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企業(yè)應(yīng)急預(yù)案模板(熱門十一篇)

發(fā)布時(shí)間:2024-11-27

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案模板 篇1

中國儲(chǔ)備棉管理總公司武漢直屬庫(以下簡稱武漢庫)成立于20__年7月,主要職能是受中儲(chǔ)棉總公司委托,承擔(dān)國家儲(chǔ)備棉儲(chǔ)備管理和開展代儲(chǔ)代運(yùn)等開拓經(jīng)營業(yè)務(wù),同時(shí)還擔(dān)負(fù)著國家棉花市場監(jiān)測系統(tǒng)湖北辦事處棉花信息監(jiān)測工作,也是全國棉花交易市場的交割監(jiān)管庫。作為我國棉花行業(yè)的一個(gè)重要企業(yè),武漢庫對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理非常重視,通過多年探索,在建立和完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),也取得了一定的成效。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù)

應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)是企業(yè)應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要工作,是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要內(nèi)容。武漢庫為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作的領(lǐng)導(dǎo),專門成立了武漢庫應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,庫主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,同時(shí)明確安全科為牽頭責(zé)任單位,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及應(yīng)急預(yù)案的演練工作,確保應(yīng)急預(yù)案工作目標(biāo)和任務(wù)按時(shí)完成。

二、認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案編制準(zhǔn)備工作

扎實(shí)、細(xì)致、全面的前期準(zhǔn)備工作是應(yīng)急預(yù)案編制成功的重要保障。武漢庫組織人員仔細(xì)分析了武漢庫庫存物資國家儲(chǔ)備棉的易燃性、陰燃性和自燃性三個(gè)特性。棉纖維的主要成分是纖維素、蠟質(zhì)、脂肪等,都是可燃物質(zhì)。由于棉纖維為管狀卷曲的細(xì)小蓬松狀,與空氣接觸面積很大,遇極小的火種就能引起燃燒。棉花的燃燒速度約為木材的16~25倍,一旦著火,瞬間即可擴(kuò)大成片。另外已經(jīng)打包的棉花,在遇到火種后,有時(shí)由于氧氣供應(yīng)不足,常常使燃燒在局部或小范圍內(nèi)緩慢進(jìn)行,這種燃燒看不見火苗,也看不見煙,處于陰燃狀態(tài)。它可以持續(xù)數(shù)天,甚至幾十天的時(shí)間,不易發(fā)覺。而陰燃的棉花,由于氧氣不足,得不到完全燃燒,會(huì)產(chǎn)生一氧化碳。當(dāng)陰燃的棉花突然遇到空氣對(duì)流時(shí),不但能使陰燃很快地變成完全燃燒,而且能夠引起一氧化碳與空氣的混合物發(fā)生爆炸。同時(shí)棉纖維的初生層主要是蠟質(zhì),不吸水,撲救時(shí)水難以滲入,所以,棉花表面的火用水撲滅后,內(nèi)部仍然潛伏著陰燃的危險(xiǎn),經(jīng)過一定時(shí)間還能重新著火。再者由于棉花有吸收和釋放濕溫、飽暖等自然生物功能,在采摘、加工過程中,容易沾上大量的微生物,當(dāng)棉花吸收到的水份比較大時(shí),微生物就迅速生長繁殖,并生產(chǎn)熱量。由于溫度不斷升高。當(dāng)溫度達(dá)到79度時(shí),微生物不能存在逐漸死亡,這時(shí)棉纖維中不穩(wěn)定的化合物出現(xiàn)炭化,進(jìn)一步吸附水汽,放出熱量,使溫度繼續(xù)升高。當(dāng)溫度達(dá)到150度~200度時(shí),纖維開始分解,進(jìn)入氧化過程,反應(yīng)加快,熱量不斷增加,在積熱不散的條件下,發(fā)生發(fā)酵放熱自燃。分析掌握儲(chǔ)備棉的三個(gè)特性,可以在應(yīng)急預(yù)案的編制中增加針對(duì)性。針對(duì)儲(chǔ)備棉的這三個(gè)特性,在應(yīng)急預(yù)案中加強(qiáng)了對(duì)火災(zāi)初級(jí)階段的預(yù)警和應(yīng)急防范措施,實(shí)施全天候24小時(shí)不間斷的監(jiān)控和巡查。

武漢庫還全面分析了在生產(chǎn)活動(dòng)中可能發(fā)生的火災(zāi)、水災(zāi)、地震災(zāi)害、人身意外傷害、職業(yè)病、企業(yè)穩(wěn)定、機(jī)械損壞、棉花淋濕(或霉變)、突發(fā)治安事件等事故及事故的危害程度。研究、分析確定了導(dǎo)致這些事故發(fā)生的危險(xiǎn)源,并逐項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí)針對(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問題,制訂了相應(yīng)的防范和應(yīng)對(duì)措施。如導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的原因可能有雷擊、動(dòng)火、用電、棉包摩擦地面(或摩擦車箱板)、火種帶入、車輛尾氣排放、車輪原地摩擦地面、金屬(棉包包裝材料)之間的撞擊及其他易燃易爆物等。由于棉花具有易燃性、陰燃性、自燃性的特性,上述原因造成的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)性比較大,火災(zāi)發(fā)生造成的危害程度非常大。為防止以上因素導(dǎo)致的火災(zāi)事故發(fā)生,武漢庫采取了一系列應(yīng)對(duì)措施,如庫區(qū)安裝衛(wèi)星提前放電及建筑網(wǎng)絡(luò)防雷設(shè)施,每年進(jìn)行一次防雷達(dá)標(biāo)檢測;每棟倉庫門外安裝溫濕度測報(bào)系統(tǒng)、截面防火報(bào)警系統(tǒng);實(shí)行無煙倉庫管理,嚴(yán)禁外來火種入庫,車輛進(jìn)庫必須戴防火罩;實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)火證管理制度,在庫區(qū)動(dòng)火作業(yè)必須報(bào)安全科和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并采取切實(shí)可靠的防范措施后方可進(jìn)行;庫區(qū)車輛限速5公里/小時(shí)等。

武漢庫還比較系統(tǒng)地查閱了國內(nèi)外棉花行業(yè)所發(fā)生的安全事故案例,對(duì)這些事故案例進(jìn)行了分析、總結(jié),吸取同行事故教訓(xùn)及應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)。

最后,實(shí)事求是地對(duì)企業(yè)應(yīng)急能力進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)估。武漢庫建有3000立方的消防水池、消防泵房和供水管網(wǎng)。供水管網(wǎng)連接消防地栓28處、墻栓102處。配有4公斤ABC干粉滅火器373個(gè),還有其他重量的ABC干粉滅火器37臺(tái)。安全科員工共28人,占員工總數(shù)的66%。安全科設(shè)科長1人,副科長3人。消防隊(duì)分為2個(gè)戰(zhàn)斗班,配二臺(tái)消防車,其中一臺(tái)3。5噸,一臺(tái)7噸。在硬件設(shè)施方面基本能夠滿足應(yīng)急救援需要,但在軟件建設(shè)上仍然存在需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方,如個(gè)別警消人員綜合素質(zhì)存在缺陷等。通過剖析開展應(yīng)急救援工作中存在的不足和問題,找出增強(qiáng)應(yīng)急救援能力的對(duì)策、方法和措施。

三、制訂應(yīng)急預(yù)案編制流程,嚴(yán)格應(yīng)急預(yù)案編寫工作

為加強(qiáng)和規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制工作,武漢庫成立以庫分管安全領(lǐng)導(dǎo)為組長,各科室主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干為成員的應(yīng)急預(yù)案編制組,明確編制任務(wù)、職責(zé)分工,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃。

為保證預(yù)案編制工作順利進(jìn)行,武漢庫制訂了操作性較強(qiáng)的預(yù)案編制流程,包括資料收集(收集編制應(yīng)急預(yù)案所需的各種資料,如相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等)、危險(xiǎn)源分析、應(yīng)急能力評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布等。

嚴(yán)格應(yīng)急預(yù)案編寫工作。針對(duì)可能發(fā)生的事故,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況編制應(yīng)急預(yù)案,并注重預(yù)案的簡單易理解和便于操作。應(yīng)急預(yù)案編制過程中,武漢庫非常注重吸納全庫員工的意見與建議,要求員工積極參與,并給予應(yīng)急預(yù)案知識(shí)培訓(xùn),使所有與事故相關(guān)的人員均能掌握危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、應(yīng)急處置方案和應(yīng)急技能。在應(yīng)急預(yù)案編寫過程中,我們還非常注意保持與上級(jí)主管部門溝通與聯(lián)系,同時(shí)積極聘請(qǐng)有關(guān)專家給予指導(dǎo)。預(yù)案編制完成后組織相關(guān)人員進(jìn)行了評(píng)審。

四、積極開展應(yīng)急演練,注重實(shí)效

武漢庫規(guī)定每個(gè)季度開展一次全員應(yīng)急預(yù)案演練,并專門制訂了應(yīng)急預(yù)案演練實(shí)施方案。演練完成后,即進(jìn)行應(yīng)急演練評(píng)估工作。組織相關(guān)部門與人員對(duì)應(yīng)急演練有關(guān)內(nèi)容和工作程序進(jìn)行評(píng)估與總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理工作中存在的問題,強(qiáng)化制度建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,補(bǔ)充應(yīng)急裝備。

注重應(yīng)急演練的方式、方法創(chuàng)新。沙盤演練是武漢庫應(yīng)急預(yù)案管理的一個(gè)創(chuàng)新,獲得了湖北省消防局的肯定。武漢庫制訂了詳細(xì)的沙盤演練方案,可以真實(shí)再現(xiàn)應(yīng)急演練全過程。通過沙盤演練方式可以提高員工對(duì)整個(gè)應(yīng)急過程的了解和掌握,有利于實(shí)戰(zhàn)過程配合更加協(xié)調(diào)、緊密,應(yīng)急救援更加到位。

通過多年努力,武漢庫針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和危險(xiǎn)源,制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案十多個(gè),并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé),初步形成了具有武漢庫特色的應(yīng)急預(yù)案體系。通過實(shí)施建立和完善應(yīng)急預(yù)案等一系列安全措施,降低安全事故,完善應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)急能力,實(shí)現(xiàn)了多年來安全零事故,為保障國家儲(chǔ)備棉安全作出了重要貢獻(xiàn)。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案模板 篇2

各單位:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)我礦安全管理工作,實(shí)現(xiàn)第三季度安全生產(chǎn)。根據(jù)上級(jí)文件要求,結(jié)合我礦實(shí)際情況,經(jīng)礦兩委研究決定制定第三季度安全生產(chǎn)工作意見,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行落實(shí)。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:

副組長:

成員:各單位負(fù)責(zé)人

辦公室設(shè)在安全科, 任辦公室主任,負(fù)責(zé)整個(gè)方案的實(shí)施的檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

二、指導(dǎo)思想:

