在我們平凡的日常里,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編為大家整理的公司節(jié)假日應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
一、總體目標(biāo)
圍繞“通暢、順暢、舒暢”總體工作要求和“進(jìn)得來(lái)、出得去、環(huán)境整潔、秩序井然、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力”的工作目標(biāo),建立公司、管理處、服務(wù)區(qū)三級(jí)預(yù)案體系,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控,提高服務(wù)區(qū)通行效率,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),做好后勤保障,為過(guò)往司乘人員提供優(yōu)質(zhì)、安全、快捷的服務(wù)。確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作平穩(wěn)開(kāi)展,取得良好的社會(huì)效應(yīng)。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、節(jié)假日車客流主要特點(diǎn)
國(guó)慶節(jié):國(guó)慶節(jié)天長(zhǎng)假,旅客自駕出行較多,車、客流量較大,客貨疊加,車型、人員復(fù)雜,尤其是節(jié)日開(kāi)始、結(jié)束時(shí)段,易出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。
春節(jié):由于春節(jié)天假期前后有春運(yùn)高峰,總體車、客流量比平時(shí)多,免放期間貨車較少,大型客車、小型客車較多,客流量大,公廁、餐廳、商場(chǎng)人流較大,結(jié)束時(shí)段(初六)車、客流急劇增加,容易造成服務(wù)區(qū)爆滿。
清明節(jié):節(jié)日時(shí)間短,車、客流量大,客貨疊加,掃墓和旅游車流距離較短,且部分客流當(dāng)日往返,造成清明當(dāng)天車、客流猛增。
勞動(dòng)節(jié):節(jié)日時(shí)間短,距清明假期較近,車、客流量稍大,客貨疊加,流量相對(duì)平穩(wěn)。
四、具體要求及分工
(一)總體要求
1 .人員管理:實(shí)行管理人員“雙值班制”、一線員工“三三制”排班管理模式,即免放期間管理人員要保證每天兩人以上同時(shí)在崗值班,一線員工三分之一在崗、三分之一在服務(wù)區(qū)備勤、三分之一休息并保持通訊工具暢通;保安、保潔等提前落實(shí)好后備人員,根據(jù)客流情況及時(shí)調(diào)配。所有人員按照“定人、定崗、定位、定責(zé)”的要求,科學(xué)安排,合理調(diào)整人員班次和工作分配,就餐重點(diǎn)時(shí)段應(yīng)保證前后班次時(shí)間的重疊,實(shí)現(xiàn)高峰時(shí)段雙班在崗。要明確各自工作職責(zé),保證各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施落實(shí)到位。
2 .現(xiàn)場(chǎng)管理:按照“入口分流、廣場(chǎng)分區(qū)、加油分道”的原則,在加油站、公廁、收銀臺(tái)、開(kāi)水器等重點(diǎn)部位設(shè)置排隊(duì)隔離設(shè)施和醒目的排隊(duì)指引標(biāo)識(shí),安排專人在各易擁堵點(diǎn)位維持秩序,科學(xué)疏導(dǎo)車流、客流,提高服務(wù)保障能力,防止出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間擁堵。
3 .經(jīng)營(yíng)管理:堅(jiān)持“保障供應(yīng),方便顧客,人本服務(wù)”的理念,備足商品、原料,調(diào)整經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目,滿足顧客需求,樹(shù)立良好對(duì)外服務(wù)形象。
4 .聯(lián)動(dòng)協(xié)作:按照“警民聯(lián)動(dòng)、共建協(xié)作”的要求,加強(qiáng)與高速交巡警、地方派出所的溝通、聯(lián)系,共同商討應(yīng)對(duì)保障方案及特情處置措施,聯(lián)動(dòng)協(xié)作,保障安全暢通。
5 .安全管理:針對(duì)免放期間客流量大、工作量大、員工狀態(tài)較疲勞,容易出現(xiàn)安全疏漏的特點(diǎn),重點(diǎn)防范員工人身、設(shè)備運(yùn)行、營(yíng)業(yè)資金及旅客車輛、人身財(cái)產(chǎn)等安全事故。外場(chǎng)工作人員(保安、保潔、加油工及臨時(shí)在廣場(chǎng)疏導(dǎo)交通的其他工作人員)必須按照規(guī)定著反光背心。
(二)各部門(mén)具體要求
1.加油站
(1)加油站負(fù)責(zé)人或油管員及時(shí)掌握油品庫(kù)存量及當(dāng)天油品入庫(kù)數(shù)量,估算加油車輛的數(shù)量。
(2)值班人員及時(shí)了解、掌握加油站現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,油源出現(xiàn)供應(yīng)緊張時(shí),加油站要迅速采取限量供應(yīng)措施,并在第一時(shí)間與油品供應(yīng)部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取臨時(shí)供應(yīng),同時(shí)向監(jiān)控中心、服務(wù)區(qū)、交巡警、保安相關(guān)部門(mén)匯報(bào)。
(3)通過(guò)高速公路情報(bào)板或加油站宣傳俄牌,提前向駕駛員發(fā)布油量供應(yīng)信息。
(4)免收通行費(fèi)期間,加油站全員在崗,開(kāi)足加油機(jī),提前備好定額加油票。加油站值班人員要堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng),安排加油服務(wù)人員引導(dǎo)車輛,擺放錐筒,向等待加油的車輛駕駛員做好宣傳解釋工作,同時(shí)加快加油速度,減少車輛等待時(shí)間。嚴(yán)禁向顧客推銷加油寶,嚴(yán)禁灌桶、無(wú)序加油。
(5)出現(xiàn)加油排隊(duì)情況時(shí),加油站管理人員全部在加油現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)車流情況合理安排人員,開(kāi)足全部可用的加油槍同時(shí)加油,在排隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)采?。阂皇怯梅雷哺綦x墩排出加油排隊(duì)車道(事前由服務(wù)區(qū)和加油站共同做好加油車輛的進(jìn)出口線路設(shè)計(jì)方案),引導(dǎo)客戶有序排隊(duì),設(shè)置的加油排隊(duì)車道要保持足夠的長(zhǎng)度、合理的走向,并保證為其他正常出入服務(wù)區(qū)的車輛留下通暢的進(jìn)出車道。二是在劃定的加油排隊(duì)車道入口處設(shè)置醒目的油品類別、標(biāo)號(hào)提示牌,提醒客戶按車型、油箱位置和所需油品類型自覺(jué)分道排隊(duì)。三是在入口處安排員工以及保安用手勢(shì)和語(yǔ)言引導(dǎo)顧客,避免顧客爭(zhēng)搶車道,同時(shí)保證油罐區(qū)卸油通道暢通無(wú)阻。四是在兩臺(tái)汽油機(jī)夾角處安排員工引導(dǎo)車輛,一方面盡量提高加油機(jī)使用率,另一方面避免車輛搶道、碰撞。如遇極端事件,值班管理人員要果斷停止加油,切斷電源,立即疏散車輛,降低人員、財(cái)產(chǎn)損失。
(6)保安應(yīng)協(xié)助做好車輛疏導(dǎo)和引導(dǎo),做到兩個(gè)謹(jǐn)防:一是謹(jǐn)防駕駛員之間因車輛摩擦發(fā)生打架的治安事件;二是謹(jǐn)防駕駛員與加油服務(wù)人員發(fā)生爭(zhēng)吵造成人身傷害事件。同時(shí)做好對(duì)閑雜人員驅(qū)趕,確保治安案件零發(fā)案,確保經(jīng)營(yíng)秩序正常。必要時(shí)可通知高速交警到現(xiàn)場(chǎng)維持秩序。
3.餐廳
(1)各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施在節(jié)日前做好全面檢修及調(diào)試,確保正常使用。
(2)備足餐具、托盤(pán),適當(dāng)增加餐具清洗人員,提高清洗效率和質(zhì)量,加快周轉(zhuǎn),以便供應(yīng)。同時(shí),收殘服務(wù)員要加快收殘速度,必要時(shí)增加人員和收殘工具。
(3)在就餐高峰時(shí),餐廳現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)班要密切關(guān)注客流量,快餐供應(yīng)質(zhì)量等信息,積極做好與廚房后臺(tái)協(xié)調(diào)溝通、現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)配工作。如出現(xiàn)客流高峰,服務(wù)區(qū)可根據(jù)自身實(shí)際采取固定套餐、家庭套餐等預(yù)分裝好的快餐銷售形式,以緩解顧客排隊(duì)壓力。
(4)設(shè)置團(tuán)隊(duì)接待處,由專人負(fù)責(zé),做好團(tuán)隊(duì)就餐的服務(wù)。
(5)提前備足零錢(qián),準(zhǔn)備好發(fā)票。
