1.按照程序?qū)Πb材料進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)、評(píng)估、分析結(jié)果及提供有關(guān)測(cè)試報(bào)告。
2.建立并完善標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程,改進(jìn)質(zhì)量檢驗(yàn)方法和控制方案。
為加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為確保所有工作人員的人身生命財(cái)產(chǎn)安全,落實(shí)消防工作“以防為主,防消結(jié)合”的基本原則,構(gòu)造“集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的消防安全應(yīng)急體系,全面提高公司應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。
二、制定預(yù)案的目的
制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、制定預(yù)案的依據(jù)
以《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及本公司消防安全制度為依據(jù),嚴(yán)格依法實(shí)施。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
公司成立消防安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮,消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司分管安全保衛(wèi)的副總經(jīng)理及有關(guān)部門(單位)成員組成。
總 指 揮:由公司董事長、總經(jīng)理擔(dān)任。
副總指揮:由公司各分管副董事長、副總經(jīng)理擔(dān)任。
成 員:由擔(dān)任。
消防應(yīng)急指揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)。
下設(shè)六個(gè)專門工作組
(一)義務(wù)消防隊(duì)(滅火行動(dòng)組)
隊(duì) 長:
副隊(duì)長:
成 員:
義務(wù)消防隊(duì)職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)滅火、搶救被困人員。
義務(wù)消防隊(duì)可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組
組 長:
副組長:
成 員:
疏散引導(dǎo)組職責(zé):引導(dǎo)人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專人值守,其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)安全防護(hù)救護(hù)組
組 長:
副組長:
成 員:
安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé):對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(四)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組
組長:
成員:
火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組職責(zé):控制各出口,無關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
(五)后勤保障組
組 長:
副組長:
成 員:
后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
五、火災(zāi)處置一般程序
(一)報(bào)警:公司員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向公司消防中心和保衛(wèi)部報(bào)警,根據(jù)火情可直接報(bào)“119”火警。
(二)接警:保衛(wèi)部、消防中心接警后,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮部報(bào)告,通知各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(三)處置:指揮各工作小組、義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動(dòng)。
(四)清點(diǎn):處置結(jié)果后或在公安消防隊(duì)到場(chǎng)后,及時(shí)清點(diǎn)人員和已疏散的重要物資,查清有無人員被困于火場(chǎng)中以及有哪些重要物資需要疏散,并將情況及時(shí)告知火場(chǎng)指揮員。
六、善后工作
火災(zāi)撲滅后,由保衛(wèi)部協(xié)助公安消防部門:
(一)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);
(二)查明火災(zāi)原因;
(三)調(diào)查火災(zāi)損失。
七、責(zé)任追究
對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故、損失嚴(yán)重的單位(部門)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及公司規(guī)章制度給予嚴(yán)肅處理。
八、附則
本應(yīng)急預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。
1.負(fù)責(zé)主持本部的全面工作,組織并督促部門人員全面完成本部職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。
2.建立、完善本部門的管理制度。
3.作出精品設(shè)計(jì),起到領(lǐng)隊(duì)作用。
4.監(jiān)督設(shè)計(jì)質(zhì)量,指導(dǎo)設(shè)計(jì)師發(fā)揮潛能。
5.主持設(shè)計(jì)師內(nèi)部交流,共同提高。
6.引進(jìn)優(yōu)秀人才,培養(yǎng)新設(shè)計(jì)師,給予最大限度發(fā)揮空間。
7.及時(shí)調(diào)查市場(chǎng)、分析市場(chǎng),保持對(duì)同行業(yè)企業(yè)的了解、分析、學(xué)習(xí),增強(qiáng)本公司設(shè)計(jì)競(jìng)爭力。
為了做好小區(qū)消防工作,確保小區(qū)人身生命財(cái)產(chǎn)安全,落實(shí)消防工作“以防為主,防消結(jié)合”的基本原則,應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故,特制定本預(yù)案:
一、組織機(jī)構(gòu)
小區(qū)滅火和應(yīng)急疏散工作由安全組(滅火組、疏散組、救援組、警戒組)、設(shè)備組、后勤組(通信聯(lián)絡(luò)組、安全防護(hù)救護(hù)組組成),具體分工如下:
(一)安全組:由小區(qū)護(hù)衛(wèi)隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)員組成,護(hù)衛(wèi)隊(duì)隊(duì)長任組長,并兼任火場(chǎng)臨時(shí)指揮員;
1、滅火組:由當(dāng)班護(hù)衛(wèi)隊(duì)巡邏員和義務(wù)消防員組成,滅火組主要負(fù)責(zé)本小區(qū)一般初級(jí)火災(zāi)的撲救工作。
2、疏散組:由當(dāng)班門崗和護(hù)衛(wèi)隊(duì)義務(wù)消防員組成,負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員的安全疏散。
3、警戒組:由護(hù)衛(wèi)隊(duì)接班隊(duì)員組成,負(fù)責(zé)維護(hù)小區(qū)秩序,疏散人群。
4、救援組:由護(hù)衛(wèi)隊(duì)接班隊(duì)員組成,負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)搶救工作。
(二)設(shè)備組:由小區(qū)機(jī)電部組成機(jī)電部負(fù)責(zé)人任設(shè)備組組長,負(fù)責(zé)小區(qū)監(jiān)控中心設(shè)備和小區(qū)所有設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行工作。
(三)后勤組(通信聯(lián)絡(luò)組、警戒組、安全防護(hù)救護(hù)組):由管理處客服部、清潔部組成,任后勤總組長,負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
1、通信聯(lián)絡(luò)組:由管理處前臺(tái)值班人員組成,負(fù)責(zé)接聽電話,保持通信暢通。
2、安全防護(hù)救護(hù)組:由清潔部人員組成,清潔部主管任組長,負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。
二、報(bào)警和接處警程序
1、報(bào)警監(jiān)控中心值班人員要堅(jiān)守工作崗位,對(duì)小區(qū)的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行動(dòng)靜態(tài)全方位24小時(shí)監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號(hào)及火警電話后,應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)通知護(hù)衛(wèi)隊(duì)值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
3、值班人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,如未發(fā)生火災(zāi),應(yīng)查明警示信號(hào)的報(bào)警原因,并做詳細(xì)記錄。
4、如有火災(zāi)發(fā)生,應(yīng)根據(jù)火情,立即撥打“119”報(bào)告消防隊(duì),并將信息反饋監(jiān)控報(bào)警中心,同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況,調(diào)集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行,護(hù)衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、公共聚集場(chǎng)所(1樓大堂、1樓消防樓道出入口、地下室、樓頂)應(yīng)保持消防通道暢通,出入口有明顯標(biāo)志,消防通道及安全門不能鎖閉,疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。
