時間飛逝,分秒必爭,這一階段的工作即將收尾了,我們需要開始書寫工作總結(jié)了。進行重大任務(wù)時,要分階段總結(jié),或者說階段總結(jié)。你是否正為寫工作總結(jié)而犯難呢?下面是小編幫大家整理的縣環(huán)保局工作總結(jié)10篇,請收藏好,以便下次再讀!
XXXXXXXX有限公司
環(huán) 保 檔 案 匯 編
二〇一六年X月
目 錄
一、企業(yè)簡介
企業(yè)簡介 項目備案立項批復…… 營業(yè)執(zhí)照(蓋章)…… 組織機構(gòu)代碼證(蓋章)… 二、企業(yè)(項目)環(huán)保建設(shè)資料
項目環(huán)境影響評價報告書(報告表或登記表)及環(huán)評批復……
環(huán)?!叭瑫r”驗收材料…… 三、企業(yè)環(huán)境管理資料
企業(yè)環(huán)保管理機構(gòu)、環(huán)保管理制度等資料… 治理設(shè)施運行管理制度、作業(yè)指導書…… 治理設(shè)施電耗、藥耗單據(jù) 固體廢物及危險廢物處理情況材料…… 日常巡查記錄…… 限期治理整改通知、處罰通知書等… 六、其它環(huán)保資料
企業(yè)內(nèi)部例行監(jiān)測數(shù)據(jù)…….排污申報登記報表及排污費繳費單據(jù)
(以上資料裝訂成冊)
例:(此為第一部分封面)
簡 介
企 業(yè)
XXXXXXX公司環(huán)保工作簡介
內(nèi)容及要求:
1.企業(yè)簡介,包括以下內(nèi)容:
基本情況――企業(yè)(項目)位于何地,占地面積、建筑面積,總投資、其中環(huán)保投資,何時開始建設(shè),何時通過驗收(如有多個項目逐個說明); 生產(chǎn)產(chǎn)品――主要生產(chǎn)哪幾種產(chǎn)品;
生產(chǎn)工藝及設(shè)備――采用何種生產(chǎn)工藝、有哪些生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)備數(shù)量(附生產(chǎn)工藝流程圖); 生產(chǎn)規(guī)模――產(chǎn)品年產(chǎn)量;
污染治理設(shè)施建設(shè)情況――在企業(yè)建設(shè)同期廢水、廢氣、噪聲和固體廢物等治理設(shè)施或規(guī)范存放場所建設(shè)情況;治理工藝――采取何種治理工藝;
污染物削減效果――廢水、廢氣等污染物治理前后效果,分別說明三年里面每年的污染物削減效果; 日常運行情況――生產(chǎn)情況和治理設(shè)施運行情況; 環(huán)保管理制度建立情況――建立了何種環(huán)保管理制度,落實崗位責任制情況,制度執(zhí)行情況;
環(huán)保突發(fā)事件應(yīng)急措施――有無建立應(yīng)急預案和購置應(yīng)急設(shè)施、物品。針對環(huán)境突發(fā)事件有何種應(yīng)急機制,落實情況如何,為做好環(huán)保工作采取和落實了什么措施等。環(huán)境守法情況――近五年間,有無查實的信訪、上訪情況,有無被處罰情況。為做好環(huán)保工作采取和落實了什么措施等。
2.企業(yè)三證合一后的營業(yè)執(zhí)照正副本復印件。 3.廠區(qū)平面圖(雨水、污水管網(wǎng)圖)。
4.企業(yè)用煤、用水臺帳資料,熱電行業(yè)還包括發(fā)電量、供熱量、用煤含硫率等基礎(chǔ)數(shù)據(jù);
5.循環(huán)經(jīng)濟、綠色企業(yè)、ISO與ISO9000系列認證資料。
6.企業(yè)環(huán)保培訓、宣傳等資料。
例.(此為第二部分封面)
企 業(yè) 項 目 環(huán) 保 建 設(shè) 資 料
例 XX公司XX項目環(huán)境影響評價報告書
(報告表或登記表)
要求:該企業(yè)自建設(shè)之日起的所有建設(shè)項目環(huán)評報告書(報告表或登記表)、立項報批、評估意見和審批意見等資料均需復印進來。 例 關(guān)于xx公司xx項目的驗收意見
要求:環(huán)?!叭瑫r”驗收材料,包括驗收申報表格、驗收意見和驗收監(jiān)測報告等資料。 例 xx公司廢水(廢氣或噪聲)治理方案
要求:治理方案、治理設(shè)施設(shè)計和施工資料、治理工藝流程圖均需復印進檔案 例 1、排污口規(guī)范化建設(shè)情況
要求:附排污口設(shè)計方案、標志牌照片 2、自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)情況
要求:在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝設(shè)計方案、到貨單、在線監(jiān)控系統(tǒng)驗收意見均需復印進檔案 例 環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急設(shè)施建設(shè)資料 要求:附應(yīng)急設(shè)施設(shè)計方案、崗位責任制度、使用制度和應(yīng)急設(shè)施(如應(yīng)急池)、設(shè)備、應(yīng)急物品的照片。
例 排污許可證及下達的污染物排放總量指標文件
要求:將排污許可證復印件及每年環(huán)保部門下達給各企業(yè)的排放總量指標文件復印件歸檔。
例(此為第三部分封面)
企 業(yè) 環(huán) 境 管 理 資 料
例
企業(yè)建立的環(huán)境管理機構(gòu)、環(huán)保管理制度和環(huán)保監(jiān)督
員制度
1、環(huán)境管理機構(gòu)
包括企業(yè)環(huán)境保護具體負責團隊、具體負責人;企業(yè)成立企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理機構(gòu)的相關(guān)文件、企業(yè)環(huán)保管理制度等資料, 2、環(huán)保管理制度
要求:企業(yè)成立企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理機構(gòu)的相關(guān)文件、企業(yè)環(huán)保管理制度等資料。 3、環(huán)保監(jiān)督員制度
要求:如有建立則把相關(guān)文件及開展的工作報告或報表類資料歸檔,如無則免。 例 治理設(shè)施的運行管理制度、作業(yè)指導書
1、治理設(shè)施運行管理制度(包括人員班制安排) 要求:復印歸檔 2、作業(yè)指導書
要求:治理設(shè)施操作規(guī)程 例 企業(yè)制定的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預案及應(yīng)急演練情況
1、應(yīng)急預案
要求:復印歸檔,如無則馬上制定。 2、應(yīng)急演練情況
要求:未對照應(yīng)預案開展應(yīng)急演練的企業(yè),需馬上開展一次應(yīng)急演練,并將應(yīng)急演練情況和總結(jié)以企業(yè)內(nèi)部文件形式發(fā)布,并將該文件復印歸檔;有開展應(yīng)急演練的企業(yè),收集近三年來的應(yīng)急演練資料,復印歸檔。應(yīng)急預案和近期應(yīng)急演練資料與照片,要求應(yīng)急演練情況和總結(jié)以企業(yè)內(nèi)部文件形式發(fā)布并歸檔。
例 實施清潔生產(chǎn)審核相關(guān)資料(如審核報告書等)
要求:復印歸檔,如已經(jīng)通過審核的企業(yè)需提供包括清潔生產(chǎn)審核報告,通過清潔生產(chǎn)審核的驗收類材料或證書等資料。
例(此為第三部分封面)
企 業(yè) 治 理 設(shè) 施 運 行 資 料
四、企業(yè)治理設(shè)施運行資料
1.治理設(shè)施日常運行記錄。包括一年以上治理設(shè)施日常運行記錄。
2.治理設(shè)施設(shè)備維修、維護記錄。包括一年以上治理設(shè)施維修和維護記錄。
3.治理設(shè)施電耗、藥耗單據(jù)。包括一年以上的單據(jù)、合同等資料。
4.固體廢物及危險廢物處理情況材料。包括處置合同協(xié)議、管理計劃、管理臺帳、統(tǒng)計表、轉(zhuǎn)移計劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單,以及自行處置設(shè)施管理制度、操作規(guī)程、運行記錄、維修維護記錄等資料。
5.治理設(shè)施及在線監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)異常情況記錄。包括一年以上治理設(shè)施的異常情況和在線監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備故障、數(shù)據(jù)異常等情況記錄表和向環(huán)保部門(包括在線監(jiān)控系統(tǒng)運營商)的設(shè)備(數(shù)據(jù))異常情況報告等資料。
例(此為第三部分封面)
環(huán) 保 部 門 監(jiān) 管 情 況 資 料
五、環(huán)保部門監(jiān)管情況資料
1.監(jiān)測報告。包括委托監(jiān)測報告、監(jiān)督性監(jiān)測報告等資料。 2.日常巡查記錄。包括近三年環(huán)保部門的現(xiàn)場檢查表、監(jiān)察記錄等原始資料。
3.限期治理整改通知、處罰通知書等。包括近三年環(huán)保部門的限期治理整改通知、處罰通知書等資料。
4.治理設(shè)施電耗、藥耗情況(電費單和藥費單),固體廢物處理情況(處理協(xié)議或合同、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等)
要求:把一年以上的單據(jù)、合同等復印歸檔,如有單據(jù)缺失則迅速補單。
例(此為第三部分封面)
其 它 環(huán) 保 資 料
六、其它環(huán)保資料
1.企業(yè)內(nèi)部例行監(jiān)測數(shù)據(jù)。包括一年以上的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)測數(shù)據(jù)(或委托監(jiān)測報告)。
2.排污申報登記報表及排污費繳費單據(jù)。包括近三年排污申報登記年報表和排污費繳納單據(jù)復印件。
20xx年,我局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“三個年一戰(zhàn)役”工作部署,以改善生態(tài)環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量為根本任務(wù),全面實施“七個五”生態(tài)建設(shè)行動計劃,具體工作成效如下:
一、20xx年工作總結(jié)
(一)完成薌城區(qū)生態(tài)紅線劃定工作
編制完成“漳州市薌城區(qū)生態(tài)保護紅線分級圖”,“漳州市薌城區(qū)生態(tài)保護紅線分類圖”。劃定薌城區(qū)生態(tài)紅線保護區(qū)一級管控區(qū)平方千米,二級管控區(qū)平方千米,總保護面積平方千米,占國土面積比例達到。
(二)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作通過環(huán)保部驗收
今年,環(huán)保部組織技術(shù)評估組和考核驗收組對我區(qū)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作進行技術(shù)評估和考核驗收,考核組通過聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、測民意等方式,對薌城區(qū)創(chuàng)建工作進行了全面技術(shù)評估和考核驗收,薌城區(qū)于7月份通過技術(shù)評估,10月份通過考核驗收。
(三)牽頭開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動
