貼息等方式幫助籌資搬遷。整合水利、交通、國土整治、農業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)建設等資金，重點支持高山生態(tài)扶貧搬遷安置區(qū)的水、路、電、氣、通訊、環(huán)境等基礎設施建設;在安置區(qū)因地制宜打造辣椒、黃連、莼菜、中蜂、冷水魚等特色種養(yǎng)業(yè)，農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金、特色效益農業(yè)資金、鄉(xiāng)村旅游資金等向搬遷集中安置點傾斜，引導貧困群眾發(fā)展特色產業(yè)或務工創(chuàng)業(yè)。到201_年，完成高山生態(tài)扶貧搬遷3.3萬人，其中貧困人口1.02萬人，遷出區(qū)生態(tài)修復1.49萬畝，貧困群眾居住環(huán)境明顯改善。
5.穩(wěn)步推進教育就業(yè)扶貧。堅持扶貧先扶智，不斷提高貧困人口的素質，增強自我發(fā)展能力。全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育階段寄宿制學校23所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師周轉房480套1.68萬平方米，實施4.1萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學生營養(yǎng)改善計劃，全面完成貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學食堂、運動場、廁所、浴室等改擴建，逐步提高營養(yǎng)標準，加強留守兒童關愛體系建設。對貧困子女就讀普惠性幼兒園按每年保教費1500元、生活費600元標準進行資助;對貧困家庭寄宿生就讀小學和初中分別給予每年1000元和1250元生活費補助;對貧困家庭子女就讀高中給予每年1500元生活補助，同時對低保家庭就讀高中給予每年800元學費補助。開展貧困大學生救助活動，暢通助學貸款、社會資助、勤工儉學綠色通道，不讓貧困大學生因經濟困難失學。大力發(fā)展職業(yè)教育，著力打造電子應用技術、服裝設計與工藝等4個骨干專業(yè)，創(chuàng)建4個重點專業(yè)實訓基地，把縣職業(yè)教育中心建成現(xiàn)代職業(yè)教育市級示范學校;對貧困戶子女就讀中職學校實現(xiàn)學費全免，對中職學校一、二年級特殊困難家庭學生每人每年補助生活費1500元、住宿費500元。優(yōu)先保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校人員編制配備，大力培養(yǎng)全科教師，著力解決貧困地區(qū)師資短缺和結構不合理問題，對偏遠地區(qū)教師提高生活補助。每年選派城區(qū)教師30名到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校開展一年以上的支教，并對支教教師發(fā)放生活、交通等補貼，支教結束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。建立貧困畢業(yè)生信息庫和創(chuàng)業(yè)項目庫，開展貧困畢業(yè)生專場招聘，設立貧困畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項扶持資金，幫助貧困家庭畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。到201_年，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育鞏固率達93%，學前教育毛入園率達75%，高中階段毛入學率達95%，職業(yè)教育體系更加完善，貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力進一步增強。
6.切實提升公共服務能力。著力保障和改善民生，推進公共服務均等化，提高貧困群眾生活幸福指數(shù)。鼓勵貧困戶子女報考醫(yī)護類院校，引導其畢業(yè)后回鄉(xiāng)行醫(yī);用兩年時間完成80個撤并村衛(wèi)生室建設，為每個貧困村配備村醫(yī)和醫(yī)療設備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新招聘醫(yī)護人員對有執(zhí)業(yè)資格的放寬到中專學歷，村醫(yī)每人每月專項補助不低于400元。開展縣級醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，每年從縣級醫(yī)院選派專業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)師到村衛(wèi)生室開展一年期支醫(yī)，對支醫(yī)人員發(fā)放生活、交通等補貼，支醫(yī)結束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。深入實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播村村響、電視戶戶通工程，完成2萬套直播衛(wèi)星接收設備的入戶和安裝工作，實現(xiàn)廣播電視全覆蓋，消除數(shù)字鴻溝帶來的差距。開展以幸福山寨為載體的送戲、送電影、送圖書、送故事、送展覽五送活動，豐富貧困群眾業(yè)余生活。實現(xiàn)貧困村文化活動室、農家書屋全覆蓋，每個行政村建成35戶文化中心戶，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘文化圈_絡。深入挖掘土家特色文化，打造一批民族特色文化村寨。進一步完善貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低生活保障制度，以家庭收入、家庭財產和消費支出為認定條件，實行動態(tài)管理下的應保盡保，按照市政策規(guī)定適時提高低保標準。切實加大對醫(yī)療救助、臨時困難救助的財政投入，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保、五保、重點優(yōu)扶對象、殘疾人等醫(yī)療救助對象參加合作醫(yī)療保險的個人繳費給予資助。探索扶貧小額保險，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)對象因意外傷害導致的死亡、殘疾以及醫(yī)藥費用提供保險保障。到201_年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困地區(qū)群眾養(yǎng)老保險、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療參保率均達到95%，貧困地區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務更加均等，廣播電視全面實現(xiàn)戶戶通，文化公共服務體系全面建成，人民群眾生活幸福感顯著增強。