3、火災(zāi)發(fā)生時(shí),疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場(chǎng),利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡捷,安全出口的利用要平均。
5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級(jí)火災(zāi)的程序和措施
1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜,采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對(duì)于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī),迅速消滅。
3、對(duì)于不能立即撲滅的火災(zāi),要采取“先控制,后消滅”的原則,先控制火勢(shì)的蔓延,再開展全面撲救,一舉消滅。
4、火場(chǎng)如有人受到圍困,要堅(jiān)持“先救人,后救火”的原則,全盤考慮,制定滅火疏散方案。
5、火場(chǎng)撲救要采取“先重點(diǎn),后一般”的原則。
6、火災(zāi)撲救要服從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員的統(tǒng)一指揮,分工明確,密切配合,當(dāng)消防人員趕到后臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告消防人員,并服從消防人員統(tǒng)一指揮,配合消防隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。
7、火災(zāi)撲救完畢,保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因,落實(shí)“三不放過”原則,處理火災(zāi)事故。
五、通信聯(lián)絡(luò),安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員應(yīng)打開通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。
2、后勤部通知值班電工在火場(chǎng)待命。
3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員,必要時(shí)與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、疏散車輛,確保交通暢通。
5、后勤人員對(duì)被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管,對(duì)火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行清理登記。
1.全面負(fù)責(zé)鍋爐設(shè)備的運(yùn)行與管理,確保設(shè)備正常運(yùn)行。
2.組織協(xié)調(diào)工作人員的正常工作。
3.負(fù)責(zé)設(shè)備的安全操作以及工作人員的安全生產(chǎn),確保人員與設(shè)備安全。
為了預(yù)防事故發(fā)生或事故發(fā)生后能夠得到及時(shí)、有效的處理,把損失降低至最低限度,更好地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,特制訂此預(yù)案。
一、重大事故的應(yīng)急措施
1、一旦發(fā)生特、重大事故(指死亡三人以上的事故),車隊(duì)長、安全員在獲知情況后應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人,運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人接報(bào)后,應(yīng)迅速弄清出事地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡情況等第一手資料,并及時(shí)報(bào)告事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的`正、副組長(即董事長、總經(jīng)理)及主管安全工作的副總經(jīng)理和安技部。
2、事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即召集有關(guān)人員開會(huì),研究有關(guān)善后工作的事宜,并拿出切實(shí)可行的解決辦法,同時(shí)將事故情況在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)交通主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
3、迅速派出安全專業(yè)小組和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)專業(yè)小組的有關(guān)人員及車隊(duì)長趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),一方面做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作,另一方面協(xié)助交警部門進(jìn)行事故原因的調(diào)查及事故處理工作,同時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門做好傷員的送治、搶救工作。事故領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)人和有關(guān)成員要前往事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,以便使事故得到順利、及時(shí)的解決。
二、死亡事故的應(yīng)急措施
1、發(fā)生死亡事故(指死亡二人以下的事故),車隊(duì)長、安全員在獲知情況后,應(yīng)立即報(bào)告運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人,運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人在弄清事故情況后,馬上報(bào)告事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長及主管安全工作的副總經(jīng)理和安技部,同時(shí)將事故情況上報(bào)區(qū)交通主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
2、運(yùn)輸部的負(fù)責(zé)人、車隊(duì)長、安全員等有關(guān)人員應(yīng)迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、搶救傷員、協(xié)助交警部門調(diào)查、處理事故等工作。
3、事故處理完畢后,應(yīng)即時(shí)將情況報(bào)告事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、一般事故的應(yīng)急措施
1、發(fā)生一般事故(指無人員死亡),車隊(duì)長、安全員在獲情后,應(yīng)將情況盡快報(bào)運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人,運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告安技部。
2、運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人應(yīng)帶領(lǐng)車隊(duì)長等有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助交警進(jìn)行處理,并與保險(xiǎn)部門進(jìn)行聯(lián)系,做好索賠理賠工作。
四、小事故的應(yīng)急措施
發(fā)生小事故,車隊(duì)長、安全員在獲知情況后,應(yīng)盡快報(bào)告運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人,運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人接報(bào)后,可委托車隊(duì)長、安全員等有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,處理完畢后,應(yīng)將情況報(bào)安技部備案。
按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容如下:
一、成立應(yīng)急小組
公司成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體職工要密切配合,形成合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全體職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育,加強(qiáng)健康防護(hù)、知識(shí)教育,提高自我防范意識(shí)。要求員工在認(rèn)真做好日常工作的同時(shí),注意個(gè)人的健康防護(hù)。對(duì)于發(fā)燒、咳嗽的員工,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并建議其及時(shí)診斷出病因,進(jìn)行休息治療,痊愈后再上班工作。
公司所有辦公場(chǎng)所,按照領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求,搞好各項(xiàng)衛(wèi)生防疫工作。
二、主要職責(zé)
1、綜合管理部:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場(chǎng)處理的.防護(hù)用品等物資的工作。
2、財(cái)務(wù)部:保障購買應(yīng)急物資及必需品的資金。
3、業(yè)務(wù)部___負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識(shí)宣傳,提高公司員工自我防范能力;認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
4、銷售部及其他部門:保護(hù)易感人群,協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置,確保在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。
5、__貨場(chǎng)、__貨場(chǎng):做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作。
三、預(yù)防疫情
公司各部門要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點(diǎn),主要做好以下兩項(xiàng)工作:
1、通風(fēng)工作:每天上、下午上班時(shí),必須打開全部門、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào),要使用空調(diào),必須定期換氣。
2、消毒工作:除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外,員工個(gè)人要注重個(gè)人衛(wèi)生。
四、應(yīng)急對(duì)策
1、疫情一旦發(fā)生,員工馬上上報(bào)疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急小組及時(shí)向衛(wèi)生部門匯報(bào)單位出現(xiàn)的疫情,并部署開展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。
2、應(yīng)急小組要及時(shí)把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治,根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對(duì)發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查,避免疫情的擴(kuò)大。
4、疫情發(fā)生時(shí),公司要以疫情的防治工作為重點(diǎn),安全運(yùn)行部作為安全歸口部門,要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情發(fā)生時(shí)應(yīng)急小組要成立專人小組和工會(huì)部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期的盡早過去。
10月24日14時(shí)0分許,榆林市府谷縣新民鎮(zhèn)街道旁一間彩鋼房內(nèi)發(fā)生爆炸,造成周圍多處建筑物受損。截至2日9時(shí),爆炸已造成14人死亡,106人受傷。為了深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三、查找問題,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,結(jié)合我街辦實(shí)際,黨工委、辦事處決定從即日起在全街辦范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動(dòng)。特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求及目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,堅(jiān)定“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則,以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,集中對(duì)轄區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患問題進(jìn)行一次全面大排查大整治,切實(shí)解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié),預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街辦的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)民爆物品領(lǐng)域。嚴(yán)格落實(shí)《從嚴(yán)管控民用爆炸物品十條規(guī)定》,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用等環(huán)節(jié)的安全檢查,對(duì)非法礦點(diǎn)、閑置庭院、出租房屋等可能私制、私藏爆炸物品的部位進(jìn)行徹底清查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、買賣、使用民用爆炸物品活動(dòng)。督促有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)爆炸物品的日常管理工作,建立嚴(yán)格的爆炸物品領(lǐng)取、清退、保管制度,嚴(yán)防丟失被盜。建立應(yīng)急管理機(jī)制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,做好日常演練,提高應(yīng)對(duì)重特大事故的能力。
(二)道路交通領(lǐng)域。排查道路交通安全隱患,重點(diǎn)整治道路交通安全秩序。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)公路和農(nóng)村道路的監(jiān)管,突出對(duì)農(nóng)機(jī)安全和校車的治理,排查重點(diǎn)路段交通標(biāo)示標(biāo)志是否完整,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的運(yùn)輸車輛實(shí)施區(qū)域內(nèi)全程監(jiān)控,徹底消除各類安全隱患。
(三)消防安全領(lǐng)域。排查火災(zāi)隱患,重點(diǎn)整治消防安全違法違規(guī)行為。重點(diǎn)對(duì)大型商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館飯店、化娛樂場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所和“三合一”、“多合一”場(chǎng)所及高層、地下建筑的消防安全進(jìn)行檢查,嚴(yán)格整治建筑消防設(shè)施損壞、癱瘓、疏散通道堵塞和安全出口鎖閉、用彩鋼板搭建建筑、使用易燃可燃材料裝修、私拉亂接電線以及用煤用氣等火災(zāi)隱患和消防違法行為。
(四)建筑施工及城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域。排查建筑施工和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患,重點(diǎn)整治違法違規(guī)充裝和使用燃?xì)庑袨?。排查在建施工工地冬季施工安全及防火措施落?shí)情況,施工工地工人住宿安全,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況,企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員,特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)情況,高層建筑施工隱患整治情況。重點(diǎn)對(duì)燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查,排查整治餐飲、賓館、家庭用戶等場(chǎng)所用氣隱患和液化氣罐、管道等安全隱患,規(guī)范石油液化氣充裝和經(jīng)營秩序,防止泄漏和爆炸,堅(jiān)決杜絕發(fā)生燃?xì)馐鹿省?/p>
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹領(lǐng)域。排查危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全隱患,重點(diǎn)整治各種違法違規(guī)行為。重點(diǎn)排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié),檢查企業(yè)安全規(guī)制度、隱患排查治理制度、設(shè)施設(shè)備檢測(cè)維護(hù)保養(yǎng)制度、重大危險(xiǎn)監(jiān)控制度落實(shí),以及防火、防爆、防雷、防中毒、防靜電等安全情況。嚴(yán)格查處儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的現(xiàn)象。督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)職工“三級(jí)”安全教育、應(yīng)急救援知識(shí)和預(yù)案的培訓(xùn),提高應(yīng)急救援水平。
(六)油氣輸送管道領(lǐng)域。排查油氣輸送管道安全隱患,重點(diǎn)整治占?jí)簡栴}。重點(diǎn)排查整治油氣輸送管道占?jí)旱劝踩[患,嚴(yán)厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為,禁止在管道上面取土、建設(shè),采取切實(shí)有效措施防止形成新的占?jí)旱入[患,確保油氣輸送管道安全運(yùn)行。
(七)校園安全領(lǐng)域。排查校園安全隱患,重點(diǎn)整治校園周邊安全環(huán)境。重點(diǎn)加強(qiáng)危漏校舍、教學(xué)用危險(xiǎn)化學(xué)品、校園食堂食品、校園集會(huì)等安全隱患排查治理,強(qiáng)化校車動(dòng)態(tài)監(jiān)管、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全知識(shí)教育,建立健全門衛(wèi)制度。
(八)特種設(shè)備領(lǐng)域。排查特種設(shè)備安全隱患,重點(diǎn)檢查特種設(shè)備安全運(yùn)營情況。重點(diǎn)對(duì)鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備及電梯使用與維保、壓力管道和氣體充裝等安全隱患突出行業(yè)進(jìn)行整治,力爭做到隱患發(fā)現(xiàn)一處就消滅一處。
對(duì)食品藥品、旅游景點(diǎn)、廢品收購站、電力和農(nóng)用機(jī)動(dòng)車輛載客等其他領(lǐng)域,要按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,由各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé),各村(社區(qū))也要按照“屬地管理”的原則,認(rèn)真開展好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動(dòng)。
三、整治步驟
安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動(dòng)從20xx年11月xx日開始至20xx年2月1日結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施:
(一)安排部署階段(20xx年11月xx日至11月xx日)。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),對(duì)大排查大整治活動(dòng)迅速作出安排部署。要及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開專題動(dòng)員會(huì)議,確保思想高度重視、方案細(xì)致周密、工作責(zé)任到人、措施具體扎實(shí)。11月10日前,各村(社區(qū))、企事業(yè)單位將安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案報(bào)街辦安監(jiān)站。