按照省、市關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的部署要求,制定并牽頭落實《薌城區(qū)20xx年生態(tài)環(huán)境建設(shè)年實施方案》,成立薌城區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動領(lǐng)導小組及辦公室,主動加強與17個相關(guān)部門和鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)、對接,跟蹤督促全區(qū)53個生態(tài)項目建設(shè)進度,計劃完成投資億元。截止11月下旬,共完成投資億元,完成全年任務(wù)的。
(四)推進流域整治
一是落實責任。按照《薌城區(qū)河長責任制考核實施方案》和《九龍江流域(薌城段)河長、河段長責任分工》,落實屬地管理職責。二是狠抓“五小”整治。貫徹落實《薌城區(qū)重點行業(yè)污染排放專項整治實施方案》,對流域內(nèi)造紙、化工、電鍍、食品、廢塑料加工企業(yè)等重點水污染企業(yè)進行專項整治,截至11月初,共排查重點水污染企業(yè)36家,現(xiàn)已整治關(guān)閉企業(yè)14家(9家廢塑料加工廠、3家有電鍍廠、1家甲醛、1家油漆生產(chǎn)廠),停產(chǎn)4家(1家制作酒槽的加工廠、1家酸洗、1家食品、1家木制噴漆)。三是抓好河道清淤整治。上半年,共投入資金約3700萬元,用于三湘江等流域的河道清淤工程,共整治河道10公里。四是建立監(jiān)測通報制度。加強對九龍江流域水質(zhì)的采樣與監(jiān)測工作,并及時通報水質(zhì)情況,對指標超標的點位,及時發(fā)出預警,督促和指導有關(guān)鎮(zhèn)(街)及時采取有效措施,提升水質(zhì)達標水平。通過采取多種措施,1-11月份轄區(qū)內(nèi)的一水廠、二水廠和金峰水廠取水口水質(zhì)基本達到目標要求。
(五)落實建設(shè)項目環(huán)保“三同時”制度
認真執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、分級審批規(guī)定及環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴格環(huán)境準入制度,貫徹落實節(jié)能減排的各項政策措施,凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排政策要求的企業(yè)一律不予審批。截止11月底,共完成審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價72個,發(fā)放排污許可證49份,審批夜間及午間施工許可81件。
(六)落實總量控制政策
一是繼續(xù)抓好國控企業(yè)總量減排督察。督促漳州西區(qū)污水廠和福建三寶鋼鐵有限公司,加強環(huán)保設(shè)施的運行管理,落實好各項減排措施,保證污染物達標排放。截止11月底,西區(qū)污水廠已完成污水處理量萬噸,日處理量萬噸,日平均負荷率為,預計COD削減約噸,NH3-N削減約噸。福建三寶鋼鐵有限公司SO2削減約噸。二是加強養(yǎng)殖總量控制與污染整治。(1)嚴控生豬養(yǎng)殖總量。深化畜禽養(yǎng)殖綜合治理,嚴把生豬準入門檻,嚴控生豬養(yǎng)殖總量。(2)嚴厲查處生豬養(yǎng)殖污染。為確保飲用水水源地水質(zhì)安全,我局針對轄區(qū)內(nèi)已通過驗收的32家生豬規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)(戶)的“三同時”制度落實、環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運行情況、污染物達標排放等運行情況進行詳細檢查,截止目前,共檢查15家規(guī)?;i養(yǎng)殖場,立案處罰12家,處罰金額約20萬元。其中對1家屢次超標的企業(yè)啟動按日連續(xù)處罰,對2家不正常運行污水處理設(shè)施的企業(yè)移送公安機關(guān)。
(七)狠抓大氣污染防治
一是嚴格落實新《大氣污染防治法》。加大我區(qū)工業(yè)煙塵污染、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村以及交通干道周邊企業(yè)大氣治理設(shè)施運行情況排查,嚴厲查處冒黑煙現(xiàn)象。二是加強聯(lián)防聯(lián)治。與區(qū)建設(shè)局、城管局等單位加強溝通、協(xié)調(diào),共同治理污染揚塵問題,確保我區(qū)空氣質(zhì)量始終處于良好狀態(tài)。截止11月份,我區(qū)空氣質(zhì)量有效監(jiān)測天數(shù)335天,優(yōu)良天數(shù)325天,輕度污染天數(shù)10天,優(yōu)良天數(shù)比例為。
(八)嚴格行政執(zhí)法
一是積極開展清水藍天專項行動。嚴格按照上級要求,落實好“清水藍天”第二期和第三期專項行動。組織精干力量,會同省、市兩級環(huán)保部門針對轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)開展專項行動,專項行動期間,我局執(zhí)法人員放棄節(jié)假日和夜間、周末時間,實行日查夜查,晴天查雨天查,多方位多時間安排環(huán)境執(zhí)法人員對全區(qū)污染企業(yè)開展突擊巡察,成效顯著。共查封存在環(huán)境違法行為的企業(yè)7家次,移送司法刑事案件1家次,移送行政拘留案件3起。
二是清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目。在去年環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目摸底排查工作基礎(chǔ)上,我局安排專人對環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目進行梳理分類,加快清理整頓和處置工作,截止20xx年11月底,114個違規(guī)建設(shè)項目已全部清理整頓完成(其中14個未批先建和100個已批未驗項目)。
三是積極開展“雙隨機”抽查制度。嚴格落實“雙隨機”抽查方案,完善企業(yè)一廠一檔的資料錄入,截止當前,共錄入287家企業(yè)檔案資料。同時,根據(jù)抽查機制的要求,隨機抽取24家企業(yè),對其中3家問題企業(yè)已立案進行行政處罰。
一年來,段郢鄉(xiāng)依法行政工作在鄉(xiāng)委、政府的領(lǐng)導和上級部門的指導下,圍繞“和諧段郢”、“平安段郢”、“法制段郢”發(fā)展思路,堅持深入貫徹國務(wù)院《全面實施依法行政實施綱要》和省、市依法行政工作部署,依照縣政辦下發(fā)《關(guān)于XX縣人民政府20xx年度依法行政考核方案的通知》(南政辦[20xx]42號)和《關(guān)于深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(南政辦[32]號)文件要求,依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,為進一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),保障廣大群眾權(quán)益,推進社會各項工作平穩(wěn)發(fā)做出了積極的工作?,F(xiàn)將工作自查報告如下:
一、主要開展的工作和成效
(一)加強組織領(lǐng)導,強化依法行政工作職責
一是成立了由黨委副書記、鄉(xiāng)長為組長,黨政分管領(lǐng)導具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員分工負責,明確職責,落實責任。將依法行政任務(wù)與經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查、同落實、同考核。二是落實依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各村、各部門的目標考核,細化了工作內(nèi)容,夯實了工作責任。三是加大了對各村、各部門依法行政工作的協(xié)調(diào)指導工作力度,鄉(xiāng)政府司法所、綜治辦始終保持與各村、各部門的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時介入,提供法制服務(wù),加以指導協(xié)調(diào),實現(xiàn)了對依法行政工作的動態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進了全鄉(xiāng)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進。
(二)完善便民服務(wù)體系,推進政府職能轉(zhuǎn)變
一是抓好鄉(xiāng)為民服務(wù)中心建設(shè)。完善設(shè)施建設(shè),設(shè)立“咨詢服務(wù)臺”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務(wù)引導和電話咨詢等服務(wù)。二是制定實施《關(guān)于村便民服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)的意見》,加強村便民服務(wù)代辦點規(guī)范化建設(shè)。在村實行“一承諾兩代理”,確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯(lián)系電話向村民進行了公布;制定和完善了信訪、為民代理服務(wù)相關(guān)制度,并上墻進行了公開;嚴格實行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時間有人接待,下班時間電話聯(lián)系,真正達到了為民服務(wù)的要求。三是規(guī)范和理順部門的管理機制,優(yōu)化組織機構(gòu),理順職責分工,解決管理責任上越位、缺位、錯位的問題。進一步整合鄉(xiāng)政府資源,加強部門與部門、部門與村之間的協(xié)調(diào)配合,形成推進工作的整體合力。
(三)加強宣傳教育,提高法制意識
加強依法行政教育和培訓工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導干部帶頭學法,增強依法行政、依法辦事意識,建立例會學法制度、專題法制講座和集中培訓制度,全年共開展學習專題講座10場,參加培訓人員700人次,通過集中學習和培訓,有效提高黨員干部的法制意識,增強依法行政的自覺性和有效性,產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)和群眾效應(yīng)。
加強鄉(xiāng)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導干部在學習形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓、專題講座、以會代訓、黨委中心組研討學習及自學等多種方法。鄉(xiāng)副科以上領(lǐng)導干部共參加由縣里組織的專題法制講座5期,參加由鄉(xiāng)里組織的其它專題集中學習、會議學習20場次。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進“法律進機關(guān)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動,結(jié)合“六五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鄉(xiāng)公民的法律素質(zhì)不斷提高。12月份我們集中開展了一次普法教育宣傳月活動,鄉(xiāng)領(lǐng)導和司法、綜治部門負責人親自到街頭為群眾傳發(fā)法律宣傳冊400多本,法律宣傳單2000多份,通過這次活動激發(fā)了群眾談法律、議法律和學法律的熱情,形成了良好的普法教育氛圍。
結(jié)合法律“六進”活動,利用支部書記、村長每月例會,學習有關(guān)法律法規(guī);利用廣播和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)電視上網(wǎng)工程,學習《憲法》、《村民委員會組織法》;結(jié)合綜治平安創(chuàng)建活動,實行領(lǐng)導干部“一月一法”宣講。據(jù)統(tǒng)計,全年以會代訓培訓村級領(lǐng)導干部20余次,利用農(nóng)村網(wǎng)路電視工程組織宣講10余次,組織送法下鄉(xiāng)活動3次,發(fā)放宣傳資料1萬余份,張貼宣傳標語400多條,出動宣傳車10余次。通過各種形式的普法宣傳,使全鄉(xiāng)公民普法受教育面達到90%以上。