(三)創(chuàng)新工作機制，推行精準管理
1.創(chuàng)新金融扶貧機制。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)三權抵押貸款，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產。引導和鼓勵商業(yè)性金融機構創(chuàng)新金融產品和服務方式，推動金融機構_點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村延伸。積極探索政策性銀行、商業(yè)銀行與貧困互助資金組織合作模式，加大對貧困農戶的信貸投入力度。規(guī)范互助資金的管理，支持貧困戶發(fā)展產業(yè)。完善扶貧貸款貼息政策，增加財政貼息資金，重點扶持對貧困戶帶動力強的農業(yè)企業(yè)、農民合作社、家庭農場和專業(yè)大戶。
2.深化結對幫扶機制。引導各類企業(yè)、社會組織和個人以各種形式參與扶貧開發(fā)，積極爭取對口幫扶單位加大支持力度。建立干部駐村結對工作制度，確保貧困村每年都有干部幫扶工作組，做到每位貧困戶都有幫扶責任人。深化縣領導、縣級部門聯(lián)系幫扶貧困村制度，建立機關企事業(yè)單位聯(lián)系幫扶貧困戶制度，實現(xiàn)貧困村、貧困戶結對幫扶全覆蓋，逐步實現(xiàn)結對幫扶長效化、制度化。
3.強化資金整合機制。以武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅為平臺，按照財政扶貧資金為牽引、行業(yè)投入為主體、社會幫扶為補充的資金整合原則，成立由縣長任組長的扶貧資金整合領導小組，將相關資金集中解決貧困村和貧困群眾最基本、最急需問題，實行年初集中規(guī)劃、階段定期檢查、年終實績評比，實現(xiàn)資金使用效益化。
4.完善資金監(jiān)管機制。按照整合、集中、統(tǒng)一、嚴管要求，把資金分配與工作實績、使用效益、評價結果相結合，保證扶貧資金直接用于扶貧對象，提高資金使用的針對性和實效性。堅持和完善資金項目公示公告制、村級義務員監(jiān)督制，鼓勵貧困農戶參與項目決策、項目監(jiān)督和效果評估。審計、監(jiān)察、財政、扶貧等部門推行偶數(shù)年全面審計、奇數(shù)年重點抽查制度，加大扶貧資金使用監(jiān)督力度。堅決查處違紀違法案件。
5.健全考核評價機制。對精準識別的貧困村、貧困對象，深入查找和分析貧困原因，因村施策、因人而異，制定幫扶規(guī)劃，明確責任單位和責任人，落實幫扶措施。把減少貧困人口數(shù)量和提高貧困人口生活水平作為主要指標，加大對扶貧開發(fā)領導小組成員單位、相關行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行扶貧職能職責情況的實績考核。
四、確保各項任務落到實處
(一)加強組織領導。按照縣為主體、工作到村、責任到人要求，建立領導機制，落實工作責任。及時調整和充實扶貧開發(fā)領導小組成員單位，強化縣扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)籌協(xié)調、組織指揮職能，落實好聯(lián)席會議制度，建立成員單位分工協(xié)作機制，抓好扶貧開發(fā)各項任務的督促檢查，研究解決好工作推進中的難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門要認真落實一把手負責制，把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置，將其作為首要的民生來抓，按照低調務實、少說多干，積極作為、敢于擔當?shù)囊?，共同打好新一輪扶貧攻堅仗?/p>
(二)明確工作職責。按照渠道不變、各計其功原則，各級各部門要將相關政策和項目資金集中向貧困村、貧困戶傾斜，構建大扶貧格局?？h扶貧辦要認真開展好連片開發(fā)、整村推進、產業(yè)扶持、技能提升等工作，側重落實好到人到戶政策。領導小組成員單位、行業(yè)部門要認真履行部門職能職責，重點解決貧困地區(qū)困難群眾行路、飲水、上學、就醫(yī)、就業(yè)等工作，切實改善貧困群眾生產生活條件。聯(lián)系幫扶貧困村的機關、企事業(yè)單位要發(fā)揮本部門信息、項目、資金和技術優(yōu)勢，幫助貧困村、貧困戶實現(xiàn)脫貧目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好扶貧項目的具體實施，主動爭取社會各界的關心和支持，廣泛動員廣大群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮困難群眾的主人翁精神。
(三)營造良好環(huán)境。準確把握扶貧宣傳導向，大力宣傳新十年扶貧開發(fā)綱要、中央扶貧工作會議精神，充分展示全縣扶貧開發(fā)的成就和經驗，及時報道和宣傳社會各界積極參與扶貧開發(fā)的成功做法和先進典型，全面反映貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風貌。《石柱報》、中國石柱_、石柱手機報要開辟專欄，及時宣傳扶貧開發(fā)政策和扶貧工作動態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好進村入戶宣傳工作，對重點項目要有明顯標志標識，客觀反映黨和政府對貧困地區(qū)、貧困農民的關心關愛。
(四)強化隊伍建設。以培養(yǎng)吃苦耐勞、業(yè)務精湛、愛崗敬業(yè)的扶貧干部隊伍為目標，大力開展聯(lián)系貧困群眾教育實踐活動，增強群眾觀念，增進與貧困群眾的血_情。對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部開展多形式的扶貧培訓，提高扶貧系統(tǒng)干部政策理論和業(yè)務素質。加強貧困村基層組織建設，抓好駐村扶貧特派員選派工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名扶貧專干，每個貧困村有1名大學生村官，鼓勵優(yōu)秀的年輕干部到貧困村工作，增強村級領導班子帶領脫貧致富的能力。加強反腐倡廉教育，督促扶貧干部嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，積極追求健康向上的生活情趣，努力建設有理想、懂政策、熟業(yè)務的高素質扶貧干部隊伍。
下鄉(xiāng)精準扶貧工作計劃5
一、工作目標
一是摸清村基本情況，結合《市精準扶貧工作第一次督促表》和鄉(xiāng)、村、群眾意見，幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路，積極推動村基礎設施建設，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生;二是結對幫扶3戶以上困難戶，利用當?shù)貎?yōu)勢資源幫助農民脫貧致富。
