在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?以下是小編精心整理的防暴反恐應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
為了有效防范校園內(nèi)暴力事件的發(fā)生,切實保障廣大師生人身和國家財產(chǎn)的安全,及時處置侵害安全的惡劣事件,維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、學(xué)校暴力事件的主要發(fā)生原因
1、由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險
2、因嚴(yán)重利益沖突而報復(fù)
3、精神病人發(fā)病
4、極少數(shù)歹徒行兇犯罪
5、其他原因
二、預(yù)防措施
1、加強對師生法制和安全教育,增強師生的'法制意識和自我保護(hù)意識。
2、嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)登記管理制度,嚴(yán)控外來人員進(jìn)入學(xué)校。
3、使用好技防設(shè)施和緊急報警按鈕。
4、對可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。
5、學(xué)校成立防范學(xué)校暴力事件處理應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:(校長)
負(fù)責(zé)學(xué)校處置暴力事件的全面工作。
副組長:
協(xié)助校長處置暴力事件的解決,具體組織安排個小組的工作。
6、成立各種防范學(xué)校暴力事件處理應(yīng)急工作小組。
聯(lián)絡(luò)組組長:
組員:
負(fù)責(zé)撥打110報警電話或按緊急報警按鈕報警;將情況報區(qū)教委政???;與家長聯(lián)系。撥打120急救電話隊傷者進(jìn)行救護(hù)。
思想宣傳組組長:
組員:xxx、各年級組長、班主任
負(fù)責(zé)家長及學(xué)生的穩(wěn)定工作,配合警方做好家長的思想工作,防止上訪事件發(fā)生。
安全保衛(wèi)組組長:
組員:xxx、班主任
負(fù)責(zé)在警方未到時保護(hù)和疏散學(xué)生,警方到后配合警方維持秩序。
醫(yī)療組
負(fù)責(zé)對受傷學(xué)生的進(jìn)行簡單救護(hù),協(xié)助120醫(yī)務(wù)人員將傷者送到醫(yī)院。
三、處理程序
1、一旦發(fā)生學(xué)校暴力事件最早發(fā)現(xiàn)的教職員工應(yīng)立即報告防暴領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員視情況啟動應(yīng)急預(yù)案,并與犯罪嫌疑人周旋,勸其中止犯罪。
2、聯(lián)絡(luò)組立即通過撥打110報警電話或按緊急報警按鈕報警;并將情況報區(qū)教委政保科,如果科室無人,直接聯(lián)系教委主管領(lǐng)導(dǎo)。視情況撥打電話通知學(xué)生家長。
3、安全保衛(wèi)組組織學(xué)生疏散到安全地帶,并維持秩序。等待警方到來。
4、醫(yī)療組對受傷學(xué)生的進(jìn)行簡單救護(hù),待120醫(yī)務(wù)人員到來,協(xié)助其將傷者送到醫(yī)院。
5、思想宣傳組穩(wěn)定深入到學(xué)生與家長中間,對學(xué)生與家長進(jìn)行思想工作,穩(wěn)定其情緒,等待事件解決。
1、目的
為了有效應(yīng)對和處理恐怖事件,將突發(fā)恐怖事件對社會穩(wěn)定、人員和財產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度,保障公司經(jīng)營工作正常運行,制定本預(yù)案。
2、范圍
規(guī)定了發(fā)生恐怖事件后 ,臨夏公司及時、有效地統(tǒng)籌指揮恐怖事件處理行動的管理內(nèi)容和要求。
3、應(yīng)急處置(救援)的指導(dǎo)思想和原則
3.1指導(dǎo)思想:堅持以人為本、關(guān)愛生命,以最快的速度、最大的效能,有序地實施處置(救援),最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把恐怖事件造成的影響降低到最低點,維護(hù)公司以及周邊地區(qū)的安全和社會穩(wěn)定。
3.2原則
3.2.1統(tǒng)一指揮原則。防恐事件的處理工作必須在臨夏公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下開展。
3.2.2單位自救:社會支援和政府指導(dǎo)相結(jié)合的.原則。恐怖事件發(fā)生后應(yīng)立即啟動反恐事件應(yīng)急處置(救援)預(yù)案,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3.2.3各司其責(zé)原則。機(jī)關(guān)各部門、油庫、加油站按照各自的職責(zé)分工各盡其能、各司其職,做到協(xié)調(diào)有序、快速反應(yīng),積極做好應(yīng)急處置(救援)工作。
3.2.4積極采取預(yù)防為主和確保穩(wěn)定的原則。在處理防恐事件過程中,應(yīng)采取切實有效措施,確保人身安全和社會穩(wěn)定。
一、公司成立防恐應(yīng)急處置(救援)領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處置(救援)辦公室:
1、處置組組長:王福榮
2、處置組副組長:王慶凱殷積強趙學(xué)龍何淑英
3、處置組構(gòu)成:??
指揮組:儲運安全環(huán)保部
保衛(wèi)組:加油站管理部經(jīng)營銷售部
后勤組:人力資源部投資基建部?財務(wù)資產(chǎn)部
信息組: 黨群工作部綜合管理部
4、防恐事件報告聯(lián)系電話:0930-6217450
二、職責(zé):
處置組組長:全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作;根據(jù)形勢做出決定;制定臨時對策,適時發(fā)布命令、通告;對所需的人、財、物進(jìn)行總體調(diào)撥。
處置組副組長:協(xié)助組長對恐怖事件應(yīng)急處置(救援)工作做出安排部署,完成組長下達(dá)的任務(wù)。組長不在時副組長代行其職責(zé)。
指揮組:在處置組組長的帶領(lǐng)下,組織救援工作,統(tǒng)一指揮和組織我公司對突發(fā)恐怖襲擊的應(yīng)急處理工作。
保衛(wèi)組:及時了解恐怖事件發(fā)生的時間、地點、起因、現(xiàn)場情況、傷亡報告;第一時間趕赴現(xiàn)場,采取有效措施最大限度規(guī)避恐怖事件造成的風(fēng)險并向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,遵從上級指示,開展相關(guān)工作;組織初期的救援工作,采取積極有效的措施嚴(yán)防死守;對現(xiàn)場情況進(jìn)行拍照、錄像等取證工作;通知派出所支援處理事件。
后勤組:負(fù)責(zé)后勤保障,調(diào)動車輛、物資,組織對傷員的搶救工作。
信息組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮各組開展工作,保障各項指令的上傳、下達(dá),做好簡報匯編及防護(hù)宣傳報道工作,及時報告現(xiàn)場情況
四、防恐應(yīng)急處置預(yù)案
一、敵對勢力、敵對分子沖擊公司或加油站處置程序
1、組織保衛(wèi)力量將人員控制在外圍;
2、及時將情況上報公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助,講清楚事情經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、事件發(fā)生的地點等;
4、將員工撤離到安全的地方,不要將員工卷入鬧事者行列;
5、要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
6、通過監(jiān)控系統(tǒng)將整個鬧事過程全部記錄在案,以備有關(guān)部門取證。
二、受傷害員工的處理程序
1、立即疏散人員;
2、及時將情況上報公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助,講清楚事情經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、具體發(fā)生的地點等;
4、將受傷的人員及時送往醫(yī)院救治;
5、要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
6、尋找作案人。對于仍在公司及庫站的,要派人跟蹤,防止其繼續(xù)傷害無辜或畏罪自殺、潛逃;對于已經(jīng)離開公司及庫站的要及時報告公安部門講清楚該人員的具體特征;
7、做好善后工作。
三、持械劫持員工的處置程序
1、立即疏散其他未被劫持的人員;
2、及時將情況上報公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助,講清事情經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、具體事件發(fā)生的地點等;
4、能力范圍內(nèi)將劫持犯控制在一個相對固定的區(qū)域內(nèi),并封鎖該區(qū)域;
5、在公安部門未到之前,穩(wěn)定劫持犯情緒;
6、要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
7、對于有傷員的應(yīng)盡可能的救出,采取有效的急救,危重傷員要及時送往醫(yī)院救治;
8、做好善后工作。
四、被生物、化學(xué)武器襲擊應(yīng)急程序
1、立即疏散未被感染的人員,封鎖受感染區(qū)域,將受感染人員控制在一定區(qū)域;
2、報告公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、政府部門求助,講清楚事情經(jīng)過、發(fā)生的時間、地點、受感染人員的數(shù)量等;
4、穩(wěn)定受感染人員的情緒,讓他們交流正確的信息,釋放精神壓力以及尋求感情支持;
5、要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
6、及時清洗身上所穿衣物,并進(jìn)行消毒;
7、做好善后工作。