節(jié)假日期間,為有效防范、妥善處理XX物業(yè)小區(qū)各種突發(fā)事件,維護(hù)好公司的利益和業(yè)主的生命財(cái)產(chǎn)安全,保證小區(qū)業(yè)主及管理處全體員工度過(guò)一個(gè)愉快的節(jié)假日,特制定本應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)集體學(xué)習(xí),提高管理處全體人員服務(wù)意識(shí),做到有事及時(shí)處理,有情況能及時(shí)逐級(jí)上報(bào),從而達(dá)到日常工作的正常開(kāi)展:
1、盜竊、匪警應(yīng)急預(yù)案
(1)、保安員在執(zhí)勤中遇有(或接報(bào))公開(kāi)使用暴力或其他手段強(qiáng)行索取或毀壞管理處和業(yè)戶財(cái)物或威脅業(yè)主人身安全的犯罪行為時(shí),要切實(shí)履行保安員職責(zé),迅速制止犯罪。
(2)、當(dāng)發(fā)生突發(fā)案件時(shí),要保持鎮(zhèn)靜,設(shè)法制服罪犯,同時(shí)立即通過(guò)通訊設(shè)備呼叫求援。
(3)、受調(diào)遣的保安員在聽(tīng)到求援信號(hào)后,要立即趕到現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)控中心通知門(mén)崗封鎖出口,然后通知管理處。
(4)、若犯罪份子逃跑,一時(shí)又追捕不上時(shí),要看清人數(shù)、衣著、相貌、身體特征、所用交通工具及特征等,并及時(shí)報(bào)告管理處,重大案件要立即撥打“110”電話報(bào)警。
(5)、有案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的(包括偷盜、搶劫現(xiàn)場(chǎng))要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),任何人不得擅自移動(dòng)任何東西,包括罪犯留下的一切手痕、腳印、煙頭等,不得讓外人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);在公安機(jī)關(guān)人員未勘查現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢之前,不得離開(kāi)。
(6)、記錄住戶所提供的所有情況,記錄被搶(盜)物品及價(jià)值,詢問(wèn)住戶是否有任何線索,懷疑對(duì)象等情況。
(7)、若是移動(dòng)作案,沒(méi)有固定現(xiàn)場(chǎng)地,對(duì)犯罪份子遺留下的各種物品、作案工具等,應(yīng)用鉗子或其他工具提取,然后放進(jìn)塑料袋內(nèi)妥善保存交公安機(jī)關(guān)處理,切不可將保安員或其他人員的指紋等痕跡留在物品上。
(8)、現(xiàn)場(chǎng)如有人員受傷,要立即設(shè)法盡快送醫(yī)院醫(yī)治搶救并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
(9)、保安隊(duì)長(zhǎng)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告報(bào)送管理處。
2、火災(zāi)火警應(yīng)急預(yù)案
(1)、監(jiān)控中心、巡視人員、門(mén)崗接到火災(zāi)報(bào)警電話或相應(yīng)信號(hào),及時(shí)通知門(mén)崗或最近值班人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。
(2)、如是誤報(bào),將情況反饋給監(jiān)控中心,斷定誤報(bào)原因,復(fù)位火災(zāi)報(bào)警控制器,并做好記錄。
(3)、如確實(shí)發(fā)生火情,立即告之監(jiān)控中心現(xiàn)場(chǎng)情況,并按下手動(dòng)報(bào)警火災(zāi)按鈕。
(4)、監(jiān)控中心立即拔打“119”電話報(bào)火警。按照值班操作流程操作設(shè)備進(jìn)行撲救、疏散人員,并通知主管領(lǐng)導(dǎo)、志愿消防員前往指揮、撲救。
(5)、處理好火情后,做好相關(guān)記錄,并恢復(fù)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)正常監(jiān)視狀態(tài)。
3、業(yè)主醉酒或精神病人鬧事應(yīng)急預(yù)案
(1)、醉酒或精神病人失去正常的理智,處于不能自控的狀態(tài)下,易對(duì)自身或其他人員造成傷害,保安員應(yīng)及時(shí)對(duì)其采取控制和監(jiān)督措施。
(2)、及時(shí)通知醉酒者或精神病人的家屬,讓他們派人領(lǐng)回。
(3)、若醉酒者或精神病人有危害社會(huì)公共秩序的行為,可上報(bào)管理處將其強(qiáng)制送到派出所處理。
4、大面積停電應(yīng)急預(yù)案
(1)、小區(qū)內(nèi)部發(fā)生大面積停電,應(yīng)立即通知電工檢查電器保護(hù)裝置,查明故障源。
(2)、如是配電箱至住戶家輕微故障,能解決的立即修復(fù),恢復(fù)正常供電。
(3)、如是變電所或供電線路故障,短時(shí)無(wú)法恢復(fù)供電的,立即用小區(qū)廣播系統(tǒng)通知住戶,說(shuō)明情況。聯(lián)系、組織專業(yè)人員搶修。
(4)、檢查小區(qū)高層電梯是否有因停電而被困人員。
(5)、供電恢復(fù)后,檢查所有電梯、消防系統(tǒng)、安防系統(tǒng)運(yùn)作情況。
5、接報(bào)刑事案件應(yīng)急預(yù)案
(1)、接報(bào)人員首先要問(wèn)清報(bào)案人姓名,并要求在場(chǎng)人員不得動(dòng)用現(xiàn)場(chǎng)的任何物品,做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
(2)、將報(bào)案情況向主管領(lǐng)導(dǎo)及管理處通報(bào)。
(3)、保安員到現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),勸阻、疏散圍觀人員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及外圍人員進(jìn)行觀察。
(4)、對(duì)焚燒現(xiàn)場(chǎng)要迅速組織人員撲救,并最大限度地將現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)完好。
(5)、向當(dāng)事人員及現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員了解案情。
(6)、向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,等待警務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
(7)、將受傷人員的傷勢(shì)在向公安機(jī)關(guān)報(bào)案時(shí)一并進(jìn)行通報(bào),必要時(shí)送往醫(yī)院救治。
(8)、向警方介紹情況,協(xié)助破案。
6、接報(bào)治安案件應(yīng)急預(yù)案
(1)、接斗毆、流氓、暴力事件報(bào)案時(shí),要問(wèn)清發(fā)案地點(diǎn)、人數(shù)、鬧事人是否帶有兇器。
(2)、報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)及管理處,并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)、控制事態(tài)、勸阻疏散圍觀人群。
(3)、制止雙方的過(guò)激行為,分別將各方帶到管理處,進(jìn)一步了解情況,做好記錄。
(4)、派人清查損壞物品的數(shù)量。
(5)、向公案機(jī)關(guān)報(bào)案,同時(shí)對(duì)蓄意破壞的肇事者,進(jìn)行控制并送公安機(jī)關(guān)。
7、對(duì)水浸(跑、冒、滴、漏)等緊急處理預(yù)案
(1)、保安員發(fā)現(xiàn)或接所跑、冒、滴、漏水時(shí),立即通知水工,并采取相應(yīng)措施。
(2)、水工接報(bào)后,需立即趕到現(xiàn)場(chǎng)查看原因,制止水源及范圍擴(kuò)大,進(jìn)行設(shè)備修理。
(3)、清潔水災(zāi)影響的區(qū)域。
(4)、設(shè)備有關(guān)人員調(diào)試系統(tǒng),恢復(fù)正常設(shè)備運(yùn)行。
8、交通事故應(yīng)急預(yù)案
(1)、在小區(qū)內(nèi)發(fā)生交通事故,及時(shí)通知管理處負(fù)責(zé)人,如有必要應(yīng)立即聯(lián)系交警部門(mén)。
(2)、如有人員受傷立即拔打急救電話:“120”聯(lián)系急救中心送往醫(yī)院。
(3)、如在視頻監(jiān)控范圍內(nèi),做好錄像備份,保留相關(guān)記錄為今后的'調(diào)查判斷責(zé)任提供依據(jù)。
(4)、安排專門(mén)人員疏導(dǎo)交通,盡可能使事故不影響道路的正常通行。
(5)、事后對(duì)相應(yīng)區(qū)域進(jìn)行檢查,分析事故原因,如標(biāo)識(shí)不清或缺少相應(yīng)設(shè)施及時(shí)增補(bǔ)消缺。
9、電梯困人應(yīng)急預(yù)案
(1)、監(jiān)控中心、物業(yè)服務(wù)人員通過(guò)三方對(duì)講或其它途經(jīng)獲悉電梯困人后,問(wèn)清被困位置、人數(shù),聯(lián)系設(shè)備運(yùn)行中心負(fù)責(zé)人趕往現(xiàn)場(chǎng)。
(2)、聯(lián)系最近的門(mén)崗或巡邏人員前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安撫。
(3)、配合電梯維保人員解救被困人員。如電梯短時(shí)間不能修復(fù),管理處發(fā)布維修通知,取得業(yè)主的涼解。
10、爆管及水箱過(guò)滿應(yīng)急處理