二、幫扶規(guī)劃
(一)甄別貧困戶。普遍調查是確定扶貧對象的前提和依據(jù)，只有進村入戶，逐一走訪，才能了解村情、社情和民情，特別是困難群眾的生產生活狀況。通過查看基礎設施、住房環(huán)境、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，拉家常了解其家庭種養(yǎng)、勞務、經營及其他收入，按照四因"因病、因殘、因學、因災"、四缺"缺資金、缺技術、缺勞力、缺動力"分析致貧原因，用表冊去記錄他們的生產資料、勞動能力、收入狀況、致貧原因和發(fā)展愿望，為規(guī)?？刂平⒁罁?jù)，為精準識別、精準幫扶奠定堅實基礎。
(二)強化村組織。幫助聯(lián)系村抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、加強村級民主管理，指導村級黨組織全面推行"四議兩公開一監(jiān)督"工作法，引導聯(lián)系村做好十八大、中國夢以及災后重建政策的宣傳，提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平。
(三)幫助發(fā)展產業(yè)。根據(jù)聯(lián)系村實際，幫助發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)，如引進資金辦養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、栽種果樹等，協(xié)助開展種、養(yǎng)殖技術培訓，學習規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖技術。
(四)實施結對幫扶。組織全局干部職工通過與貧困戶結對子，幫助貧困戶脫貧致富。
三、具體措施及要求
(一)確保幫扶時間。按照目標考核要求，局主要領導全年帶頭深入基層調研指導幫扶工作不少于2次;科級干部全年深入基層幫扶不少于4次;一般干部全年深入基層幫扶不少于4次;分管領導每月駐村不少于10天;隊長和長駐隊員每月駐村不少于15天。認真落實幫扶措施，確保政策宣傳入戶、關懷溫暖入戶。
(二)建立定期聯(lián)系制度。各工作隊深入聯(lián)系點開展幫扶工作，對存在問題以及需要解決的事項，要及時當?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府和局幫扶工作領導小組匯報，以便準確掌握動態(tài)，提出下一步工作的建議，提高服務質量。
下鄉(xiāng)精準扶貧工作計劃樣本
當前，脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關鍵階段，為貫徹落實中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的部署要求,促進汲水鎮(zhèn)八里屯村精準扶貧工作有序開展,狠抓各項幫扶政策落實,確保幫扶成效,結合實際情況,制定如下計劃。
一、指導思想
以習近平總書記提出的科學扶貧、精準扶貧指示精神為指導,以全面建成小康社會為目標，堅持政府主導、社會參與、全民動員的扶貧開發(fā)方式,全面推行精準扶貧工作機制,從“五注重三持續(xù)”即注重主體作用發(fā)揮、注重精準確定目標、注重細節(jié)跟蹤到位、注重扶貧合力形成、注重常態(tài)長效保持,持續(xù)關注、持續(xù)跟進、持續(xù)關照中確保每一戶貧困家庭在20xx年全面進入小康社會
一、村基本情況
汲水鎮(zhèn)八里屯村位于汲水鎮(zhèn)政府西北五公里處。東鄰107國道，西鄰翟陽線，交通便利，區(qū)域地理位置優(yōu)越。全村844戶村民，3205人耕地20xx畝，公共基礎設施完善。20xx年我村共有建檔立卡戶11戶29人,其中病故3人。
二、貧困現(xiàn)狀及原因
20xx年我村共計脫貧3戶6人，全村仍有8戶20人未脫貧,扶貧開發(fā)任務十分艱巨。
通過認真研究分析，我們認為，造成我村長期貧困的主要原因有以下幾點：
一是產業(yè)結構單一。我村人多地少，農業(yè)生產結構單一，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的制約因素多。
二是農民素質普遍較低。第一，農民受教育的程度整體偏低；第二，思想觀念落后。農民適應市場經濟的思想觀念還有差距，等靠要思想仍比較嚴重，自力更生，自強不息精神有待形成；第三，技術型農民少。在發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)中，大多數(shù)農民仍依靠傳統(tǒng)的耕作方式和養(yǎng)殖模式，發(fā)展經濟缺乏有效的科技支撐；第四，技能型勞務輸出少。外出務工群體中由于受教育和培訓有限，技術型，技能型少，大多數(shù)工地從事勞力型工種，勞務收入較低。
三、扶貧目標
以八里屯村實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，扶貧對象實現(xiàn)“兩不愁三保障”為目標，大力培育主導產業(yè)，加快基礎設施建設步伐。到20xx年底，實現(xiàn)全部小康。
四、保障措施
1、廣泛宣傳，營造氛圍。動員廣大群眾積極參與扶貧開發(fā)，發(fā)揮主力軍作用。人民群眾是扶貧開發(fā)的主體和中堅力量，要動員廣大群眾積極參與扶貧開發(fā)，變“要我干”為“我要干”。要維護群眾對扶貧開發(fā)的參與權、知情權、管理權和監(jiān)督權，進一步激發(fā)群眾自強自立，自我發(fā)展的熱情。
2、加強村級班子建設，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。村支部、村委會是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是帶領群眾脫貧致富奔小康的堅強堡壘，是扶貧開發(fā)的基本單位。要采取得力措施，選好、配強、配齊村“兩委”班子，為推進我村的扶貧開發(fā)工作提供堅強的組織保證。
五、幫扶計劃
1、20xx年脫貧戶張保雖然脫貧，但相對各方面還很薄弱，后續(xù)會對張保進行有效指導和積極跟進，防治張保返貧，確保張保穩(wěn)定脫貧。
2、為李同枝安排公益性崗位。
3、確保鄭新20xx年雨露計劃職業(yè)教育補助金及國家助學金按時足額發(fā)放。
4、確保梁紅珍、梁衛(wèi)民、宋韶涵、張婧瑤等營養(yǎng)餐計劃補助及義務教育助學金按時足額發(fā)放。
5、辦理“一攬子”保險，采取醫(yī)療救助，在城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險和大病保險支付后，剩余醫(yī)療費用再次報銷，一定程度上解決貧困戶就醫(yī)貴問題。