五、受到炸彈襲擊的程序
1、疏散其他人員,搶救傷員,劃定封鎖區(qū)域;
2、報告公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
3、啟動火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案;
4、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告,講清楚事情經(jīng)過、發(fā)生的時間、地點、受傷人員的數(shù)量等;
5、尋找發(fā)現(xiàn)作案者;
6、要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;
7、做好善后工作。
為有效預(yù)防、控制與處置可能發(fā)生在我校校園內(nèi)的恐怖活動,積極營造平安和諧的教育教學(xué)管理環(huán)境,最大限度地保護(hù)全體在校學(xué)生和教職員工的人身與財產(chǎn)安全,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、成立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)
(一)指揮部組織機(jī)構(gòu)
組長:x
副組長:x
成員:x、校衛(wèi)隊成員、專職保安若干、校醫(yī)等
(二)具體分工
組長:全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作;根據(jù)形勢做出決定;制定臨時對策,適時發(fā)布命令、通告;對所需的人、財、物進(jìn)行總體調(diào)撥。
副組長:在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下,組織救援工作,統(tǒng)一指揮和組織我校對突發(fā)恐怖襲擊的應(yīng)急處理工作。
組員:及時了解事故發(fā)生的時間、地點、事情起因、現(xiàn)場情況、傷亡報告;向?qū)W校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,遵從上級指示,開展相關(guān)工作;
組織初期的救援工作,穩(wěn)定施害方的情緒,采取積極有效的措施嚴(yán)防死守;對現(xiàn)場情況進(jìn)行拍照等取證工作;通知公安、消防、交通、防爆等部門支援處理事件。具體成員是王雷、石松、校衛(wèi)隊成員、專職保安若干及校醫(yī)。
(三)具體工作職責(zé)
1、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和應(yīng)急小分隊參與應(yīng)急救援;
2、制定并組織實施反恐防恐方案,防止引發(fā)再生事件;
3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急財力、人力、物力保障,調(diào)用緊急物資等;
4、第一時間趕到現(xiàn)場,部署做好維護(hù)現(xiàn)場治安秩序和當(dāng)?shù)胤€(wěn)定工作;
5、及時向上級相關(guān)職能部門報告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
6、研究處理重大事項的后續(xù)問題。
二、應(yīng)急處置步驟
(一)應(yīng)急前期信息調(diào)查、上報和處理。一旦在校園內(nèi)發(fā)生恐怖事件,全體教職員工都要把信息及時上報校長室。根據(jù)收到的信息,啟動預(yù)案指令,各相關(guān)職能部門要保障聯(lián)系通暢。
(二)應(yīng)急中期根據(jù)分工,各小組分別開展工作,現(xiàn)場處置調(diào)查組、現(xiàn)場救援小組、后勤保障組分別到達(dá)現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮,劃出保護(hù)區(qū),展開對傷員的搶救、人員的疏散等應(yīng)急救援工作。在此應(yīng)特別強調(diào)以下幾方面:
1、出現(xiàn)暴力情況后,由學(xué)校統(tǒng)一報警,報警以后,對110、119、120等各專業(yè)人員進(jìn)場進(jìn)行引導(dǎo),具體部位由總務(wù)處及門衛(wèi)負(fù)責(zé)。
2、根據(jù)暴情大小,服從指揮,聽候指令及時將水電進(jìn)行切斷與開啟,并對受損情況按應(yīng)急需要進(jìn)行及時修復(fù)。
3、保持通訊暢通,及時進(jìn)行搶修。
4、把人員撤離到安全地帶,及時搶救傷員。
5、做好對校園秩序的維護(hù)。以上各項可在地方救援力量的幫助配合下均需同時進(jìn)行。
(三)應(yīng)急后期
1、對人員的傷亡以及財物的損失進(jìn)行統(tǒng)計。具體由信息協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)。
2、對本次發(fā)生災(zāi)情的經(jīng)過、采取的應(yīng)急措施及需要幫助解決的.問題,在聽取領(lǐng)導(dǎo)的批示后,對善后事宜進(jìn)行處理。具體由安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)。3、各應(yīng)急救助小組對救助行動進(jìn)行總結(jié),不斷完善本部門的應(yīng)急預(yù)案。
三、各類防恐應(yīng)急處置預(yù)案
(一)校園爆炸事件處理辦法。
1、學(xué)校發(fā)生爆炸事件后,要迅速組織人員進(jìn)行救援,并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2、及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,迅速疏散師生,迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。
3、要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
(二)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向行政值班和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時撥打110報警。
2、行政值班或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實施應(yīng)急救援行動。
4、集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。
7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。
8、事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報告。
(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序。本應(yīng)急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物。
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向行政值班和校領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進(jìn)行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報警,由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。
6、在整個過程中,學(xué)校應(yīng)采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
(四)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序。本應(yīng)急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向行政值班和領(lǐng)導(dǎo)報告??梢晌锲肥侵福何锲吠獗?、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學(xué)校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī),對講機(jī)或發(fā)動機(jī)動車輛等。
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進(jìn)行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應(yīng)立即打110報警請警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴(yán)密的防范措施。
5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、學(xué)校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。
一、背景介紹
隨著社會發(fā)展和生活壓力的增加,暴力事件在社會中愈發(fā)常見。為了保障住宅小區(qū)的安全,物業(yè)公司必須制定一套完善的防暴應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對突發(fā)事件和維護(hù)住戶的人身和財產(chǎn)安全。本文將分析防暴應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容,并提供具體操作步驟。
二、預(yù)案目標(biāo)
1.確保住戶的人身和財產(chǎn)安全;
2.快速響應(yīng),有效控制暴力行為并阻止事件升級;
3.組織應(yīng)急救援,并協(xié)助各有關(guān)部門開展工作;
4.及時調(diào)查事件原因并采取預(yù)防措施,避免類似事件再次發(fā)生。
三、組織建設(shè)
1.設(shè)立應(yīng)急指揮中心
在物業(yè)公司內(nèi)部設(shè)立應(yīng)急指揮中心,由專門的人員負(fù)責(zé)組織應(yīng)急工作。中心應(yīng)配備監(jiān)控系統(tǒng)、通信設(shè)備等必要工具,并與相關(guān)部門建立緊密聯(lián)系。
2.培訓(xùn)物業(yè)人員