(四)加強依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平
以科學民主決策機制為基礎(chǔ),進一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實。
一是堅持黨委會會議議決制。今年以來,在涉及鄉(xiāng)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,分管領(lǐng)導先期審查,最后提交鄉(xiāng)政府黨委會會議討論決定的制度和程序。
二是引入行政決策的組織論證制度。堅持四項制度,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
一是行政執(zhí)法公示制度。
二是執(zhí)證上崗制度。
三是行政執(zhí)法過錯責任追究制度。
四是執(zhí)法監(jiān)督制度。
全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
(五)全面貫徹《政府信息公開條例》,深化政務(wù)公開
一是根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》,清理政府信息并錄入全縣統(tǒng)一的政府信息公開管理系統(tǒng),通過政府門戶網(wǎng)站向社會公開;完善鄉(xiāng)政府信息公開服務(wù)中心,加強鄉(xiāng)公眾信息網(wǎng)站和村遠程教育站的維護管理工作。
二是進一步完善鄉(xiāng)政務(wù)公開欄,公開鄉(xiāng)工作職責、服務(wù)項目、收費項目、收費依據(jù)和標準、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實事項目等內(nèi)容。
三是全面清理規(guī)范性文件,針對無法修訂、廢止或者宣布失效的文件,進行全面清理,銷毀或歸檔保存。
(六)積極推進行政執(zhí)法體制改革
一是嚴格落實行政執(zhí)法責任制,根據(jù)此前梳理的執(zhí)法依據(jù),將各部門行政許可、行政處罰、行政強制事項進行了歸納整理,層層分解了行政執(zhí)法責任,做到了崗位到人、責任到人,進一步明確了行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法目標。
二是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防止了權(quán)力的濫用。鄉(xiāng)政府將規(guī)范行政執(zhí)法具體行政行為列入依法行政工作的重點內(nèi)容,嚴格了行政執(zhí)法程序,明確了違法責任,約束了行政自由裁量權(quán)的運用,加大了行政違法的預期成本,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了行政機關(guān)的公信力。
三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動與運用法律手段、行政指導措施結(jié)合起來,靈活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促進了社會各項事業(yè)的和諧發(fā)展。
(七)強化行政效能,促進機關(guān)規(guī)范化建設(shè)
一是鄉(xiāng)黨委、政府成立機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組,鄉(xiāng)黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,各部門分管負責人和站所長為領(lǐng)導小組成員,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負責機關(guān)效能建設(shè)的日常工作。
二是建立行政效能投訴舉報中心(設(shè)在信訪室),向社會公開效能建設(shè)投訴舉報電話,直接受理社會各界對機關(guān)效能問題的投訴,年初至今受理投訴10余件,涉及信訪、政策相關(guān)、干部問題等方面。
三是實行績效考評制。效能機關(guān)的考評堅持效能機關(guān)建設(shè)領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導,成員辦公室各負其責的原則,值班考勤、效能績效統(tǒng)計由鄉(xiāng)黨政辦公室負責,采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結(jié)合的方法,考評結(jié)果列入年終目標責任制考核的內(nèi)容之一,作為干部考評的重要內(nèi)容。
(八)以全面推進任務(wù)落實為目的,認真開展跟蹤檢查
一是采取定期檢查的辦法,對各部門、各村(居)依法行政工作進行檢查。
二是采取隨機的方法,對各部門、各村(居)依法行政工作進行了動態(tài)監(jiān)督。從群眾反映的情況中收集相關(guān)信息,尤其是依法行政工作中存在的問題信息,有的放矢,進行了有針對性的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時作了處理。
三是進行了認真的自查。根據(jù)與縣上簽定的工作目標責任書的內(nèi)容,對鄉(xiāng)政府依法行政工作進行了全面自查,對各項指標完成情況進行了客觀的評估,為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(九)積極開展矛盾糾紛化解,構(gòu)建和諧社會
一是大力加強鄉(xiāng)村基層調(diào)解組織建設(shè),充實調(diào)解人員,培訓調(diào)解骨干,落實調(diào)解場所,建立和完善調(diào)解制度,構(gòu)建了鄉(xiāng)、村、社三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前全鄉(xiāng)共有人民調(diào)解委員會25個,共有調(diào)解人員76名。
二是積極發(fā)揮信訪機構(gòu)在化解社會矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負總責,一級抓一級,一級對一級負責的信訪工作運行機制,構(gòu)建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,啟動實施了鄉(xiāng)政府領(lǐng)導信訪接待日制度,搭建了領(lǐng)導與群眾直接對話的平臺,密切了黨群干群關(guān)系。實行矛盾糾紛、社會不穩(wěn)定因素半月排查制、領(lǐng)導包案制,重點排查調(diào)處了農(nóng)村財務(wù)、征地拆遷、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等熱難點問題而引起的各種矛盾糾紛。今年1―11月全鄉(xiāng)調(diào)處各類矛盾糾紛16件,接待事件人員146人次,調(diào)解成功13件,調(diào)解成功率達81.4%。
三是切實轉(zhuǎn)變了工作作風。嚴格實行領(lǐng)導干部“三訪”,鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導小組相關(guān)領(lǐng)導多次到老信訪戶家里,了解群眾疾苦,傾聽群眾意見,成功化解了一批熱點難點問題,贏得了群眾的信任和支持。我鄉(xiāng)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關(guān)工作需不斷完善等問題,需在以后工作中認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,堅持執(zhí)政為民,實現(xiàn)全面推進依法行政的目標。
二、存在的問題和下步工作安排
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是依法行政工作的推進不平衡。依法行政的推進程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現(xiàn)象。
二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高。
三是干部隊伍素質(zhì)有待進一步提高。
四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。
在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進:
1、進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。
2、進一步建立健全各項工作制度。
3、進一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。
4、進一步規(guī)范全鄉(xiāng)行政執(zhí)法行為。
5、進一步推動政府信息,公開向縱深發(fā)展。
6、進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變。
今年以來,我局以貫徹落實科學發(fā)展觀和環(huán)保優(yōu)先為指導方針,緊緊圍繞市局下達的各項目標任務(wù),以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,加強污染防治和生態(tài)保護,強化環(huán)境監(jiān)管,深入開展環(huán)境宣傳教育,狠抓隊伍建設(shè),圓滿完成了重點工作任務(wù)和職能性目標任務(wù),為改善和提高全區(qū)的環(huán)境質(zhì)量做出了相應(yīng)的努力。
一、明確職責,加強協(xié)調(diào),著力推進化工項目一律進入化工集中區(qū);有大氣污染的化工項目一律不予引進。這些措施,有力的促進了我區(qū)生產(chǎn)力的合理布局和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。全年審批項目233個,因產(chǎn)業(yè)政策或選址等方面原因,否決項目15個。
二是狠抓污染源治理,鞏固達標排放成果。今年以來,我們加大了對重點污染源的治理力度,特別是對那些污染治理設(shè)施老化、不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)實行限期治理。積極開展排污費征收,全年共征收排污費300萬元,超額完成了全年任務(wù);同時,我們還加大資金返還力度,積極幫助企業(yè)進行污染治理。嚴格執(zhí)行 對娛樂場所實行降低音量、限定時間等方法,基本上解決了噪聲擾民問題。高考、中考期間,組織力量對城區(qū)各考點及食宿點進行巡查,嚴防噪聲污染,為廣大考生提供了良好的考試環(huán)境。
今年,我區(qū)正式啟動了農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治試點工作,并將其中加大政務(wù)公開力度,將排污費、服務(wù)性收費等征收標準、依據(jù)全部進行公開,接受社會監(jiān)督;積極參與化工集中區(qū)的各項建設(shè)和項目評審活動,進一步提升了服務(wù)中心工作的能力。三是繼續(xù)加強制度建設(shè)。制定并完善了《環(huán)保系統(tǒng)行風建設(shè)十五個不準》、《環(huán)保系統(tǒng)工作作風十不準》、《環(huán)保局執(zhí)法人員行風行為規(guī)定》、《職工考勤制度》、《車輛管理制度》、《財務(wù)管理制度》等各項管理制度,進一步提升了全體職工的自我約束能力。四是繼續(xù)加大環(huán)保軟件和硬件投入。共計投入20多萬元購買儀器藥品,派遣業(yè)務(wù)骨干外出學習,加強執(zhí)法培訓,進一步提升了環(huán)境綜合執(zhí)法能力。