6、確保貧困人口家庭簽約醫(yī)生定期上門年費體檢及提供相關醫(yī)療服務。
7、為全村11戶貧困戶辦理金融扶貧，預計年收益每戶20xx元。為我村11戶貧困戶辦理下園盛園現(xiàn)代農業(yè)開放有限公司農業(yè)種植示范園，農業(yè)示范園項目，享受受益分配。
8、為我村11戶貧困戶辦理衛(wèi)輝市生態(tài)綠化育苗基地項目，享受受益分配。
9、為我村11戶貧困戶辦理20xx年準備實施8000元配股項目（太公鎮(zhèn)郭坡標準化廠房建設帶貧項目），享受受益分配。
10、協(xié)調住建部門對我村四戶貧困危房戶進行危房改造，幫助危房戶享受危房改造政策，保障其住房安全。
五、檔卡規(guī)范
我村定期安排村兩委干部逐戶入戶走訪調查貧困群眾近期動態(tài)，對于新的`動態(tài)及變化，及時反饋、及時對接，及時修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保檔卡信息時看時新。
六、動態(tài)管理
嚴格落實鎮(zhèn)政府要求的“貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧資金使用零差錯，精準度明顯提高，認同度明顯提高，滿意度明顯提高”的工作要求，扎實做好邊緣戶排查工作。對于各種原因致貧的新生貧困人口，及時識別、及時納入。
一、指導思想
以全面建成小康社會為目標，堅持政府主導、社會參與、全民動員的扶貧開發(fā)方式,全面推行精準扶貧工作機制,從“五注重三持續(xù)”即注重主體作用發(fā)揮、注重精準確定目標、注重細節(jié)跟蹤到位、注重扶貧合力形成、注重常態(tài)長效保持,持續(xù)關注、持續(xù)跟進、持續(xù)關照中確保每一戶貧困家庭在20xx年全面進入小康社會
一、村基本情況
汲水鎮(zhèn)八里屯村位于汲水鎮(zhèn)政府西北五公里處。東鄰107國道，西鄰翟陽線，交通便利，區(qū)域地理位置優(yōu)越。全村844戶村民，3205人耕地20xx畝，公共基礎設施完善。20xx年我村共有建檔立卡戶11戶29人,其中病故3人。
二、貧困現(xiàn)狀及原因
20xx年我村共計脫貧3戶6人，全村仍有8戶20人未脫貧,扶貧開發(fā)任務十分艱巨。
通過認真研究分析，我們認為，造成我村長期貧困的主要原因有以下幾點：
一是產業(yè)結構單一。我村人多地少，農業(yè)生產結構單一，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的制約因素多。
二是農民素質普遍較低。第一，農民受教育的程度整體偏低；第二，思想觀念落后。農民適應市場經濟的思想觀念還有差距，等靠要思想仍比較嚴重，自力更生，自強不息精神有待形成；第三，技術型農民少。在發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)中，大多數(shù)農民仍依靠傳統(tǒng)的耕作方式和養(yǎng)殖模式，發(fā)展經濟缺乏有效的科技支撐；第四，技能型勞務輸出少。外出務工群體中由于受教育和培訓有限，技術型，技能型少，大多數(shù)工地從事勞力型工種，勞務收入較低。
三、扶貧目標
以八里屯村實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，扶貧對象實現(xiàn)“兩不愁三保障”為目標，大力培育主導產業(yè)，加快基礎設施建設步伐。到20xx年底，實現(xiàn)全部小康。
四、保障措施
1、廣泛宣傳，營造氛圍。動員廣大群眾積極參與扶貧開發(fā)，發(fā)揮主力軍作用。人民群眾是扶貧開發(fā)的主體和中堅力量，要動員廣大群眾積極參與扶貧開發(fā)，變“要我干”為“我要干”。要維護群眾對扶貧開發(fā)的參與權、知情權、管理權和監(jiān)督權，進一步激發(fā)群眾自強自立，自我發(fā)展的熱情。
2、加強村級班子建設，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。村支部、村委會是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是帶領群眾脫貧致富奔小康的堅強堡壘，是扶貧開發(fā)的基本單位。要采取得力措施，選好、配強、配齊村“兩委”班子，為推進我村的扶貧開發(fā)工作提供堅強的組織保證。
五、幫扶計劃
1、20xx年脫貧戶張保雖然脫貧，但相對各方面還很薄弱，后續(xù)會對張保進行有效指導和積極跟進，防治張保返貧，確保張保穩(wěn)定脫貧。
2、為李同枝安排公益性崗位。
3、確保鄭新20xx年雨露計劃職業(yè)教育補助金及國家助學金按時足額發(fā)放。
4、確保梁紅珍、梁衛(wèi)民、宋韶涵、張婧瑤等營養(yǎng)餐計劃補助及義務教育助學金按時足額發(fā)放。
5、辦理“一攬子”保險，采取醫(yī)療救助，在城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險和大病保險支付后，剩余醫(yī)療費用再次報銷，一定程度上解決貧困戶就醫(yī)貴問題。
6、確保貧困人口家庭簽約醫(yī)生定期上門年費體檢及提供相關醫(yī)療服務。
7、為我村11戶貧困戶辦理衛(wèi)輝市生態(tài)綠化育苗基地項目，享受受益分配。
8、為我村11戶貧困戶辦理20xx年準備實施8000元配股項目（太公鎮(zhèn)郭坡標準化廠房建設帶貧項目），享受受益分配。
9、協(xié)調住建部門對我村四戶貧困危房戶進行危房改造，幫助危房戶享受危房改造政策，保障其住房安全。
五、檔卡規(guī)范
我村定期安排村兩委干部逐戶入戶走訪調查貧困群眾近期動態(tài)，對于新的動態(tài)及變化，及時反饋、及時對接，及時修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保檔卡信息時看時新。
六、動態(tài)管理
嚴格落實鎮(zhèn)政府要求的“貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧資金使用零差錯，精準度明顯提高，認同度明顯提高，滿意度明顯提高”的工作要求，扎實做好邊緣戶排查工作。對于各種原因致貧的新生貧困人口，及時識別、及時納入。
在村兩委的領導下，認真做好本村“精準扶貧、精準脫貧”各項工作任務的落實和管理工作。
1、貫徹執(zhí)行國家扶貧開發(fā)方針、政策和法律、法規(guī)，認真落實省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作部署。負責扶貧工作宣傳及時將上級脫貧攻堅政策向群眾進行宣傳，營造良好的脫貧攻擊輿論導向。
2、以全村建檔立卡貧困戶為中心，妥善保管相關文件，實事求是收集信息資料，確保信息準確，按時完成信息采集、整理、錄入、核對，并做到上報及時、反饋迅速、更新到位；特別是要保管好賬、表、卡、冊、圖片等基礎資料，豐富資料庫，以備隨時查詢；做好業(yè)務管理子系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺的管理和維護；