組織物業(yè)人員接受防暴應(yīng)急培訓(xùn),提高他們的應(yīng)急處理能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括暴力行為辨識、緊急通知和報警流程、人員疏散和安全撤離等。
四、應(yīng)急預(yù)案流程
1.事前預(yù)防措施
加強小區(qū)安保工作,增加安保人員和技防設(shè)備,確保監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行。完善小區(qū)安全管理制度,加強對住戶和員工的安全教育,提高整體安全意識。
2.突發(fā)事件發(fā)生
預(yù)警機(jī)制:
設(shè)置安保巡邏點位,通過巡邏人員的觀察和監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)異常情況,并快速報警。
應(yīng)急通知和報警:
物業(yè)人員及時向居民發(fā)出緊急通知,并向相關(guān)部門報警。
高風(fēng)險區(qū)域封控:
指定人員封控高風(fēng)險區(qū)域,阻止暴力行為擴(kuò)散,并將相關(guān)情況報告給應(yīng)急指揮中心。
人員疏散和安全撤離:
根據(jù)預(yù)案,指引住戶進(jìn)行快速、有序的疏散,并提供安全撤離路線圖。
3.應(yīng)急救援和控制暴力行為
物業(yè)人員快速到達(dá)現(xiàn)場,并與相關(guān)部門聯(lián)合展開應(yīng)急救援工作。
協(xié)助警方進(jìn)行人員控制和逮捕行動,與有關(guān)部門配合,采取必要措施制止暴力行為。
提供必要的急救措施和醫(yī)療救助,協(xié)助傷者就醫(yī)。
4.事后處置與調(diào)查
物業(yè)人員協(xié)助警方收集證據(jù),并提供有關(guān)信息協(xié)助案件調(diào)查。
對事件原因進(jìn)行調(diào)查分析,制定相應(yīng)的預(yù)防措施,避免類似事件再次發(fā)生。
做好與住戶的溝通工作,安撫受到影響的住戶,并提供必要的支持和幫助。
5.媒體與輿情管理
盡快向社會公布事件的真實情況,避免造成誤解和恐慌。
對事件進(jìn)行媒體管理,及時向媒體提供準(zhǔn)確的信息,避免謠言的.傳播。
建立良好的輿情應(yīng)對機(jī)制,積極回應(yīng)社會疑慮,做好輿情引導(dǎo)。
6.事后總結(jié)與改進(jìn)
在發(fā)生事件后及時召開相關(guān)人員會議,進(jìn)行事后總結(jié),分析預(yù)案執(zhí)行的問題和不足之處。
根據(jù)總結(jié)結(jié)果,及時調(diào)整和完善防暴應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。
加強日常安全管理工作,定期組織演練,檢驗預(yù)案的有效性和可操作性。
五、應(yīng)急預(yù)案的推廣與宣傳
物業(yè)公司應(yīng)將防暴應(yīng)急預(yù)案向住戶進(jìn)行宣傳,提高他們的安全意識和應(yīng)急處理能力??梢酝ㄟ^以下方式進(jìn)行宣傳:
發(fā)放宣傳手冊和安全須知,向住戶介紹防暴預(yù)案的內(nèi)容和操作步驟。
在小區(qū)公告欄、電子顯示屏等公共區(qū)域發(fā)布應(yīng)急信息和急救常識。
定期組織應(yīng)急演練,培訓(xùn)住戶的應(yīng)急反應(yīng)能力。
物業(yè)防暴應(yīng)急預(yù)案是保障住宅小區(qū)安全、維護(hù)住戶人身和財產(chǎn)安全的重要工作。預(yù)案的制定要具體詳細(xì),可操作性強,能夠快速響應(yīng)、控制暴力行為,并組織應(yīng)急救援和調(diào)查分析。在預(yù)案中要包括突發(fā)事件發(fā)生的預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急通知和報警流程、人員疏散和安全撤離、應(yīng)急救援和控制暴力行為等內(nèi)容。同時,還需要加強組織建設(shè),培訓(xùn)物業(yè)人員的應(yīng)急處理能力,推廣宣傳防暴預(yù)案,提高住戶的安全意識和應(yīng)急反應(yīng)能力。只有如此,才能確保住戶在突發(fā)事件中能夠得到及時救助和保護(hù),最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。預(yù)案制定后應(yīng)定期進(jìn)行演練和總結(jié),根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善,以確保預(yù)案的有效性和可操作性。
一、基本概況
(一)崗位分工:
總指揮:營業(yè)所主任(主任不在時由副主任、會計主管代替)
營業(yè)場總負(fù)責(zé):坐班主任或主辦會計,每個營業(yè)場指定一名安全員,員工若干人。
(二)保衛(wèi)目標(biāo):
1、要害部位:營業(yè)場、金庫、運鈔車接送頭寸全過程、電腦機(jī)房、電視監(jiān)控室等。
2、關(guān)鍵部位:辦公樓、辦公室、大院(天井)、圍墻、大門、后門、邊門、宿舍等。
(三)防衛(wèi)器材:
1、CK(110)報警器,探頭安裝在頂部或墻上,緊急按鈕安裝在柜臺邊。
2、內(nèi)部(聲光)報警器安裝在營業(yè)外廳柜臺上方墻上或頂部,緊急按鈕安裝在柜臺邊。
3、電視監(jiān)控:包括數(shù)字監(jiān)控及模擬監(jiān)控兩種,數(shù)字監(jiān)控由主機(jī)和攝像機(jī)等組成,模擬監(jiān)控由錄像機(jī)和攝像機(jī)等組成,攝像機(jī)分布在每個營業(yè)柜臺,監(jiān)控每個柜員操作的全過程。
4、防暴槍及子彈:配備設(shè)有金庫的營業(yè)機(jī)構(gòu)。
5、狼牙棒:人手一根。
6、滅火器若干只,放置在營業(yè)場。
7、其它。
(四)總體要求:
1、服從命令,聽從指揮,臨危不懼,沉著應(yīng)戰(zhàn),機(jī)動靈活,團(tuán)體協(xié)作,保證國家財產(chǎn)和員工生命安全。
2、發(fā)生案件及時報警、及時報告,保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員,保護(hù)庫款安全。
3、保證防衛(wèi)器具性能良好,運行正常,每位員工應(yīng)熟練掌握,正確使用各種防衛(wèi)器具。
二、營業(yè)期間防搶劫防暴預(yù)案
(一)預(yù)防
營業(yè)期間預(yù)防搶劫案件,最關(guān)鍵的是不讓不法分子進(jìn)入柜臺內(nèi),邊門和后門的管理是重中之重,早晚接送款包應(yīng)高度警惕,全員參與。
1、營業(yè)室大門或卷閘門開啟后反鎖固定,防止歹徒關(guān)門搶劫,同時鎖定柜臺邊門和后門,進(jìn)出邊后門做到即開即鎖。
(2)各崗位工作人員,隨手拿起狼牙棒等防衛(wèi)武器進(jìn)行反擊;
(3)有現(xiàn)金的柜員迅速將現(xiàn)金入箱柜加鎖移到安全處或推入桌下,將鑰匙放到陰蔽處(不要帶在身上)。
第一,當(dāng)罪犯未使用暴力,尚在脅迫階段時,指揮員發(fā)出暗語口令,設(shè)法保人護(hù)款,采取斗智斗勇相結(jié)合辦法,盡量與罪犯糾纏,巧妙拖延時間,等待公安人員解救。此時,按CK報警,不按內(nèi)部報警。
第二,當(dāng)罪犯已使用暴力,對我方財產(chǎn)和員工生命進(jìn)行侵害時:
1、拉響內(nèi)部報警,大聲叫喊,向附近群眾及聯(lián)防點求救。
2、指定人員進(jìn)行報警,提供出事地點、時間、罪犯人數(shù)、體貌特征(口音、服裝、頭發(fā)、身高等)使用的兇器、逃跑的方向等。
3、坐班主任負(fù)責(zé)向支行領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門報案。
4、由男性工作人員封閉庫房、控制大門及營業(yè)場邊后門。
5、與罪犯展開搏斗。
第三,當(dāng)罪犯逃離時:
1、不法分子作案未遂逃跑,營業(yè)人員不要輕易追擊。
2、案發(fā)后保護(hù)好現(xiàn)場,盡可能弄清不法分子體貌特征,向偵查人員提供。
3、如有人受傷立即送醫(yī)院搶救或撥打120救護(hù)車。
第四,遇犯罪分子搶劫顧客現(xiàn)金時:
1、全體臨柜人員立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
2、迅速按下CK報警和聲光報警按鈕。
3、向公安部門和支行領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)部門報告。
第五,營業(yè)場突然發(fā)生犯罪分子持槍搶劫時:
1、臨柜人員應(yīng)迅速蹲下,以柜臺及自然屏障為掩護(hù),保護(hù)員工的生命安全。
2、立即按下與公安部門聯(lián)網(wǎng)的CK報警按鈕,并按下聲光報警器。
3、迅速將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移至安全地點或裝入零頭箱鎖定,確保資金不受損失。
4、全體人員拿起防衛(wèi)武器(狼牙棒、鐵棍、石灰包、滅火槍、滅火器)準(zhǔn)備與犯罪分子搏斗。
三、營業(yè)場防爆炸預(yù)案
1、當(dāng)歹徒用炸藥包威脅時:一是按下CK按鈕,這時不要使用聲光報警,以防激怒罪犯。二是耐心說服教育,要嚴(yán)密觀察歹徒的情況、臨柜人員拿好自衛(wèi)工具,庫款入箱。三是盡量周旋拖延時間,等候公安機(jī)關(guān)救助。
2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有冒煙的物品或炸藥包已塞進(jìn)了柜臺的放款槽或固定在防彈玻璃上時,柜1或是柜2(誰靠最近)迅速將炸藥包推出放款槽或搗落固定在防彈玻璃上的炸藥包(拉導(dǎo)火索一般至少不會少于10秒鐘的時間),這時全體人員應(yīng)迅速臥倒。
3、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有炸藥包放在柜臺時,看到冒煙,應(yīng)迅速臥倒。當(dāng)聽到爆炸聲音后應(yīng)迅速起來,報警,迅速拿起自衛(wèi)武器保護(hù)好庫款,準(zhǔn)備與歹徒搏斗。
4、當(dāng)歹徒身上綁著炸藥包時。
A、報警。B、說明。C、要注意歹徒的動作,是否準(zhǔn)備拉導(dǎo)火索,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有冒煙的情況,應(yīng)立即就地臥倒。
四、接送頭寸過程防搶預(yù)案