(二)排查整治階段(20xx年11月xx日至20xx年1月xx日)。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要按照各自工作方案,對(duì)所有領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患開展拉網(wǎng)式、地毯式摸排檢查,真正做到全覆蓋、底子清、情況明。對(duì)排查出的隱患和問題,要建立工作臺(tái)帳,對(duì)未完成整改的隱患問題,深入分析研究,逐項(xiàng)制定整改措施,明確時(shí)限要求,全部責(zé)任到人,集中整治整改,逐項(xiàng)銷號(hào)落實(shí)。堅(jiān)持即查即改,跟蹤督促落實(shí)。對(duì)拒不整改的向街辦安監(jiān)站報(bào)送隱患情況,20xx年1月xx日前報(bào)送全面排查階段工作情況報(bào)告。
(三)總結(jié)深化階段(20xx年1月26日至2月1日)。安監(jiān)站對(duì)各村(社區(qū))、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動(dòng)全面進(jìn)行驗(yàn)收,鞏固行動(dòng)成果。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),評(píng)價(jià)工作成效,分析問題差距,指導(dǎo)建立健全有力、長期管用的制度規(guī)定,形成安全生產(chǎn)排查整治的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化長效工作機(jī)制。2月1日前,各村(社區(qū))、企事業(yè)單位向街辦報(bào)送安全生產(chǎn)大排查大整治總結(jié)報(bào)告,報(bào)街辦安監(jiān)站備案。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)街辦安全生產(chǎn)百日大排查大整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立xx街道辦安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由街辦主任王九洲同志任組長,各(主任科員)副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長,街辦安委會(huì)成員單位和街辦主要負(fù)責(zé)同志為成員。整治行動(dòng)具體由街辦安監(jiān)站組織協(xié)調(diào)實(shí)施,分管領(lǐng)導(dǎo)陳濤同志要親自安排部署和督促安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)。街辦紀(jì)委組成督查組對(duì)各村(社區(qū))、企事業(yè)單位開展百日整治行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要把提高全民安全意識(shí)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,始終貫穿于安全生產(chǎn)百日大排查大整治行動(dòng)的全過程。積極組織人員深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),全方位、多層次宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和法律法規(guī),及時(shí)糾正、制止、勸導(dǎo)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,增強(qiáng)廣大群眾的安全防范意識(shí)和經(jīng)營主體的遵法守法意識(shí)。街辦電子信息辦要深度報(bào)道安全生產(chǎn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。對(duì)生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)不落實(shí)、重大安全隱患整改不及時(shí)、安全生產(chǎn)執(zhí)法指令不執(zhí)行的生產(chǎn)經(jīng)營單位堅(jiān)決予以曝光。
(三)扎實(shí)排查整治。本次檢查活動(dòng)由各包片領(lǐng)導(dǎo)組織開展,包村同志實(shí)施,村(社區(qū))、組、企事業(yè)干部深入到一線,以對(duì)安全隱患問題“零容忍”的態(tài)度,對(duì)各類安全隱患開展全過程、全覆蓋的排查。重點(diǎn)查看干部思想上是否重視安全生產(chǎn),查看安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí),查看安全生產(chǎn)監(jiān)管制度上是否健全,查看安全生產(chǎn)宣傳教育是否深入有效,查看整治行動(dòng)安排部署是否到位,查看安全隱患是否排查徹底,查看已排查出的隱患是否整改,查看非法違法行為是否依法處理,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng)。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位開展的每次檢查,都要認(rèn)真填寫檢查情況表,詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、被檢查單位的名稱、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改要求,并由被檢查單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對(duì)排查出的隱患和問題,要全部建立臺(tái)賬、列出清單,按照“邊查邊改、邊整邊改、即知即改”的原則,逐一制定整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,確保按時(shí)銷號(hào)落實(shí)。對(duì)于無法解決的安全生產(chǎn)隱患要及時(shí)向街辦或負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門上報(bào)。
(四)建立長效機(jī)制。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要把安全生產(chǎn)整治與日常監(jiān)管、打非治違、專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作相結(jié)合,協(xié)同推進(jìn),全面構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報(bào)、自改,健全安全生產(chǎn)制度網(wǎng),強(qiáng)化安全監(jiān)管硬約束,促進(jìn)街辦安全生產(chǎn)管理工作法制化、規(guī)范化。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,把開展安全生產(chǎn)整治行動(dòng)的成效作為各村(社區(qū))、企事業(yè)單位考核的重要內(nèi)容,實(shí)行嚴(yán)格的“一票否決”、責(zé)任倒查、約談問責(zé)機(jī)制。凡是對(duì)安全生產(chǎn)整治重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的,要對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示;凡是因安全生產(chǎn)整治不徹底、走過場(chǎng),導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究各村(社區(qū))、企事業(yè)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;凡是區(qū)域內(nèi)發(fā)生1起以上安全生產(chǎn)事故的,實(shí)行“一票否決”,取消一切受獎(jiǎng)資格,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;凡是整治行動(dòng)期間未認(rèn)真履行檢查整治職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要進(jìn)行責(zé)任倒查。
各黨(總)支部、村(社區(qū))、企事業(yè)單位要按照時(shí)限和要求認(rèn)真組織開展大排查、大整治活動(dòng),確保我街辦安全形勢(shì)平穩(wěn)。
1.負(fù)責(zé)生產(chǎn)排刀,在滿足市場(chǎng)需要的前提下,以產(chǎn)量最大化為原則。
2.向總調(diào)提前申報(bào)紙芯、堵頭,保證所申報(bào)物資的準(zhǔn)確、及時(shí)并對(duì)其負(fù)責(zé)。
3.編排、執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃,保證排刀表的準(zhǔn)確性、及時(shí)性,并對(duì)其負(fù)責(zé)。
4.做好特殊碼、常規(guī)碼的生產(chǎn)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、匯總表,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性并對(duì)其負(fù)責(zé)。
5.根據(jù)銷售情況,通知總調(diào)對(duì)生產(chǎn)排刀表進(jìn)行調(diào)整。
為做好__礦庫防洪、防汛工作,預(yù)防事故發(fā)生,確保我廠各項(xiàng)生產(chǎn)工作順利進(jìn)行和下游人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)研究,特制定我廠__礦庫防洪防汛應(yīng)急救援預(yù)案。
一、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)防洪防汛安全技術(shù)管理組:
組長:__
副組長:__
組員:__
(二)防洪防汛巡邏組
組長:__
組員:__
二、防洪防汛工作的措施要求
(一)汛前、汛后由負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行安全檢查。
檢查內(nèi)容為:尾礦庫周邊山體(包括__礦庫東側(cè)山體公路邊坡)、壩體是否有異常急變、滑坡、裂縫;排水作業(yè)系統(tǒng)是否良好;庫內(nèi)干灘長度以及庫內(nèi)的調(diào)洪高是否達(dá)到要求。如發(fā)現(xiàn)隱患立即組織進(jìn)行整改。
(二)尾礦庫專職管理員、巡邏組執(zhí)行24小時(shí)監(jiān)控巡邏。
發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施并向防洪領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。同時(shí)作好記錄。