3、負責與鎮(zhèn)扶貧領導小組各成員單位和村進行溝通和聯(lián)系，隨時掌握各定點幫扶單位、干部結對幫扶動態(tài)，推進落實進度。
4、會同村兩委班子因村因戶制定幫扶措施，落實精準扶貧項目，負責本村各類產業(yè)扶貧項目實施的進度及驗收資料的收集、整理，協(xié)助上級相關部門做好項目驗收工作，并做好產業(yè)項目的后續(xù)管理工作。
5、做好全村脫貧攻堅工作調研、檢查、資料統(tǒng)計上報工作。 以兩不愁三保障為原則，認真研判每戶貧困戶，不允許出現(xiàn)非整戶識別、錯評錯退及漏評。
6、處理好鎮(zhèn)、村兩級精準扶貧上傳下達工作，暢通信息渠道，提高工作效率和服務質量。
7、認真完成上級交辦的其他扶貧業(yè)務工作。
8、獎懲措施
一、致貧原因分析
我們幫扶的對象名叫韋一言，是荔城鎮(zhèn)張村社邊屯人，家中有3口人，他本人患有乙肝，妻子吳天偉患有嚴重的肺結核，每年要花大量的醫(yī)藥費來醫(yī)治，又加上兩人患的病都有傳染性，辦不了健康證，所以打工被拒之門外;他的兒子韋小明在石才中學讀書，各項費用也是一筆不小的開支。由于不良貸款還引發(fā)40000元的連帶債務。由于文化素質較低，沒有現(xiàn)金，生產投入不足，連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術、發(fā)展多種經營，經濟收入來源較少。
二、幫扶計劃
一是鼓勵他們積極治療，爭取早日康復，盡快投入生產勞動。二是發(fā)展蠶桑種植技術。針對該村蠶桑種植技術較普遍，經濟收入可觀，鼓勵他發(fā)展蠶桑種植技術，增加家庭收入。
為認真貫徹落實中省市扶貧開發(fā)建檔立卡相關文件和會議精神，切實做好我鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作，建立健全扶貧對象識別機制，有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅進程，結合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作情況匯報如下：
一、基本情況
(一)完成情況全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里，轄5個行政村，18個村民小組，人口3130人，耕地面積3211畝。20xx年，萬源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數(shù)620人，實際錄入620人，貧困村2個，實際錄入2個。我鄉(xiāng)識別出貧困農戶199戶，貧困人口數(shù)620人，按照“一高一低一無”的標準識別出貧困村2個(杜家坪村、道子坪村)。20xx年度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。20xx上級下達我鄉(xiāng)年預脫貧指標101人，已分解落實到各村，并在駐村工作隊的指導下制定了脫貧計劃和措施，確保年底完成脫貧目標任務。根據(jù)全市統(tǒng)一調度扶貧資源的安排，市法院定點幫扶我鄉(xiāng)2個貧困村，市法院對2個貧困村都相應制定了扶貧規(guī)劃，在資金、技術、基礎建設、產業(yè)發(fā)展、教育培訓等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料貧困對象識別后，通過入戶登記，實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料，并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案，并上報市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施
(一)加強領導，組建工作機構一是成立了由鄉(xiāng)主要領導任組長，分管領導任副組長，其他相關人員為成員的xx鄉(xiāng)精準扶貧工作領導小組，對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村組建專門工作班子，加大落實力度，全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結合黨的群眾路線教育實踐活動，組建5個以包村領導、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊，分別進駐5個行政村，將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，協(xié)同配合，各司其職，齊抓共管。
(二)結合實際，制定實施方案按萬源市市精準扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求，經鄉(xiāng)黨委和政府召開會議充分討論研究，制定了《xx鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡實施方案》，提出了農村扶貧對象識別工作的指導思想、基本原則、目標任務、主要內容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責及具體任務，建立健全了鎮(zhèn)政府領導，相關部門配合，鄉(xiāng)政府負責，村支“兩委”具體落實的農村扶貧對象識別工作機制。
(三)層層落實，部署周密20xx年6月6日召開了xx鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作部署會暨培訓會，全面安排部署了全鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作，確保了精準扶貧建檔立卡工作的順利進行。成立了工作領導小組，5個行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組，確保了我鄉(xiāng)的精準扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時按質按量完成。
(四)規(guī)范程序，識別公開民主。為確保此項取得實效，做到有章可循，和民政溝通，銜接民政部門的低保和五保數(shù)據(jù)，在工作中嚴格遵循堅持統(tǒng)一標準、全面調查;堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序，公開公正的四項基本工作原則，采取在農戶申請的基礎上，調查人員進村入戶調查，全面了解掌握各戶收入情況，逐戶計算人均純收入。我鄉(xiāng)結合“兩項制度”，嚴把“報—查—評—審—批”五個環(huán)節(jié)，把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇，然后根據(jù)調查收入低于新標準以下的農戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進行評議，真正把決定權交給群眾。對擬定的貧困戶進行最少不低于7天的公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，及時糾正評議、公示中出現(xiàn)的問題，及時解決給群眾一個滿意的答復。組織抽調的調查組人員在包村領導帶領下迅速進村入社到戶，按照“入戶調查，村組評議，鄉(xiāng)審核”原則，達到摸排全面，調查詳實，登記準確，定性合理，全面實行陽光識別確認，確保新標準下農村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質量和實效。