接送頭寸時運鈔車輛應(yīng)緊靠門口停放,押運及網(wǎng)點的工作人員站好位置,注意觀察周邊情況,在確認(rèn)無可疑跡象后,零頭箱方能從內(nèi)營業(yè)場開門拉出。
當(dāng)判明有歹徒搶劫時:
1、迅速將零頭箱拉回,關(guān)好營業(yè)場邊門,迅速報警。
2、其他人員阻擊和配合押運人員與歹徒搏斗。
3、記清歹徒特征、人數(shù)、武器、逃跑的路線等。
五、幾種突發(fā)情況的處置
1、當(dāng)有歹徒乘虛跟進(jìn)或闖進(jìn)營業(yè)場時:
A、立即報警;
B、進(jìn)行說服,通過眼神暗示,伺機(jī)款入箱,拖延時間待援或伺機(jī)用防衛(wèi)武器狠擊歹徒的頭部。
2、發(fā)現(xiàn)有氣體的、霧狀的現(xiàn)象很可能是迷魂類的毒劑,應(yīng)立即報警,并用濕毛巾護(hù)住嘴鼻,迅速轉(zhuǎn)移到機(jī)房。
3、遇有精神不正常的人在外營業(yè)場鬧事時,在勸阻無效的情況下應(yīng)報警。
六、守庫期間防盜防搶預(yù)案
(一)預(yù)防
1、金庫、守庫室的安全設(shè)施要求達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
2、堅持雙人守庫,做到人不離庫、庫不離人,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入守庫室,不準(zhǔn)在值班守庫室內(nèi)會客、留宿他人或做與守庫無關(guān)事情,守庫員嚴(yán)禁飲酒,不得在守庫室內(nèi)打牌。
3、守庫員上崗的同時槍-支出庫。
4、遇有安全檢查,必須有單位領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)人員陪同,驗證無誤后方可放入。檢查完畢,檢查人員在守庫記錄本上簽名。夜間查崗不查庫。
5、無金庫單位營業(yè)終了,進(jìn)行CK報警布控設(shè)防;有金庫單位及時進(jìn)行CK報警和內(nèi)部報警布控設(shè)防。
6、營業(yè)終了將款帳(軟盤)、印章、重要空白憑證(有價單證)等入庫保管。
(二)預(yù)案
第一,當(dāng)發(fā)生下列情況時,守庫員應(yīng)進(jìn)入戒備狀態(tài)。
1、周圍鄰舍或路燈未停電,而室內(nèi)突然斷電的。
2、有投石問路、奇怪電話探聽守庫人員虛實或用強光射入室內(nèi)試探守庫人員反應(yīng)的。
3、有陌生人叫門或異常敲門的。
4、守庫人員發(fā)現(xiàn)撬門、窗等可疑情況,當(dāng)確認(rèn)有人作案時,立即拿起武器,按下CK報警,向另一守庫員發(fā)出信號。
5、不準(zhǔn)開室內(nèi)燈,打開室外燈,通過透視孔或監(jiān)控觀察情況做出判斷,不得輕易外出檢查。
6、不法分子已進(jìn)入營業(yè)室或已接近守庫室及金庫時,要發(fā)出警告,拉響內(nèi)部報警,大聲呼救。
第二,不法分子如繼續(xù)作案或?qū)κ貛烊藛T進(jìn)行攻擊時,則實施正當(dāng)防衛(wèi)。
1、守庫一室守庫員向罪犯開槍。
2、守庫二室守庫員持防衛(wèi)武器等進(jìn)行反擊。
3、其他人員接到報警后,立即堵住各條通道,包圍守庫室和庫房,并勇敢地與不法分子展開戰(zhàn)斗,但要牢記保人護(hù)款。
4、當(dāng)不法分子挾持值班守庫人員時,千萬注意被挾持人員的安全,并機(jī)智果斷地制服不法分子或拖延時間等公安人員解救。
5、不法分子停止犯罪逃跑時,守庫人員不要追擊。
6、保護(hù)現(xiàn)場,向支行領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門報案,向偵查人員提供詳細(xì)情況,如有人受傷立即送醫(yī)院搶救。
七、運鈔途中應(yīng)急防暴預(yù)案
由于金融營業(yè)網(wǎng)點及運鈔車搶劫案件屢屢發(fā)生,治安形勢十分嚴(yán)峻,金融保衛(wèi)面臨挑戰(zhàn),為打擊犯罪、保障國家財產(chǎn)和員工生命安全,按照上級行保衛(wèi)部門的指示精神,為提高押運人員應(yīng)付突發(fā)事件處置的能力,特制訂運鈔途中應(yīng)急防暴預(yù)案。
1、遇有下列情況時的`應(yīng)急措施。
(1)途中遇有犯罪分子持械強行攔車時,組長應(yīng)迅速判明敵情,下達(dá)準(zhǔn)備戰(zhàn)斗或強行通過的命令。當(dāng)犯罪分子暴力-襲擊我運鈔車輛時,組長立即向罪犯發(fā)出口頭和鳴槍警告,令其放下兇器,停止犯罪。當(dāng)犯罪分子在我鳴槍警告后仍不中止犯罪行為,可立即奮勇還擊,將其擊傷或擒獲。當(dāng)犯罪分子實施持槍搶劫時,押運人員要果斷冷靜、機(jī)智勇敢,有效的打擊犯罪,確保國家財產(chǎn)和員工的生命安全。
(2)運鈔車在途中發(fā)生故障或交通事故,不能立刻修復(fù)或及時處理的,隨車人員應(yīng)當(dāng)守護(hù)現(xiàn)場,保護(hù)現(xiàn)金,并迅速向支行保衛(wèi)部及公安機(jī)關(guān)報告,采取措施,確保安全。根據(jù)地形和周圍治安狀況,做好嚴(yán)密警戒部署,按“押運制度”有關(guān)規(guī)定處置。
運鈔車如發(fā)生車禍,要做好停車周圍的保衛(wèi)工作。勸阻群眾不要圍觀,嚴(yán)防歹徒乘機(jī)搶劫,及時向支行報告。
2、處置突發(fā)事件時的要求。
(1)全組人員要服從命令,聽從指揮,沉著機(jī)智,勇敢頑強,準(zhǔn)確地打擊罪犯,防止誤傷群眾。
(2)注意罪犯的體形特征,人數(shù)、口音、衣著、兇器及逃跑方面,便于偵查。
3、犯罪分子作案的幾種常見手段。
(1)設(shè)置路障,利用人、車、石塊等造成路面過窄不能通行;
前方假設(shè)交通事故,迫使運鈔車停車,乘機(jī)進(jìn)行搶劫。
(2)利用陡坡,急彎或其他視野不開闊地形直接發(fā)起攻擊。
(3)利用同向超車從側(cè)翼同向行進(jìn)間進(jìn)行攻擊。
(4)從后面,側(cè)面直接撞車,造成運鈔車損壞和人員傷亡后進(jìn)行攻擊。
(5)利用我方超車,用車輛的突然橫向、急停、攔路、熄滅尾燈等方法造成我方司機(jī)不備,打我方一個措手不及。
(6)摸清城市庫款交接規(guī)律和薄弱環(huán)節(jié),伺機(jī)搶劫。
(7)利用早晚接送款箱及中途頭寸運送環(huán)節(jié),犯罪分子實施持槍搶劫。
八、防火預(yù)案
(一)火災(zāi)發(fā)生的原因
1、思想麻痹、管理不善,對票據(jù)、帳冊、廢紙等易燃物品管理不嚴(yán),一旦有煙頭等點火源便容易引起火災(zāi)。常見有:
(1)亂扔煙頭,引起地毯、沙發(fā)、衣物、廢物簍等可燃物起火;
(2)躺在沙發(fā)上、床上或酒醉后吸煙,睡著后引起火災(zāi);
(3)將未熄滅的煙頭隨意倒入垃圾箱,引起垃圾道起火;
(4)在禁止吸煙的地方違章吸煙。
2、用火設(shè)備不良,如食堂、宿舍所用爐灶、煤氣灶的質(zhì)量及安裝使用不符合防火要求引起火災(zāi)。
3、安裝使用各種電器不當(dāng)或超負(fù)荷,電線被鼠咬或老化等原因引起火災(zāi)。常見有:
(1)違章用電及用電不慎,如亂拉臨時線;使用電爐、電熱臺板、電吹風(fēng)等電熱設(shè)備后,沒有切斷電源,烤著可燃物;
(2)照明燈具烤著可燃物;
(3)帶電維護(hù)電氣設(shè)備、線路產(chǎn)生電火花引燃物;
(4)電氣設(shè)備安裝不當(dāng),長期帶故障或過載運行,使絕緣損壞,短路起火;
(5)防雷、防靜電設(shè)施不符合要求或維護(hù)不夠,遭雷擊或煙靜電火花引起火災(zāi)。
4、毗鄰生產(chǎn)儲存易燃易爆物品的工廠或倉庫等發(fā)生火災(zāi)后殃及銀行。
5、鄰近單位居民起火,應(yīng)迅速派人觀察火勢、風(fēng)向,如判斷有可能蔓延波及銀行,應(yīng)立即采取措施。
6、蓄意放火。犯罪嫌疑人出于種種原因,縱火銷毀證據(jù)等。
(二)滅火材料
1、“1211”滅火器(二氧化碳類):適用于撲滅電器、電腦、精密儀器、金庫、帳證庫等火災(zāi)。
2、水:可用于撲滅任何建筑物和一般物質(zhì)的起火。但水不能撲滅帶電設(shè)備的火災(zāi)(必須切斷電源后再滅火),更不能撲滅比水輕的汽油、食油等火災(zāi)(應(yīng)用濕衣被蓋火源)。
(三)預(yù)防
1、庫房專人管理,不兼設(shè)宿舍或休息室,不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入。
2、除電燈、風(fēng)扇等外應(yīng)封閉其他電源。
3、庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙并設(shè)置禁煙標(biāo)志。
4、不用明火,停電也不許用蠟燭。
5、物品要整套整把存放,地面上不許有散亂帳頁、包裝紙、繩等雜物。
6、設(shè)計、安裝、管理好電氣設(shè)備,電器線路應(yīng)全部采用銅芯線,外加金屬保護(hù)套;不準(zhǔn)使用電爐、電熨斗、電烙鐵、電烘箱等,不準(zhǔn)用可燃物作燈罩,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。
(四)預(yù)案
第一,當(dāng)火勢尚小時,估計能夠控制火源:
1、首先切斷總電源,并報“119”(明確總閘刀、分閘刀所處位置)。
2、立即取滅火器滅火。
3、其他人員用水澆,也可用濕掃帚、拖把、衣服等撲滅火源。yjS21.coM
第二,當(dāng)火勢較大時:
1、單位負(fù)責(zé)人立即向支行領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門報告。
2、持滅火器人員繼續(xù)全力滅火的同時,組織其他人員搶救財產(chǎn)。
(1)首先保護(hù)好帳冊的安全。會計負(fù)責(zé)搶帳冊;
(2)火場由外勤負(fù)責(zé)警戒(帶有防衛(wèi)武器)不讓周圍群眾無序進(jìn)入營業(yè)場所搶帳冊、現(xiàn)金等財產(chǎn);
(3)搶救出的現(xiàn)金、帳冊、貴重物品等由出納員持武器保護(hù),防止不法分子乘機(jī)打劫,金庫內(nèi)現(xiàn)金不必?fù)尦觥?/p>
第三,當(dāng)火勢猛列無法撲救時,應(yīng)放棄滅火,設(shè)法逃生。總指揮應(yīng)組織疏散人員:
1、如果所處樓層已著火,樓梯尚未封死,火勢不十分猛烈時,可以披上浸濕的衣被,快速沖下樓臺,從走道里逃出,要弓著腰,緊貼墻壁,頭部盡可能貼近地面。逃離火場時,帶兒童的要抱著兒童走,不能拉著跑。青壯年要幫老人、婦人、兒童優(yōu)先疏散。逃離時要用濕毛巾捂嘴。
2、如果樓梯已被封死,要向離火源較遠(yuǎn)的陽臺、廁所、浴室外等處躲避,千萬不要打開門窗。