(1)、發(fā)現(xiàn)水管爆裂時(shí),立即通知水工前往處理。檢查漏水的準(zhǔn)確位置及所屬水質(zhì),例如沖廁水,排污水等,并在有能力的情況下,立即設(shè)法制止漏水。若不能制止,立即通知管理處負(fù)責(zé)人,尋支援,在援助人員到達(dá)時(shí)須盡量控制現(xiàn)場(chǎng),防止范圍擴(kuò)散。
(2)、觀察四周環(huán)境,漏水是否影響各項(xiàng)設(shè)備,如變壓器、電梯、電線槽等。
(3)、利用沙包及可用的物件堆,防止漏水滲入電梯等設(shè)備,并將轎箱升至最高樓層,以免被水浸濕使機(jī)件受損。
(4)、利用現(xiàn)有設(shè)備工具,設(shè)法清理現(xiàn)場(chǎng)。
(5)、如漏水可能影響日常操作、保養(yǎng)等問(wèn)題時(shí),須拍照片以作日后存檔及證明。
(6)、通知清潔工清理現(xiàn)場(chǎng)積水,檢查受影響范圍,通知受影響業(yè)主。
(7)、日常巡邏時(shí),應(yīng)留意渠道是否有淤泥、雜物或塑料袋,隨時(shí)加以清理干凈,以免堵塞。
(8)、如該地區(qū)及建筑物曾經(jīng)有水浸記錄,須備足夠沙包,作為爆管使用。
11、天然氣泄漏應(yīng)急預(yù)案
(1)、發(fā)現(xiàn)天燃?xì)庑孤┗蚪拥綐I(yè)主反映時(shí),立即聯(lián)系藍(lán)焰集團(tuán)經(jīng)開(kāi)所處理。
(2)、現(xiàn)場(chǎng)安排人員警戒,阻止無(wú)關(guān)人員靠近,采取防火措施,杜絕火花的產(chǎn)生。
(3)、疏散人員,協(xié)助燃?xì)夤緩氐捉鉀Q燃?xì)庑孤┕收稀?/p>
12、防冰雪、冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
(1)、管理處時(shí)時(shí)關(guān)注節(jié)假日期間天氣情況。如氣象部門(mén)發(fā)布雨雪低溫天氣。
(2)、管理處及時(shí)傳達(dá)各班組做好防冰雪、防凍準(zhǔn)備工作。在各服務(wù)點(diǎn)安放鐵鍬、雪推、防滑毯、麻袋等應(yīng)急保障物資。
(3)、如有大量積雪或路面結(jié)冰現(xiàn)象,管理處組織全體工作人員對(duì)單元門(mén)、主干道進(jìn)行除雪、鋪設(shè)防滑毯,確保業(yè)主正常通行。
為做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制訂《淮城鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作方案》如下:
一、建立組織
為確保全鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作得到扎實(shí)有效的開(kāi)展,鎮(zhèn)組織17個(gè)安全生產(chǎn)巡查工作小組,各組由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),相關(guān)部門(mén)人員為成員,對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)進(jìn)行巡回檢查。各村居、企業(yè)要組織力量,在本轄區(qū)(單位)內(nèi)開(kāi)展安全隱患大排查活動(dòng)。巡查分組情況見(jiàn)附表。
二、檢查范圍
檢查的范圍是全鎮(zhèn)各村居(轄區(qū)),各行業(yè)(區(qū)域)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所(密集型生產(chǎn)企業(yè)、旅館、桑拿浴室、咖啡館、歌舞廳、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)、養(yǎng)老院、集體宿舍等)以及煙花爆竹、加油站、液化氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品(生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸)等重點(diǎn)企業(yè)的檢查。
三、檢查內(nèi)容
1、重點(diǎn)檢查消防安全,要按照《企業(yè)消防安全隱患自查整治表》四大項(xiàng)內(nèi)容。即:責(zé)任制、組織管理、管理制度及操作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)管理等要求進(jìn)行檢查。(具體詳見(jiàn)附表2)
2、督促企業(yè)做好新一年安全生產(chǎn)責(zé)任制的層層落實(shí)工作和轄區(qū)內(nèi)租賃企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀的簽訂工作。
3、各行業(yè)可根據(jù)行業(yè)要求增加自查項(xiàng)目。
四、檢查時(shí)間和方式
檢查時(shí)間從20xx年1月15日至20xx年1月25日。采取企業(yè)(單位)自查自糾和鎮(zhèn)巡查相結(jié)合的方式,以村居、企業(yè)自查自糾為主。
五、工作要求
各單位(企業(yè))要高度重視,一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,認(rèn)真組織好本單位安全生產(chǎn)自查自糾工作。自查時(shí)要對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)和崗位存在的安全隱患進(jìn)行徹底的自查自糾,自查結(jié)束后,各單位寫(xiě)好書(shū)面總結(jié),逐項(xiàng)填寫(xiě)好《企業(yè)消防安全隱患自查整治表》,對(duì)自查出的`隱患要下發(fā)隱患整改通知書(shū),限期整改到位,由單位主要負(fù)責(zé)人簽字,加蓋公章后連同《自查隱患整改通知書(shū)》于1月20日前報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。同時(shí)各單位要排好春節(jié)期間的值班表(于1月25日前報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站),主要領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)值班,保證電話24小時(shí)開(kāi)通,對(duì)節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要在第一時(shí)間向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
各巡查組對(duì)所查企業(yè)(單位)要逐戶過(guò)堂不走過(guò)場(chǎng),不放過(guò)每一個(gè)隱患,要認(rèn)真填寫(xiě)《巡查記錄表》,對(duì)查出的隱患要當(dāng)場(chǎng)下發(fā)《事故隱患整改通知書(shū)》,落實(shí)整改措施,責(zé)任到人,時(shí)間落實(shí)到期,確保安全工作落到實(shí)處。各巡查組在做好安全生產(chǎn)檢查的同時(shí),還要做好與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的工作,責(zé)任狀一式兩份(報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站一份),主要負(fù)責(zé)人簽字,蓋企業(yè)印章,由巡查組連同安全檢查資料于1月25日前報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。
為確保在“十一”節(jié)日期間,污水處理廠各項(xiàng)生產(chǎn)工作安全有序地開(kāi)展,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
適用于污水處理廠節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)保障
二、工作安排
1、停止一切與安全風(fēng)險(xiǎn)高的工作,包括清池、更換曝氣頭等作業(yè)。
2、節(jié)假日期間出現(xiàn)不影響水廠運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題,放置到節(jié)后處理。
3、影響污水廠運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題,作業(yè)等級(jí)升級(jí),例如火票一律升級(jí)為特級(jí)火票,由總經(jīng)理簽發(fā),負(fù)責(zé)人與安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
三、人員安排
1、在節(jié)假日之前組織對(duì)設(shè)備、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致地檢查。
2、對(duì)職工進(jìn)行一次安全生產(chǎn)思想教育及安全事故防范預(yù)案的學(xué)習(xí),保持思想穩(wěn)定,狠抓制度、措施的落實(shí),切實(shí)做到消除事故隱患確保節(jié)日期間生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、正常、有序。
3、廠領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)骨干白天輪流值班,及時(shí)處理運(yùn)行中的各種問(wèn)題。
4、運(yùn)營(yíng)操作人員保證滿員在崗,非特殊情況不予調(diào)休、請(qǐng)假,嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律及各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,保持通訊暢通;