根據(jù)縣委辦峽辦發(fā)[20xx]9號文件要求,我局安排在水邊鎮(zhèn)湖洲村3、4組開展幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。現(xiàn)就一年來工作開展情況報告如下:
一、幫扶對象基本情況
1、人口與耕地面積。全村現(xiàn)有農(nóng)戶90戶,人口393人,有水田700余畝,人均耕地2畝,另有1000余畝山地。
2、產(chǎn)業(yè)與致富途經(jīng)。一是以糧食種植為主,雖耕地面積少,但畝產(chǎn)產(chǎn)量高,品質(zhì)好;二是注重經(jīng)營山地,利用有限山場經(jīng)營杉樹、毛竹等,現(xiàn)已成林;三是外出務(wù)工,每年都有200余人在外務(wù)工。
3、民風與人均收入。進入該村,明顯感覺到和諧的氛圍,民風淳樸,鄰里團結(jié)。全村90戶中50%蓋有占地面積近15平方米二層以上住房及附屬用房。人均純收入10000元以上。
二、幫扶工作盡心盡責
1、成立幫扶領(lǐng)導小組。為了使我局的幫扶工作切實落到實處,成立了以局長為組長及4名工作人員為成員的幫扶工作領(lǐng)導小組,以協(xié)調(diào)各項幫扶事宜。
2、協(xié)助小組建立機構(gòu)。為了把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展的既完美又符合上級要求,更能體現(xiàn)全村各家各戶的意愿,在縣環(huán)保局、政府與村委的幫助、支持下成立了由習才生、習國平2名干部和5名群眾代表組成的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會,以協(xié)調(diào)全村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鄉(xiāng)村美化、綠化、亮化等工作。
3、盡己所能全力支持。盡管我局在目前辦公樓建設(shè)欠賬很多,排污費收繳困難等資金壓力大的情況下,盡最大努力壓縮各項開支,本著勤儉節(jié)約辦事的原則,按要求給予了湖洲村3、4組幫扶資金10000元。
三、幫扶小組面貌一新
1、硬件設(shè)施工程全面完成。全村完成2.5-3米寬的水泥路面3000米,水泥路面延伸到了每家每戶門口,完成排水溝渠及下水道工程1000平方米。
2、軟件設(shè)施工程全面到位。一是90戶農(nóng)戶改水改廁工作全面完成;二是90戶農(nóng)戶全部實行電話戶戶通。
3、綠化亮化工程正在實施。綠化以街道樹和沙田柚為主,計劃栽沙田柚200余株,目前已整好地,打好洞;亮化工程已訂購太陽能燈20盞,年前完成安裝工作。
4、井岡蜜柚老鄉(xiāng)工程穩(wěn)步推進。90戶已落實65戶種植,達到72.2%,計劃種植1300株。
四、明年重點建設(shè)項目
1、村民文化活動中心,建筑面積300m2,已打好墻基。
2、村民文化活動廣場,面積800m2,已征好地。
通過一年的幫扶工作,取得了一些成績,但也存在一些不足的地方。為群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認識有待加強,村中及周邊環(huán)境衛(wèi)生有待進一步提高等。
一、主要工作開展情況
(1)信息化建設(shè)方面:
一是及時更新信息魅力后臺人員數(shù)據(jù)庫資料,為局內(nèi)辦公利用信息魅力平臺便利、快速發(fā)布通知、消息打好基礎(chǔ);
說明:各股室上報信息有的不符合上報要求,有的屬共同上報、采用,故各股室上報總數(shù)與局上報省、市總數(shù)不一致。
(3)信息公開方面:按照縣政府考核要求,通過政府信息公開平臺公開各類信息240篇。
(4)文秘寫作方面:與辦公室共同完成環(huán)保扶貧攻堅規(guī)劃、政協(xié)、人大提案回復、縣志環(huán)保篇章、領(lǐng)導講話、總結(jié)匯報等文字性材料。
二、存在的問題及不足
1、環(huán)境信息化業(yè)務(wù)水平有待進一步提高。
2、個別股室政務(wù)信息意識不強,信息上報數(shù)量少、時效性差,不能及時、準確反映股室工作開展情況。
3、20xx環(huán)保局個人年度工作總結(jié)
我在xxx環(huán)衛(wèi)局xxx環(huán)衛(wèi)所實習。經(jīng)過一周的實踐學習,現(xiàn)把具體實習經(jīng)歷及工作情況總結(jié)匯報如下。
首先,在xxxx環(huán)衛(wèi)所實習期間我加強了自身的實踐學習,在第一天工作時由xxxx所長向我介紹了工作轄區(qū)(xx公路以南、xxx路以西、xx路以東的各個路段)以及我轄區(qū)的常規(guī)工作(街道的保潔、流動攤販治理、非法廣告路面拋撒等)。并指導了具體工作及工作難點和重點。例如:在我轄區(qū)內(nèi)常規(guī)工作有:街道的清掃和保潔、流動攤販和非法廣告的治理和清除、門前三包區(qū)的管理和占道經(jīng)營及代清費的收取等。在我轄區(qū)內(nèi)重點工作是主要街道和路面的保潔工作以及環(huán)城路上車輛的拋撒等問題。在工作期間,我和所里的同事共同完成轄區(qū)的管理和監(jiān)察工作并把學到的理論知識與實踐相結(jié)合。
其次在所長xxx的認真教導下結(jié)合我轄區(qū)的具體情況(涉及的道路巷道較多、不同路段情況不同),我們把工作的重點按照不同的路段結(jié)合我轄區(qū)實際情況分類處理。例如:
(1)對xxx大街、xxx等客流量較大的路段上,我們把工作重點放在路面的保潔和流動攤販的治理上,尤其在青年路上還要隨時檢查加非法廣告的去除情況和門前三包區(qū)域衛(wèi)生等。
(2)xxx路、xxx路、xxx路等路段我們把工作的重點放在貨運車輛的檢查和路面拋撒帶泥上路等問題上。
(3)對于其他路段主要以路面的清掃和保潔工作為主,并定期檢查。除此之外,由于xxx市場的存在,使得周圍路段(青年路等)零散攤位較多,而人力資源有限,我們充分利用人力資源適當調(diào)節(jié)人員配置,結(jié)合我轄區(qū)實際情況,采取了一下措施:
①我們對xxxx市場周圍路段加大清掃和保潔力度,與此同時對周圍的攤販也加強了管理。
②對于貨運車輛較多及拋撒較為嚴重的路段采取加大檢查力度、增加巡察次數(shù)、從嚴要求車輛規(guī)范運輸。
今年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和上級環(huán)保部門的關(guān)心指導下,我局以建設(shè)生態(tài)強區(qū)為目標,以國際旅游島建設(shè)為契機,以“雙基”建設(shè)為抓手,通過加強環(huán)境監(jiān)管、推進污染減排、保護飲用水源地、加強生態(tài)文明創(chuàng)建以及廣泛開展環(huán)保宣傳教育活動等系列工作,有效保證了轄區(qū)環(huán)境安全和環(huán)境質(zhì)量的改善。全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良水平,年日均值均達到環(huán)境空氣質(zhì)量一級優(yōu)標準,水源保護區(qū)水質(zhì)達標,沒有環(huán)境污染事件發(fā)生,為全區(qū)人民創(chuàng)造出良好的環(huán)境。現(xiàn)將20xx年工作情況匯報如下:
(一)“十二五”主要污染物總量減排工作進一步推進。
為保護和改善轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源地、石材加工行業(yè)及餐飲業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,我局從20xx年5月開始,相繼對畜禽養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源地、石材加工行業(yè)及餐飲業(yè)開展環(huán)保執(zhí)法專項整治工作。以防止和減少環(huán)境污染,促進轄區(qū)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,保護和改善轄區(qū)生態(tài)環(huán)境。截至目前已出動人員135人次,車輛63輛次對191家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、餐飲企業(yè)238家,以及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水源地和石材加工企業(yè)進行調(diào)查摸底。近期將召開“四項”專項整治工作轉(zhuǎn)段大會進行部署整頓。
(二)永莊飲用水源和農(nóng)村典型式集中飲用水源地的環(huán)境保護工作萬無一失。 一是積極協(xié)調(diào)各部門對永莊水庫飲用水源保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、畜禽養(yǎng)殖、違法建筑、捕撈、非法采沙等進行整治,通過省、市、區(qū)各級人大的調(diào)研,配合推動對永莊水源保護的立法。此外,我局還積極呼吁,主動溝通,積極爭取水源地環(huán)境保護工作經(jīng)費。
二是加強對永莊飲用水源保護區(qū)、各鎮(zhèn)農(nóng)村典型式飲用水源區(qū)巡查工作力度,對保護區(qū)內(nèi)的排污企業(yè)進行監(jiān)管,對環(huán)境影響飲用水源安全問題進行整治,確保水質(zhì)達標。今年來共查處建筑垃圾污染二級保護區(qū)案件2宗,清理垃圾約30多噸,出動人員28人次、車輛14臺次。
(三)環(huán)境保護宣傳教育工作繼續(xù)深化。
以第42個“6.5”世界環(huán)境日為契機,圍繞今年世界主題“思前,食后,厲行節(jié)約”及中國主題“同呼吸,共奮斗”,開展了形式多樣的宣傳活動。6月5日當天在轄區(qū)各鎮(zhèn)(街)開展了一系列的環(huán)境保護宣傳和咨詢活動,期間共發(fā)放宣傳資料6000多份,設(shè)置宣傳欄16塊、懸掛宣傳橫幅60多條、接受群眾咨詢近80人次,現(xiàn)場答疑35余件?;顒哟罅π麄魃鷳B(tài)環(huán)境保護知識,號召大家積極投身到“低碳減排、綠色消費”中來,收到了良好的宣傳效果,進一步強化廣大人民群眾的環(huán)保意識。
(四)項目審批服務(wù)有序抓好。
根據(jù)強區(qū)擴權(quán)下放權(quán)限的項目,按照市主管局關(guān)于對環(huán)保審批項目的工作要求,我們在處理審批件時做到嚴格把關(guān),嚴肅工作紀律,提高審批質(zhì)量,較好完成環(huán)保項目審批工作。截至目前共受理環(huán)保項目200件,其中環(huán)保審批64件,環(huán)保驗收項目48個,排污證審批項目88件。我局嚴格按照操作規(guī)程受、處理環(huán)保項目,按時按質(zhì)按量完成審批工作,得到了省市上級主管部門的高度評價。
(五)人民群眾環(huán)境利益得到切實維護。
一是我局強化對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作的監(jiān)管力度,積極主動配合市環(huán)監(jiān)局做好環(huán)保執(zhí)法等工作,有效地確保轄區(qū)范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)大的環(huán)境污染事件,向廣大市民提供一個良好生活和工作環(huán)境。我局共參與市環(huán)境監(jiān)察局執(zhí)法行動8人次,參與現(xiàn)場調(diào)查取證8人次。
二是認真落實環(huán)境信訪工作制度,積極推行環(huán)境信訪服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和責任追究制。截止目前,共辦理或配合市主管局和區(qū)政府轉(zhuǎn)辦件5件,12345投訴63件、市人大建議案5件、政協(xié)提案8件、區(qū)人大代表提案1件、網(wǎng)絡(luò)問政5起,做到“事事有落實,件件有回音”,結(jié)案率和回訪率均達100%,有效地保障了群眾的環(huán)境權(quán)益,維護了社會和諧穩(wěn)定。
三是開展“綠色護考”執(zhí)法活動。采取定期與突擊相結(jié)合的方法對全區(qū)噪聲敏感點進行全面檢查與夜間巡查,出動執(zhí)法人員13人(次),出動執(zhí)法車輛7車次,檢查企業(yè)16家,重點檢查營業(yè)性娛樂場所、五金加工店、汽車修理店等噪聲敏感點,為我高考考生營造了一個良好、舒適的考試環(huán)境。