3、如果無法向樓下逃生,萬不得已時,可徑直向上跑至樓頂臺,應(yīng)躲在上風(fēng)處,同時向樓下發(fā)出呼救信號,或用衣服、床單窗簾等制作救生繩向樓下滑。發(fā)生火災(zāi)時,不能用電梯逃生。身上著火立即趴地打滾。
第四,火災(zāi)后處置
1、火災(zāi)現(xiàn)場清理要與消防隊密切配合,有條不紊地進(jìn)行,支行有關(guān)業(yè)務(wù)部門要對相關(guān)物品的清理進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)核實。
2、災(zāi)后對火災(zāi)現(xiàn)場照像,留存資料。
3、對傷員及時送醫(yī)院搶救。
以上是本行制訂的防盜、防搶、防爆炸及防火預(yù)案,由市支行保衛(wèi)部負(fù)責(zé)解釋。
為營造良好安全的社會氛圍,維護(hù)我校正常的教育教學(xué)秩序,保障師生員工生命財產(chǎn)安全,保持社會政治穩(wěn)定,根據(jù)孝感市、陸安市教育局關(guān)于加強安保暨反恐怖工作的通知,全面提高應(yīng)對恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實際情況,特制定校園反恐防暴預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
學(xué)校是人群密集場所,學(xué)校的安全穩(wěn)定關(guān)系千家萬戶。為有效預(yù)防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,防止安全事故的發(fā)生。同時,認(rèn)真組織開展“四防”教育,即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”為內(nèi)容的公共安全教育活動,開展消防、突發(fā)事故的演練活動,提高廣大師生的自護(hù)、自救能力,確保教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。
二、工作要求
1、認(rèn)真貫徹落實有關(guān)文件精神,提高學(xué)校安全保衛(wèi)工作的重要性和必要性的認(rèn)識,把學(xué)校的安全保衛(wèi)工作提到非常重要的工作議程,確實抓緊抓實。加強學(xué)校安全排查及安全管理工作,確保師生安全。
2、學(xué)校校長要對學(xué)校安全保衛(wèi)工作負(fù)總責(zé),主管校長(含負(fù)責(zé)人)要對本校的安全保衛(wèi)工作負(fù)直接責(zé)任。
3、對全體師生進(jìn)行法制教育,加強師生的法制觀念。
4、制定安全保衛(wèi)工作預(yù)案,對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況進(jìn)行預(yù)先準(zhǔn)備。
5、加強門衛(wèi)安保工作。要增強門衛(wèi)力量,落實門衛(wèi)職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、巡邏制度,堅決杜絕陌生人進(jìn)入校園。
6、加強食品安全檢測工作。學(xué)校食堂嚴(yán)格執(zhí)行食品來源登記、索證制度和食品留樣制度,加強對食品安全的檢測工作,嚴(yán)格管理,嚴(yán)禁陌生人進(jìn)入學(xué)校食堂。
7、加強教學(xué)樓、宿舍樓等人群密集場所的防爆炸、防燃燒工作。要加強安全巡邏工作,重點加強食堂、宿舍、教室等人群密集場所的巡查力度,不讓任何可疑之人進(jìn)入重要場所,切實加強學(xué)校各重要場所防爆炸、防燃燒、防投毒工作。
三、組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實加強我校安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全校的安全保衛(wèi)工作。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xx兼任辦公室主任。
2、工作職責(zé)
學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場指揮救援行動,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報和請求援助,要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護(hù)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,做好善后處理工作,并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報。
(一)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急處理程序
本應(yīng)急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時撥打110報警。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實施應(yīng)急救援行動。
4、集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。
7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。
8、事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報告。
(二)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急處理程序
本應(yīng)急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向校領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進(jìn)行詢問,同時把他的.行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報警,由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備。
6、在整個過程中,學(xué)校應(yīng)采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急處理程序
本應(yīng)急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)報告。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學(xué)校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī),或發(fā)動機(jī)動車輛等。
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進(jìn)行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應(yīng)立即打110報警請警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴(yán)密的防范措施。
5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
一、 目的
為了提高對恐怖事件的應(yīng)急處置能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障景區(qū)接待的的安全進(jìn)行,保護(hù)所有游客和職工的`生命和財產(chǎn)安全,特制訂本預(yù)案:
二、 成立處置暴力恐怖事件的應(yīng)急小組,成員如下:
組 長:sandy
副組長:water queen
成 員:jacky wally sealey hikey
三、建立處置暴力恐怖事件的基本原則:
⑴以人為本,減少危害。把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少暴力恐怖事件突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
⑵居安思危,預(yù)防為主。高度重視景區(qū)安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對暴力恐怖事件突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。
⑶統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。成立處置暴力恐怖事件的應(yīng)急小組,各成員在組長、副組長的統(tǒng)一安排下,實行分級負(fù)責(zé)制。保安部要重點加強安全保衛(wèi)工作,制定嚴(yán)格的值班巡邏制度。后勤部做好日常水電設(shè)施的安全管理,防止有人潛入破壞。餐飲部做好庫房管理工作,負(fù)責(zé)人加強檢查次數(shù),嚴(yán)防有人投毒破壞。各子公司做好游客集散區(qū)管理,發(fā)現(xiàn)有人員異常聚集,立即上報。
⑷嚴(yán)格遵循平息事態(tài)、防止事態(tài)蔓延,減少損失為主的原則。針對不同性質(zhì)的事件采取制止、宣傳、保護(hù)、求援、疏散、等方法,確保迅速控制局面,保護(hù)游客和職工生命財產(chǎn)安全,有條不紊的開展各項應(yīng)急工作。
四、 應(yīng)急處置方法:
(一)首先要迅速報告信息。在發(fā)生暴力恐怖事件時,要迅速報告處置暴力恐怖事件的應(yīng)急小組組長,在沒有傷及人員的情況下,以宣傳教育為主穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,并組織周圍人員疏散防止事態(tài)的擴(kuò)大蔓延。如有人員受傷,應(yīng)急小組人員要立即組織實施救援。
(二)處置暴力恐怖事件時的同時,應(yīng)急小組人員要迅速報告主要領(lǐng)導(dǎo),并注意觀察事態(tài)的特征準(zhǔn)確判斷事件的嚴(yán)重性,甄別情況并立即報警請求支援。
(三)主要領(lǐng)導(dǎo)到場后,迅速報告上級政府機(jī)關(guān)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并請示指示,以現(xiàn)場警務(wù)人員為主配合警務(wù)人員進(jìn)行處置。保護(hù)好人員安全和現(xiàn)場,并積極協(xié)助公安部門組織安保力量保護(hù)現(xiàn)場、疏散群眾、維護(hù)景區(qū)安全。