5、應(yīng)急搶修小組不在崗人員保持通訊暢通,如遇緊急情況,隨叫隨到。
四、突發(fā)事件預(yù)防
1、水量超負(fù)荷的預(yù)防
根據(jù)進(jìn)廠水量突然超出設(shè)計(jì)處理能力(節(jié)假日偷排導(dǎo)致工業(yè)廢水進(jìn)入或突發(fā)暴雨等)的情況,崗位值班人員要做到:
1)預(yù)先對(duì)閘門(mén)等設(shè)備進(jìn)行檢查,確保完好。
2)隨時(shí)觀察集水池的水位并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3)及時(shí)調(diào)整開(kāi)停泵數(shù)量與時(shí)間,工藝技術(shù)主管調(diào)整運(yùn)行參數(shù)。
4)若進(jìn)水水位持續(xù)上漲,且水位超過(guò)預(yù)警水位時(shí),立即與值班領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,值班領(lǐng)導(dǎo)向總公司、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)匯報(bào),若進(jìn)水量持續(xù)增加,超過(guò)了污水處理系統(tǒng)的極限值時(shí),打開(kāi)超越閘門(mén)外排,工藝工程師根據(jù)具體情況進(jìn)行工藝調(diào)整,控制進(jìn)水量,保護(hù)污水處理系統(tǒng)。
2、進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)的預(yù)防
對(duì)進(jìn)水進(jìn)行觀查,并每天定時(shí)對(duì)進(jìn)水水質(zhì)取樣化驗(yàn),做好進(jìn)水水質(zhì)分析及記錄。
3、出水水質(zhì)超標(biāo)的預(yù)防
對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行工藝上的厭氧池、缺氧池、好氧池和二沉池的水樣進(jìn)行觀查,并取樣化驗(yàn),做好每個(gè)時(shí)間段的水質(zhì)分析,操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,防止因檢查不到或失誤造成事故;及時(shí)合理的調(diào)整運(yùn)行工況,嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行,保證出水達(dá)標(biāo)排放。
4、現(xiàn)場(chǎng)突然停電的預(yù)防
認(rèn)真巡查高、低壓配電室的運(yùn)行情況,對(duì)上級(jí)電站的停電通知進(jìn)行記錄及匯報(bào),并在停電之前電工對(duì)廠內(nèi)設(shè)施進(jìn)行依次停電,恢復(fù)供電后進(jìn)行依次送電并巡查。
五、突發(fā)事件應(yīng)急處理方案
1、水量超負(fù)荷事件處理方案
進(jìn)廠水量突然超出設(shè)計(jì)處理能力(節(jié)假日偷排導(dǎo)致工業(yè)廢水進(jìn)入或突發(fā)暴雨等)
1)污水運(yùn)行班組預(yù)先對(duì)閘門(mén)等設(shè)備進(jìn)行檢查,確保完好。
2)值班人員隨時(shí)觀察集水池的水位并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3)值班人員外出巡視,必須注意個(gè)人安全,注意防滑,需要有人配合時(shí)兩人一起協(xié)作操作。
4)由于進(jìn)水管網(wǎng)關(guān)系著市區(qū)的排污狀況,水位超過(guò)預(yù)警水位時(shí)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),增加泵的開(kāi)啟臺(tái)數(shù),加大進(jìn)水量,并進(jìn)行相應(yīng)的工藝調(diào)整。
5)水量嚴(yán)重超過(guò)污水處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)處理能力,在提升泵的開(kāi)啟數(shù)超過(guò)規(guī)定最多數(shù)量時(shí),崗位值班人員及時(shí)與值班領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,同時(shí)打開(kāi)超越閘門(mén)外排。值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向總公司匯報(bào),同時(shí)應(yīng)急指揮辦公室向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)反應(yīng)情況,根據(jù)具體情況進(jìn)行工藝調(diào)整。
2、進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)事件處理方案
1)進(jìn)水水質(zhì)短時(shí)間內(nèi)超出設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn):
應(yīng)急指揮部辦公室立即向總公司和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)匯報(bào),并安排化驗(yàn)室對(duì)進(jìn)水水質(zhì)進(jìn)行取樣化驗(yàn)。工藝工程師根據(jù)該污水處理廠的實(shí)際情況對(duì)水質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,然后根據(jù)化驗(yàn),對(duì)工藝參數(shù)及各系統(tǒng)的進(jìn)水量進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整,保證出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。
2)進(jìn)水水質(zhì)嚴(yán)重超出設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:
①運(yùn)行組值班人員立即上報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo),值班領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)應(yīng)急指揮辦公室,應(yīng)急指揮辦公室通知化驗(yàn)室取異常水樣進(jìn)行化驗(yàn)分析,并且減少進(jìn)水量到50%,一小時(shí)后若水質(zhì)仍無(wú)好轉(zhuǎn),停止進(jìn)水,打開(kāi)超越閘門(mén)外排;
②化驗(yàn)室分析異常進(jìn)水,分析結(jié)果出來(lái)后,要立即上報(bào)應(yīng)急指揮辦公室;
③由應(yīng)急指揮辦公室向總公司及當(dāng)?shù)丨h(huán)保局緊急匯報(bào),并由管網(wǎng)巡視組配合環(huán)保局排查污染源頭,查明后,立即采取切斷源頭的措施;
④由環(huán)保局督促發(fā)生泄漏單位將管網(wǎng)中殘留工業(yè)廢水預(yù)處理后,才可恢復(fù)進(jìn)水;
⑤停止進(jìn)水期間,廠區(qū)內(nèi)應(yīng)采取維持微生物生存方案,可投加葡萄糖、尿素、磷酸二氫鈉,按照COD:N:P=100:5:1(脫氮工藝按COD:TN=5:1)的比例適當(dāng)投加。
突發(fā)事件解決后,恢復(fù)正常處理狀態(tài),并記錄。
3、出水水質(zhì)超標(biāo)處理方案
遇到出水指標(biāo)突然超標(biāo),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:
應(yīng)先檢查系統(tǒng)運(yùn)行情況,并且根據(jù)出水超標(biāo)情況確定是否增、減風(fēng)量、排泥、加藥等手段
①由中控室將出水情況立即上報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo),值班領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)應(yīng)急指揮辦公室,應(yīng)急指揮辦公室通知化驗(yàn)室取異常水樣進(jìn)行化驗(yàn)分析;
②化驗(yàn)室分析進(jìn)水和出水水質(zhì)狀況并上報(bào)應(yīng)急指揮辦公室;
③工藝技術(shù)主管根據(jù)化驗(yàn)室的分析結(jié)果制定出工藝調(diào)整方案,由中控室和污水、污泥脫水班組共同執(zhí)行;
④通知污泥脫水班組投加化學(xué)藥劑(PAC、PAM等);
⑤污泥脫水班組負(fù)責(zé)制定化學(xué)藥劑的濃度和投加量,并負(fù)責(zé)配制和投加。
4、現(xiàn)場(chǎng)突然停電的應(yīng)急處理方案
①當(dāng)廠內(nèi)突然發(fā)生停電事故后,運(yùn)行組值班人員立即將現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備退出運(yùn)行狀態(tài),打開(kāi)超越閘門(mén)外排,并按《公司上報(bào)制度》上報(bào);
②由辦公室向公司及屬地環(huán)保局緊急匯報(bào);
③電工組查明停電原因,如果停電屬于廠外輸電線路故障,要求高壓維護(hù)隊(duì)迅速組織進(jìn)行搶修,如果停電屬于廠內(nèi)原因,查明原因后,電氣維護(hù)組立即進(jìn)行檢查搶修。
④檢修完畢,確認(rèn)各分部電路無(wú)問(wèn)題后供配電系統(tǒng)進(jìn)行送電;
⑤恢復(fù)供電15分鐘后,巡檢全廠設(shè)備,無(wú)問(wèn)題,按運(yùn)行操作規(guī)程操作。
⑥電工送完電后,巡檢全廠設(shè)備。
⑦崗位人員將操作情況如實(shí)記錄?;謴?fù)運(yùn)行!