(五)廣泛宣傳，培訓到位通過召開動員會、印發(fā)宣傳資料等形式，廣泛深入宣傳了精準扶貧建檔立卡工作的相關政策。積極采取“以會代訓、全程參與”的方式，著力抓好了培訓工作，確保其掌握精準扶貧建檔立卡工作基本知識。各駐村工作組進村入戶，召開村民小組會議，為全面開展精準扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎。同時，基于農村廣大貧困群眾文化素質低、理解能力差，特別是一些特困群眾不識字和白天忙農活的實際，各村成立宣傳小組，上門逐戶面對面宣傳講解，幫助廣大群眾了解精準扶貧建檔立卡工作的基本內容和方法，使他們真正理解精準扶貧建檔立卡工作，提高廣大群眾參與試點工作的積極性。貧困戶識別期間，我鄉(xiāng)舉辦各級培訓班2期共80人次，進村入戶開展識別工作的干部共20余人，向廣大農民朋友發(fā)放宣傳資料800余份，極大地推動了我鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作工作積極穩(wěn)妥進行。
(六)加強督查，確保實效我鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作領導小組深入5個村督查指導，對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正，需要解釋的進行耐心解釋，確保做到公開、公平、公正。6月份以來，我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社，采用隨機抽查的辦法，抽檢了5個村的18個社共199戶貧困家庭，對照農戶申請表中的數(shù)據(jù)和情況進行逐項檢查。通過村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實地察看、詢問等多種方式核實，確保識別對象不錯位、不缺位，實現(xiàn)了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評，讓真正需要得到扶助的貧困農戶享受到國家改革發(fā)展的成果。
三、存在的問題
一是個別村社干部思想認識不到位。一些村在思想認識上存在誤區(qū)，認為貧困對象識別程序混亂，導致工作推進緩慢。二是個別村社宣傳發(fā)動不夠到位，部分群眾存在認識偏差。在工作開展期間，不少農戶認為被確定為貧困戶后會得到很大的利益，特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號。三是一些村干部作風不扎實、工作不細致。一些干部為了減輕工作量，填報數(shù)據(jù)不夠細致，也出現(xiàn)個別有關數(shù)據(jù)錯誤。
四、下一步打算
(一)檔案歸檔，完善數(shù)據(jù)庫。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相關的檔案資料較多，我鄉(xiāng)將安排專人負責，繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫。
(二)結合實際，分類制定落實幫扶措施。根據(jù)幫扶對象的特點和需要，結合每個村的實際，分類制定扶助措施，落實幫扶計劃。在幫扶形式上與整村推進、基礎設施、產業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓、勞動力轉移、社會保障等多種形式和措施結合。
按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關于印發(fā)在科學重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動的實施意見的通知》(雨委辦發(fā)〔20xx〕87號)和《關于印發(fā)在科學重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動的實施意見的通知和區(qū)幫扶辦《關于深入開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的通知》(雨幫扶辦〔20xx〕1號)文件要求，我局結合實際，現(xiàn)制定雨城區(qū)機關事務管理局20xx年至20xx年度幫扶工作計劃。
一、XX村基本情況
我村位于XX鎮(zhèn)西南端，與XX區(qū)XX鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共12個村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農村養(yǎng)老保險和新農合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支持和關心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20XX年爭取高標準農田建設項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在于一部分農戶天災、****、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
XX村"兩委"駐村工作組緊緊圍繞"看真貧、扶真貧、真扶貧"和"六個到村到戶"幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人，
3、農業(yè)技術培訓，讓貧困戶掌握1-2門農業(yè)種植技術，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉、開發(fā)旅游項目、帶動第三產業(yè)發(fā)展，
通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村"兩委"和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村"兩委"和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
按照XX鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《XX鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》總體要求，結合我村實際，特制訂精準扶貧工作計劃：