(六)開展城市管理年生態(tài)環(huán)境保護綜合整治工作。
根據(jù)人民政府印發(fā)的《城管管理年生態(tài)環(huán)境保護綜合整治實施方案》(秀府辦[20xx]157號)的要求,開展永莊水庫保護區(qū)、匯水區(qū)違法建筑整治工作,20xx年10月22日政府組織城管、環(huán)保、永興鎮(zhèn)政府等相關(guān)單位和部門,出動100多人,對永莊水庫上游匯水區(qū)的14550O的違建進行了強制拆除,拉開了生態(tài)環(huán)保綜合政治工作中對永莊水庫飲用水源保護區(qū)綜合整治的序幕。
(七)城鄉(xiāng)生態(tài)創(chuàng)建工作有效推進。
積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè),制定年度生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建計劃,督促指導石山鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前石山鎮(zhèn)創(chuàng)建申報材料已申報并經(jīng)省、市驗收。
(八)服務(wù)軟環(huán)境全面提升。
一是加強黨務(wù)政務(wù)公開工作,強化民主監(jiān)督。實行黨務(wù)政務(wù)公開制度,將全局重大決策事項、財務(wù)開支等群眾關(guān)心內(nèi)容進行公布,增加黨務(wù)政務(wù)及各項工作的透明度,加強工作監(jiān)督。
二是拓寬內(nèi)容,抓好黨風廉政建設(shè)。以開展整治“庸懶散貪”活動為重點,組織干部職工學習廉政相關(guān)的法律、法規(guī),觀看警示教育片等多種形式,不斷提高自身的廉政覺悟水平,提高自身的防腐拒變能力。
三是創(chuàng)新管理形式,提高隊伍建設(shè)水平。開展“素質(zhì)提高年”活動,通過抓思想、抓培訓、抓管理,規(guī)范干部職工的行為,不斷提高隊伍管理水平。安排業(yè)務(wù)骨干跟班學習3次,組織參加各類培訓3次。
四是積極協(xié)調(diào),組建環(huán)?;鶎訂挝?。目前區(qū)環(huán)境監(jiān)察局人員已到位2名,現(xiàn)正積極籌備人員招聘工作。為健全環(huán)保機構(gòu),我局主動溝通,積極協(xié)調(diào)區(qū)政府籌備成立區(qū)環(huán)境監(jiān)測站。
今年來,盡管我們在工作中取得了一定的成績,但是仍然存在一些不可忽視的問題:
(一)環(huán)境宣教工作依然薄弱,全社會共同關(guān)注、參與環(huán)境保護的意識有待進一步增強。
(二)農(nóng)村環(huán)保形勢嚴峻。農(nóng)村環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,投入嚴重不足,工業(yè)污染、生活污染有向農(nóng)村轉(zhuǎn)移趨勢;農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等普遍存在,農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管措施落實難。
(三)執(zhí)法人員編制不足,經(jīng)費困難、環(huán)境監(jiān)測建設(shè)處于空白,業(yè)務(wù)工作用車配備、環(huán)保執(zhí)法合法化等問題尤其突出,嚴重制約環(huán)保工作的發(fā)展。
今年以來,我局以貫徹落實科學發(fā)展觀和環(huán)保優(yōu)先為指導方針,緊緊圍繞市局下達的各項目標任務(wù),以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,加強污染防治和生態(tài)保護,強化環(huán)境監(jiān)管,深入開展環(huán)境宣傳教育,狠抓隊伍建設(shè),圓滿完成了重點工作任務(wù)和職能性目標任務(wù),為改善和提高全區(qū)的環(huán)境質(zhì)量做出了相應(yīng)的努力。
建設(shè)生態(tài)示范區(qū)是區(qū)委、區(qū)政府全面落實科學發(fā)展觀,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項重大舉措。今年是實施生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃的啟動之年。我局作為生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的主要職能部門,責無旁貸,我們主動和相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)與溝通,積極把區(qū)政府安排的目標任務(wù)落到實處。目前,迎接省級調(diào)研的.各項工作已基本準備就緒。同時生態(tài)區(qū)規(guī)劃初稿已由省環(huán)境工程咨詢中心完成編制。我們還加快了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)步伐。
扎實推進創(chuàng)模工作。我局既是“創(chuàng)模”工作的牽頭部門,又是執(zhí)行部門。在創(chuàng)建工作中,我們切實將“創(chuàng)?!钡母黜椫笜巳蝿?wù)分解落實到區(qū)有關(guān)部門,定期排查工作進度。我們以改善和提高環(huán)境質(zhì)量為目標,積極實施“藍天、碧水、寧靜、生態(tài)、資源化”工程。著重抓好污水處理廠、垃圾填埋場、固廢處置中心等“創(chuàng)?!敝攸c工程項目的建設(shè)進度。加強對重點污染源的監(jiān)管,嚴格對廢水處理設(shè)施的督查,保證工業(yè)廢水達標排放。積極開展煙控區(qū)和噪聲達標區(qū)建設(shè)工作,煙控區(qū)覆蓋率和噪聲達標區(qū)覆蓋率均達100%.我們還協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善創(chuàng)模資料,并收集歸檔。目前,在28項考核指標中,有26項基本符合“創(chuàng)?!币?,現(xiàn)已通過省級驗收。
認真落實“創(chuàng)衛(wèi)”目標任務(wù)。今年,我們以“創(chuàng)衛(wèi)”省級驗收和國家暗訪為契機,結(jié)合職能,深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治,提請區(qū)政府組織工商、質(zhì)監(jiān)、消防、安監(jiān)等八個部門聯(lián)合開展了城區(qū)鍋爐整治專項行動,目前,此項工作正穩(wěn)步推進。我局在日常監(jiān)管中,明確專人、專車、全方位對城區(qū)煙塵進行督查,不留死角。另外,我們對照“創(chuàng)衛(wèi)”標準,不折不扣地完成各項交辦任務(wù),積極完善相關(guān)軟件資料。目前,“創(chuàng)衛(wèi)”工作的環(huán)保部分6項指標已基本達標。
二、預防為主,防治結(jié)合,著力落實污染防治的各項措施一是狠抓源頭控制,嚴防污染入境。我們根據(jù)《環(huán)評法》和建設(shè)項目審批運行規(guī)則的要求,對建設(shè)項目嚴格把關(guān),杜絕違反國家產(chǎn)業(yè)政策、浪費資源、嚴重污染環(huán)境和破環(huán)生態(tài)的項目;化工項目一律進入化工集中區(qū);有大氣污染的化工項目一律不予引進。這些措施,有力的促進了我區(qū)生產(chǎn)力的合理布局和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。全年審批項目233個,因產(chǎn)業(yè)政策或選址等方面原因,否決項目15個。
二是狠抓污染源治理,鞏固達標排放成果。今年以來,我們加大了對重點污染源的治理力度,特別是對那些污染治理設(shè)施老化、不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)實行限期治理。積極開展排污費征收,全年共征收排污費300萬元,超額完成了全年任務(wù);同時,我們還加大資金返還力度,積極幫助企業(yè)進行污染治理。嚴格執(zhí)行“三同時”和“排污許可證制度”,全年驗收項目22個,并根據(jù)總量控制的要求,核發(fā)了排污許可證。
三、以人為本,嚴格執(zhí)法,著力維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益是環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點。我們堅持以人為本的根本宗旨,以環(huán)保專項行動為抓手,以人民群眾反映強烈的信訪案件為突破口,嚴格執(zhí)法,堅決查處環(huán)境違法行為,維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益。著重做了以下幾項工作:高度重視環(huán)境信訪工作。環(huán)保部門能否處理好環(huán)境信訪工作,直接關(guān)系到自身的形象。我們對處理信訪案件建立完善的規(guī)章制度,做到專人受理,及時查處,嚴肅追究責任,上為政府排憂,下為百姓解難。全年共接待來信來訪案件194件,處理率、結(jié)案率、反饋率近100%.同時繼續(xù)做好人大政協(xié)議案提案的答復工作,全年共辦理議案、提案8個,妥善處理了一批群眾反映強烈的難點熱點問題。
深入開展環(huán)保專項行動。今年以來,我們根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動,對企業(yè)違法排污、損害群眾利益的問題予以重點查處。我們共出動執(zhí)法人員近1300人次,檢查企業(yè)526家,立案處罰16家,依法取締、關(guān)閉違法企業(yè)2家。通過專項行動,打擊了違法企業(yè)的囂張氣焰,維護了人民群眾的環(huán)境權(quán)益,樹立了環(huán)保執(zhí)法的嚴明形象。
大力實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。我們始終把群眾反映強烈、嚴重影響廣大市民工作和生活環(huán)境的噪聲、粉塵、惡臭等污染作為城市環(huán)境綜合整治的重點。首先加強了煙塵監(jiān)管,對城區(qū)所有的鍋爐煙塵進行整治,對2家煙塵超標排放的浴室申請法院強制執(zhí)行,取得了較好的效果。同時加大建筑施工噪聲督查力度,嚴格控制施工時間;對娛樂場所實行降低音量、限定時間等方法,基本上解決了噪聲擾民問題。高考、中考期間,組織力量對城區(qū)各考點及食宿點進行巡查,嚴防噪聲污染,為廣大考生提供了良好的考試環(huán)境。
今年,我區(qū)正式啟動了農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治試點工作,并將其中“六清六建”核心內(nèi)容納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保年度目標中予以考核。
五、解放思想,創(chuàng)新思維,著力拓展環(huán)保工作新途徑創(chuàng)新是環(huán)保事業(yè)蓬勃發(fā)展的不竭動力。今年以來,我們認真學習和貫徹落實環(huán)境保護的新精神新要求,堅持科學發(fā)展,和諧發(fā)展,堅持環(huán)保優(yōu)先的方針。同時,我們還加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳形式,把省、市提出的“落實環(huán)保優(yōu)先,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展”的新精神新要求向社會公眾進行宣傳。我們舉辦了環(huán)保電影宣傳周活動,廣大市民在觀看電影的同時,接受了環(huán)保教育,增強了環(huán)保意識。今年以來還分別與消協(xié)、婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、學校等單位聯(lián)合開展宣傳活動,擴大了宣傳的覆蓋面,提高了公眾參與的積極性。