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全國“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”和精細(xì)化管理活動(dòng)為主線,以“抓標(biāo)準(zhǔn),提質(zhì)量”為抓手,不斷提升我礦安全質(zhì)量管理水平;進(jìn)一步強(qiáng)化安全質(zhì)量管理流程優(yōu)化和機(jī)制創(chuàng)新,建立嚴(yán)密、科學(xué)、高效的安全質(zhì)量管理長效機(jī)制,持續(xù)增強(qiáng)安全質(zhì)量管理效能;嚴(yán)格按照上級(jí)文件的安全工作部署,突出雨季“三防”、防治水、一通三防、頂板管理、應(yīng)急管理、火工品管理、災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人等重點(diǎn)工作,完善防治措施,實(shí)現(xiàn)我礦三季度安全生產(chǎn)。

三、安全工作目標(biāo):

1、各單位杜絕嚴(yán)重“三違”、輕微傷及以上事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2、“雙基”建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全評(píng)估再上一個(gè)新水平。

四、安全工作要求及措施:

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理制度的核心,要抓好安全管理,必須把各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)作為貫穿于安全生產(chǎn)的一條主線。為此,狠抓各級(jí)干部的安全責(zé)任落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo);(1)各單位對(duì)每項(xiàng)活動(dòng)和重要工作都要成立一把手為首的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)安全工作的組織、監(jiān)督、落實(shí);(2)三季度雨量大、氣溫高,農(nóng)活多,人容易疲勞、困乏;因此要加大薄弱人物、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的排查和治理工作,對(duì)排查情況要做好紀(jì)要,嚴(yán)格監(jiān)控落實(shí),安排專人負(fù)責(zé),及時(shí)解決存在的問題,消除不安全隱患、不安全行為,嚴(yán)防事故發(fā)生。

2、三季度各單位要以人為本做到四個(gè)方面安全工作的提高,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。一是做到安全意識(shí)提高。各單位要利用多媒體網(wǎng)絡(luò),廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)方針和安全知識(shí)并積極開展安全培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí),各單位班前大力開展班前安全教育活動(dòng),使廣大職工始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦;二是做到安全技能預(yù)防提高。各單位要結(jié)合各崗位和專業(yè)的特點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行利用安全學(xué)習(xí)日組織職工進(jìn)行安全技能培訓(xùn),采取理論與實(shí)際相結(jié)合的方式開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,使職工的安全技能水平不斷提高;三是做到安全檢查預(yù)防的提高。安全科建立健全安全檢查監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),每旬進(jìn)行一次安全大檢查,各單位每天進(jìn)行一次安全檢查,班組每班進(jìn)行一次安全檢查。檢查現(xiàn)場是否符合安全規(guī)定、檢查有無“三違”行為、檢查職工思想情緒隱患,并及時(shí)的采取措施將隱患消除在萌芽狀態(tài)。四是做到安全隱患整改的提高。根據(jù)上級(jí)檢查時(shí)提出的安全隱患,及時(shí)按照安全隱患“五定”原則進(jìn)行整改。

3、積極開展兩大會(huì)戰(zhàn):(1)三季度雨水比較大,井下潮濕,是頂板管理重點(diǎn)時(shí)期,7月份開展頂板管理會(huì)戰(zhàn):采煤工作面一次放炮長度要根據(jù)頂板情況要符合規(guī)程中規(guī)定。放炮前要作到工作面無空頂、無不完整支架、無失效柱,并加固周圍地點(diǎn)的支架;放炮中出現(xiàn)頂網(wǎng)破損、頂板超高、崩倒支柱或頂板來壓等現(xiàn)象時(shí)要及時(shí)處理;放炮后要認(rèn)真檢查頂板情況,嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時(shí)進(jìn)行支護(hù);掘進(jìn)工作面嚴(yán)禁空頂下作業(yè),爆破后嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,必須采取前探支護(hù)后方可進(jìn)入工作面作業(yè),在松軟的煤、巖層或地址破碎帶、斷層、采跡等掘進(jìn)巷道時(shí),必須采取特殊安全措施。 (2)8月份開展機(jī)電提運(yùn)會(huì)戰(zhàn):專項(xiàng)機(jī)電設(shè)備大檢查活動(dòng)以供電系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、主排水系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)及安全監(jiān)控系統(tǒng),人員定位裝置和安全儀器、儀表等為重點(diǎn)內(nèi)容。查運(yùn)輸系統(tǒng)中各種機(jī)電設(shè)備及礦井使用的小件電器是否有煤礦安全標(biāo)志,防爆證號(hào)及產(chǎn)品合格證等有效證件是否符合標(biāo)準(zhǔn);查主井提升系統(tǒng)鋼絲繩、罐道、罐籠、連接裝置和防墜器是否完好;查機(jī)電“三大保護(hù)” 是否靈敏可靠,杜絕設(shè)備失爆現(xiàn)象出現(xiàn)。

4、為進(jìn)一步提高職工的安全知識(shí)水平,規(guī)范安全操作行為,8月份聘請(qǐng)山東科技大學(xué)教師對(duì)我礦信號(hào)把鉤工、電鉗工、絞車操作工進(jìn)行培訓(xùn)。9月份在井口候車大廳舉辦安全知識(shí)有獎(jiǎng)問答活動(dòng),對(duì)下井職工進(jìn)行抽題提問?;卮鹫_的進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),回答錯(cuò)誤的對(duì)其教育促進(jìn)學(xué)習(xí)積極性。旨在提高職工的安全素質(zhì),增強(qiáng)安全意識(shí),提高安全操作能力,從多方位保障我礦安全生產(chǎn),為第四季度安全生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ)。

5、三季度要?jiǎng)?chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化最好季度,嚴(yán)格落實(shí)“現(xiàn)場精細(xì)化大整治”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,積極探索勇于創(chuàng)新實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理“五字六法”,即“高、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、新”五字新要求。“高”就是在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上創(chuàng)建更高的要求和考核。“嚴(yán)”為現(xiàn)場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查嚴(yán)要求、嚴(yán)考核?!凹?xì)”既是現(xiàn)場抓細(xì)節(jié),求精細(xì)。要求把“精、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”落實(shí)到管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到人人有標(biāo)準(zhǔn)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、處處有標(biāo)準(zhǔn),以精細(xì)促精品,全面提高企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平?!皩?shí)”就是抓責(zé)任落實(shí),要求對(duì)待每一項(xiàng)工作落實(shí)責(zé)任到人,杜絕扯皮推諉現(xiàn)象發(fā)生。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理上要積極開展“全員崗位創(chuàng)新活動(dòng)”,全礦每一位職工如在本職崗位上實(shí)現(xiàn)了崗位創(chuàng)新,并給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益和管理新模式,礦將根據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)大小給予獎(jiǎng)勵(lì)。充分在全礦形成人人想創(chuàng)新、人人在創(chuàng)新、人人能創(chuàng)新、人人有創(chuàng)新的`全員創(chuàng)新氛圍。8月份將91301工作面列為精細(xì)化管理試點(diǎn),做到以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)精細(xì)化管理。落實(shí)單位安全科質(zhì)檢組。

6、各單位在雨季“三防”基礎(chǔ)上,要制定嚴(yán)密的安全保障措施,加強(qiáng)地面高溫季節(jié)防暑降溫,防止職工食物中毒、中暑、流行傳染病等事故發(fā)生。后勤科室切實(shí)抓好食堂飲食衛(wèi)生、澡堂消毒及其它公共場所的衛(wèi)生管理,確保在全礦范圍內(nèi)不出現(xiàn)傳染病及食品中毒現(xiàn)象。

雨季期間設(shè)備科做好值班及巡查工作,特別是中夜班,確保供電、排水等系統(tǒng)安全可靠。調(diào)度室要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,遇暴雨及發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織井下人員撤離。認(rèn)真落實(shí)好防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍24小時(shí)開機(jī)、物資供應(yīng)、應(yīng)急預(yù)案演練等各項(xiàng)工作,并不定期組織專項(xiàng)檢查,確保礦井下及地面場所安全渡汛。

7、嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)管理人員下井帶班制度。三季度要進(jìn)一步加強(qiáng)我礦各級(jí)管理人員下井帶班管理 ,徹底轉(zhuǎn)變帶班管理人員工作作風(fēng),現(xiàn)場帶班實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,重心下移,實(shí)時(shí)掌握生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況,及時(shí)解決重大隱患,全面強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,進(jìn)一步提高現(xiàn)場安全管理水平。

帶班礦長是本班次安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要全面掌握井下各施工地點(diǎn)安全生產(chǎn)情況,及時(shí)督查各區(qū)域、各施工地點(diǎn)帶班人員的責(zé)任落實(shí)情況,隱患排查治理情況,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場交接班。

各級(jí)帶班管理人員嚴(yán)格執(zhí)行“三簽到”制度既:入井前到調(diào)度室登記簽到;現(xiàn)場向調(diào)度室2次匯報(bào)簽到;升井到調(diào)度室簽到填寫入井卡。井下現(xiàn)場要做到“三必到”、“三走到”, 現(xiàn)場“三必到”既:變化情況必到;存在重大隱患必到;問題最多、管理最差、薄弱地點(diǎn)、邊沿地段的施工現(xiàn)場必到?,F(xiàn)場“三走到”既:生產(chǎn)重點(diǎn)管理地點(diǎn)要走到;新工作面要走到;新技術(shù)、新工藝、 新裝備、新材料現(xiàn)場要走到。并且現(xiàn)場要做到 “六到”,即:走到、看到、 問到、查到、落實(shí)到、記錄到。調(diào)度室對(duì)帶班人員“三必到”、“三走到”工作地點(diǎn)應(yīng)調(diào)度會(huì)進(jìn)行安排并留有記錄,班中要隨時(shí)調(diào)度,以用于對(duì)帶班人員考核,帶班礦長要對(duì)“三必到”、“三走到”、“三簽到”現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。

8、深入開展“雙基”建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,“雙基”活動(dòng)是進(jìn)一步改變煤礦現(xiàn)場面貌,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,保證安全生產(chǎn)的有效途徑,必須始終如一、堅(jiān)持不移地走“抓雙基”的路子不動(dòng)搖,必須抓好基礎(chǔ)工作,從細(xì)節(jié)入手,抓好職工素質(zhì)基礎(chǔ);從管理入手,抓好制度及上級(jí)文件的落實(shí);從班前會(huì)入手,抓好每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié);從現(xiàn)場入手,抓好質(zhì)量基礎(chǔ);要嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、全方位、嚴(yán)考核,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)要求,全面促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案模板 篇3

根據(jù)中共晉江市委辦公室、晉江市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)晉江市20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》(晉委辦〔20xx〕16號(hào))要求,結(jié)合我市文化市場特點(diǎn)及我局職責(zé)的實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)等中央、省、泉州市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和批示精神為指導(dǎo),以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律、法規(guī)為依據(jù),牢固樹立安全生產(chǎn)底線思維和“紅線”意識(shí),進(jìn)一步完善以“科學(xué)發(fā)展”、“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理念,以開展安全發(fā)展城市創(chuàng)建工作為載體,貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和實(shí)際,按照安全生產(chǎn)部署,加大檢查力度,標(biāo)本兼治,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,運(yùn)用各種措施和手段,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保我市文化市場平穩(wěn)有序。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)文體新系統(tǒng)各單位安全生產(chǎn)的檢查、督促、指導(dǎo)工作,特成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局長黃良擔(dān)任,常務(wù)副組長由黨組書記劉斌斌擔(dān)任,副組長由副局長陳茂和、李和范、許鵬飛、林徐源,紀(jì)檢組長莊春霞, 執(zhí)法大隊(duì)長吳藝敏擔(dān)任,組員由局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人及下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)組成。安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市文保單位、文化體育新聞出版經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)檢查、督查、指導(dǎo)工作。