(四)、總結(jié)報告。以詳細(xì)報告形式,書面報告上級部門,報告內(nèi)容如下:
1、 當(dāng)日值班人員姓名。
2、 發(fā)生攻擊的時間,事件的起因、經(jīng)過、結(jié)果。
3、 處置的過程,處置的時間,電話上報的內(nèi)容,接電話的人員的姓名。
4、 是否造成負(fù)面影響,應(yīng)急處置是否得當(dāng)。
20XX年XX月
校園反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:第一責(zé)任人,校長XX
成員:班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)學(xué)??植辣┝κ鹿实膽?yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、保衛(wèi)、救援等處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組:
1、通訊聯(lián)絡(luò)組:安全員負(fù)責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告事故處置情況。
2、警戒保衛(wèi)組:學(xué)校聯(lián)防隊、值班教師,負(fù)責(zé)保衛(wèi)師生安全,組織人員有序疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。
3、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對傷亡人員實施臨時救治和處置。
4、物資保障組:負(fù)責(zé)及時提供反恐防暴器材、物資,做好后勤保障工作。
5、善后處理組:教務(wù)主任等,負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
(二)報告程序:
1、事故發(fā)生時,現(xiàn)場教職工立即報告學(xué)校反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組?,F(xiàn)場教師或負(fù)責(zé)人要根據(jù)事態(tài)盡可能的保護(hù)學(xué)生安全并馬上組織學(xué)生有序疏散,維護(hù)現(xiàn)場秩序。
2、恐怖暴力傷害事故重大時,責(zé)任人立即撥打醫(yī)療救助報警電話
3、校園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位,按照預(yù)案規(guī)定職責(zé)開展處置救援工作。
4、善后處理組立即與受到傷害的.學(xué)生家長聯(lián)系。
(三)應(yīng)急處置:
1、保衛(wèi)疏散:警戒保衛(wèi)組攜帶警用器械或其他工具迅速到達(dá)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)在警方未到時保衛(wèi)師生安全,控制事態(tài)發(fā)展(注意自身安全);按預(yù)案有計劃地組織學(xué)生撤離學(xué)生受傷害地點和危險區(qū)域,班級教師清點人數(shù),上報校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、救助:校園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,指令各工作小組按職責(zé)分工立即到位投入醫(yī)療救助。
(1)XX立即攜帶醫(yī)療器械趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救助,同時撥打醫(yī)療急救電話120。
(2)善后處理組并根據(jù)學(xué)生受傷情況,通知有關(guān)學(xué)生家長到達(dá)現(xiàn)場或指定醫(yī)院。
(3)警戒保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)現(xiàn)場,疏通校園內(nèi)的道路,值班人員在指定路口等待引導(dǎo)120醫(yī)療救助車到達(dá)指定地點。
(4)物資保障組準(zhǔn)備車輛和有關(guān)用品,協(xié)助搶救受傷學(xué)生。
3、善后處理組:善后處理組做好受到傷害學(xué)生的親屬的安撫、安置工作,妥善處理相關(guān)善后事宜,進(jìn)行或配合進(jìn)行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
為充分發(fā)揮政府職能作用,積極應(yīng)對、及時有效處置各種突發(fā)事件,確保當(dāng)突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后,能夠迅速組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門及時開展處置工作,將影響和危害控制、降低在最低限度,維護(hù)和保障全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會秩序的穩(wěn)定與和諧,扎實推進(jìn)“和諧xx”建設(shè),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,特制定新惠鎮(zhèn)反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
從講政治、講大局的高度牢固樹立穩(wěn)定重于一切的思想,通過切實有效的防范措施和打擊力度,以“重點管控、從嚴(yán)從緊、以面保點、以點促面”為原則,切實做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作,最大限度地控制和減少社會面上的矛盾糾紛和安全隱患,嚴(yán)防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國家安全事件和重特大安全事故,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于在我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的,利用爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產(chǎn)造成重大危害,需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括:
(一)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)涉及民生的供水、供電、供氣、油庫等重點要害部位的;
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學(xué)危險品和加油站等嚴(yán)重危害公共安全的;
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學(xué)校等黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的;
(四)犯罪分子在全鎮(zhèn)居民小區(qū)、學(xué)校、集市、超市等公眾場所或其他人員聚集場所實施爆炸的;
(五)犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項大型活動中實施爆炸危害公眾安全的;
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會公眾作為人質(zhì)的;
(七)犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質(zhì)的;
(八)犯罪分子劫持黨政機(jī)關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)或者其親屬的;
(九)犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的;
(十)其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質(zhì)事件。
三、處置原則
反恐防暴工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級指揮;
各司其職,密切協(xié)作;
快速反應(yīng),高效處置;
以人為本,減少危害的原則。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對全鎮(zhèn)反恐防暴工作的領(lǐng)導(dǎo),確保突發(fā)事件發(fā)生時,全鎮(zhèn)能采取及時有效的處置措施,特成立新惠鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附表)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦,負(fù)責(zé)日常反恐防暴工作。
五、工作任務(wù)分解
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件總指揮部,并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實行總指揮負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮。
(一)成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部
1、設(shè)立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任常務(wù)總指揮,鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮,綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學(xué)校、財政、民政、電信、移動等單位負(fù)責(zé)人為總指揮部成員。根據(jù)處置工作需要,視情況調(diào)動其他職能部門負(fù)責(zé)人參加總指揮部。一般情況下,總指揮部設(shè)在派出所。