我們還加強了制度創(chuàng)新,進一步完善了目標考核機制,增強了工作積極性,提高了工作效率。我們以環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)更名為契機,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管機制,合理設(shè)置科室,規(guī)范了排污申報登記、排污收費、環(huán)境信訪等規(guī)章制度。環(huán)境監(jiān)管基本做到了有法可依、有章可循、有據(jù)可查。
六、加強建設(shè),提升能力,著力增強環(huán)境保護的“內(nèi)燃力”
一是繼續(xù)加強黨風廉政建設(shè)。積極落實黨風廉政建設(shè)責任制,全體黨員都簽訂責任狀,并將責任狀落實情況納入年度目標考核,進一步提升了黨員干部拒腐防變的能力。二是繼續(xù)加強行風軟環(huán)境建設(shè)。制定了《行風軟環(huán)境建設(shè)考核暫行規(guī)定》,定期召開行風軟環(huán)境建設(shè)座談會,積極走訪企業(yè)和服務(wù)對象,廣泛征求意見并落實整改;加大政務(wù)公開力度,將排污費、服務(wù)性收費等征收標準、依據(jù)全部進行公開,接受社會監(jiān)督;積極參與化工集中區(qū)的各項建設(shè)和項目評審活動,進一步提升了服務(wù)中心工作的能力。三是繼續(xù)加強制度建設(shè)。制定并完善了《環(huán)保系統(tǒng)行風建設(shè)十五個不準》、《環(huán)保系統(tǒng)工作作風十不準》、《環(huán)保局執(zhí)法人員行風行為規(guī)定》、《職工考勤制度》、《車輛管理制度》、《財務(wù)管理制度》等各項管理制度,進一步提升了全體職工的自我約束能力。四是繼續(xù)加大環(huán)保軟件和硬件投入。共計投入20多萬元購買儀器藥品,派遣業(yè)務(wù)骨干外出學習,加強執(zhí)法培訓,進一步提升了環(huán)境綜合執(zhí)法能力。
20XX年以來,在市環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)察支隊領(lǐng)導的關(guān)心和支持下,在各科室的業(yè)務(wù)指導下,我局堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞我區(qū)的中心工作和年初簽訂的目標任務(wù),以改善環(huán)境質(zhì)量和保護人民群眾身體健康為根本,防止環(huán)境污染、遏制生態(tài)破壞為重點,切實履行環(huán)境監(jiān)督管理職能,有效解決群眾關(guān)心的熱點、難點環(huán)境問題,較好地完成了上級領(lǐng)導交給的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將我局今年以來開展的各項環(huán)保工作情況匯報如下:
1、規(guī)范項目管理,嚴把環(huán)評審批關(guān)。我局在認真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的同時強化新建項目環(huán)境管理,按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)嚴把審批關(guān),杜絕違反國家產(chǎn)業(yè)政策、浪費資源、嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的項目;加強轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的日常監(jiān)管,定期開展項目清查,對未按規(guī)定履行環(huán)評報批手續(xù)的、未批先建的項目,督促限期補辦環(huán)評手續(xù),對已經(jīng)生產(chǎn)的但未履行“三同時”驗收的企業(yè),督促完善驗收手續(xù)。今年以來,鳳凰山工業(yè)園區(qū)新建項目13個,轄區(qū)內(nèi)新建建筑項目10個,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)110家,通過環(huán)保驗收的項目共有16家,另有6家進入驗收程序,確保了建設(shè)項目“環(huán)評”執(zhí)行率達100%,“三同時”執(zhí)行率達90%以上。
2、加大排污費征收力度,強化環(huán)境監(jiān)管。為進一步拓寬開征面,我局加大對建筑行業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)行業(yè)和園區(qū)企業(yè)的排污費征收力度,嚴格執(zhí)行排污申報和排污費征收使用管理的相關(guān)規(guī)定,依法開展排污收費工作。同時,通過加強領(lǐng)導,采取對策,深入企業(yè)積極宣傳環(huán)保法律法規(guī),不僅增強了排污企業(yè)對環(huán)境保護的法律意識,同時也促進了企業(yè)污染治理的積極性。截至目前,上繳排污費88.8萬元(三產(chǎn)33萬、建筑52.8萬、園區(qū)3萬),入庫率100%,完成年度目標任務(wù)的56%.
3、強化飲用水源保護,加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。為了做好集中式飲用水源地的保護工作,保障人民群眾飲用水安全,我局加大環(huán)境執(zhí)法力度,加強對飲用水源地的監(jiān)督、檢查和管理,并按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)劃分的技術(shù)規(guī)范和相關(guān)要求,對全區(qū)9眼集中式飲用水源井進行實地勘查,確定每眼水源井具體位置、環(huán)境狀況、水源水質(zhì)、供水人口等基礎(chǔ)情況,并設(shè)立標志明確的保護區(qū)邊界,進行警示和提醒。目前,我區(qū)9眼集中式飲用水源均達到二級保護區(qū)標準,飲用水合格率達100%.
4、著力解決熱點難點,深入開展環(huán)保專項行動。年初以來,我局加大執(zhí)法力度,深入開展了一系列嚴厲打擊違法排污企業(yè),保障人民群眾環(huán)境權(quán)益的環(huán)保專項行動。以開展專項行動作為環(huán)保執(zhí)法的一個有力抓手,把環(huán)保執(zhí)法滲透至方方面面。一是加大力度集中整治了一批群眾反映強烈的飯店油煙、娛樂噪聲擾民問題;二是加強對鍋爐煙塵的專項整治,最大程度的減少和控制煙塵的排放,同時,對新上項目強力推行使用清潔能源。三是加大對新“五小”和“十五小”的關(guān)停力度。四是在高、中考禁噪期間我局和多家相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)文件進行事前告知,并由環(huán)保牽頭聯(lián)合公安、城建、市容等部門對轄區(qū)所有建筑工地、噪聲敏感集中區(qū)域進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保禁噪工作落到實處。五是全面開展環(huán)境專項執(zhí)法檢查工作。年初我局成立了環(huán)境專項執(zhí)法檢查領(lǐng)導小組并制定工作方案,對轄區(qū)玻璃、燃煤鍋爐、混凝土攪拌、廢水排放企業(yè)以及涉重金屬、危險化學品等企業(yè)污染治理設(shè)施運行情況進行了現(xiàn)場檢查和安全隱患排查,有效保障了群眾合法環(huán)境權(quán)益和我區(qū)環(huán)境安全。六是扎實開展大氣污染防治工作。今年4月份,我局聯(lián)合土地、安監(jiān)、公安、供電等多家部門依法對相山轄區(qū)內(nèi)的十家非法石料加工場進行依法取締,有效控制了我區(qū)大氣環(huán)境污染,提升了轄區(qū)空氣質(zhì)量。
年初以來,我局開展的各項環(huán)保專項行動共出動執(zhí)法人員980多人次,車輛480多輛次,監(jiān)察企業(yè)660多家。
(二)加強環(huán)境監(jiān)管,著力維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
1、及時查處環(huán)境污染投訴,保障群眾切身利益。我局一直高度重視群眾來信來訪工作,對處理信訪案件建立一套完善的規(guī)章制度。同時,我局本著“熱情主動,有訴必應(yīng),及時處理,迅速反饋”的原則,妥善處理群眾來電來訪,切實維護了群眾的環(huán)境權(quán)益,得到了群眾的好評。全年共受理環(huán)境污染投訴案件21件(油煙8件、噪聲6件、其他污染7件),處理率100%,結(jié)案率100%,群眾滿意率98%以上。
2、全面落實秸稈禁燒工作,著力提升轄區(qū)空氣質(zhì)量。
我局始終把做好秸稈禁燒提高轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量作為一項重要工作來抓,為確保在秸稈禁燒期內(nèi)“不著一把火,不冒一處煙”,我局早打算、早安排,積極制定《相山區(qū)秸桿禁燒工作實施方案》和《秸稈禁燒巡查工作方案》,成立相山區(qū)秸稈禁燒領(lǐng)導小組,實行逐級分包、責任到人、上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的機制。秸稈禁燒期間,全區(qū)共印發(fā)秸稈禁燒宣傳單8萬余份,印發(fā)《禁燒秸稈告家長書》3萬余份,懸掛宣傳條幅6000余條,制刻光盤300余盤,出動禁燒宣傳車300余輛,簽訂禁燒承諾書19678份,印制文化衫20XX余件,印發(fā)簡報22期,通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視臺宣傳報道260余篇次。全面實現(xiàn)秸稈禁燒,使空氣污染得到有效控制。
1、加強環(huán)境法制宣傳,大力開展生態(tài)創(chuàng)建。一是在深入企業(yè)日常監(jiān)管的同時,積極向企業(yè)負責人宣傳環(huán)境環(huán)保的法律法規(guī)、環(huán)保相關(guān)政策及省市文件精神,積極推行“清潔生產(chǎn)”,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟;.二是結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日、“4.22地球日宣傳周活動,積極組織企業(yè),采取多種形式,共制作宣傳條幅200余條,散發(fā)宣傳資料3000余份,同時,為加強對企業(yè)職工的環(huán)境知識的宣傳,在企業(yè)大門口設(shè)置宣傳咨詢臺,認真解答他們提出的關(guān)于環(huán)保方面的問題;三是向重點企業(yè)宣傳《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,同時向他們宣講了紫金礦業(yè)集團股份有限公司銅礦重大污染事故案、重慶云光化工有限公司環(huán)境污染事故案等典型案例,()通過以案說法的形式進行宣傳,切實維護了環(huán)保法的尊嚴,真正讓企業(yè)負責人遵守環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)當成一種自覺行動。通過多種形式的宣傳,進一步增強了企業(yè)負責人的環(huán)境意識。
2、以改善農(nóng)村環(huán)境為根本,積極推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。我區(qū)農(nóng)村連片整治項目實施以來,我局按照區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,結(jié)合渠溝鎮(zhèn)實際,以”打造清潔鄉(xiāng)村,建設(shè)美好家園“為總體思路,重點實施推廣改善農(nóng)村村容村貌、生活垃圾和廢水的集中收集、處置及污水處理設(shè)施建設(shè)等項目。通過項目的實施,使我區(qū)受益人口達2.97萬人,受益面積達5.06萬畝,農(nóng)村環(huán)境連片整治工作取得了初步成果。