三、工作范圍

文體新系統(tǒng)各下屬單位,文保單位,文化、體育、新聞出版經(jīng)營單位。

四、工作重點(diǎn)

(一)嚴(yán)格企業(yè)安全管理,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

1.督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管安全生產(chǎn)責(zé)任體系和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,按照相關(guān)法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施,確保安全生產(chǎn)條件,建立明確的安全監(jiān)管責(zé)任體系。

2.督促企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為,督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處“三違”行為。

3、督促企業(yè)落實(shí)負(fù)責(zé)人和管理人員現(xiàn)場帶班制度,將安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)行延伸,細(xì)化到具體崗位、落實(shí)到具體操作人員,嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)崗位責(zé)任制,并加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的安全檢查,做好檢查記錄。

4.督促企業(yè)落實(shí)和加大安全生產(chǎn)投入,依照規(guī)定提取安全費(fèi)用,確保必要的安全投入。

5.督促企業(yè)強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。切實(shí)抓好以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn)并取得安全資格證書,加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)崗位”(高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員)的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn);新員工上崗必須經(jīng)過培訓(xùn)。

6.督促企業(yè)全面排查治理各類事故隱患并及時(shí)整改,加強(qiáng)消除火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個(gè)能力”建設(shè)。

(二)強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格科學(xué)安全監(jiān)管責(zé)任。

1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查,加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的力度。對(duì)違法改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和改變使用用途的公共娛樂場所、網(wǎng)吧,依法責(zé)令其停止施工,停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

2.深入開展企業(yè)安全等級(jí)評(píng)定,對(duì)所屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。企業(yè)安全狀況實(shí)行按照級(jí)別管理并向社會(huì)公開,作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。

3.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮工會(huì)等組織的作用,依法維護(hù)群眾對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工舉報(bào)各類安全生產(chǎn)事故隱患,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),提高事故應(yīng)急處置能力。

1.制定本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好必要的應(yīng)急裝備和救援物資保障,加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)。

2.督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制和備案,并定期進(jìn)行演練。

3.督促企業(yè)強(qiáng)化消防安全整治。消除“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點(diǎn)內(nèi)容的消防安全隱患,加強(qiáng)“三合一”場所整治,嚴(yán)格落實(shí)防范措施,實(shí)現(xiàn)員工宿舍與車間、倉庫及經(jīng)營部位分離。

(四)嚴(yán)格安全目標(biāo)考核,強(qiáng)化安全責(zé)任追究。

1.健全并落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理,健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系和考核指標(biāo)體系,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)約束和激勵(lì)機(jī)制。

2.加大對(duì)事故企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任追究力度。

3.強(qiáng)化生產(chǎn)責(zé)任事故問責(zé)制度。

4.強(qiáng)化事故查處督辦制度。

五、時(shí)間安排

第一季度為動(dòng)員部署階段:1.召開全市文體新系統(tǒng)各下屬單位,文保單位,文化體育新聞出版經(jīng)營單位業(yè)主會(huì)議,傳達(dá)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神。2.對(duì)全市文體活動(dòng)經(jīng)營單位進(jìn)行第一階段的安全生產(chǎn)檢查。

第二季度為回訪檢查階段:組織對(duì)去年及第一階段的安全生產(chǎn)檢查中列為治理對(duì)象的單位、場所逐一進(jìn)行回訪。

第三季度為重點(diǎn)整治階段:結(jié)合三季度工作重點(diǎn),對(duì)所屬行業(yè)進(jìn)行第二階段的檢查。

第四季度為督查驗(yàn)收階段:深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”。1.對(duì)在重點(diǎn)治理階段存在的安全隱患仍未整改完成的或拒絕整改的單位,要依法從重處罰。2.做好安全生產(chǎn)工作的復(fù)查、驗(yàn)收上報(bào)和抽查總結(jié),查找安全生產(chǎn)工作中所發(fā)現(xiàn)問題的根源,制定有關(guān)管理措施,做好日常性管理監(jiān)督工作,鞏固整治成果,保證安全。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必保持清醒頭腦,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位的第一責(zé)任人,要親自組織并參加安全生產(chǎn),切實(shí)把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓。

(二)深入檢查,力求實(shí)效。要全面細(xì)致地開展安全生產(chǎn)大檢查,真正做到不走過場、不留死角。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要落實(shí)整改措施和時(shí)限。對(duì)一時(shí)不能整改到位的,要專人負(fù)責(zé),確保一個(gè)隱患也不放過。對(duì)重大隱患且不具備安全生產(chǎn)條件的單位堅(jiān)決予以取締。

(三)廣泛宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮各種媒體的作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)的活動(dòng),普及安全生產(chǎn)知識(shí),宣傳先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),曝光不負(fù)責(zé)任的單位,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體意識(shí),調(diào)動(dòng)各方積極參與,營造良好氛圍。

(四)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),及時(shí)反饋。根據(jù)屬地管理原則,要求各單位接受當(dāng)?shù)卣臋z查監(jiān)管等工作,各單位要按照“依法嚴(yán)管、確保安全”的原則加強(qiáng)管理。各鎮(zhèn)(街道)文體服務(wù)中心(社會(huì)事務(wù)辦)、市文體系統(tǒng)直屬單位、全市文體活動(dòng)經(jīng)營單位要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),及時(shí)通報(bào)反饋安全生產(chǎn)中的情況。

各鎮(zhèn)(街道)文體服務(wù)中心(社會(huì)事務(wù)辦)要積極配合工作小組的檢查工作,切實(shí)查清存在的隱患,并跟蹤監(jiān)督;對(duì)拒不整改的,堅(jiān)決給予停業(yè)整頓并通知工商部門給予吊銷

營業(yè)執(zhí)照;對(duì)未取得消防安全認(rèn)定書的公共娛樂場所,責(zé)令立即停止?fàn)I業(yè)。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案模板 篇4

一、總則

l、我企業(yè)全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。

2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認(rèn)識(shí)到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的.各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識(shí),人人管安全的良好局面。

3、為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實(shí)可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此,特制定本。

4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項(xiàng)具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。

二、一般規(guī)定

1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。

2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅(jiān)決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時(shí)機(jī)。

3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實(shí)施救援工作,待控制局面后,立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時(shí)又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):

(1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。

(2)如是人身,一時(shí)又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。

5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動(dòng)地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn),企業(yè)必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。

三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。

2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施,派出所有人員協(xié)助滅火。

四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電,將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。

2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。

3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。

4、此時(shí),現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。

5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時(shí),要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時(shí)間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時(shí)機(jī)!

五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

1、突發(fā),班組班長要迅速采取措施,予以停機(jī)停電,嚴(yán)防事故擴(kuò)大。

2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動(dòng)《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。

3、發(fā)生后,如不是因?yàn)榫热说忍厥馇闆r,盡量不要移動(dòng)現(xiàn)場各種物件,要保護(hù)好現(xiàn)場,以便分析事故原因。

4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動(dòng)”“支撐"等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細(xì)記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。

5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

六、糸統(tǒng)組成

事故發(fā)生時(shí),事故預(yù)案的實(shí)施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì),并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案模板 篇5

一、風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)案的培訓(xùn)

洪水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定是建立在企業(yè)面臨的洪水風(fēng)險(xiǎn)之上的。所以,企業(yè)在制定洪水應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案之前,應(yīng)該對(duì)自身洪水風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)分析,在認(rèn)清楚這些風(fēng)險(xiǎn)之后,再來制定洪水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

在預(yù)案完成之后,應(yīng)該向所有員工進(jìn)行公布,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。只有這樣,洪水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案才能有效的運(yùn)轉(zhuǎn)起來。

二、良好的應(yīng)急組織

企業(yè)的預(yù)案應(yīng)急組織一般由應(yīng)急指揮部、搶險(xiǎn)組、醫(yī)療組和通訊保障組等幾個(gè)部分組成,應(yīng)急指揮部要有企業(yè)的重要領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)全盤指揮;搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)搶救員工和企業(yè)財(cái)產(chǎn),醫(yī)療組負(fù)責(zé)對(duì)受傷員工進(jìn)行緊急醫(yī)療和運(yùn)輸至醫(yī)院治療;通訊組需要保障信息的`暢通,發(fā)布警報(bào),對(duì)外聯(lián)系等工作。

三、充分的應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備

企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況,在雨季來臨之前,就將應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備充分。如,抽水機(jī)、沙袋、木板、應(yīng)急照明設(shè)備等物質(zhì)。應(yīng)急物質(zhì)的準(zhǔn)備應(yīng)該考慮到洪水災(zāi)害的特點(diǎn),如,洪水可能導(dǎo)致大規(guī)模的電力中斷,所以應(yīng)該配備應(yīng)急照明設(shè)備,抽水機(jī)最好使用柴油動(dòng)力或汽油動(dòng)力的抽水機(jī)。

四、預(yù)案的演練

應(yīng)急預(yù)案的演練對(duì)企業(yè)而言是非常必要的。預(yù)案的演練不但可以讓員工了解應(yīng)該做什么,還可以在演練中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的缺陷,并在演練之后對(duì)預(yù)案進(jìn)行改善。演練的時(shí)間最好安排在雨季來臨之前,員工不但可以感覺到此項(xiàng)預(yù)案的重要性,而且在真正的預(yù)案行動(dòng)中更加熟練。

五、預(yù)案的交流溝通能力

洪水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中,應(yīng)該設(shè)立專人接受政府部門發(fā)布的預(yù)警,并根據(jù)預(yù)警的等級(jí)決定是否啟動(dòng)預(yù)案。預(yù)案啟動(dòng)之后,還應(yīng)該設(shè)立專人向上級(jí)部門及時(shí)報(bào)告災(zāi)情。若企業(yè)已經(jīng)購買了保險(xiǎn),應(yīng)該及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)損,以便保險(xiǎn)公司快速的開展理賠工作,企業(yè)也可以盡快的拿到保險(xiǎn)公司的賠付款。

隨著各地降雨逐步增加,防洪防汛已經(jīng)到了刻不容緩的程度。洪水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是降低洪水災(zāi)害損失的有效手段之一,企業(yè)若能將此預(yù)案落實(shí)到實(shí)處,必將在很大程度上減少洪水災(zāi)害帶來的損失。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案模板 篇6

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 將對(duì)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作,解決目前部分生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案存在的問題,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì)量,起到重要推動(dòng)作用。為大家分享了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎借鑒!