一、工作目標
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府在科學重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動，以及開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的工作要求，20xx年至20xx年，我局將著力做好以下幾方面工作：一是摸清村基本情況，結合重建規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、群眾意見，幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路，積極推動村基礎設施建設，改善農村環(huán)境衛(wèi)生;二是結對幫扶5戶困難戶，利用當?shù)貎?yōu)勢資源提高農民致富能力。
二、幫扶規(guī)劃
(一)幫助聯(lián)系村抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、加強村級民主管理，指導村級黨組織全面推行"四議兩公開一監(jiān)督"工作法，引導聯(lián)系村做好xx大、中國夢以及災后重建政策的宣傳，提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平。
(二)根據(jù)聯(lián)系村實際，幫助發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)，如引進資金辦養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、栽種核桃等，協(xié)助開展種、養(yǎng)殖技術培訓，學習規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖技術。
(三)實施結對幫扶。組織全局黨員干部通過"一幫一"等形式與困難群眾或困難黨員結對子，捐款捐物，緩解困難群眾和困難黨員生產、生活壓力。
三、具體措施及要求
(一)按照目標考核要求，局長謝琪同志全年帶頭深入基層調研指導幫扶工作不少于2次;結對幫扶科室認真落實幫扶措施，確保政策宣傳入戶、關懷溫暖入戶。
(二)建立定期聯(lián)系制度，聯(lián)系點的具體負責人要每月安排時間，帶領相關科室深入聯(lián)系點了解工作進展情況、存在問題以及需要解決的事項，及時報領導小組，以便準確掌握動態(tài)，有利于及時向區(qū)委、區(qū)政府當好參謀，提出下一步工作的建議，提高服務質量。
(三)在工作中要認真、及時、準確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育，為基層群眾解決政策梗塞問題，為群眾辦好事，服好務。
(四)領導干部要對照工作目標定期對聯(lián)系點進行檢查，確保聯(lián)系點工作領導到位，責任到位。
(五)要樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、不畏艱險的意識，以聯(lián)系點為基礎，及時收集聯(lián)系村和幫扶戶的意見，做好各種記錄，學習和借鑒先進經驗，及時匯總上報資料。
為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴治黨，切實增強直接聯(lián)系群眾工作實效，根據(jù)縣委、縣政府《20xx年“掛包幫”精準扶貧工作要點》文件精神，縣安監(jiān)局將進一步轉變干部作風，密切干群關系，帶著感情與責任，撲下身子，深入鐵廠鄉(xiāng)村，扎實開展掛聯(lián)幫扶精準扶貧工作，切實推動定點幫扶精準扶貧工作，按時按質完成精準扶貧目標任務，結合安全監(jiān)管工作實際，特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準扶貧工作計劃。
一、指導思想
堅持以黨的xx屆三中、xx全會和省市縣全委會精神為指導，深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設決策部署，扎實推進“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動，以充分調動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，以產業(yè)培育為重點，以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破，著力破解制約貧困村經濟發(fā)展的瓶頸因素，切實改善貧困群眾的生產生活條件，進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優(yōu)化農村環(huán)境，全面推進方山坪村物質文明、精神文明、政治文明協(xié)調健康發(fā)展，實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌
村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部，平均海拔1200米，幅員面積12平方公里，距鄉(xiāng)政府駐地15公里，轄4個農業(yè)合作社65戶247人，有勞動人口72人，常年在外務工40人左右。以喀斯特地貌為主，土地貧瘠，有耕地238畝，均屬于低產田土，主產玉米、薯類等農作物。20xx年，農作物總面積580畝，(其中經濟作物種植面積140畝)，人均占有糧食390公斤。村民經濟收入以勞務輸出、傳統(tǒng)農業(yè)、金銀花和干果為主。20xx年，全村實現(xiàn)社會總產值74萬元，其中農業(yè)總產值30萬元，農民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實現(xiàn)戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學校點和村衛(wèi)生站，上學就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶，飲水困難人口123人，飲水困難牲畜數(shù)700頭(只)。
面臨的主要困難和問題：
1、產業(yè)發(fā)展尚未起步，農民增收難。目前村級集體經濟收入為零，沒有產業(yè)或發(fā)展項目。
2、交通條件差，信息閉塞。村位于邊遠高寒山區(qū)。由于多種原因，村委會所在地仍未通公路，只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路，解決20戶78人出行難題。但由于路況很差，運輸能力極為低下，多數(shù)村民仍然走山路出行，靠肩挑背磨運物品，村民的生產生活極為不便，嚴重制約了當?shù)亟洕陌l(fā)展。