(三)廠保衛(wèi)科組織好__人的應(yīng)急民兵搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
由__具體負(fù)責(zé),技術(shù)措施科組織好__人的應(yīng)急民工搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由__女士具體負(fù)責(zé)。要求隨喊隨到。如險(xiǎn)情重大,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員不足、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組從各單位、科室、部門抽調(diào)補(bǔ)充。
(四)機(jī)動(dòng)供應(yīng)科做好搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)工作。
編織袋__只以上;鏟子__把以上;刮子__把以上。其他工具若需要隨時(shí)作好供應(yīng)。由__女士具體負(fù)責(zé)。
(五)汽車隊(duì)做好搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸準(zhǔn)備工作。
做好__輛以上車輛的準(zhǔn)備。如需用鏟車,做好聯(lián)系工作。由__女士具體負(fù)責(zé)。
(六)廠辦公室做好通訊暢通。
由__女士具體負(fù)責(zé)。
(七)廠政工科要保證廠廣播設(shè)備良好,由__女士具體負(fù)責(zé)。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
檢查人員一旦發(fā)現(xiàn)隱情,立即向廠防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和廠生產(chǎn)調(diào)度科匯報(bào)。防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人接到匯報(bào)后,立即通知廠政工科科長__女士,對(duì)全廠職工進(jìn)行防洪防汛搶險(xiǎn)廣播通知(同時(shí)通過電話等通汛工具通知各組負(fù)責(zé)人),各組負(fù)責(zé)人接到通知后,立即組織搶險(xiǎn)人員、物資、車輛趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。同時(shí),廠防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指定一人作為搶險(xiǎn)總指揮,兩人為副總指揮,負(fù)責(zé)指揮搶險(xiǎn)和協(xié)調(diào)工作。
特別的,對(duì)防汛搶險(xiǎn)檢查不力,發(fā)生事故不匯報(bào),搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織不起,搶險(xiǎn)物資供應(yīng)不到位,車輛派不出以及通訊、廣播不暢通的,要追究有關(guān)部門責(zé)任人的`責(zé)任。對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng),玩忽職守,造成事故的要移交上級(jí)司法部門進(jìn)行處理。
應(yīng)急預(yù)案是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而編制的有條理、系統(tǒng)、可行性的工作方案。應(yīng)急預(yù)案的制定不僅能提高組織和協(xié)調(diào)能力,還能最大程度地降低損失。應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)大型工程,其制定需要遵循的原則和內(nèi)容是十分復(fù)雜的。在此,我們將從以下五個(gè)方面來了解應(yīng)急預(yù)案的要素。
一、確定組織機(jī)構(gòu)
應(yīng)急預(yù)案第一個(gè)要素是確定組織機(jī)構(gòu),包括指揮部的設(shè)置和指揮系統(tǒng)的運(yùn)行方式,以便突發(fā)事件發(fā)生時(shí)立即啟動(dòng)并采取有效措施。指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定,一般包括領(lǐng)導(dǎo)、指揮、保障三個(gè)部門。領(lǐng)導(dǎo)部門主要負(fù)責(zé)組織行動(dòng)和指導(dǎo)指揮工作;指揮部門主要負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行方案和指揮工作;保障部門主要負(fù)責(zé)保障設(shè)備和物資的供應(yīng)和維護(hù)。
二、建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制
應(yīng)急預(yù)案的第二個(gè)要素是建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,包括清晰地確定可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)因素,并制定相應(yīng)的.防范措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是應(yīng)急預(yù)案中最關(guān)鍵的部分,它能夠準(zhǔn)確識(shí)別存在的安全問題,提前預(yù)測(cè)潛在的危險(xiǎn),并采取及時(shí)的防范措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要通過調(diào)查、采訪、分析等方法來獲取相關(guān)信息,確定哪些區(qū)域、設(shè)備或人員存在風(fēng)險(xiǎn),即可制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
三、完善預(yù)案體系
應(yīng)急預(yù)案的第三個(gè)要素是完善預(yù)案體系,包括針對(duì)各種情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和保障計(jì)劃,并做好預(yù)案培訓(xùn)和維護(hù)管理工作。應(yīng)急預(yù)案中的保障計(jì)劃包括應(yīng)急物資、應(yīng)急通訊和應(yīng)急后勤等多個(gè)方面的內(nèi)容,為應(yīng)急處置提供全面保障。而預(yù)案的培訓(xùn)和維護(hù)工作則是預(yù)案體系中非常重要的一部分,它能夠確保預(yù)案的及時(shí)更新和有效使用。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查
應(yīng)急預(yù)案的第四個(gè)要素是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,包括定期組織演練和評(píng)估,以及反饋和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)督檢查的目的是為了保證預(yù)案的有效性和可行性,發(fā)現(xiàn)存在的問題并及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。演練是監(jiān)督檢查的核心內(nèi)容,它既可以檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,也可以發(fā)掘員工的缺陷和問題。
五、加強(qiáng)宣傳教育
應(yīng)急預(yù)案的第五個(gè)要素是加強(qiáng)宣傳教育,通過各種媒體宣傳應(yīng)急預(yù)案的重要性和意義,提高員工的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力。宣傳教育的目的是為了讓員工意識(shí)到應(yīng)急預(yù)案的重要性,推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的普及和實(shí)施。同時(shí),宣傳教育還可以提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)效性。
結(jié)論
以上五點(diǎn)是應(yīng)急預(yù)案的五個(gè)要素,要使應(yīng)急預(yù)案發(fā)揮最大的效用,必須統(tǒng)籌考慮這五個(gè)要素,不斷完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案,以確保突發(fā)事件獲得最有效的應(yīng)對(duì)和處理。
為扎實(shí)推進(jìn)全縣自建房安全專項(xiàng)整治工作,徹底消除自建房安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,根據(jù)國務(wù)院和省、市政府、縣政府相關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
嚴(yán)格落實(shí)各村(社)委員會(huì)屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房及其他房屋安全隱患。組織開展“百日行動(dòng)”,對(duì)危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治,著力鞏固提升,力爭用3年左右時(shí)間完成全部自建房及其他房屋安全隱患整治。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引,完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。
二、主要任務(wù)
(一)全面排查摸底
1、排查范圍。各村(社)要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)所有城鄉(xiāng)房屋進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、第三次城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查登記等工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、擅自改擴(kuò)建、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。依托統(tǒng)一部署的全國房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)(以下簡稱調(diào)查系統(tǒng)),不論土地性質(zhì),不分城市農(nóng)村,不漏一幢一戶,不留死角盲區(qū),全面摸清自建房底數(shù),及時(shí)歸集錄入系統(tǒng)。
2、排查內(nèi)容。各村(社)要全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查摸清三類清單,即自建房房屋結(jié)構(gòu)安全性清單(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、自建房經(jīng)營使用安全性清單(相關(guān)經(jīng)營許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、自建房房屋建設(shè)合法合規(guī)性清單(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)。