1、總則

1.1編制目的

為規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和霍邱縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》及《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

煙花爆竹物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、工礦商貿(mào)、建設(shè)施工、道路及水上交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、火災(zāi)、農(nóng)林水設(shè)施設(shè)備、集鎮(zhèn)市政公用設(shè)施運(yùn)營、電力設(shè)施大范圍破壞、急性中毒等各類事故災(zāi)難。

1.4啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案:

(1)造成1 人以上(含1人,下同)3 人以下(不包括3人,下同)死亡( 含失蹤或涉嫌 ),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3 人以上10 人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上1000萬元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

(2)超出企業(yè)、單位、村組應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難;

超出第一項(xiàng)范圍和跨鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政區(qū)域和跨部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)按照《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

1.5工作原則

(1)以人為本,安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下,以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務(wù),最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣應(yīng)急委及有關(guān)部門指導(dǎo)下,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作,各村組和鎮(zhèn)直有關(guān)單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各類企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制。

(3)專業(yè)管理,部門協(xié)作。根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)事故災(zāi)難的救援實(shí)施工作,其他相關(guān)部門搞好配合,并服從安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

(4)常備不懈,資源共享。各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、主管部門要作好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物質(zhì)儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作;建立本系統(tǒng)(行業(yè))事故預(yù)防、預(yù)警機(jī)制,健全重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患管理檔案。各類應(yīng)急救援資源應(yīng)服從安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

2.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)人民政府是安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),指揮長由政府鎮(zhèn)長擔(dān)任,常務(wù)副指揮長由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,鎮(zhèn)黨政辦、派出所、司法所、安監(jiān)站、人武部、衛(wèi)生院、民政辦、財(cái)政所、文化廣播站等單位的主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)現(xiàn)場指揮工作組、搶險(xiǎn)救援工作組、通信信息工作組、醫(yī)療衛(wèi)生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善后處理工作組。各工作組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,各工作組組長由牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。

2.2應(yīng)急救援辦事機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)安監(jiān)站是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)的應(yīng)急救援辦公室,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的日常工作與協(xié)調(diào),辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。應(yīng)急救援辦公室聯(lián)系電話:。

2.3鎮(zhèn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

(1)決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。

(2)組織、指揮、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。

2.4鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室工作職責(zé)

(1)承擔(dān)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援日常工作。

(2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序的工作。

(3)承擔(dān)編制和修改安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

(4)指導(dǎo)各單位制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案及演練。

(5)接到事故發(fā)生報(bào)告后,負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報(bào),并將應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組和應(yīng)急處理指揮部成員的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急救援進(jìn)展情況,保障整個(gè)應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。

(6)研究向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事故及應(yīng)急救援的信息,擬出初稿報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)。

2.5指揮機(jī)構(gòu)下屬各工作組職責(zé)

2.5.1現(xiàn)場指揮組

現(xiàn)場指揮組由發(fā)生事故的單位、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)入事故現(xiàn)場的各工作組組長組成,并由鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(特殊情況可臨時(shí)指定)。具體職責(zé)是:

(1)分析事故發(fā)展的趨勢和可能性,制定現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援方案并組織實(shí)施。

(2)組織隊(duì)伍施救、緊急疏散受安全威脅的人員、控制事故的擴(kuò)大或蔓延、保護(hù)重要設(shè)備、設(shè)施和物資安全、確定并安排設(shè)置危險(xiǎn)警戒線。

(3)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各工作組的工作。

(4)向指揮部及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援情況。

(5)組織救援隊(duì)伍撤離。

(6)撰寫現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援報(bào)告。

2.5.2搶險(xiǎn)救援工作組

搶險(xiǎn)救援工作組由安監(jiān)站、派出所、人武部組成,根據(jù)事故特點(diǎn)可吸收相關(guān)部門和單位參加,具體職責(zé)是:

(1)負(fù)責(zé)執(zhí)行搶險(xiǎn)救援方案,參與搶險(xiǎn)救援工作重大疑難問題解決方案的研究。

(2)組織落實(shí)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和搶險(xiǎn)救援設(shè)備物資。

(3)協(xié)助現(xiàn)場指揮組組織遇險(xiǎn)人員緊急疏散。

2.5.3通信信息工作組

通信信息工作組由安監(jiān)站、行業(yè)主管部門、通信信息管理部門組成,具體職責(zé)是:

(1)保障指揮部與各工作組的通信暢通。

(2)收集現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援信息,及時(shí)向指揮部報(bào)告。

(3)建立應(yīng)急處置情況動(dòng)態(tài)通報(bào)制度,及時(shí)向各組通報(bào)情況。

(4)收集社會(huì)各界對(duì)事故及處置情況的反映。

(5)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示。

2.5.4醫(yī)療衛(wèi)生工作組

醫(yī)療衛(wèi)生工作組由衛(wèi)生院和相關(guān)部門組成,具體職責(zé)是:

(1)組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷病員進(jìn)行醫(yī)療救治。

(2)對(duì)遇難者進(jìn)行死亡初步鑒定。

(3)組織疾病預(yù)防控制人員對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行處理。

(4)向指揮部提供傷亡情況報(bào)告。

2.5.5治安交通工作組

治安交通工作組由派出所、司法所等相關(guān)部門組成,根據(jù)事故特點(diǎn)和需要可吸收相關(guān)部門參加。具體職責(zé)是:

(1)維護(hù)現(xiàn)場治安、交通秩序。

(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒。

(3)負(fù)責(zé)有關(guān)人員的安全保衛(wèi)。

(4)依法處理涉嫌犯罪人員。

(5)守護(hù)押運(yùn)救援物資、資金和設(shè)備。

2.5.6資金物資保障組

資金物資保障工作組由財(cái)政所、民政辦和事故單位的上級(jí)主管部門組成,具體職責(zé)是:

(1)負(fù)責(zé)緊急調(diào)用物資和調(diào)撥資金的落實(shí)。

(2)負(fù)責(zé)救援設(shè)施、設(shè)備、場地的征用及其補(bǔ)償。

(3)接受社會(huì)捐助。

2.5.7新聞宣傳工作組

新聞宣傳工作組由宣傳辦、文化廣播站召集有關(guān)單位和有關(guān)人員組成,具體職責(zé)是:

(1)負(fù)責(zé)制定新聞報(bào)送方案。

(2)負(fù)責(zé)擬定新聞報(bào)送內(nèi)容。

(3)負(fù)責(zé)組織新聞報(bào)送工作。

(4)負(fù)責(zé)新聞?dòng)浾叩慕哟筒稍L工作。

2.5.8善后處理工作組

善后處理工作組由勞動(dòng)所、社保所、綜治辦、民政辦組成,具體職責(zé)是:

(1)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的安撫、疏導(dǎo)、穩(wěn)定工作。

(2)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的賠付工作。

(3)指導(dǎo)事故財(cái)產(chǎn)損失的賠付工作。

(4)負(fù)責(zé)接待上訪人員。

(5)指導(dǎo)事故受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)工作。

2.6有關(guān)部門工作職責(zé)

(1)企業(yè)辦:負(fù)責(zé)工商貿(mào)企業(yè)各類安全生產(chǎn)事故(含特種設(shè)備事故)災(zāi)難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調(diào)。

(2)派出所、司法所:負(fù)責(zé)道路交通、火災(zāi)事故災(zāi)難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)其他事故災(zāi)難現(xiàn)場的安全警戒、交通管制、治安秩序維護(hù)以及涉嫌違法犯罪行為的前期調(diào)查取證工作。

(3)規(guī)劃建設(shè)辦:負(fù)責(zé)建筑工程新建、改建、擴(kuò)建、拆除、裝飾裝修,基礎(chǔ)設(shè)施工程的各類事故災(zāi)難救援的組織協(xié)調(diào)。

(4)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中的醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救治藥品的組織協(xié)調(diào)。

(5)民政辦:負(fù)責(zé)群眾轉(zhuǎn)移安置和善后處置工作。

(6)財(cái)政所:負(fù)責(zé)應(yīng)由市場預(yù)測同級(jí)財(cái)政承擔(dān)的應(yīng)急救援演練、搶險(xiǎn)救援、后期處置及有功人員獎(jiǎng)勵(lì)等資金的保障。

(7)人武部:參與事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援工作。

其他有關(guān)部門和單位根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作需要,在鎮(zhèn)人民政府的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。

3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告

鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)將生產(chǎn)安全事故災(zāi)難相關(guān)信息報(bào)送縣安監(jiān)局;對(duì)可能引發(fā)較大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的重要信息,應(yīng)及時(shí)通報(bào)縣級(jí)部門和單位,必要時(shí)上報(bào)縣人民政府。

生產(chǎn)安全事故災(zāi)難發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)縣直部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以越級(jí)報(bào)告。

發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的單位要及時(shí)、主動(dòng)向鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門研究制定救援方案提供參考。

3.2預(yù)警行動(dòng)

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息后,應(yīng)及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,同時(shí)通知有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)行動(dòng),進(jìn)行先期處置,落實(shí)防范措施。

有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴(yán)重時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣人民政府,并建議發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。

4、應(yīng)急響應(yīng)與預(yù)案啟動(dòng)程序

4.1分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)響應(yīng)、II級(jí)響應(yīng)。各級(jí)預(yù)案分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下:

I級(jí):造成2人死亡( 含失蹤或涉嫌 ),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒7人以上 10 人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

II級(jí):造成1 人死亡( 含失蹤或涉嫌 ),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3 人以上 7人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上100萬元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

4.2分級(jí)響應(yīng)

4.2.1當(dāng)發(fā)生I級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時(shí).鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并上報(bào)。

4.2.2 當(dāng)發(fā)生II級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時(shí),鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并上報(bào)。

4.2.3當(dāng)發(fā)生I級(jí)及以上響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時(shí),鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

4.3預(yù)案啟動(dòng)程序

本預(yù)案啟動(dòng)程序如下:

(1)根據(jù)各方面報(bào)告的情況,對(duì)情況特別嚴(yán)重的事故,由鎮(zhèn)政府做出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。

(2)應(yīng)事故發(fā)生地單位或相關(guān)行業(yè)主管部門的請(qǐng)求,由鎮(zhèn)政府做出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。

5、應(yīng)急行動(dòng)

5.1預(yù)案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)人民政府迅速開展以下工作

(1)確定進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組和進(jìn)入狀態(tài)的工作。

(2)召集有關(guān)工作組組長參加應(yīng)急行動(dòng)戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)議,完成應(yīng)急處置力量的調(diào)集組織。

(3)下達(dá)應(yīng)急行動(dòng)命令,內(nèi)容包括:通報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、當(dāng)?shù)匾呀?jīng)采取的措施;各應(yīng)急工作組的任務(wù)及對(duì)各應(yīng)急工作組的要求等。

5.2各應(yīng)急工作組根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的命令分別采取以下應(yīng)急行動(dòng)

(1)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組,由組長立即召集有關(guān)人員,傳達(dá)上級(jí)指示,明確各自任務(wù)、集合地點(diǎn)、出發(fā)時(shí)間,需準(zhǔn)備的物資、器材等。

(2)進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)的工作組,由組長指定專人立即通知本工作組成員做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,一旦接到鎮(zhèn)人民政府開展應(yīng)急工作的命令,立即開展應(yīng)急工作。