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立醫(yī)院節(jié)假日、休息日及夜間突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處置和協(xié)調(diào)節(jié)假日、休息日及夜間突發(fā)事件,下設(shè)四個(gè)協(xié)調(diào)小組,分別承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救治、醫(yī)技檢查、后勤保障等工作的實(shí)施。
(一)節(jié)假日休息日及夜間突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):周宏友。
副組長(zhǎng):朱國(guó)慶、朱勇、葛君、沙道群、胡健。
成員:王國(guó)中、朱文章、毛開(kāi)勤、朱國(guó)軍、張勇、何濤義、梁浩。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.負(fù)責(zé)處理醫(yī)院節(jié)假日、休息日及夜間醫(yī)療、行政、后勤和其他臨時(shí)事宜,及時(shí)傳達(dá)、處理上級(jí)指示和緊急通知,簽收處理來(lái)文、來(lái)電,收發(fā)傳真等,辦理上班時(shí)間未辦事宜。
2.負(fù)責(zé)督促檢查醫(yī)院非工作時(shí)間臨床、醫(yī)技及后勤工作,負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)用車的調(diào)派,保證醫(yī)院非工作時(shí)間正常醫(yī)療工作秩序。
(二)四個(gè)協(xié)調(diào)小組
1.綜合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):當(dāng)日值班院領(lǐng)導(dǎo)
成員:王國(guó)中、朱文章、毛開(kāi)勤、朱國(guó)軍、張勇、何濤義、梁浩。
2.醫(yī)療救治組
組長(zhǎng):周宏友。
成員:醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部主任及各臨床科室主任、護(hù)士長(zhǎng)。
3.醫(yī)技組
組長(zhǎng):王國(guó)中。
成員:門(mén)診部及各醫(yī)技科室主任。
4.后勤保障組
組長(zhǎng):朱國(guó)慶。
成員:沙道群、朱國(guó)軍、楊從獻(xiàn)、袁同中。
二、保障措施
(一)一線值班人員必須堅(jiān)守工作崗位,二線科主任、護(hù)士長(zhǎng)必須保證24小時(shí)通訊暢通,接到指令,迅速到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)。
(二)節(jié)假日、休息日及夜間如發(fā)生緊急、重大情況及突發(fā)性醫(yī)療事件,各科室應(yīng)及時(shí)向醫(yī)院總值班匯報(bào),總值班及時(shí)報(bào)告值班院領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)根據(jù)不同情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織人員集中力量解決臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。
(三)各小組應(yīng)在總值班和各小組組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下發(fā)揮各自的職能作用。
1.綜合協(xié)調(diào)組:應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,綜合協(xié)調(diào)組成員根據(jù)總值班的要求迅速到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、督促各項(xiàng)應(yīng)急工作落實(shí)。
2.醫(yī)療救治組:急診科、內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科等臨床科室接到病人救治任務(wù)后,要迅速行動(dòng),及時(shí)做好病人搶救、診治工作。
3.醫(yī)技組:藥械科、檢驗(yàn)科、放射科、CT室、功能科、供應(yīng)室等醫(yī)技科室值班人員要在崗在位,配合臨床科室做好醫(yī)療搶救任務(wù)。
4.后勤保障組:保障院內(nèi)水、電、氣的供應(yīng),醫(yī)院車輛調(diào)配、設(shè)備維修、秩序維持、藥品供應(yīng)及搶救物資的供應(yīng)等。
(四)總值班人員及時(shí)跟蹤和續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展情況,組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí),并及時(shí)進(jìn)行編輯整理,保證信息的準(zhǔn)確性。如有重大事件須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意并簽發(fā)后在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣衛(wèi)生局,與社會(huì)治安有關(guān)的事件及時(shí)向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)告。
為了做好企業(yè)的消防工作,確保所有工作人員的人身生命財(cái)產(chǎn)安全,落實(shí)消防工作“以防為主,防消結(jié)合”的基本原則,應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故,特制定本預(yù)案:
一、組織機(jī)構(gòu)
以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé),組建滅火與應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu),由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組組成,具體分工如下:
1、滅火行動(dòng)組:由保衛(wèi)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),并兼任火場(chǎng)臨時(shí)指揮員,滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)本企業(yè)的一般初級(jí)火災(zāi)的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡(luò)組:由辦公室主任任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
3、疏散引導(dǎo)組:由人事科科長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員的安全疏散及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。
4、安全防護(hù)救護(hù)組:由安全科科長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。
二、報(bào)警與接處警程序
1、報(bào)警監(jiān)控中心必須配備火警電話,值班人員要堅(jiān)守工作崗位,對(duì)企業(yè)的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全方位24小時(shí)監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號(hào)及火警電話后,應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
3、值班室必須配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,如未發(fā)生火災(zāi),應(yīng)查明警示信號(hào)的報(bào)警原因,并做詳細(xì)記錄。
4、如有火災(zāi)發(fā)生,應(yīng)根據(jù)火情,立即撥打“119”報(bào)告消防隊(duì),并將信息反饋監(jiān)控報(bào)警中心,同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況,調(diào)集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火與應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行,保衛(wèi)科應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、公共聚集場(chǎng)所(人員相對(duì)集中的場(chǎng)所)應(yīng)保持消防通道暢通,出入口有明顯標(biāo)志,消防通道及安全門(mén)不能鎖閉,疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。
3、火災(zāi)發(fā)生時(shí),疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場(chǎng),利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡(jiǎn)捷,就近安排,走道內(nèi)應(yīng)設(shè)疏散指示。
5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級(jí)火災(zāi)的程序與措施
1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜,采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對(duì)于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī),迅速消滅。
3、對(duì)于不能立即撲滅的火災(zāi),要先控制火勢(shì)的蔓延,再開(kāi)展全面撲救。
4、火災(zāi)撲救要服從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員的統(tǒng)一指揮,分工明確,密切配合。
5、當(dāng)消防人員趕到后,臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告消防人員,并服從消防人員統(tǒng)一指揮,配合消防隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。
6、火災(zāi)撲救完畢,保衛(wèi)部門(mén)要積極協(xié)助公安消防部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因,落實(shí)“三不放過(guò)”原則,處理火災(zāi)事故。
五、通信聯(lián)絡(luò),安全防護(hù)救護(hù)的程序與措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的工作人員應(yīng)打開(kāi)通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)的調(diào)遣。
2、救災(zāi)小組成員應(yīng)在火場(chǎng)待命。
3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員,必要時(shí)與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、應(yīng)調(diào)集車輛,確保交通暢通。
5、指定專人對(duì)被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管,對(duì)火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理登記。
六、日常工作:
1、落實(shí)消防責(zé)任制,宣傳消防知識(shí),提高員工消防意識(shí)。
2、每年應(yīng)保證1-2次消防演習(xí)。
3、定期檢查、維護(hù)消防設(shè)施。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省一系列文件和市安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神以及縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示和要求,切實(shí)做好歲末年初及20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)結(jié)合區(qū)鄉(xiāng)實(shí)際制定以下方案:
一、高度重視,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)
歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季,交通運(yùn)輸繁忙,一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強(qiáng)烈;節(jié)日期間群眾出行和大型文娛活動(dòng)、集會(huì)等增多。同時(shí)受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。各單位、各村、各企業(yè)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和網(wǎng)格化管理的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施,確保歲末年初和春節(jié)期間安全平穩(wěn)。各單位、各村、各企業(yè)要按區(qū)、鄉(xiāng)安排的時(shí)間,集中力量,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查落實(shí)。
各相關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、分口把守,消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理和隱患排查治理,強(qiáng)化從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和安全教育培訓(xùn),嚴(yán)防各類事故特別是重特大事故的發(fā)生。
二、針對(duì)、春節(jié)期間安全生產(chǎn)特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防和煙花爆竹安全監(jiān)管
各單位、各村、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要針對(duì)歲末年初與節(jié)日期間社會(huì)活動(dòng)及氣候特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
一是加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛、農(nóng)村山區(qū)等重點(diǎn)路段的安全監(jiān)管,及時(shí)消除重點(diǎn)路段、水域的隱患。統(tǒng)籌做好春運(yùn)安全工作,加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保安全有序。
二是加強(qiáng)消防安全檢查和管理。深入排查人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患,嚴(yán)格整治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收備案擅自投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料裝修裝飾、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉和違規(guī)住人等問(wèn)題,嚴(yán)格對(duì)大型群眾性活動(dòng)的審批把關(guān)和“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動(dòng)的安全管控。
三是強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和旺季安全專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊無(wú)證非法生產(chǎn)、分包轉(zhuǎn)包、非法運(yùn)輸、“三超一改”、許可證過(guò)期、整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng),以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問(wèn)題。嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。
四是集中時(shí)間,集中精力,用一周時(shí)間搞好這次隱患檢查排查工作,時(shí)間為20xx年1月25日—20xx年1月31日。
三、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,深入排查治理隱患
各單位、各村、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要按照國(guó)務(wù)院、省、市安委辦及縣委、縣政府的.部署和要求,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”、食品衛(wèi)生安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治,督促企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展冬季安全檢查,全面排查整治各類事故隱患。要著力抓好前期檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改工作,對(duì)重大隱患要盯緊看牢、逐一復(fù)查,確保整改到位。一時(shí)不能完成整改的重大隱患,要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控并落實(shí)好安全措施。對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、整改不到位的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全檢查,特別是加強(qiáng)易爆化學(xué)品的隱患排查治理,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。要繼續(xù)深化施工方案專項(xiàng)治理行動(dòng),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工。要加強(qiáng)供氣管線及設(shè)備設(shè)施安全巡查與維護(hù),強(qiáng)化用氣、用電、取暖安全管理,加大入戶檢查和安全宣傳力度。同時(shí)要對(duì)工業(yè)企業(yè)、建筑施工、重點(diǎn)工程,電力設(shè)備設(shè)施,食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量,學(xué)校、賓館、敬老院、特種設(shè)備、特困人群等其他各行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)深入做好隱患排查治理工作。
四、加強(qiáng)值班值守,切實(shí)強(qiáng)化節(jié)日期間應(yīng)急救援工作
各單位、各村和企業(yè)要認(rèn)真做好歲末年初及“春節(jié)”期間值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,各單位、各村、各企業(yè)要把帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員及聯(lián)系電話于1月31日前報(bào)到區(qū)、鄉(xiāng)綜合辦公室,保持通訊聯(lián)系,確保信息渠道上下通暢。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練。要針對(duì)歲末年初氣候特點(diǎn),完善氣象信息預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
一旦發(fā)生事故或緊急情況,各單位、各村、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)任人在接報(bào)后第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,妥善處置,有效救援,把事故損失減小到最低限度。各負(fù)責(zé)牽頭排查的小組,要將排查結(jié)果報(bào)區(qū)、鄉(xiāng)安監(jiān)站,排查發(fā)現(xiàn)隱患要督促跟蹤及時(shí)整改,確保整改到位,沒(méi)上報(bào)的視為無(wú)隱患。
一、指導(dǎo)思想
為加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日生產(chǎn)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本單位節(jié)假日期間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
節(jié)假日生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織和部門(mén)負(fù)責(zé)的原則。成立公司節(jié)假日生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)節(jié)假日事故的應(yīng)急救援指揮和組織工作。救援小組下設(shè)事故搶險(xiǎn)組、警戒組、后勤保障組、調(diào)查組。組長(zhǎng)由總經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由各歸口公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。
三、小組成員
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
(二)事故搶險(xiǎn)組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
(三)警戒組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
(四)后勤保障組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
(五)調(diào)查組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
四、職責(zé)分工
(一)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、組織有關(guān)部門(mén)制定節(jié)假日突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在事件發(fā)生后按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,指揮調(diào)度各小組的力量、物資迅速到位。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救援活動(dòng),及時(shí)采取緊急處置措施。
3、及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)事故處理情況。
(二)應(yīng)急救援各小組職責(zé)分工
1、事故搶險(xiǎn)組
(1)節(jié)假日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),緊急調(diào)用下屬各單位人員、物資、機(jī)械裝備。
(2)根據(jù)事故情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織、協(xié)調(diào)人員疏散和物資搶救工作。
(3)堅(jiān)持救人第一的原則。
2、警戒組
(1)負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,設(shè)立隔離設(shè)施與警示標(biāo)志。
(2)防止閑雜人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、后勤保障組
(1)負(fù)責(zé)籌備應(yīng)急救援資金、物資和裝備。
(2)負(fù)責(zé)聯(lián)系消防、公安、醫(yī)院等救援單位。
4、調(diào)查組
(1)組織對(duì)事件的調(diào)查工作。
(2)適時(shí)發(fā)布公告,將處理進(jìn)展情況公布于眾。
(3)負(fù)責(zé)事件的有關(guān)證據(jù)收集、總結(jié)、上報(bào)和存檔工作。
五、事故的報(bào)告制度
(一)節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員或
最先發(fā)現(xiàn)事故人員必須立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,事件所屬單位必須以最快的方式一個(gè)小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人及指揮小組辦公室報(bào)告,并做好事故有關(guān)續(xù)報(bào)工作。