2、總指揮部的'職責(zé)。根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況,迅速做出是否立即啟動鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的決定;
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策;
協(xié)調(diào)調(diào)動全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源;
決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施;
確定對外報道口徑,適時對外發(fā)布信息。
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場指揮部
1、設(shè)立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設(shè)置,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任指揮長,黨委副書記、武裝部長、派出所長任副指揮長,鎮(zhèn)、村等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
2、現(xiàn)場指揮部的職責(zé)。現(xiàn)場指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令,具體組織落實相關(guān)處置措施,并根據(jù)事件發(fā)生的緊急情況臨機(jī)決斷、有效處置。
3、現(xiàn)場指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)人員組成及職責(zé)。一般情況下現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險救災(zāi)組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場警戒組
組長:xxx
職責(zé):負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊隊員組成,配備相應(yīng)車輛。
(2)交通管制組
組長:xxx
職責(zé):負(fù)責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛,由派出所民警、應(yīng)急分隊成員組成。應(yīng)急隊負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動的防范和處置,每個隊員在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。
(3)搜爆排爆組
組長:xxx
職責(zé):負(fù)責(zé)搜查、排除現(xiàn)場爆炸物。由5名民警組成。
(4)醫(yī)療救治組
組長:xxx
職責(zé):鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)恐怖襲擊活動中受傷人員的救治工作。根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)條件,做好醫(yī)務(wù)人員分工,救護(hù)車輛安排,醫(yī)療設(shè)備的配置,確保恐怖襲擊發(fā)生時傷員得到及時的救治。
(5)搶險救災(zāi)組
組長:xxx
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救護(hù)、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要,組織消防中隊、應(yīng)急分隊開展搶險救災(zāi)工作,需配消防車。另外,供電部門也要派出搶險隊伍,負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場的電力線路和電力設(shè)施,消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(6)通信保障組
組長:xxx
職責(zé):負(fù)責(zé)保障處置恐怖事件時的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。由移動、電信配合派出所快速布建現(xiàn)場通訊網(wǎng)絡(luò),出動通訊聯(lián)絡(luò)人員6人,并配備通信指揮車1輛。
(7)攻心談判組
組長:xxx
職責(zé):負(fù)責(zé)與建立通話、談判渠道,通過攻心談判,力爭勸降,安全解救人質(zhì),最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機(jī)關(guān)派出談判人員。
(8)偵查破案組
組長:xxx
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)勘察,搜集固定證據(jù),開展調(diào)查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成,調(diào)配警車2輛。
(9)宣傳教育和后勤保障組
組長:xxx
職責(zé):負(fù)責(zé)組織開展群眾的反恐知識宣傳教育,提高家庭防范能力。各村一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時向鎮(zhèn)政府匯報,做到防患于未然。黨政辦負(fù)責(zé)傳達(dá)上級及反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組的命令與相關(guān)部門溝通情況,及時掌握最新消息、傷亡、及財產(chǎn)損失情況,及時掌握事情發(fā)展和救援情況。負(fù)責(zé)現(xiàn)場物資供應(yīng)和后勤保障工作。
(三)先期處置
1、公安機(jī)關(guān)應(yīng)急力量出動??植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后,派出所先期趕赴現(xiàn)場,執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護(hù)秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù),并立即向公安局指揮中心報告;
公安機(jī)關(guān)處置恐怖事件的應(yīng)急隊伍出動。
2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場。派出所要在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報告后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地,組建現(xiàn)場指揮部。
3、搶險救災(zāi)隊伍趕赴現(xiàn)場?,F(xiàn)場指揮部判明情況后,立即啟動反恐防暴應(yīng)急機(jī)制,調(diào)動有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場的各支隊伍負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務(wù),確定聯(lián)絡(luò)方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災(zāi)工作,并視情調(diào)動本部門力量增援。
(四)做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作
恐怖事件發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機(jī)搗亂,擾亂社會治安,確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。
(五)做好善后處理工作
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩(wěn)定受害群眾的情緒,解決他們的實際困難;
二是對恐怖事件進(jìn)行偵破,查清恐怖事件的內(nèi)幕,緝捕在逃的;
三是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力。
六、工作要求
(一)加強輿論宣傳
通過電視、墻報、會議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認(rèn)識反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來,內(nèi)緊外松,既要營造和諧的社會氛圍,又要提高警惕,切實增強全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力,使全鎮(zhèn)應(yīng)對恐怖襲擊事件的能力得到進(jìn)一步提高。
(二)加強安全防范
各村和相關(guān)部門要按照社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范要求,全面加強治安巡邏和防火、防盜,嚴(yán)抓治安、災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作,嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。
(三)加強信息報送
各部門、村要加強信息采集工作,對調(diào)查了解到的重大情況要第一時間及時報告鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,從而及時采取措施,爭取將矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強值班制度
全鎮(zhèn)各部門、各村要嚴(yán)格遵守值班制度,值班人員確保24小時堅守崗位。村干部、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要保證24小時通訊暢通,保證緊急情況能夠及時到位。
為營造良好安全的社會氛圍,維護(hù)我園正常的教育教學(xué)秩序,保障師幼員工生命財產(chǎn)安全,保持社會政治穩(wěn)定,全面提高應(yīng)對恐怖和暴力能力,根據(jù)我園實際情況,特制定幼兒園反恐防暴預(yù)案。
一、幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