5.3進(jìn)入工作狀態(tài)的各工作組應(yīng)按照各自職責(zé)開展工作,與鎮(zhèn)人民政府保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,當(dāng)發(fā)生本組無力解決的問題時(shí),應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。

5.4搶險(xiǎn)救援的現(xiàn)場指揮工作以屬地為主,凡進(jìn)入現(xiàn)場參加搶險(xiǎn)救援工作的工作組應(yīng)服從現(xiàn)場指揮組的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)。

6、應(yīng)急終止

6.1應(yīng)急終止條件

應(yīng)急終止必須同時(shí)具備以下條件:

(1)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。

(2)事故現(xiàn)場隱患得到消除。

(3)受傷人員得到妥善醫(yī)治。

(4)無疫情發(fā)生或疫情得到有效控制。

(5)緊急疏散人員得到妥善安置。

(6)導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的因素得到有效控制。

6.2應(yīng)急終止的程序

(1)由現(xiàn)場指揮組召集各工作組組長會(huì)議,進(jìn)行認(rèn)真分析研究后,書面向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。

(2)鎮(zhèn)人民政府接到應(yīng)急終止請(qǐng)求后,立即召開會(huì)議決定。

(3)鎮(zhèn)人民政府向現(xiàn)場指揮組和各工作組下達(dá)結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令,并抄送縣應(yīng)急辦和安委辦。

(4)由新聞宣傳組上報(bào)新聞單位,向媒體宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束和有關(guān)應(yīng)急處置的情況。

(5)由現(xiàn)場指揮組組織救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。

7、后期處置

7.1善后處理

7.1.1鎮(zhèn)人民政府和事故單位在應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要繼續(xù)負(fù)責(zé)做好善后處理工作。

7.1.2善后處理工作組要配合事故發(fā)生單位繼續(xù)做好以下工作:

(1)事故受傷人員的后期醫(yī)療處理工作。

(2)事后補(bǔ)償、重建、保險(xiǎn)理賠和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)工作。

(3)事發(fā)地群眾思想工作和社會(huì)穩(wěn)定工作。

7.1.3醫(yī)療衛(wèi)生工作組要繼續(xù)做好對(duì)事故污染、疫情和環(huán)境的監(jiān)測與處置工作。

7.2保險(xiǎn)

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要求開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

7.3總結(jié)

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場救援指揮組要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送鎮(zhèn)人民政府,同時(shí)報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。根據(jù)現(xiàn)場指揮組提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,鎮(zhèn)人民政府組織分析、研究,提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見,并抄送有關(guān)部門。

8、保障措施

8.1制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案

各應(yīng)急工作組組長單位和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案明確的工作職責(zé)制定相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站備案。

8.2救援隊(duì)伍保障

(1)鎮(zhèn)人民政府、各部門、各村要建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員。

(2)大型企業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)單位建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,報(bào)鎮(zhèn)人民政府和搶險(xiǎn)救援工作組組長單位備案。其它企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員和物質(zhì)裝備。

8.3通信和信息保障

(1)建立應(yīng)急響應(yīng)通信系統(tǒng)。各工作組根據(jù)應(yīng)急救援需要配備相應(yīng)的通信、攝影和辦公器材。

(2)鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室逐步建立應(yīng)急處置指揮監(jiān)控系統(tǒng)。

8.4資金物質(zhì)保障

(1)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)緊急救援建設(shè)規(guī)劃,鎮(zhèn)財(cái)政每年應(yīng)給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。

(2)各工作組組長單位每年要向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)應(yīng)急處置隊(duì)伍、專家組的配備以及物質(zhì)(器材)的儲(chǔ)備、消耗等情況。

8.5宣傳、培訓(xùn)和演練

(1)宣傳

鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)宣傳工作,各種媒體給予支持。鎮(zhèn)人民政府結(jié)合本地實(shí)際,負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作。企業(yè)與所在地村組建立互動(dòng)機(jī)制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。

(2)培訓(xùn)

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)部門、單位根據(jù)自身實(shí)際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),并積極組織社會(huì)志愿者參加培訓(xùn)。

鎮(zhèn)人民政府要將安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理內(nèi)容列入干部培訓(xùn)課程。

(3)演練

鎮(zhèn)人民政府適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案的演練,原則上每年一次。各企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí),原則上每年不少于一次。

8.6監(jiān)督檢查

鎮(zhèn)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

9、附則

9.1預(yù)案管理與更新

(1)本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布,由鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。

(2)鎮(zhèn)人民政府適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修改。

9.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

9.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):

(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。

(2)防止或在事故災(zāi)難搶救中,使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重要建議,實(shí)施效果顯著的。

(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

9.2.2責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

(1)拒絕履行應(yīng)急救援職責(zé)和義務(wù)的。

(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令、指揮,或在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或物質(zhì)的。

(5)阻礙應(yīng)急救援工作人員執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)。

(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。

(7)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。

9.3其他事項(xiàng)

(1)本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

(2)本預(yù)案自印發(fā)之日施行。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案模板 篇7

第一章 總則

第一條為了加強(qiáng)木材經(jīng)營、加工和運(yùn)輸?shù)墓芾?,合理利用森林資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》和《廣東省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的木材經(jīng)營、加工、運(yùn)輸及其管理活動(dòng)。

林業(yè)生物質(zhì)能源開發(fā)利用涉及木材經(jīng)營、加工、運(yùn)輸?shù)模凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條本辦法所稱木材,包括原木、鋸材、竹材、單板、木片、枝椏材、薪材(含柴炭)、樹蔸、胸徑5厘米以上的移植樹木和木(竹)制半成品等。

第四條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)木材經(jīng)營、加工和運(yùn)輸?shù)墓芾怼?/p>

工商、稅務(wù)、公安、交通、鐵路、航運(yùn)和海關(guān)等部門按照各自職責(zé),做好木材經(jīng)營、加工和運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>

第二章 木材經(jīng)營與加工

第五條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約資源的原則,編制木材加工行業(yè)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條 編制木材加工行業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以下列條件為依據(jù):

(一)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;

(二)市場需求情況;

(三)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有森林資源和外來木材利用狀況;

(四)原材料林基地建設(shè)規(guī)劃;

(五)地方木材加工傳統(tǒng)工藝水平。

木材加工行業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃年限、加工企業(yè)種類和加工廠(點(diǎn))數(shù)量、規(guī)模、布局、原料保障等內(nèi)容。限制初級(jí)加工項(xiàng)目和以原生闊葉樹種為原料的加工項(xiàng)目。

第七條從事木材經(jīng)營、加工的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)《廣東省木材經(jīng)營加工許可證》(以下簡稱木材經(jīng)營加工許可證)。但是,村民利用合法來源的木材加工少量的農(nóng)具、家具和修建房屋等除外。

第八條 木材經(jīng)營加工許可證由省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制,縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。實(shí)行一廠(店)一證。

木材經(jīng)營加工許可證應(yīng)當(dāng)核定經(jīng)營、加工的方式和產(chǎn)品種類、規(guī)模、地點(diǎn)、有效期限等具體項(xiàng)目。

第九條 申請(qǐng)木材經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有合法的、與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的木材來源渠道;

(二)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所;

(三)經(jīng)營原木的,應(yīng)當(dāng)配備木材檢驗(yàn)員;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十條 申請(qǐng)木材經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)表;

(二)個(gè)人或者法定代表人的身份證明;

(三)木材來源渠道證明;

(四)固定經(jīng)營場所證明;

(五)經(jīng)營原木的,應(yīng)當(dāng)提交木材檢驗(yàn)員證和聘請(qǐng)木材檢驗(yàn)員合同書。

第十一條 申請(qǐng)木材經(jīng)營許可,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審批。

第十二條 申請(qǐng)木材加工許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、木材加工行業(yè)規(guī)劃的要求;

(二)有合法的、與其加工規(guī)模相匹配的木材來源渠道;

(三)有與其加工規(guī)模相適應(yīng)的固定加工場所;

(四)有與其加工規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備、技術(shù)人員;

(五)工藝符合環(huán)境保護(hù)要求;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

申請(qǐng)年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級(jí)加工許可,建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具有甲級(jí)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)并對(duì)原材料供應(yīng)作出可行性研究。申請(qǐng)年加工木材能力3萬立方米以上的木材初級(jí)加工許可,還應(yīng)當(dāng)建立有能夠供應(yīng)50%以上加工原料的原材料林基地。

第十三條 申請(qǐng)木材加工許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)表;

(二)個(gè)人或者法定代表人的身份證明;

(三)木材來源渠道證明;

(四)固定經(jīng)營場所證明;

(五)與其加工規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備、技術(shù)人員名錄和木材檢驗(yàn)員證、聘請(qǐng)木材檢驗(yàn)員合同書;

(六)具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的木材加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)。

申請(qǐng)年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級(jí)加工許可,還應(yīng)當(dāng)提交具有甲級(jí)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位出具的項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)文件和原材料供應(yīng)的可行性報(bào)告。申請(qǐng)年加工木材能力3萬立方米以上的木材初級(jí)加工許可,還應(yīng)當(dāng)提交建立有能夠供應(yīng)50%以上加工原料的原材料林基地證明。

第十四條 木材加工許可實(shí)行分級(jí)審批制度:

(一)年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級(jí)加工許可,由省人民政府林業(yè)主管部門審批。

(二)年加工木材能力5000立方米以上1萬立方米以下(不含1萬立方米)的木材初級(jí)加工許可,由地級(jí)以上市人民政府林業(yè)主管部門審批。

(三)木材二次加工許可和年加工木材能力5000立方米以下(不含5000立方米)的木材初級(jí)加工許可,由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審批。

地級(jí)以上市直屬國有林場申請(qǐng)木材二次加工許可和年加工木材能力1萬立方米以下(不含1萬立方米)的木材初級(jí)加工許可,由地級(jí)以上市人民政府林業(yè)主管部門審批。

省直屬國有林場申請(qǐng)木材加工許可的,由省人民政府林業(yè)主管部門審批。

第十五條林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理木材經(jīng)營加工許可申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。符合條件的,發(fā)給木材經(jīng)營加工許可證;不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。

第十六條 木材經(jīng)營加工許可證的有效期為3年。臨時(shí)收購木材的,有效期不得超過2年。

第十七條木材經(jīng)營、加工單位和個(gè)人變更登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。符合條件的,原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法換發(fā)木材經(jīng)營加工許可證。

第十八條 木材經(jīng)營、加工單位和個(gè)人需要延續(xù)木材經(jīng)營加工許可證有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),在木材經(jīng)營加工許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十九條 木材經(jīng)營、加工單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立收購和銷售臺(tái)賬。購銷臺(tái)賬保存期為3年。

第二十條 禁止木材經(jīng)營、加工單位和個(gè)人從事下列活動(dòng):

(一)無證經(jīng)營、加工木材;

(二)超出木材經(jīng)營加工許可證的核定范圍、規(guī)模經(jīng)營、加工木材;

(三)經(jīng)營、加工無合法來源的木材;

(四)擅自進(jìn)入林區(qū)收購木材;

(五)擅自經(jīng)營、加工疫木和其他違反植物檢疫法規(guī)的行為;