3、排查方式。要組織產(chǎn)權(quán)人、使用人自查,部門和各村(社)核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。通過調(diào)查系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集錄入,逐一歸集自建房及其他房屋信息。
(二)徹底整治隱患
1、建立整治臺(tái)賬。各村(社)要組織專業(yè)力量對(duì)初步判定存在房屋結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營使用安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性等三類問題的自建房及其他房屋開展安全鑒定,建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,整治完成一幢(戶)、銷號(hào)一幢(戶)。
2、實(shí)施分類整治。各村(社)要分別落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的自建房及其他房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩、先大后小、分類處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的農(nóng)村房屋,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn),該拆除的依法拆除;對(duì)存在比較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)安全問題、影響安全使用的城鎮(zhèn)自建房,要第一時(shí)間“安全圍護(hù)”,并根據(jù)鑒定結(jié)論,及時(shí)開展解危工作;對(duì)存在經(jīng)營使用安全性問題的自建房,要對(duì)其營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查,開展消防、燃?xì)獾认嚓P(guān)行業(yè)安全隱患專項(xiàng)整治,加強(qiáng)出租人員登記監(jiān)管;對(duì)存在房屋建設(shè)合法合規(guī)性問題的自建房,要及時(shí)對(duì)違規(guī)建設(shè)行為進(jìn)行認(rèn)定,并依法做好查處工作。
(三)加強(qiáng)安全管理
1、嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。三層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)站辦、各村(社)要嚴(yán)格自建房及其他房屋用于經(jīng)營的.審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。須依法取得施工許可證的新建、改擴(kuò)建房屋建筑項(xiàng)目要全部納入浙里工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控系統(tǒng)(以下簡稱“浙里建”),其他新建、改擴(kuò)建的房屋建筑項(xiàng)目要全面納入農(nóng)房“浙建事”全生命周期綜合管理系統(tǒng)(以下簡稱農(nóng)房“浙建事”),實(shí)現(xiàn)對(duì)新建、改擴(kuò)建房屋建筑項(xiàng)目質(zhì)量安全的全過程管控。
2、加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,多渠道暢通自查自報(bào)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離并上報(bào)村(社區(qū))。各村(社)要落實(shí)屬地責(zé)任,發(fā)揮綜合執(zhí)法、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,利用省城鎮(zhèn)房屋安全管理系統(tǒng)、省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng),建立健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)、整治及處置閉環(huán)管理機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。
3、整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局、非法開挖地下空間等行為,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的房屋,不得用于經(jīng)營活動(dòng)。建立舉報(bào)、核查、處置、反饋的閉環(huán)管理機(jī)制,充分發(fā)動(dòng)群眾提供隱患線索,逐一核查、銷號(hào)管理。建立健全群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),可予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故或嚴(yán)重社會(huì)事件的,依法追究刑事責(zé)任。
4、強(qiáng)化數(shù)字賦能。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引,積極參與做好全省房屋安全數(shù)字化管理系統(tǒng)迭代升級(jí),建立一戶(幢)一碼、多跨協(xié)同及數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)房屋建筑從審批到建設(shè)到使用管理的全生命周期閉環(huán)管理。加快推進(jìn)“浙里建”和農(nóng)房“浙建事”的貫通運(yùn)行,充分利用數(shù)字化手段守牢我縣房屋安全底線。
5、建立長效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門和村(社)的房屋安全管理職責(zé),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)(街道)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)房屋質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋“保險(xiǎn)+服務(wù)”等制度。
三、進(jìn)度安排
(一)開展“百日行動(dòng)”。至20__年9月底,我鎮(zhèn)集中開展城鄉(xiāng)自建房“百日行動(dòng)”,制定實(shí)施計(jì)劃,明確行動(dòng)目標(biāo),確定時(shí)間表、路線圖,壓實(shí)責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展。充分利用調(diào)查系統(tǒng),重點(diǎn)排查三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面摸清經(jīng)營性自建房基本情況。7月底前完成城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域排查,8月底前完成全部經(jīng)營性自建房排查,9月底前對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營性自建房全面管控,確保全面徹底消除安全隱患。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
(二)全面排查整治。一是集中排查(至20__年12月底)。按照“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、邊查邊治”原則,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自建房及其他房屋分步進(jìn)行重點(diǎn)排查和全面排查,20__年11月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等三類重點(diǎn)自建房排查及數(shù)據(jù)錄入工作,力爭20__年12月底前完成城鄉(xiāng)自建房和其他房屋的排查及數(shù)據(jù)錄入工作。各村(社)對(duì)排查過程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的自建房及其他房屋,應(yīng)立即采取切實(shí)有效的安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,做到即查即治。二是集中整治(至20__年6月底)。各村(社)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定整治方案。20__年5月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建的三類重點(diǎn)自建房整治及數(shù)據(jù)錄入工作;20__年6月底前完成自建房及其他房屋安全隱患全面整治及數(shù)據(jù)錄入工作,并同步建立全鎮(zhèn)房屋安全常態(tài)化長效管理機(jī)制。
(三)鞏固提升階段。以數(shù)字化改革為牽引,進(jìn)一步建立健全房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和用途變更等全過程管理制度,完善房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。下沉監(jiān)管力量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效整治新增危房,利用數(shù)字化手段,提高房屋建設(shè)管理水平。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織實(shí)施。成立全鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作,落實(shí)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,組織開展督導(dǎo)評(píng)估,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問題,重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。堅(jiān)持鎮(zhèn)統(tǒng)籌、各村(社)抓落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實(shí),成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人。加快制定行動(dòng)方案,建立工作機(jī)制,安排專門資金,組織專業(yè)技術(shù)人員開展排查,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。明確承擔(dān)自建房全周期管理職能的村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室,進(jìn)一步壓實(shí)房屋安全管理工作職責(zé)。