事件報(bào)告內(nèi)容:發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、事件的`簡(jiǎn)要情況;事件原因、性質(zhì)的初步判斷;直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)及采取的應(yīng)急措施;需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助、搶救和處理的有關(guān)事宜。
(二)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)按預(yù)先確定的通報(bào)程序規(guī)定,通知各小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援,根據(jù)事件情況向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
六、應(yīng)急救援原則和現(xiàn)場(chǎng)組織
(一)事故應(yīng)急救援的基本原則:堅(jiān)持“救人第一、以快制快”的原則,“迅速組織、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則。
(二)事件發(fā)生后,事件單位和現(xiàn)場(chǎng)人員在迅速報(bào)告的同時(shí),應(yīng)積極采取安全可靠的措施,防止事故繼續(xù)蔓延擴(kuò)大。
(三)各救援小組接到通知后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)并通知其成員單位,迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展處置工作。
七、救援工作紀(jì)律
各單位相關(guān)人員必須自覺(jué)遵守本預(yù)案有關(guān)規(guī)定,節(jié)假日期間一旦發(fā)生事故,必須把救人放在第一的位置,一旦接到救援命令,必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮開(kāi)展有效的搶險(xiǎn)工作。
1、總則
1.1編制目的
為最大限度減少節(jié)假日和重大活動(dòng)期間擁擠、踩踏傷亡事故中的人員傷亡,避免事態(tài)進(jìn)一步惡化,及時(shí)疏散人群,及時(shí)救援,保障廣大人民群眾的生命安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《滄州市節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故應(yīng)急預(yù)案》,制安本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故的預(yù)防和處置。主要包括:
(1)節(jié)假日期間旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
(2)節(jié)假日期間大型商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
(3)節(jié)假日期間車站等公共場(chǎng)所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
(4)各種游園、燈會(huì)、花會(huì)等民間傳統(tǒng)活動(dòng),大型演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)等文藝活動(dòng),大型體育賽事、大型紀(jì)念慶典活動(dòng)中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
1.4工作原則
以人為本,保障人民群眾的生合財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少安全事故造成的人員傷亡。堅(jiān)持依法處置、職責(zé)明確原則,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,整合資源、信息共享原則,依靠科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)原則。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(1)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故應(yīng)急指揮部,由縣政府主管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),公安局、文體局、商務(wù)局、財(cái)政局、安監(jiān)局、交通局、衛(wèi)生局、廣播局等成員單位各明確一名負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局。
(2)職責(zé)
負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;決定采取救、疏散、交通管制等重大措施;負(fù)責(zé)審定新聞報(bào)道意見(jiàn),擬定報(bào)道口徑,指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位的宣傳報(bào)道工作。
(3)指揮部各成員單位的職責(zé)分工
公安局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警和應(yīng)急處置工作,按規(guī)定向縣應(yīng)急委員會(huì)提出縣本級(jí)應(yīng)進(jìn)入預(yù)警或應(yīng)急狀態(tài)的建議。及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài),迅速向黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告;根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,向縣指揮部提出處置方案決策;根據(jù)縣指揮部統(tǒng)一部署,出動(dòng)警力,實(shí)施交通管制、治安管制、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好疏散和救援工作。
文體局:負(fù)責(zé)收集節(jié)假日和重大活動(dòng)期間旅游、觀光的客流信息,及時(shí)發(fā)布警示信息,負(fù)責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查;負(fù)責(zé)收集節(jié)假日和重大活動(dòng)期間各種游園、燈會(huì)、花會(huì)等民間傳統(tǒng)活動(dòng)和大型演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)、大型紀(jì)念慶典等文藝活動(dòng)的客流信息,及時(shí)發(fā)布警示信息,負(fù)責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查;負(fù)責(zé)收集節(jié)假日和重大活動(dòng)期間大型體育賽事的客流信息,及時(shí)發(fā)布警示信息,負(fù)責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故,負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。
商務(wù)局:負(fù)責(zé)收集節(jié)假日和重大活動(dòng)期間大型商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)的'客流信息。及時(shí)發(fā)布警示信息,負(fù)責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故,負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。
安監(jiān)局:負(fù)責(zé)收集節(jié)假日和重大活動(dòng)期間車站、碼頭的客流信息。及時(shí)發(fā)布警示信息,負(fù)責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故,負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。
衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)處置安全事故的醫(yī)療救助保障工作。制定相關(guān)計(jì)劃和應(yīng)急準(zhǔn)備措施、醫(yī)療救助隊(duì)伍及其設(shè)施、物資的調(diào)度方案。醫(yī)療救助隊(duì)伍在應(yīng)急出資工作中采取有效措施,對(duì)受傷人員實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。
交通局:負(fù)責(zé)處置安全事故工作中公路、水路運(yùn)輸設(shè)施和運(yùn)輸秩序的保障工作,及應(yīng)急車輛儲(chǔ)備的組織工作。在交通基礎(chǔ)設(shè)施受到危害或損害時(shí),要組織專業(yè)隊(duì)伍盡快搶修,恢復(fù)交通,并根據(jù)指揮部的決定緊急調(diào)集、征用交通運(yùn)輸工具,輸送疏散人員或物資。
財(cái)政局:負(fù)責(zé)預(yù)算安排、籌集處置安全事故工作的經(jīng)費(fèi),以及用于訓(xùn)練、演練處置工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
廣播局:在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,按照統(tǒng)一報(bào)道口徑,向社會(huì)發(fā)布安全事故的信息,發(fā)揮宣傳主渠道的作用,穩(wěn)定社會(huì)輿論。必要時(shí),通過(guò)廣播宣傳渠道向社會(huì)發(fā)布社會(huì)動(dòng)員的相關(guān)通告。
武警中隊(duì):在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)執(zhí)行應(yīng)急處置的增援和相關(guān)執(zhí)勤任務(wù)。
消防大隊(duì):負(fù)責(zé)節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的預(yù)防的撲救工作。
2.2安全事故救援的應(yīng)急響應(yīng)程序
預(yù)警:由公安局組織文體局、商務(wù)局及其他相關(guān)部門(mén)全面搜集安全事故預(yù)警信息,進(jìn)行分析研究,及時(shí)提出預(yù)測(cè)意見(jiàn)上報(bào)縣政府??h政府根據(jù)預(yù)測(cè)意見(jiàn)發(fā)布相應(yīng)預(yù)警通告。
接警:主要由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),其他有關(guān)部門(mén)和單位接到報(bào)警后,迅速通知公安機(jī)關(guān)。公安部門(mén)要在報(bào)告縣政府的同時(shí),報(bào)市公安局。
處置:節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故發(fā)生后,要迅速采取措施展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)處置工作,縣指揮部各成員單位要按照職責(zé)分工,根據(jù)縣指揮部指令,迅速啟動(dòng)本部門(mén)工作預(yù)案,有效的開(kāi)展處置工作。
結(jié)束:妥善安排結(jié)束后的各項(xiàng)善后事宜,組織力量迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序,盡可能減少安全事故帶來(lái)的損失和影響。
3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1信息監(jiān)測(cè)與預(yù)警支持
縣揮部成員單位和相關(guān)部門(mén)要充分利用現(xiàn)有的情報(bào)搜集途徑,采取多種手段獲取及時(shí)可靠的情報(bào)信息。及時(shí)了解、掌握動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息資源共享。對(duì)所搜集的情報(bào)要立即上報(bào),不得延誤。情報(bào)部門(mén)要判斷預(yù)警級(jí)別,發(fā)布預(yù)警通告,提供決策依據(jù)。
縣公安局根據(jù)獲取的各方面情報(bào),進(jìn)行綜合分析和研究,確定預(yù)警級(jí)別,報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)后,由縣政府發(fā)布。
3.2預(yù)警級(jí)別的劃分及響應(yīng)