(六)偽造、涂改木材購銷臺(tái)賬。

第二十一條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門可以通過招標(biāo)的方式,對(duì)以本地產(chǎn)木材為原料進(jìn)行木材初級(jí)加工的申請(qǐng)作出行政許可決定。

第二十二條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營加工單位、個(gè)人的監(jiān)督和管理,指導(dǎo)原材料林基地建設(shè)、建立購銷臺(tái)賬制度,依法開展執(zhí)法檢查,宣傳有關(guān)政策、法律法規(guī)。

第三章 木材運(yùn)輸

第二十三條運(yùn)輸木材,以及從木材加工單位一次性運(yùn)出折合原木材積0.5立方米以上的木(竹)制成品應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《廣東省木材運(yùn)輸證》(以下簡稱木材運(yùn)輸證)。

從伐區(qū)運(yùn)輸木材至集材點(diǎn),憑采伐許可證運(yùn)輸。消費(fèi)者購買木(竹)制成品,憑銷售發(fā)票運(yùn)輸。

第二十四條 托運(yùn)人申請(qǐng)木材運(yùn)輸證應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)表;

(二)林木采伐(采挖)許可證或者證明木材合法來源的其他證件;

(三)檢疫證明(非檢疫對(duì)象的除外);

(四)木材檢尺碼單或者貨物清單;

(五)育林基金收據(jù)和完稅憑證;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他證件。

第二十五條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到木材運(yùn)輸證申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。符合條件的,發(fā)給木材運(yùn)輸證;不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。

第二十六條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),縣級(jí)以上人民政府可以在公路或者水道上設(shè)立木材檢查站。

根據(jù)木材運(yùn)輸檢查需要,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),縣級(jí)以上人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)定的公路、水道上實(shí)施木材運(yùn)輸流動(dòng)巡查。

木材檢查站的設(shè)立應(yīng)當(dāng)按照《廣東省行政執(zhí)法隊(duì)伍管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定。

第四章 法律責(zé)任

第二十七條違反本辦法第二十條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門予以處罰;依法需要吊銷營業(yè)執(zhí)照的,通知同級(jí)工商行政主管部門處理:

(一)無許可證經(jīng)營、加工木材的,沒收非法經(jīng)營、加工的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的.罰款,依法予以取締;

(二)超出木材經(jīng)營加工許可證的核定范圍、規(guī)模經(jīng)營、加工木材,或者不執(zhí)行有關(guān)臺(tái)賬制度的,責(zé)令限期改正,并處以1000元以上5000元以下罰款;

(三)收購無合法來源木材的,沒收違法收購的木材或者違法所得,可以并處非法收購木材價(jià)款1倍以上3倍以下的罰款;

(四)擅自進(jìn)入伐區(qū)收購木材的,沒收木材,并處以1000元以上5000元以下罰款;

(五)擅自經(jīng)營、加工疫木的,沒收非法經(jīng)營、加工的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款;有其他違反植物檢疫規(guī)定行為的,依照植物檢疫法規(guī)予以處罰。

第二十八條違反本辦法第二十三條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門扣留其運(yùn)輸工具,按照下列規(guī)定處理后,歸還運(yùn)輸工具:

(一)無木材運(yùn)輸證的(重復(fù)使用木材運(yùn)輸證或者使用過期木材運(yùn)輸證非法運(yùn)輸木材的),沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静?,并處非法運(yùn)輸木材價(jià)款30%以下的罰款;

(二)運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)數(shù)量的,沒收超出部分的木材;運(yùn)輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證記載不符又無正當(dāng)理由的,沒收其不相符部分的木材;裝運(yùn)木材地點(diǎn)與運(yùn)輸證記載不符的,沒收所運(yùn)木材;

(三)使用涂改、偽造的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静?,并處沒收木材價(jià)款10%至50%的罰款;

(四)以藏匿、偽裝、強(qiáng)行沖卡等方式逃避檢查,所運(yùn)木材已辦理木材運(yùn)輸證的,處以1000元以上10000元以下的罰款。對(duì)強(qiáng)行沖卡的當(dāng)事人,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定,予以治安處罰;

(五)承運(yùn)無木材運(yùn)輸證的木材的,沒收運(yùn)費(fèi),并處運(yùn)費(fèi)1倍以上3倍以下的罰款。

外省(區(qū))運(yùn)進(jìn)(經(jīng))我省的木材,按照起運(yùn)?。▍^(qū))的規(guī)定確定是否屬于憑證運(yùn)輸?shù)姆秶瑢儆谶`法運(yùn)輸?shù)囊勒涨翱钜?guī)定處理。

第二十九條木材扣留期間發(fā)生的搬運(yùn)、保管等費(fèi)用,屬違章經(jīng)營、加工、運(yùn)輸?shù)模僧?dāng)事人承擔(dān);因執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成的,由執(zhí)法單位承擔(dān),并賠償當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)損失。

第三十條依法沒收的木材,由林業(yè)主管部門報(bào)同級(jí)財(cái)政部門同意后,變賣給木材經(jīng)營、加工單位和個(gè)人。有條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開拍賣。變賣和公開拍賣所得款項(xiàng)全額上繳財(cái)政。

依法不能變賣、公開拍賣的木材,依照國家的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十一條林業(yè)主管部門和木材檢查站工作人員,在木材經(jīng)營、加工和運(yùn)輸監(jiān)督管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十二條本辦法自20__年9月1日起施行。1994年9月22日省政府以粵府﹝1994﹞113號(hào)公布的《廣東省木材運(yùn)輸監(jiān)督檢查辦法》同時(shí)廢止。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案模板 篇8

1.總則

1.1編制目的

規(guī)范全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《無錫市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.3工作原則

1.3.1以人為本、安全第一。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)下,各市(縣)區(qū)和各有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行主體職責(zé),建立健全應(yīng)急預(yù)案。

1.3.3依靠科技、規(guī)范管理。采用先進(jìn)技術(shù)和救援裝備,充分發(fā)揮專家作用,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急救援的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

1.3.4反應(yīng)迅速、協(xié)同應(yīng)對(duì)。各有關(guān)職能部門要分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展應(yīng)急救援工作。

1.3.5預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持應(yīng)急救援和預(yù)防工作相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍、裝備建設(shè)和預(yù)案演練工作,提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。

1.4事故分級(jí)

按照工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、受事件影響的范圍,分為特別重大(i級(jí))、重大(ⅱ級(jí))、較大(iii級(jí))、一般(iv級(jí))四級(jí)。

1.4.1特別重大事故

指造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或100人以上中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

1.4.2重大事故

指造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

1.4.3較大事故

指一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

1.4.4一般事故

指一次死亡3人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

1.5適用范圍

本預(yù)案適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)工礦企業(yè)突發(fā)一般和較大級(jí)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,主要包括:

(1)指一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

(2)超出市(縣)區(qū)應(yīng)急處置能力,或跨市(縣)區(qū)行政區(qū)、跨市內(nèi)多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

(3)市政府認(rèn)為需要啟動(dòng)本預(yù)案處置的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

2.組織體系及職責(zé)

2.1無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部

市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)是無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,由市長或副市長擔(dān)任總指揮,市政府秘書長或副秘書長和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔(dān)任副總指揮。成員由市發(fā)改委、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、國資委、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、交通局、建設(shè)局、國土資源局、質(zhì)監(jiān)局、公用事業(yè)局、消防支隊(duì)、氣象局、人防辦、

財(cái)政局、民政局、醫(yī)院管理中心、總工會(huì)、新聞辦、電信公司、供電公司和有關(guān)市(縣)、區(qū)政府,以及駐錫部隊(duì)、武警無錫支隊(duì)等負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置、醫(yī)療救護(hù)、救援保障、善后處理、事故調(diào)查、宣傳報(bào)道等八個(gè)應(yīng)急工作組。(見附件10.1)

2.2指揮部主要職責(zé)

2.2.1研究、部署、指導(dǎo)全市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急救援制度,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)工作;

2.2.2統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作,組織有關(guān)部門實(shí)施本預(yù)案,統(tǒng)一部署和實(shí)施應(yīng)急救援措施,控制事故擴(kuò)大,力爭將損失降到最低程度;

2.2.3根據(jù)事故發(fā)生情況,正確判斷災(zāi)情性質(zhì),分析人員生存的可能狀況,根據(jù)災(zāi)情制定搶險(xiǎn)方案,并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;

2.2.4在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,事故后及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;

2.2.5根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散工作;

2.2.6對(duì)事故單位依法下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)整頓指令;

2.2.7組織事故現(xiàn)場保護(hù)和事故調(diào)查工作;

2.2.8開展傷亡人員的善后及安撫工作,適時(shí)發(fā)布事故公告,穩(wěn)定社會(huì)秩序。

2.3應(yīng)急工作組職責(zé)

應(yīng)急工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下,協(xié)同完成應(yīng)急救援工作。

2.3.1綜合協(xié)調(diào)組。由副總指揮牽頭,市經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安、環(huán)保、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、人防辦、財(cái)政等市有關(guān)部門、軍分區(qū)和事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織協(xié)調(diào),調(diào)配應(yīng)急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等。

2.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組。由市公安(消防)、安監(jiān)牽頭,市環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、氣象及安全專家,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府等組成。負(fù)責(zé)擬定現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后組織實(shí)施;收集事故災(zāi)害信息,分析事故起因、影響范圍及可能造成的后果,判斷事故的變化趨勢,預(yù)測次生和衍生事故發(fā)生的可能,并提出下一步搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。必要時(shí)經(jīng)軍分區(qū)協(xié)調(diào)駐錫部隊(duì)、武警支隊(duì)增援搶險(xiǎn)救災(zāi)。

2.3.3轉(zhuǎn)移安置組。由事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府牽頭,市公安、民政、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門及發(fā)生事故企業(yè)組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維持秩序;組織疏散、轉(zhuǎn)移和安置群眾。

2.3.4醫(yī)療救護(hù)組。由市衛(wèi)生、醫(yī)管中心、藥監(jiān)等部門,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,發(fā)生事故企業(yè)等組成。組織制定醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫方案,緊急調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)藥品、器材,迅速開展醫(yī)療救護(hù)工作,重點(diǎn)做好重傷員的救治;負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

2.3.5救援保障組。由市交通、經(jīng)貿(mào)、國資、民政、公用、供電、各電信運(yùn)營企業(yè)等部門,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,發(fā)生事故企業(yè)等組成。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需物資供應(yīng),組織搶險(xiǎn)救援物資、器材的生產(chǎn)和調(diào)撥,及時(shí)運(yùn)送到指定位置;負(fù)責(zé)涉及的水、電、氣的切斷與供應(yīng)。

2.3.6善后處理組。由事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,市民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障及發(fā)生事故企業(yè)、有關(guān)保險(xiǎn)公司等組成。負(fù)責(zé)事故中傷亡人員的善后處理,負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)損失核定與保險(xiǎn)理賠等工作。

2.3.7事故調(diào)查組。由市安監(jiān)牽頭,市監(jiān)察、公安、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、總工會(huì)等部門和市檢察院組成。按“四不放過”原則,依法開展事故調(diào)查。