(二)明確部門分工。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房及其他房屋的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力。
(三)加強(qiáng)支撐保障。要組建鎮(zhèn)級(jí)專家組,推進(jìn)“千名專家、萬名工匠”行動(dòng),各村(社)要建立社會(huì)力量參與排查機(jī)制,組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和建筑工匠廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障;建立大學(xué)生志愿者隊(duì)伍,充分動(dòng)員暑期返鹽的高校專業(yè)技術(shù)力量參與房屋安全隱患排查,充實(shí)排查力量。有條件的可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,委托第三方對(duì)排查工作準(zhǔn)確度、全面性進(jìn)行評(píng)估,對(duì)出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程,并給予經(jīng)費(fèi)保障。各村(社)在專項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的督促指導(dǎo),鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)各村(社)專項(xiàng)整治工作開展督導(dǎo)評(píng)估,對(duì)存在的問題加強(qiáng)督查整改,推動(dòng)納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府督查督辦范圍。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度,充分宣傳房屋安全的重要性,深入開展房屋安全科普教育和相關(guān)普法教育,不斷增強(qiáng)群眾房屋安全和主體責(zé)任意識(shí)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。
為了讓大家共同度過一個(gè)快樂、祥和的春節(jié),并確保此期間項(xiàng)目部財(cái)產(chǎn)安全,特制定20xx年春節(jié)值班制度,希望大家認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,確保值班期間不出任何問題?,F(xiàn)對(duì)春節(jié)期間的值班工作做如下規(guī)定:
1、春節(jié)值班人員必須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理規(guī)定,并認(rèn)真執(zhí)行。
2、春節(jié)值班人員在各自值班區(qū)域內(nèi)應(yīng)進(jìn)行不間斷巡邏,不得離崗和串崗;嚴(yán)格按值班表排定班次上、下班;不得在值班期間飲酒或干與值班工作無關(guān)事情。
3、使用電氣設(shè)備時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行,不得私拉亂接;所使用的電器設(shè)備(尤其是電取暖器),人離開時(shí)必須關(guān)閉;閑置電源必須關(guān)閉。
4、使用液化氣時(shí)應(yīng)注意防止煤氣中毒及罐體爆炸事故,使用結(jié)束應(yīng)及時(shí)關(guān)緊閥門,嚴(yán)防燃?xì)庑孤┮l(fā)的火災(zāi)及爆燃事故。
5、值班人員應(yīng)每天做好工作區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作,確保用電安全;嚴(yán)禁用明火取暖。
6.不得留宿外來人員;嚴(yán)禁無關(guān)人員在值班場(chǎng)所內(nèi)逗留;日常應(yīng)關(guān)閉大門和所有出入口,防止不良分子進(jìn)入尋釁、滋事。
7、春節(jié)值班人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有材料要加強(qiáng)監(jiān)護(hù),不得擅自拿出工地、出借、轉(zhuǎn)讓;春節(jié)期間不得有任何物料出場(chǎng)。
8、春節(jié)值班人員須對(duì)倉庫、辦公區(qū)、生活區(qū)、工地等重點(diǎn)部位加強(qiáng)監(jiān)護(hù)和巡視,防止發(fā)生盜竊案件;大風(fēng)、雪后要對(duì)以上重點(diǎn)部位加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向項(xiàng)目部匯報(bào)、由項(xiàng)目部協(xié)調(diào)解決。
9、春節(jié)值班人員不得私自外出,尤其嚴(yán)禁夜間外出,外出購買日用品等要注意交通及人身、財(cái)務(wù)安全。
10、堆放木料等易燃品區(qū)域要重點(diǎn)加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生;嗅到焦糊味要找出根源,及時(shí)切斷電源或滅掉火源。
11、認(rèn)真履行值班登記制度,值班過程中發(fā)生和處置的各種情況,均應(yīng)在登記簿上進(jìn)行詳細(xì)記載,交接班時(shí)一并移交清楚,責(zé)任明確。交接的對(duì)講機(jī)及其他器材必須當(dāng)面檢查清楚,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向值班人員反映。值班過程中,因交、接班不清,而造成項(xiàng)目部財(cái)產(chǎn)損失由值班者承擔(dān)。
12、下雪后要做好門前三包工作,大門前要清理好積雪。
值班人員(簽名):
X公司
根據(jù)20xx年全國安全生產(chǎn)月的活動(dòng)指示精神和市衛(wèi)生局有關(guān)通知精神,我們醫(yī)院要積極響應(yīng)安全生產(chǎn)月的號(hào)召,認(rèn)真貫徹今年的活動(dòng)主題“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展”,努力構(gòu)建“*統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、單位全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督”全社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局,創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境?,F(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際具體情況,制定以下活動(dòng)方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”為載體,組織開展一系列內(nèi)容新穎、效果顯著、職工群眾普遍參與的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),推動(dòng)安全理念、安全文化、安全法律和安全知識(shí)進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū),使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心,為進(jìn)一步促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證,確保衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、總體目標(biāo)
無各類人員傷亡事故,無火災(zāi)、設(shè)備事故,杜絕重特大醫(yī)療事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
全院要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。本院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全院“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能科室的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本科室活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)督查監(jiān)管和貫徹落實(shí),對(duì)本科室分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
四、具體活動(dòng)內(nèi)容
1、組織有關(guān)人員參加市里組織的安全知識(shí)講團(tuán),搞好6月12日的安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)。
2、對(duì)全系統(tǒng)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)一次。
3、組織水、電維修人員對(duì)全院用電、用火、線路及消防通道、重點(diǎn)防火部門逐個(gè)排查,找出隱患,加以整改。
4、強(qiáng)化管理,加強(qiáng)消防安全工作職責(zé)的落實(shí),根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)“的原則,使安全生產(chǎn)工作分工明確,落實(shí)到人。
5、在今年汛期即將來臨之際,組織人員提前做好防汛工作,確保在今年汛期期間醫(yī)院工作的正常進(jìn)行。
6、整章建制,落實(shí)整改措施,保證消防安全設(shè)備的正常運(yùn)行。
近期,不可預(yù)知的安全事故正在挑戰(zhàn)學(xué)校安全防范工作的極限。為強(qiáng)化學(xué)校安全工作運(yùn)行機(jī)制,提高學(xué)校應(yīng)急速度,確保意外事件發(fā)生后能夠統(tǒng)一指揮、有條不紊地展開救援工作,切實(shí)維護(hù)師生人身安全和校園校產(chǎn)安全,使各類損失降低
到最低限度,根據(jù)玉門市委、政法委《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊安全工作的緊急通知》、教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全保衛(wèi)工作的緊急通知》,結(jié)合《中小學(xué)安全工作條例》的有關(guān)要求和學(xué)校安全工作實(shí)際,特制訂《花海學(xué)區(qū)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案》。