1、強化管理,全面開展機關(guān)效能建設(shè)。完善內(nèi)部管理、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)發(fā)展多項制度措施,查擺自身問題,制定強化措施加以整改。同時,全局工作人員分別作出工作效能和工作職責承諾,全面改進機關(guān)作風,提升服務(wù)效能。通過一系列措施,提高了環(huán)保干部隊伍的整體素質(zhì)和干事、創(chuàng)業(yè)、為民的能力。
2、健全機制,深入開展黨風廉政建設(shè)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強黨紀政紀條規(guī)和警示教育,完善教培和管理制度,加強權(quán)力運行監(jiān)督,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。認真組織學習《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,充分認識學習貫徹《廉政準則》的重要意義,進一步增強貫徹落實的責任感和緊迫感。
3、加強學習,全面提升環(huán)保執(zhí)法能力。為進一步提高全局工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,我局年初制訂了業(yè)務(wù)學習計劃和相關(guān)保護執(zhí)法培訓計劃,同時堅持學習《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》等相關(guān)環(huán)保法律法規(guī),以適應(yīng)新時期環(huán)保工作的要求,打造一支素質(zhì)精良、業(yè)務(wù)精通的環(huán)保隊伍。
20XX年,我局將繼續(xù)圍繞環(huán)保中心工作,以求真、務(wù)實、高效的工作作風,積極謀劃,重點推進,力爭使各項工作取得新成效。
1、繼續(xù)嚴把環(huán)評審批關(guān)。進一步強化對污染源頭的控制,嚴把建設(shè)項目環(huán)境準入關(guān),嚴格執(zhí)行并落實”環(huán)境影響評價法“和”三同時“制度,抓好項目環(huán)保審批管理。
2、繼續(xù)加大工業(yè)污染防治力度。鞏固和推進重點企業(yè)污染減排工作成果,繼續(xù)加大工業(yè)污染源防治力度,加快污染防治設(shè)施建設(shè),強化污染防治工作,完成減排任務(wù)。
3、繼續(xù)強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察。嚴厲打擊環(huán)境違法行為,依法調(diào)查處理環(huán)境糾紛和環(huán)境污染事故。繼續(xù)開展好”整治違法排污企業(yè),維護群眾健康“環(huán)保專項行動。
4、切實加強農(nóng)村環(huán)境保護工作。扎實開展農(nóng)村環(huán)境整治工作,重點抓好農(nóng)村飲用水水源地保護、生活垃圾和污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治及農(nóng)村工礦企業(yè)污染監(jiān)管。
5、繼續(xù)強化排污費征收工作。進一步拓寬排污費征收面,依法開展排污費征收工作,做到應(yīng)收盡收完成年度征收任務(wù)。
6、繼續(xù)加大環(huán)境保護宣傳教育力度。繼續(xù)以綠色創(chuàng)建、”6?5“世界環(huán)境日為契機,開展形式多樣的宣傳教育,提高人們的環(huán)境保護意識,大力弘揚和發(fā)展環(huán)境文化,倡導生態(tài)文明。
一是抓環(huán)保隊伍自身業(yè)務(wù)知識學習,提升每位員工的工作能力和依法行政水平,堅持每周例會學習,和定期組織全局職工認真學習《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》、《環(huán)境監(jiān)察》以及業(yè)務(wù)工作程序及內(nèi)容等,同時積極參加省、市環(huán)保部門組織的業(yè)務(wù)知識培訓;二是抓廉政建設(shè),定期組織學習《中央八項規(guī)定》及《環(huán)保部六項禁令》等關(guān)于黨風廉政方面的規(guī)定,切實做到干干凈凈做人、老老實實做事,打造一支素質(zhì)精良、作風過硬、業(yè)務(wù)精通的環(huán)保隊伍。
二、抓改燃治理,減排年度目標任務(wù)全面落實
我局全面跟進本年度污染減排工作。制訂《紅橋區(qū)20__年減排計劃》,并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會審議通過。推動落實“十二五”規(guī)劃和減排目標責任書,做好增量測算,明確落實減排責任,切實做到“增減平衡”。及時跟進河北工業(yè)大學等5家減排單位項目進展情況,采取現(xiàn)場檢查與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合的方式,多次深入減排項目單位,認真了解減排項目單位工作進度和存在的困難,并及時幫助其協(xié)調(diào)解決存在的問題。通過減排目標與工程項目掛鉤,減排動態(tài)與信息動態(tài)掛鉤,減排宣傳與服務(wù)基層掛鉤,將減排工作落實到位,有效推進污染減排任務(wù)的全面落實,實現(xiàn)我區(qū)總量的增減平衡。
三、抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),環(huán)保項目審批效率明顯提高
我局以“促惠上”活動為載體,狠抓環(huán)保優(yōu)質(zhì)服務(wù),加大對企業(yè)和項目的幫扶力度,加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在堅持依法行政的同時,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,著力提高審批效率,進一步服務(wù)企業(yè),推進項目建設(shè)。工作中我們堅持“四個零”的服務(wù)承諾,即“零推諉”的服務(wù)方式、“零距離”的服務(wù)事項、“零積壓”的服務(wù)質(zhì)量、“零差錯”的服務(wù)標準。真正做到“把壓力和困難留給自己,把速度和方便讓給企業(yè)”。截止目前,我局共辦理行政許可事項60件,其中審批報告書項目1件;報告表項目:12件;登記表項目18件;建設(shè)項目竣工驗收:12件;夜間施工:17件,為市批項目出具預審意見:12件。核發(fā)機動車尾氣排放合格證標志:509件。我局審批窗口榮獲“黨員服務(wù)標兵示范崗”的光榮稱號,辦事人員滿意率為100%。
四、抓項目建設(shè),生態(tài)城區(qū)建設(shè)步伐逐步加快
大力實施《20__—20__年紅橋生態(tài)區(qū)建設(shè)行動計劃》,結(jié)合紅橋生態(tài)區(qū)建設(shè)的總體思路和“后來居上,又好又美”的發(fā)展目標,確定了《紅橋區(qū)第三輪生態(tài)區(qū)建設(shè)行動計劃重點工程項目》,全力實施都市型工業(yè)體系、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及旅游體系、生態(tài)保護與污染防治體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系的建設(shè),推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)、自然資源與生態(tài)保護、生態(tài)人居、生態(tài)文化、綜合保障能力五大系列24項重點工程,并將責任分到各職能部門,明確各部門承擔的目標、任務(wù)、工程項目和時間要求,確保到20__年達到生態(tài)城區(qū)建設(shè)階段指標。
五、抓輿論宣傳,公眾環(huán)保法制意識明顯提升
六、抓嚴格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)察能力水平顯著提高
我鎮(zhèn)環(huán)保工作在鎮(zhèn)四套班子的正確領(lǐng)導和市環(huán)保局的關(guān)懷指導下,認真貫徹國家環(huán)保國策,緊緊圍繞建立全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)目標,注重抓好環(huán)境規(guī)劃,舍本投資環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,扎實搞好環(huán)保管理,在經(jīng)濟、人口總量猛增、環(huán)境污染因子難減、行政區(qū)劃調(diào)整等不利形勢下,依靠環(huán)保條線全體同志用心工作和各方面的共同努力,較好地完成了年初預定的目標任務(wù),有力地推動了環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、圍繞建立全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標,全力組織實施。去年
11月份以來,我們按照上級要求和鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,在全鎮(zhèn)全面展開了建立全鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)工作,取得了初步的成效。一是領(lǐng)導重視,廣泛發(fā)動。成立了黨委書記為總指揮、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導、職能部門組成的建立指揮部,設(shè)立了建立辦,制定了建立計劃和實施細則,并于去年年底召開了聲勢浩大的全鎮(zhèn)性動員大會,之后,按計劃深入抓宣傳發(fā)動和落實工作,建立工作列為全鎮(zhèn)環(huán)保工作的主線。二是調(diào)查論證,編制環(huán)境規(guī)劃。以*鎮(zhèn)總體規(guī)劃為基準,協(xié)同南京市環(huán)科所編制〈〈*鎮(zhèn)環(huán)境中、長期規(guī)劃〉〉,并經(jīng)省環(huán)保廳組織的專家論證,報市政府批準實施。與此同時,妙橋、鹿苑工業(yè)開發(fā)區(qū)也分別編制了*環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境評價,成為指導全鎮(zhèn)環(huán)保工作的規(guī)范性文件。三是對照標準,逐項落實。按照環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)6項基本指標要求,逐條檢查對照,補工落實,做好條條有臺帳,項項有依據(jù)。四是完善提高,迎接考核。反復自查,完善提高,作好了迎接省環(huán)保廳對我鎮(zhèn)建立工作的進行考核驗收的一切準備,本年度確保透過省級考核驗收。
二、舍得投入,全面啟動環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施工程。一是配合實施
污水處理廠建設(shè)工程,在市政府、市環(huán)保局的協(xié)調(diào)下,投資*萬元,建辦*鎮(zhèn)污水處理廠,總規(guī)模日處理*噸,城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)鋪設(shè)工程開始列入議事日程,*等部份路段先期鋪設(shè),并確保于明年7月1日前通入污水處理廠集中處理。二是督促實施“三廢”治理改造工程。啟動實施了*兩只污水處理設(shè)施限期治理項目和*脫硫除塵設(shè)施工程。完成了*小鍋爐治理和1蒸噸以上鍋爐除塵技改,全鎮(zhèn)近20臺鍋爐改為水膜除塵設(shè)施。3家企業(yè)安裝了噪聲隔音裝置。三是合理實施環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套工程,全鎮(zhèn)新建垃圾中轉(zhuǎn)站6所,鎮(zhèn)區(qū)新建路段住宅小區(qū)合理配置了垃圾收集箱、果殼箱。四是完善實施綠化美化工程。大搞植樹造林,培育綠色景點。以完善鎮(zhèn)區(qū)道路配套設(shè)施為重點,加強了沿路沿河綠化;以完善示范社區(qū)建設(shè)為樣本,實施了綠色社區(qū)綠化和工廠、單位庭園美化工程。五是綜合實施大環(huán)境整治工程。強化農(nóng)村垃圾管理,清理違章建筑,抓好河道整治,持續(xù)河面整潔,改變墓葬習慣,全鎮(zhèn)統(tǒng)一建立骨灰安放、葬禮、喪宴一個點,鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境面貌進一步得到改善。