安全管理員:
醫(yī)務(wù)負(fù)責(zé)人:
保安人員:
成員:全體教職工
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)幼兒園恐怖暴力事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、保衛(wèi)、救援等處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組:
1.通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告事故處置情況。
2.警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)保衛(wèi)師生安全,組織人員有序疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。
3.醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對傷亡人員實施救治和處置。
4.物資保障組:負(fù)責(zé)及時提供反恐防暴器材、物資,做好后勤保障工作。
5.善后處理組:負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進(jìn)行或配合進(jìn)行事故調(diào)查,恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
二、報告(警)程序:
1.事故發(fā)生時,現(xiàn)場教職員工立即報告幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組?,F(xiàn)場教師或負(fù)責(zé)人要根據(jù)事態(tài)盡可能的保護(hù)幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散,維護(hù)現(xiàn)場秩序。
2.恐怖暴力傷害事故重大時,責(zé)任人立即撥打醫(yī)療救助報警電話“110”和“120”,報警內(nèi)容為:“掇刀區(qū)龍鳳幼兒園(地點)發(fā)生恐怖暴力傷害事故,傷害情況是……,請迅速前來救助,地址是掇刀區(qū)名泉小區(qū)內(nèi)”。待對方放下電話后再掛機(jī)。
3.應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間內(nèi)立即向區(qū)教育局報告,Xx派出所片警:
4.幼兒園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位,按照預(yù)案規(guī)定職責(zé)開展處置救援工作。
5.通訊聯(lián)絡(luò)組立即與受到傷害的幼兒家長、教師家屬聯(lián)系。
三、應(yīng)急處置:
1.保衛(wèi)疏散:保安人員負(fù)責(zé)在警方未到時保衛(wèi)師生安全,控制事態(tài)發(fā)展,按預(yù)案有計劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點和危險區(qū)域,班級教師清點人數(shù),上報校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.救助:幼兒園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案指令各工作小組按職責(zé)分工立即到位投入醫(yī)療救助。
(1)醫(yī)療救護(hù)組立即組織有關(guān)人員攜帶醫(yī)療器械進(jìn)行救助。
(2)如有需要,醫(yī)療救護(hù)組要同時撥打醫(yī)療急救電話120。并根據(jù)幼兒受傷情況,通知有關(guān)幼兒家長到達(dá)現(xiàn)場或指定醫(yī)院。
(3)保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)現(xiàn)場,疏通校園內(nèi)的`道路,保安在指定路口等待引導(dǎo)120醫(yī)療救助車到達(dá)指定地點。
(4)物資保障組準(zhǔn)備車輛和有關(guān)用品,協(xié)助搶救受傷教師及幼兒。
3.善后:善后處理組做好受到傷害幼兒、家屬的親屬的安撫、安置工作,妥善處理相關(guān)善后事宜,進(jìn)行或配合進(jìn)行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
1報警
當(dāng)發(fā)生恐怖襲擊或其它人為破壞電力設(shè)施事件時,發(fā)現(xiàn)人立即向公安分局報警(報警電話:110),同時保護(hù)自身安全,撤離到安全區(qū)域,向公司領(lǐng)導(dǎo)報告情況。
2應(yīng)急疏散順序
為確保公司員工人身安全,公司各部門為單位,部門負(fù)責(zé)人根據(jù)事態(tài)情況,告誡員工不必驚慌,如需疏散,依據(jù)本預(yù)案疏散示意圖組織員工有序地進(jìn)行疏散。
2.1辦公樓各樓層、各房間應(yīng)急疏散排列順序:
a.各樓層應(yīng)急疏散排列順序是:一層、二層、三層。
b.一層應(yīng)急疏散排列順序是:保潔員、營業(yè)廳員工通過營業(yè)廳對外通口疏散;司機(jī)班、副經(jīng)理室通過辦公樓中間通口疏散;工程預(yù)算室、業(yè)務(wù)部長室、繪圖室通過辦公樓西口疏散。
c.二層應(yīng)急疏散排列順序是:工程技術(shù)部、財務(wù)部長室、文檔室、財務(wù)部、辦公室、副書記室、技術(shù)部長室、計算機(jī)室依次通過樓梯向辦公樓中間出口疏散。
d.三層應(yīng)急疏散排列順序是:總經(jīng)理室、會議室通過樓梯向辦公樓中間出口疏散。
2.2供電部應(yīng)急疏散排列順序:
a.調(diào)度控制中心及其西側(cè)辦公室通過1#35KV站東口樓梯疏散。
b.供電部長室通《過1#35KV站中間樓梯疏散。
c.試驗班通過1#35KV站西口樓梯疏散。
3應(yīng)急指揮
接到報告后,公司領(lǐng)導(dǎo)立即趕到現(xiàn)場指揮部進(jìn)行指揮,根據(jù)事態(tài)情況,由總經(jīng)理下達(dá)啟動反恐怖應(yīng)急預(yù)案指令。
4通訊與信息發(fā)布
4.1信息聯(lián)絡(luò)小組接到指揮部應(yīng)急啟動指令后,應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場。
4.2建立并保持指揮部和各應(yīng)急小組以及與外部救援機(jī)構(gòu)通訊渠道暢通。
4.3確?,F(xiàn)場通訊系統(tǒng)正常運行。及時提供各機(jī)構(gòu)、人員的通信聯(lián)絡(luò)方式。
4.4及時與指揮部聯(lián)絡(luò),并通過不同途徑取得現(xiàn)場信息。
4.5經(jīng)過總指揮審批后,對公眾和媒體發(fā)布信息。
4.6按照事故上報程序逐級上報,無法與上級領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系時,可越級報告上一級領(lǐng)導(dǎo)。報告的內(nèi)容應(yīng)包括:
a、事故發(fā)生的時間、地點、單位;
b、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;
c、事故發(fā)生原因的初步判斷;
d、事發(fā)后采取應(yīng)急措施及事故控制的情況;
e、事故報告單位。
5、搶險救護(hù)
5.1搶險救護(hù)組和警戒疏散組接到指揮部應(yīng)急啟動指令后,及時趕 赴現(xiàn)場。
5.2警戒疏散組確定危險區(qū)域,維持現(xiàn)場附近秩序,禁止無關(guān)車輛、人員進(jìn)入;保障救援隊伍、物資運輸和人員疏散等交通暢通。在接到指揮部的疏散指令后,按既定疏散路線,引領(lǐng)人員撤離至安全區(qū)域緊急避難,并清點人數(shù)。維持避難區(qū)的治安秩序,保衛(wèi)現(xiàn)場的重要目標(biāo)和財產(chǎn)安全。
5.3如有火災(zāi)發(fā)生,搶險救護(hù)組迅速趕往失火地點,按照指揮部的指令,就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災(zāi),防止火勢蔓延。
5.4搶險救護(hù)組對傷員在現(xiàn)場進(jìn)行急救處理,急救時按先重后輕的原則治療;在緊急救護(hù)的同時,迅速與外部醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,說明事故情況及人員傷亡情況,做好緊急救護(hù)的裝備。
5.5在送醫(yī)院時搶險救護(hù)組做好傷員的'交接,并對傷員傷勢進(jìn)行跟蹤監(jiān)護(hù)。
5.6搶險救護(hù)組在外部救援單位到達(dá)現(xiàn)場后,立即匯報現(xiàn)場情況,配合外部救援單位進(jìn)行救援工作。
6、后勤保障
6.1后勤保障組在接到指揮部反恐怖應(yīng)急啟動指令后,聽從指揮部指令,及時調(diào)配應(yīng)急車輛和應(yīng)急物資、設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急行動,保證應(yīng)急過程中車輛和應(yīng)急物資的需求。
6.2善后處置組在接到指揮部反恐怖應(yīng)急啟動指令后,迅速趕到指定地點。安排專人在應(yīng)急過程中做好對傷亡家屬的安撫工作。
6.3預(yù)備機(jī)動組在接到指揮部反恐怖應(yīng)急啟動指令后,迅速趕赴應(yīng)急指定地點,聽候指揮部指令,隨時準(zhǔn)備參與應(yīng)急行動。
7、應(yīng)急恢復(fù)
7.1指揮部確認(rèn)事態(tài)基本控制后,下達(dá)解除警戒指令,組織各應(yīng)急小組對現(xiàn)場進(jìn)行清理、恢復(fù)工作。
7.2成立突發(fā)事件調(diào)查小組,調(diào)查受損情況,對損失進(jìn)行評估,提出處理意見,并撰寫報告。
7.3善后處置組及時與工傷保險部門聯(lián)系,進(jìn)行傷亡人員的善后處置和傷亡人員家屬的安撫、慰問等工作。
8應(yīng)急結(jié)束
事態(tài)得到完全控制后,指揮部下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令,安排恢復(fù)正常生產(chǎn)。
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