2.3.8宣傳報(bào)道組。由市新聞辦牽頭,市安監(jiān)、公安等部門組成。統(tǒng)一接待新聞媒體的采訪,組織發(fā)布新聞稿件。

2.4指揮部成員單位職責(zé)。

2.5市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室工作職責(zé)。

市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室是我市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機(jī)構(gòu),執(zhí)行市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的指令,負(fù)責(zé)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)工作,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;督促、檢查各地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作;建立和維護(hù)無錫市安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),綜合全市事故信息,及時(shí)掌握、分析重要信息,向指揮部及時(shí)提出處置建議。

3.預(yù)警預(yù)防

3.1監(jiān)測預(yù)警

為有效預(yù)防工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,各地區(qū)、各部門、各單位要按照“政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、屬地依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、確保安全運(yùn)行”的原則,采用現(xiàn)代信息技術(shù),依法加強(qiáng)管轄區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。企業(yè)要落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)測信息管理,采取有效措施防范事故,確保重大危險(xiǎn)源監(jiān)測預(yù)警的制度化和日?;?/p>

3.2重大監(jiān)測信息報(bào)告

企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測信息發(fā)生異常等,要及時(shí)向企業(yè)主管部門,所在地市(縣)、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)告。市有關(guān)部門和各市(縣)、區(qū)政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將掌握的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。對(duì)可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的重大信息,經(jīng)市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室審核后,上報(bào)市政府和省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

3.3預(yù)警級(jí)別和發(fā)布權(quán)限

根據(jù)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)量、受事件影響的范圍等,將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí),其級(jí)別與事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng),按下列權(quán)限發(fā)布:

3.3.1ⅰ級(jí)(特別重大,紅色)預(yù)警,表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故會(huì)隨時(shí)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。由國家發(fā)布或者由省應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示國家后,由省長簽發(fā)。

3.3.2ⅱ級(jí)(重大,橙色)預(yù)警,表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。由擔(dān)任省應(yīng)急指揮中心總指揮的分管副省長請(qǐng)示省長后簽發(fā)。

3.3.3ⅲ級(jí)(較大,黃色)預(yù)警,表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。在市應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示省應(yīng)急指揮中心后由市長簽發(fā)。

3.3.4ⅳ級(jí)(一般,藍(lán)色)預(yù)警,表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。由市(縣)、區(qū)級(jí)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部請(qǐng)示市政府后發(fā)布。

預(yù)警的解除也按照該級(jí)別事故的預(yù)警程序進(jìn)行確認(rèn)和發(fā)布。

3.4預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室接到可能導(dǎo)致工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故的信息后,應(yīng)迅速組織專家對(duì)事發(fā)地的危害進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估,對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)做出判斷,確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù),初步確定響應(yīng)級(jí)別,并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不需要啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別,則關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng);如果事故達(dá)到預(yù)警級(jí)別,要迅速通知事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,同時(shí)報(bào)告市政府,并抄送相關(guān)部門,做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作;如果事故預(yù)警級(jí)別達(dá)到ⅰ或ⅱ級(jí),由市政府立即向省政府報(bào)告。

3.5預(yù)警結(jié)束

經(jīng)過跟蹤監(jiān)測并對(duì)監(jiān)測信息進(jìn)行分析評(píng)估后,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的,市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要及時(shí)向市政府提出建議。由市政府決定結(jié)束,并向社會(huì)公布。

4.事故報(bào)告和緊急處置

4.1報(bào)警

事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法報(bào)告110以及當(dāng)?shù)卣?、歸口管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。上述單位和部門接到發(fā)生較大級(jí)(含)以上事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向市政府、市安監(jiān)局及有關(guān)主管部門報(bào)告(最遲不得超過1小時(shí))。事故單位可越級(jí)上報(bào)至無錫市人民政府總值班室、市有關(guān)歸口管理部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源,主要危害物質(zhì)及危險(xiǎn)源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢、次生和衍生事故(件)的可能性和已經(jīng)采取的措施等。

4.2信息處理

市政府辦公室和市有關(guān)部門接到較大級(jí)以上事故(含)報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告市政府分管市長,并通知有關(guān)成員單位迅速趕赴現(xiàn)場。必要時(shí)市政府應(yīng)將事故情況通報(bào)駐軍或武警支隊(duì),請(qǐng)求事故搶救或支援,并及時(shí)上報(bào)省政府。

4.3緊急處置

事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,防止事故的擴(kuò)大。當(dāng)?shù)卣拖绕诘竭_(dá)的公安(消防)隊(duì)伍等應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期撲救,全力控制現(xiàn)場事態(tài),搶救人員和財(cái)產(chǎn),控制事故蔓延,防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生。

4.4現(xiàn)場保護(hù)

事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須依法保護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1預(yù)案啟動(dòng)

事故發(fā)生地的市(縣)、區(qū)政府及有關(guān)部門根據(jù)已經(jīng)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度,應(yīng)當(dāng)立即向市政府提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。啟動(dòng)本預(yù)案后,要迅速組成現(xiàn)場指揮部,通知成員單位,實(shí)施本預(yù)案。(見附件10.2、附件10.3)

5.2指揮協(xié)調(diào)

指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。

(1)啟動(dòng)市突發(fā)工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援。

(2)根據(jù)現(xiàn)場情況和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求,成立若干應(yīng)急小組,協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急處置,接受省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心和市指揮中心的指揮。

(3)掌握現(xiàn)場信息,提出現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng)的要求。

(4)組織專家現(xiàn)場指導(dǎo),提供技術(shù)支持。

(5)協(xié)調(diào)與周邊城市和單位的關(guān)系,尋求對(duì)應(yīng)急救援的支持配合。

(6)及時(shí)向省、市政府報(bào)告事故應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

5.3信息資源采集

有關(guān)成員單位要迅速開展信息資源采集工作,包括事故單位情況,事故原因,次生事故和衍生事件發(fā)生可能,對(duì)環(huán)境和氣象的影響,當(dāng)?shù)貧庀?、地理、地質(zhì)、水文信息,居民分布信息,搶險(xiǎn)救援設(shè)備、設(shè)施信息,事故中人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失信息等。對(duì)采集的信息要進(jìn)行分析整合,按要求進(jìn)行反饋。

5.4現(xiàn)場處置

指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況,及時(shí)做出決策,組織協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量,開展應(yīng)急救援工作。各成員單位及各有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。對(duì)可能惡化的險(xiǎn)情,在充分聽取專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。對(duì)跨地區(qū)、跨行業(yè)影響重大的緊急處置方案,由指揮部確認(rèn)并協(xié)調(diào)實(shí)施,必要時(shí)報(bào)省級(jí)相關(guān)部門請(qǐng)求進(jìn)行協(xié)調(diào)和確認(rèn)。

5.5醫(yī)療衛(wèi)生救助

市和市(縣)、區(qū)衛(wèi)生部門,醫(yī)院管理中心、藥監(jiān)部門應(yīng)立即組織急救隊(duì)伍,及時(shí)調(diào)集救護(hù)所需藥品,利用各種醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備,搶救傷員,并根據(jù)事故類型和現(xiàn)場狀況開展疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。

5.6救援人員安全防護(hù)

指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備,向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識(shí),配備必要的防護(hù)用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從指揮,根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定,有序開展工作。當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員的險(xiǎn)情、可能造成次生事故傷害時(shí),救援人員要善于自我保護(hù),避免人身傷害。在對(duì)災(zāi)情及時(shí)做出分析后,由指揮部決定應(yīng)急救援人員是否全部或部分撤離事故現(xiàn)場。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案模板 篇9

為做好__礦庫防洪、防汛工作,預(yù)防事故發(fā)生,確保我廠各項(xiàng)生產(chǎn)工作順利進(jìn)行和下游人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)研究,特制定我廠__礦庫防洪防汛應(yīng)急救援預(yù)案。

一、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

(一)防洪防汛安全技術(shù)管理組:

組長:__

副組長:__

組員:__

(二)防洪防汛巡邏組

組長:__

組員:__

二、防洪防汛工作的措施要求

(一)汛前、汛后由負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行安全檢查。

檢查內(nèi)容為:尾礦庫周邊山體(包括__礦庫東側(cè)山體公路邊坡)、壩體是否有異常急變、滑坡、裂縫;排水作業(yè)系統(tǒng)是否良好;庫內(nèi)干灘長度以及庫內(nèi)的調(diào)洪高是否達(dá)到要求。如發(fā)現(xiàn)隱患立即組織進(jìn)行整改。

(二)尾礦庫專職管理員、巡邏組執(zhí)行24小時(shí)監(jiān)控巡邏。

發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施并向防洪領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。同時(shí)作好記錄。

(三)廠保衛(wèi)科組織好__人的應(yīng)急民兵搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

由__具體負(fù)責(zé),技術(shù)措施科組織好__人的應(yīng)急民工搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由__女士具體負(fù)責(zé)。要求隨喊隨到。如險(xiǎn)情重大,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員不足、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組從各單位、科室、部門抽調(diào)補(bǔ)充。

(四)機(jī)動(dòng)供應(yīng)科做好搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)工作。

編織袋__只以上;鏟子__把以上;刮子__把以上。其他工具若需要隨時(shí)作好供應(yīng)。由__女士具體負(fù)責(zé)。

(五)汽車隊(duì)做好搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸準(zhǔn)備工作。

做好__輛以上車輛的準(zhǔn)備。如需用鏟車,做好聯(lián)系工作。由__女士具體負(fù)責(zé)。

(六)廠辦公室做好通訊暢通。

由__女士具體負(fù)責(zé)。

(七)廠政工科要保證廠廣播設(shè)備良好,由__女士具體負(fù)責(zé)。

三、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

檢查人員一旦發(fā)現(xiàn)隱情,立即向廠防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和廠生產(chǎn)調(diào)度科匯報(bào)。防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人接到匯報(bào)后,立即通知廠政工科科長__女士,對(duì)全廠職工進(jìn)行防洪防汛搶險(xiǎn)廣播通知(同時(shí)通過電話等通汛工具通知各組負(fù)責(zé)人),各組負(fù)責(zé)人接到通知后,立即組織搶險(xiǎn)人員、物資、車輛趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)。同時(shí),廠防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指定一人作為搶險(xiǎn)總指揮,兩人為副總指揮,負(fù)責(zé)指揮搶險(xiǎn)和協(xié)調(diào)工作。

特別的,對(duì)防汛搶險(xiǎn)檢查不力,發(fā)生事故不匯報(bào),搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織不起,搶險(xiǎn)物資供應(yīng)不到位,車輛派不出以及通訊、廣播不暢通的,要追究有關(guān)部門責(zé)任人的`責(zé)任。對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng),玩忽職守,造成事故的要移交上級(jí)司法部門進(jìn)行處理。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案模板 篇10

為進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《高臺(tái)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)高臺(tái)縣歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》(高安委辦報(bào)〔20xx〕54號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹中央、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神,全面落實(shí)省安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市、縣安委會(huì)第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,全面開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)厲打擊、整治各類非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,靠實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類事故發(fā)生,確保歲末年初全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、檢查范圍