三、嚴格執(zhí)法,強化環(huán)保監(jiān)察。一抓建設(shè)項目初審把關(guān)。所
有新、改、擴建設(shè)項目,只只項目納入環(huán)境影響登記,只只項目到現(xiàn)場勘察,做到:項目建設(shè)資料清楚,生產(chǎn)工藝流程清楚,環(huán)保管理要求明確,全年共受理審核申報450余只項目,無一只違法違規(guī)現(xiàn)象。還對其中8只上報*市以上環(huán)保部門審批的項目,協(xié)助做好了環(huán)境評價等跟蹤服務(wù)工作。二抓環(huán)保檢查,堅持經(jīng)常性地深入基層企業(yè),查處環(huán)境違法行為,督促“三廢”治理,確保設(shè)施運轉(zhuǎn)率100%,排放達標率在95%以上。三是認真處理污染信訪糾紛,出現(xiàn)來信來訪,及時趕赴現(xiàn)場,調(diào)查核實,秉公查處。一年來,透過環(huán)保信訪渠道,解決各類污染糾紛37起,結(jié)案到達100%,個性是對鹿苑街道二家化工廠跨村環(huán)境糾紛事件,作了限期搬遷的決策,并認真抓督促落實,平息了群眾群眾上訪的態(tài)勢,在干部群眾中引起了較好的反響。
四、苦練內(nèi)功,狠抓環(huán)保內(nèi)部管理。一是制定規(guī)范性文件。
依照國家環(huán)保法律法規(guī),對照建立全國優(yōu)美鎮(zhèn)工作資料,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,認真制定了工業(yè)企業(yè)“三廢”治理、建設(shè)項目管理等實施細則和噪聲憂民、油煙糾紛等處理辦法,并以政府文件形式下發(fā)各村、各企業(yè),既保證了國家環(huán)保法律法規(guī)的貫徹落實,又貼合鎮(zhèn)情民意,具有可操作性。二是定崗分工,明確職責。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后環(huán)??剖野l(fā)生的變化,及時理順內(nèi)部工作秩序,完善建立了環(huán)保辦崗位職責、工作制度、工作標準、辦事程序、服務(wù)承諾等,促使鎮(zhèn)級環(huán)保機構(gòu)步入標準化良性運作狀態(tài)。三是建好臺帳,規(guī)范管理。結(jié)合建立全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)對資料備查的要求,做好各類工作計劃總結(jié)、各項環(huán)?;顒佑涗?,并收集整理,規(guī)范歸檔,為迎接上級對建立環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)工作考核驗收作好準備。
五、常抓不懈,強化環(huán)保宣傳教育。我們堅持以建立工作為主線,認真抓好環(huán)保宣傳活動,切實有效地促進了干部群眾環(huán)境意識的提高。一是利用陣地宣傳,充分發(fā)揮廣播電視電影宣傳主渠道作用,組織環(huán)保專題影片;電視專題講座,領(lǐng)導專題講話,并利用村、廠基層黑板報、畫廊刊登環(huán)保國策、環(huán)保科普宣傳資料,在鎮(zhèn)區(qū)主街道和*設(shè)立了大中型環(huán)保公益廣告,并分別獲得市環(huán)保局評比一等獎和三等獎。二是舉行環(huán)保培訓。針對部分企業(yè)干部個體私營業(yè)主環(huán)保法律、環(huán)境標準知識淡薄的狀況,組織舉辦了*鎮(zhèn)廠長(經(jīng)理)環(huán)保法律法規(guī)知識培訓班,增強了他們搞好環(huán)保工作的職責性、事業(yè)性。三是組織專題活動,結(jié)合綠色學校建立工作,在中小學舉行環(huán)保知識講座、征文比賽、知識競賽,讓學生學習掌握環(huán)保理論,參與環(huán)保宣傳教育。四是抓好“6。5”環(huán)境日宣傳,以一年一度的“6。5”世界環(huán)境日為契機,精心組織人大代表環(huán)保執(zhí)法檢查,環(huán)保專題座談討論、廣場環(huán)保宣傳等活動,收到了較好的成效。
初步總結(jié)今年以來的工作,我們雖然取得(個人教育教學工作總結(jié))了必須的成績,但對照上級要求和全年目標任務(wù),仍有不小的差距,主要反映在
1、環(huán)保職責制的完成狀況水準不高。對照年初鎮(zhèn)長與市長簽
訂的環(huán)保職責書資料,雖然大部份項目得到了落實實施,但完成的實績并不圓滿,個性是污水處理廠建設(shè),由于建設(shè)投資方變化等原因,導致滯后開工,未能竣工交付使用;建立全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)工作也因此延緩理解省環(huán)保廳組織的考核驗收,錯過了今年上報國家環(huán)保總局的時效。還有一些項目也有不一樣程序的折扣。
2、工業(yè)企業(yè)“三廢”達標率不穩(wěn)。一方面由于經(jīng)濟建設(shè)的不
斷發(fā)展,污染量隨之增大,一些企業(yè)原有的“三廢”治理設(shè)施不能滿足發(fā)展了的生產(chǎn)需要;另一方面,少數(shù)企業(yè)“三廢”治理設(shè)施陳舊,不進行改造很難做到達標排放。導致全鎮(zhèn)“三廢”達標排放率不高不穩(wěn),時常有超標排放的現(xiàn)象,今年由于超標排放或跑冒滴漏等原因受到市環(huán)保局處罰的單位超過了8家,是歷年來最多的一年。
3、油煙、噪聲糾紛矛盾突出。一是原有企業(yè)選址尚欠合理,
隨著人們對環(huán)境質(zhì)量要求的提高,其污染矛盾日益顯見*。二是工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)項目污染源頭不能及時阻堵,部分法人代表環(huán)境意識淡薄,急功近利,引發(fā)油煙、噪聲方面的污染糾紛。三是建筑施工噪聲擾民,建設(shè)單位下達施工單位任務(wù)時光的緊迫性以及部分施工項目須不間斷作業(yè)的特性,引發(fā)越來越多的噪聲擾民事件,且很難作出兩全俱美的調(diào)解選取。
如此等等,不僅僅暴露了我們在環(huán)保工作上存在的不足和差距,
更反映出我們所面臨的環(huán)境形勢是十分嚴峻的,任務(wù)是相當艱巨的,迫切需要我們在今后的工作中,認真加以改善。下一步,我們決心緊緊圍繞建立全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)目標,繼續(xù)在以下四個方面加大工作力度。
一要繼續(xù)強化領(lǐng)導,進一步提升城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)態(tài)水平。認真實
施環(huán)境規(guī)劃,并不斷修正完善;用心探索循環(huán)經(jīng)濟模式,堅持走可持續(xù)發(fā)展之路;繼續(xù)加大環(huán)境基礎(chǔ)投入,不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)面貌。
二要繼續(xù)強化環(huán)境宣傳,進一步提高全民環(huán)境意識。透過多種渠道,采用多種形式,不斷加強對干部和企業(yè)業(yè)主環(huán)保職責宣傳教育,加強對“三廢”治理操作人員的崗位培訓,加強對中小學生的環(huán)境浸透教育;加強對全社會的環(huán)保國策宣傳,從而,真正構(gòu)成領(lǐng)導重視、企業(yè)負責、群眾參與的良好氛圍。
三要繼續(xù)加強污染控制,進一步改善環(huán)境質(zhì)量。從源頭控制,
嚴把建設(shè)項目審批關(guān);抓污染治理,不斷削減污染負荷;抓清潔生產(chǎn),大力推廣環(huán)境管理體系認證工作。
四要繼續(xù)加強環(huán)境管理,進一步增強環(huán)保執(zhí)法力度。勤于檢
查監(jiān)督,確保環(huán)保設(shè)施正常運行,工業(yè)“三廢”達標排放;勇于碰硬,嚴肅查處環(huán)境違法行為。
總之,我們決心在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,更加扎實努力工作,為不斷提高我鎮(zhèn)的環(huán)保工作水平,為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、禮貌開放的現(xiàn)代化優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力奮斗!
一年來,在市環(huán)保局的指導下,我局緊緊圍繞《年環(huán)境保護工作要點》和《環(huán)境目標責任書》,以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,扎實推進我區(qū)環(huán)境保護工作,不斷改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,順利實現(xiàn)了全年目標?,F(xiàn)將我局工作情況匯報如下:
一、工作情況匯報
1、加大宣傳,營造濃郁氛圍
為全面落實我區(qū)二是以三是結(jié)合iso14001環(huán)境體系認證的時機,在全區(qū)宣傳和倡導節(jié)能降耗。通過形式多樣、聲勢浩大的宣傳發(fā)動,真正營造起了良好的輿論氛圍。
2、嚴格審批,促進綠色發(fā)展
今年是二是在項目實施中認真落實在業(yè)務(wù)上能積極參加市局組織的業(yè)務(wù)培訓學習,系統(tǒng)地學習了有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)、清潔生產(chǎn)、危險廢物等方面的知識,提高了科室人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強了辦事效率。
二、加大力度,推進污染物減排工作。今年我區(qū)化學需氧量和二氧化硫兩項主要污染物減排量分別是0.5萬噸和0.31萬噸,排放總量要分別下降1.0%和0.2%, 這是今年減排任務(wù)的總要求,為確保完成這一任務(wù),我科按時向市局上報主要污染物排放總量季報、重點國污企業(yè)的季報表,并按照工程減排、結(jié)構(gòu)減排和監(jiān)督管理減排對全區(qū)的總量減排工作實施跟蹤督辦,及時了解第一手資料。目前,正按《核查辦法》的要求,一企一檔的準備半年核查的減排工作材料和檔案,等待上級對我區(qū)半年減排工作的核查。20xx年我區(qū)結(jié)構(gòu)減排已關(guān)停的小煉鋼廠有4家,關(guān)停的生產(chǎn)線有1條,工程減排的企業(yè)有2家,清潔能源替代的企業(yè)有1家。、兩家污水處理廠今年有望投產(chǎn)運行。截止現(xiàn)在,我區(qū)已累計完成了化學需氧量減排1096.73,so2減排20.14噸。
三、加強項目規(guī)范管理,增強服務(wù)意識。我科室在建設(shè)項目及審批上,堅持一手抓管理,一手抓服務(wù)。在項目審批中堅持把總量削減指標作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件,堅持已下發(fā)初步摸清城區(qū)有煙塵排放的單位31家,下一步將進行數(shù)據(jù)匯總和檔案整理;完成政務(wù)信息6篇采用1篇;較好的完成了我區(qū)在創(chuàng)衛(wèi)中的若干工作。
存在的問題:
1、減排任務(wù)艱巨,完成二氧化硫減排任務(wù)難努較大。
2、對新上項目依然存在&l先上車后補票&r現(xiàn)象。
3、污控科工作繁雜,涉及面廣,新任務(wù)、新要求層出不窮,污控人員疲于應(yīng)付,急需要加強學習。
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