一、成立學(xué)區(qū)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。
組 長: ;聯(lián)系電話:
副組長: ;聯(lián)系電話:
成 員:中學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)、各小學(xué)校長、幼兒園園長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由負(fù)責(zé)辦公室工作。
辦公室電話:
職責(zé):
(1)具體負(fù)責(zé)全學(xué)區(qū)的突發(fā)安全事故的應(yīng)急工作;
(2)組織落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,檢查指導(dǎo)各學(xué)校預(yù)案的制定和實(shí)施情況;
(3)及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府及教育局做出災(zāi)情匯報(bào)。
二、各校及幼兒園成立突發(fā)安全事故應(yīng)急小組,指揮和組織突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)四個(gè)組:
1、綜合協(xié)調(diào)指揮組
職責(zé):(1)全面指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;(2)組織落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
2、現(xiàn)場(chǎng)處置組
職責(zé):(1)迅速查明事故的性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,制定救援方案;(2)具體制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施;(3)統(tǒng)一組織施救隊(duì)伍開展具體工作。
3、后勤保障組
職責(zé):(1)統(tǒng)一指揮后勤保障隊(duì)伍;(2)籌措調(diào)集應(yīng)急工作所需的物資和資金;(3)做好事故緊急善后處理工作。
4、宣傳報(bào)道組
職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道和材料的整理與上報(bào)工作。根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的全體成員可以隨時(shí)調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,各老師必須全力支持和配合。
三、學(xué)校突發(fā)安全事故種類。
學(xué)校突發(fā)安全事故包括自然災(zāi)害安全事故、火災(zāi)安全事故,用電安全事故,教育教學(xué)活動(dòng)安全事故,交通、行路安全事故,危險(xiǎn)藥品安全事故,工程建設(shè)、危房安全事故,特種設(shè)備安全事故,校園內(nèi)嚴(yán)重踩踏的事故,外出大型活動(dòng)安全事故,外來暴力侵害事故,食物中毒安全事故,流行傳染疾病安全事故,寄宿生住宿安全事故。
四、安全事故報(bào)告及處理程序。
1、報(bào)告制度實(shí)行校長一把手負(fù)責(zé)制。
2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W區(qū)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)區(qū)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場(chǎng)人員離開危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上報(bào)學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
3、學(xué)校第一責(zé)任人接到突發(fā)安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào),安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和善后處置工作。
4、校內(nèi)報(bào)告程序:事發(fā)當(dāng)事人或目擊者→班主任→學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員→校長→學(xué)區(qū)辦公室→市教育局。
5、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間而造成嚴(yán)重后果的將追究責(zé)任。
五、安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。
(一)自然災(zāi)害安全事故
1、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校舍、周邊排水渠道等的檢查和維護(hù)。在灌溉期內(nèi)實(shí)行學(xué)生路隊(duì)值班制度。
2、學(xué)生上下樓梯時(shí)輕腳慢步,要按樓梯上劃定的分界線上下靠右,并且每層要有專人指揮。
3、不允許學(xué)生隨便攀爬樓欄桿,不在樓檐子上追逐打鬧。
4、如果發(fā)生踩踏,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮疏散學(xué)生,把踩傷學(xué)生及時(shí)護(hù)送醫(yī)院急救。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)外出大型活動(dòng)安全事故
1、學(xué)校組織外出大型活動(dòng)必須申報(bào)上級(jí)教育行政主管部門,經(jīng)同意后才能實(shí)施,學(xué)校組織的外出大型活動(dòng)要規(guī)范操作,制定周密的安全預(yù)案,并簽訂安全責(zé)任書。
2、事故發(fā)生后,學(xué)校迅速搶救受傷師生,及時(shí)將事故信息報(bào)上級(jí)教育行政主管部門。
3、及時(shí)向鎮(zhèn)派處所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)告,請(qǐng)求援助,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)外來暴力侵害事故
1、學(xué)校外來的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者,當(dāng)天值日人員不得放行,應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校并發(fā)出警告。
2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力時(shí)應(yīng)先制止、制服,同時(shí)及時(shí)向鎮(zhèn)派處所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)告,請(qǐng)求援助。
3、對(duì)受傷師生迅速救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)食物中毒安全事故
1、教育學(xué)生不亂吃零食。
2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。
3、發(fā)現(xiàn)師生有中毒癥狀后,立即停止學(xué)校食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),立即向?qū)W區(qū)及鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)告,請(qǐng)求援助。并上報(bào)有關(guān)信息。
4、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
5、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
6、采取有效措施,做好善后處置工作。
(五)流行傳染病安全事故
1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生,應(yīng)立即通知家長將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患有傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病,要迅速隔離觀察,及時(shí)向?qū)W區(qū)及鎮(zhèn)衛(wèi)生院反映并請(qǐng)求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。
3、學(xué)校對(duì)傳染病人所在的教室和涉及的公共場(chǎng)所進(jìn)行及時(shí)的消毒,對(duì)與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散。
4、及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的疫情向衛(wèi)生防疫部門、上級(jí)教育行政主管部門報(bào)告,并做好病人的跟蹤調(diào)查記錄工作。
(六)寄宿生住宿安全事故
1、實(shí)行學(xué)生寢室24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)夜間巡邏。嚴(yán)禁來客到學(xué)生宿舍留宿。
2、值班人員發(fā)現(xiàn)非法分子闖入或者其他危及到住宿生生命、財(cái)產(chǎn)安全的事故,要及時(shí)組織住校教師和學(xué)生救援,并通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)派處所。
六、其它事項(xiàng)
1、各學(xué)校都要按本預(yù)案精神,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合本校實(shí)際,制訂應(yīng)急預(yù)案,報(bào)學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。預(yù)案務(wù)必細(xì)致,具有操作性,責(zé)任到人,分工明確,實(shí)行學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任首任制。
2、發(fā)生地震災(zāi)害時(shí),按花海學(xué)區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
3、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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