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)各村、各行業(yè)(領(lǐng)域)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、消防、建筑施工、燃?xì)馐褂?、公共安全、校園、工貿(mào)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的檢查。

三、檢查重點(diǎn)

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面

1.重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)中安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)到位、監(jiān)管盲區(qū)不排查整治,預(yù)警機(jī)制不完善等問題。

2.重點(diǎn)整治構(gòu)成一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng);在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷等問題。

3.重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度;未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動(dòng)化控制系統(tǒng)未正常投用;企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng)?shù)葐栴}。

4.重點(diǎn)整治《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》落實(shí)不力,“三重一高”安全監(jiān)管不嚴(yán)格,企業(yè)防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作不扎實(shí)等問題。

5.對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)笋{駛證、從業(yè)資格證、押運(yùn)證、通行證、車輛滅火器、液體危險(xiǎn)貨物罐車是否加裝緊急切斷裝置等情況進(jìn)行檢查,對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸人員是否經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè)等違法行為進(jìn)行檢查。

(二)道路交通安全方面

1.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、橋梁的隱患排查,治理道路防護(hù)設(shè)施防護(hù)不力等情況。

2.充分考慮雨雪、大霧、冰凍、大風(fēng)、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響,加強(qiáng)客車、貨車、面包車、運(yùn)輸學(xué)生車輛、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)溶囕v的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照行駛、“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為情況。

3.重點(diǎn)查處無證經(jīng)營、違規(guī)運(yùn)營和非法營運(yùn)的“黑”出租車、班線客車倒客搶客等不規(guī)范經(jīng)營行為,以及司乘人員的安全教育和各類運(yùn)輸工具的安全檢測檢驗(yàn)情況。

(三)非煤礦山安全方面

重點(diǎn)加大對(duì)全鎮(zhèn)砂石料廠等相關(guān)企業(yè)的資質(zhì)、安全狀況、生產(chǎn)施工現(xiàn)場的檢查力度,嚴(yán)厲查處亂采濫挖、越界生產(chǎn)等非法違法行為。

(四)煙花爆竹安全方面

嚴(yán)厲查處煙花爆竹非法經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放行為,大力整治煙花爆竹超量儲(chǔ)存、超范圍經(jīng)營等問題,對(duì)居民樓下和人員密集場所周邊具有嚴(yán)重安全隱患的煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)予以取締。

(五)消防安全方面

1.加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)隱患集中整治。整治柴草堆垛之間、堆垛與建筑物是否保持10米以上防火間距;家畜圈舍10米范圍內(nèi)是否堆放易燃可燃物品和電氣線路布線不規(guī)范、線路老化和未穿管敷設(shè)等問題。整治村民房屋是否采用易燃可燃材料裝飾裝修;是否在非安全距離內(nèi)同時(shí)使用爐灶和液化氣;是否違規(guī)存放汽油、柴油等易燃易爆危險(xiǎn)品;是否存在生產(chǎn)生活區(qū)防火分隔不到位、柴草等物料與建筑物未保持10米以上防火間距等問題。整治農(nóng)村群眾隨意燒荒、焚燒垃圾、枯枝敗葉等問題。

2.加強(qiáng)人員密集場所整治。汽車站、敬老院、學(xué)校、醫(yī)院、超市等人員密集場所,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為情況。

3.加強(qiáng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)地下、半地下空間使用單位安全監(jiān)管,加大對(duì)餐飲場所燃?xì)馐褂脝挝坏陌踩珯z查,及時(shí)消除安全隱患情況;嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患立案銷案和掛牌督辦制度。

(六)建筑施工方面

1.加強(qiáng)建筑施工工地現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施,嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工,排查治理施工現(xiàn)場用火用電管理及其它設(shè)施設(shè)備安全隱患,落實(shí)防墜落、物體打擊、火災(zāi)、觸電、倒塌措施情況。

2.施工現(xiàn)場電焊、氣焊等特種作業(yè)人員持證情況;施工現(xiàn)場建設(shè)、施工、監(jiān)理三方責(zé)任落實(shí)情況。

(七)燃?xì)獍踩矫?/p>

重點(diǎn)整治瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊細(xì)庥镁摺⑦B接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。

(八)公共安全方面

加強(qiáng)舉辦的文化、娛樂和其他大型聚集活動(dòng)的安全管理,要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真研究制定預(yù)案,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范保障措施情況,并按規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)審批,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故的發(fā)生。

(九)校園安全方面

重點(diǎn)整治上下學(xué)期間校門口等重點(diǎn)路段交通防護(hù)設(shè)施缺失、交通秩序管控不力,運(yùn)輸學(xué)生車輛超載等非法營運(yùn)行為;嚴(yán)查嚴(yán)治學(xué)校課間操、放學(xué)等活動(dòng)安全措施不力,安全教育不落實(shí),學(xué)生宿舍、教室、食堂等人員密集場所消防隱患等問題。

(十)旅游安全方面

對(duì)小泉丹霞、西大村羊蹄溝度假村等旅游地和游樂設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查,對(duì)危及游客安全的隱患進(jìn)行整治。

(十一)特種設(shè)備方面

鍋爐、壓力管道等重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查整治;對(duì)非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作特種設(shè)備等違法違章行為進(jìn)行查處;對(duì)特種設(shè)備及其附屬設(shè)施進(jìn)行檢測檢驗(yàn)情況。

(十二)工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域

對(duì)磨坊、油坊等容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)區(qū)域等方面的安全檢查及隱患整改情況。

(十三)其他重點(diǎn)領(lǐng)域

安排電力、衛(wèi)生、食品藥品等行業(yè)領(lǐng)域單位結(jié)合實(shí)際開展本單位、本領(lǐng)域開展安全大檢查。

四、組織實(shí)施

此次安全大檢查自20xx年11月30日開始至20xx年1月30日結(jié)束,由各村和各單位根據(jù)工作職責(zé)自行開展。鎮(zhèn)應(yīng)急管理所對(duì)全鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)。各村、各單位要高度重視,周密部署安排,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)深入開展檢查,及時(shí)解決實(shí)際問題,確保安全大檢查不圖形式、不走過場,取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化宣傳教育,營造良好氛圍。各村、各單位要充分利用微信公眾號(hào)、QQ、鄉(xiāng)村大喇叭、電子屏等各類載體,加大對(duì)安全生產(chǎn)大檢查的宣傳力度,暢通社會(huì)輿論監(jiān)督渠道,動(dòng)員群眾廣泛參與,充分發(fā)揮“12350”舉報(bào)電話作用,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)重大隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決做到有舉必查、查實(shí)必究,努力營造全民抓安全的社會(huì)氛圍。

(三)堅(jiān)持齊抓共管,做到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要做到通力合作,齊抓共管,合力推進(jìn)。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對(duì)本轄區(qū)、本領(lǐng)域企業(yè)非法違法行為嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上報(bào)追責(zé)等執(zhí)法措施,確保安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)有力開展。

(四)靠實(shí)工作責(zé)任,確保工作實(shí)效。各村、各單位要按照“屬地監(jiān)管”和“三管三必須”的要求,靠實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。此次檢查實(shí)行痕跡管理和閉環(huán)管理,確保查出的隱患得到及時(shí)消除,存在的問題得到及時(shí)解決。鎮(zhèn)上也將把此次大檢查的工作情況作為今年目標(biāo)責(zé)任中社會(huì)事業(yè)模塊考核的重要依據(jù)之一。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案模板 篇11

為快速、及時(shí)、妥善地處置本鎮(zhèn)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急處置工作原則

1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為安全生產(chǎn)應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故所造成對(duì)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)損傷和破壞,建立健全群防群控機(jī)制。

2、預(yù)防為主,綜合治理。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,綜合治理,做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度,并做好應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的準(zhǔn)備。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合”的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)制,各村和鎮(zhèn)直單位(部門)負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)(部門)安全生產(chǎn)事故的第一責(zé)任人。

4、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,整合資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機(jī)制。

二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1、成立閃里鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)長任指揮長,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的副職領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,鎮(zhèn)黨政班子成員、各村支書主任、鎮(zhèn)安委辦、綜治辦、應(yīng)急辦、武裝部、司法所、衛(wèi)生院、塔坊學(xué)校、市場監(jiān)管所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、動(dòng)檢所、林業(yè)站、民政辦、財(cái)政所等部門負(fù)責(zé)人為成員。

2、根據(jù)應(yīng)急處置的需要,指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資,交通工具以及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施,必要時(shí),對(duì)人員進(jìn)行疏散或隔離,依法實(shí)行封鎖。

三、應(yīng)急處置措施

1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的村、單位(部門)要立即上報(bào)鎮(zhèn)政府和相關(guān)機(jī)構(gòu),并組織人員趕赴現(xiàn)場,事發(fā)地負(fù)責(zé)人是應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人,要指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。組織群眾開展自救互救。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,各相關(guān)單位和部門必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,組織開展應(yīng)急處置工作,同時(shí)向上級(jí)報(bào)告。其他應(yīng)急分隊(duì)人員在接到通知后,迅速作出響應(yīng),在規(guī)定時(shí)間內(nèi),趕赴現(xiàn)場,參加搶險(xiǎn)、救援行動(dòng)。

2、指揮部和各小組按照分工要求,重點(diǎn)做好以下工作:

(1)根據(jù)事態(tài)情況,緊急疏散、撤離、安置非搶險(xiǎn)救援人員和受威脅人員,組織搶險(xiǎn)救援受傷人和被困人員,營救和救治受害人員。

(2)迅速控制危險(xiǎn)源,消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險(xiǎn)源,劃定危害區(qū)域,維護(hù)治安等控制措施,

(3)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行全方位監(jiān)控,防止次生事故的發(fā)生。

(4)針對(duì)安全生產(chǎn)事故可能造成的損失,劃定警戒線,封鎖、隔離或限制使用有關(guān)場所,終止可能導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。

(5)組織協(xié)調(diào)被損壞的公共交通、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修,提供生產(chǎn)、生活必需品等措施

(6)實(shí)行24小時(shí)巡邏,維護(hù)社會(huì)治安秩序。

(7)保護(hù)現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)單位和部門進(jìn)行事故調(diào)查。

3、在應(yīng)急處置過程中,承擔(dān)應(yīng)急處置的單位或部門要及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)告鎮(zhèn)指揮部。處置結(jié)束后,鎮(zhèn)民政辦做好救濟(jì)物資造冊(cè)發(fā)放工作,確保災(zāi)民基本生活,并做好災(zāi)民的安撫,幫助其恢復(fù)生產(chǎn),重建家園。

4、安全生產(chǎn)事故處置完畢后,鎮(zhèn)政府會(huì)同有關(guān)部門做好事件調(diào)查總結(jié)工作,找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提高管理水平和應(yīng)急能力,修定應(yīng)急預(yù)案,逐步完善應(yīng)急機(jī)制,并向縣政府作出書面報(bào)告。

四、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲

鎮(zhèn)政府定期或不定期開展應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故工作的檢查和督促;各村、鎮(zhèn)直各單位要經(jīng)常性地進(jìn)行自查,確保應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)在應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故過程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作不力,造成安全生產(chǎn)事故的,將按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。

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