3、旱災、泥石流或山體滑坡等自然災害頻繁，因災致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內容
(一)新居建設。嚴格按照縣級要求，尊重農戶意愿，結合本村實際，融合巴山特色，協(xié)助科學規(guī)劃聚居點1處，爭取30戶農戶入住。
(二)基礎設施建設。一是協(xié)助實施2.8公里村道路硬化工程，爭取新建6公里村道路，徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設，居住環(huán)境進一步提升。
(三)特色產業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式，整合豐富的林地資源，發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持，設計建設產業(yè)環(huán)線代村社公路，鼓勵農戶利用臺院地和荒坡，發(fā)展核桃、板栗等干果，套植銀花，連塊成片，規(guī)模規(guī)范栽植，形成干果銀花帶，促進村民增收脫貧。
(四)公共服務建設。協(xié)助新建村級活動場所一處，達到八有標準，實現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設村衛(wèi)生站1所，配齊醫(yī)護人員，方便群眾就近就醫(yī)。
(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺，通過專家、農技人員現(xiàn)場講解、在線培訓等方式，大力實施勞務培訓和技術培訓，爭取開展5次以上的培訓，惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設。協(xié)助加大對破寨子地質災害點的防治工作，積極協(xié)助開展全村238畝土地整理，進一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池，創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
四、幫扶舉措
(一)切實加強基層組織建設。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求，對照“一好雙強”標準，加強黨員隊伍建設，吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務工人員、成功人士等加入黨組織，注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用，主體作用以及參與項目建設的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產業(yè)的帶動作用，真正成為群眾增收致富的領路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調動群眾積極參與方面的作用，健全和完善村民自治工作機制，強化自治作用，建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、群眾籌資投勞、項目建設監(jiān)管等方面的村規(guī)民約，讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事，主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織，發(fā)揮他們在產業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務工、信息服務等方面的作用。
(二)整合部門資源優(yōu)勢，限度基礎資金扶持。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念，政府組織領導，部門各司其職，社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢，限度基礎資金扶持，按照精準扶貧要求，對建卡貧困戶制定幫扶方案，在產業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持，確保貧困群眾增收致富，穩(wěn)定脫貧。
(三)深入宣傳發(fā)動，充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位，深入發(fā)動和依靠群眾，保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和決策權，激發(fā)群眾的建設熱情。注重民主和群眾監(jiān)督，無論是項目的選定還是項目的建設，充分尊重群眾的意愿，實行民主決策、民主建設;廣泛開展群眾監(jiān)督，項目建設的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示，實現(xiàn)陽光作業(yè)。
(四)創(chuàng)新產業(yè)扶貧機制，發(fā)揮市場主體作用，增強產業(yè)助農增收活力。根據(jù)村有種植銀耳的習慣和技術優(yōu)勢，依托耳林資源，大力發(fā)展銀耳產業(yè)。實行公司+專業(yè)合作社+農戶的發(fā)展模式，組織農戶參加專業(yè)合作社，推行股份制經營模式，幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
(五)強化組織領導，確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效，局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀檢組長，黨組成員、副局長，黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領導小組。并下派局黨支部書記、應急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔任駐村干部，堅持將活動納入局的重要工作內容，與中心工作和業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查，努力推進活動深入開展。
五、工作紀律
1.不干預村“兩委”正常工作，不插手和干預村工程建設。
2.幫扶中嚴格遵守各項工作紀律，不做有損干部形象的事，維護良好的安監(jiān)形象和干群關系。
3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求，定期深入農戶開展幫扶活動，既要當好服務員，又要當好聯(lián)絡員，及時收集社情民意，加強與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系，努力推進掛包幫精準扶貧活動取得新實效。
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