預(yù)警級(jí)別劃分為一般(IV級(jí))、較重(III級(jí))、嚴(yán)重(II級(jí))、特別嚴(yán)重(I級(jí))、四個(gè)級(jí)別,代表色分別為藍(lán)、黃、橙、紅。
(1)預(yù)警級(jí)別的等級(jí)區(qū)分
IV級(jí)預(yù)警:活動(dòng)中人員數(shù)量超過(guò)核定安全容量1/10,有安全事故隱患的定為IV級(jí)預(yù)警。代表色為藍(lán)色。
III級(jí)預(yù)警:活動(dòng)中人員數(shù)量超過(guò)核定安全容量1/5,有較大安全事故隱患的,定為III級(jí)預(yù)警。代表色為黃色。
II級(jí)預(yù)警:活動(dòng)中人員數(shù)量超過(guò)核定安全容量1/3,場(chǎng)地存在拱橋、坡道、臺(tái)階、瓶頸路段、不通暢出口等危險(xiǎn)部位較多,環(huán)境復(fù)雜,有重大安全事故隱患的,定為II級(jí)預(yù)警。代表色為紅色。
I級(jí)預(yù)警:活動(dòng)中人員數(shù)量超過(guò)核定安全容量1/2,場(chǎng)地存在拱橋、坡道、臺(tái)階、瓶頸路段、不通暢出口等危險(xiǎn)部位較多,環(huán)境非常復(fù)雜,有特大安全事故隱患的,定為I級(jí)預(yù)警。代表色為紅色。
(2)發(fā)布和解除預(yù)警級(jí)別的權(quán)限
由縣政府負(fù)責(zé)預(yù)警級(jí)別的發(fā)布和解除,3.3預(yù)警響應(yīng)
IV級(jí)預(yù)警。IV級(jí)預(yù)警發(fā)布后,各有關(guān)部門(mén)要廣泛搜集情報(bào),加強(qiáng)分析,及時(shí)上報(bào);密切掌握事態(tài)發(fā)展動(dòng)向,深入開(kāi)展宣傳教育,提高公眾安全防范意識(shí)。
III級(jí)預(yù)警。III級(jí)預(yù)警發(fā)布后,指揮部做好一切準(zhǔn)備;各有關(guān)職能部門(mén)要進(jìn)行救援戰(zhàn)前動(dòng)員,開(kāi)展戰(zhàn)前訓(xùn)練;加強(qiáng)值班備勤,隨時(shí)執(zhí)行處置任務(wù);密切注視動(dòng)向,及時(shí)掌握情況;視情修訂行動(dòng)和保障方案;加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。
II級(jí)預(yù)警。II級(jí)預(yù)警發(fā)布后,啟動(dòng)本預(yù)案,建立指揮部;相關(guān)部門(mén)深入進(jìn)行救援戰(zhàn)前動(dòng)員,完善行動(dòng)和保障方案,強(qiáng)化臨戰(zhàn)訓(xùn)練;處置力量嚴(yán)守崗位,保證指揮通信順暢;落實(shí)各項(xiàng)保障措施,嚴(yán)密掌握重點(diǎn)地域和重大活動(dòng)動(dòng)態(tài),做好人員疏散準(zhǔn)備,重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
I級(jí)預(yù)警。I級(jí)預(yù)警發(fā)布后,指揮人員全部進(jìn)入指揮位置,指揮網(wǎng)全部開(kāi)通,確保不間斷指揮;各級(jí)救援處置力量迅速集結(jié),開(kāi)赴現(xiàn)場(chǎng),高度戒備,嚴(yán)陣以待,打開(kāi)疏散通道,預(yù)備救援綠色通道,控制危險(xiǎn)部位。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1安全事故級(jí)別劃分
按照節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故傷亡的程度和可劃分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí),分別表示為一般、較大、重大、特別重大。
四級(jí):為一般安全事故,死亡不足3人,縣指揮部能自行救援的。
三級(jí):為較大安全事故,死亡3至9人,在省政府、市政府指導(dǎo)和支援下,市指揮部能有效處置并消除后果的。
二級(jí):為重大安全事故,死亡10至29人,在國(guó)家和省安全事故主管部門(mén)的指導(dǎo)和支援下,我市安全事故救援力量能夠處置并消除后果的。
一級(jí):為特別重大安全事故,死亡30人以上,在國(guó)家安全事故主管部門(mén)直接指揮和支援下,處置并消除后果的。
4.2確定安全事故級(jí)別的權(quán)限
節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故的級(jí)別,由縣指揮部提出建議,報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)確定。
4.3應(yīng)急反應(yīng)與處置
(1)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)
四級(jí)安全事故的反應(yīng),發(fā)生一般性安全事故后,在縣指揮部的統(tǒng)一指揮下,各有關(guān)部門(mén)根據(jù)所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)分工,迅速啟動(dòng)本部門(mén)的相應(yīng)預(yù)案,采取相應(yīng)的處置措施。
三級(jí)安全事故的反應(yīng)。發(fā)生較大規(guī)模的安全事故后,在市政府的指導(dǎo)下,由縣指揮部負(fù)責(zé)具體指揮,各有關(guān)部門(mén)全力展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)處置工作,縣直各有關(guān)部門(mén)要積極組織力量和物資,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作予以支援。
二級(jí)安全事故的反應(yīng)。發(fā)生重大安全事故后,在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,調(diào)動(dòng)多方面力量和資源,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),采取措施開(kāi)展緊急處置和救援行動(dòng)。
一級(jí)安全事故的反應(yīng)。發(fā)生特別重大安全事故后,在國(guó)務(wù)院和省政府的指揮和支援下,市、縣指揮部、各有關(guān)部門(mén)利用一切可以利用的力量和資源,全力以赴投入現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。
(2)安全事故的處置措施
①及時(shí)確定安全事故的原因和危害程度。安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)要迅速判斷安全事故的原因和嚴(yán)重程度,立即采取應(yīng)急措施,同時(shí)上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)??h政府根據(jù)上報(bào)信息,確定安全事故級(jí)別,提出相應(yīng)處置建議,建立相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)。
②制止混亂,及時(shí)疏散群眾。現(xiàn)場(chǎng)指揮迅速發(fā)布通告,通報(bào)公眾情況緊急危險(xiǎn),告知公眾保持冷靜,停止擁擠。打開(kāi)疏散通道,迅速、有序疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾。
③根據(jù)情況實(shí)行區(qū)域性交通管制,分流無(wú)關(guān)車輛、行人,確保救援通道暢通。根據(jù)安全事故嚴(yán)重程度和人員擁擠程度,經(jīng)指揮部決定,發(fā)布命令,實(shí)行區(qū)域交通管制,防止人員進(jìn)一步擁擠,確保人員疏散和救援通道暢通。根據(jù)情況,設(shè)置警戒帶,劃定警戒區(qū)域,維護(hù)社會(huì)秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。
④及時(shí)救護(hù)、救援。迅速組織力量對(duì)受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或送往醫(yī)院救治。對(duì)處于危險(xiǎn)境地的人員組織力量全力解救。
⑤做好新聞報(bào)道工作。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,擬定宣傳報(bào)道口徑,協(xié)調(diào)解決新聞報(bào)道中遇到的問(wèn)題。宣傳報(bào)道要及時(shí)主動(dòng),準(zhǔn)確把握,正確引導(dǎo)輿論,注重社會(huì)效果,有利于維護(hù)人民群眾切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處理。
5、后期處置
5.1后期評(píng)估報(bào)告
安全事件應(yīng)急處置完畢后,縣公安局組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)處置情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概括、現(xiàn)場(chǎng)處置概況、指揮機(jī)制運(yùn)行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)縣委、縣政府,并報(bào)市公安局。
5.2撫恤、補(bǔ)助
縣政府組織有關(guān)部門(mén),對(duì)在應(yīng)急處置工作中,工作人員有致病、傷殘、死亡人員的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。對(duì)參加應(yīng)急處置一線的工作人員確定合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),給予補(bǔ)助。
5.3補(bǔ)償、賠償
對(duì)緊急征用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設(shè)備及其他物資,在處置行動(dòng)結(jié)束后應(yīng)立即返還,并給予補(bǔ)償;不能返還或損壞的應(yīng)給予賠償。
6、保障措施
6.1通訊保障
信息產(chǎn)業(yè)和通信管理部門(mén)負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急處置和緊急救援期間的通訊保障工作。要制定保障方案,提供技術(shù)、設(shè)備保障,并建立應(yīng)急指揮通信系統(tǒng),確保緊急處置和救援行動(dòng)的通信需要。
6.2應(yīng)急支援保障
(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障。安全事故處置成員單位及相關(guān)部門(mén)要建立處置隊(duì)伍,并制定保障方案。建立應(yīng)急處置隊(duì)伍資料庫(kù),并根據(jù)工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置和救援能力。
(2)現(xiàn)場(chǎng)支援保障。安全事故處置成員單位及相關(guān)部門(mén)要組織好處置、救援保障工作,保證所需設(shè)備、工具等物資及時(shí)到位;保證食品、藥品、飲用水等生活用品的供應(yīng)。
(3)經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政部門(mén)要為應(yīng)急處置工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
6.3演習(xí)演練
適時(shí)組織開(kāi)展安全事故救援綜合演習(xí),檢驗(yàn)和提高處置行動(dòng)的協(xié)調(diào)配和和應(yīng)急處置能力。各成員單位要根據(jù)所擔(dān)負(fù)任務(wù),適時(shí)組織開(kāi)展有針對(duì)性的演習(xí)、演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)水平和處置能力。
6.4監(jiān)督檢查
縣公安局負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各相關(guān)單位的保障工作。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。
7、附則
7.1制定、修訂與解釋
本預(yù)案由縣公安局制定和修訂,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本預(yù)案由縣公安局負(fù)責(zé)解釋。
7.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
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